2008年全面推进依法行政落实行政执法责任制情况自查报告

第一篇：2008年全面推进依法行政落实行政执法责任制情况自查报告

XX镇人民政府

关于2009年全面推进依法行政工作情况的报

告

XX镇人大主席团：

为深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加强行政执法责任制工作，根据《全面推进依法行政落实行政执法责任制考核办法》要求，我镇于2009年全面推进依法行政工作，落实行政执法责任制，现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导

为抓好依法行政工作，我镇成立了依法行政工作领导小组，由镇长任组长，全面负责依法行政工作，领导小组下设办公室，依法行政工作办公室设在法建办，具体负责依法行政的组织、指导、协调和日常的督促检查工作，并匹配了专门的依法行政工作经费，做到了机构、人员、经费“三落实”。

二、建立制度，落实责任

根据我镇实际，制定了推进依法行政工作规划，确定不同阶段的工作重点。每年年初制定依法行政工作计划，做到目标明确，任务具体，年终认真总结。

为切实推进依法行政工作，我镇健全了相关制度，如：《依法决策制度》、《重大行政决策规则》、《规范性文件审查备案制度》、《依法行政工作报告制度》、《政务公开制度》、《重大决策前法律咨询制度》和《政府法律顾问制度》等。通过

各项制度的贯彻落实，保障了工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

三、行政执法主体合法

为规范行政执法主体，我镇制定了行政执法主体资格认证制度，并定期清理、确认、公告行政执法主体，并严格执行执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制。对执法人员，我镇要求必须做到亮证执法。本年度，我镇持证执法人员共19人，其中本年度新发执法证8个。所有执法人员均使用法律法规规定的或省人民政府制发的行政执法证件执法。

四、抽象行政行为合法

为保证抽象行政行为合法，我镇严格执行了行政规范性文件审查备案制度和法律顾问制度，对每个规范性文件的制定，都做到严格按规定程序、经民主讨论（重大事项聘请专家论证）、并由法律顾问审核，确保每个规范性文件程序合法、内容合法，并及时向县政府报送备案。

五、具体行政行为合法

本年度，我镇处理计划生育、林业、水利、安全生产、土地管理、殡葬管理、城建规划、食品药品监督等方面事务上，执法人员严格按照法定程序，依法办理行政许可和行政审批事项。由于我镇认真贯彻落实依法行政、落实行政执法责任制，本年度无违法或不当的行政行为，无行政不作为行

为发生，未发生行政执法案件。

六、资料报送情况

本年度，我镇按照县政府法制办要求，及时报送了法制工作资料和报表，未发生迟报、漏报现象。

总之，本年度我镇积极落实《全面推进依法行政实施纲要》，但仍有不足之处，离县委、县政府的要求还有一定距离，在今后工作中，我镇将继续坚持执政为民，依法行政，建服务型政府的宗旨，为贯彻依法治国方略作出努力。

XX镇人民政府

二○○九年十二月七日

第二篇：资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法

资阳市人民政府办公室

关于印发《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法》的通知

资府办发〔2007〕30号

各县（市、区）人民政府，市级各部门：

为进一步促进我市依法行政工作，切实保证依法行政和行政执法责任制目标任务圆满完成，市政府研究制定了《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法》。现印发你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

资阳市人民政府办公室二〇〇七年六月二十日

资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法

第一条为贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》，加强对推进依法行政、落实行政执法责任制的评议考核工作，根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省人民政府关于全面推进依法行政规划以及有关深化行政执法责任制的实施意见，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市人民政府对各县（市、区）人民政府、市级各部门推进依法行政落实行政执法责任制情况的评议考核。

—1—

第三条评议考核工作在市人民政府领导下，由市人民政府目标督查办负责组织，市人民政府法制局负责实施，评议考核结果作为评价各县（市、区）人民政府、市级各部门领导政绩的重要依据之一。

第四条评议考核工作严格遵守公开、公平、公正原则。

第五条各县（市、区）人民政府、市级各部门应当根据市人民政府依法行政工作的安排，制定相应的实施方案。

第六条各县（市、区）人民政府、市级各部门的行政首长为第一责任人，对推进依法行政、落实行政执法责任制的目标任务完成情况负总责。

第七条评议考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合、内部评议考核与外部评议考核相结合的方式进行。

各县（市、区）人民政府、市级各部门应于每年底，按照市人民政府目标考核时间安排要求，对照资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核内容进行自查，并及时将自查报告和结果书面报市人民政府法制局。

第八条评议考核的内容（具体考核内容和分值见附件）：

（一）组织领导情况；

（二）依法决策制度的制定和实施情况；

（三）行政执法配套制度制定和实施情况；

（四）推行行政执法责任制工作情况；

（五）行政执法队伍教育管理情况；

（六）抽象行政行为实施情况；

（七）具体行政行为实施情况；

（八）行政复议、行政应诉工作情况；

（九）行政处罚案卷评查工作情况；

（十）行政执法监督和行政救济情况；

（十一）推进依法行政、落实行政执法责任制其他工作情况。第九条评议考核可以选择以下一种或几种方式进行：

（一）召开有人大代表、政协委员和其他相关人员参加的情况汇报会、座谈会听取意见；

—2—

（二）对有关行政执法人员进行法律素质测试；

（三）检查或者抽查有关文件、资料、行政执法案卷；

（四）发放调查表、测评表、互评表了解情况；

（五）设立公众意见箱、组织网上评议；

（六）其他方式。

第十条评议考核实行百分制计分，各小项没有扣分因素即得基本分，各小项扣分累计不超过该大项的总分值。

对工作特别突出，成效显著或获得上级政府、上级主管部门表彰奖励的被考核单位予以加分；被考核单位在上报的自查报告或相关资料中提出加分因素,市政府法制局按照目标考核获奖加分办法予以加分。

第十一条各县（市、区）人民政府、市级各部门评议考核所得分值按市人民政府目标管理办法的有关规定相应计入当考核得分。

第十二条对经评议考核评为先进的集体和个人，给予表彰。第十三条对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，依法予以纠正，并对责任人根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》依法予以处理。

第十四条本办法自发布之日起施行。原《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核办法》（资府办发〔2005〕75号）同时废止。

附件：资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核内容和分值（略）

—3—

第三篇：资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法

资阳市全面推进依法行政

落实行政执法责任制评议考核办法

第二条本办法适用于市人民政府对各县（市、区）人民政府、市级各部门推进依法行政落实行政执法责任制情况的评议考核。

第四条评议考核工作严格遵守公开、公平、公正原则。

第五条各县（市、区）人民政府、市级各部门应当根据市人民政府依法行政工作的安排，制定相应的实施方案。

第六条各县（市、区）人民政府、市级各部门的行政首长为第一责任人，对推进依法行政、落实行政执法责任制的目标任务完成情况负总责。

第七条评议考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合、内部评议考核与外部评议考核相结合的方式进行。

第八条评议考核的内容（具体考核内容和分值见附件）：

（一）组织领导情况；

（二）依法决策制度的制定和实施情况；

（三）行政执法配套制度制定和实施情况；

（四）推行行政执法责任制工作情况；

（五）行政执法队伍教育管理情况；

（六）抽象行政行为实施情况；

（七）具体行政行为实施情况；

（八）行政复议、行政应诉工作情况；

（九）行政处罚案卷评查工作情况；

（十）行政执法监督和行政救济情况；

（十一）推进依法行政、落实行政执法责任制其他工作情况。

第九条评议考核可以选择以下一种或几种方式进行：

（一）召开有人大代表、政协委员和其他相关人员参加的情况汇报会、座谈会听取意见；

（二）对有关行政执法人员进行法律素质测试；

（三）检查或者抽查有关文件、资料、行政执法案卷；

（四）发放调查表、测评表、互评表了解情况；

（五）设立公众意见箱、组织网上评议；

（六）其他方式。

第十条评议考核实行百分制计分，各小项没有扣分因素即得基本分，各小项扣分累计不超过该大项的总分值。

第十一条各县（市、区）人民政府、市级各部门评议考核所得分值按市人民政府目标管理办法的有关规定相应计入当考核得分。

第十二条对经评议考核评为先进的集体和个人，给予表彰。

第十三条对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，依法予以纠正，并对责任人根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》依法予以处理。

第十四条本办法自发布之日起施行。原《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核办法》（资府办发〔2005〕75号）同时废止。

附件：资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核内容和分值(略)

第四篇：落实行政执法责任制自查报告

落实行政执法责任制自查报告

伊犁州环境保护局

根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》，我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查，现将自查结果报告如下：

加强领导，严格落实行政执法目标责任书

1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组，下设办公室并有专人负责这项工作。主管和分管领导责任明确，责任到位。

2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解，分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处（队）负责人层层明确执法责任，分清职责，落实到人，在此基础上与各县（市）口岸管委会签定了《行政执法责任书》，明确职责，并授权州局法制办负责监督检查落实。

4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法，并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督，保障具体执法行为规范，没有出现越权行为。

行政执法责任制建立和执行情况

1、从2003年起，对环境保护的各项法律、法规进行了梳理，并进行了分类，将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册，在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话，同时还可以在局长信箱进行投诉。

2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时，按照类别将法定职权进行了分解落实，具体分解到各处室和监察支队，并规定了执法流程，执法期限，做到分解到人，落实到岗，有相应的监督措施。

3、建立了行政执法过错追究办法，行政执法公示制度。从2005年起，凡重大环境执法案件挂牌公示督办，如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示，对执法人员进行了定期培训，除按时参加州法制局和人事局的必备培训外，我局还不定期组织了环保法律、法规培训班，做到了培训不合格人员不上岗制度。

重视执法队伍的建设及管理

1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训，并由法制办具体负责组织。

2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设，截止去年底，州直各县（市）已完成综合楼建设，并正式投入使用，在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。

法制宣传工作得到了加强

1、除每年“六五”世界环境日宣传外，对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传，每年环境保护宣传中，都有专门环境法制宣传的内容，并由一名领导小组成员具体主管，层层落实到全系统。

2、本部门的法律发布后，能及时宣传，并能向领导报告宣传贯彻情况。

行政执法保障措施进一步得到落实

1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序，建立行政执法公示制度以及行政执法制度，每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。

2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和

个人进行奖励制度，对执法人员进行廉政教育的同时，建立了廉政执法监督机制，对执法行为都有明确的具体规范，并有专人主抓廉政建设。

抽象行政行为得以加强

按法制办要求，将不规范的文件进行了全面清理，并及时报送政府法制部门备案。

具体行政行为得以规范

1、去年，除环境保护专项行动外，及时受理和查处了行政不作为，重点放在各县（市）对环境违法案件处理难这一热点问题上，如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。

2、认真履行法定职责，对具体行政行为都有明确的依据、程序，未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。

八、层层落实监督检查制度。

1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外，还配合人大的环保专项检查行动，及时纠正和查处了检查中发现的问题，如政府督办的哈什河违法采金案等。

2、严格执行行政处罚收缴分离制度，所有罚款上缴国库。不定期举行听证，本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。

3、及时受理群众对行政执法工作的投诉，除环保网站投诉，局长信箱投诉外，公布了各职能处室和监察组的投诉电话，做到多渠道反馈信息，并及时处理。

4、建立了完善的行政过错责任制度，强化了对执法队伍的管理。

5、对行政执法证件进行严格管理，每人有培训记录，对无证者严禁上岗。

九、行政救济情况。

1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件，并能在法定的期限内组织听证，及时办结。

2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动，特别是及时参加法院的诉讼活动，认真履行依法做出的案件的终结执行。

3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导，并及时组织指导各县市开展应诉活动。

3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。去年，配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知，从5月20日起，查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。严厉打击各种违法排污行为，截止10月20日，州直共出动执法人员6225人次，查处违法企业53家，已结案40起，其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。定期研究解决执法难的问题，受到了群众的一致好评。