第一篇：xx镇加强和创新农村社会管理工作自查报告
XX镇加强和创新农村社会管理工作自查报告
加强和创新农村社会管理，是党中央适应经济社会发展新形势、落实科学发展观新任务、满足人民群众新期待、贯彻执政为民新要求，从全局出发确定的一项重大战略任务，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为全面建设小康社会、实现社会主义现代化营造良好的社会环境。现将我镇近期开展工作的情况汇报如下：
一、加强领导，全面落实加强和创新社会管理工作。
为确保工作的时效性，把加强和创新社会管理各项工作落到实处，我镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各党政班子成员为成员，下设办公室在党政办，有一名党委委员专门负责加强和创新社会管理工作，明确有具体的联络员。进一步明确了全镇综治工作、矛盾纠纷、安全生产的责任领导及责任人。在此基础上，全镇各下属单位也健全了组织机构，明确了加强和创新社会管理工作的职责。
二、创新举措，不断强化工作措施。
（一）建立群众信访举报渠道
坚持联系服务群众“三项制度”，严格领导信访接待日制度，将全镇各领导、有关站所长统一安排分组，分别在周一至周五负责群众来访接待。全体干部在接待日都能做到及时、认真接待来访群众、填写接访记录。此外，努力把群众反映的突出问题化解在基层，消除在萌芽状态。关心群众反映的实际困难和突出问题，架接和筑牢镇党委、政府与人民群众沟通的桥梁，转变作风、化解矛盾、融洽感情、密切关系、维护稳定、促进发展。
（二）强化基层公共服务职能。
进一步解放思想，转变职能，加强我镇政府的社会管理和服务职能。按照“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”的便民服务模式，形成全镇有便民服务中心、村有便民服务站的两级便民服务网络。推行公开服务承诺制、首问负责制和限时办结制，建立矛盾纠纷排查化解长效机制。方便群众办事，提高办事效率，营造为民、廉洁、高效的办事环境。
（三）强化党务政务村务公开。
认真抓好党务政务和村务公开工作，在办事事项、办事依据、办事程序、办事结果和办事纪律“五公开”的基础上，坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则，做到定期公开与长期公开相结合。
三、存在的困难和问题。
近年来，随着强农惠农政策力度不断加大，农业发展水平逐步提升，农民生活质量明显改善，农村面貌发生了显著变化，但与此同时，农村经济社会发展中的各种矛盾日益复杂，一是农民增收基础不稳、农民收入水平低、自我发展能力差，依然是影响农村社会和谐稳定的最大困难；二是群众居住分散，交通不便，信息不畅等基础条件严重滞后，给农村社会管理带来了困难；三是随着农村大量农村大量青壮劳动力进城务工，农民老龄化、农村空壳化现象更加严重。农村社会问题更加复杂，不和谐因素不断增加。
四、下一步的打算
一是加快建立农村发展机制，稳定增加农民收入，不断壮大城镇经济，进一步优化产业结构，做大做强优质粮食种植，做优做细优质畜禽养殖，做特做新优质水果种植，促进农村经济和谐发展；
二是建立健全便民服务机制，创新服务方式，用优质的服务促进社会管理的科学发展，推进农村工作方式和重心转变；
三是完善维护群众权益机制，不断拓宽社情民意表达渠道，加快社会保障体系、社会救助体系、法律援助体系和关爱工程建设，着力解决好镇、村居民最关心、最直接、最现实的利益问题。在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，努力做好基础矛盾纠纷排查化解工作，做到勤排查，早发现，先处理，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽；
四是建立民主监督机制，坚持实行党务政务和村务公开制度，实行农村社会事务阳光操作，主动接受群众的监督；
五是建立农村公共事业建设投入机制，大力发展农村公益事业，采取“一事一议”财政奖补办法，鼓励群众投劳投资，千方百计拓宽融资渠道，补充农村公益事业建设投入不足的问题。
XX镇人民政府 2012年3月14日
第二篇：文昌镇创新社会管理工作情况汇报
文昌镇创新社会管理工作情况汇报
按照市委安排，我镇深入开展了“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动。活动中，我镇坚持在学习中实践，在实践中探索，在探索中求得创新的理念，把解决影响社会稳定的突出问题做为社会管理创新的突破口，把更好地为人民群众服务作为社会管理创新的落脚点，精选载体，大胆实践，把创新社会管理工作引伸到全镇工作的各方面，各领域。现就我镇结合大讨论活动开展创新社会管理的有关情况汇报如下：
一、创新模式，着力构建文明和谐社区
针对我镇地处市区中心，城镇居民集中的特点，我们以创建和谐文明活动为载体，以社区基层组织为依托，以优化治安稳定、环境卫生、社会风尚、文化氛围为目标，突出体现服务特色，转变了管理为主的单一模式。一是深化了便民服务项目。在所有社区都设立了“便民服务中心”、“社区警务室”、“党员活动室”，有条件的社区还创办阳光之家和家政服务部，向居民提供搬运、职介、房屋介绍、钟点工等无偿或低偿服务。全镇为1011名特困居民申请办理了最低生活保障金，为下岗失业人员办理《再就业优惠证》260本，通过牵线搭桥，为200多名下岗人员找到了工作。组织了7只社区志愿服务队，深入到孤寡老人、困难群众、残疾人家中提供服务，使弱势群众最大限度得到了社会帮助。二是开展了环境卫生治理。紧紧围绕中卫建设西部旅游城市和区级卫生城市的目标，动员社区干部、居民和低保户积极参与社区的卫生管理。集中力量镇辖区主要的居民小区进行了多次环境卫生整治，保证了居民小区内道路整洁硬化，路面平整，上下水道畅通，无坑洼积水；配备了专职保洁员，对居民生活区定期清当，随时清理，生活垃圾集中投放，及时清运，使居住环境保持干净卫生；重点治理了小区内乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱倒乱贴乱挂辆不良现象，使居民楼院美观整洁，无卫生死角，营造了良好居住环境，提高了社区居民生活质量。三是搭建了社区文化平台。在创建文明和谐社区的活动中，我镇加大了社区文化事业投入，在主要的居民小区修建了文化体育活动场地，实施了文化进社区工程。共建成7个文化室，6个老年活动室、4个“绿色网吧”、7个图书室、4个居民健身房，筹措资金，购臵了一批文体器具免费提供给群众使用。成立了4支业余文艺演出队，自编自导节目，以社区为依托，定期开展文艺演出，使社区居民精神文化生活内容丰富多彩，格调健康向上，有力地促进了社区民俗民风建设。四是落实了治安管理措施。充分发挥了社区警务室、治安联防队、治安协管员的积极作用，及时处臵社区治安问题；组织社区党员群众组成义务巡逻队，在干部职工上班期间提供看门望锁服务；认真落实了基层组织联系服务群众的“三项制度”，及时调解矛盾纠纷，化解民怨民难，畅通信访渠道，把大量涉及民生民利民权的事务解决在基层；积极组织开展了“五五”普法教育活动，提升了广大居民的法制意识。
二、创新机制，加强流动人口服务管理
镇党委结合大讨论活动的开展，把流动人口服务管理机制创
新作为创新社会管理的突破口，实行了“零距离”管理服务新机制，推行“以房管人”、“以业管人”的流动人口服务管理新模式。在对流动人口彻底清查摸底基础上，把城镇基本公共服务拓展延伸至流动人口，并对特殊人群实行特殊关爱，保证流动人口在创业、生活以及社会保障等方面逐步与常住人口享受同等待遇，通过创新机制，力争解决过去在流动人口服务管理上存在的信息不畅，管理乏力，工作合力不强的局面。一是实行零距离服务，编织亲情服务网。发挥警务室、村（居）委会及计生部门前哨作用，对流动人口居住集中的单位和场所、工地实行预约服务、现场办公，节省外来民工办证时间，提高暂住人口登记办证率。二是实行零距离接触，打造违法犯罪防火墙。对辖区房屋出租户（放心类、关注类、严管类、禁租类）和外来人口（一般管理类、跟踪管理类、重点管控类）进行分类登记和管理，对放心户每月上门检查核对一次登记资料，对重点户坚持每周上门检查核对一次，并逐人进行上网比对，真正做到底数清、情况明。三是实行零距离管控，突出双向追究责任链。印制了《出租房屋治安管理责任书》、《办理租赁房屋须知》、《房屋出租依法经营告知》等文件，加强对房主的管理，明确房主的责任和义务。通过明确房主对流动人口管理的治安责任，捆绑制约，多措并举有效提高了流动人口登记信息的准确性和及时性，提升了出租房屋、流动人口管理和治安防控水平。
三、创新职能，全力打造服务型政府
我镇在行政管理体制、机制上做了许多有益的探索创新，在满足群众多样化社会管理需求方面取得了一定成效。一是实施阳光管理。在规范理顺镇政府内设机构及下属村（居）权责关系的基础上，镇党委、政府坚持把所有涉及群众利益的各项行政管理从幕后搬到了前台，从办公室移到了大厅，在群众眼皮底下实施阳光操作，把权力臵于有效的群众监督下，切实提高了政府行政的公信度。镇、村（居）坚持对党务、政务、财务实施定期公开，对涉及群众利益的低保、廉租房补贴等各项惠民补助项目坚持“三榜定案”，并通过便民中心触摸查询机或电子显示屏滚动播放，随时接受群众质疑查询。各村在推进民主政治建设进程中，先后成立了村民议事小组、“五牙子”印章村民理财小组等村民监督小组；镇人大每年定期召集人大代表对政府领导进行述职测评，这一系列的机制创新使社会管理逐步走上了公开化、规范化渠道。二是推进便民服务。为方便群众办事，镇上通过整合镇属各中心站室服务职能，专门设立了便民服务中心，对群众办事来访实行“一站式”办理，并在各村、居设臵了兼职联络员，代理代办群众申办事项，大大缩短了办事行程，提高了办事效率，服务型政府建设真正走进了群众身边，廉洁高效的服务形象得到了群众的一致好评。三是探索村居共建。针对文昌镇村、居共存的实际情况，镇党委、政府始终坚持村居共建、一体化发展方略不动摇，在财力、物力、人力配备上统管统筹，在考核管理、服务职能调整上因地制宜、分类实施，并积极探索村居共建、优势互补的结队帮扶机制，全力推动村居一体化发展。
第三篇：天元镇创新社会管理工作经验交流材料
天元镇社会管理创新工作经验交流材料
加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。
天元镇地处城郊结合部，与旌阳区工业集中发展开发区区域相交，结合发展形势和实际，镇党委、政府确定了推进统筹城乡发展的工作主线，社会管理创新工作围绕中心工作，分步实施推行，努力推进村向社区转变，村民向居民转变，同时以“一事一议”为抓手，全面探索新方法培养新型农民。在实践中，我们按照“社会矛盾联调、社会管理联抓、便民实事联办”的思路，广泛动员社会各方面力量参与社会管理创新工作。在矛盾化解方面，注意民意的畅通表达，善于团结群众，能听不同的声音，化解各种矛盾，及时为群众排忧解难，多从自己身上找原因，不一味指责群众，不乱扣帽子，各种社会矛盾均化解在萌芽状态。
一、工作经验及做法
（一）提高社会管理创新认识，落实社会管理创新责任。党委、政府组织全镇机关干部、村（居）干部、企事业单位主要负责人认真学习了区委、区政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》，明确了加强和创新社会管理工作目标，工作任务，镇成立了以书记、镇长为组长的天元镇创新社会管理工作领导小组，制定了天元镇2011年创新社会管理工作计划，镇与村（居）、企事业单位签订了创新社会管理目标责任书，村（居）与社（组）、企业与车间班（组）、事业单位与科室层层签订了创新社会管理目标责任书，并将创新社会管理纳入了年终考核。
（二）完善制度，转变观念，推进基层党建。近年来，镇党委坚持深入群众、联系群众、依靠群众，在扎实推进“创先争优”活动开展的基础上，不断创新社会管理方式，结合创先争优活动，一方面不断完善村（社区）建设管理制度和机构，推进村（社区）规范化管理；一方面积极转变和提升干部、党员思想意识和服务水平，为党建工作提供有力保障。目前，天元镇各村（社区）均建立了完善的规章制度，有明确的村（居）民代表议事制度，在议事决策程序和财务、集体财产管理上正逐步趋于规范化和制度化。为提升基层干部服务民众的能力，我镇通过定期开展基层干部素质培训、利用远程教育资源等方式组织基层干部参加培训和学习，如组织蔬菜种植大户参观国家绿色蔬菜种植基地等；为促进社区干部思想转型，我们多次组织村（社区）两委班子开展建设及管理的知识学习，提高了干部对村（社区）规范化建设的认识，为村（社区）今后的规范化建设和管理打下基础。
（三）加大基层资源整合力度，强化基层基础建设创新，完善社会矛盾预防和化解机制。基层是社会协同管理的基础，发展的矛盾集中在基层，因此，社会管理的重心也应转向基层。一直以来，我镇坚持重心下移、精力下沉、投入下倾。针对基层组织软弱涣散，战斗力、凝聚力不强的问题，通过优化村班子结构，强化班子能力建设，加大指导力度，完善村党组织的议事规则和决策程序等措施，切实解决了相对后进村的问题。同时加大投入保障，努力使每个基层单位、基层组织成为维护一方稳定的坚强力量。
镇创新社会管理工作领导小组组成人员高度重视建立健全稳定评估制度。镇、村（居）和企事业单位认真落实“维稳风险评估”责任制，加强矛盾纠纷调解组织网络建设，人民调解、行政调解、司法调解和信访疏导调解相衔接的“大调解”体系，推动了我镇社会管理创新。如：在上级部门的指导和帮下，妥善处理了天鹏小区居民集访，防止了事态的进一步蔓延；及时化解了白江村2组村民与西南石油公司105井的矛盾纠纷，等等。
（四）提高村干部素质，创新规范信访程序。天元镇为规范信访程序，提高办事效率，同时加大对村干部的素质技能大练兵，创新性地制定了治保主任轮岗接访制度，形成了三级调处机制。
每周各村（社区）治保主任到镇政府轮岗接待群众来访。对群众反映的诉求进行登记、指引，同时对具体诉求进行分辨。对群体性上访问题，在接待时需告之群众选出代表，由群众代表到镇综治办领取信访交办函，由部门分管领导先行接访群众代表，进行解释答复；对部门分管领导解决不了的诉求，再由分管领导报至镇党政主要领导。镇党委书记、镇长对镇级部门解决不了的问题，亲自深入实际调查了解，依法依规，实事求是，及时做出处理意见并答复信访人。通过治保主任轮岗接访制度的建立，不仅将信访程序规范化，同时也能提高村干部的业务素质、提高村干部参与政府行政的主动性。以上形成的三级调处机制，即村级调处机制、镇级部门调处机制、镇党政主要领导调处机制，更能确保把信访问题真正解决在基层，解决在萌芽状态。
（五）创新和谐社区建设，夯实基层民兵基础。为深入贯彻执行上级文件精神和省、市、区军事机关关于推进民兵基层建设的指示精神，进一步夯实军事斗争准备基础，提高地方基层民兵建设水平，天元镇天虹路社区在“
八、一”建军节前夕成立了社区女子普通民兵排，该排是在天元镇天虹路社区民兵连的基础上组建而成，是天虹路社区和谐社区建设的一支生力军。
女子民兵排设立完善的管理制度，社区党支部书记任指导员，治保主任为连长，具体负责本民兵排的组建、安排、调动工作。民兵排设排长一名，副排长一名，党小组组长一名，下设文娱宣传班、救护班、和谐社区服务班，全排建制女民兵25人。女子民兵排能针对目前全镇应急维稳工作多样化、复杂化的形势变化，发挥女同志在应急维稳工作中的优势，参与应急维稳、心理疏导、救助伤员等任务，并结合天元镇的实际参与拆迁工作、扶贫帮困及重大节日文艺表演等社区服务和建设工作。
（六）全力创造优势，探索培育新型农民新办法。建设新农村和小康社会，构建和谐社会，农民是主体，增强农民的人格魅力，抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐，为此我们以“一事一议”为抓手，逐步把每一个村庄建设成一道亮丽的人文风景；采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富，努力把每个村民打造成魅力无穷的新型农民。创造管理优势，增强农民的自治能力。通过党委、人大换届，充分发挥基层民主，尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。
总之，天元镇始终坚持群众满意的评价导向，把群众的感受作为工作的“晴雨表”，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，使人民群众感到真真切切的变化。
二、存在的问题
一是干部管理体制与新形势发展需要不相适应。天元镇一直实行领导干部包村制度，包村领导干部负责本辖区内的各种事务，由于没有很好的监督机制，少部分人忙，大部分人闲，造成许多干部职责不清，心理不平衡，严重影响了干部的工作积极性。
二是干部服务方式与农村工作现实需要不相适应。服务不是新话题也不是新要求，但随着改革深入和形势发展，服务问题变得越来越重要，越来越迫切，目前服务方面仍存在方式单
一、内容单调、技术辐射源弱、覆盖面少、技术水平和农业科技转化率低，各类资源、各个要素缺乏有效整合，没有产生整体优势，已经不能适应农村小康建设和经济跨越式发展的需要。
三是农民思想素质上引起的矛盾，部分群众法制观念淡薄，要求享受的权利多，自觉履行的义务少，从而导致党群干群关系更加突出。
四是镇政府它虽是一级政府，能力却十分有限，可谓几无执法权又缺乏工作手臂的政府，属“没枪的战士”；就责任而言，“上面千条线，底下一根针”，如出现安全等等事故，就属地管理原则，“开刀”的最终是乡镇干部。动辄“一票否决”，对干部问责多，对群众违规违纪、不道德的约束较少。
三、下一步的打算
第一，全面增强加速社会管理及创新的紧迫感和责任感。随着经济社会的高速发展，社会问题也在增多，产生不同的利益诉求。必须强化社会管理及创新，加速解决社会矛盾和人民群众利益诉求。必须把人民群众各种利益诉求经常化、制度化地予以解决，不能“头痛医头、脚痛医脚”。
第二，要认识到加速社会管理及创新是主动解决广大人民群众最直接、最现实、最急迫问题的需要。要主动出击，真正做到“民生民意有所呼、党委政府积极办”。
第三，要认识到加速社会管理及创新是全面管理和服务社会的需要，要用严厉的约束制度规范群众的行为。
第四，要杜绝“假、大、空”。那些事情没干，理想就说出来；事情一刚起步，就把结果说出来；事情还没干完、经验就出来了。这些现象必须从根本上杜绝，用好的实绩取信于民。
第五，进一步把广大人民群众是否满意作为衡量全镇社会管理及创新工作的根本标准，把不断增强广大人民群众的舒适感、方便感、安全感、幸福感作为社会管理及创新的工作目标。要在社会管理及创新的实践过程中不断探索、总结和完善，形成解决广大人民群众利益诉求的长效机制。
第六，创新宣传方式，在把党的各项“惠民”政策宣传到位，提高群众遵规守纪的同时，认真听取人民群众、社会组织对社会管理及创新的意见和建议，把天元镇强化社会管理及创新的过程变成广大人民群众和社会组织共同参与社会管理的过程，变成社会各界集思广益的过程。
第四篇：创新社会管理工作
抓住“六个关键”环节 创新社会管理工作
柴河林业地区公安局
去年以来，我们紧紧味道“打造平安和谐幸福柴河”这一目标，积极适应林区经济社会发展的新形势、新要求，姥姥抓住六个环节，切实加强和创新公安局机关在社会管理工作，去的了明显成效。
一、强化服务大局，在服务理念上不断创新
一是围绕大局、主动融入。我们公安局紧紧围绕林业局 “兴林、强局、富民“的目标，制定了《柴河林业地区公安局维护社会稳定、促进经济发展、服务社会民生三十五条措施》，大力推行上门服务、预约服务、掩饰服务、代办服务、加急服务等新举措。棚户区改造工程任务量大，外来务工人员多，柴河、南岗、江西按个公安派出所的民警主动上门服务，开展法律宣传、安全教育、等级发函，做到了管理有序，民工满意。治安大队了解到高考学生因学习紧张，抽不出时间办理二代居民身份证，老师学生很是着急，他们开辟了”绿色通道“，于3月23日至25日，利用每天下午3时以后的学生休息时间集中尽心信息采集。还与省林业公安局治安部门积极协调沟通，让考生拿到了身份证，解决了他们的后顾之忧，收到了学生，家长和学校的一致好评。二是深化“大走访“活动，做实群众工作。我局以深入开展“爱民实践大走访”和“五进七讲”活动为契机，重点针对当前林区棚户区改造人、企业机构改革、企业用工、劳资纠纷等热点问题，有公安局党委成员带领民警深入基层，深入群众，倾听群众呼声，广泛征求意见建议，排查化解矛盾纠纷，帮助企业、群众排忧解难，积极配合林业局党委和林业局做好相关政策解释、请叙述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走访中，了解到周边林场、村屯和过往车辆的司机反映头道收费站收费标准问题，经常引起矛盾纠纷，针对这一情况，他们一方面与有关部门进行协调是收费站收费标准有了明确规定，另一方面他们组织民警到收费站对来往车辆进行法律宣传，对违规车辆进行整顿，此举受到了群众的普遍欢迎。2011年上半年，在大走访中，我局共为群众解决实际困难60余件，为企业排忧解难17件
二、突出公安主业，在打造平安和谐柴河上不断创新 一是进一步加强矛盾排查工作，着力在提高社会矛盾源头预防和化解能力上下功夫。随着林业局经济建设的高速发展和小城镇建设当代的加快，印发的各种社会矛盾纠纷逐渐增多，我们从服从服务于经济社会发展的大局出发，切实将维稳工作至于公安工作首要位置来钻。建立起三大机制，即，矛盾纠纷排查调处工作机制，本着“早发现、早报告、早控制、早化解”的 “四早”原则，做到“四个到位”，即排查到位、调处到位、防控到位和宣传教育到位；重大隐患报告工作机制，及时发现和报告矛盾纠纷等隐患苗头；重点矛盾督办工作机制，对排查出的可能引发集体上访和群体性时间的问题、影响较大的矛盾纠纷实行挂牌督办、使热点、难点问题得到有效解决。2011年3月6日，在林业局实行教育改革过程中不愿意离开岗位的一部分人员有上方几项，我局获取这一信息后，立即组织过保大队和派出所民警配合有关部门深入5所学校开展工作，讲政策，将改革条件，从而消除了个别人的看法，打消了到林业局上访的想法。
二是进一步打击刑事犯罪，注重提高打击实效。本着什么犯罪突出就打击什么、什么问题突出就政治什么问题的原则，始终保持对各类严重刑事犯罪活动的高压姿态。我们试试低投入高产出的集约化打击模式，注重推进实用的技战法，使网上作战成为全局民警的“工作常态”。2011年5月4日晚许某某在DIY网吧上网时丢失6部手机，街警后刑侦大队侦查员和柴河派出所民警初步调查，怀疑是东宁县绥阳镇来柴河打工人员唐令龙有重大作案嫌疑，侦查员利用公安网大情报信息系统很快便查到唐令龙居住在学府路二区旅店内，并在其住宿房间的床铺下搜查出被害人丢失的5部手机。确定犯罪嫌疑人后，侦查员们守株待兔，于5月5日22时许将返回旅店的犯罪嫌疑人抓获。积极运用新技术、新方法,新手段，依法及时发现提取固定证据，为侦查破案、打击犯罪提供有力的技术支撑。2010年6月8日，林苑一、二号小区、广场小区院内相继发生4起停放车辆车窗被砸，车内物品盗窃案件，损失价值近万元，通过现场勘察和分析，认定为外来人员流传作案，严密监控，该嫌疑人车辆在牡丹江市太平路上出现，当场抓获犯罪嫌疑人孙忠慧，犯罪嫌疑人孙忠慧公认了同伙北市居民赵武珠在牡丹江市及周边县市砸车50起，盗窃价值达20万元的犯罪事实，5月1日，另外一犯罪嫌疑人赵武珠也在牡丹江市落网。
三是在“小”字上做“大”文章。引导民警在破案理念上由“大要案要破”向“案发就破”的转变，把大案，小案放在同等地位去抓，抓好大案不丢小案。今年上半年，林区发生的20起各类刑事案件全部破获，破案率达到了百分之百。2011年5月4日9时许，林苑二区居民秦宇坤停放在校区包子铺门前的自行车丢失，柴河派出所街道保安后立即派出民警开展走访调查，禁用6个小时，就将盗窃自行车的违法人员安常亮，张鑫抓获，并及时的追回了被盗自行车
四是强化公安行政管理。我们以社会管理创新为抓手，主动适应治安形势发展的新要求。创新旅馆业管理服务新模式，为全部15家旅店安装了“旅业治安管理服务新模式，为全部15家旅店安装了”旅业治安管理信息系统”，推行“四个一”旅馆业管理服务新模式，即：一周一走访、一月一检查、一季度一培训、一年一考核，全面加强旅馆业治安管理；加强了文化、娱乐场所和特种行业治安管理工作。上半年开展网吧集中检查行动5次,按照省局开展“三电”专项整治工作要求，对所有的固定废品收购点进行了整顿治理，取缔“三无”流动收购3人；收缴子弹98发，及时消除了潜在的隐患；收缴违规销售B级烟花19件，整改安全隐患2处；共发现火灾隐患163处，全部进行了整改，杜绝了火灾的发生。
三、强化生态环境保护，在维护森林秩序的稳定上不断创新
一是重拳出击，不断加大打击力度。相继开展了集中打击森林犯罪统一行动、春季防火及打击非法捕捉陆生、水生野生动物专项战役，有效的保护了森林生态安全。2011年4月46肉，向日林场报称改林场施业区13林班29公顷的林地被海林市二道镇向日村村民姜茂富占为己有。我局迅速组织民警惊醒调查，最终查明，几年来姜茂富私自涂改林权证和土地使用证，在未办理任何手续的情况下，非法侵占向日林场13林班林地29公顷，并多次盗伐改林班落叶松677株，合立木材积64.8立方米，盗伐幼树1100余株。
二是打防结合，保障森林治安稳定。组织民警积极开展山情、林情、社情调查，完善基础台账，做到底数清、情况明。深入构建群防群治、便捷联防、按键协查和情报信息等网络，抓好了点、线、面的防控工作。
三是加强联动，增强林区防控能力。一方面，我局做好与林业局相关执法部门的沟通，建立日常联络机制，广开设立难见的信息来源、线索来源，形成打击和合力。另一方面，加强毗连地区的写作，于辖区内地方政府、村屯建立了联席会议制度，定期召开联动协作工作会议。
四是强化源头防范。我们还将触角延伸到营林、关乎、木材生产、运输、贮存、销售等环节。吧加强伐区生产的检查、监督工作和加强木材流通环节的管理工作紧密结合起来，在林业局贮木场派驻民警对木材销售环节进行监督检查，赌赛木材源头管理漏洞。加强木材加工企业的清理整顿，依法查处非法收购木材行为，坚决取缔无证加工企业。
四、坚持主动警务，在神话社会治安防控体系建设上不断创新
一是加强快速反应机制的建设。近年来随着柴河林区经济进入快速发展期，特别是棚户区改造工程的进行，呈现了外来人口不断增多，人财物大流动的新趋势，各类案件也呈上升态势。为此，我局积极探索社会治安管理创新，建立起了以情报信息为引导，以110指挥中心为龙头，以治安大队和各派出所路面巡逻力量为主题，一社区警务为基础，以三级视频监控系统为补充，点线面介乎、人防物防机房街舞、打防控结合、网上网下结合的立体动态大方空心型警务机制。体现了反应灵敏、协调有序、运转高效、多警合成作战的特点，使各类突发事件的快速反应能力和现场处置能力得到有效提升。
二是建立“大治安防控”体系。先后制定了《打防控一体化建设实施意见》和《关于进一步加强林区治安防控体系建设的实施意见》，全方位建立了社会面大防控体系、社区大防控体系、企业内部防控体系和大森林治安防控体系等4大体系。在重要和敏感时期，抽调机关、大队经历编排到各派出所，实行分包路段开展巡防活动，把警力摆上界面，摆在群众最需要的地方，在林区实行昼夜不断的巡逻，最大限度地增加群众的见警率，确保“白天见警察、晚上见警灯”，进一步增强了局址防控能力。2010年以来，通过巡逻现场抓获各类违法犯罪人员11人，收缴管制刀具9把；大力实施“校园警务”战略，在学校周边路段及学生上学、放学高峰时段有民警疏导交通，由巡警、辖区派出所民警到校园门口进行巡逻执勤，密切关注学校周围的情况，及时防范和打击影响学校正常教学秩序的打架斗殴、寻畔滋事等案件，取得了企事业单位无刑事案件发生的好成绩。
三是加快了视频监控系统的科技综合应用步伐。三年来共投入500余万元用于一二级视频监控系统建设，大力打造“天网”工程。截至目前，我局安装的视频监控摄像头达到了593个，其中安装在大街小巷路面上的一级监控头81个，安装在各单位、校区内部的二级监控头354个，安装在娱乐场所、旅馆业和商场超市等的三级监控头158个，使视频监控覆盖网格化、城乡华，基本实现了对重点路段、区域、单位、场所、部位、行业的有效覆盖。通过视频监控共破大小案件78余起，为群众提供查询服务36次。为维护林区社会治安和城镇建设发挥出巨大作用。
四是创新社区管理，打造信息化社区警务。我局坚持以社区警务建设为裁体，着力构建社区防控网络，全面加强社区警务建设。目前全体林区已建立17个社区警务室，配备专职社区民警31明，推行由社区民警、质保主任、治安干部参加的“三位一体”工作机制，做到社区警务室门敞开、人常在、事常办，提高见警率。各派出所积极组建符合本社区实际、具有特色和实效的群防群治队伍，加强社区防控工作。我们还结合当前林业局惊醒的社区改革，建立起大社区治安防控体系，把社区治安防范纳入社区建设的整体规划中，进一步加强社区警务室建设，根据社区区划，健全工作机制，保证民警沉到社区，使警务室成为向社区延伸的接警点、服务店、防控点、社情民意收集点。对住宅小区实行封闭式治安管理，配齐专职治安员，大力推进治安防范设施建设，设置监控室、保安室，将小区的人、车、物管好，确保不发生案件。
五是狠抓人口管理，不断破解管理难题。积极探索“一证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理新模式，着力提升人口管理水平。创新流动人员管理机制，组织民警深入辖区，全面摸清流动人口、出租房屋底数和基本情况，并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、双向互联的流动人口管理新模式。针对当前林区棚户区改造，流动人员大量涌入，人员复杂多变的情况，组织开展了出租房屋和流动人口的清查和对工作，建档立卡，利用信息化手段对流动人口实施分层次、动态化、轨迹化管理，全面掌握其行踪动向，实现对流动人口控得住、管得了。创新特殊人群帮教管理机制，组织民警队全体林区有前科劣迹和抱负社会动向的刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年、荣易肇事肇祸的精神病人等重点人员进行摸排，全部纳入工作视线，建立常态化的分级管控机制，逐人落实温控责任单位和责任民警，有针对性开展思想教育，疏导化解偏执情绪，落实好温控措施，坚决防止违法犯罪行为。2009年上半年人口犯罪率为万分之二点三二，2010年上半年人口犯罪率为万分之一点七九，人口犯罪率下降零点五三个百分点，2011年上半年人口犯罪率为万分之一点二五，人口犯罪率下降零点五四个百分点。
五、注重科技引领，以信息化建设推动警务机制的创新 一是加大投入，为信息化建设提供物质保障。三年来在信息化建设上共投入资金200余万元。微机数量达到了210台，视线了民警人均一台计算机的目标，打印机60台、数码照相机57台、数码摄像机24台。二是进一步加强信息化普及和应用照例在提高网上作战能力上下功夫。抓好信息化基础知识和使用技能的培训工作，全景参训，严格考核，人人过关，切实把“软肋”硬起来抓好“警综平台”施展应用工作，强化信息采录、应用和管理，逐步实现实时查询和准确研判中gia你对象的活动轨迹。到目前，我局工残疾录入实有人口59763份，采集录入违法犯罪人员信息1700余分，采集站住人口、出租房屋、场所、行业等信息1000余条，打牢了公安工作的信息化基础。按照“上班先开机，上班比上网”的工作要求，充分运用信息网络技术，强力推进“网上办公、网上作战、网上办按”,进一步提高工作水平和打击效能。
六、转变执法理念，提高执法实效，在执法机制上求创新
一是加强了执法能力建设。我局制定了《关于加强执法规范化建设工作的几点意见》和《2011年执法规范化建设实施方案》，采取一系列强有力的推进措施，加强了民警执法理念教育，加强了民警执法大培训，图串列教学、实践教学，以案讲法，提高学习培训的针对性和时效性。是所有执法民警都具备必须的法律素质、业务素质和体能素质。
二是抓执法程序建设，提升执法公信力。进一步完善了办理行政案件操作流程，实行法律文书电子版。有效的规范
第五篇：XX镇农村财务管理工作自查报告
XX镇农村财务管理工作自查报告
XX镇位于XX市东南部，全镇总面积323.86平方公里，辖10个行政村，41个自然屯，1个社区，5个居民小组，总人口30,470人，其中农业人口14,610人，耕地面积4810公顷。近年来，我镇农村财务管理工作在市农业局的精心指导和镇党委政府的大力支持下，因地制宜，立足实际，以创新规范为核心，从健全财务制度、规范帐务处理程序、完善民主理财机制、加强财会队伍建设、强化财务公开与监管力度以及会计档案管理等方面，在全镇积极开展农村集体财务管理规范化建设工作。现将我镇农村财务管理工作的一些做法汇报如下： 一、四部委文件落实情况
我中心以《农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》（农经发„2013‟6号）文件为指导，开展了一系列的落实活动：一是深入学习领会四部委文件精神，采取研讨会、业务培训、座谈等多种形式，做好政策的宣传工作，统一各方认识；二是积极协调各方力量，做到“既有分工，也有协作”，形成合力；三是积极宣传四部委文件精神，下村到户。通过贯彻落实四部委文件精神，明确了我镇新阶段农村财务管理工作的目标,强调了我镇农村财务管理工作的重要地位和作用,明确了我镇
有关工作职能,提出了今后一段时期我镇农村财务管理的工作重点和要求。未来，我中心将继续深化贯彻落实四部委文件精神，及时调整机构管理体制，严格管理农村财务管理工作，不断加强农村财务人员管理，继续规范农村财务管理行为。
二、强化管理，形成体系
为了切实推进我镇农村财务管理工作，我镇依据相关财务制度，结合工作实践，分别制定或完善了财务档案管理制度、票据管理制度、计算机会计电算化管理制度等十多项单项财务制度，并统一规范上墙。
在实际工作中，我们在进一步深化收支管理改革。首先，规范“村账镇管”财务代理行为，年初由农经中心与各村签定规范的代理协议，用政府文件形式明确双方的权利的义务，保证村级资金的 “三权”不变，做到互相监督，互报财务信息资料。其次，村级财务全面实行收支两条线“双代”管理模式。取消村级所有银行帐户，由农经中心统一在银行分别开设代管资金帐户和转移支付专户，对村级所有财务收支款项实行分别核算。做到村一切收入先入代管金专户，一切支出通过支出户核算。第三，规范支出管理，村级所有支出实行预算管理，执行“收入与支出配比、以收定支”、定项、定额、配比的原则。同时做到“三个不支”即无预算（审批）的项目不支；手续不规范的票据不支；收入专户无余额 的不支。另对单笔支出过千元的工程性项目支出必须附报“六部工作法”，并对农村一事一议全面实行项目化管理，否则不予报支，严禁借村帐户套现等违纪事件的发生。第四，强化收入管理，明确村级财务管理重心，由支出管理偏向收入管理。一是强化收入票据管理，村级所有票据统一由农经中心会计保管，村限人、限量、分类领用，并按月报送“村票据使用情况月报表”，并做好各类票据的领、发、核、销工作，村领用实行以旧换新，确保从财务源头上促规范，二是村级相关收入一律实行“年初入帐”制，随时有收入随时由报帐员报到农经中心帐户代管，严防收入体外循环或流失，三是定期核查村级收入执行情况，督促村级收入序时收缴，严格收入考核，否则一律停止相应的支出，并适时实行收入专项审计。
三、固定程序，确定流程
根据村级财务资金流向及财务事项发生的特点，将村级财务的账务处理按其流程，进行格式化、固定化，并全面推开。首先是村级账务处理程序：一是村级所取得的一切收入由村会计统一开据，收入款项原则上实行非现金结算，直接汇转农经中心收入专户，特殊情况收取的现金必须在三个工作日内缴存专户，严禁截留挪用、坐收坐支；二是村级一切支出必须取得或填制有效的原始凭证，并履行“三签、两章”手续，“三签”即由经手人、证明人和审批人签名，“两章”
一是由村定期组织村务监督小组和民主理财小组成员理财后，由理财组长所盖的审核章，二是村总报帐员集中汇总好支出凭证报农经中心审核而加盖的审核章。同时分清预算内和预算外，预算内是先审批后理财，预算外是先理财后审批。其次农经中心账务处理程序：村报帐员将收入凭证和完善了“三签、两章”的支出票据报给会计复核，同时登记好债权债务及资产变动的两个台账，统一编制记账凭证，记账后电算化会计打印好相关财务帐册和报表，交档案员进行审核监督，并由其送审到村、实行财务公开、存档。
四、加大监管，搭建平台
规范农村集体财务管理，加大财务监审力度是财务管理规范化不可缺省的重要一环，我们把开展财务内部审计、强化监管工作作为关键来抓，积聚并扩大监审对财务管理规范化的辐射效应。一是积极开展村级财务日常审计，明文规定除一些专项性、突击性审计外，做到每两年对村财务实行专项轮审一次，并按规范要求，及时报出书面审计报告。二是推行送（回）审制度，即实行村账镇管后，做到每半年将村级财务帐册、原始凭证等送回到村，由村组织村干部、民主理财人员和群众代表再进行逐一回审，并填报书面材料，记录回审意见及整改情况。三是开展村组财务“推磨”式互查活动。每年由农经中心牵头两次，组织村会计参与分片进行 “推磨”式的财务检查，将检查结果量化打分，并以政府文
件的形式通报，年终作为村会计工作考核和村目标考核依据，与工资挂钩；四是建好用好村级民主理财组织，做到监督委员会、村级财务公开监督小组和民主理财小组成员姓名、照片等信息资料公布上墙，与村委会换届同时进行推选，产生过程记录在册。同时我们按照上级主管部门要求，对民主理财人员进行定期培训，凭证理财。理财活动按月定期（每月２５日）进行，并做好理财记录。五是加强档案管理，为财务监审构建好平台，各村总账会计为村级报帐员，平时分别收集资料，次年三月底前整理归档。村级会计帐簿、凭证等资料统一归档在农经中心。会计报表、财务计划、合同、契约等分镇、村两级同时分类归档，基础资料和文书资料由村归档，并不断加大档案管理的硬件投入力度。
五、农村财会队伍建设情况
会计人员的素质，直接决定着财务管理规范化的质量与层次。目前我镇共有十个行政村，会计年龄参差不齐，但多数是参加工作多年的老会计，经验足。
以上是我镇在农村务管理中的一些做法，虽然取得了一定的成效，但还有一定的差距，我们将不断学习，高举创新大旗，进一步提高我镇农村财务管理规范化的层次，努力构建可行的农村财务管理新机制，为建设社会主义新农村作出贡献。
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