如何做好创新社会管理工作

第一篇：如何做好创新社会管理工作

如何做好创新社会管理工作？

（改革开发以来，随着经济的迅猛发展和科学发展观的全面贯彻落实，社会建设和管理工作取得了很大的成就，但同时也存在一些矛盾，一是经济基础未能适应民生改善需求，二是管理水平未能适应社会形势变化，三是社会体制未能适应改革发展目标，四是利益协调未能适应人民群众期望。因此，需要进一步加强社会建设，创新社会管理工作。）

创新社会管理工作是适应社会发展趋势、实现社会长治久安的必然选择，是加快转变经济发展方式的内在要求，也是保障群众根本利益的迫切需要。通过成立工作领导小组派驻各社区，深入基层开展各项社会管理工作，坚持“重心下移，精细管理”的工作机制，加强社区管理，主要做好以下几方面的工作：

一是促进经济发展。做好经济发展规划，引进人才和先进科学技术，推进项目建设，壮大集体经济；督促检查社务、财务公开工作，完善社区账镇（街道）管工作。

二是加强基层组织建设。发挥社区党组织领导核心作用，加强社区班子建设，选准配强社区“两委”干部；加强协调沟通，促进社区“两委”团结，提高社区班子凝聚力和战斗力；加强党员教育和培训，发展、吸收新党员，壮大党员队伍。

三是加强宣传教育。积极开展普法宣传，提高人民群众的法律意识，营造知法、懂法、学法、守法的良好环境；突出社会主义核心价值观，深化群众思想道德、社会公德、家庭美德等的宣传教育，弘扬社会正气；引导群众自觉依法参加社区民主管理和民主监督，提高社区居民自治能力。

四是维护社会治安稳定。加强社会治安综合治理，建立健全群防群治网络，发动群众开展各种平安创建活动；加强巡逻监控，坚决打击“两抢一盗”、赌博等违法犯罪活动；做好外来流动人员的登记、建档和管理工作。同时抓好安全生产工作，加强消防安全隐患排查力度，落实各种防范措施，全力维护社会稳定。

五是保障和改善民生。开展社会保障政策法规宣传，做好社会保险、医疗保险、新农合、新农保等工作，不断完善社会保障体系；切实抓好“十项民生实事”，落实帮扶措施，加大扶贫开发“双到”力度，完善五保和优抚对象的登记、申报和服务工作；开展献爱心送温暖活动，动员志愿者组织为社会提供服务。

六是畅通渠道，做好信访工作。积极解决好群众合理诉求，深入排查矛盾纠纷，及时化解各种苗头隐患。

七是做好环境整治，推进农村雨污分流、内河疏浚清淤；发动群众做好绿化、美好工作，治理脏、乱、差，不断改善社区居民的生活环境，建设生态良好、整洁优美的社区环境。总之，创新社会管理，加强社会建设，我们需要充分发挥人民群众的主体作用，提高公共服务和管理水平，切实保障和改善民生，解决人民群众的热点难点问题，全力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

第二篇：做好社会管理工作

加强和创新社会管理的重大意义和有关要求

做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，新形势、新任务对社会管理提出新要求。胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，系统回答了加强和创新社会管理带根本性、全局性的重大问题，创造性地提出了一系列新理念、新思路、新举措。自治区党委常委会两次召开会议，研究部署落实措施。加强和创新社会管理意义重大，影响深远。

一、加强和创新社会管理的重大意义

㈠加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求。科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境，为经济社会持续健康发展创造条件。当前，我国经济社会继续保持良好的发展势头，中国特色社会主义事业呈现蓬勃的生机和旺盛的活力。但发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，且随着经济社会的发展，历史遗留问题与改革发展中的问题交织在一起，由此引发的社会矛盾增多。同时，发达国家在不同时期渐次出现的许多社会矛盾和社会问题在我国相对集中的较短时间里表现出来，有些问题将长时期存在，有些问题还相当突出，甚至可能激化，从而影响社会稳定和发展。只有不断加强和创新社会管理，构建与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，妥善处理各种社会问题，化解各种社会矛盾，形成有序良好的社会环境，才能更好地抓好用好我国经济社会发展重要战略机遇期，会管理能力的强弱，是衡量和检验执政能力、执政水平的一个重要标志。国家长治久安，离不开党与人民群众的团结。在改革开放不断深入及经济社会快速发展过程中，我国经济结构、社会结构、组织结构、人员结构发生深刻变化，不同的社会群体对社会管理和服务的需求越来越多元化，人民群众对党和政府有新期盼、新要求，要求党和政府加强和创新社会管理，更好地化解各种社会矛盾和社会冲突，为人民群众创造一个既有秩序又有活力的工作与生活环境。我们党作为我国社会主义事业的领导核心和现代化建设的组织者，只有加强和创新社会管理，提高执政能力，全面提升社会管理的人性化、科学化、制度化水平，才能提高应对各种社会风险，化解社会问题和矛盾能力，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业；才能更好地维护好、发展好、实现好人民群众的利益，增强人民群众的安全感和幸福感；才能更好凝聚社会各方共识与合力，为党和国家事业发展营造良好社会环境，为巩固党的执政地位打下良好基础。

二、胡锦涛总书记和自治区郭声琨书记对加强和创新社会管理提出的具体要求

㈠胡锦涛总书记提出的八点意见。胡锦涛发表讲话时强调，加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。胡锦涛强调，经过长期探索和实践，中国建立了社会管理工作领导体系，构建

4以开发优势资源、发展特色产业、深化开放合作为重点，推动百色、河池、崇左等桂西少数民族聚居地区和边境地区加快发展。目前，桂西地区已成为我国重要的有色金属基地和制糖基地。三是着力发展社会事业，保障和改善少数民族群众的生活。从政策上、资金上加大对少数民族聚居地区和边境地区的投入，坚持每年为民办实事制度，从各族群众最期盼、又有条件解决的问题抓起，把基本公共服务延伸到民族地区和少数民族群众身上。特别是近几年先后投入140多亿元，在少数民族聚居的边境地区、贫困地区和大石山区开展基础设施建设大会战、少数民族村寨防火改造等，农村危房数量显著下降，社会保障覆盖面大幅提高，少数民族群众行路难、饮水难、上学难、看病难等问题基本得到解决。四是着力夯实基础，做实基层。切实转变干部作风，强化服务意识，认真做好新形势下的群众工作，率先在百色等少数民族聚居地区探索实施农事村办制度，变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”；深入开展“和谐建设在基层”和大排查、大接访、大调解、大防控活动，努力把源头性、基础性、根本性问题解决在基层，化解在萌芽状态；实施“爱民固边”工程，开展千里平安边关建设，创建爱民固边模范村、民族团结示范村，做到“一个边民就是一个哨兵、一家农户就是一个哨所”，筑起稳固边防的铜墙铁壁。五是着力加强制度和机制建设，做到常抓不懈。形成了“五个三”工作格局，即夯实民族团结和边疆安宁的政治法律、物质文化、群众社会三大基础；构筑民族团结和边疆安宁的思想、制度、组织三道防线；建设维护民族团结和边疆安宁的少数民族干部队伍、专业工作人员队伍、知名人士三支队伍；加强民族团结和边疆安宁宣传教育、多办实事好事、创先争优三项工作；建立民族团结和边疆安宁检测评价、激励约束、关系协调三个机制。

第三篇：创新社会管理工作

抓住“六个关键”环节 创新社会管理工作

柴河林业地区公安局

去年以来，我们紧紧味道“打造平安和谐幸福柴河”这一目标，积极适应林区经济社会发展的新形势、新要求，姥姥抓住六个环节，切实加强和创新公安局机关在社会管理工作，去的了明显成效。

一、强化服务大局，在服务理念上不断创新

一是围绕大局、主动融入。我们公安局紧紧围绕林业局 “兴林、强局、富民“的目标，制定了《柴河林业地区公安局维护社会稳定、促进经济发展、服务社会民生三十五条措施》，大力推行上门服务、预约服务、掩饰服务、代办服务、加急服务等新举措。棚户区改造工程任务量大，外来务工人员多，柴河、南岗、江西按个公安派出所的民警主动上门服务，开展法律宣传、安全教育、等级发函，做到了管理有序，民工满意。治安大队了解到高考学生因学习紧张，抽不出时间办理二代居民身份证，老师学生很是着急，他们开辟了”绿色通道“，于3月23日至25日，利用每天下午3时以后的学生休息时间集中尽心信息采集。还与省林业公安局治安部门积极协调沟通，让考生拿到了身份证，解决了他们的后顾之忧，收到了学生，家长和学校的一致好评。二是深化“大走访“活动，做实群众工作。我局以深入开展“爱民实践大走访”和“五进七讲”活动为契机，重点针对当前林区棚户区改造人、企业机构改革、企业用工、劳资纠纷等热点问题，有公安局党委成员带领民警深入基层，深入群众，倾听群众呼声，广泛征求意见建议，排查化解矛盾纠纷，帮助企业、群众排忧解难，积极配合林业局党委和林业局做好相关政策解释、请叙述道、矛盾化解等工作。江西派出所在大走访中，了解到周边林场、村屯和过往车辆的司机反映头道收费站收费标准问题，经常引起矛盾纠纷，针对这一情况，他们一方面与有关部门进行协调是收费站收费标准有了明确规定，另一方面他们组织民警到收费站对来往车辆进行法律宣传，对违规车辆进行整顿，此举受到了群众的普遍欢迎。2011年上半年，在大走访中，我局共为群众解决实际困难60余件，为企业排忧解难17件

二、突出公安主业，在打造平安和谐柴河上不断创新 一是进一步加强矛盾排查工作，着力在提高社会矛盾源头预防和化解能力上下功夫。随着林业局经济建设的高速发展和小城镇建设当代的加快，印发的各种社会矛盾纠纷逐渐增多，我们从服从服务于经济社会发展的大局出发，切实将维稳工作至于公安工作首要位置来钻。建立起三大机制，即，矛盾纠纷排查调处工作机制，本着“早发现、早报告、早控制、早化解”的 “四早”原则，做到“四个到位”，即排查到位、调处到位、防控到位和宣传教育到位；重大隐患报告工作机制，及时发现和报告矛盾纠纷等隐患苗头；重点矛盾督办工作机制，对排查出的可能引发集体上访和群体性时间的问题、影响较大的矛盾纠纷实行挂牌督办、使热点、难点问题得到有效解决。2011年3月6日，在林业局实行教育改革过程中不愿意离开岗位的一部分人员有上方几项，我局获取这一信息后，立即组织过保大队和派出所民警配合有关部门深入5所学校开展工作，讲政策，将改革条件，从而消除了个别人的看法，打消了到林业局上访的想法。

二是进一步打击刑事犯罪，注重提高打击实效。本着什么犯罪突出就打击什么、什么问题突出就政治什么问题的原则，始终保持对各类严重刑事犯罪活动的高压姿态。我们试试低投入高产出的集约化打击模式，注重推进实用的技战法，使网上作战成为全局民警的“工作常态”。2011年5月4日晚许某某在DIY网吧上网时丢失6部手机，街警后刑侦大队侦查员和柴河派出所民警初步调查，怀疑是东宁县绥阳镇来柴河打工人员唐令龙有重大作案嫌疑，侦查员利用公安网大情报信息系统很快便查到唐令龙居住在学府路二区旅店内，并在其住宿房间的床铺下搜查出被害人丢失的5部手机。确定犯罪嫌疑人后，侦查员们守株待兔，于5月5日22时许将返回旅店的犯罪嫌疑人抓获。积极运用新技术、新方法,新手段，依法及时发现提取固定证据，为侦查破案、打击犯罪提供有力的技术支撑。2010年6月8日，林苑一、二号小区、广场小区院内相继发生4起停放车辆车窗被砸，车内物品盗窃案件，损失价值近万元，通过现场勘察和分析，认定为外来人员流传作案，严密监控，该嫌疑人车辆在牡丹江市太平路上出现，当场抓获犯罪嫌疑人孙忠慧，犯罪嫌疑人孙忠慧公认了同伙北市居民赵武珠在牡丹江市及周边县市砸车50起，盗窃价值达20万元的犯罪事实，5月1日，另外一犯罪嫌疑人赵武珠也在牡丹江市落网。

三是在“小”字上做“大”文章。引导民警在破案理念上由“大要案要破”向“案发就破”的转变，把大案，小案放在同等地位去抓，抓好大案不丢小案。今年上半年，林区发生的20起各类刑事案件全部破获，破案率达到了百分之百。2011年5月4日9时许，林苑二区居民秦宇坤停放在校区包子铺门前的自行车丢失，柴河派出所街道保安后立即派出民警开展走访调查，禁用6个小时，就将盗窃自行车的违法人员安常亮，张鑫抓获，并及时的追回了被盗自行车

四是强化公安行政管理。我们以社会管理创新为抓手，主动适应治安形势发展的新要求。创新旅馆业管理服务新模式，为全部15家旅店安装了“旅业治安管理服务新模式，为全部15家旅店安装了”旅业治安管理信息系统”，推行“四个一”旅馆业管理服务新模式，即：一周一走访、一月一检查、一季度一培训、一年一考核，全面加强旅馆业治安管理；加强了文化、娱乐场所和特种行业治安管理工作。上半年开展网吧集中检查行动5次,按照省局开展“三电”专项整治工作要求，对所有的固定废品收购点进行了整顿治理，取缔“三无”流动收购3人；收缴子弹98发，及时消除了潜在的隐患；收缴违规销售B级烟花19件，整改安全隐患2处；共发现火灾隐患163处，全部进行了整改，杜绝了火灾的发生。

三、强化生态环境保护，在维护森林秩序的稳定上不断创新

一是重拳出击，不断加大打击力度。相继开展了集中打击森林犯罪统一行动、春季防火及打击非法捕捉陆生、水生野生动物专项战役，有效的保护了森林生态安全。2011年4月46肉，向日林场报称改林场施业区13林班29公顷的林地被海林市二道镇向日村村民姜茂富占为己有。我局迅速组织民警惊醒调查，最终查明，几年来姜茂富私自涂改林权证和土地使用证，在未办理任何手续的情况下，非法侵占向日林场13林班林地29公顷，并多次盗伐改林班落叶松677株，合立木材积64.8立方米，盗伐幼树1100余株。

二是打防结合，保障森林治安稳定。组织民警积极开展山情、林情、社情调查，完善基础台账，做到底数清、情况明。深入构建群防群治、便捷联防、按键协查和情报信息等网络，抓好了点、线、面的防控工作。

三是加强联动，增强林区防控能力。一方面，我局做好与林业局相关执法部门的沟通，建立日常联络机制，广开设立难见的信息来源、线索来源，形成打击和合力。另一方面，加强毗连地区的写作，于辖区内地方政府、村屯建立了联席会议制度，定期召开联动协作工作会议。

四是强化源头防范。我们还将触角延伸到营林、关乎、木材生产、运输、贮存、销售等环节。吧加强伐区生产的检查、监督工作和加强木材流通环节的管理工作紧密结合起来，在林业局贮木场派驻民警对木材销售环节进行监督检查，赌赛木材源头管理漏洞。加强木材加工企业的清理整顿，依法查处非法收购木材行为，坚决取缔无证加工企业。

四、坚持主动警务，在神话社会治安防控体系建设上不断创新

一是加强快速反应机制的建设。近年来随着柴河林区经济进入快速发展期，特别是棚户区改造工程的进行，呈现了外来人口不断增多，人财物大流动的新趋势，各类案件也呈上升态势。为此，我局积极探索社会治安管理创新，建立起了以情报信息为引导，以110指挥中心为龙头，以治安大队和各派出所路面巡逻力量为主题，一社区警务为基础，以三级视频监控系统为补充，点线面介乎、人防物防机房街舞、打防控结合、网上网下结合的立体动态大方空心型警务机制。体现了反应灵敏、协调有序、运转高效、多警合成作战的特点，使各类突发事件的快速反应能力和现场处置能力得到有效提升。

二是建立“大治安防控”体系。先后制定了《打防控一体化建设实施意见》和《关于进一步加强林区治安防控体系建设的实施意见》，全方位建立了社会面大防控体系、社区大防控体系、企业内部防控体系和大森林治安防控体系等4大体系。在重要和敏感时期，抽调机关、大队经历编排到各派出所，实行分包路段开展巡防活动，把警力摆上界面，摆在群众最需要的地方，在林区实行昼夜不断的巡逻，最大限度地增加群众的见警率，确保“白天见警察、晚上见警灯”，进一步增强了局址防控能力。2010年以来，通过巡逻现场抓获各类违法犯罪人员11人，收缴管制刀具9把；大力实施“校园警务”战略，在学校周边路段及学生上学、放学高峰时段有民警疏导交通，由巡警、辖区派出所民警到校园门口进行巡逻执勤，密切关注学校周围的情况，及时防范和打击影响学校正常教学秩序的打架斗殴、寻畔滋事等案件，取得了企事业单位无刑事案件发生的好成绩。

三是加快了视频监控系统的科技综合应用步伐。三年来共投入500余万元用于一二级视频监控系统建设，大力打造“天网”工程。截至目前，我局安装的视频监控摄像头达到了593个，其中安装在大街小巷路面上的一级监控头81个，安装在各单位、校区内部的二级监控头354个，安装在娱乐场所、旅馆业和商场超市等的三级监控头158个，使视频监控覆盖网格化、城乡华，基本实现了对重点路段、区域、单位、场所、部位、行业的有效覆盖。通过视频监控共破大小案件78余起，为群众提供查询服务36次。为维护林区社会治安和城镇建设发挥出巨大作用。

四是创新社区管理，打造信息化社区警务。我局坚持以社区警务建设为裁体，着力构建社区防控网络，全面加强社区警务建设。目前全体林区已建立17个社区警务室，配备专职社区民警31明，推行由社区民警、质保主任、治安干部参加的“三位一体”工作机制，做到社区警务室门敞开、人常在、事常办，提高见警率。各派出所积极组建符合本社区实际、具有特色和实效的群防群治队伍，加强社区防控工作。我们还结合当前林业局惊醒的社区改革，建立起大社区治安防控体系，把社区治安防范纳入社区建设的整体规划中，进一步加强社区警务室建设，根据社区区划，健全工作机制，保证民警沉到社区，使警务室成为向社区延伸的接警点、服务店、防控点、社情民意收集点。对住宅小区实行封闭式治安管理，配齐专职治安员，大力推进治安防范设施建设，设置监控室、保安室，将小区的人、车、物管好，确保不发生案件。

五是狠抓人口管理，不断破解管理难题。积极探索“一证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理新模式，着力提升人口管理水平。创新流动人员管理机制，组织民警深入辖区，全面摸清流动人口、出租房屋底数和基本情况，并建立“以房找人”和“查人知住”的人房一致、双向互联的流动人口管理新模式。针对当前林区棚户区改造，流动人员大量涌入，人员复杂多变的情况，组织开展了出租房屋和流动人口的清查和对工作，建档立卡，利用信息化手段对流动人口实施分层次、动态化、轨迹化管理，全面掌握其行踪动向，实现对流动人口控得住、管得了。创新特殊人群帮教管理机制，组织民警队全体林区有前科劣迹和抱负社会动向的刑释解教人员、吸毒人员、社会闲散青少年、荣易肇事肇祸的精神病人等重点人员进行摸排，全部纳入工作视线，建立常态化的分级管控机制，逐人落实温控责任单位和责任民警，有针对性开展思想教育，疏导化解偏执情绪，落实好温控措施，坚决防止违法犯罪行为。2009年上半年人口犯罪率为万分之二点三二，2010年上半年人口犯罪率为万分之一点七九，人口犯罪率下降零点五三个百分点，2011年上半年人口犯罪率为万分之一点二五，人口犯罪率下降零点五四个百分点。

五、注重科技引领，以信息化建设推动警务机制的创新 一是加大投入，为信息化建设提供物质保障。三年来在信息化建设上共投入资金200余万元。微机数量达到了210台，视线了民警人均一台计算机的目标，打印机60台、数码照相机57台、数码摄像机24台。二是进一步加强信息化普及和应用照例在提高网上作战能力上下功夫。抓好信息化基础知识和使用技能的培训工作，全景参训，严格考核，人人过关，切实把“软肋”硬起来抓好“警综平台”施展应用工作，强化信息采录、应用和管理，逐步实现实时查询和准确研判中gia你对象的活动轨迹。到目前，我局工残疾录入实有人口59763份，采集录入违法犯罪人员信息1700余分，采集站住人口、出租房屋、场所、行业等信息1000余条，打牢了公安工作的信息化基础。按照“上班先开机，上班比上网”的工作要求，充分运用信息网络技术，强力推进“网上办公、网上作战、网上办按”,进一步提高工作水平和打击效能。

六、转变执法理念，提高执法实效，在执法机制上求创新

一是加强了执法能力建设。我局制定了《关于加强执法规范化建设工作的几点意见》和《2011年执法规范化建设实施方案》，采取一系列强有力的推进措施，加强了民警执法理念教育，加强了民警执法大培训，图串列教学、实践教学，以案讲法，提高学习培训的针对性和时效性。是所有执法民警都具备必须的法律素质、业务素质和体能素质。

二是抓执法程序建设，提升执法公信力。进一步完善了办理行政案件操作流程，实行法律文书电子版。有效的规范

第四篇：乡镇创新社会管理工作

乡镇创新社会管理工作

管理上倾力保障服务，第四，乡镇创新社会管理工作。开创农村社会事业新局面，走和-谐发展之路。围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保证建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民-意，抓好信访恳谈会和信访导访机制，实行“三变”变堵为疏，变上访为下访，变日常管理为全程服务。围绕解决民忧，建立乡镇政务中心，推进“一站式”便民服务，推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕温暖民心，突出教育和-谐，深入开展留守儿童关爱活动，推行留守儿童“代理家长制”突出计生和-谐，深入开展诚信计生和生殖健康优质服务，加强流动人口计划生育管理，确保计划生育率。围绕促进民安，落实技防设施，创建平安文明乡镇。

建设中国特色社会主义社会管理体系，加强和创新社会管理。党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基储改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。凭祥市被确定为全国35个社会管理创新综合试点乡村之一，这对其所辖的乡镇该如何适应新形势、新要求，加强社会管理创新提出了崭新的课题。为此，笔者结合在乡镇工作的经验，谈谈加强乡镇社会管理创新的一些思考。

一、乡镇社会管理的现状

提出了深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规，四中全会和六中全会分别从提高党的执政能力和构建和-谐社会的高度。整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同，公众参与的社会管理格局”要求。然而，现行的乡镇社会管理格局还没有达到这个要求，主要表示在以下五个方面：

(一)乡镇政府管理职能迷失。现在乡镇工作的基本定式是随着上级中心工作走。围着上级考核的方向转，导致乡镇政府无心履行地方社会管理基本行政职能。

(二)行政老作为。仍然习惯于居高临下、发号施令，对于群众的需求和困难，缺少主动调查了解和上达。

(三)乡镇指导村委会乏力。实行村民自治后。另一方面乡镇对村委会的指导收效不大。原因在于：一是当前村民自治的水平低，机制极不完善，自治等于不治;二是村干部收入低，没有社会保证等，难以调动其工作积极性;三是乡镇指导村委会工作中，缺乏资金、物资和人力等资源的配套实施条件;四是乡镇干部培训学习时间少，指导水平不高，导致工作效率偏低，工作总结《乡镇创新社会管理工作》。

(四)乡镇普通干部管理困难。一是乡镇干部普遍待遇偏低。难以适应新时期的需要。三是乡镇在人事上没有提拔任用权，普通干部很难有升迁的机会，导致思想不稳定，工作不安心，没有积极性，导致干部管理难。

(五)乡镇公益事业建设难办。一是筹集资金过程中。无法建立统一的分摊规范，征收时难度较大。二是外出务工人员终年在外的资金收取难。三是局部农户因家境困难无法一次性-交清而产生新的拖欠，造成兴办公益事业胎死腹中。

二、乡镇社会管理创新的对策

(一)解放思想、转变职能。及时转变乡镇政府职能，加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。

全区党政“一肩挑”试点镇。崇左市友谊关工业园区落户 镇，镇是全国第二批发展改革试点镇。区位优势、交通优势、资源优势、人文优势明显。镇只有解放思想，从改变服务方式、加强经济合作、转变政府职能中发明新机遇，才干实现优势优先、又好又快发展的目标。

(二)正确定位、紧扣重点。处于国家权力和乡村社会的中间，国家的各项方针政策，上级政府和部门的各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。转变职能后，当前 镇工作的重点是紧紧围绕凭祥市委市政府提出的统筹推进城乡一体化，加快城镇化建设”这一重大战略安排，全力打造崇左市一流的工业发展洼地镇、现代农业窗口镇、新农村建设示范镇、社会安定和-谐镇、队伍建设形象镇。

(三)改革创新、科学施政。改革乡镇政权运行新机制，走精简高效之路。要科学设置乡镇机构，采取乡镇党委和政府机构合并设置的方法，设置3至4个综合性办公室，包括党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室等，以整合资源、形成合力，提高效率。

队伍上致力激励约束，第二。完善镇村干部管理新方式，走负重奋进之路。一是用改革与竞岗手段加压力。要按绩效定酬，打破“大锅饭”局面。二是用评分与保证手段强基层。积极探索农村“两委”干部工作目标责任制管理新模式，推行村干部工资保发、养老安全、医疗保证“三保”机制，解决基层干部后顾之忧。三是用考核与跟踪方法明目标。要制订完善《机关干部岗位目标考核方法》让每名干部找准坐标，对号入座，定期组织班子成员、机关干部谈心活动，及时跟踪管理，掌握思想工作状况，让干部人人肩上有担子、个个身上有压力。四是用培训与锻炼方式优素质。加大对乡镇干部“充电”输血”力度，使之不时掌握新知识，增长新本领。五是用选拔与交流机制造平台。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制，变“伯乐相马”为“赛场选马”建立能者上、平者让、庸者下的动态交流模式。六是用问责与监督措施保本色。组织干部经常学习《问责办法》问责查处上做到既打雷、又下雨”加强乡镇干部的纪律监督、审计监督和群众监督。

主体上全力发明优势，第三。探索培育新型农民新办法，走全民守业之路。建设新农村和小康社会，构建和-谐社会，农民是主体，也是内动力，只有提升农民素质，调动全民守业激-情，才是抓住了乡镇工作的牛鼻子”为此，一要发明人文优势，增强农民的人格魅力。要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和-谐。二是发明技能优势，增强农民的适应能力。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富。三要发明产业优势，增强农民的致富能力。大力发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。四要发明管理优势，增强农民的自治能力。尊重好、维护好、引导好、调动好农民的民-主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民-意识、法治意识、大局意识。

第五篇：创新社会管理工作心得体会

创新社会管理工作心得体会

社会管理创新是一个综合的、复杂的宏大系统，需要政法机关乃至全社会的共同参与。作为法院的一名工作人员，书记员的工作作风和工作态度如何，将影响到法院的整体形象。书记员工作大多是一些辅助性的工作，多样且繁杂，这是做好审判工作的前提和基础，要做好书记员工作需要从细节做起，从一点一滴做起。

一、耐心细致，做好庭前准备工作

庭前准备工作与庭审工作中的记录相比，事项多且杂，我们需要相当的耐心细致，以平和的心态，友善的态度，创新的方式去做庭前准备工作。首先应翻阅卷宗，查看卷宗材料是否齐全，如不齐，还需要填写调卷单调取原审卷宗材料。在庭前准备中，困难最多的就是通知当事人开庭。如当事人外出打工或联系方式更换，或主体消灭等特殊情况，需采取到当地送达，或与其亲属联系，或与当地基层组织联系等多种方式查找当事人线索，通知当事人。在当事人来开庭时，经常会遇到没有带身份证，委托手续不齐全、法人身份没带等情况，这就需要我们在开庭前通知当事人时，要告知其准确的时间，以及需带身份证件及委托材料等。除此之外，还要留电话给当事人，以便当事人联系。在开庭前，认真阅卷，把案件中涉及到的名称及重要时间、事件进行重点摘抄记录，以便做好庭审记录工作。提前到庭，检查法庭内各项设施是否完善，人员是否到齐，若还有人未到时，可电话联系，尽量少用或不用缺席审判形式。

二、准确记录，完整反映庭审进程

庭审记录直接反应着庭审的进程，反映着庭审程序是否完善，是否合法，是整个案件定案的依据。庭审中应准确把握各个庭审阶段，不能遗漏，准确记录每个人的问话和发言。庭审是整个审判活动的中心，必须要求准确完整。

三、认真细致做好庭后各项工作，完美至结案归档 准确记录合议庭笔录，呈现案件讨论的整个进程。做好文书核对工作。法律文书体现的是法院的形象，公平正义的化身，必须准确校对。坚持与基本材料核对，做到文书零差错。文书校对不仅与原审文书校对，以期准备反映案件事实。采取多次校对，多人互换校对的方式，确保校对准确。及时收集材料，订卷归档。档案是整个案件的反应，必须及时收集，完整归档。

书记员工作是法院审判工作中不可缺少的，书记员与法官一起诠释着法院工作，代表着法院形象，实践着公平正义，树立着司法权威，承载着中国的法治化建设。总之，书记员工作是法院工作的重要组成部分，是非常重要的工作，我们要从细节着手，从各方面做好书记员工作，做一名优秀的书记员。