第一篇:历史上最喜欢搞政绩工程的高级领导干部
历史上最喜欢搞政绩工程的高级领导干部
李恒昌
他就是隋炀帝,他的名字叫杨广,外号叫“ 暴君”。
隋炀帝与历史上那些碌碌无为的皇帝有所不同,他虽然也是一个喜欢享受的人,但也是一个责任感和事业心很强的人。从政期间,他一心想干事创业,而且是想干大事成大业。他的一生,是一个悖论。他特别喜欢政绩工程、面子工程和形象工程,试图通过声势浩大的历史性工程,达到功成名就、名垂千古的目的,然而最终结果是“功成了,名没了,而且让人砍了脑袋”,留下的是千古骂名。为什么会是这样?因为他把“干事创业”四个大字误读成了“瞎折腾”!
隋炀帝是从一代伟人杨坚手中接过历史重任的。当时,他老爸杨坚的成就,已经达到很高的程度。在位期间,杨坚励精图治,兢兢业业,把事业干得风生水起,成为一代明君。20世纪末,一位世界著名历史学家对“影响世界的100位名人”进行了大排名,在世界上产生了广泛影响,并得到了较为一直的肯定。在他的“世界100强”大排名中,排在第85位的就是中国的隋文帝杨坚。站在这样的伟人肩上开展工作,想必有很大难度。因为,你必须有新的作为,也必须有新的创造,否则,你将始终站在前任的阴影里。
隋炀帝不是一个喜欢站在别人阴影里的人,而是一个想有所作为的人。上任之后,他很快就确定了自己的思想政治路线,那就是老爸曾经干过的,自己一定要比他干得更好更大更气魄;老爸以前没有干过的,要有新的思维新的思路新的创造。总之一句话,就是要全面超越老爸的各项工作。而且干工作,要有大手笔,大气魄,要敢于强攻硬上。也就是说,有条件要上,没条件创造条件也要上;有困难要上,没有困难创造困难也要上。在这一思想政治路线的指引下,具有世界级影响的一系列政绩工程就这样展开了。
大运河:一个“罪在当代、功在千秋”的政绩工程。
贯通南北的大运河,是隋炀帝亲自抓的头号政绩工程。这一工程,与其他工程有所不同。其他工程多数是“利在当代、功在千秋”,或者是“利不当代、功不千秋”;而大运河却是“罪在当代、功在千秋”。隋炀帝因大运河承受了骂名,后人却享受到了它带来的利益。同时,这一工程,也有别于现代意义上的政绩工程。现代政绩工程,多属于假冒伪劣和“豆腐渣”工程,而大运河工程质量很高,至今仍发挥重要作用。皇帝亲自抓的工程,谁敢“揩油”胡闹啊?那岂不是找死吗?
开凿大运河,始作俑者并不是隋炀帝,而是那位办事沉稳、决策英明的老爸隋文帝。杨坚于公元584年命宇文恺率众开辟漕渠。自大兴城西北引渭水,经过汉代挖掘的漕渠故道向东,至潼关入黄河,长150多公里,取名广通渠。这是修建大运河的开始。但他远远没有完结。在隋炀帝看来,老爸实在是个缺乏长远规划,办事半途而废的人,大运河只干了三分之一,就走了。这怎么行,这哪有一代帝王的气魄?隋炀帝即位后,面对老爸的未完成的工程,他下达了一道新的命令:继续干!直到贯通南北!
于是,这个历史上规模巨大的工程重新开工,显示了新领导人崭新的气派。他在隋炀帝“广通渠”一期工程的基础上,后续了二期工程和三期工程。二期工程:开通“永济渠”:从洛阳出发,向北,向北,一直向北,最终到达北京!三期工程:挖掘“江南河”:从都江——现在的扬州,一直到余杭——现在的杭州。
经过长达10年的努力,几十万人的艰苦鏖战,全长1747公里的大运河终于建成了。它的建成通航,把钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大河流连接起来,把黄河流域和长江流域融汇为一个统一的整体,从此,整个华夏大地有了新的地理意义,焕发了新的生机和活力,极大地促进了经济社会的发展。按照现代观点来分析,当时的大运河,就当代的京沪高铁!
这是一个大工程,也是一个大手笔。没有超强的责任意识,不能完成这一大手笔!没有非凡的气魄,不能完成这个大手笔!没有敢于直面争议和批评的勇气,同样不能完成这以大手笔!然而,对于隋炀帝开凿大运河的动机,世人一直很多争议,有人说他的主要目的是为了游玩。这一观点十分可疑。仅仅为了便于个人游玩,不惜耗费巨大人力物力财力开凿大运河,不是脑残也是傻瓜。
不错,大运河通航之后,隋炀帝曾经带领上百条船只组成的船队,浩浩荡荡地畅游江都。但这不能说明什么,这只不过是一个好大喜功的皇帝,在一项重大政绩工程落成之后,搞的一次规模比较大、规格比较高、时间比较长的剪裁仪式外加检阅活动而已。那么,究竟是出于什么样的目的,让隋炀帝不惜一切代价,动员和组织全国力量,专心致志地开凿大运河,而且一干就是好多年呢?深层次分析,原因大概有三:
为了实现真正的南北统一。此其一。隋炀帝灭掉陈国,只是实现了国家形式上的统一,内容上联系上,并没有实现真正的统一。那时候,无论是地缘,还是交通,南北之间还存在一定隔离。那好,我在南北之间,沟通一道血脉,把南北大地紧紧地联系在一起。这道血脉,就是大运河。
为了继承父亲未竟的事业。此其二。看到老爸未完的工程,如果不继续干下去,就会成为“烂尾楼”,不干心里痒痒。
为了发展国民经济,同时也为了造福后人。此其三。这一点,不用说,读者都明白。考量中国历史上无数大工程,大概再也没有像大运河一样“罪在当代,功在千秋”的了吧?
因此如果问,隋炀帝开凿大运河,错了吗?答案是既有错,也没有错。没错的是大方向,错了的是过程和细节。毫无疑问,隋炀帝对大运河这一历史性工程,是表现出极大热情的。正是他的巨大热情,促使这以艰巨任务的顺利完成;也正是他的巨大热情,使他饱受争议,也饱受骂名。
那么,隋炀帝究竟错在哪里呢?错就错在他不讲科学,过于简单化,急于求成,而且不管百姓死活,把本来是一个造福于民的工程,干成了急于求成的“政绩工程”或者说“面子工程”。
在隋炀帝这里,一切都是那么简单。干这活,不容易是吗?没关系,我们可以举全国之力,集中力量办大事!人手不够是吗?我们有的是人,愚公和他的子孙都能挖掉一座山,我们难道还挖不了一条河?
在这一思想指导下,于是,天下就有了,服不尽的徭役;于是,国库里的银子,就出现了虚空;于是,老百姓的心中,就产生了怨恨,怨声载道也就成了很自然的事情!于是,当大运河开通的时候,他的功劳,被他的不足,一笔勾销。
征高丽:一个“出师有名、但不讨好”的形象工程。
三征高丽,是隋炀帝一生所干的三件大事中最重要的一件,也是他最受争议的一件。战争以胜利告终,但却以非议开始,直至战争结束后非议依然长留。
与高丽之间的战争,也是始于老爸。高丽本来是我们的手下败将,然而,突然有一天,他们不知道从哪里学来一种全新的战术,叫做“进攻是最好的防守”。进攻谁啊?隋朝辽西是也。TNN的,活腻歪了!开皇十八年,隋文帝大手一挥:办他!于是,三十万大军扑向辽东。然而,这场本来实力悬殊的比赛,大隋帝国却败了。三十万大军,死者八九成。
这实在是一场奇怪的战争,虽然隋文帝在战场上失败了,却换来了对方的苟合。很快,高丽派来使节,他们的王称自己为“辽东粪土臣元”。意思是,我是辽东的狗屎,I 服了 YOU!向你称臣了,以后再也不敢玩“进攻是最好的防守”了,只想老老实实在家呆着。吼吼!对方认错了,我们还有必要重新集结队伍吗?隋文帝把头摇得像货郎鼓:NO,NO!现在是发展的黄金机遇期。
历史已经表明,高丽所谓的臣服,只是一种假象。这一点,隋文帝看不明白,隋炀帝看得清楚。他一直惦记着老爸未完成的事业。几年之后,历史赋予隋炀帝完成老爸未竟事业的机会。高丽再次进攻辽西,而且和突厥私下联系,要“联合起来共同对付大隋”。战争打到了家门,而且敌人图谋已久,用心险恶,怎么办?隋炀帝没有别的选择,只能选择打。如果是你,你也肯定选择打。不打,你就是汉奸,你就是王八蛋!因此,对于隋炀帝选择打,后人没必要过多质疑。
第一次东征开始了,隋炀帝派水上和陆地两路大军进发,试图一举将对手“搞定”。然而,这一次,他犯了急于冒进,简单化的错误。由于准备工作不细,水军和陆军此前没有搞过实战演习,双方配合严重脱节,直接导致失败而归。首战告败,让隋炀帝大为震惊,作为一代帝王,他不能认输,第二年,他组织了第二次远征。本来形势非常有利,无奈杨玄感举兵起义,把枪口对准了自己,好端端一场对敌战争,演变成了平息叛乱。这一次,隋炀帝也是不二选择。汉奸临阵叛变,不打他能行吗?当然不行!
有了前两次失败的教训,隋炀帝吸取了经验,第三次,他亲自出征,NND,我就不信办不了你。老将出马,一个顶俩;皇帝出马,一个顶仨!战争很快就有了结果,高丽不仅“无条件投降”,而且还把流亡到高丽的政治犯引渡回大隋。隋炀帝凯旋,得到了鲜花和掌声。应该说,这是一场历史性的胜利。按常理来说,通过这场战争,国内的矛盾应该有所化解,然而,可能是战争带给老百姓的负担太过沉重了。隋炀帝在享受鲜花和掌声背后,遭遇的是非议和骂名,面临着严重的信任危机。
迁新都:一个“只顾自己、不顾百姓”的安居工程
隋炀帝知道,安居才能乐业。为此,他在开凿大运河和远征高丽的同时,大力推进“安居工程”。不过,他的所谓安居工程,只考虑了自己和官员们的安居问题,根本没有考虑老百姓,而且把安居工程和迁新都结合起来,最终搞得一点也不安居。
当然,隋炀帝迁新都也是子承父业。当初,隋文帝下令修建西京大兴城和东京洛阳城,隋炀帝上任后,把老爸的建筑事业进一步发扬广大,在修建新都洛阳上大做文章。有理由相信,隋炀帝具有搞土木工程的天赋,干起事情来非常在行。当然,他这样做,目的并不那么高尚,不是为了推动中国建筑事业的发展,只是贪图享乐罢了。
在一次工作视察中,隋炀帝亲自来到洛阳,他登上邙山山顶,登高远望,一个伟大的设想在他具有“雄才大略”的脑袋里产生。他认为邙山之南,伊阙之北,瀍水之西,涧河之东,是一片非常特殊的地区,也是一个绝好的军事要地,适合搞“安居工程”,他决定在此营建新的都城。因为,这样可以推进全国政治经济的重心,也可以推进抗击敌人的前沿阵地。
公元605年3月,隋炀帝正式启动他的“安居工程”兼“迁都工程”。他任命尚书杨素为营建东都的指挥长,纳言杨达为副指挥长,宇文恺为将作总工程师,并赋予他们每月“役丁二百万”人的权力,由此展开了大规模的营建东都洛阳的工程。该工程坚持“百年大计、质量第一”,同时倒排工期,确保期到必成。建设工地,大战犹酣,日新月异,进展很快。不到一年就宣告竣工。
安居工程竣工之时,隋炀帝极为高兴,他连夜发来“电报”,对参建人员给予隆重表彰。然后,他暂停巡游活动,从江都出发,赶到东都洛阳,举行了盛大剪彩仪式。随后,他组织了规模宏大的大搬家活动,六宫百官跟随他迁居洛阳。很快,洛阳便成为全国政治、经济、文化和交通的中心,也成为他居住享乐的中心。
按照贤良君主的标准来衡量隋炀帝的生活,很容易发现,他这个人有很多毛病。最大的毛病有两条:一是他生活比较奢侈,经常搞腐化,一点也“不低碳”;二是过于喜欢旅游,总是兴师动众,不仅在国内旅游,还搞公费“出国旅游”而且花费也特别高。这些作为,既花费了国家很多钱财,也严重败坏了社会风气。
关于人究竟应该过什么样的生活,隋炀帝和他的父亲有不同的认识。父亲隋文帝认为,天下,得来不易,必须珍惜;财富,来之不易,也应该珍惜。可是在隋炀帝这里,却有不同的认识。他认为,财富之所以创造出来,就是供人享用的,钱花完了还能再挣,没必要对自己过于苛刻,天天过苦行僧生活,该享乐时一定要会享乐,不然会愧对一生。当初当太子的时候,碍于父亲的威严,隋炀帝曾经表现得十分节俭,生活得极为矜持。自从老爷子了,自己当上皇上之后,他就顾不了那么多了。
为了能过上幸福快乐的生活,他大兴土木,打造显仁宫,从江南搞来名贵石材,奇花异草,珍禽奇兽。在首都西边,修建西苑,里面搞海,外面搞湖,亭台楼阁,海市蜃楼,极其豪华。他在西苑之中,专辟“迷楼”,楼上设四阁,里面铺设四个大帐,名曰:散春愁、醉忘归、夜酣香、延秋月。命令后宫美女和从民间挑了的女童,统统住在这里,一有空闲就在这里玩乐。
对于隋炀帝过度奢侈的生活,人们多有批评。对此,或许隋炀帝感到委屈,认为自己身为皇帝,吃吃喝喝,搂搂抱抱,游游玩玩,这算得了什么?这不过是一些小节,然而,正是这小节,铸成了大错。
隋朝末年,群雄并起,天下大乱。眼看末日来临,可爱的隋炀帝对镜自怜:这么好的一颗脑袋,会被谁砍掉呢?在此,我们不能不佩服一下隋炀帝了。临死前的幽默,足以证明,他绝对不是一个简单的暴君。没过几天,历史就给了隋炀帝一个答案,砍下他脑袋的,是一个叫宇文化及的人。隋炀帝虽然知道了谁砍他的脑袋,但至死也不明白,别人为何要砍他的脑袋。或许只有历史告诉他:作为皇帝,想干大事,这没错。但要切记,不要急进,不要过度,也不要不拘小节。一句话,要想法把自己的宏大愿望和老百姓的承受能力统一起来!
2010年12月12日
第二篇:如何科学界定领导干部政绩
如何科学界定领导干部政绩
考核中如何科学、准确地评价领导干部的政绩,一直是干部工作的老大难问题,也是干部工作的基础。下面结合这次组工论坛发言的主题,我简单的谈下个人的几点想法。一是要注重把握“显性政绩”与“隐性政绩”。这里显性政绩指的是那些在考核中能一目了然、看得见的、实实在在的政绩,而隐性政绩指的是的从长期来看有利于工作、有利于发展的但显现出来需要一定时间的政绩。平时考核中,有的领导干部可能看起来政绩非常突出,但可能主要是前任的功劳,有的领导干部一时看起来没有多少政绩,但他为继任者出政绩打下了良好的工作基础。因此,我们在考核中界定领导干部政绩应坚持用发展的观点科学把握好“显性政绩”与“隐性政绩”。所以,我们的考核工作就要做到像“淘金”那样,从一堆泥沙中淘出金矿来。有的领导干部任期内注重夯实基础,注重长远发展又兼顾眼前利益,成绩可能一时不突出,但我们必须通过考核挖掘出其潜在政绩的大小;同时也不能把“前任投入,现任产出”的政绩简单地记在现任的身上,要坚持深入调查分析,将前任的政绩从现任中“剥离”出来,重点看现任领导在前任打下的工作基础上做了哪些工作,有什么创造和发展,从而准确把握领导干部显性政绩中的“含金量”,这样才能对领导干部的政绩作出实事求 1
是的评价,才能有效遏制领导干部追求虚假政绩工程的现象。
二是要辩证对待客观基础与主观努力。我们考核一个干部,既要看政绩,也要看外因条件,这样干部考核起来才会更加有可比性,同时考核结果也才能让人信服。不同地区不同单位开展工作所具备的物质条件和工作基础不同,导致工作难易程度也有所不同。我们考核中识别干部政绩既要看干部的主观努力、工作态度、创新精神等,也要深入分析创造政绩的外在因素如地域优势和基础条件等方面因素。通过辩证分析,分清哪些是主观努力得到的,哪些是客观环境带来的,避免只重结果不看过程的问题。同时,还要用联系的观点来看待和评价干部所取得的政绩,既注重干部当前所取得工作成效的大小,又对客观条件的优劣和过去基础的好坏、以及对主观努力程度的制约因素等方面进行实事求是的分析,准确地评价干部在创造政绩过程中发挥的作用、作出的贡献,并对不同的基础条件采用不同量化考核标准,从而提高考核的准确度。
三是要注意区分集体成绩与个人政绩。任何一个单位取得的成绩都是集体智慧的结晶,是全体干部共同努力的结果。因此在考核界定领导干部政绩时,要注意准确区分集体成绩和个人政绩,既不以集体努力的结果为理由而否认个人所做的贡献,也不把所有成绩都归结到某个人特别是“一把
手”身上。要根据领导干部在班子中的具体职责分工以及实际工作情况,实事求是地评价其个人在集体中的作用。考核中要注重看一个干部在某项工作中是发挥了主要作用还是次要作用,是全部参与还是部分参与,以及在工作决策及抓落实过程中发表的意见和采取的措施在工作结果上所起到的作用。因此这里在考核目标设置上就要注意把每项工作都要赋以具体责任人或主要责任人、次要责任人,以便对集体和个人政绩进行量化分解,增加考核的可操作性,使考核结果更加准确可靠。
四是要有机结合“资本投入”和“效益产出”。曾经有权威机构做过这样的统计,由于工作决策上的失误、管理不善所造成的经济损失是贪污受贿的9倍之多。如果领导干部能够做好科学决策,正确处理好发展的速度、质量与效益的关系,正确处理好经济社会发展与保护资源、保护环境的关系,那么所创的政绩必会得大于失;相反的,违背规律、脱离实际,不讲成本、不重效益,则政绩一定会“失”大于“得”。因此我们考核领导干部要注意从政绩中减去成本,看创造政绩是否以加重群众负担或以破坏生态环境为代价,既看效益又看投入,防止出现得不偿失和违背科学发展的“政绩,在考核上做到同等速度看质量,同等规模看水平,同等水平看后劲,同等效果看成本,这样才能真正建立体现科学发展导向的政绩考核体系。
第三篇:领导干部政绩考核心得体会
【篇一】
真理往往掌握在广大人民群众手中,群众的“脸色”直接检验着领导干部工作的“成色”,群众的“好口碑”才是政绩出彩的“好奖杯”。领导干部要牢固宗旨意识,把群众满意的标准贯穿于干事创业全过程,坚决把一切为民之事、安民之事、利民之事、富民之事办好办实,做出经得起历史、实践和人民检验的实绩。
高质量发展,就是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展。矢志不渝的践行“以人民为中心”发展理念,因而,在领导干部推动高质量发展的政绩考核的同时,老百姓的“话语权”必须得到足够的重视。但是在当前一些地方的干部考核中,往往只“唯上”,上级领导的评价占据了相当重的比例,而在社情民意测评时,只是发发表、问问卷了事,一大堆“书面式”的问题,群众看得云里雾里,“稀里糊涂”就完成了测评。这样的考核,群众的“话语权”没有得到充分尊重,考核结果难免失准失实。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”领导干部政绩考核,要坚持眼光“向下”,把“指挥棒”交给群众,不断提高人民群众的参与度。干部干得好不好,人民群众心里都有“一杆秤”。
尊重群众“话语权”,是“政绩工程”“面子工程”的“照妖镜”。一些领导干部,干工作只“唯上”不“唯下”,只求领导满意,不求群众认可,“自以为是”的干事情,与人民立场相对立,与群众路线相背驰,时常干出一些让群众不满意、不认可的“蠢事”。群众小事是民生大事。在民生工程建设中,很多被忽视的细节,往往是老百姓最关心的地方,直接关系到老百姓的日常生活和工作上的便与不便、利与不利。如果地方领导干部在“政绩工程”“面子工程”上大做文章,在政绩考核征求群众意见时,群众自然不会有“好言好语好脸色”。要善用政务服务“好差评”这把利剑,切实做到发展为了人民、政绩归于人民,在矢志奋斗中不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
开展政绩考核时,要坚持以人民群众“满不满意、赞不赞同、高不高兴、拥不拥护、支不支持”来衡量。要着重点看领导干部在推动高质量发展中是否坚定人民立场,能否坚定不移走好了群众路线,能否把人民群众的利益放在了最高位置;
要着重点看领导干部是否真正深入人民群众,能否切实做到听民声、察民情、知民意、解民忧、暖民心,能否从群众“急难愁盼”处解决群众实际问题;
要着重点看领导干部决策是否充分体现了群众意志,能否认真听取群众意见建议,能否能主动接受群众监督。要不断完善“社情民意”考核机制,主动引导群众说真话、说实话、说心里话,把群众的口碑当作干部考核的重要“风向标”。
【篇二】
“为政者,莫善于清其吏也”。近日,中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》(以下简称《通知》)强调,充分发挥好政绩考核指挥棒作用。突出政治性,把握群众性,聚焦科学性,广大党员干部要树立正确政绩观,不断提高为民服务能力和水平,以科学高效的政绩考核推进高质量发展。
用好政治“标尺”,把牢正确方向。党的干部必须旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到心往一处想,劲往一处使。除了党员干部要加强自身建设,坚守政治方向这个“生命线”外,组织人事部门也要当好“把关人”的角色,精准识别干部的政治觉悟、政治素养、政治表现,对那些不能旗帜鲜明讲政治的人,坚定予以“一票否决”,树立选人用人正确导向。
用好民心“标尺”,瞄准发展实效。“民心就是最大的政治”,用好民心标尺,就是要把群众满不满意、拥不拥护作为重要标准,善于用群众眼光来识别干部。作为党员干部,要站稳人民立场,充分尊重群众、贴近群众、理解群众、融入群众,常怀忧民、敬民、惠民之心,带着真情实意与群众打交道,与群众成为真正的朋友。对标民生保障目标考核任务,全力投身脱贫攻坚、疫情防控和乡村振兴等工作中,用解决问题的实绩实效取信于民,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
用好科学“标尺”,定出公平标准。综合运用多种方式考准考实党员领导干部,坚持定性与定量相结合,考人与考事相结合。根据职位高低、岗位职责、工作内容等,结合领导干部和普通干部的管理制度,在加强日常考核的基础上,制定目标清晰、量化明确、易于操作的考核标准,进行全方位、立体化精准考核。此外,强化考核结果运用,鼓励先进、鞭策落后,严格按照考核结果,将其作为干部提拔任用、奖励惩罚的重要导向和依据。“治本在得人,得人在审举,审举在核真”,用活用好政绩考核的标尺,激励引导广大干部不断提高想为的思想觉悟,激发勇为的工作激情,增强善为的真才实干,推动各项事业高质量发展。
【篇三】
为政之要,首在得人;
知事识人,重在考核。近日,中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》(以下简称《通知》),强调“要充分发挥政绩考核指挥棒作用”,对以政绩考核推动高质量发展提出明确要求、作出安排部署。只有舞活政绩考核“指挥棒”,立起标尺、指明方向、开出良方,才能引导领导干部树立正确政绩观、全面提升治理水平和能力,最大限度推进高质量发展。
立起政治标尺,划定“硬杠杠”。旗帜鲜明讲政治是衡量干部的首要标准。改进推动高质量发展的政绩考核,切不可忽视政治标准的首要地位。要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,把常态化开展政治素质考核与工作实绩考核相结合,既看理想信念又看思想境界,既看政治表现又看实绩担当,重点检验考察对象是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把听党话、跟党走转化为推动高质量发展的实际行动,让政治标准具体起来、鲜明起来、落得下来,进而引导各级干部严守政治言行“硬杠杠”,以高质量发展实绩践行“两个维护”。
指明为民方向,浇灌“幸福花”。干部业绩在实践,干部声名在民间。为民造福是最大政绩。只有将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准,时刻关注群众所思所想所盼、认真倾听记录群众评语评价,才能把坚持以人民为中心、尽己所能为群众排忧解难的好干部选出来、用起来。要把群众满意度纳入政绩考核的评判标准,把考核触角拓展到基层、延伸到一线,把考核功夫用在平时、下在经常,通过蹲点调研、入户走访、谈心谈话、田间测评等方式,多到群众家、多坐热炕头、多听群众说,不仅在乡语口碑中看工作成效,更看百姓笑脸,用心用情浇灌“幸福花”。
开出发展良方,精耕“责任田”。高质量发展是实现规划目标的强动力和路径图,也是衡量干部政绩的赛马场和试金石。因此,让政绩考核落细见效,离不开高质量发展这个重要衡量指标。要聚焦推动高质量发展,紧紧围绕上级决策部署和当地高质量发展主线,充分考虑考核对象的部门职能、工作性质及具体职责等因素,将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念纳入其中,科学设置党的建设、生态环保、项目建设、社会治理等考核指标,在细化实化指标中评准考实。同时,切实强化结果运用,把考核高质量发展的结果作为选人用人、评奖评优的重要依据,把有政绩、干实事、群众爱的干部选出来、用起来、留下来。
【篇四】
近日,中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,指出,要聚焦推动高质量发展优化政绩考核内容指标。对应创新、协调、绿色、开放、共享发展要求,精准设置关键性、引领性指标,实行分级分类考核,引导领导班子和领导干部抓重点破难题、补短板锻长板。坚持定性与定量相结合,考人与考事相结合,综合运用多种方式考准考实领导干部推动高质量发展政绩,以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部担当作为、推动发展。
考核贵在精准,也难在精准。组工部门作为干部管理直接部门,要优化考核内容,改进考核方式。要坚持定性与定量相结合,考人与考事相结合,用好考核、任期考核、平时考核、专项考核等方式,综合运用巡视督查、大数据、分析研判等多种方法,考准考实领导干部工作实绩,把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来。要把政绩考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督等更加紧密地结合起来,以奖惩分明、奖优罚劣激励干部担当作为、推动发展。
干部业绩在实践,干部声名在民间。各级组长部门要按照《通知》要求,切实强化责任意识,加强工作举措,不断规范党员干部考核体系,促使广大干部不忘初心使命,把握发展规律,发扬斗争精神,在推动高质量发展中扛重活、打硬仗、创实绩。
【篇五】
政绩考核可以说是一个古老的话题,我国从秦汉时期就开始对官吏进行考核,到唐代官吏考核制度更是进一步发展成熟,政绩考核和评估机制的建设也可以说是一个全球化的课题,不论是我国古代的考课法,还是西方各国的公务员法,各国都很重视对领导干部的考核及其政绩的管理。
随着我国经济从高速发展向高质量发展阶段转变,政绩考核工作在推动树立高质量政绩观,改进地方党政领导班子和领导干部行为模式,推进政府治理现代化,激励干部担当作为方面发挥着新的重要作用。
没有高标准,就难有高质量。推动组织工作高质量发展,必须树立鲜明的政绩考核导向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重提升政治站位、理念思路、工作机制和能力作风,切实担负好新时代赋予组织工作的职责使命。我认为要做到以下几个方面:
首先要加强教育,树立“真抓实干”的政治“风向标”。组织部门是政治机关,任何一项工作都是政治工作。要坚持组织路线服务政治路线这个总原则,以坚决的态度、鲜明的导向、管用的措施,推动政治建设落实到组织工作全过程、各方面。强化政治“风向标”作用,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育的重中之重,深入实施干部政治表现考察办法,加强对公务员考录遴选、党员发展等政治把关,贯彻落实新形势下党内政治生活准则,用好批评和自我批评武器,切实担负好新时代赋予组织工作的职责使命。
其次要建章立制,筑牢“为官不为”的制度“防火墙”。要坚决贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部培养选拔任用机制,优化领导班子结构功能,打好激励干部新时代新担当新作为组合拳。注重组织力提升,突出政治性、聚焦高质量,制定出台标准化,整体优化提升基层党员干部队伍素质,全面提升基层党组织组织力、战斗力、服务力。还要坚守绝对忠诚、坚如磐石的品质,秉持忠诚公道的正气,针对廉而不勤、消极懈怠、庸政懒政等“为官不为”现象,定期开展专项整治和监督指导。
最后要完善机制,探索“为官有为”的改革“新思路”。处于创新的时代,要把贯彻新发展理念、推动高质量发展的实际表现和工作实绩,作为评价领导班子和领导干部政绩的基本依据,作为检验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度。做好组织工作也应该适应科学发展要求,鼓励各地各部门根据形势发展,因地制宜增设自定考核项目,激发其创造性地开展工作。要精准设置各项指标,创造性地更新考核标准、考核方式,引导领导班子和领导干部抓重点破难题、补短板锻长板,以奖惩分明、奖优罚劣激励领导干部担当作为、推动发展。
政绩考核是党管干部的指挥棒,是领导干部政绩观的直接体现,同时也是新时代组织工作的主基调、主旋律。新时期要把高质量发展理念贯穿政绩考核工作的始终,切实增强政绩考核与干部激励工作对高质量发展的目标引领和保障支撑作用。
第四篇:如何评价领导干部政绩之我见
文章标题:如何评价领导干部政绩之我见
政绩是干部综合素质的直观体现。评价一个人是否德才兼备,主要看他的工作过程和结果。不想干事、不会干事、不能干事、干不成事的人,都难有政绩。衡量一个领导干部德与才的主要标准就是看政绩。坚持用人看政绩,这样公道、科学,群众服气,也可以避免发生大的偏差。但面对现实中名目繁多、五花八门的“政
绩”,我们要科学甄别,客观评价,合理采信。
口碑评议政绩。金碑银碑不如群众的口碑。群众是干部政绩的受惠主体。无论领导干部如何自称为单位的发展、事业的进步作了多少贡献,取得了多少成绩,最终都要用人民群众满意不满意这个最客观、科学、公正的“天平”称量。如果绝大多数群众交口称赞、由衷认可,并能真正道出个一二三来,这样的政绩才真实可信。因而选用干部不是简单的“演讲赛”,而是严肃的“听证会”。
成本核算政绩。经营讲究成本,干部政绩同样要计算成本。从政绩所付出的代价中,我们可以掂量出政绩的真正分量,衡量出政绩的实际价值。更为重要的是,能检验出政绩的创造者有没有正确的政绩观,有没有情为民所系的忧患意识,有没有利为民所谋的责任意识,有没有权为民所用的廉政意识。只有牢固树立了执政为民的执政意识,才会时时注意精打细算、厉行节约,把有限的财力用到刀刃上;才会处处做到俭以养廉、俭以养德,把有限的资金用于建设事业、改善群众生活上。只有远离了奢侈浪费,真正源自勤俭节约、艰苦创业、惠及长远的政绩,才是当今国之所需、业之所需、民之所需。
实效考量政绩。政绩应是经得起实证、可以被感受的成效,只要不是写出来的“数字工程”,吹出来的“泡沫工程”,“秀”出来的“面子工程”,注出来的“水分工程”,政绩自然能被上级看得见摸得着,自然能被群众说得清道得明。因此,考量政绩,既要看造福当今,又要看惠及长远;既要看发展局部,又要看利及全局;既要看经济建设的成果,又要看社会的全面进步;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看经济总量的增长,又要看人民群众得到的实惠。只有谋近虑远、顾此及彼、良性循环、和谐发展的工作实效,才是体现爱民思想、展示为民水平、反映利民能力的真政绩。
条件类比政绩。评价一个干部的政绩,要用历史的眼光、辩证的方法。既要看现在实绩的大小,也要看前任打下基础的厚薄;既要看近期作为,又要看长远影响;既要看显性成果,又要看潜在成效;既要看个人付出的努力,又要看集体作用的发挥;既要横向比较实绩的轻重,又要纵向比较实绩的分量。尤其要充分考虑领导干部的工作条件和外部环境,如自然资源的丰乏、地理位置的好坏、政策支持的多少,都会对一个地区的发展、对一个班子和干部的工作带来重要影响。地方与地方之间、行业与行业之间、部门与部门之间,由于分工不同、职能职责不同、运作方式不同、人员组成不同,工作成效的表现形式和社会影响也差别很大。因此,工作实绩要分类比较和综合比较同时运用,科学分析所取得实绩的难易系数,客观、公正地判断干部的政绩。
法纪规范政绩。市场经济也是法治经济。实现法治是落实科学发展观,构建和谐社会的重要基础。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,行使领导权力,规范经济活动,调节利益关系,维护社会稳定,要靠法制做保障。可以说,法纪为“政绩”划定的界限是最后的底线。“政绩”符不符规、合不合法是测评考量政绩的重要前提。合法合规的行为未必是利民惠民的政绩,但违规违法的政绩必定是劳民伤财、得不偿失的作为。在法律纪律前提下创造政绩,应当成为考证政绩的立足点。
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第五篇:政绩工程案例
一些单位与部门的干部,为了突出自己的“业绩”,为了自己的仕途一帆风顺,往往搞浮夸、虚报、摊派,搞形象工程,而不惜加重群众的经济负担,直接侵犯群众的切身利益,引起群众的强烈不满.湖北省国家级贫困县郧西县某镇,不在造林上下功夫,而在造字上 “显身手”,该镇组织1200多名农民苦干一个多月,在半山腰上造了一行巨幅“石头标语” —封禁治理(指封山、禁伐、治理荒山),每个字竟是一个篮球场的2.55倍。
河南省灵宝县豫灵镇为了突显 “政绩”,头脑发热,提倡 “大借债,大开发”,大建高档宾馆及城镇配套设施,结果欠了1亿元的“政绩债”。该镇人口6万,人均债务1600元,按目前的还款速度,至少需要还100年。我们相信那些大大小小的“形象工程”
“政绩工程”,与其说是做给群众看的,毋宁说更主要是做给上级领导看的,这是现行政绩考评制度的逻辑必然。2006年02月28日06:07 中国青年报
本报北京2月27日电(记者宋广辉)继挥资数亿元操办首届“姓氏文化节”之后,国家级贫困县———河南省周口市淮阳县文化节”,并在今年的政府工作报告中,将该活动列入为老百姓做的之首。
据悉,2004年,为了办好姓氏文化节,该县提出“一年建设,十年还债”“会战一百天,淮阳变新颜”,启动多项重点工程,其中改造太昊陵的投入资金约为1.5亿元,建设 姓氏文化节的主广场花费约城通往周口市区的20公里省道打造成“迎宾大道”农民手中返租耕地4000多亩,在大道两边开辟数十米宽的绿化带,栽种一排排名贵花木,乡镇干部负责看护花木,每个乡镇为此抽出大约班”。
记者从该县有关部门了解到,2004年,全县财政收入仅为支出却高达3亿多元。
10月将举办第二届“姓氏3000万元。当年淮阳县还把县,以每年每亩
10件“实事”、600元的价格从30%的人力“昼夜值1.21亿元,财政
今年