(自查报告)洛阳师范学院贯彻落实中央十六号文件2009.10.20

第一篇：(自查报告)洛阳师范学院贯彻落实中央十六号文件2009.10.20

省教育厅：

按照河南省教社政„2011‟52号文件要求，我校对贯彻落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的情况，进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下，不当之处请批评指正。

洛阳师范学院 2010年2月10日

洛阳师范学院

贯彻《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的

自查报告

我校高度重视学生工作队伍建设，特别是辅导员队伍建设，把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容，积极采取有效措施加强辅导员队伍建设。

从2002年就开始通过公开竞聘招聘辅导员，2003年开始，要求从事辅导员工作的人员必须具有硕士学位，必须有学生干部经历，中共党员等硬性条件要求。严格程序，规范操作，从资格审查到笔试、面试、计算机技能测试再到讲课效果等方面进行综合评价，坚持选聘政治强、业务精、纪律严、作风正的标准严把辅导员入口关。

学校专门出台了《洛阳师范学院政治辅导员管理规定》（洛师发„2005‟27号文件），相继出台了关于辅导员，班主任的配备文件《关于聘用教师兼任政治辅导员和班主任的通知》（院政学[2006]26号），《洛阳师范学院关于进一步落实班主任、政治辅导员队伍配备的通知》（院政学„2006‟235号）。对学生工作队伍的任职资格，工作职责，政治待遇，职称评定，管理培训，考核奖惩都作了明确规定。

第一，建立了完善的组织体系。我校有优良的学生工作传统和一支优秀的学生工作队伍。学校专门成立有“学生工作领导小组”，作为统筹全校学生工作的常设机构，各教学院（系）相应成立有院（系）学生工作领导小组，负责院（系）学生工作的具体实施。学校还成立有“学生工作研究会”，成为学生工作有效的参谋议事机构和学术研究机构。另外，有些“一把手工程”，如“就业指导工作领导小组”、“学生资助工作领导小组”等，都是由校长直接担任组长，各教学院（系）由院长、系主任担任组长，使工作力度得到加强，学生工作与教学工作的结合更加紧密。

第二，学校坚持“稳步引进，重点培养，科学管理，合理流动”的基本原则，一方面率先提出“引进硕士做辅导员工作”，显著提高了辅导员队伍整体素质，一方面缩短干部培养年限，鼓励青年干部成材。我们实现了教育部关于“按照1：200配备辅导员，班主任配备到班”的要求，队伍扩大后随即又建立“学生工作督导委员会”（《洛阳师范学院关于成立辅导员、班主任工作督导委员会的通知》学工部„2007‟10号）强化队伍管理和工作指导，还出台了分工体系和考核制度。由于措施到位，近两年，一批年轻干部脱颖而出，有17人任命副科级以上岗位，有 6名优秀辅导员输出到校内各机关，成为学校行政工作的骨干。学工队伍被很多机关部门和院（系）称赞为“战斗力最强的队伍”。

第三，学校鼓励辅导员攻读在职学位，对新进辅导员进行岗前培训，对整个辅导员队伍进行定期培训，还积极利用假期安排辅导员外出学习培训。

第四、我们坚持对辅导员的管理与考核相结合。在管理方面，我们实行学校和院系双重领导体制，辅导员受校党委学生工作部的宏观领导和院系党总支的直接领导，对辅导员班主任实行学年目标考核，考核总分为自我评分、学生评分、院系党政班子评分、职能部门打分四个部分分数的综 合，确保了考核分数真实全面地反映辅导员阶段工作状况，学校根据考核结果，在每年一次的全校学生工作会议上对优秀辅导员班主任予以表彰。通过创新完善辅导员考核管理体系，辅导员队伍整体素质进一步提高，工作水平进一步提升，有力地保证了学校的学生稳定。

德育工作成绩显著。面对市场经济对高校的利弊影响，面对复杂多变的学生工作大环境，我们学校始终如一地重视思想政治工作，保持了大局的稳定，成为我校各项工作中的突出亮点。我校多次被评为省、市思想政治工作先进单位，在首次德育评估工作中，不但被评为优秀学校，而且参与了大量的评估方案起草工作和德育评估专家培训工作，也显示了学校德育队伍和德育工作长期积蓄的实力。

当然由于多种原因，辅导员事务过于繁忙，许多其它工作冲淡辅导员对学生的思想政治教育，辅导员地位还有待进一步提高。

洛阳师范学院

2007年8月31日

1．加强辅导员队伍建设的相关政策情况；

2．专职辅导员的选聘标准、程序及配备比例等情况； 3．专职辅导员培养培训情况；

4．《河南省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》（豫办〔2010〕3号）实施以来，对于专职辅导员的角色定位和岗位设置情况；

5．专职辅导员的职务晋升情况；

6．辅导员队伍建设方面存在的问题和困难，以及加强高校辅导员队伍建设的意见和建议。

一、建立健全辅导员选拔、考核、培训机制，努力打造一支高素质、创新型、专业化、职业化的学工队伍

辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。依据中央十六号文件、《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的精神，我们高度重视辅导员班主任队伍的建设，建立健全了辅导员选拔、考核、培训机制，使选拔任用、教育培训、考核评比、实践锻炼有机结合。我校政治辅导员队伍基本符合配备比例，结构趋于合理，职称和学历结构中高级职称和研究生学历逐年有所提高，专业化职业化强力推进，逐步形成了一支，以专为主、专兼结合，高素质、创新型、专业化、职业化的学工队伍。

（一）学生工作队伍配备到位，结构合理

截止到现在，我校共有辅导员（含党总支副书记）86人，学历均为本科以上，其中博士研究生1人，硕士研究生60人；讲师以上40人，其中高级职称4人，专职辅导员人数达到70%以上，专职61人，兼职25人。

（二）在辅导员引进源头上把好关，建立健全选拔任用机制 自2001年起，每年都采取公开招聘的形式引进一定数量的专职辅导员，于2005年底又专门出台了《洛阳师范学院政治辅导员管理规定》，对辅导员队伍的建设做了全面的规划和细致的部署，制订了非常严格的政治辅导员选聘标准，设计了十分周密的选聘程序。对每一位应聘辅导员的人员进行笔试、计算机测试、演讲和答辩等环节的测试，对于符合辅导员条件的由相关院系对其是否符合教师条件进行考核，全面考察其政治和业务素质，把德才兼备、乐于奉献、热爱大学生思想政治教育事业的优秀人才选聘到辅导员队伍中来，从源头上保证辅导员队伍的质量，为日后的培训、使用奠定了良好的基础。自2001年起我们每年都在严格考察的基础上从重点大学中选拔引进一定数量的优秀本科毕业生和研究生充实的辅导员队伍中来，2001年引进7人，2002年引进5人，2003年引进5人，2004年引进10人，2005年引进8人，2006年引进6人，2007年引进6人，2008年引进6人，2009年引进6人。另外我们还不断创新辅导员工作机制，聘用本校优秀毕业生做辅导员工作和招聘校外辅导员作为辅导员工作的有力补充，今年外聘19名专职辅导员，2008年启动了校外辅导员计划，聘用了32名校外辅导员，开展45次辅导讲座。

（三）强化辅导员培训上，不断提高业务水平

我们构建了重理论、强实践、分层次、多形式的培训体系。尤其是近两年，我们严格按照《2006－2010年普通高等学校辅导员培训计划》的具体要求，做到了计划周密，机制健全，措施得力，形式多样，效果突出。

一是做到岗前培训、专题培训、日常培训、骨干培训相结合。不断提高政治辅导员队伍的整体素质。本年度共计3人参加国家级培训，63人次参加省级培训，全员参与校内培训。2007年至2008年2人参加团中央组织的全国骨干团干培训班；2008年至2009年选派2人参加教育部举办的第十三期全国辅导员班主任骨干培训班；2009年选派10人参加教育部组织的《普通高等学校学生管理规定》研讨学习班和职业规划师培训班；2008年至2009年选派15名党总支副书记优秀辅导员到河南省辅导员培训基地参加河南省高校辅导员多期培训班的培训；2008年组织3人赴河南大学参加第八届、第九届就业指导工作人员培训班，2人参加在南阳举办的河南省团干培训班，安排包括党总支副书记和辅导员在内的41人到河南科技大学参加河南省高校就业指导工作人员巡回培训班，2人参加在深圳举办的就业与创业研讨会。在做好骨干和专题培训的同时，我们还积极组织和安排日常培训和岗前培训。如2008年组织全体辅导员参加由河南省就业指导中心和个体私营经济协会主办、我校承办的 “自主创业我先行”报告会；2008年邀请全国团干培训上海基地主任洪守义副教授作了当代青年干部形象、行为与礼仪的报告，2009年邀请中国人民大学心理咨询中心主任胡邓博士为全体辅导员班主任和学生代表做心理健康问题报告，2008年和2009年在校内举办了四期辅导员培训班，对全体辅导员进行了系统培训，前后共计二十多讲。2008年，我们还按照省教育厅的统一部署专门下文组织全体学工人员、辅导员、班主任学习了河南农业大学党委副书记杨德东同志《我当班主任的实践、认识和体会》一文。

二是在加强外出学习、集中办班、举办讲座的同时，我们还十分注重学习培训的交流与研讨。对参加各类培训的人员，尤其是参加国家级、省级培训的辅导员，我们要求每人都要写出书面的心得体会，适时组织交流会，让其他未参加培训的辅导员也能分享到高层培训以及不同培训班的领导和专家所讲授的理论、方法、知识，做到受益面的最大化。

三是在抓好全校性的培训工作的同时，我们不断加强对各教学院系开展的辅导员培训工作的指导和督促。2008年各院系结合自身的实际情况积极开展形式多样的培训活动。如文学院在11月份特邀国家高级心理咨询师周春芳、国家一级消防员、家安消防安全宣传中心主任程凯德分别为文学院师生讲解了我国心理咨询的现状，消防安全知识等。四是外出考察、提高学历也是辅导员培训的重要渠道。2008年组织5批十数人次到河北师大、陕西师大、河南师大等省内外高校交流学习学生工作先进经验。

五是我们还利用召开一年度的学生工作暨思想政治理论研讨会的大好时机通过对院系学生工作和学生工作人员以及辅导员班主任的考核不失时机的对全体学生工作人员进行培训。总结、研究、探讨和解决学生思想政治教育和管理工作中遇到的新情况、新问题。大会有校党委书记、院长讲话，年度学生工作报告，大会交流，表彰学生工作先进单位、优秀学生工作者、辅导员和班主任，外出考察学习和我校学生思想状况调研情况作了报告，在分组会议中还安排每位与会人员分别就工作心得和发表的学工论文进行讨论和交流，我们还不断创新培训手段和模式，对辅导员进行全面的素质拓展。组织院系团总支负责人、辅导员参加素质拓展训练，并在各教学院系全体团员青年中广泛展开了素质拓展训练活动。

此外，我们还通过让辅导员承担思想品德、形势政策、就业指导、军事理论等课程，加强诸如在社会实践活动中通过实际工作锻炼辅导员的实践培训力度，提高其理论知识、职业技能，在实践中成长。

（四）加强学工科学研究，提高辅导员科研能力

每年我们还利用一年一度的学生工作暨思想政治理论工作研讨会就学工人员一年来发表和撰写的学工和思想政治等方面的文章集结成册印制下发进行交流，并评选优秀论文给与表彰，对于公开发表的论文给与资金上的支持，鼓励并支持政治辅导员结合大学生思想政治教育的工作实践开展科学研究，不断探索和创新大学生思想政治教育的思路和办法，推进辅导员科研计划，提升学工人员的科研水平。学校还创造条件，鼓励和支持辅导员在职攻读硕士，几年来十数人考取人民大学、山东大学、南昌大学、郑州大学等省内外高校在职硕士研究生，使我校硕士和硕士在读以上学历辅导员比例达到95%以上。累计发表各类学工文章100余篇，从2005年开始，每年学校都要汇编成册，并对学工论文给予奖励。

（五）加强专业化、职业化建设，稳定学工队伍

为了加强辅导员队伍的专业化和职业化建设，从而调动广大教师参与学生工作的积极性，稳定辅导员队伍，我们做到在感情上关心他们的生活和待遇成长与成才，在政策上做到倾斜。一是党委专门下发文件规定在同等条件下对辅导员和有班主任经历的的教师优先评定讲师；二是开展专业职业教育，今年我们安排4十余名党总支副书记、辅导员参加心理咨询师培训和考试，7人参加职业规划师培训，三是做好副处级辅导员选聘试点工作。

（六）完善激励和制约机制，加大辅导员和班主任工作的考核力度

我们建立了一整套完善的考核办法和目标管理考核内容，通过考核、表彰促进了辅导员队伍整体素质的提升，涌现出一批优秀学生工作者。为学生工作科学发展提供强有力的制度保障。

一是在实施学生工作考核十几年年的基础上，我们进一步完善了学生工作考核机制，建立与之相配套的考核细则，完善学生工作激励机制，设立学生工作突出贡献奖、创新奖，鼓励引导全校学生工作者以科学发展观指导学生工作，在学生工作的具体实践中加强创新。

二是完善辅导员班主任考核机制。认真贯彻落实学校党委关于《洛阳师范学院政治辅导员管理规定》（2005洛师发27号）文件精神，加强学生工作队伍建设。同时，根据工作性质，实行辅导员班主任工作目标考核。即要求辅导员做到“十个一”和班主任做到“五个一”，即“十个一”为每学期为学生做一次职业规划指导；每学期为学生做一次专题讲座；每学期做一项创新性工作或抓一项精品工作；每学期读一本学生工作专著；每学年撰写一篇学生工作调研报告或论文；每周走访一次学生宿舍和课堂；每季度排查一次高危群体学生；每月跟特殊群体学生“一对一”谈话一次；每月跟学生家长沟通一次；每学期和兄弟院系辅导员要进行一次工作交流。“五个一”为每学期为学生做一次学业生涯设计专题报告；每两周为学生开一次班会；每学期搞一次学习经验交流会；每学期撰写一篇学生工作调研报告或总结；每周走访一次学生宿舍和课堂。

（七）以班级文化建设为契机，强化班主任队伍建设

今年，为了进一步加强校园文化建设，构建和谐校园，我们开展了“聚合力——班级文化建设计划”活动。旨在通过活动的开展，从分调动班主任在班级文化建设活动中的积极性，充分发挥班主任在班级文化建设中的导向功能、凝聚功能、约束功能及熏陶功能，尤其是要发挥在学生学业规划指导上的优势作用，在活动中既强化以学风建设、实践创新、尊师爱校、团结互助精神。又加强了班主任队伍建设，使班主任真正在学生工作中发挥应有的作用。截至目前，我校现有300余个大小规模不同、专业要求各异的教学班级，班主任基本配备到位，其中博士、教授高学历高职称教师比例较高，为了几一步促进班主任队伍建设，我们今年还在多年从事班主任工作的的教师中首次评出了12名班主任终身荣誉奖，旨在激励广大教师参与班主任工作的积极性。

二、牢固树立一切为了学生的思想，进一步提升教育、管理和服务水平，加强学生的日常管理和思想政治教育

（一）理清思路，整合资源，着力推进“五大计划”、“六项工程” 在实施“五大计划”的同时，2008年学生工作会议启动了学生工作“六项工程”。实施学生工作 “六项工程”是结合我校学生工作的实际而采取的重大举措，是全面总结以往经验和成绩、整合教育、服务、管理资源的基础上形成的指导我校学生工作健康快速发展的纲领性文件

一是实施铸魂工程，指导学生科学发展。通过教育学生树立正确的世界观、人生观和价值观来指导学生的科学发展。我们坚持正确引导、精心培育、科学规划、系统运作，通过开展文明修身教育、职业道德教育、人生理想信念教育，我们从新生入学开始，分阶段、有重点地深入进行，贯穿大学全过程，在低年级主要进行校史校情、文明礼仪、道德规范、意志品质、诚信感恩、素质拓展、爱国主义和形势政策以及适应性等教育。在高年级主要进行专业技能、职业道德、人生理想、成才就业等教育。通过教育使大学生能够养成文明高雅的个人品质和行为规范；具备爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的优良品德；坚定中国特色社会主义和共产主义远大理想信念，用远大的人生目标，激励学生科学发展。

二是实施治学工程，规划学生科学发展。以优良的校风、教风和学风引导学生科学治学、严谨治学、勤奋治学、诚信治学，促进学生成长成才。院系成立了以班主任队伍为核心的学生学业规划指导团队，班主任作为治学工程的重要实施者，成为学生学业规划导师，以学业规划为基础，依据学生年龄特点、年级特点、学科特点开展不同层面的的学风教育引导：在一年级学生中开展学业规划教育，以培养学生浓厚的专业学习兴趣、适应大学生活为主题；在二、三年级学生中以专业课学习为重点，巩固专业思想，加强社会实践，提高学生综合素质；在四年级学生中抓好毕业教育，开展“创新创业 成才报国”主题教育。

三是实施励志工程，激励学生科学发展。我们构建了以经济资助为核心，以励志教育为重点，以国家助学贷款为主，以奖、助学金和勤工助学为辅，社会资助和特别困难补助为补充的家庭经济困难学生资助体系。不断提高资助工作的针对性、实效性，建立完善资助工作科学发展的长效机制，满足家庭经济困难学生基本学业需求和生活需要。建立了学校和院系两级资助体制，为院系拨付适当奖励资助经费，用于院系学生奖励资助工作。同时，以大学生自强社为依托，构建经济困难学生自我激励，自我教育机制。获得各项奖励资助的家庭经济困难学生应当加入自强社，完成每学期不少于5小时的公益劳动，全面培养和提高经济困难学生社会责任感。

五是实施培英工程，引领学生科学发展。注重优秀团队培养，培育适应新时期社会发展需要的“政治思想好、专业基础厚、创新意识浓、实践能力强、综合素质高”的学生精英团队，我们的目标是努力在全校打造30个结合专业特点的学生精英团队，激发鼓舞广大学生发奋成才。

五是实施沟通工程，服务学生科学发展。建立功能完备，运行良好的沟通交流平台和沟通机制，通过多渠道，深层次，宽领域，高效率的沟通交流，切实服务学生，解决学生学习、生活等方面实际困难，从而为学生科学发展提供全方位的信息服务。做到了以下几个方面：一是加强学生工作网站建设，完善我校河洛BBS，实现网络互动；二是加强学生工作热线和学生处处长接待日工作，使之进一步有机结合，更好的服务学生；三是拓展高校通学生信息平台功能，为学生提供更加优质丰富的信息服务；四是加强与学生家长之间的多渠道联系，调动学生家长力量，做好学生工作。通过沟通工程的有效实施，使得学校、教师、学生、学生家长之间的关系进一步和谐融洽，进而为学生科学发展创造一个良好的环境，实现学校、学生双赢。

六是实施心海工程，关爱学生科学发展。关爱学生科学发展要遵循思想政治教育和大学生心理发展规律，从“心”开始，深入细致的开展心理健康教育，做好心理咨询工作，提高学生的心理调适能力，培养良好的心理品质，增强学生的心理健康意识，引导学生保持积极、平和、乐观的良好心态，促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。

（二）坚持以人为本，更新理念，拓展渠道，竭诚服务学生 一是开通并初步完善了高校通学生信息服务平台，累计为学生提供服务短信100余万条，免费天气预报、就业服务信息、各种评优评奖公告、励志格言等，为学生提供了精心的服务，受到学生们的好评。

二是落实科学发展观，配合学校党委办公室和校长办公室，做好师生建言受理中心学生意见建议的受理工作。坚持做好学生处处长接待日工作，为学生排忧解难。成立了大学生自强社，不断拓展资助渠道，为困难学生解决更多实际问题。

三是全校毕业生中开展了“感恩、成长、使命”主题教育，在校园中制作悬挂了数十条欢送毕业生标语，表达母校对毕业生的依依惜别之情，营造了良好的离校氛围。为每一名毕业生制作并免费发放精美的毕业生纪念册，深受学生欢迎。举办大型毕业晚会和毕业典礼，全校毕业生欢聚一堂，回顾自己在母校度过的难忘岁月，共同畅想美好的未来，满怀信心扬帆起航。邀请了优秀校友回校作报告，制作和刊发洛师学生手机报毕业专刊和新新青年毕业专刊，召开毕业生座谈会等活动，进一步加深毕业生爱校荣校的思想，教育毕业生光荣毕业，文明离校，放飞梦想，报效祖国，保证了2009届毕业生安全、顺利、文明、平稳离校。受到党委高度评价。

四是历来十分重视毕业生就业工作，始终把就业工作作为“一把手”工程来抓。确保“机构、场地、人员、经费”四到位，坚持公开、公平和公正，坚持“两个关心”（即：关心每一个毕业生的发展，关心每一个毕业生的就业）和“三个提高”（即：提高毕业生就业工作水平，提高毕业生就业质量，提高毕业生就业率）。一是着重抓好学生就业指导。成立了职业发展与就业指导教研室，明确《就业指导课》为2个学分的必修课，定期对30多名专职就业指导教师培训，狠抓就业专题的科研工作，在河南省教育厅组织的第三届大中专院校就业教育与实践优秀论文评选中论文数量、获奖数量和层次位居全省首位；二是深入做好就业服务，利用10万元就业专项经费，新建了信息机房，及时广泛传递各种就业信息，为我校毕业生就业提供全方位的服务，受到河南省教育厅信息中心的肯定，并指定我校在省厅就业工作会议上做典型发言自2004年以来，我校每年都被评为河南省大中专毕业生就业工作先进单位。

（三）不断加强制度建设，促进学生工作科学、规范，努力提升学生工作水平

一是我们做到定期召开有学生工作领导小组成员、部分院系党总支副书记、辅导员组成的学生工作研讨会，对学生工作进行研讨以及对各项制度进行修订完善，以2008和2009 年为例，先后修订出台《学生工作量化考评奖励办法》、《学生德育量化分考核办法》、《洛阳师范学院学生奖励办法》、《洛阳师范学院国家奖助学金管理暂行办法》、《洛阳师范学院国家助学金管理办法实施细则》、《洛阳师范学院奖学金管理办法》、《洛阳师范学院学生安全及教育管理规定》、《洛阳师范学院学生请假管理办法》等规章制度和文件。修订和印发了2008 版和2009版《学生手册》。二是改革学生奖励办法，在2007年国家对奖资助政策大的调整背景下，结合我校实际对学生奖励办法进行了修订，改革了校内奖学金评定办法。学校为了全面落实学生工作“六项工程”，积极推进“培英工程——学生先进群体培育”，实施“千优培育计划”，学校专门为在师范技能、实践创新、竞赛活动、社会工作等方面突出的学生设立“洛师四百优团队奖”，即百名未来教育家奖、百名实践创新人才奖、百名竞赛活动标兵奖、百名优秀社会工作者奖。旨在促进学生德、智、体、美等方面全面发展。

三是学生违纪处理及教育管理，我们推行并完善三大步骤十五环节，三大步骤分别是：

一、违纪事实认定与院系处理意见上报；

二、学校开会研究和向违纪学生送达处理决定；

三、学生接受处理结果或进入申诉处理程序。每个大步骤又包含许多小环节，总计十五个环节，使学生违纪处理的每一步都合法科学，在加强校规校纪严肃性教育的同时，充分尊重学生的知情权，把处理的过程变为对学生深入教育的过程，从2005年3月，教育部要求高校建立违纪处理申诉制度后，我校学生违纪处理工作一直保持“零申诉”。

（四）加强学生的日常教育与管理，保证学生顺利完成学业 一是实施第二课堂学分制，全面深化大学生素质拓展工作。以我校本科生培养方案的修订为契机，积极推进大学生素质拓展活动的学分化进程，把我校大学生第二课堂体系科学规划，以学分的形式纳入我校本科人才培养方案，构建大学生素质拓展五大计划具体实施操作平台。二是加强新生入学教育、军训和军事理论课。我校历来重视新生的入学教育和军训工作。新生入学教育是大学生思想政治教育工作的重要内容，是学生教育管理工作的重要组成部分，为切实做好新生入学教育工作，每年我们都专门召开专题工作会研究部新生入学教育工作，出台洛阳师范学院新生入学教育实施意见，在组织领导、时间安排、教育内容和形式以及工作要求上提出明确的要求，还专门制作了入学教育关盘，分为十篇——

1、校史篇、2、道德篇、3、安全篇、4、读书篇、5、纪律篇、6、素质篇、7、职业生涯设计篇、8、形势篇、9、生活篇、10、心理篇，并要求各院系出台具体的实施细则。今年，我们专门空出一周时间全日制的进行入学教育，在入学教育中还特别要重点要求开展好“六个讲座”。即第一讲为院长（系主任）讲座：大学历史、我国高等教育发展历史、现状，校院（系）史、情和专业思想及专业教育。第二讲为党总支书记讲座：思想政治和党团建设。第三讲为教学副院长（副主任）讲座：学籍、注册、学位和考试管理办法。第四讲为党总支副书记讲座：适应性，法制安全，心理健康，就业创业教育。第五讲为辅导员讲座：基础文明、基本道德，校纪校规，学生奖惩，社会实践，资助政策和职业规划教育。第六讲为班主任讲座：学业规划教育。在军事训练和理论课方面，我们也作了有益的尝试，尤其是去年我们对作为大学生迈入大学校门的第一课——军训做了一定程度的改革。一是汶川地震的启示使我们认识到必须让学生掌握必要的避险技巧，培养自我保护能力，防范危险，作为军训的重要组成部分。组织全体新生进行紧急疏散演练，以训练学生对紧急危险情况的反应速度及应对能力。二是组织主题为“讲文明、爱洛阳”的拉练活动，拉练经过127师师部，穿越洛阳桥，畅游洛浦公园，跨过牡丹桥，王城大桥，最终经洛河南岸返回学校。沿途清理环境卫生，感受洛阳这一牡丹花城的魅力和风采。激发了新生的锻炼热情，培养了新生自觉爱护环境的习惯，扩大了学校军训活动的影响，树立了当代大学生的良好形象和社会责任感和热爱洛阳的美好情感。三是举办铁军抗震救灾英模事迹，报告会。使学生受到了一场深刻的教育，英雄的事迹、英雄们的大爱情怀和英勇无畏的精神感天动地，无不为之哀痛、为之振奋、为之自豪。四是利用军事训练及早设计早操方案，使新生在军训时就进行有组织的晨练并延续到军训结束，作为新生晨练的形式保持下来，收到了良好的效果。与此同时，我们还积极做好新生入学教育工作。五是按照团、营、连、排、班部队建制进行编排。今年还对军事理论课的教学进行了改革，明确学分，集中全天上课等，收到了良好的效果。

三是加强学生诚信教育，建立学生诚信档案。我们在多年坚持新生入校时签订大学生自律协议书的基础上，结合我们学校实际，设计制作了《洛阳师范学院大学生诚信档案》，组织每一位新入校的学生签订，对学生进行教育，每年的学期考试前，都要组织全校近两万学生签订诚信考试承诺书，此外我们还加强学生助学贷款诚信还贷、毕业生就业诚信签约等教育，全方位的加强诚信教育。

四是坚持几十年的升国旗仪式。学校从1982年以来，坚持每天升降国旗，对学生进行爱国主义教育，随着学校规模的不断扩大，学生人数不断增长，我们始终认真继承这一优良传统，学校组建有正式的国旗班，负责升降国旗任务，2002年我们还专程到北京天安门国旗护卫队参观学习。升降国旗的参加学生规模从过去的每次一个班级、院系，发展为现在的每天早上五千人同时参加，产生了很大的教育意义和广泛的积极影响。

（五）积极为学生成长成才搭建更为广阔的锻炼舞台

2009年部署了班级文化建设年活动，着力推进班主任队伍建设；举行洛阳师范学院《学生手册》知识竞赛，教育广大学生遵纪守法，爱校荣校；完善大学生奖、困、助、补、贷等奖励资助体系，共评选发放各类资助资金2300余万元。成立了大学生艺术团、大学生创业孵化中心、大学生素质拓展训练中心、选择优秀青年教师和大学生举办“青年论坛”，受到《中国青年报》等媒体的报道关注；先后开展了以“构建和谐文明校园，彰显洛师学子风采”为主题的基础文明教育月活动，第二届洛阳师范学院“十佳百星”，感动师院人物、十佳文明教工和十佳杰出青年评选活动，举办了第二届“宿舍文化节”，陶冶学生的情操、为繁荣校园文化和构建和谐校园做出了积极贡献。我校以“服务世界邮展，展现青春风采”为主题开展第十一届“先锋杯”团日活动，共组织700余名志愿者开展了五十余个与2009世界邮展相关的服务活动，团省委书记何雄、副书记郭鹏在一周内先后来我校视察，对我校工作给予了充分的肯定。

第二篇：贯彻落实中央“5+1”文件情况汇报

整体联动 群策群力全面深入地贯彻落实中央“5+1”文件精神今年4月，中组部召开深化干部人事制度改革工作会议之后，我们国家税务总局迅速行动起来，总局党组对总局机关及国家税务局系统贯彻落实中共中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件和中纪委、中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》进行了部署。全国税务系统各级组织人事部门及时组织了对“5+1”文件精神的学习贯彻，经过近半年来的实践，已经取得了初步成效。

一、基本做法中央六个文件出台后，我们按照中央要求，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局会议精神和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，对中央出台的“5+1”文件，采取抓学习、抓宣传、抓落实，确保六个文件在全国税务系统得到全面完整的贯彻落实。

（一）抓学习，领会精神，把握实质。贯彻落实好“5+1”文件，首先要学习好、理解好，切实掌握其基本精神。我们按照“先党内、后党外”的学习步骤，对国家税务局系统贯彻执行中央“5+1”文件进行了部署：一是抓好各级班子的学习。在中组部深化干部人事制度改革工作会议召开后，国家税务总局先后两次在总局党组内部组织了传达学习，并要求各省局党组要把学习“5+1”文件作为当前一项重要任务，作为党组中心组学习的重点内容组织学习，各级领导班子尤其是“一把手”要带头学、亲自抓，并结合各省实际，进行认真研究和部署，尽快制定具体的贯彻落实意见和措施。二是抓好各级人事部门的学习。总局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作为人事司干部业务学习的重点内容，采取集中学习讨论、个人自学撰写学习体会等方法，在司内掀起了学习掌握“5+1”文件精神的热潮。在抓好自身学习的同时，对国税局系统人事部门的学习进行了布置和督促，于5月19日至20日召开了国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会，传达中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，要求各地运用多种形式，切实抓好“5+1”文件的学习培训，使每一个人事干部全面准确地领会文件精神，精通文件内容。全国各省、自治区和直辖市国税局都先后召开了人事工作会议，以会代训，传达贯彻中组部和国家税务总局深化干部人事制度改革工作会议的精神，江西、湖北、甘肃等省的部分地方，还聘请当地组织部门的专家作“5+1”文件学习的专题讲座，对有关条款现场释疑解惑。三是抓好全体税务干部的学习。在“5+1”文件公开报道后，我们进一步加大学习宣传的力度，适时把学习宣传的对象辐射到全体税务干部，根据各地学习的情况，扩大学习面，有步骤、分层次地在广大税务干部群众中组织传达学习，各地通过召开“5+1”文件宣讲报告会、发放“5+1”文件汇编手册等形式，使广大干部群众初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方针政策，最大限度地调动广大干部群众参与干部人事制度改革的积极性。

（二）抓宣传，统一思想，营造氛围。为使“5+1”文件在全国税务系统深入人心，我们至上而下，加大了宣传力度，广泛运用召开专题会议进行宣传、在税务报刊杂志开辟宣传专栏、在税务系统各级局域网开辟相关网站宣传等多种途径，重点围绕两个方面，力求将文件精神传达到税务系统的各个基层单位：一是宣传文件出台的重大意义。让广大干部群众深刻认识到这批改革措施的出台充分体现了党中央对干部人事制度改革的高度重视，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高，有利于营造加快干部人事制度改革的良好社会氛围。从而使全系统干部群众更进一步统一思想，提高认识，认清形势。二是宣传文件涉及的主要内容。“5+1”文件内容丰富，涉及面广，为便于广大干部群众掌握其基本精神，我们结合税务系统的实际，有所侧重地对文件精神进行宣传。通过宣传《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、，让大家明白公开选拔、竞争上岗的规定程序；通过宣传《党政领导干部辞职暂行规定》，让大家更加清楚干部能上能下、能进能出的机制业已形成，从而引导大家把握其精神实质，正确行使知情权、参与权、选择权和监督权。山东、安徽、陕西等省国税局还专门编发了“5+1”文件的专题宣传简报，及时反映各地宣传贯彻文件精神的动态情况。

（三）抓落实，完善制度，推进改革。中央集中出台组织人事方面的法规性文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。我们借此东风，乘势而上，进一步完善制度，健全机制，推进实践，从四个方面的结合入手，全面推进全国税务系统的干部人事制度改革。一是把贯彻落实文件精神与贯彻纲要和条例相结合。我们坚持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》等三者融合到一起进行贯彻落实，充分发挥过去贯彻落实《纲要》和《条例》的成功经验，在具体干部工作实践中落实文件精神。总局党组对国税系统空缺的47个副厅级职位在全国范围内进行公开选拔，全国国税系统有292名处级干部参加了笔试，220名同志参与面试演讲答辩，98名同志进入组织考察程序，最终从全国国税系统292名处级干部中遴选出47名副厅级干部。竞争上岗的47名厅级干部，平均年龄43.3岁，研究生以上学历达到84.8%，有12名同志跨省份异地任职。各省市国税局也纷纷结合本地实际，在税务系统竞争上岗、轮岗交流上抓落实、求突破，按照“5+1”文件中对公开选拔、竞争上岗规定的程序、条件、要求和纪律，抓好各级税务局的处、科级干部的选拔工作，推进系统干部任用工作的规范化、民主化、科学化进程。二是把贯彻落实文件精神与修订完善现行制度相结合。过去，各地国税系统在推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、辞职辞退等方面都做了大量而有益的尝试，形成了一些制度规定。我们把修订完善这些制度规定作为贯彻落实“5+1”文件的一项重点工作来抓，总局人事司在国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会上，向会议提交了《国家税务局系统厅（局）级领导干部任职回避和公务回避暂行办法》、《国家税务局系统厅（局）级领导干部辞职暂行规定》等五个讨论文件，由会议代表在认真学习领会“5+1”文件精神的基础上，集中对这些制度规定进行修订完善。各地国税系统也按照“5+1”文件精神，对本单位的干部人事制度改革进行了认真梳理总结，对涉及干部人事制度改革的政策性、规范性文件进行了重新审查、修订和完善。三是把贯彻落实文件精神与抓好清理检查相结合。我们把对总局机关和国家税务局系统干部在企业兼职的清理及领导干部辞职从事经营活动的检查作为贯彻落实“5+1”文件的一个重要抓手。总局党组根据中组发[2004]2号文件的精神，于今年5月下发了《关于对国家税务局系统干部在企业兼职进行清理的通知》（国税党字[2004]62号），对总局机关机关91名司级干部、393名处级干部和全国国家税务局系统的科以上干部进行了全面清理，共清理出在企业兼职的厅局级干部1名、处级干部11名，科级干部18名。目前，29名在企业兼职的干部全部辞去了企业兼职，另外1名处级干部免去了行政职务。四是把贯彻落实文件精神与选拔厅局级后备干部相结合。我们注重把“5+1”文件落实在实际工作实践中，落实在我们手头正在做的事情上。在今年5月份开始的全国国家税务局系统厅局级后备干部的选拔工作中，严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，把民主推荐和考试作为后备干部选拔程序必须履行的两个基础性环节，在总局、省局两级党组确定后备干部人选时，都实行票决制，进行无记名投票。这些措施有效地保证了后备干部选拔工作的准确性，也促进了“5+1”文件的全面贯彻落实。

二、取得的成效实践证明，“5+1”文件的颁布出台，顺乎民意，不同凡响，十分重要而及时。它对于进一步拓宽选人视野，引进竞争机制，调动各方面的积极性，促使优秀人才脱颖而出；对于进一步加强干部的监督管理，规范领导人才的正常流动，推进领导干部能上能下、能进能出；对于扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，防止用人上的不正之风；对于营造良好气氛，形成规模效应，从整体上推进干部人事制度改革等都具有很大的促进作用。

（一）形成了推进干部人事制度改革的共识。各级国税局党组通过对“5+1”文件和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神的学习，深刻体会到党中央大力深化干部人事制度改革，推进社会主义民主政治建设的决心，更加坚定了推进本单位干部人事制度改革进程，全面实施公开选拔、竞争上岗的信心和决心。过去，少数地区国税部门在干部人事制度改革方面求稳怕乱，在干部选用、干部管理上墨守成规，裹足不前。“5+1”文件的颁布实施，打消了这些地区对公开选拔、竞争上岗工作等待观望的思想，使他们迅速加入到推进改革的行列中来，系统上下形成了改革求发展、竞争识英才的共识。

（二）营造了投身干部人事制度改革的氛围。“5+1”文件的深入贯彻落实，使广大干部群众看到了解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题的胜利曙光，感受到中央从根本上保证了干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的坚决态度，从而形成了正确的用人导向，广大干部群众对干部人事制度改革公正、公开、公平的信任度增强了。从国税系统贯彻落实的情况看，各地国税干部职工全心相信改革、积极参与改革、涌跃投身改革的热情高涨，国家税务局系统的干部人事制度改革已经逐步形成规模效应，营造出良好的社会氛围。

（三）优化了干部选拔任用管理的工作机制。近几年来，国家税务局系统在干部选拔任用管理等诸方面都作了大量的探索创新，积累了很多经验，但在改革中也伴生出不少问题和矛盾，如各地制度规定不一致、在干部选用程序方面不规范、笔试面试考察的人员比例不科学等等，中央“5+1”文件的颁布，对各地制定的相关制度创新进行了统一和规范，全面推进了国税系统干部人事工作的科学化、民主化和制度化，尤其是公开选拔、竞争上岗和轮岗交流等制度办法更加健全和完善，实现了用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，从整体上优化了干部选用机制。

三、下一步的打算干部人事制度改革作为政治体制改革的重要组成部分，是一项系统工程，具有复杂性和艰巨性，而且事关群众的切身利益，处于改革的敏感部位。在贯彻“5+1”文件、整体推进干部人事制度改革的工作实践中，我们也遇到了不少亟待研究的问题和矛盾，主要有以下几个方面：一是公开选拔、竞争上岗中，笔试面试试卷的命题有待进一步规范、工作效率有待进一步提高、工作成本有待进一步降低；二是要研究解决“考试型”干部和“实干型”干部在公开选拔、竞争上岗中出现的情况和问题；三是公开选拔、竞争上岗与后备干部管理之间存在如何加强衔接的问题；四是领导干部辞职后相关政治经济待遇不明确，实际工作中不好掌握；五是对干部停薪留职、带薪留职经商办企业等问题缺乏政策规定等等。为了切实抓好国家税务局系统的干部人事制度改革，全面贯彻党的十六大精神，在今后一个时期，我们将以贯彻落实“5+1”文件精神为主线，加大干部人事制度调查研究的力度，加快干部人事管理的制度体系建设，加强对系统干部人事制度改革的组织领导，全面推动系统干部人事制度改革的不断深化。

（一）深入调查研究，不断探索和总结干部人事工作的内在规律。对全国税务系统的干部人事制度改革和干部管理情况进行广泛深入的调查研究，全面掌握全国税务系统干部队伍的结构现状、思想情况和干部人事制度改革的情况，为总局党组在干部人事制度改革方面的决策提供有关依据、意见和建议。在广泛调研的基础上，以科学的精神，探索干部人事工作的客观规律，特别是各级领导人才成长的规律，做到全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部选拔到领导岗位上来。

（二）结合税务实际，着手建立税务系统干部人事管理制度体系。正确处理坚持党管干部原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系，将三者有机结合起来，以科学化、民主化、制度化为目标，进一步解放思想，破除影响改革的各种思想障碍和体制障碍，为从整体上不断推进干部人事制度改革奠定良好的思想基础和体制环境，坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的首创精神，鼓励和支持各地积极探索，大胆创新，不断丰富和完善“5+1”文件的内容，进一步提高其科学性，使干部人事制度改革健康有序地推进。总局人事司将适时组织人力，结合税务部门的实际，对干部人事制度进行再次全面修订和增补，形成一整套切合税务系统实际、操作性强的制度体系，切实创造良好的用人机制和环境，全面提高各级领导干部的整体执政能力和领导水平。

（三）切实加强指导，统筹抓好税务系统干部人事制度改革工作。深化干部人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，必须自上而下加强对这项工作的组织领导和工作指导。国家税务总局从2001年开始就加大了领导干部公开选拔、竞争上岗的力度，决定在国税系统除少数职位外，全面推行处、科级领导干部公开选拔、竞争上岗。但各地国税部门在推行公开选拔、竞争上岗工作过程中进展程度不够平衡，有的地方在进行公开选拔、竞争上岗工作过程中还存在程序不够严格、工作不够透明的问题等等。总局人事司将在今年年底组织对各省国税局贯彻执行《干部任用工作条例》、“5+1”文件的情况进行全面检查，总结经验、发现问题、完善措施、加强督导、狠抓落实。同时，根据各地国税部门的实际情况，统筹兼顾，分类指导。对改革中亟待解决的热点、难点问题，组织力量，抓好试点，潜心研究，力求突破。

（四）加强自身建设，为整体推进干部人事制度改革提供组织保证。继续抓好税务系统深化和拓展“树人事干部形象”集中学习教育活动，不断提高人事干部队伍素质，使公道正派的理念深深扎根在每一个人事干部心中，体现在组织人事部门的各项工作中，以“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的实际行动，进一步树立起组织人事干部的良好形象，用好的作风推进干部人事制度改革。

第三篇：贯彻落实中央“5+1”文件情况汇报

整体联动群策群力

全面深入地贯彻落实中央“5+1”文件精神

今年4月，中组部召开深化干部人事制度改革工作会议之后，我们国家税务总局迅速行动起来，总局党组对总局机关及国家税务局系统贯彻落实中国共产党中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件和中纪委、中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》进行了部署。全国税务系统各级组织人事部门及时组织了对“5+1”文件精神的学习贯彻，经过近半年来的实践，已经取得了初步成效。

一、基本做法

中央六个文件出台后，我们按照中央要求，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局会议精神和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，对中央出台的“5+1”文件，采取抓学习、抓宣传、抓落实，确保六个文件在全国税务系统得到全面完整的贯彻落实。

（一）抓学习，领会精神，把握实质。贯彻落实好“5+1”文件，首先要学习好、理解好，切实掌握其基本精神。我们按照“先党内、后党外”的学习步骤，对国家税务局系统贯彻执行中央“5+1”文件进行了部署：一是抓好各级班子的学习。在中组部深化干部人事制度改革工作会议召开后，国家税务总局先后两次在总局党组内部组织了传达学习，并要求各省局党组要把学习“5+1”文件作为当前一项重要任务，作为党组中心组学习的重点内容组织学习，各级领导班子尤其是“一把手”要带头学、亲自抓，并结合各省实际，进行认真研究和部署，尽快制定具体的贯彻落实意见和措施。二是抓好各级人事部门的学习。总局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作为人事司干部业务学习的重点内容，采取集中学习讨论、个人自学撰写学习体会等方法，在司内掀起了学习掌握“5+1”文件精神的热潮。在抓好自身学习的同时，对国税局系统人事部门的学习进行了布置和督促，于5月19日至20日召开了国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会，传达中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，要求各地运用多种形式，切实抓好“5+1”文件的学习培训，使每一个人事干部全面准确地领会文件精神，精通文件内容。全国各盛自治区和直辖市国税局都先后召开了人事工作会议，以会代训，传达贯彻中组部和国家税务总局深化干部人事制度改革工作会议的精神，江西、湖北、甘肃等省的部分地方，还聘请当地组织部门的专家作“5+1”文件学习的专题讲座，对有关条款现场释疑解惑。三是抓好全体税务干部的学习。在“5+1”文件公开报道后，我们进一步加大学习宣传的力度，适时把学习宣传的对象辐射到全体税务干部，根据各地学习的情况，扩大学习面，有步骤、分层次地在广大税务干部群众中组织传达学习，各地通过召开“5+1”文件宣讲报告会、发放“5+1”文件汇编手册等形式，使广大干部群众初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方针政策，最大限度地调动广大干部群众参与干部人事制度改革的积极性。

（二）抓宣传，统一思想，营造氛围。为使“5+1”文件在全国税务系统深入人心，我们至上而下，加大了宣传力度，广泛运用召开专题会议进行宣传、在税务报刊杂志开辟宣传专栏、在税务系统各级局域网开辟相关网站宣传等多种途径，重点围绕两个方面，力求将文件精神传达到税务系统的各个基层单位：一是宣传文件出台的重大意义。让广大干部群众深刻认识到这批改革措施的出台充分体现了党中央对干部人事制度改革的高度重视，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高，有利于营造加快干部人事制度改革的良好社会氛围。从而使全系统干部群众更进一步统一思想，提高认识，认清形势。二是宣传文件涉及的主要内容。“5+1”文件内容丰富，涉及面广，为便于广大干部群众掌握其基本精神，我们结合税务系统的实际，有所侧重地对文件精神进行宣传。通过宣传《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，让大家明白公开选拔、竞争上岗的规定程序；通过宣传《党政领导干部辞职暂行规定》，让大家更加清楚干部能上能下、能进能出的机制业已形成，从而引导大家把握其精神实质，正确行使知情权、参与权、选择权和监督权。山东、安徽、陕西等省国税局还专门编发了“5+1”文件的专题宣传简报，及时反映各地宣传贯彻文件精神的动态情况。

（三）抓落实，完善制度，推进改革。中央集中出台组织人事方面的法规性文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。我们借此东风，乘势而上，进一步完善制度，健全机制，推进实践，从四个方面的结合入手，全面推进全国税务系统的干部人事制度改革。一是把贯彻落实文件精神与贯彻纲要和条例相结合。我们坚持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》等三者融合到一起进行贯彻落实，充分发挥过去贯彻落实《纲要》和《条例》的成功经验，在具体干部工作实践中落实文件精神。总局党组对国税系统空缺的47个副厅级职位在全国范围内进行公开选拔，全国国税系统有292名处级干部参加了笔试，220名同志参与面试演讲答辩，98名同志进入组织考察程序，最终从全国国税系统292名

第四篇：贯彻落实中央八项规定自查报告

贯彻落实中央“八项规定”精神

自查报告

我园严格贯彻落实中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和有关通知精神，根据幼儿园实际情况，针对在贯彻落实上级有关方面的规定逐一对照检查，现报告如下：

1.杜绝公款消费情况。多年来我园坚持厉行勤俭节约规定，从未存在违规超标准接待，也从未借会议之机用公款大吃大喝、参与高消费娱乐活动，从不存在姐妹单位之间相互宴请等问题。

2.杜绝不规范公车管理。我园并未设置公车，故从不存在各项公车管理问题。

3.杜绝超额津补贴或福利发放。我园从未超发、滥发津补贴或者巧设名目发放津补贴，也从不违反规定发放福利或者变相发放福利。

4.严格执行培训审批制度。我园较少参加非教育主管部门组织的培训或会议，个别情况如参加南京名园考察活动及上海跟岗挂职活动，均提前上报并经过上级审批后参加。

5.严格财务管理制度。我园财务管理较为规范，财务部门由园长和后勤园长监督和管理，财务人员能够及时和报账，行政人员把关严格，每一笔账目都按规定附上文件、方案、清单等材料。

6.要求人人廉洁自律。行政班子定期教职员工廉洁自律情况，近年来，我园教职工廉洁自律，从未有大操大办婚丧喜庆的情况出现。

7.严格执行各项制度。贯彻落实《教育部关于印发严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、福建省委反腐办提出的“九严禁、两坚持”要求、晋江市教育系统“十个不准”等各项要求，在政治会议上严格提出要求，各部门管理人员负责监督，尚无发现违反制度的行为。

报告人： 单位：

时间：2017年6月15日

第五篇：贯彻落实中央1号文件调研报告

根据县人大常委会2010年工作安排，我们于11月底对全县贯彻落实中央1号文件情况进行了调研，通过实地考察、听取汇报、座谈讨论，切身体会到我县贯彻落实中央1号文件成效显著，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

今年以来，我县以邓小平理论和科学发展观为指导，坚持稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，在增加农业投入、落实惠农政策、发展高效农业、完善服务体制上下功夫，先后被国家财政部、能源局、农业部批准为国家绿色能源示范县，被省政府推荐上报为国家绿色造林先进单位，黄河故道湿地公园、苏台（泗阳）农业创业园建设得到了省政府肯定，保证了中央1号文件的有效落实。

一是党的惠农政策更加温暖民心。按照中央1号文件要求，我县认真落实国家种粮补贴、良种补贴等惠农政策，全年共发放补贴资金7598.39万元，全部一折通发放到农民手中，惠及17万多农户，进一步调动了农民的种粮积极性，为粮食安全提供了有力保障。

二是设施农业规模更加宏伟壮观。我县以政策撬动民间资本投入农业，出台了《高效农业规模化项目奖励实施方案》，新增设施农业面积5.1万亩，通过以将代补模式，吸引了云禾源农业科技有限公司、华绿生物科技股份有限公司、龙窝潭鲜切花生产基地、金色生物科技发展有限公司等一批全省前列、全国有名的设施农业落户泗阳，新增总投资额12.5亿元。

三是高新科学技术更加普及推广。菌菇、花草生产工厂化、规模化、科技化，仅华绿生物科技股份有限公司全部建成后，日产菌菇100吨，全省首位；重视推广良种、优质新品种种植面积8.2万亩；精确定量栽培、秸秆全部还田，水稻机插机播等新技术应用面积33.5万亩；化肥、农药用量持续降低，有力地推动了绿色有机农业的发展。

四是服务体系建设更加日趋完善。全县核定了414名农技推广单位编制，进一步提高了农技服务队伍建设层次；确立了食用菌等3个科技推广示范主导产业，进一步促进了高新农技成果转化；建立了“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技推广与成果转化应用快速通道，进一步深化了科普成效；扶持建设想农农机服务社、绿野植保服务队等农业生产专业化服务组织20余家，进一步提高了农业生产社会化服务能力。

五是农民专业合作社组织更加规范有序。全县围绕60万亩林地，60万亩水产资源、突出蔬菜、水产、食用菌主导产业，科学编制了农民专业合作社经济组织五年发展规划，按照行业组建了县级四大专业合作联社，全县95%的合作经济组织加入联社，入社农户占全县生产农户的40%以上。积极引导专业合作经济组织建立健全财务核算、民主管理、利益分施等各项规章制度，不断完善利益共享、风险共担的利益机制，进一步增强了其自身发展活力。

六是农业经济效益更加稳步提高。加大财政投入力度，截止11月份，县政财投入现代农业产业资金2.55亿元，较2009年增加0.83亿元，助推农业经济持续高效发展，为农业经济增收奠定了基础；引进生产规模大、物质装备好、综合效益高、示范带动强的现代化农业种、养、加和观光等农业龙头企业49个，充分发挥其示范辐射作用，增加了农民就业，为农民增收 创造了机遇；推进“凤还巢”工程，吸引大量农民工返乡创业，近年累计投资8.07亿元，为农业增效、农民增收增添了后劲。

二、存在的困难和问题

一是面上农民增收的难度有所加大。目前，在农业的开放 度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，气候变化对农业生产的影响日益加大，各种传统和非传统的挑战叠加凸显的复杂多变发展环境下，促进农业生产上新台阶的制约因素越来越多，因而保持农民收入较快增长的难度也越来越大，尤其是面上农民增收难度有所加大。

二是农村贫富收入差距还没明显缩小。在我县农村中，一批有技能、头脑活、资金足会创业的农民，在党的惠农政策助推下，收入持续高速增长，同时有一部分的弱势群体，在国内外大气候影响下，收入增长缓慢，从而导致两极分化现象继续存在并有扩大趋势。

三是农田基本建设水平相对滞后。与高标准农田建设相比，我县农田基本建设水平相对滞后，农田排灌、土地整治、土埌改良、机耕道路建设等有待进一步加强。

四是农民基本素质有待进一步提高。在社会主义新农村建设推动下，我县农民基本素质有所提高，但在思想道德、致富能力、生活方式、社会风气、文明程度等方面仍存在一些不容忽视的问题，需进一步加强教育培训。

三、几点建议

一是落实惠民政策，促进全面小康。中央1号文件核心是改革，关键是城乡统筹。因此，深入贯彻中央1号文件，就要深刻领会惠民政策，广泛宣传惠民政策、切实维护惠民政策、坚决落实惠民政策，把党的温暖送到农民心坎上，促进全面小康建设。

二是创建“三进三争”，繁荣新型农村。要大力开展政策法规进农村、道德规范进农

村、科技文化进农村；争当新型农民、争做文明农户、争创文明新村的“三进三争”活动，做到在“进”字上下功夫，在“争”字上求实效，在“新”字上求特色，进一步推动社会主义新农村建设。

三是发展合作经济，推进特色农业。要注重引导、扩大覆盖面，变分散生产为规模发展；要强化服务、增强凝聚力，变自主合作为规范合作；要切实扶持，提升发展力，变

传统农业为现代农业。

四是创新发展思路，促进农民增收。要大力发展高效农业，以规模化促增收；要重点培植龙头企业，以产业化促增收；要突出打造品牌名牌，以标准化促增收，通过转变农业生产方式，保障农民稳步持续增收。

五是紧扣五个关键环节，推进新型农村建设。要狠抓生产发展，夯实新农村建设基础；要突出农民主体，激活新农村建设内力；要培育新型农民，增强新农村建设后劲；要完善帮扶引导，提升新农村建设推力；要完善强效机制，强固新农村建设保障。