第一篇：下半年经济的工作自查报告
下半年经济的工作自查报告
尊敬的**部长：
根据您的指示和要求，现将我县今年1-5月份稳增长政策落实情况报告如下，不妥之处，敬请批评指正。
今年以来，面对全国经济下行压力的持续加大，我县及时调整工作方向和重点，把稳增长作为全县经济工作首要任务来抓，积极应对各种不利因素，始终保持专注发展定力，加快推进县域经济社会发展。县委、县政府主要领导及时对省政府“4+1”稳增长文件精神和市政府9个方面、69条稳增长工作举措作了重要批示，要求全县上下务必把稳增长作为今年的首要任务，认真抓好贯彻落实；各分管领导按照分工，及时召集相关部门，根据省市文件精神有针对性地从项目、投资、工业、财税、金融、房地产、农业农村、市场消费、住房公积金等方面研究出台了系列稳增长工作举措；为确保各项稳增长政策全面落地，县委、县政府以目标督查的形式将工作任务和责任详细分解到相关县级领导、县级部门和乡镇，明确要求每名县委常委负责分管领域的督促检查，县目督办每周对工作进展情况进行一次统计汇总，县政府常务会每半月定期听取一次工作进展情况汇报，县委常委会每月听取一次工作进展情况汇报。经过全县上下共同努力，全县经济社会实现了稳中求进、稳中有升的良好局面。1-5月，全县预计实现GDP56亿元，同比增长7%；地方财政一般预算收入亿元，完成年计划的%，排全市第三位，增幅同比增长%，名列全市第二；全社会固定资产投资32亿元，同比增长25%；规模以上工业企业增加值增长%；社会消费品零售总额26亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入7945元，同比增长9%；农民人均纯收入3815元，同比增长%。
一、贯彻落实省政府30号和市政府16号文件情况
政策执行情况。一是制定出台了《关于扎实抓好XX年工业经济工作的意见》，明确了全年工作重点，并对目标任务进行了细化和分解。二是县财政安排工业发展资金1000万元，20万元用于支持企业争取国、省、市名牌商标和名牌产品，30万元用于支持企业争创省、市企业技术中心，200万元用于对重点技改项目进行贴息等。三是支持“个转企”、“小升规”，对当年建成投产见效并申报为规上企业和现有企业进入统计“笼子”的，分别一次性给予10万元和5万元资金支持。四是实施10家小微企业重点培育计划，推行同行业较大企业定点帮助、指导小企业、小企业定点为大企业生产配套的“以大带小”模式，解决小微企业在生产中技术力量薄弱、业务拓展不强等问题。五是进一步完善小微企业与金融机构对接合作平台，加大金融机构对小微企业发展的支持力度，解决好小微企业发展中的融资担保问题。六是全力保障水、电、气、油等生产要素供求，对在工业集中区投资新建企业，县政府负责“七通一平”，并完善相关配套基础设施；对奥龙铸造、恒茂建材等9家工业用电企业按大工业电价元/千瓦时执行，对润丰食品、兴德食品等8家企业40%的用气量按居民价格执行，60%的用气量按非居民价格执行。
工作推进情况。一是着力建好工业发展平台。县财政安排3亿元专项资金全力建设以机械汽配产业园为重点的第二工业集中区。1-5月，完成投资亿元，整理工业用地180亩，建成园区区间B线道路和3万平方米标准化厂房主体工程。二是着力做大工业增量。以中外知名企业四川行等招商活动为契机，加大工业招商力度，1-5月深圳盛美模具、四川德华电气等3个重点工业项目签约落地。加快招引企业建设进程，义丰亨汽配、志达建材竣工投产，金德管业完成厂房主体建设；恒阳牛业、美耐皿厂房建设正加快实施。三是着力做优工业存量。加快实施五四公司与庆龄皮卡车车厢升级换代研发及生产扩能、顺发机械厂宝马汽车发动机进排气岐管研发及生产项目等9项技改项目，完成技改投资亿元。顺宇铸造与上海华高石油设备公司合作生产石油钻井配套设备等8个合作项目已签约，其余3个项目正在加紧跟踪洽谈。四是着力创优工业发展环境。拓展销售渠道，组织县内多家企业参加中外知名企业四川行、名优特产品展销会等活动共计30余次，帮助企业新增销售收入2亿多元。强化企业服务，落实县级部门和领导联系企业制度，做到一个项目一个联系领导、一个联系部门、一套帮扶方案；建立签约项目证照申报限时办结制，进一步提高行政审批效率；开展投资环境专项监察和涉企收费专项检查，清理涉企不合理收费项目2项。强化要素保障，将财政存款与金融机构对工业企业贷款相挂钩，1-5月金融机构向工业企业发放贷款7385万元；组织30多家工业企业参加招聘会，500余人与企业达成用工协议；组织工业企业法人代表到成渝地区大型企业考察学习2次；全面落实水电气等生产要素价格优惠政策，1-5月帮助工业企业节约用电成本**万元、用气成本**万元、用水成本**万元。
二、贯彻落实省政府31号和市政府18号文件情况
政策执行情况。一是给予重大招引项目奖补。对在我县投资兴办的生产型工业企业且固定资产投资额在3000—5000万元和5000万元—1亿元的，县财政在工业发展资金中按企业实际占地面积分别按万元／亩、万元／亩的标准给予补贴，对固定资产投资在1亿元以上的高科技项目采取“一企一策”的办法给予特别奖励。二是严格落实招引优惠政策。出台《**县人民政府关于招商引资有关优惠政策的意见》，对已出台的招商引资优惠政策，有规定期限的，按规定期限执行；没有规定期限又确需调整的，及时设定政策实施时限。三是积极支持新引进项目。对新引进的一般项目给予通行的政策支持，对重大项目按建设进度及产、销、税等指标约定给予相应政策支持，为项目尽快履约、开工创造条件。四是强化要素保障。按照“有保有压、集约利用”和“保落地、保开工、保当期”的原则，加强重点项目用地保障。对环宇织造、恒茂建材等9家工业用电企业按大工业电价元/千瓦时执行，对顺宇铸造、兴德食品等8家企业40%的用气量按居民价格执行，60%的用气量按非居民价格执行。五是积极推动PPP模式，吸引社会资本进入基础设施、基础产业、民生工程等领域。六是实行重点投资项目县级领导联系制和项目秘书制，对投资总额在亿元以上的战略性投资项目实施项目跟踪责任制，对企业办证实行并联审批和“一站式”服务，设立县投资环境投诉举报中心，专门受理落户企业投诉举报。
工作推进情况。一是突出工业招商，明确重点区域。依托县内产业基础及资源禀赋，重点跟进重庆地区招商项目，积极拓展闽三角、环渤海湾等招商区域，重点引进机械加工和农产品加工项目，鼓励县内骨干企业与大企业、大集团联姻重组，促使企业上档升级。1-5月，共签约深圳盛美模具、四川德华电气等项目**个，到位资金**亿元，其中成功吸引社会资本**亿元；1-5月，安排财政专项资金**万元用于支持新引进项目。二是坚持科学招商，丰富促进形式。切实加大领导带队和小分队登门促进力度，面对面、点对点对接一批项目。1-5月，县委、县政府相关领导带队登门招商**次。借助西博会、渝洽会等大型会展活动捕捉招商信息，深化与市投促局和市政府驻外办事处的合作，积极探索委托招商、中介招商、网络招商等方式开辟招商新路径。1-5月，引进投资在5000万元以上工业项目**个，亿元以上工业项目**个。三是降低能源价格，减轻企业负担。在规定范围内，降低招引企业能源供给价格，对环宇织造、恒茂建材等9家工业用电企业按大工业电价元/千瓦时执行，对顺宇铸造、兴德食品等8家企业40%的用气量按居民价格执行，60%的用气量按非居民价格执行，为企业节约水、电、气等能源成本**万元。四是加强协调服务，推进项目建设。优化审批流程，为项目尽快履约、开工创造良好条件；强化企业服务中心、投资促进服务中心职能，增加工作人员6名，提高项目服务效率；积极创造条件解决入驻企业用地、用工、融资、基础配套等问题，增强招商引资竞争力。五是打造项目载体，夯实招商基础。实施工业园区倍增计划，加快推进第二工业集中区及基础设施配套建设，1-5月，提供项目用地**亩；抓好项目库、客商库和招商信息网建设，搭建政企互通信息交流平台。
三、贯彻落实省政府32号和市政府17号、19号文件情况
省政府32号和市政府17号文件执行情况。积极研究并制定了金融支持经济稳增长的九条措施。一是明确XX年新增贷款20亿元；二是从优化服务、降低成本、贷
根据市政府办公室下发的《关于报送稳增长促改革调结构惠民生政策措施自查工作的通知》要求，XX县水务局对照督查内容逐一对XX年下半年以来，国务院围绕稳增长促改革调结构惠民生出台的一系列政策措施和XX年重点工作进行了自查。现将自查情况报告如下：
一、自检自查情况
我局围绕稳增长促改革调结构惠民生政策涉及的重大水利工程、人饮项目和税费、价格等改革措施等3个方面内容开展了自检自查，各个方面工作均得到了有效落实。
在建重大水利工程建设和今明两年拟开工重大水利工程的前期工作情况，“十三五”拟开工重大水利工程前期论证情况。
1.在建重大水利工程顺利推进。一是继实施完成三块石、鱼洞2座中型水库和银川等7座小型水库除险加固工程后，在国家和省、市各级的关心、支持、帮助下，XX年6月XX省发展和改革委员会以云发改农经〔XX〕1169号文件批准红谷田水库立项。XX年5月XX省水利厅、XX省发展和改革委员会以云水〔XX〕62号文批准建设。审批概算总投资万元，工期46个月。该工程于XX年11月25日开工建设红谷田水库，截止XX年6月15日累计筹措资金9720万元，完成投资14150万元。完成修建进场道路千米，修建临时道路千米；架设10千伏专用输电线
千米，以及库内输电线路拆改千米，移动、电信通信线拆改千米；完成枢纽区弃渣场水土保持工程措施；开挖衬砌导流输水隧洞米；开挖大坝左、右岸坡及坝肩基础。完成溢洪道引渠道、控制段基础开挖、衬砌及边坡处理；完成淹没区、枢纽、进场永久公路、石料场、土料场征占地处理亩。移民搬迁安置71户，总人口272人。二是实施善洲水库建设。工程总投资万元，XX年10月29日XX县善洲水库工程建设监理部主持召开了工地第一次会议，并发布开工令，11月5日枢纽工程开工，11月15日南北干渠开工。截止XX年5月底，善洲水库工程烟草援建项目南干渠平台开挖完成11千米,渠道支砌完成千米；北干渠平台开挖完成千米，渠道支砌3千米；枢纽工程输水隧洞115米；大坝右岸结合槽开挖完成，并通过验收，正在进行压浆盖板砼浇筑。完成总投资万元。三是实施小型病险水库除险加固工程。XX年下半年至今实施的小型病险水库除险加固项目共有16座，为XX年第二批10
座重点浪坝沟、大落坑、水长、半山、宏图、干塘子、甸头、黄草坝、阿河箐、中寨水库，工程批复概算总投资万元。XX年第一批一般6座为栗子园、石窝铺、大龙洞、东方红、石门坎、小山凹水库，工程批复概算总投资万元。水库除险加固建设内容主要有：大坝上、下游护坡、坝顶整治及排水棱体加固；坝基、坝体及两坝肩防渗处理；新建启闭闸室及拉杆道，更换金属闸门及启闭设备；新建输水隧洞或输水涵洞加固处理；新建或扩建溢洪道工程；
新建管理用房，完善大坝监测设施。16座小型水库除险加固后，年供水量可达425万立方米，恢复防洪库容万立方米，恢复兴利库容万立方米，恢复灌溉面积万亩，保障项目区万人的供水需求。保护耕地万亩，保护人口万人，同时对下游的公路、电力线路、通信电路等起到有效的防洪保护作用。
2.重大水利建设前期有序开展。一是旧寨小(一)水库总库容万立方米，工程初步设计概算总投资为万元，XX年6月13日，省发改委对《旧寨水库工程初步设计报告》进行复核，预计年内采取BT模式开工建设。二是XX箐小(一)型水库，设计总库容万立方米，工程估算总投资14950万元，目前，完成可行性研究阶段的外业测量和地质勘探工作，正在进行可行性研究报告的编制工作。三是岚峰小(一)型水库，设计总库容万立方米，概算总投资万元，初步设计报告已批复，目前，开展施工阶段的前期工作。四是芭拉地小(一)型水库，设计总库容万立方米，概算总投资为万元，目前，初步设计报告已批复。五是金星小
型水库，设计总库容万立方米，估算总投资万元，项目初设已经市水利局组织评审批复；六是岔河底小型水库，设计总库容150万方米，估算总投资万元，目前，该项目已列入烟草项目计划，初设已通过市级评审，待国家烟草总局审查，预计明年可开工建设。同时，为顺利推进城镇上山工作，加快水利基础设建设，在县城以东规划新寺等、朝阳2座小型水库，现正在开展可研工作，其中朝阳水库建设已列入西南五省重点水源工程项
目，计划在“十二五”期间开工建设。总之，为彻底解决全县工程性缺水问题，XX年，依据《西南五省重点水源工程近期建设规划》和《全国抗旱规划实施方案》编制完成《小型水库建设规划》上报省水利厅，规划至2030年，新建小型水库39座，其中：小型17座，小型水库22座。阴阳代理人之改命师/book/
XX年农村饮水安全投资安排和工程实施情况。
XX年全县计划解决25000农村居民的饮水安全问题，估算投资万元，其中中央投资万元，省级投资万元，地方配套及群众自筹万元。《XX-XX年中央预算内投资农村饮水安全项目实施方案》已由市水利局会同XX市发展和改革委员会组织评审通过，XX年6月8日，通过省级审核。目前，正在进行单件工程的实施方案设计及优化，和其他前期准备工作，待XX年投资计划及资金下达后即可开工建设。
统筹使用税费、价格等改革措施促进节水增效，加强终端配套设施建设，解决好“最后一公里”问题等进展情况。
为切实发挥政府主导和公共财政对水利发展的保障作用，确保县财政对水利投入的总量和增幅有明显提高，我县在上级加大水利投入的基础上，不断完善县级财政在水利上的投入，探索建立稳定的水利投入增长机制。XX年至今，从县财政拨入项目前期费、项目配套等资金6184万元。从土地出让收入全额计提5%的水利建设资金
万元，XX年、XX年按比例上缴中央、省、市级财政517万元，XX年计提金额万元尚未上缴，XX年、XX年县级财政留存万元，XX年安排148万元用于解决XX县清水塘水库除险加固工程建设资金缺口。XX年预计安排611万元，主要用于以水源工程为重点的“６项工程”建设、水利项目前期工作、农村水利改革和水利自身能力建设。XX年以来完成水资源费征收万元，按国家规定的地方返还比例，由县财政全额返回XX年度、XX年度水资源费万元，用于我县的各项水利建设，对落实水利工程配套资金，加强水资源开发、管理、保护提供了资金支持。神纹道/
二、存在问题和不足
通过自检自查，我局能够严格按稳增长促改革调结构惠民生的要求落实相关工作，并取得了一定成效，但也存在一定问题和不足：一是稳增长促改革调结构惠民生工作需要进一步跟进落实；二是地方财力不足，对部份重点水利工程配套不足，严重制约各项工程的开展。
三、下一步打算
针对存在问题和不足，我局在下一步工作将着重抓好整改，确保工作成效。一是抢抓国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台一系列政策措施机遇和按照国务院XX年重点工作部暑抓好落实；二是加强领导，明确责任，确保各项工作有组织机构，经费得到落实；三加大水资源费征收和计提水利基金力度，建立健全水利稳定
广西壮族自治区人民政府日前出台《关于做好下半年经济工作努力实现全年稳增长目标的意见》，内容如下：
一、加大投资项目建设力度
加快推进县县通高速公路、市市通高速铁路、港口水运、棚户区改造、城市重大基础设施、工业、农林水利、现代服务业、生态环保等九大领域重大项目建设，全面启动西江经济带基础设施大会战，下半年全区计划新开工重大项目812项、竣工665项，开工竣工率均高于去年同期水平，全年重大项目完成投资5567亿元，其中自治区层面2040亿元。
加快推进交通基础设施建设。
铁路方面。新开工合浦至湛江、南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎湛铁路电气化改造等项目，确保南广铁路、贵广铁路全线建成通车，新增铁路营运里程443公里，全年完成投资150亿元以上。加快推进柳州-梧州、贵阳
第二篇：乡镇发展农村集体经济工作自查报告
XX县委农工办：
按照《关于做好2017年发展农村集体经济工作成效考核的通知》要求，XX镇高度重视，庚即对我镇2017年农村集体经济工作开展全面自查，现将自查情况报告如下。
一、2017年发展思路
以科学发展观为指导，以培育发展村级集体经济为目的，切实转变观念，创新机制，充分调动村“两委”发展壮大村级集体经济的积极性，以灾后重建和脱贫攻坚为契机，通过大力发展特色种养殖业和乡村休闲旅游业，培育发展村集体经济，通过一年的努力，3个贫困村集体经济收入明显增加。
二、工作开展情况
20XX年，我镇以“服务产业、土地流转、盘活‘三资’、能人带动、兴办实体、开源节支”为重点，积极探索实践“以资源转资本、以服务促创收”的多元化发展村级集体经济的有效途径，宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商，找准了符合发展实际、各具特色的强村富民增收之路。
1.盘活农村土地资源。大力推进农村土地承包经营权流转，集合长期外出创业人员的承包土地集中流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。并结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面积。对新增的有效耕地由村集体所有和经营，以增加集体资产收益。在紫云村可对村集体所有而接近荒废的200亩茶园及土地进行流转，增加村集体经济收入；在大渔村对灾后重建回购的宅基地进行整合利用。
2.培植农业主导产业。村级组织结合各村实际，利用我镇突出的生态优势，领办和创办蔬菜、水果等高效农业和特色种养殖业作为示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”把农民增收和集体增利结合起来，壮大村集体经济实力。在大渔村整合有限的土地资源，发展山药、佛手瓜及本土蔬菜；在紫云村利用山场多、空气好的优势，大力发展特色养殖业。
3.兴办经济实体。发挥资源优势和区位优势，探索兴办经济实体，增加村级集体经济收入。在大沟村利用野生竹笋、鹿耳韭、蕨类植物丰富的自然资源和空石林景区开发带动的区位优势，争取扶贫专项资金兴办特色蔬菜加工企业，增加蔬菜附加值，壮大集体经济收入的同时，带动群众增收;大渔村依XX场镇人口密集的特点，利用集体经济发展基金，在毓秀新区成立大渔村农特产品供销中心，解决“空壳村”的问题。
4.盘活“三资”，壮大村级集体经济。进一步核实资金、资产、资源存量，充分挖掘潜力，实现集体“三资”保本增值。对村级集体所有的长期闲置的房屋、资金、土地等集体资产资源，以独立经营、联合经营、股份合作或租赁承包等形式，不断壮大集体经济。
5.挖掘自然资源潜力。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的自然资源特别是“四荒”（农村集体经济组织所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等）资源潜力，充分利用辖区内的独特的气候和旅游资源创办集体经济实体，增加村级集体经济收入。
三、工作成效
大渔村全村人口1345人，为解决村集体经济收入问题，于2016年10月在XX镇毓秀社区租房开设《大渔村农副产品供销中心》，截止2017年9月30日，村集体经济销售中心纯收入3000元；另将大渔村产业扶持基金同XX县文旅集团签订投资合作协议，投资40万元，按合作协议已收入利息1万元整；2017年大渔村集体经济收入共计1.3万元整，人均9.7元，稳定达标。大沟村全村1032人，2017年集体经济有两项：一是店面出租，其中2016年10月至12月收入2750元；二是2017年3月将村产业扶贫基金30万元入股县文旅集团，收益7500元。2017年大沟村集体经济收入共计1.025万元，人均收入9.93元，稳定达标。紫云村出租集体茶园200亩，年收益4000元；与XX县大熊猫文化旅游发展（集团）有限责任公司签订投资合作协议，紫云村投入产业发展资金30万，今年收益7500元。2017年紫云村集体经济收入共计1.15万元，人均收入14.34元，稳定达标。
第三篇：经济工作讲话稿
同志们：
前面，陈书记代表县委常委会作了工作报告。后面，还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先就经济工作讲几点意见：
一、认真回顾总结2013年工作
去年以来，在县委的坚强领导下，全县上下牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，紧紧围绕陕西强县建设的要求和任务，积极应对复杂多变的宏
观经济形势，自加压力，奋力拼搏，全面完成了既定的各项目标任务，全县经济社会保持平稳较快发展的良好态势。
（一）强化运行调节，主要经济指标实现平稳较快增长。加强县域经济运行监测、分析和研判，及时制定应对措施，适时调整工作思路，坚持对标管理不放松，扭住项目建设不松懈，全县经济平稳较快增长。预计实现生产总值135亿元，增长13.5%；完成财政总收入64402万元，增长20.6%，其中地方公共财政预算收入32578万元，增长28.3%；城镇居民人均可支配收入达到30490元，增长15%；农民人均纯收入达到9720元，增长16%；社会消费品零售总额完成33.1亿元，增长16%；万元GDP能耗下降3.5%，主要污染物减排指标完成任务。年初市县下达的考核任务全面超额完成，初步预计在全省县域经济排名中前进1位，基本实现县域经济发展争先进位“123目标”的第一步。
（二）积极推进转型升级，产业结构调整步伐不断加快。一产夯实了基础。全年累计整合涉农资金2.1亿元，加强农业基础设施建设，极大改善了农业生产条件。粮食生产再创新高，小麦和玉米单产连创全省最高水平。畜菜果产业稳步发展，建成省市级现代农业示范园11个，新发展奶牛1.1万头、酿酒葡萄1.04万亩、蔬菜1万亩，其中设施蔬菜6040亩。出台了加快蔬菜产业发展的“20条”措施，蔬菜产业正在由规模扩张向提质增效转变。一产实现增加值41亿元，增长4%。二产规模显著扩张。工业“四个十”工程完成建设任务，全县新培育规模工业企业17户，其中3户纳入统计，规模工业完成产值144亿元，增长23.5%；新增规模工业产值28亿元。坚持把茯茶作为富民强县的主导产业来打造，茯茶文化小镇开工，地理标志产品和商标保护获得国家批复，连续在乌鲁木齐、兰州、深圳等城市举办推介会，xxxx茯茶的对外影响力正在全面提升。全县茯茶生产企业达到34家，产量和产值分别达到3200吨、3.8亿元。三产蓬勃发展。明珠家居、西部五金机电城、钰源物流3个项目完成投资6.84亿元，与旅游结合的裕隆酒庄、兰泰庄园加快建设，崇文塔公园建成开放，郑国渠风景区完成投资1.3亿元，安吴红色旅游景区分项启动建设，中国银行、长安银行入驻xxxx。在确保农业基础地位的前提下，三次产业结构由2012年的32.7:37.3:30调整为30.4:40.2:29.4，二产较上年提高2.9个百分点。
（三）坚持投资拉动，发展后劲进一步增强。深入开展发展环境“三项”整治活动，协调解决土地、资金等问题，保障支持重点项目建设。预计全社会固定资产投资完成119亿元，增长30%。全县37个重点项目完成投资100.5亿元，超出计划4.3个百分点。怡泽茯茶、县东路等3个项目全面建成，温州电器园、宇德汽车装备等25个项目超额完成投资任务。大力实施“全民招商”战略，一批有影响、带动力强的项目先后落户我县。全县共签约项目13个（含泾河新城），合同资金190.5亿元，其中10亿元以上项目7个，累计到位资金140亿元。苏宁云商西北电子商务运营中心项目落户xxxx，华晨金杯汽车项目也即将落地，为我县发展物流、电子商务和汽车制造产业奠定了坚实基础。
（四）全力支持服务西咸新区，新城建设加快推进。坚持服务西咸新区就是服务xxxx发展的理念，构建了“紧密联系、全面服务、共建共赢”的工作机制。累计为西咸新区完成征地拆迁2.53万亩，为锂产业园等22个项目派驻警官，联合执法拆除违法建筑30万平方米。泾河新城72个项目进展顺利，完成投资138亿元，累计建成道路80公里。崇文重点镇、秦龙现代农业、美国科技产业园、锂产业园等项目初具形象，文化旅游、现代农业、装备制造、田园城市四大园区基本成形。西咸北环线xxxx段全线开工，秦汉新城秦汉大道、空港新城第五大道等项目全面启动。同时，我县与泾河新城签订了共建茯茶文化小镇、共建县城战略合作框架协议，与空港新城签订了共建现代田园城市战略合作框架协议，全县上下支持西咸、融入西咸、借力西咸的氛围日益浓厚。
（五）加快城乡统筹发展，城乡面貌持续改善。积极推进城乡一体化发展，全县农村居民进城落户21200人，城镇化率达到47.8%，较上年提高2.5个百分点。启动了县城南区规划编制工作，实施了枫鹤大道等7项城建重点工程，累计完成投资4900万元，南大门景观提升、茶驼大街等项目加
快推进，工业品市场周边改造项目完成拆迁任务，县城在建房地产项目达到11个。城市管理、环卫保洁、县城亮化等工作取得新进展，县城面貌有了初步改善，创建省级园林县城通过省专家组初步评审。云阳镇加快建设县域副中心城镇，5个重点项目完成投资4950万元。水利、农发项目完成投资1.16亿元，改善了乡村生产生活条件。渭河流域水污染防治三年行动建
成项目13个，三年任务两年全面完成。桥底惠锦苑社区建设正式启动，实施了8个村旧村改造工程，完成农村改厕13000户。初步建立长效机制，突出主要交通干线、镇区和重点村，集中整治城乡环境卫生，取得了显著的阶段性成效。投资7200万元，开展秋冬季造林绿化工作，全县营造林2.2万亩，绿化主干道15条86公里。
（六）致力于改善民生，社会大局保持和谐稳定。财政民生支出达到18.2亿元，占财政总支出87%。为农村和农民办的实事基本完成。财政教育投资达到4.85亿元。xxxx中学即将建成投入使用，泾干中学顺利通过省级示范高中复验，高考二本上线人数连续四年增长。继续保持低生育水平，人口自然增长率为5.29‰。城乡居民参合人数45.6万人，连续三年参合率100%，做到了应参尽参、应保尽保。在7个乡镇卫生院推行“先住院、后付费”诊疗服务模式，新农合累计为群众报销医疗费用1.73亿元。文化下乡、医疗卫生下乡活动深入开展，xxxx茯砖茶制作等7个项目列入全市第四批非物质文化遗产名录。新开工保障性住房1200套，建成772套。组织开展安全生产大检查大整顿、矛盾纠纷大排查大调处和平安创建活动，全年未发生重大安全事故，我县化解信访积案工作经验在全市推广。
（七）强化对标管理、争先进位，许多工作走在全省、全市前列。围绕县域经济发展争先进位、北部矿山整治整合等重大问题深入开展调研活动，形成了符合xxxx实际的县域经济发展思路。坚持县级领导包抓重点工作，组建了苏宁项目、茯茶产业发展、县城新区建设三个推进办，加强了矿管局的力量和职权，有力推进四项工作迅速开展。举办了咸阳市茯茶发展高峰论坛、xxxx蔬菜营销推介会，组织承办了全省农村改厕现场会、全市农机现场会等重大会议，先后荣获全国科技进步先进县，省级卫生县城、信访工作“三无”县、农村社区建设先进县、新农村电气化建设先进单位、人口文化示范单位，全市工业发展突出贡献单位、双拥工作先进县、应急管理先进单位、质量强市先进单位等荣誉称号，农村、城镇社会保障覆盖率位列全省第一和第八位，“母亲健康”和“优生促进”两项工程考核荣获全市一等奖。
这些成绩和荣誉，提振了全县干部士气，展示了我县奋发拼搏全新形象，更坚定了我们跨越式发展的信心，为实现第二步目标奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展还存在一些不容忽视的问题：一是经济总量不大，发展速度还不够快，与我县的区位优势和资源条件极不相符，与我县的战略地位极不相称，争先进位的任务相当艰巨。二是产业结构不尽合理，一产不优、二产不强、三产不大，县域经济突破发展缺乏有效支撑。三是改革创新还不深入，县域经济发展缓慢，镇域经济发展滞后，城镇化水平较低，县城基础设施承载能力不强、管理水平不高。四是经济发展瓶颈制约依然存在，特别是土地、资金、环境方面的问题还比较突出。财政占GDP的比重较低，吃饭型财政的格局依然没有被打破。五是企业改制、土地征用、城市拆迁过程中形成的社会矛盾比较多，还存在一些影响社会稳定的不利因素。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。
二、2014年经济工作的总体要求
尽管今年的经济形势比较复杂，存在许多不确定、不稳定因素。但是，随着新一轮改革各项政策的密集出台，以及丝绸之路经济带、大西安和西咸新区建设等重大战略决策的推进，我县的战略地位更加重要、区位优势更加突出、发展思路更加明晰、发展基础日益牢固。可以说，今年及以后几年，将是xxxx跨越式发展的黄金时期，总体基调是“科学发展、稳中求进、好中求快、争先进位”。
2014年经济社会发展的总体思路是：认真贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会和省委十二届四次全会、市委六届八次全会精神，按照县委“六抓”（发展为要抓进位、产业为先抓收入、招商为径抓项目、新城为重抓共建、民生为本抓服务、和谐为基抓稳定）的思路，以建设陕西强县为统揽，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，紧盯四大目标（主要指标高速增长、产业结构不断优化、群众生活富裕安康、生态环境宜居美丽），推进六个发展（创新、板块、融合、统筹、绿色、和谐），下大力气优化产业结构、下大功夫改善民生、下大精力深化改革、下大决心推进城乡一体化建设，着重加强招商引资、工业强县、壮大镇域经济、共建新城、保障民生、城市改造等工作，保持经济社会又好又快发展的良好态势，全力实现争先进位“123目标”的第二步。
各项工作的基本要求是“干在实处，走在前列”。干在实处，就是把县域经济跨越式发展的思路，落实到指标上，指标落实到项目上，项目落实到日常工作上，采取务实、管用、对路的工作举措，取得实实在在的成效。走在前列，就是以改革创新的思路指导工作，做试点、出亮点、形成示范经验，坚持高标准严要求，保持主要经济指标高速增长，实现争先进位目标。
综合以上情况，今年全县经济增长的预期目标是：生产总值增长13.5%，地方公共财政预算收入增长15%，全社会固定资产投资增长30%，规模以上工业产值、增加值分别增长25%、20%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。全省县域经济考核争取再前进2位。大多数经济指标的设置之所以高于省市增幅，主要基于县委、县政府对宏观形势、发展现状的研判和把握。这样安排体现了跨越式发展的要求，也符合我县实际，有利于调动各级的积极性。通过全县上下的努力，这些指标也一定能够顺利实现。
三、2014年重点工作
（一）以发展特色支柱产业为重点，进一步优化经济结构。要坚定不移的调整产业结构，按照“一产降比做强、二产提质做大、三产联动做活”的要求，大幅度提升二、三产业比重。
要推进农业提质增效。深入贯彻落实中央农村工作会议精神，加大农业基础设施投资力度，夯实农业基础地位，加快推进农业现代化，推动农业与旅游观光、文化休闲产业融合发展，促进农业质量和效益显著提高。要大力实施粮食高产创建项目，稳步提高粮食总产量。要按照提级升等、提质增效、做优做绿的要求，高标准规划中部现代农业板块。蔬菜产业启动建设“一个市场（大型综合性农贸批发市场）、两个园区（蔬菜科技展示园、双杨万亩蔬菜产业园）、四条长廊（沿关中环线、泾云路、旅游路、中扫路）”；奶畜产业重点扩大兴隆、兴云、鑫园等园区规模，建设省第二奶牛场；酿酒葡萄产业鼓励有实力的企业建设园区、扩张规模，发展酒庄和观光休闲农业，提升产业发展水平。今年，要调整畜菜果产业发展思路，发挥财政资金的导向作用，撬动引导社会资本参与农业产业化建设。尤其在蔬菜产业发展方面，县财政将列支1000万元。各镇和涉农各部门要认真落实加快蔬菜产业发展的“20条”措施，及时调整奶畜和酿酒葡萄产业优惠政策，加快现代农业园区建设。要以茯茶文化小镇建设为突破口，重点培育龙头企业，培植知名品牌，拓展市场销售，尽快提升产业规模，今年全县茯茶产量和产值要实现翻番目标。县财政专门设立1000万元发展基金，用于茯茶产业发展。要组织各种形式的对外宣传活动，支持举办“xxxx茯茶重走丝绸之路”活动，全面提升茯茶的对外影响力。要全面推行标准化生产，加强农产品质量安全监管，加快建设大西安健康食品供应基地。
要加速工业转型升级。始终坚持工业主导地位，实施工业项目，调整工业结构，推动工业经济做大做强。全年新增规模工业企业5户以上，规模工业产值达到180亿元。要全面启动工业发展平台建设，在西咸北环线内侧紧邻泾河新城区域，规划建设工业集中区，积极承接东部产业转移和西安企业外迁，借助泾河新城，布局装备制造、物流、食品加工、新能源、节能环保产业项目和家具工业，形成产业聚集优势。要围绕大西安的制造业，发展配套产业，建设配套项目，逐步形成“西安制造、xxxx配套”的发展格局。年初完成工业集中区规划编制，开始土地储备和基础设施建设，争取2—3个项目落地。督促温州电器园、宇德汽车装备等项目建成投产，力争华晨金杯汽车项目开工建设。支持县域存量工业扩大生产，政府预算内投资项目要优先采购本县工业产品。要推进建材产业向高端和下游发展，抓好冀东建材产业园建设，按照环保和规模化的要求，试点建设高标准碳酸钙生产项目。要把“安全、生态、环保、效益”贯穿于矿山整合的全过程，加快北部矿山企业建设，强化监督管理，逐步规范和理顺矿产资源开发秩序，培植规模工业企业，形成稳定财源。
要推进服务业发展壮大。产业发展服务化是大势所趋，是结构调整的方向和重点。要制定出台《服务业三年发展规划》，重点培育文化、旅游、金融、商贸、物流等服务业，壮大第三产业规模。要抓好物流产业发展，继续推进明珠家居、西部五金机电城、钰源物流项目建设，争取苏宁云商项目6月份开工，促进电子商务等新型业态发展。要加快旅游产业开发，启动沿泾河开发与环线旅游板块建设，实施崇文塔二期、枫鹤湾卢卡小镇等项目，积极推进郑国渠、安吴青训班等景区建设，形成独具特色的精品旅游线路。今年，筹备举办吴宓诞辰120周年纪念活动。要加快县城工业品批发市场等商业综合体建设，提升城市消费水平。要制定出台支持金融业发展的措施，促进县域金融业发展，引导金融机构加大信贷支持实体经济的力度。
（二）以全面融合为方向，加大服务支持西咸新区建设的力度。要牢固树立支持西咸新区就是推进xxxx跨越式发展的理念，支持西咸、融入西咸、借力西咸，与西咸联手跨越发展。
要强力保障项目建设。今年，泾河新城实施项目84个，总投资1735亿元，投资115亿元；空港新城在我县实施项目10个，总投资46.7亿元，投资9.2亿元；秦汉新城在我县实施项目4个，总投资15.1亿元，投资5.5亿元。要把保障项目建设作为支持西咸新区的突破口，将新区项目列为县级重点，明确县级领导和牵头部门，创造一切便利条件，协同新城推进项目建设。
要加快完善服务机制。规范协调对接机制和工作程序，每月与新城对接一次，定期召开联席会议，解决相关问题。要落实重大项目警官制，定期组织联合执法，保持对违法乱建、干扰项目建设行为打击的高压态势，并在交通管理、安全生产等方面形成联合管理机制。要完善新城区域各镇的考核办法，重点增加征地拆迁、环境保障方面的分值，提高服务效率。要突破体制障碍，探索交叉任职等制度，实现信息共享，增强服务的针对性。
要联手推进共同发展。坚持与新城联合招商，同策划、同包装、同推介、同签约，实现“产业同构、项目同布”。要结合新城的交通路网，修订完善交通规划，促进县城与新城道路打通延伸，实现“交通同轨”。要理顺统计机制，落实共建茯茶文化小镇、共建县城等框架协议，加快工作推进，力争“发展同速”。要认真做好失地农民就业、养老、安置工作，实现“统筹发展”，努力在三城共建中为xxxx带来更大实惠。
（三）以项目建设为抓手，不断增强经济发展后劲。
要坚持全民招商。坚持把招商引资作为解决xxxx发展诸多问题的唯一途径，全县动员，全民参与，全力以赴招大商、大招商。各镇、各部门党政“一把手”要定期轮流外出招商，走出去，搜集信息，对接项目。要坚持把招商引资与支撑优势产业、优化产业结构、培育战略性新兴产业结合起来，紧盯大项目、产业化龙头企业和知名品牌企业，实现招商引资的更大突破。全年招商引资到位资金不低于110亿元，引进10亿元以上项目4个，3亿元以上项目11个。
要抓好重点项目建设。今年全县初步确定重点建设项目45个，总投资1172.3亿元，计划投资100.9亿元。要严格按照“一个项目，一名县级领导、一个包抓部门、一个推进机构”的要求，全面落实重点项目包抓责任制，逐项目制定工作方案，逐项目抓开工、抓进度、抓保障，确保顺利完成全年投资任务。
要加大项目争取力度。认真研究中央经济工作会议、中央一号文件和建设丝绸之路经济带的政策文件，围绕产业发展、基础设施、民生工程等重点领域，包装策划一批重大项目，力争所有项目包装到可研阶段，争取纳入中省市发展规划，获得投资支持。要重点做好茯茶文化小镇、208省道及泾河大桥改造、泾河湿地保护、北部沿山生态环境治理等项目和投资的争取工作。要将争项目纳入目标责任考核，按比例实行重奖，调动各级各部门争取项目的积极性。
（四）以提高质量为关键，加快推进新型城镇化。要按照“以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承”的要求，加大投入力度，改善城乡基础设施，建设美丽乡村，促进城乡一体化发展，城镇化率达到49%以上。
要提升县城承载力。按照“适度扩张、生态宜居、丰富内涵”的思路，坚持旧城改造和县城南区建设同步推进，完善功能配套，增强城市承载力，提升城市容貌和文化品位，与泾河新城同步打造大西安北部中心城市的核心片区。今年，重点实施六项城建重点工程。一是南区基础设施建设工程。实施“两横（高泾南路城区段和茶驼大道）一纵（枫鹤大道）”道路、综合体育中心项目，建设两所大学（西安理工大学高科学院和西安高新科技职业学院新校区），初步构建县城南区的发展骨架。二是北区改造提升工程。实施泾干大街路面和城区排水管网改造工程。启动泾干湖周边、土产公司周边改造项目，推进文庙周边、盐业公司改造项目，做好太壸寺周边、县医院周边等6个项目的前期工作，增加城市广场绿地和商业综合体，逐步改善县城的居住环境。三是县城南大门和北大门建设工程。实施208省道及泾河大桥改造工程、西咸北环线引线工程，同步推进绿化、亮化工程，提升县城南北出口形象。四是城市公共设施建设工程。实施县城集中供热、第二污水处理厂、停车场、人行天桥、公厕建设等工程。五是城市绿化工程。实施泾河绿地公园、泾干大街景观提升、南区步道绿化等工程，加快创建省级园林城市。六是城市亮化工程。实施东环路、泾干大街等十条街道路灯改造，公园广场亮化和LED屏建设工程，提升县城现代化气息。
要改善镇域基础设施。加快镇域发展规划修编，明确发展定位，积极推进工业园区、农业园区、商贸园区向镇区布局，改造提升镇区道路、排水、地下管网等设施。坚持与泾河新城联手共建云阳镇，开工建设云阳商贸城、东三路、客运服务中心等项目，启动规划云阳工业园区，借助新城的经验和实力，尽快将云阳镇建设成为县域副中心城镇。稳步推进小村并大村，在有条件的镇村开展新型社区建设试点。抓好桥底镇惠锦苑新型社区建设，加快旱腰带地区城镇化。
要抓好农村基础设施建设。加快泾石口路、中扫路、张家山旅游路、红色旅游路建设，改善城乡交通状况。坚持把公共财力向农村倾斜，加快改善道路、饮水、垃圾处理等基础设施，让群众在农村生活更加舒适。按照“提高标准、方法灵活、机制长效”的要求，用三年时间，整治乡村环境卫生，建成美丽村庄。今年，重点推行农村环境卫生“四级”管理制度，为主干道配备保洁员，为试点村配备中心户长，人员经费全部由县财政列支，加快构建规范的农村环境卫生长效机制。
要加强生态建设。加快推进城乡园林化，实施主干道绿化、泾河生态景观、村庄绿化等工程，全年完成营造林2万亩。要结合环境卫生整治，广栽树、多种花，见缝插绿，建设“花园”xxxx。要坚决淘汰高耗能、高污染项目，加强重点排污企业污染源在线监控，确保达标排放和持续减排。今年，第二垃圾填埋场项目要开工建设。大力推进“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动，确保空气质量明显提升。积极推进生态创建工作，在5镇19个村实施连片整治项目。要加大环境执法力度，严查环境违法行为，强化河道监管，对各种影响生态文明建设行为“零容忍”。
（五）以激发活力为目标，深化重点领域改革。
要抓好扩权强镇试点。在具备条件的镇进行扩权强镇试点，坚持政策、资金、人才向镇域倾斜，让各镇有权干事、有钱做事、有人谋事，增强镇域经济的造血功能。今年，先在云阳镇启动扩权强镇试点，在崇文镇启动农民市民化试点。要支持云阳镇、安吴镇申报国家级重点镇，支持其他镇创建市级示范镇，在推进镇域发展上争取更多的项目资金。要结合七大板块经济布局，指导各镇因地制宜，发展独具特色的镇域产业，形成一镇一业模式。泾干、永乐、崇文、高庄、太平5镇要加快融入西咸新区，云阳镇、三渠镇要主动承接泾河新城辐射，桥底、王桥、中张、兴隆、口镇、安吴等镇要大力发展特色支柱产业，尽快建成一批商贸重镇、工业强镇、文化名镇。
要鼓励民营经济发展。强化政策引导，认真落实中省市政策，修订完善非公经济发展的政策意见，支持非公经济进入基础产业、基础设施、公用事业和社会事业等领域，鼓励非公企业参与国有集体企业改革，发展混合所有制经济。要加快中小企业发展，催生数量，培育骨干，构建工业强县建设的候补梯队。要积极实施“12315”科技创新工程，继续在金融、土地等方面加大支持力度，全面推行现代企业管理制度，促进民营经济转型发展。全年非公经济增加值占生产总值比重达到54.5%以上。
要深入推进土地流转。推动农民承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营，提高土地集约化经营水平。要创新土地经营权流转的管理和服务方式，促进土地经营权流转公开、公正、规范运行。要有序推进农村土地承包经营权确权颁证，稳妥推进农村宅基地和农民房屋产权确权颁证工作。
要深化项目管理机制。规范项目审批流程，严格预算管理，严禁擅自调整项目概算。加强招投标和政府采购管理，强化预算资金管理，禁止挪用专项资金。建立完善政府采购服务机制，逐步做到适合面向市场采购的基本公共服务，全部政府采购。要坚持市场化运作，鼓励社会资本投资建立公益性服务机构，扩大政府采购服务的范围和深度，更多利用社会资源，保障群众基本公共服务需求。今年，继续做好文化下乡服务，逐步推开农村基础设施建设和环境卫生保洁等公共服务采购试点工作。
（六）以民生改善为根本，协调推进各项社会事业发展。要坚持公共财政的80%和新增财力的80%用于民生，保障群众过上幸福安康的生活。
要优先发展教育事业。持续加大教育投入力度，今年县财政教育投入不低于财政总收入的4%。要加强教育基础设施建设，改善办学条件，全面建成xxxx中学，新建中小学校食堂37所1.8万平方米，改造操场8个6.9万平方米。要启动“双普双高县”创建工作，巩固泾干中学省级示范高中创建成果，支持泾华学校创建省级标准化高中，鼓励更多学校创建省市级优秀学校。要抓好校长和教师“两支队伍”建设，今年财政表彰先进教师的资金要在去年的基础上翻一番，激发广大教师的工作干劲，办好人民满意的教育。
要做好卫生和计生工作。稳步推进公立医院改革，乡镇卫生院全面推行“先住院、后付费”诊疗服务模式，县级公立医院进行试点。坚持医疗服务县镇一体化管理，不断提升基层医疗服务水平。抓好卫生项目建设，建成县疾控中心搬迁等项目，县医院门诊综合大楼投入使用。要推进基本公共卫生服务精细化管理，完成国家慢性病综合防控示范县创建准备工作。启动实施“单独二孩”政策，逐步调整完善生育政策。积极开展计生技术和生育健康服务，创建“幸福家庭”，切实稳定低生育水平。
要不断丰富群众文化生活。大力开展精神文明创建活动，弘扬优秀传统文化，广泛普及科学知识。要加强体育设施建设，积极开展全民健身运动。要充分挖掘文化资源，加大非物质文化遗产传承保护力度。要鼓励社会各界，以泾河、茯茶及红色文化为元素，创作文艺作品，开发文化产业，全面提升我县的对外影响力。要深化文化体制改革，进一步完善公共文化服务体系，加强县文化中心等文化阵地建设，搞好文化信息资源共享、有线电视普及等工作，繁荣节日文化，强化网络文化管理，让健康向上的先进文化占领群众的业余生活。
要扩大社会保障覆盖面。继续做好养老、医疗、失业、工伤、生育保险的扩面工作，不断完善社会保障体系。要加大保障性住房建设力度，开工建设廉租房420套、经济适用房256套、限价商品房300套、棚户区改造房10098套。要加快推进新农合支付制度改革，实施分级诊疗制度，提高重大疾病保障水平，着力解决群众因病返贫问题。要严格执行被征地农民养老保障制度，加大劳动监察力度，切实保护农民工的合法权益。要完善社会化养老服务体系，关怀老年人生活。今年，为65岁以上老年人免费进行体检。要关注农村留守妇女儿童和空巢老人，落实孤儿生活费、残疾人生活补贴政策，扎实做好城乡低保、五保供养、困难家庭救助工作，提高特殊困难群体的保障水平。
要努力增加城乡居民收入。不折不扣的落实各项强农惠农政策，增强农业抵御市场风险的能力。要加快农业园区建设，支持园区向加工、旅游方向发展，促进农业深度转化，延长农业链条，激发农业增收潜力。要鼓励群众带着土地进入园区务工，实现一份土地两份收入。要按照“大培训、大就业”的思路，广泛开展技能培训、法律培训、创业培训和市民素质教育，3年培训9万人，力争更多的劳动力成为产业工人。要创造宽松的创业环境，扎实推动全民创业深入开展，进一步提高居民收入水平。要整合项目资金，集中办好群众关心关注的实事。
（七）以构建和谐社会为主线，进一步创新社会治理。
要切实抓好安全生产。始终坚持安全发展的理念，严格落实安全生产责任制，加强重点行业企业安全生产标准化建设，全面提高安全生产水平。要继续围绕非煤矿山、建筑工地、食品安全等十大领域，深入开展安全生产隐患大排查大整治活动，发现问题，及时整改，消除安全隐患，严防各类安全事故发生。要加大财政资金投入力度，加强安全生产三基建设，设立安全生产专项基金，落实安全生产监管人员待遇，广泛开展安全生产培训宣传，不断提高安全监管水平和全社会的安全生产意识。
要深入推进平安创建。继续开展打击“两抢一盗”等严打整治专项行动，切实增强群众的安全感。要加强社会治安综合治理，深化“853”工程建设，构建“城镇街面控防、农村巡防、校园安防、店铺技防、企业自防、万户联防”的立体防控网络，开展社区矫正工作，预防和减少犯罪，进一步巩固提高平安创建成果。要建立健全应急管理机制，完善突发公共事件应急预案，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
要努力维护社会稳定。加强法律知识普及教育，引导群众依法合理表达诉求。要综合运用调解、行政复议、仲裁、信访、诉讼等方式，多元化解矛盾纠纷。要落实“一控双降”责任，规范信访行为和秩序，畅通诉求渠道，着力解决土地征用、城市拆迁、企业改制等涉及群众切身利益的突出问题，努力营造和谐稳定的社会环境。
四、工作落实的保障措施
一是坚持规划引领。要牢固树立规划意识，组织专业团队，高起点、高标准编制事关全县发展的产业聚集、城乡统筹、民生工程等重大规划，以规划指导发展、规范发展、落实发展。要组建xxxx县规划委员会，建立和完善规划审查制度，广泛征求各方意见，不断提高规划的科学性。要及时公布各项规划，广泛接受社会监督。要坚持一张蓝图“管”到底，严格执行规划，切实维护规划的严肃性。
二是优化投资环境。要坚持把优化投资环境作为跨越式发展的生命线工程，深入开展“三项整治”活动，努力打造成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快的投资发展环境。要建立完善投资环境考核体系，坚持对重点部门和岗位进行行风评议，实现服务“职能化”。要健全投诉举报和舆论监督机制，严肃查办破坏投资环境的重点案件，坚决铲除滋生在项目周边的“暗疮毒瘤”，坚决斩断伸向企业的“黑手”。
三是破解发展瓶颈。要按照节约集约用地的原则，充分利用有限的土地资源，服务经济发展。要积极盘活存量土地，加快推进县属国有集体企业破产改制工作，妥善安置职工，为加快发展腾出空间。要加大土地开发整理力度，积极争取土地增减挂钩项目和新城的支持，切实满足发展的需要。要鼓励发展小额贷款公司和担保机构，拓宽中小企业融资渠道，支持企业发展壮大。要实施人才强县战略，围绕项目建设和企业发展引进人才、培训工人，帮助企业解决用工难题。
四是创新工作推进机制。坚持设立重点工作推进组，加强工作力量，赋予相应职能，加快工作推进。要抓好工作试点，为全面施行积累经验。要坚持把工作任务分解到每个镇、每个部门，完善目标责任考核办法，加大政务督查督办和行政问责力度，重奖重罚，形成工作压力。
五、抓好当前工作
春节临近，各级各部门要切实抓好以下工作：一要安排好困难群众生活。各镇、各部门要组织开展慰问和送温暖、献爱心活动，做好救济救助工作，保障困难群众有饭吃、有衣穿、不受冻。二要加强安全生产。认真开展节前安全生产大检查，重点落实道路交通、烟花爆竹、人员密集场所、食品等行业领域的安全防范措施，严防安全事故发生。三要营造节日氛围。各镇、各部门要精心组织，面向广大群众，开展文化活动。住建部门要抓紧县城主要大街的布置，营造浓厚的节日氛围，让全县人民度过一个欢乐祥和的节日。
同志们，实现跨越式发展第二步目标，任务艰巨、责任重大。让我们在县委的正确领导下，振奋精神，凝心聚力，埋头苦干，努力开创经济社会跨越式发展的新局面，为加快建设陕西强县做出新的更大贡献！
第四篇：经济工作讲话
经济工作会议讲话
（**年**月**日）
同志们：
召开这次经济工作大会，主要是回顾总结***各项工作，表彰奖励一批成绩显著的先进单位和个人，进一步贯彻落实全县经济工作会议精神，深入分析当前形势，研究部署**年的各项工作，动员广大党员干部群众面对新形势，坚定信心，抢抓机遇，努力推动经济和各项社会事业再上新台阶。下面，我根据党委政府研究的意见，讲以下三个方面的问题。
一、**年经济和社会发展情况
**年是我镇加快发展，经济实现跨越发展的重要一年。一年来，在县委县政府的正确领导下，坚持以党的十七大和十七届三中全会会议精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项任务目标，解放思想，勇于创新，强化措施，狠抓落实，经济和各项社会事业得到又好又快发展。先后获得“****”、“ ****”等荣誉称号。
（一）经济发展速度加快，综合实力明显增强。**年，由于受上级供电部门对企业进行限电和金融危机的影响，企业生产经营遭受到前所未有的困难，全国各个地方经济均受到较大的影响，很多地方没有完成年初制定的经济指标，但我们面对现实，积极顺应政策，全力破解困难，经济呈现出跨越式的发展，经济总量位于全县第三名。共化解债务达**万元，实现地方财政收入**万元。
（二）重点项目建设扎实推进，工业经济发展迅速。紧紧围绕“经济发展”这个中心，把招商引资工程作为工作的“一号工程”，继续以“**”工程为总抓手，强化服务措施，招商引资和项目建设都取得了新突破。今年以来，新发展规模以上企业**个，私营企业
**家，个体工商户**户。完成招商引资**万元，按照全**招商引资考核要求，**已连续**年按时完成。**形成了以**、**、**、**、**为主的产业格局，纳税过百万的企业达**个。其中，**工程于**月开工建设，投资**亿元，占地**亩，新上********。目前已进行了试生产，三期工程全部投产后，该公司年可实现销售收入**亿元，实现税收**万元。**年，******公司实现了税收**万元，吸纳劳动力就业****人，年发放工资可达****多万元，有效地增加了农民收入。
（三）基础设施建设力度进一步加大，农业和农村工作稳步发展。紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村稳定”这一目标，以增加农民收入为主题，加大产业结构调整力度，大力推进标准化养殖，全面推进新农村建设，促进了农村和谐发展。一是产业结构调整力度不断加大，围绕蔬菜、桑蚕、瓜套棉等优势产业，重点在**发展黄烟**亩，亩收入达**元以上。二是标准化养殖规模不断壮大，目前，共有规模养殖小区****个，**村养鸡存栏量达**万只，年产鲜蛋**万公斤；**生态养殖厂，生猪存栏量达**头，年出栏量**头，年收入可达**万元；**网上养鸭，肉蛋鸭月存栏量达**万只，户均收入**万元。三是农业基础设施不断加强，省扶贫开发工程和综合农业开发工程，于08年的4月都已完成，通过以上的两大工程，的水、电、路、渠得到彻底改造，农业基础设施得到了全面加强，；投资**万元，对**和**两座水库进行了除险加固，扩大了水浇面积达**万亩。四是认真贯彻落实各项支农惠农政策，落实**万亩的小麦良种补贴，发放可繁母猪补贴**万元，发放小麦直补款**万元。五是加快土地流转工作，镇成立土地流转中心，共流转土地**亩，土地流转合同均已完善。六是加强农村班子建设，切实维护农村稳定。针对个别软弱涣散的农村班子，成立工作组进行整治，先后调整了**个农村班子；狠抓农村财务工作，严格实行农村财务双代管制度，从源头
上解决因农村财务引起的信访问题；加大农村办案力度，严肃查处农村干部违法乱纪行为，镇纪委共办案**起，处理违法乱纪党员干部**人；加大稳控措施，确保农村稳定。在全国两会、奥运会和纪念改革开放30周年等特殊敏感时期，对一些信访老户、涉军、涉教人员及时靠上做好思想工作，避免了集体访和越级访有发生，有效地促进了农村稳定。
（四）投入不断加大，小城镇建设水平显著提高。把小城镇建设作为推动镇域经济发展的重大举措来抓，提高认识，强化措施，加快了小城镇建设步伐。全年共拆迁沿街门面房**平方米，新建扩沿街商业楼**平方米，栽植绿化苗木**余株。投资**万元。
（五）加强党委班子自身建设，努力提高驾驭全局的能力。加强党委政府班子的政治理论学习，努力提高处理应急突发事件的能力，针对**的实际情况，首先加强了对少数民族遵纪守法的思想教育，及时处臵化解民族矛盾，维护了民族团结。其次加大对企业的安全生产监管力度，对重点企业实行安全生产全天候监管，全年没发生一起安全生产事故。
（六）夯实基础，各项社会事业协调发展。积极开展春季计划生育集中活动，坚决贯彻执行了上级要求，圆满完成了上级主管部门制定的计划生育目标、任务，计划生育工作获得全县第四名；加大教育投资力度，改善教学环境，投资**万元，新建**座教学楼；全面推行新型农村合作医疗制度，农民参合率达**%。此外，国土、卫生、民政、统计、经管等部门围绕的中心工作，为经济社会快速健康发展注入了新的活力。
回顾一年来的工作，我们取得了显著成绩，这是县委、县政府正确领导，上下团结一致，努力拼搏的结果。在这里，我代表党委、政府向今天到会的同志们、向多年来支持关心**事业发展的各界朋
友表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
在肯定成绩的同时，也必须清醒认识到我镇经济发展过程中依然存在以下几个方面的问题和不足：一是干部作风需要进一步转变。部分干部工作混乱，说的多，应付的多，工作不推就不动，不拨就不转。二是经济发展中有不和谐因素。个别干部群众不能从发展的大局看问题，对企业发展的重要性认识不够。在企业发展过程中出难题，大局意识差。三是工业化水平低，经济总量还偏小，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。四是农业现代化发展水平低，农业结构调整缓慢，传统农作物种植面积大，农产品加工增值途径少，农业产业化覆盖面少，农产品工龙头企业少。五是财政收支矛盾依然突出。2008年我镇财政收入虽然达到**经济发展的最高水平，但是，随着国家支农力度的增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。我们必须高度重视这些问题，在今后的工作中采取切实措施，认真加以克服解决,使经济健康快速发展.二、****年经济发展任务目标和工作重点
**年是我们**镇实现经济大发展的重要一年，也是我们打造工业强镇的关键之年。目前全国乃至世界经济仍处于低潮期，全国经济下滑的趋势明显，当前的形势对我们**镇是严峻的考验。但我们更应该看到，我们**镇几个龙头企业经济形势良好，特别是山东金源管业有限公司，仍保持着非常好经营状况，今年1月份纳税又过百万元。今年我们总的目标就是：农村和谐发展，经济总量超过**万元，实现镇财政自给。
总的要求是：以科学的发展观统领全局，认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神，进一步解放思想，强化措施，狠抓落实，实现经济社会事业再上新台阶。主要任务目标：确保镇财政保障自给。全年实现财税收入**万元，同比增长**%，其中地税**万元，-4-
国税**万元，分别增长**%、**%，工商税收总额达到**万元，同比增长**%，农民人均纯收入**元，同比增长**%，农业总产值达**亿元，完成招商引资**万元。在具体工作中，我们要着力抓好以下几个方面的工作：
（一）突出工业强镇，着力推进工业化进程
坚定不移地推进“工业强镇”战略，牢牢把握发展这个第一要务，要充分认识到只有加快企业发展才能建设经济强镇的道理。要继续把招商引资工作作为工作的“**工程”，以招商引资引进外力、以民营经济搞活内力，以做大现有企业挖掘潜力，全方位促进我镇经济快速发展。
一是狠抓重点项目建设。经济要发展，项目是关键。把项目建设放在突出的位臵来抓，组织专门人员，集中精力抓好对重点项目建设的扶持督促。重点抓好****的三期工程、****二期工程和****二期工程的顺利投产工作，确保开工项目抓投产，投产项目抓效益，充分发挥好项目对经济的拉动和促进效益。******三期工程投产后，该公司年实现税收可达**万元。龙头企业规模的迅速膨胀，将切实增强我镇经济发展后劲。
二是大力发展民营经济。继续以“****”工程为总抓手，以群体优势促进总量的扩张，今年力争新发展私营企业**家以上，规模企业达到**家以上，新发展个体工商户**户以上。
三是加大招商引资力度。招商引资工作是扩财源、增总量、壮实力的有效途径。今年，我镇要继续加大招商引资力度。力争盘活原**厂、原**厂等一批闲臵企业，力争再上投资**万元以上的项目**个。
（二）突出抓好农业产业化工作，建设现代农业。
农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。农业产业
化要以市场为导向，以提高经济效益为中心，依靠农业龙头企业的带动，实现生产、加工、销售的一体化、规模化、集约化。
一是加快畜牧养殖业的产业化发展。依托****、****、****、新****等一批农业重点项目，加快土地流转，通过“公司＋农户+基地”的方法，迅速膨胀产业规模，延伸产业链条。
二是着力培育农民专业合作组织。重点要培养农村经济能人，优势农户和专业合作组织，把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来，成为联合体，共同开创市场。**合作社在去年的全县农村工作大会上，已做了典型发言。目前，该合作社已在工商局注册，已经组织起了**个养殖户，遍及**、**等地的**个乡镇**多个村庄。其它各村也要创新思路，结合本村实际，探索建立农村专业合作组织模式，壮大农户力量，增强经济发展优势，推动农村经济发展。三是做强**湖蔬菜产业。依托****亩的蔬菜基地，进一步提升蔬菜质量，着力发展无公害蔬菜，完善合作组织，建立蔬菜批发市场，拓宽销售渠道。突破蔬菜加工，延伸产业蔬菜产业链条。四是加大产业结构调整力度。加快土地流转工作，在**发展黄烟**亩，**发展黄烟**亩；巩固发展**、**桑蚕基地**亩、**湖蔬菜**亩，其中无公害蔬菜**亩；在**湖发展瓜套棉**亩。
（三）突出小城镇建设，着力提升城镇建设档次和水平。
一是尽快完成工业区绿化工作，拓宽改造镇驻地以北部分路段。二是重点抓好商住楼的开发。该工程涉及面广，现在进展比较缓慢，镇要成立专门工程督导组，确保该工程顺利峻工。
三是成立城管办公室，按照小城镇建设“三分建，七分管”的原则，成立专门的城管办公室，切实加强小城镇建设管理工作，将小城镇建设纳入建设管理并重的良性发展轨道。
（四）突出以人为本，促进农村和谐发展
积极适应计划生育工作的新形势，创新工作方法，控制违法生育，切实稳定低生育水平；认真做好平安建设和信访工作，贯彻落实平安建设各项方针政策，深入开展大规模的矛盾纠纷排查，要对各种矛盾，逐一梳理，分析原因，提出对策，加以解决，从源头上制止突发性事件的产生，努力把不安定因素化解在基层，解决在萌芽状态；切实抓好信访工作，认真落实信访责任追究制度，解决群众反映的热点、难点问题，全力维护社会稳定；大力加强安全生产工作，抓好长效管理，坚决杜绝重大事故的发生，努力营造安定团结、加快发展的良好氛围；认真落实优抚政策，做好救灾扶贫工作；搞好农村宅基地的规范申批工作；强化税收征管，做好财税工作。树立全面、协调、可持续的发展观，正确处理当前与长远的关系，做到经济发展与人口、资源、环境相协调，实现人与自然的和谐发展。
三、凝心聚力，狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作任务目标
同志们，今年工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，攻坚克难，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济实现量的突破、质的提升。
第一，要把握重点，不断强化措施。各村街、各单位要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于经济发展的事，就要全力以赴。在组织推进上，要整体联动。各单位要围绕经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。
第二，要真抓实干，加强责任意识。今天会议以后，各村街、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，-7-
对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处，目的就是要鼓劲加压，迅速在上下形成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。
第三，要工作创新，加大考核办度。要创新工作方法，党委政府要根据的经济指标给分管领导及相关部门和村街进行任务分解，并签订责任状，确保经济目标顺利完成。
第四，要优化发展环境，加强企业服务。各职能部门、各村街要一切服务于企业发展，要严厉打击任何故意阻碍企业发展的行为，为企业的健康快速发展营造良好的环境。
同志们，今年的任务目标已经明确，“群策之为则无不成，群力之举则无不胜”。希望大家在新的一年里，攻坚克难，加压奋进，凝心聚力，奋力赶超，为实现**经济和各项社会事业的跨越发展、和谐发展而努力奋斗！
第五篇：全县经济工作情况汇报
全县经济工作情况汇报
一、县情慨况
我县总面积1047平方公里，现辖9镇、1乡，分别是环峰镇、林头镇、运漕镇、东关镇、铜闸镇、陶厂镇、清溪镇、仙踪镇、河刘镇和昭关乡，总人口45万人。
改革开放以来，含山县国民经济和社会发展取得了显著成就。
农业已形成优质米、优质油、特种动物、经果林、蔬菜五个农业主导产业和鹿、红瓜子、名优茶、优质油四个产业化工程以及鹿系列产品、青虾、螃蟹、山羊、红打瓜、名优茶等特色农产品，初步建成六个主要基地，分别是苍山、长山山脉的养羊基地，长山、横龙、刘武的茶叶基地，铜闸和运漕的优质棉基地，巨兴的红瓜子基地，福山的苗木花卉基地和沿裕溪河、清溪河流域的水产养殖基地，同时，正在申报国家商品粮基地县。
工业已形成建材、酿造、日用瓷器、磨料磨具、机械铸造和针织服装六大支柱。建材业有巢东水泥集团、铁道部杨山水泥厂等企业，水泥年生产能力达200万吨，另有3条日产5000吨干法水泥生产线项目正在建设。陶厂石膏矿由皖北煤电集团投资，已成功开采出优质石膏。酿造业龙头——金太阳啤酒有限责任公司年啤酒生产能力已达12万吨。运 漕酒厂去年底被私企收购，新产品已全面上市。机械铸造业年生产能力达20万吨，林头铸造小区是全国具有较高知名度的专业铸造小区。含山瓷业股份有限公司年产日用瓷5000万件，年出口瓷器1500万件，成为安徽省最大的日用瓷生产企业。巢湖砂轮公司年产磨料磨具5万吨，生产规模位居全国砂轮行业第四位。“东关牌”水泥、“皖中牌”瓷器、“巢湖牌”砂轮被评为部省优产品、省政府推荐的名牌产品和著名商标等。XX年，含山县被省政府列为全省十五个工业主导县之一。
三产在国民经济中的比重逐年上升，对全县经济增长的贡献率已达40%。特别是旅游业发展迅猛，已形成两大风景区，一是褒禅山风景区，包括褒禅山和华阳洞、褒禅寺、古昭关、仙踪江淮桥、大城墩古遗址等景点；二是XX山风景区，包括国家二级森林公园——XX山国家森林公园、江北“小九华”——XX寺、华东地区最大的养鹿场——XX山养鹿场、国家重点文物保护单位——凌家滩古文化遗址等。
基础设施配套完善，社会事业不断进步。实现了乡乡通油路、村村通砂石路和村村通电话。XX年底投资1.43亿元的古塔路全线通车，塔运路正在建设之中；完成了农村低压电网改造、含城城网改造和东关110KV变电所建设工程；实施了杨柳圩堤防达标和得胜河治理等工程，提高了防洪能力，消除了水利隐患，改善了生产生活环境。先后被评为全 国教育两基达标县、科技工作先进县、广播电视工作先进县、村民自治模范县和全省文化先进县、双拥模范县。含山中学被评为“安徽省示范高中”，含山二中被评为“巢湖市示范高中”。
近年来，县委、县政府着力组织实施科教兴含、工业强县、外向带动、城镇拉动、旅游发展和可持续发展战略，以富民强县为主题，紧紧抓住发展这个第一要务，坚持以工业化为核心，以结构调整为主线，以项目和招商引资为抓手，加大改革力度，加快对外开放步伐，推动了全县经济社会协调发展。XX、XX年连续两年在全市县经济综合考评中位居第二，XX年在全省县经济运行考核中，宏观经济效益综合指数位居第13位。
二、今年以来经济工作情况
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，县委、县政府按照“三个代表”重要思想的要求，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，始终坚持以经济建设为中心，正确处理改革、发展和稳定的关系，突出重点，狠抓落实，保持了经济快速健康发展。1－6月份，全县实现生产总值12.9亿元，同比增长10.6%；规模以上工业增加值1.3亿元，增长27.7%；一般财政预算收入9456万元，增长22.8%；社会消费品零售总额3.3亿元，增长11.7%；全社会固定资产投资6.6亿元，增 长40.4%；外贸进出口总额347万美元，与去年同期基本持平；农民人均现金收入1289元，增长13.9%。回顾今年以来的经济工作，我们重点抓了以下几个方面。
突出一个核心，加快工业化进程取得新的进展
一是全面实施“5523”工业发展计划。年初，县委、县政府在认真调研的基础上，明确了今年工业发展目标，着力实施“5523”工业发展计划，力争到年底全县实现销售收入超亿元企业5个、超5000万元企业5个、1000－5000万元企业20个、500－1000万元企业30个，形成既有“顶天立地”、又有“铺天盖地”的企业群。为保证该计划顺利实施，县几套班子负责人每人联系2户企业，帮助企业协调解决环境、资金等相关问题，目前各企业生产经营势头良好。1-6月份，规模以上工业企业实现销售收入3.9亿元，利税3586万元，同比分别增长34.9%和73.6%。工业对全县经济增长的贡献率达37.4%。
二是加快重点工业项目建设步伐。围绕年初确定的重点项目，坚持每月召开一次调度会，及时掌握情况、查摆问题、研究措施，着力培育壮大一批骨干企业和新兴支柱产业，重点抓好恒泰公司年产30万吨石膏深加工、铁鹏海豹日产2500吨干法水泥、金太阳啤酒公司4万吨纯生啤、润基水泥公司日产5000吨干法水泥等工业项目。目前，重点项目进展比较顺利，金种子集团年产4万吨纯生啤、大平工贸集团绿色 保健茶油、威达公司除尘设备生产线等项目竣工投产；恒泰公司年产30万吨石膏粉体深加工、铁鹏海豹日产2500吨干法水泥、润基水泥公司日产5000吨干法水泥、大平工贸集团双低油菜籽深加工和中药饮片项目正在加紧建设，可望年底前竣工投产。林头工业园区建设步伐加快，基础设施逐步配套完善，入园企业的数量和质量不断提高，园区经济增势强劲。
三是加大企业改革力度。为实现“全面、规范、彻底”的改革总体目标，3月初，县委、县政府分别研究了供销系统、粮食附营企业和瓷业公司的改制方案。目前，粮食附营企业和供销系统部分企业改制工作已全面推行；瓷业公司改制工作已于4月30日全部结束，全县国有、集体、国合流通企业分别完成改制面的100%、100%、92.2%。与此同时，由县经贸、乡企等部门牵头，国土资源、房产、劳动保障等部门参与，对全县已改制企业组织一次“回头看”，帮助企业解决土地、房产证照办理等一些遗留问题，促进了企业规范运作、健康发展。
抓住两个重点，招商引资和农民增收取得新的成效
第一，强力推进招商引资。继续把招商引资作为“一把手工程”和“一号工程”，继续实行“一岗双责”和“一票否决”，广泛动员全县上下开展全方位招商引资。进一步明确招商的主攻方向，即工业是招商的重点方向，长三角和珠 三角是招商的重点区域，投资规模较大、科技含量和附加值较高、产品出口创汇是招商的重点项目，并积极开展基础设施项目和资源项目招商。进一步提高招商引资的针对性和实效性。在组团参加省、市组织的皖粤经济贸易洽谈会等活动的同时，精心筹办了含山籍南京老乡联谊会，衔接了一批项目。为进一步营造全县上下想招商、议招商、抓招商的良好氛围，掀起招商引资新热潮，县委、县政府把5、6月份作为招商引资促进月，重点抓好调整充实领导组、出台进一步加强招商引资工作的意见、加强项目工作、充实招商小分队、建立涉企检查申报和收费明白卡制度、严格督查、强化宣传等十项工作，积极构建多层次、立体式的招商网络，增强招商合力。1－6月份，全县共引进项目110个，协议引进资金23.8亿元，实际到位资金6.4亿元，增长60%；引进外资项目2个，引资额208.5万美元，增长73.5%。项目工作扎实推进。紧紧抓住国家各种政策机遇，围绕我县资源优势、企业现有条件、市场需求，做好项目的筛选、编制和储备工作，目前入库项目已达162个；在项目争取上，已上报24个项目，可望争取各类政策性资金XX多万元。
第二，切实做好农民增收工作。一是认真贯彻中央1号文件精神。年初中央1号文件和省贯彻意见下发后，县委、县政府认真组织了学习和讨论，深刻领会其精神实质，并以此统揽全县农业和农村工作。通过广播、电视、宣传车、公 开栏、发放致种粮农民朋友的一封信等有效形式，广泛宣传中央和省里的政策，力求家喻户晓。由于受政策激励和粮价上涨双重因素影响，农民种粮积极性大大增强。上半年，午季作物增产增效，油菜籽产量达4.1万吨，增长25.4%，加上价格上涨，油菜籽累计增收2073万元。水稻种植面积达26万亩，较上年增加8万亩。二是加快推进农业结构调整。按照“养殖业调强、品种品质调优、亩均效益调高、特色经济调大”的总体思路，抓重点牵动、示范带动和政策促动，加快推进农业结构调整。种植业方面，重点在“调优、调特色、上规模、上档次”上做文章，稳定粮食生产能力，扩大“双低”油菜、蔬菜、杂粮、牧草、棉花等经济作物面积。畜牧业方面，努力克服禽流感的影响，以抓好畜禽产品安全生产为重点，进一步加大动物疫病防治力度，大力发展以鹅、鸭等为主的家禽养殖，继续组织实施山羊养殖“三个一”工程，巩固扩大特种动物养殖规模。上半年畜牧业出现恢复性增长，实现产值1.72亿元。水产业方面，重点发展河蟹、青虾等特种水产品养殖，不断提高效益。三是加快实施农业三大工程。在继续扶持壮大国家级龙头企业华阳牧业公司的同时，积极创造条件，力争把省级龙头企业益和棉业公司培育成为国家级龙头企业。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，建立企业加农户的利益联结机制，带动农户增加收入。充分发挥河刘杂粮、祁门麻油、巨兴红瓜子、运漕水产品的 市场优势，培育壮大农村经纪人队伍，搞活农产品流通。加大农产品品牌创建力度，整合麻油、茶叶、红瓜子等3个农产品品牌资源，提高产品的整体竞争力。积极争创好再来卤制品、粉丝、河蟹、鹿系列产品、皮蛋、金针菇、麻油等7个农产品为无公害产品。四是着力培强劳务经济。通过加强培训、建立基地、发布信息、广泛联系，不断提高劳务输出的组织化程度。上半年全县已外出务工8.5万人，较上年新增2300多人。
积极壮大三个增长点，经济发展后劲得到新的增强
一是加速发展民营经济。坚持把民营经济作为重要的经济增长点，在谋划思路、营造环境、搞好服务上下功夫，民营经济的规模不断膨胀、素质不断提高、活力不断增强。加快建设特色经济区域，围绕巢宁路、合裕路、大江路三条线，并以大江路沿线乡镇为重点，培育工业走廊，构建块状经济，壮大水泥、石膏、铸造、麻油、棉业、板材、针织服装7个区域特色经济。进一步扩大县担保公司的股本金和贷款规模，今年以来为民营企业累计提供担保贷款1102.7万元。通过采取重点帮扶和组建行业协会等措施，铸造、麻油、棉业、针织等特色经济日益显现，目前铸造企业已发展到413户，棉业加工企业发展到42户，麻油加工企业发展到57户。5月份，县委、县政府举办了为期一周的中小企业法人代表培训班，切实提高民营企业经营管理者自主创业和开拓创新 的能力，激发他们做大做强的创业热情。1－6月份，全县个体私营企业增加到4893户，注册资本总额8.1亿元，分别增长17.3%和4.5%。
二是加速小城镇建设。牢固树立经营城镇的理念，强化国有土地资本运营，努力实现土地收益的最大化，加速推进城镇化进程。含城建设按照“加速膨胀新区、适度改造老区”的总体思路，以规划为龙头，以新区开发为重点，以配套建设为依托，以严格管理为手段，各项工作稳步推进。含城新区2平方公里详细规划已编制完成，通过加快建设鼓楼小区、阳光世纪城、褒禅山路、环城东路、档案馆和体育中心等工程，逐步拉开新区框架。此外，陶厂、仙踪、运漕等集镇建设步伐加快，全县城镇化率逐步提高。
三是加速发展旅游业。组建XX山风景区管理处，理顺了XX山林场和XX寺之间的关系，实行景区门票“一票制”，较好地解决了多头管理、相互制约的问题。加大景区开发力度，力促华阳洞二期开发早日动工；XX山休闲度假中心已经竣工，即将投入运营；已与上海绿房子投资公司签订了昭关景区开发协议，正在商谈整体开发事宜。
三、农业产业化工作情况
大力发展农业产业化，是加快农村经济结构调整、增加农民收入、实现农村稳定繁荣的一项战略举措。多年来，我们始终坚持以工业化的理念抓农业，以农业产业化推动农村 经济发展，取得了明显成效。目前，全县已建成优质农产品基地8个、面积16万亩，其中订单农业面积10万亩；参与农业产业化经营企业124户，其中国家级龙头企业1户、省级龙头企业2户、市级龙头企业4户。
构建农产品基地，加快农业产业化发展
针对县内优质油菜、棉花、麻油等农业资源优势，我们筛选确定了一批农业主导产业，着手搞好农产品生产区域规划，县里成立了高规格的农业产业化生产指挥部，全面负责全县农业产业化工作，指挥部下设优质油菜、优质稻、河蟹等专业组，每个产业由县几大班子每人分工负责一块，并相应明确县农委、粮食、供销社等牵头单位和技术负责人，落实对口农业龙头企业。同时，按照“公司+基地+农户”的经营模式，采用农业订单形式，建立了利益分配机制，全县每年发展优质油菜、优质稻、出口蔬菜订单分别达10万亩、7万亩、2万亩，基本实现了产加销一条龙。
整合民营企业资源，推动农业产业化发展
为做大做强农字号企业实力，我们加大了企业改制力度，采取兼并、租赁、拍卖、股份制等多种形式，加快国有企业、特别是农业企业“国退民进”步伐，并把企业改制与招商引资结合起来，制定优惠政策，降低门槛，着力构建政策洼地，引进外来客商投资办厂。目前县油脂公司、XX山养鹿场、棉麻公司等30多户国有及国有控股企业已成功改制，进一步优化组合了民营企业，全县农字号企业数量不断增多，实力不断增强。这里想特别汇报的是，巢湖市民营企业家魏国平于1999年租赁原县油脂厂成立大平油脂公司，通过几年的滚动发展，在成功收购油脂厂的基础上，兼并县XX山养鹿场、环峰种羊场等，组建了县华阳牧业有限公司，成为集菜籽加工、梅花鹿、山羊养殖等于一体的综合性企业，年实现销售收入1.75亿元，利税823万元，现已成功跻身农业产业化国家级重点龙头企业行列；原县油脂有限公司在改制为民营企业后，重新焕发生机，联合含城轧花厂、仙踪轧厂组建了县益和棉业公司，企业生产由单纯的油菜籽加工扩大到菜籽、麻油、食用菌等多种农产品精加工，企业加工能力不断提高，生产规模逐步壮大，一举跨入农业产业化省级重点龙头企业行列。目前，全县农业产品加工企业种类较多，分布在粮棉油、养殖等诸多行业，其中粮油加工企业32户，棉花加工企业43户，禽蛋、茶叶、瓜子、杂粮加工以及农业商贸服务企业49户。
培育农产品市场体系，带动农业产业化发展
我们按照巩固一批、建设一批、拓展一批的原则，着力构建农产品流通市场。一是积极发展遍布城乡的优质农产品营销网点，充分发挥现有农贸市场优势，培育各类中介组织，壮大农民经纪人队伍。围绕优势农产品，重点建设了河刘杂粮大市场、运漕和铜闸水产品市场、巨兴红瓜子市场、祁门 麻油市场等专业市场。同时积极引导大平油脂公司、益和棉业公司等农产品生产加工企业积极开拓市场，通过农产品收购、加工、包装等多种手段，实现产地市场与销地市场对接，进一步搞活流通。二是建立全县品牌激励机制，支持企业创建产品品牌，提高农产品市场竞争力。定期组织专业人员赴江浙开拓市场，主动参加每年在上海举办的安徽名优农产品、绿色食品展示展销会，加强与苏浙沪等沿海地区联系，不断加大市场开拓力度，全县农产品的市场占有率明显提高，份额逐步扩大。上半年全县4个专业农产品市场年销售额达2.8亿元，现有各类协会37个，已创建国家级名牌产品6个、省级名牌产品1个、市级名牌产品7个，“运漕”牌冻青虾、“大平”牌纯正葵花籽油、“昭关翠须”牌茶叶、“巢红”牌红瓜籽在省内外享有较高声誉。
加大扶持力度，促进农业产业化发展
在推进农业产业经营中，我们坚持以创造良好的发展环境为重点，持之以恒，一抓到底。在具体工作中，紧抓四个方面。一是建立企业联系制度。由县负责人联系1－2户民营企业，定期深入企业了解生产经营情况，有针对性地解决企业发展中存在的问题，帮助企业与金融部门联系，搞好银企关系，积极争取金融部门贷款。县担保公司成立3年来，也为50多家农字号企业累计提供贷款担保1600多万元。二是运作好项目。利用国家加大对农业和农业产业化经营扶持 的有利时机，加大跑省跑部力度，争取项目资金。XX、XX年我们共申报成功农业和产业化经营项目14个，争取上级财政资金1100万元。三是培育农村致富带头人。制定并完善了考评细则，每年评比出200名从事种养业、农产品加工流通的大户，进行表彰奖励。四是强化协调服务。实施了遍及全县的“一站通”工程，协调县农委、财政等部门支持农业产业化发展，落实龙头企业的扶持政策，为企业和农户提供信息、政策、营销等方面服务。
点击咨询 