第一篇:全面推进依法治国 为依法治企提供新依据
全面推进依法治国
为依法治企提供新依据
依法治国和依法治企的关系
依法治国涉及整个国家的方方面面,各种主体都要按照法律来规范运作。企业是重要的社会细胞,也是市场经济的重要主体。依法治国无疑会对企业界乃至中国经济产生良好的正面影响,对促进经济持续健康的发展也有重要的作用。因此,依法治企是依法治国的重要内容,全面推进依法治国能为依法治企提供新的依据。
市场经济本质上是法治经济,依法治国将会使市场经济运行逐渐走向法治的轨道,依法治企将使企业走上健康发展的轨道。第一,依法治企可以改善企业的经营环境。一方面,目前政府对国有企业自主权干预过多,通过依法治企还权于企业;另一方面,当前整个市场经济秩序不太好,特别是社会信誉度低,通过依法规范市场经济秩序,将会改善经济运行大环境。第二,企业的依法经营、守法经营,有利于企业承担社会责任,树立良好形象,培育消费者和社会信得过的品牌,有利于企业持续发展。第三,依法治企有利于企业的科学决策。企业将会更加民主、科学的依法决策。第四,依法治企有利于建立企业正常的激励约束机制。通过法治来规定方方面面的权利与义务,调动企业这一市场主体、企业经营管理者和广大员工的积极性。第五,依法治企有利于反腐倡廉。通过法律制度约束权力,可以限制权力寻租的腐败。
依法治企必须在依法治国的整体架构上。我们以前一直讲企业规范化管理,所谓规范化管理就是法治化管理,就是按照一定的标准来管理。这种标准不是人为任意可以改变的,一旦它制定出来,它就变成一种所有人都需要遵守的标准,任何人不能高于这种标准,任何人也不会低于这种标准,这就是一种法制的精神。
依法治企如何落到实处
应该考虑两个方面的问题:一方面,相关法律虽然很多,但是在改革开放新形势下究竟健全不健全,适用不适用,法律本身这一块有没有空子可钻?另一方面,就是在除了有法可依外,能不能有效的执法,如何能有效地规范以及指导企业的行为?
所以,要想使依法治国、依法治企落到实处,首先是要进一步解决思想认识层面的问题。要加大宣传力度,从过去人治的观念向法治的观念要有一个根本的转变;二是法律的进一步健全与完善。要根据历史条件的变化,根据改革开放新形势的变化,制定一些符合新情况、符合社会主义市场经济内在要求的新法律法规;特别是下一步要发展混合所有制经济,在这样一种新的历史背景下,要根据新的历史形势的要求,来修改完善我们的法律,真正地做到有法可依。对于现有法律法规,经过认真研究,该废止的就废止,该合并的就合并,该补充的就补充,该修改的就修改,完善相关法律法规。要注意法律方面的衔接问题。这些年来,各个部门都出台了很多法律,而要如何将各个方面的法律合理有效地衔接起来,也是当务之急。三是要严格执法,有效执法。要使法律能够有强大的震慑力,执法力度必须要加大,使得不敢有人去犯法。要建立健全执法组织机构,加强执法队伍建设,提高执法的有效性。要依靠公安、检察、法院,依靠纪检、监察、审计,对企业人、财、事进行全方位、全过程的监督,使依法治企真正落到实处。
第二篇:依托依法治国,推进依法治企
依托依法治国推进依法治企
党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。企业是重要的社会细胞,也是市场经济的重要主体,是推行依法治国的重要基础。市场经济是法制经济,只有推行依法治企,才能实现社会资本的安全、有效运作,促进企业的健康发展,为建设和谐社会奠定良好基础。
“离娄之明,公输子之巧,不以规矩,不能成方圆;师旷之聪,不以六律,不能正五音;尧、舜之道,不以仁政,不能平治天下。”行之有效的规章制度是依法治企的基础。而依法治企关键在人,“徒善不足以为政,徒法不足以自行 ”,只有企业员工有“如履薄冰,如临深渊”的自觉,在工作中形成遵纪守法的意识,才能保证依法治企顺利实施。
当前,企业中普遍存在制度不健全、管理不合理、经营不合法的现象,具体表现在权责不明、监管缺失、个人决策凌驾于民主集中智慧之上、权力寻租、国有资产流失、腐败问题频出等方面。解决这些问题必须依靠依法治企。
一、推进依法治企的有利条件
在党和国家提出依法治国和以德治国相结合的时代背景下,当前正是推进依法治企的好时机。首先,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 明确了全面推进依法治国的重大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。党的十八届五中全会提出要全面从严治党、依规治党,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。这都为推进依法治企工作提供了坚实的政治保障。其次,中央针对深化国有企业混合所有制改革和创建现代化的公司治理体系出台了中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》等政策,为企业法制体系建设指明了方向。再次,现如今,大部分企业的员工文化水平、思想层次、法律意识都比较高,改革开放以来我们国家已积累了丰富的公司治理和改革经验,为构建法制化的现代企业提供了内部基础。
二、依法治企的好处
依法建立现代企业制度,实现依法治企将会产生良好的效益。第一、法制化的现代企业将会运转更高效,经营风险大大降低,实现利益更大化。第二、依法经营的企业能树立良好的社会形象,在市场中更具竞争力。第三、企业在经营活动中,依法决策,依法办事,将会形成健康向上的企业文化,有利于企业的发展壮大。
三、依法治企的措施
依法治企必须做到以下几方面。一是依据《公司法》等法规建立、健全现代企业管理规章制度,完善公司组织结构,推行监事会制度,把“权力关进制度的笼子里”,为企业健康运营提供组织保障和制度保障。二是明确权责,依法规范业务流程,建立公司法务部门为公司经营提供法务服务,做到“有法可依,有法必依”。三是政府通过组织企业管理层集中学习相关法律法规,注重正反案例剖析,借助真人真事达到警示效果,使他们形成依法经营的理念,并在企业管理中学法、知法、用法、守法,形成示范作用,由上而下养成依法经营、依规办事的意识。四是加强司法援助系统建设,强化司法助理人员队伍,使司法助理人员不仅管社区,也管企业,构建律师咨询服务公共网络平台,为推进法治进企业,建设社会主义法治国家构建良好的土壤。五是加强宣传,采取组织集中培训、开展讲座等方式,使企业全体员工树立法治理念,为推行依法治企创造有利条件。通过这些措施以破解企业中存在的产权不够清晰,权责不够明确,治理不够规范,内部机制不够市场化,“拍脑袋决策”,激励的动力和约束的压力不够到位等问题。
四、推进依法治企需要注意的问题
在依托依法治国,推进依法治企的过程中,要注意规避风险和创新深化企业改革举措。一是要注意顶层设计,在企业向股权多元化、经营多样化转变的过程中,要建立、健全相关体制和机制,避免“害群之马”钻法律空子、捡制度的漏洞。二是企业在签署合同、授权经营、产品生产、对外合作等方面,必须依法行事,降低经营风险。三是企业在实施财务透明化、管理制度化、企业市场化过程中,当触碰到少数人的利益,甚至在需要打破现有利益藩篱时,要有壮士断腕的决心和勇气,将改革进行到底。
企业在依托依法治国,推进企业法制体系建设的过程中,要积极适应国家深化国有企业混合所有制改革的新常态,立足市场经济规律,主动适应经济发展新形势,将企业法制建设与企业日常工作深度融合,优化企业结构,改变经营理念,创新发展方式,设立董事会、监事会相互制衡,明确企业各部门权责,构建合法化、标准化、人性化、现代化的公司治理体系,企业领导要带头示范,形成上行下效的工作氛围,稳步推进企业法制化建设工作。综上所述,只有企业的全体员工坚定不移的去执行依法建立的行之有效的规章制度,才能实现依法治企的目标;只有在现代化的管理体制和机制下合法经营,企业才能提高核心竞争力;只有把企业的改革发展与依法治国有机结合,企业才能做大做强。
(贵州建工集团第二建筑工程有限责任公司经营部肖润林供稿)
第三篇:依法治国依法治企心得体会
学习依法治国心得体会
在我们迈进充满希望的21世纪最初几年的关键时刻,党的十五大明确提出实行依法治国,建设社会主义法治国家这一庄严命题,并将其写入宪法。党的十八届四中全会提出了实现全民守法的目标,把“增强全民法治观念,推进法治社会建设”作为全面推进依法治国的重大任务之一,阐明了守法对于法治建设的重要作用,必将对建设社会主义法治国家产生深刻影响。
依法治国,是发展社会主义市场经济,促进社会生产力发展的客观要求。社会主义的主要任务,是发展社会生产力。贫穷与落后绝不是社会主义。而要发展社会生产力,使经济发达,社会进步,国家强盛,就必须改革。即逐步取消行之多年高度集中的计划经济体制,把社会主义与市场经济结合起来,建设起新的社会主义市场经济体制。市场经济的自主、平等、诚实信用等属性,必然从客观上要求法治。市场不是万能的,也存在消极的一面。要求法律的规范、引导、制约、保障和服务,否则就会成为无政府经济。所以社会主义市场经济建立和完善的过程,实质上是经济法治化的过程。完全可以说,没有依法治国,没有社会主义法治国家的建设,就不可能有给人民带来共同富裕的社会主义市场经济的健康发展,就不可能有社会生产力持续、协调、高速的增长。
依法治国,是促进社会主义民主政治建设,发扬社会主义民主的根本保证。建设中国特色社会主义是13亿中国人民的伟大事业。它和人民当家作主紧密相联,休戚相关。没有社会主义民主政治,没有社会主义民主,就没有社会主义。民主是依法治国,建设法治国家的坚实基础。依法治国,建设法治国家又是民主、民主政治的根本保障。
依法治国,是推进精神文明建设,促进社会全面进步的内在需要。建设中国特色的社会主义,是一个缔造崇高精神文明、推动社会全面进步的伟大事业。不能想象,社会主义不是文明的,是野蛮的;不是进步的,是落后的;不是发达的,是衰退的。要想使我们国家精神文明发展,社会能够全面进步,就需要实行依法治国,建设法治国家。树立崇高的道德情操,荡涤利己主义的浊水;培植遵纪守法的社会环境,消除公共生活中的无序状态;繁荣催人奋进的文学艺术,扫除精神垃圾;坚持不懈地开展“扫黄打非”,打击和取缔腐朽没落的吸毒贩毒,卖淫嫖娼,拐卖妇女儿童活动,这一切都需要加强法治。
总之,依法治国,建设社会主义法治国家,关系到我们国家的前途和命运,影响到我国经济的发展和振兴,涉及到全体人民的切身利益和福祉,因此我们必须把它作为我们国家的根本大计落实搞好。
学习依法治企心得体会
所谓的依法治企,顾名思义,就是企业的一切生产经营活动,都必须要以国家的法律、法规和企业通过公正程序制定的规章制度为标准,并按此认真贯彻,依法治理。
当前,我们已进入建设社会主义市场经济的新时期,不少企业都按现代企业制度的要求进行了体制、机制的改革。新形势下,如何把依法治企的理念贯彻落实到企业的两个文明建设中去,不仅是企业保持健康持续发展的内在要求,也是贯彻落实“三个代表”重要思想的主要措施。因为作为企业来讲,管理工作是保证企业正常运行的重要工作,而依法治企,就是从强化制度建设的角度来加强企业的管理,使企业在规范的运作中,取得更加瞩目的业绩。所以企业管理,对企业而言,始终是一个永恒的主题,但是如何进行管理,则又是一个需不断探索和破解的难题。在企业的日常管理中,由于种种原因,企业的一些管理行为总是不能很好地贯彻下去。然而如果按照依法治企的思路来加强制度建设,则可以摒弃许多人为因素,做到制度面前人人平等,使企业能更好地处理好各种矛盾和协调好各方利益,使企业的整体竞争能力进一步地增强。
在企业中要实现依法治企,要做的工作有很多。作为企业的员工,当然要有较强的法制观念。因为企业的管理制度覆盖企业的各个方面,如果没有较强的法制观念和主动学习、遵守企业各项制度的正确态度,要在企业推进依法治企也是很困难的。因为制度订得再好,没人去贯彻执行,最终也只能束之高阁,成为摆设。就企业的规章制度而言,凡是本企业的员工,都有遵守的义务,但是广大员工在自觉遵守的同时,还肩负着进行监督的责任。这种监督,除了《公司法》明确的职代会监督这一有效途径外,还有与执行者对话,向企业党组织反映等方式。所以,如果企业没有一个适合本企业特点的监督制约机制来负责监督企业依法治企工作的落实情况,就很难把依法治企的工作推行下去,也谈不上取得实效。
依法治企,在当今建立和谐社会,坚持依法治国的新形势下,是一种不同于传统企业管理的全新管理理念,它的提出和产生,不仅是我国发展社会主义市场经济,建设现代企业制度的需要,也是保障企业和员工正当利益,保证企业健康发展的需要。我相信,有公司党政领导的正确带领,有广大员工的共同努力,依法治企一定会在我们企业生根发芽,开花结果,我们企业的管理也一定会再上一个台阶。企业的明天,也一定会更加美好。
第四篇:新常态下全面依法治企
新常态下全面依法治企
发布时间:2015-09-23 作者:郭娅娅 来源:内控审计部
依法治企就是依照国家法律法规来治理企业,使企业的一切生产经营活动不违反国家法律法规制度。十八届四中全会强调要依法治国,对于公司来说,依法治国的践行便是依法治企,依法治企作为推行依法治国的微观基础,只有通过依法治企,公司才能少走弯路,行业经济才能继续维持可持续发展的道路,2015年,公司在新常态下采取多举措全面践行依法治企。
结合法律法规辨识做好制度建设
行之有效的企业制度是依法治企的基础,是企业实行法制化管理的重要手段。公司注重机制管理,用制度规范行动,依法定制,依法治企,不断健全企业法制化管理体系。首先加强法律法规的辨识力度,结合法律法规辨识的结果规范企业内部各项规章制度的合法性,通过制定和完善企业规章制度、完善工作流程、强化内部管理、堵塞经营漏洞,从制度上保障和促进企业的发展,制定完善的内部管理流程及授权手册,规范业务流程及领导干部的权利,形成依制度办事,以法规治企的办事原则;其次,该公司加大对制度落实情况检查,不断提高制度的执行力,结合环境、职业安全卫生、女工特别劳动保护规定等相关法律规定,不断开展制度创新,及时对业务范围内制度进行立、改、废,严格管理,规范了企业动作、规避了经营风险,为公司各项制度提供了依据,营造了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面。依法治企与生产经营相结合
有了制度就应该将制度应用到经营管理的各方面,大力开展依法治企,把企业的各项动作纳入规范化法制化轨道,对改进企业管理、规范企业生产经营管理能力、保护企业合法权益,有着十分重要的意义。公司一是以市场为先导,不断完善经营管理机制,根据《公司法》的规定,规范管理程序,转变管理方式,转换经营机制,对外签署的合同,需先经过法务审核再签字,一切都按规定程序进行,分清责任,维护利益;二是对大宗物资采购和工程项目建设一律实行招标;三是规范民主管理程序,实行厂务公开。一方面定期召开职代会,汇报工作、通报情况、讨论审议发展规划及重大改革事项、听取职工代表的意见和建议;另一方面,适时召开有管理人员、技术骨干、退休职工等人员参加的厂情发布公会,分析形势,听取意见,扩大知情权,形成共识,推进管理的规范化、法制化,促进发展。
依法治企与干部队伍建设相结合
各级管理者是企业的决策者、组织者和实施者,是将依法治企概念具体到企业管理之中的决定性因素,提高企业管理者的法律素质和依法治企的能力,是加快国有企业依法治企的一个关键环节。公司把握依法治企的内涵,把学法和用法很好地结合起来,一是健全完善决策制度体系,进一步明确“三重一大”事项的主要范围,加强决策管理,统一决策标准,规范决策行为;二是完善事前论证机制,决策前要进行经济、技术和法律论证;三是加大决策责任追究力度,建立依法从严治企工作问责制,强化对公司重大决策和重要会议部署的贯彻落实和督查督办;四是充分发挥工会民主监督的作用,为公司依法治企奠定了基础。
依法治企与企业文化建设相结合
科学规范的企业管理,特别需要加强企业文化建设中的法治文化建设。公司积极推动以法治文化为重要内容的企业文化建设,不断提高以法治文化为重要内容的企业文化竞争力,企业的长久、高效发展就有了永不衰竭的动力和源泉。结合“六五普法”活动,开展了多项法律教育宣传、调查等以员工素质、企业文化管理和企业文化建设为内容的演讲、征文,法律法规知识竞赛等活动,营造了法律学习的浓厚氛围。提高员工法律意识的教育宣传工作中,要求“分类指导、分别要求、学用结合、突出方法”,分层次分岗位,对主要领导、经营管理人员、技术人员、普通员工等对象进行重点培训,结合部门实际进行学习,并且在“百日普法”活动中开展多种形式的学习、宣传活动,切实提高广大干部职工学法、用法、依法治企和防范法律风险的能力和水平。
依法治企与维护职工权益相结合
员工是企业真正的主人,是依法治企的载体。公司调动员工的积极性,全力维护员工的利益,严格执行、认真落实《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《女职工特别劳动规定》等与职工切身利益有关的法律法规。严格落实了劳动合同签订制度,并对各基层部门对集体合同的落实情况进行监督。每年为员工进行全身体检,建立职工健康档案;建立困难职工档案,年年对困难职工进行帮扶、对生病职工进行慰问;加大了对职工权利的宣传,设置了举报投诉箱等,使员工在权益受到危害时,有地投诉,有人接待、处理,有力地维护了职工的权益,增强了职工学法、守法的积极性。
在依法治企的新常态下,公司加强依法治企与企业管理的结合,营造了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的良好局面,使依法治企在企业可持续发展中发挥应有作用,为公司实现可持续健康发展奠定基础。
第五篇:关于全面推进依法治企建设法治企业的实施方案
为了深入贯彻落实省委十届四次全会省委十届四次全会精神,进一步提高集团及所属企业依法经营决策水平,不断加强法律风险防范能力,推进企业法治文化建设,为集团“十二五”战略发展规划奠定坚实基础,根据《四川省依法治省纲要》的总体部署,按照省国资委《关于省属企业推进依法治企有关事项的通知》(川国资法规〔2014〕【2014】2号)精神,结合企业实际,为进一步加快依法治企进程制订本方案。
一、总体思路和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委十届三次、四次全会精神,牢固树立社会主义法治理念,紧紧围绕国企改革发展的中心任务,建立健全公司依法决策、依法经营、诚信守法的管理制度,着力完善企业法律风险防范机制,进一步提高领导干部依法决策能力,推进集团及所属企业法治文化建设,为加快集团及所属企业改革发展奠定坚实的法治基础。
力争到2020年,建立健全公司依法决策、依法经营、依法管理的制度体系和工作机制,进一步完善企业经营管理规章制度,进一步增强企业风险防控能力,进一步提高法律顾问队伍素质和领导干部法治理念,充实企业法治文化,全面落实第三个法制建设三年目标和总法律顾问制度建设工作目标。基本建立法制建设组织体系,基本形成法制建设保障体系,提高依法治企水平,使企业的核心竞争力得到全面提升。
二、工作措施
(一)以健全企业各项规章制度为基础,完善企业内控机制 企业规章制度是企业内部控制的重要依据之一,是企业运行的体制基础。集团公司及所属企业应依据国家有关法律法规,根据市场经济的发展,不断健全完善企业各项规章制度,重视规章制度的起草、审核、修改流程,促进企业规章制度统一规范、协调一致。在投资、建设管理、经营管理、资产审计、财务管理、劳动关系、安全生产等重大经营管理领域,要有健全完备的规章制度可循。
(二)以总法律顾问制度建设为重点,建立健全企业法律事务工作制度工作组织体系
总法律顾问制度是企业法制建设的重要内容重点。集团公司及所属企业应健全相应的工作流程和制度,加快推进总法律顾问专职化、专业化,落实总法律顾问职责,健全工作流程和制度,确保总法律顾问参与企业重大经营决策,充分真正发挥其保障依法决策的职责作用。要加快推进总法律顾问专职化、专业化。进一步健全完善法律事务机构。集团公司及重要子企业要建立法律事务机构,明确法律事务工作职责,保障法律事务工作经费,确保法律事务工作人员履职,要充实配备法律事务工作人员,充分发挥法律事务机构在企业生产经营决策中的作用。
(二)以规范化、系统化、信息化为手段,逐步完善法律管理工作体系 大力提高法律管理的规范化、系统化、信息化水平,努力将法律管理纳入制度化的轨道,确立集中管理与专项授权相结合的法律管理工作模式,切实增强法律管控能力,通过信息化手段将法律审核作为不可逾越的节点嵌入业务流程,逐步完善企业法律管理工作体系。
(三三)以实现企业法律顾问队伍专业化为方向,全面提高队伍整体素质
重视和加强企业法律顾问队伍建设。企业要重视法律人才的培养,把法律人才纳入企业整体人才资源管理的范围,鼓励和支持干部职工参加企业法律执业资格考试,取得执业资格证书。要通过各种形式的学习和培训,提高企业总法律顾问的业务素质和工作水平。要加强对企业法律顾问队伍的专业化培训,加强其与企业经营活动有关的法律法规知识培训,落实培训计划,加大培训力度,保证培训经费,切实提高企业法律顾问队伍的整体素质,努力建设一支专业、高水平的法律顾问队伍,进一步提升企业法律管理能力和水平。
(四四)以企业实现转型发展跨越为目标,不断拓展企业法制工作领域
紧紧围绕企业转型发展跨越的总体目标,深化企业法律管理与经营管理的有效融合,不断拓展工作领域,努力发挥作用。企业要按照“事前预防、事中控制为主,事后补救为辅”的原则,强化法律管理,加强法律纠纷案件处置,建立健全法律风险管控机制,防范企业风险。加强企业各项重大决策的法律审核,建立制度,为企业转型升级提供法律保障。完善法律风险控制流程,探索建立集中高效的法律风险管控模式,有效提升企业法律风险防范能力。
(五)以领导干部带头学习为抓手,加强企业法制宣传教育 加强领导干部学法用法工作,使其熟悉掌握履行职责所需要的法律知识,做到依法决策、依法管理。逐步实现学法用法的制度化、规范化。企业要以科学决策、守法经营、规范管理为内涵,扎实开展法制宣传教育,培育企业法治文化。进一步提升企业领导人员的法治理念,进一步丰富中层经营管理人员的法律知识,进一步提高职工的守法意识。
(六五)以“六五”普法活动为契机,深入开展企业法治文化建设
确立普法教育在推进依法治企中的基础地位,积极推进“六五””六五“普法工作。在“六五”普法期间把法治文化建设作为重点工作,把法治文化建设与企业管理提升、法律风险防范及普法等工作紧密结合,将其有机融入企业文化建设和企业发展战略中。着力强化企业法治文化的制度保障,发动和吸引广大员工自觉参与企业法治文化建设工作。
三、进度安排
依法治企工作从2014年开始实施,到2020年结束。各主要任务和目标如下: 2014年主要任务:制定工作实施方案和规划,成立依法治企领导机构。明确依法治企目标和任务,广泛开展宣传发动、教育培训工作,明确依法治企目标和任务。
2015年主要任务:推进集团公司及所属重要子公司总法律顾问制度建设,落实“六五”普法各项工作任务,进一步增强领导干部、经营管理人员和企业职工的法律意识和法律素质,推进企业依法治企工作与生产经营活动、企业文化建设相互促进。合规文化建设。
2016年主要任务:全面落实省属国有重点企业法制工作第三个三年目标,加快完善企业总法律顾问制度,进一步提升企业法律管理能力和水平,进一步完善各项法律风险防范制度。
2017年主要任务:重点指导核心子企业健全法律审核制度和流程,积极推动核心子企业设立法律事务机构、建立法律顾问队伍,加强监管。
2017-2018年主要任务:集团公司及所属企业通过自查整改方案,梳理相应的法规、制度,对排查出的问题进行整改,使企业法制建设和依法治理水平显著提升,治企工作取得阶段性成果。
2019年主要任务:检查集团公司各部门及所属企业依法治企工作的执行及责任落实到位情况,重点检查整改落实的情况。进一步深化法治建设,形成法治建设长效机制。
2020年主要任务:是集团公司对各部门及所属企业对依法治企工作的完成情况进行总结验收,全面落实各项任务,基本实现依法治企目标。
四、保障措施
(一)加强组织领导。依法治企在集团公司党委统一领导下进行,党委书记为第一责任人。成立四川省交投集团公司依法治企工作省领导小组,由集团公司董事长、总经理分别担任组长、副组长,有关领导和部门负责同志为成员,研究解决依法治企省工作中的重大问题。各下属部门、子企业结合实际情况要结合自身职能,制定相应实施方案意见。把法治建设纳入企业纳入经济发展总体规划,按照依法治企的总体目标和阶段性任务要求,结合自身实际,统筹规划、整体推进、有效实施。
(二)强化督促检查。加强企业内部的协调配合,形成联动机制,确保工作取得显著成效。集团公司对下属企业的任务完成情况进行跟踪督导,并对各部门及下属企业落实依法治企阶段性目标的情况进行检查,对完成较好的部门、子公司和个人予以表彰、奖励。加大监管企业法制工作的督导力度,定期对监管企业落实依法治企目标的情况进行考评,并以适当形式通报情况,查漏补缺,整改完善。
(三)重视交流反馈。要学习借鉴成功经验和做法,积极实践和创新。总结依法治企过程中的好经验、好做法,积极促进内部之间的沟通学习交流。对于工作中遇到的新情况、新问题,及时向领导小组和上级部门反馈。查漏补缺,整改完善。
(四)落实经费保障。建立健全依法治企评估考核和激励机制,在年初预算中安排专门资金保障依法治企经费保障制度。确保经费开支有预算、有计划、有开支、有检查。