红河州财政局2011年度工作评议自查报告

第一篇：红河州财政局2011年度工作评议自查报告

红河州财政局2008年以来工作自查报告

同志们：

根据州人大对政府组成部门开展工作评议实施方案，今年对我局2008年以来财政工作进行评议，按评议方案要求，今天我代表局党组和局领导班子对评议内容所涉及的相关内容进行自查，现将自查情况作如下报告，请全体干部职工对我局工作进行评议并提出宝贵意见和建议。

一、主要工作成效

2008年以来在州委、州政府的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，在州人大及其常委会的有力监督下，红河州财政工作以‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和省党代会、省财政工作会、州党代会、州人代会精神，紧紧围绕州委、州政府确定的财政发展思路和各项工作目标任务，克服各种减收增支因素带来的不利影响，树立科学发展观，创新财源建设思路，加快县域经济发展，创新用财手段，调整优化支出结构，较好地发挥了财政支持经济社会事业发展，维护社会稳定的职能，促进了全州经济社会各项事业的健康发展。2008年-2010年，全州财政总收入相继突破120亿、140亿、160亿元大关。地方一般预算收入从2008年的45.1亿元增加到2010年的61.2亿元年均

增长17.5%。地方财政一般预算支出从2008年的107.3亿元增加到2010年的169.4亿元，年均增长27.4%。在收入不断增长的同时，民生问题得到明显改善，三年来，财政支出结构不断得到调整优化，越来越多的资金投向民生领域，民生支出占财政支出的比重达75%左右，解决了一大批群众关心的难点、热点问题，广大人民群众享受到了经济发展成果。

多年来，局机关及各科室每年受到党委政府和上级财政部门表彰奖励30多项。并受到中央电视台、云南电视台和红河电视台的头条新闻播报。如，多次荣获目标责任考核、党风廉政建设考核、人民代表、政协委员建议、信息工作、提案答复办理、州委政府督办、社会治安综合治理、安全生产、扶贫开发、中低产田改造、农业综合开发、普法、计划生育、农村综合改革、国防动员工作等多项奖励，其中机关目标、党风廉政、信息工作、等连续9年获一等奖。

（一）依法行政，依法理财，切实加强财政科学化管理。多年来，州财政局在努力提高干部职工自身素质的同时，更加注重做好行政法规和财政法律法规的运用工作，努力营造良好执法氛围。在全国开展的 ‚五五‛普法检查评比中，红河州财政局被中宣部、司法部、全国普法办授予 ‚全国 ‘五五’普法先进集体‛光荣称号。一是强化依法理财，树立法制意识。在预算管理过程中严格按照《预算法》和《预算法实施条例》的规定，依法安排财政收支预算，严格预算

管理报批程序，自觉接受州人大及其常委会和审计机关的监督检查，规范财政预算管理，强化依法理财观念，把全州的财政工作纳入了法制化、科学化管理轨道。二是强化政务公开，打造阳光财政。在州机关率先开展‚一网二有三挂四上墙‛工作（‚一网‛即红河财政网；‚二有‛即有举报箱、举报电话；‚三挂‛即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；‚四上墙‛即机构一览表上墙、办事程序上墙、工作人员在岗情况上墙、联系电话上墙），在红河财政网站、报刊和局政务公开栏公布本机关行政执法依据、行政许可事项的办理条件、工作职能、服务对象、办事依据、办事程序等相关内容，促进政府信息公开工作有效开展。三是强化内控管理，健全内控机制。为确保财政资金的安全有效运行，使用好纳税人的每一分钱，我局先后出台了《红河州财政资金拨付管理暂行办法》、《红河州财政国库资金调度管理暂行办法》、《红河州州级部分专款切块安排到县办法》等办法制度，进一步细化明确了经费管理科室的岗位职责分工，严格预算指标管理，严格资金审核、拨付程序，强化会计核算反应监督，完善预算拨款对账制度，建立科学规范、监督制衡、管理有序的财政资金内部管理运行机制，提高了财政资金安全运行效率。四是强化预算约束，树立平衡理念。按照‚抓规范、建机制、硬措施、强法制‛的理财原则，加强财政资金监管，严格执行收支预算和定员定额开支标准，提升预算管理绩

效。按照‚抓增收、控支出、保重点、压一般‛的理财思想，调整优化支出结构，统筹安排拨付财政资金，科学合理调度财政资金保增长、保民生、保稳定，强化预算约束，压缩不符合公共财政范畴的支出，保证全州预算收支平衡。

（二）务实高效，勤奋履职，全力支持红河新发展。2008年以来，州级财政部门在州委、州政府的坚强领导和州人大及其常委会的依法监督下，积极贯彻中央、省、州扩大内需、保增长、保民生、保稳定、促发展的决策部署，认真落实积极的财政政策，竭尽全力发挥财政职能作用，努力增收节支，认真执行国家的各项方针政策及州委、州人大、州政府和上级财政部门的决定，务实高效，勤奋履职，深化财政改革，强化财政监管；按照生财有道、聚财有度、理财有方、用财有节的理念，管好用好财政资金，有力地支持了红河新发展。2008年，全州财政总收入完成1,293,620万元，比上年增长14.7%，增收165,671万元；地方财政一般预算收入完成451,396万元，比上年增长19.7%，增收74,280万元；地方财政一般预算支出1,073,458万元，比上年增长30.9%，增支253,663万元。2009年，全州财政总收入完成1,402,948万元，比上年增长8.5%，增收109,328万元；地方财政一般预算收入完成520,397万元，比上年增长15.3%，增收69,001万元；全州地方财政一般预算支出完成1,376,466万元，比上年增长28.2%，增支303,008万元。2010

年，全州财政总收入完成1,602,598万元，比上年增长14.2%，增收199,650万元；地方财政一般预算收入完成612,237万元，比上年增长17.6%，增收91,840万元；地方财政一般预算支出完成1,694,222万元，比上年增长23.1%，增支317,756万元。2010年财政收支首次扭转了分税制财政体制以来收大于支的局面，实现支大于收91，624万元。2008年以来，财政收支均超额完成了州人代会通过的目标任务，有力地支持了红河经济和社会事务各项事业的发展。今年1-4月，全州财政一般预算收入完成68.3亿元，同比增长44.1%； 地方一般预算收入完成23.2亿元，同比增长42.7%；一般预算支出完成40.4亿元，同比增长53%。三年来，全州经济建设累计支出160.13亿元（含贷款安排支出），重点支持交通、水利、城市基础设施建设、国土整治、节能环保等公益性基础设施建设；支农累计支出56.1亿元，重点加大对扶贫、整村推进、异地开发、农村能源、人畜饮水、农业产业化发展、特色农业、畜牧产业、村容村貌整治、‚数字乡村‛、发展农村经济、林权制度改革、农业产业结构调整等项目的扶持；行政政法累计支出83.9亿元，其中一般公共服务支出60.2亿元；公共安全支出23.7亿元，保证了州委、州政府决定的重点支出及人员机构正常运转的需要,促进了社会和谐稳定；社会保障和就业累计支出64.7亿元，重点支持农村、城市最低生活保障困难群众生活救助等社会保障体系

建设；医疗卫生支出35.9亿元，重点支持了农村公共卫生体系建设，疾病防治、新型农村合作医疗、城市医疗救助、医疗卫生体制改革、基本医疗保险等医疗卫生体系建设；教科文累计支出85.3亿元，重点支持农村义务教育‚两免一补‛、校安工程、教育经费保障、农村基层文化设施、文化产业、广播电视‚村村通‛工程、农业科技推广、农业科技服务等教科文体系建设。一是完善部门预算编制改革。进一步建立健全科学、合理的定员定额标准体系，不断提高部门预算编制水平质量，增强预算编制透明度，不断健全预算编制方法，增强预算编制的科学性、规范性，全州纳入部门预算编制的部门达996个，占全州预算单位的100%。二是深化财政国库管理制度改革。加强国库管理制度建设，不断扩大改革单位面和改革资金范围，切实解决改革中遇到的各种困难和问题，全面实现单一账户管理。全州纳入收入收缴改革的预算单位已达1,948个。全州纳入国库集中支付改革的预算单位已达3,169个；三是全面推行‚乡财乡用县监管‛财政管理模式。全州132个乡镇按照‚预算县编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管‛的新管理模式运行，建立了乡镇财政预算管理办法、乡镇预算外资金管理办法、乡镇专项资金管理办法、乡镇财政票据管理办法、乡镇政府采购管理办法、乡镇财政资金运行操作规程等制度办法。四是完善政府采购制度。三年来，州本级集中采购预算资金56,696

万元，实际支付采购金额54,467万元，节约资金2,228万元,节约率达3.93%，节减了单位采购成本和财政资金；五是深化州级财政专项资金切块到县的预算管理改革。州级专款切块到县，一方面促进了县级争取上级资金补助的积极性，另一方面杜绝州级专款在分配使用过程中被州级部门挤占、挪用现象的发生，进一步规范了州对县市专项补助资金的管理，有利于争取上级转移支付补助，也有利于促进资金使用效益的提高。三年来，州级财政切块到县的专项资金达72,911万元，平均每年达24,304万元。六是争取上级转移支付补助不断增加。2008年全州共争取上级财政各项转移支付补助（含专项）546,742万元，比上年增长38.5%，增加151,936万元。2009年全州共争取上级财政各项转移支付补助（含专项）795,758万元，比上年增长45.5%，增加249,016万元。2010年全州共争取上级财政各项转移支付补助（含专项）1,003,058万元，比上年增长26.1%，增加207,300万元。七是积极支持企业解困发展。三年来，州级财政安排企业技改贷款贴息、工业产业培植、工业项目奖补、园区基础设施建设资金4.7亿元，争取到省县域经济发展财政奖补资金和工业园区扶持发展资金4.03亿元，执行税收优惠政策，办理退税支持企业扩大再生产资金4.1亿元。八是加大财政资金的跟踪问效力度。积极开展重大项目财政投资评审和民生资金绩效评价试点工作，不断扩大投资评审和评价规模和

范围，提高财政资金绩效评价的覆盖面。三年来，共对涉及农业、水利、教育、社保、扶贫、交通等领域的46个专项财政支出开展了投资评审和绩效评价，涉及项目资金总额34.1亿元，投资评审和绩效评价减省项目资金1.25亿元，纠正了违规违纪使用财政资金的问题，促进提高了资金使用效益。

（三）执行人大决议，增强人大意识，切实支持人大代表履职。

一是认真执行州人大批准的财政预算。2008年，全州完成财政总收入为年预算数的102.7%；完成地方财政一般预算收入为州人代会批准预算数的101.4%；完成地方财政一般预算支出为州人代会批准预算数的113.9%。2009年，全州完成财政总收入为年预算数的102.7%；完成地方财政一般预算收入为州人代会预算数的104.8；完成地方财政一般预算支出为州人代会批准预算数的118.7%。2010年，全州完成财政总收入为年预算数的102.1%；完成地方财政一般预算收入为州人代会批准预算数的102.3%；完成地方财政一般预算支出为州人代会批准预算数的114.4%。三年来，财政收支均超额完成了州人代会批准的预算任务，较好地执行了州人大及其常委会通过的决议，决定。

二是高度负责，认真办理代表建议、意见。从2008年十届一次会议以来至2010年，3年来州财政局共办理‚两会‛建议、提案115件（建议45件，提案70件），办理结果为A

类的有43件（建议20件、提案23件），占办理结果的37.39%；办理结果为B类的有15件（建议4件、提案11件），占办理结果的13.04%；办理结果为C类的有25件（建议7件、提案18件），占办理结果的21.74%；办理结果为D类的有32件（建议14件、提案18件），占办理结果的27.83%。面商方式为直接见面的有115件，直接面商率为100％。面商结果为满意的115件，满意率为100%。建议、提案内容主要涉及财税体制改革、财源建设、产业发展、项目配套资金、基础设施建设、农林水利、就业及社会保障、医疗卫生、教科文、国有资产管理、公务员津补贴和事业单位绩效工资改革、职工住房补贴等方面。州财政局不仅办理数量较多，而且办理质量较好，每届直接面商率和满意率均达100％，办理工作得到州人大及其常委会的高度肯定，办理的经验和做法在全州得到推广应用，并且连续多年被州委、州政府评选为‚办理先进单位‛。

三是增强人大意识，切实支持人大代表履职。红河州财政局从讲政治的高度不断增强人大意识，以对党和人民高度负责的精神积极支持‚根本政治制度‛建设，不断加大对人大部门的资金投入，2008—2010年，全州人大事务支出20,682万元，其中：行政运行11,597万元、一般行政管理事务3,794万元、人大会议1,879万元、代表培训237万元、代表工作766万元、其他人大事务支出2,229万元。2008—2010年州本级安排人大经费5,582万元，其中专项资金505万元，专项用于县市人大基础设施建设补助、州人大各工委

经费和民族立法经费等。资金的投入基本保证了人大部门各项事务的正常开展，为人大代表履职和人大机关正常运转和有财行政提供了必要的财力保障。

为增进全州人大代表对财政工作的了解和支持，从2008年起我局每年从局机关行政经费中安排一定资金为全部州人大代表订阅《中国财经报》，做到人手一份。

（四）团结干事，求真务实，切实加强作风建设。一是团结干事，认真执行民主集中制原则。局党组十分注重民主集中制建设，凡是局里重大问题，如干部任免、大额资金安排及重大事项等都做到集体研究，集体决策。在干部的选拔和任用上，严格遵守《党政领导干部选拔任用条例》的规定，同时接受组织部门的监督。在大额资金的分配和安排上，严格遵守《财政工作规则》和《预算法》规定，并坚持按程序报批，按预算管理程序和拨款程序办理。

二是求真务实，切实加强作风建设。局党组高度重视调查研究，并把调研报告纳入目标责任制考核内容，三年来完成了财政体制改革、部门预算管理、国库集中支付、农村公益事业一事一议财政奖补政策、整合财政资金、加强财政专项资金管理等系列调研报告，为州委州政府决策提供了有价值的参考。局党组高度重视扶贫工作，成立了领导小组，制定了工作方案，每年多次组织相关人员到屏边县新华乡挂钩点研究扶贫工作，州财政局每年为挂钩扶贫点协调资金近10

100万元支持卫生路、卫生公厕、产业发展、人畜饮水等项目建设。去年旱灾期间州财政局全体职工还捐资15.7万元为新华乡马鹿塘村委会修建了一个100立方米的爱心水池。三是廉洁自律，塑财政部门形象。局党组高度重视党风廉政惩防体系建设，围绕‚抓教育、重预防‛，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，‚抓制度、建机制‛，不断建立拒腐防变的长效机制，‚抓监督、促规范‛，不断规范行政权力正确行使，‚抓纠风、树形象‛，营造风清气正的理财环境，‚抓惩治、严纪律‛，时刻保持反腐倡廉的高压态势。局党组与分管领导，分管领导与科室层层签订《党风廉政建设》责任书，我局党风廉政和反腐败工作连续9年被州委、州政府评为全州落实党风廉政建设责任制一等奖，塑造了风清气正的财政部门形象。

二、存在的主要问题

按照评议内容要求，我局对2008年以来财政工作取得的成效进行了认真总结，几年来，财政在支持经济建设、政治建设、文化建设、体制改革、社会事业发展、统筹城乡发展等方面取得了可喜成绩。由于篇幅限制，各方面的成绩不能一一列举，只能作简要概述。这些成绩的取得离不开党委、政府的坚强领导、离不开人大的依法监督、离不开上级财政部门的关心帮助、离不开各级各部门的支持配合。在肯定成绩的同时，经认真查找剖析，在财政运行中还存在体制、结

构、政策、制度、管理、自身建设等方面的困难和问题，主要表现在：

1.体制方面

一是现行分税制财政体制全国‚一刀切‛的做法，对民族自治州不公平。分税制体制中央集中了财政收入的大头，消费税100%，增值税75%，车购税100%，企业所得税60%，个人所得税60%，都作为中央的收入。2010年上划中央收入近100亿元。在全州财政总收入中三分之二的收入归中央，三分之一的收入归州县，分税制财政体制改革的初衷是提高‚两个比重‛即全国财政收入占GDP的比重，中央财政收入占全国财政收入的比重，目标是中央财政收入要集中到60%，而分税制财政体制运行17年来，我州中央财政收入占全州财政收入的比重已达68%（不含非税），已超目标八个百分点（每个点的收入为1.5亿元），这对拥有61万贫困人口的少数民族自治州而言有失公平。

二是中央税收增量返还收入无穷递减，制约地方财力的增长。分税制第一年，中央税收增量返还系数为1:0.3，到2010年此系数已降为1:0.025（即上划中央1个亿，税收才返还250万元），且成无穷递减之势。

三是对企业投入的税收回报不匹配。地方政府为做大财政蛋糕，培植财源，千方百计，不惜一切代价招商引资，加大工业园区基础设施建设，加大对企业用地和地方所得税收

优惠政策的扶持，而中央不作任何投入，按现行分税制体制，只要企业投产实现税收，增值税的75%，所得税的60%，就上缴中央金库，地方所得税部分用于支付土地征用费和兑现招商引资优惠政策都不足，园区基础设施建设全靠地方贷款解决，投入产出的体制不顺，加剧了地方财政的困难。

2.结构方面

一是财源结构单一的状况尚未根本改变。全州烟财政的特征较突出，来自‚两烟‛的财政收入占全州财政收入的50%，2009年全州来自‚两烟‛的财政收入达72.08亿元，占全州财政总收入的51.4%；2010年全州来自‚两烟‛的财政收入达79.5亿元，占全州财政总收入的50%。非烟产业中尚未形成可以替代烟草的财源支柱。

二是经济结构不尽合理。第一产业，农村税费改革后，随着农业税、特产税的取消，对财政已无贡献。第二产业，我州突出的特征是重工太重，轻工太轻，节能降耗减排指标任务繁重，经济发展方式转变任重道远，将制约财政收入的持续增长。第三产业，由于发展水平不高，对财政贡献率低。

三是财政收入质量不高。在财政收入构成中，增值税、营业税是地方一般预算收入的主体税种，占全州一般预算收入的41.2%，税收收入占财政一般预算收入的76%，而非税收入占财政收入的比重达四分之一，非税收入的高比重导致地方财政收入增长增收不增财力，扣除列收列支的因素后，财政收入存在非税收入高比重的‚泡沫‛问题。

3.政策方面

一是积极财政政策实施影响州县财政收入增收。劳改劳教企业增值税退税，民政福利企业增值税退税，再生资源综合利用企业增值税退税，工业园区实行税收优惠政策先征后返等政策的实施，每年影响财政收入或可用财力7亿多元。

二是税收政策调整影响州县财政收入增收。增值税由生产型增值税向消费型增值税转型，个人所得税提高起征点，企业所得税留州县部份上划省的税收政策变动和入库级次的变化每年将影响全州财政收入5亿元。

三是既分税又割税的政策影响州县财政收入增收。在分税制财政体制的框架下，省规定金融保险营业税100%入省级金库，耕地占用税30%入省级金库，企业所得税40%入省级金库，每年影响州县财政收入3.8亿元。

四是部分地方非税收入上缴省级政策影响州县财政收入增收。在非税收入中，卷烟教育费附加收入60%，地方教育费附加100%，库区水利建设基金100%，水资源费30%，法院诉讼费30%，矿产资源补偿费100%，土地出让金总额1.5%等上缴省级的政策，每年影响州县级财政收入1.7亿元。

五是各种配套政策层出不穷，地方财政支出不堪重负。各项社会事业发展对地方财政配套的需求越来越高，民生支出都需要地方给予一定的配套，导致县级财政被迫拉用专款

或配套资金长期挂账不能兑现。

4.制度方面

一是上对下转移支付制度不完善，制约地方财力增加。基本财力保障转移支付没有完全按照标准收入和标准支出的差异给予统一标准的保障，一般性转移支付没有完全考虑州县对上级的贡献大小给予公平的转移，均衡性转移支付没有完全按照公共服务均等化的要求给予公共社会事业发展必要的保障，主体功能区转移支付没有完全按照生态、环保地区所付出的代价给予功能性补偿，民族地区转移支付没有完全按照民族区域自治法规定比例给予转移到位。制度的局限性和执行的不到位导致转移支付制度不完善。

二是部门预算制度精细化管理不足。部门预算编制存在难予细化的问题，项目资金评审论证不充分，项目要求与资金安排不对称，资金使用与项目申报不相符，导致部门预算编制与执行存在差异。

三是社会保障制度存在城乡差别。城市低保与农村低保标准不一致，城市医保与农村医保存在差异，甚至出现财政重复补助的问题，新型农村养老保险与老农村养老保险也存在保费和补偿上的差别。

四是政法经费保障制度与一般公共服务保障制度存在差别，全州政法经费基本保障最高标准为4.1万元（州公安局），而政府党群机关一般公共服务保障最低标准仅为500

元，相差82倍。

五是非税收入管理制度不健全。从中央到省还没有出台非税收入管理条例，非税收入征管无法可依，非税收入的成本核定返还比例没有统一的标准和制度，非税收入收支如何脱钩，政府统筹多少比例合法合规没有统一的制度规定。

六是部分财政性资金管理的规章制度不尽完善。类似政府信用资金管理制度、企业税收优惠政策资金管理制度、财政奖补资金使用制度、目标考核奖励资金使用制度、土地出让金纯收入分配使用制度、各种配套资金投入限制制度等上级都没有在制度上给予统筹兼顾，明确界定。

5.在管理方面

一是部分财政资金使用效率有待提高。财政资金性质相同、项目相同、用途相同、渠道来源相同，但使用零星分散，由于分管的领导不同，整合难度大，导致部门各自为政，重复安排，多头投入的问题十分突出，财政部份资金使用效益有待提高。

二是部分民生资金存在挤占拉用问题。民生资金种类繁多，但在实际执行中由于基础数据存在误差，存在虚报冒领无法兑现问题，对民生资金的绩效评价结果与财政资金实际安排存在差异。

三是部分项目资金没有完全发挥‚四两拨千斤‛的作用。部份项目、前期费使用效益不高，滚动使用滚不起来，部份

财政贴息资金找不到贴息的对象，部份民营企业、龙头企业扶持资金存在企业躲在政府背后，套取财政资金不用于规定使用范围的问题。

6.自身建设方面

一是财政信息一体化建设滞后。经济社会事业的基本数据没有完全建立数据库，财政‚金财工程‛网络建设缺乏资金投入，信息化管理有待加强，财政国库集中支付管理缺乏事前核查论证的专业队伍，基础信息动态管理人力不足，现代网络建设没有达到纵向到底横向到边。

二是财政干部队伍平均年龄偏大。州级财政干部中45岁以上的干部达77人，占全局人员的56%，在现行公务员满编，进人难的前提下，将来成批退休，将影响财政事业的发展。

三是理财水平有待进一步提高。财政工作政策性强，涉及面广，财政经济形势变化较快，财政干部的学习能力、履职能力、管理能力、协调能力、统筹能力、服务能力都需要进一步提升。

7.其他方面

一是县市经济发展不平衡，州级调控难度大。全州十三县市中县市间经济实力、财政收入差异较大，财政收入最多的与最少的相差20多倍，在全省129个县市排位中有前20位的县市，有120位以后的县。

二是州县政府债务负担沉重。州县政府债务到期还本付息压力较大，全州政府性债务高达158亿元，每年到期还本付息仅州本级就达10亿元以上，巨额的政府债务还本付息，已超过了政府现有财力的承受能力，现行体制下，吃饭困难和与建设负债的矛盾十分突出，财政不堪重负。

三是财政供养人口多，‚生之者寡，食之者众‛。全州财政全供养人员达14万人，半供养人员达33万人，加上吃补贴补助的人员，全州有107万人的‚吃财政饭‛人员，还不包括吃财政补助的新农合人员330万人。可谓是‚‚生之者寡，食之者众‛。

四是各种配套政策层出不穷，财权与事权不匹配。各项社会事业要求投入对财政的依赖程度较高，社会发展薄弱环节保障力度留有较大缺口，自身财力难以满足社会事业日益增长的资金需求，财政收支矛盾突出。

对以上七个方面的问题，我们将认真吸纳各级各部门和州人大常委会评议所提出的意见和建议，在今后的工作中认真加以整顿完善，通过发展、改革，逐步加以解决。

三、财政发展的措施

‚十二五‛时期，国际金融危机深层次影响仍在持续，全球经济复苏的不确定性增大；国内经济社会发展还面临着许多难以预见的风险挑战，调整经济结构、转变发展方式、保持经济社会平稳较快发展的任务十分艰巨。但是，在发展 的道路上，我们也有许多难得的机遇和有利条件：建设中国面向西南开放的桥头堡，为我州大通道、大窗口建设，提供了历史机遇。国家实施新一轮西部大开发战略，为我州加快促进区域协调发展、基础设施建设、生态环境保护、社会事业建设、特色优势产业培育、逐步实现基本公共服务均等化、进一步改善民生等提供了重大机遇。实施扩大内需战略，为全州加快结构调整，推进工业化、城镇化提供了难得机遇。中央、省加大对民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，更加重视边远、少数民族、贫困地区发展，为全州加快发展提供了难得契机。经济全球化与区域经济一体化深入发展，中国—东盟自由贸易区的建立，为我州承接国际产业转移和促进生产要素重组提供了有利条件。

总体来看，‚十二五‛时期全州经济社会又好又快发展的基本面和长期持续向好的趋势不会改变，是把握机遇、进一步加快发展的重要战略机遇期，是推进全面建设小康社会的关键期，是深化改革开放、转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展的攻坚期，是进一步推进新型工业化、城镇化和扩大开放的加速期，是生态文明、基础设施建设的提升期，是改善民生、构建和谐社会的促进期。

要实现红河州财政发展的目标任务，采取的主要措施是：

（一）加强税费征收管理，保持财政收入增长

一是要结合经济发展的客观实际，不断加强税收征管。落实税制改革的各项措施，进一步清理和规范各种税收优惠政策，依法治税，完善以纳税申报为基础，集中征收、重点稽查的征管模式，提高税收对财政收入增长的贡献率。二是要积极探索非税收入管理的有效途径，加强政府非税收入管理。对政府非税收入实施分类规范管理，规范收费行为，创新政府非税收入征缴机制，实现‚以票管收‛，逐步实现政府非税收入管理的法制化和规范化。

（二）优化财政支出结构，突出公共财政特征 合理界定政府支出范围，优化财政支出结构，健全和完善公共财政体系，积极主动地发挥好公共财政的作用。一是要全力保障重点支出的需要。牢固树立发展是第一要务的理念，适时调整财政支出结构，统筹兼顾，确保重点，科学合理分配财政资金，正确界定各级政府对经济和社会发展的支出活动范围。重点确保工资、机构正常运转、社会保障和社会稳定支出的需要，保‚三农‛、重大建设项目、各项改革和各项重点事业发展需要。二是要严格控制一般性支出增长。分类确定事业单位的财政供给范围，对具有行政性职能和提供纯公共产品的公益类事业单位，经费由财政核拨；对提供准公共产品的事业单位，经费由财政定额或定项补助；对开发型、经营类事业单位，经费逐步与财政供给脱钩。严格控制财政供养人口增长，大力压缩会议费、出国（境）费、20

汽车购臵费、接待费等一般性支出，推进节约型政府建设。

（三）创新财政扶持方式，增强财政调控能力 创新财政扶持机制，充分利用各种金融工具和社会资金，培育和发展各类市场主体，不断增强经济发展的内在动力。一是要深入推进财政投融资改革。合理界定政府投资范围，规范政府投资行为，体现政府投资的政策意图，合理划分州级政府与县市政府的投资事权。发挥政府投资对经济社会发展的引导和促进作用，采取特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业及公共基础设施项目建设。二是要强化政府债务风险管理。妥善处理政府举债建设与稳定发展的关系，拓宽财政融资渠道，努力优化债务支出结构；建立债务风险基金，构建地方政府性债务预警机制，建立科学合理的债务监控指标体系，防止地方政府性债务规模失控。

（四）合理界定财权事权，进一步理顺财政收支关系 合理界定各级政府的事权，调整和规范州县（市）政府间的收支关系，逐步建立并完善财力与支出责任相匹配的财政管理体制，完善州对县转移支付制度。一是要合理划分各级政府支出责任。州级财政主要承担州级机关运转所需的正常经费和调剂地区间经济发展、实施全州宏观调控所需的支出以及由州直接管理的经济社会事业发展支出；县（市）财政主要承担县（市）级机关运转所需的正常支出以及本县 21

（市）经济社会事业发展所需支出。二是要规范政府间收入划分。完善州对县（市）财政体制、转移支付制度和转移支付办法。科学划分收入预算级次，充分发挥转移支付保证基层政权运转，平衡地区财力差异的政策效应。三是要创新州对县（市）财政管理模式。在对强县和弱县进行分类指导的基础上，实行‚抓两头，带中间‛的区域性财政管理模式。在保持乡镇财政资金所有权和使用权、财务审批权不变的前提下，继续推行‚乡财乡用县监管‛的财政管理模式。

5.推进预算管理改革，提高财政管理水平

财政改革要继续以预算管理、国库集中支付、政府采购制度改革为重点，全面推进各项财政改革，逐步建立现代意义的预算制度和相关的管理制度。一是要进一步深化预算管理改革，完善公用经费定额标准体系，完善项目预算管理模式，对专项支出实行分类管理。在部门预算中推行预算公示制，探索建立预算资金使用的投资评审和绩效评价体系，把投资评审和绩效评价与预算编制和预算管理紧密地结合起来，并将绩效评价结果作为下一年度预算编制的重要依据，逐步建立起与公共财政相适应、以提高预算管理水平和预算资金使用效益为核心的绩效预算框架。二是要深化国库集中支付改革。全面推行国库集中支付制度，扩大直接支付资金范围，对州级财政安排的重点建设项目资金全部实行国库直接支付到项目建设单位，并积极探索其他财政专项资金直接 22

支付到商品和劳务供应者的办法。三是要加强政府采购的机制建设。积极推进政府采购从管理型向服务型转变，继续扩大政府采购范围和规模，改进政府采购计划编报和实施程序，改进采购运作方式，完善政府采购质疑投诉机制，形成有效的监督管理机制。四是要建立和完善资产配臵、使用制度。建立行政事业资产管理信息系统，确保财政部门与主管部门、行政事业单位之间资产管理信息的畅通。

（六）加强财政监督，促进依法理财

积极探索加强财政监督民主化和法制化的途径，促进依法理财。一是要完善财政监督机制。完善包括财政收入监督、财政支出监督、财政内部监督、会计监督、县（市）财政运行质量监督等内容的财政监督机制。完善财政业务机构与财政监督机构相互配合、相互制约的财政内部监督制度，完善直接监督和委托监督相结合，经常性监督和专项监督相结合，财政部门外部和内部监督相结合的多层次、全方位的财政监督机制。二是要加强财政法制建设。分析财政法规执行情况，评价财政法规实施的效果，提出完善财政法规的意见建议，促进依法行政、依法理财能力和水平的全面提高。

7.加强干部队伍建设，强化责任意识

财政干部是决定财政事业成败的主要因素，干部作风和素质的好坏关系到科学财政、和谐财政、民生财政、服务财政的建设。财政干部要讲政治、顾大局，强化政治责任意识、23

经济责任意识、社会责任意识、法律责任意识、文化责任意识，不断提升政治理论素养和依法行政、依法理财的履职能力。一是要加强效能建设，提升落实能力。落实好行政问责制，纠正财政干部不作为、乱作为行为。落实好首问责任制，增强财政干部的事业心和责任感。落实好限时办结制，防止推诿扯皮，办事拖拉现象。落实好服务承诺制，树立信守承诺，务实高效的良好形象。二是要加强作风建设，提升财政形象。强化规范意识，财政部门履职必须坚持依法行政、依法理财、遵章守纪、规范行为；强化服务意识，增强服务的主动性和自觉性，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务；强化廉洁意识，把党风廉政建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起考核，建立决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制。三是要加强文化建设，提升财政风采。围绕‚团结和谐、拼搏创新、依法理财、廉洁高效‛主旋律开展财政文化建设，牢固树立‚为民理财、为民服务‛的财政工作宗旨，培养财政干部正确的价值取向，提高道德情操修养，激发财政干部职工奉献财政事业的工作热情和激情。

总之，‚十二五‛期间，财政面临着巨大的机遇和挑战，财政发展与改革的任务艰巨而繁重，但是我们有信心和决心在州委、州政府的坚强领导下，在州人大的依法监督下，在省财政厅的关心帮助下，在各级各部门的支持配合下，努力 24

完成财政发展的各项目标任务，为推动红河新发展做出积极贡献。

第二篇：卫生局工作评议自查报告（范文模版）

XX县卫生局工作自查情况的报告

主任、各位副主任，各位委员：

根据县人大常委会工作评议方案和评议内容，我局党委十分重视这次评议工作，自全县评议动员大会后，专题进行了研究部署，成立了以局长任组长、班子成员任副组长、相关业务股室负责人为成员的迎评工作领导小组，制定了具体的工作方案，召开了局机关全体干部职工和二级机构及各医疗机构负责人会议，在全系统进行了层层动员和广泛宣传，积极主动配合评议调查组工作，并认真对近两年来的工作进行了自查，现汇报如下。

一、近两年所做的主要工作

（三）效能廉政建设得到新加强

1、机关效能明显提升。2010年我局被县政府列为精细化管理试点单位，我局坚持以“内强素质、外树形象、精细管理”的工作理念，通过量化管理目标，细化工作标准，强化措施落实，逐步建立完善了长效、高效、实效的卫生管理运转体系，机关效能得到明显提升。一是健全制度，明确目标。将行政管理工作流程化，实行事先介入、过程控制、结果量化的程序，按照“精、准、细、严”的要求，卫生管理和服务水平得到提升。二是狠抓落实，严格考评。结合人员职责分工，明确岗位责任、岗位要求4-

提高突发公共卫生事件处置能力。三是着力加大项目建设进度，确保中央投资项目顺利实施。四是大力强化内部管理，确保医疗质量安全。以“医院管理年”活动为抓手，继续开展“三好一满意”活动，持续推行季度“医疗质量安全调度会”制度，切实防范医疗差错事故和其它安全事故的发生。五是努力加快名医名科建设，大力弘扬“中医药传统文化特色”，树立医院品牌。实施人才重点培养工程，选拔出学科带头人，造就“名医”，逐步形成人有专长，科有重点的格局，提升医院医疗技术的核心竞争力。

4、进一步加大卫生行风建设力度。一是继续抓好精细化管理，强化服务意识，持续提升卫生管理和服务水平。二是继续抓好制度建设，规范医疗服务行为。健全相关制度，严格执行国家和省市有关医疗服务和药品价格政策。三是继续抓好医德医风考评制度，建立有效的约束和激励机制。四是继续抓好院务公开，认真执行住院费用一日清单和门诊费用清单制度，主动接受社会和群众的监督。

主任、各位副主任、各位委员，近两年来我们虽然做了一些基础性工作，取得了阶段性成果，得益于县委、县政府的正确领导，更得益于县人大的关心、关爱和大力支持，我代表局党委和全系统干部职工表示衷心地感谢！路漫漫其修远兮，我们的工作离领导的要求和人民群众的需求还存在很大差距，恳请各位领导和各位委员提出宝贵的意见和建议，我局一定诚恳地接受评议，虚心地听取意见，认真地改正不足，以这次评议为新起点，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革这条主线，转-5-

变作风、团结拼搏、扎实工作，为我县医疗卫生事业和经济社会又好又快发展而尽职尽责。

第三篇：接受工作评议的自查报告

接受工作评议的自查报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

市物价局是政府的物价工作管理机关和行政执法部门。市人大常委会组织对物价工作进行工作评议，是加强政府法制建设、推进物价部门依法行政的重要举措，是促进物价工作不断进步的有效途径，也是人大关心支持爱护物价工作的一种体现。我们非常重视这次评议工作，十分珍惜这次评议机会，牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的观念，自觉地接受人大的监督，并将以这次评议为契机，切实改进薄弱环节，努力加强执法工作，把全市物价工作提高到一个新的水平，更好地为建设和谐荆州服好务。下面我将我局的主要工作、存在的问题和整改措施汇报如下，请予评议。

一、主要工作情况

市物价局是政府价格主管部门，承担着定调价审批、督查价费执行、维护价费秩序，开展价格监测、价格认证及资产拍卖等价格管理职能。随着市场经济体制的进一步健全和完善，主要由市场形成价格的机制已逐步形成，目前我国的价格形式分为政府定价、政府指导价和市场调节价三种，实行政府定价和政府指导价的主要是一些与人民群众生产生活密切相关、事关国计民生的重要商品和服务价格，以及一些带有一定垄断性质的商品和服务价格，95%左右的商品和服务价格都已放开，实行市场调节价。实行政府定价和政府指导价的仅占约5%。物价部门的管理职能和管理范围已经发生了很大的变化，近几年来，在市委、市人大、市政府的领导下，我局积极探索新形势下开展物价工作的新思路、新办法，认真履行物价管理职责，积极为地方经济和社会的发展服务，在工作中取得了一定的成效。

1、加强价格监测及调控，确保市场价格总水平基本稳定。每年年初，我局都要根据市政府的要求，拟定当年的价格总水平预控目标，并全年围绕这一目标开展一系列的工作。我们设立了33个监测点，对196个商品和服务价格进行监测，及时掌握市场价格动态并向市政府和省局报送相关信息，在重大节日期间对市场价格实行集中检查，严格控制提价项目、提价幅度。

2、加强行政事业性收费管理，大力制止乱收费。

一是认真清理行政事业性收费项目和收费标准。xx年以来，我们根据国家和省有关规定，通过审核，在全市范围内共取消收费项目103个，降低收费标准9项。二是全面推行了行政事业性收费公示制度，要求各单位将其重新核定的收费项目、收费标准予以公示，让收费政策公开透明，将各种收费置于人民群众的监督之下。三是组建农村社会价格监督网络，加大涉农收费整治力度，巩固农村税费改革成果。四是积极参与下岗职工再就业民心工程，督促相关部门落实下岗职工再就业收费减免优惠政策。五是规范教育和医疗收费，切实减轻群众负担。在全市中小学普遍推行义务教育阶段“一费制”收费政策，并且对民办教育收费进行规范管理。每年开学之际，全市物价部门都联合同级教育、纠风部门进行教育收费执行情况大检查。为了整顿医疗价格秩序，解决群众“看病贵”的问题，两年来，我局先后降低了138种药品零售价格，降幅为5%—46%;对市属医院的337种自制药品重新调价，降幅平均为12%。

3、兼顾各方利益，谨慎科学定价调价。定调价是政府实施宏观调控的重要手段，与人民群众的生产生活息息相关。在定调价方面我们始终坚持依法定价、合理调价，既满足我市经济发展的客观需求，又注重维护群众的根本利益。我们先后开展了自来水、电、出租车、污水处理费、城市垃圾处理费、天然气等一批重要商品和服务项目的定价与调价，一直运行比较正常，社会反映也较好。

4、围绕“工业兴市”战略，积极服务城市发展。一是进一步规范了全市城市基础设施配套费标准。在广泛调研的基础上，我局对荆州城区及各县市城区城市基础设施配套费标准进行了重新调整，确定了征收主体、免收范围和征收标准。二是完善了以土地基准地价和房屋重置价格为主体的城市基础价格体系。xx年元月至xx年8月，我们分别调查测算了荆州中心城区、石首城区基准地价，按照稳定住宅地价，向上调整部分地段商业地价，向下调整荆州城区工业地价的思路提出了具体的价格标准报省批准，这将使我市的土地基准地价更趋科学合理，更加有利于招商引资和城市建设。

5、严格执法，加大对价费违法行为的惩处力度。xx年以来，我局精心组织了涉农价费、医疗服务、药品价格、电力价格、电信资费、教育收费等6个方面的专项检查，开展了涉及工商、建设和土地等部门价费问题的行业检查，共查出违法金额上亿元，收缴违法所得963.49万元，罚款45.2万元，退还群众千万余元，严肃惩处了乱收费乱涨价行为，切实维护了市场价费秩序。

6、依法开展价格认证工作，为地方经济发展服务。我局价格认证中心承担着涉案物品价格评估、企业资产评估、成本价格预审、旧机动车交易价格认证、道路交通事故损失鉴定、价格预案可行性论证等多项工作，现该中心接受委托受理的企业资产评估总价值上亿元，积极配合了我市的企业改制，有效防止了国有资产的流失。

7、加强系统内部法制建设，大力推进依法治价。一是认真开展“四五”普法教育活动。二是建立并完善了价格行政执法制度，规范价格行政执法行为。今年来，我们建立和完善了《价格行政执法责任制》、《价格行政执法违法责任追究制》、《价格行政执法公示制》、《价格行政审批实施办法》、《集体定价制度》、《集体审理价格违法案件制度》等等。三是加强内部监督检查，规范了执法行为。由于制度规范，措施得力，迄今为止，全局实现了“四无”，即无行政行为被行政诉讼，无行政行为被上级机关行政复议撤销或更改，无行政行为被有关上级机关、司法纪检监察机关撤销、纠正或通报批评，无行政执法人员因执法违法而被司法、行政追究责任。我局在xx全市行政执法考评中位居前10名。

二、存在的主要问题

虽然我们积极履行职能，取得了一定的工作成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众对物价工作的希望还有一定的距离，工作中还存在一些不容忽视亟待改进的问题。在接受人大评议期间，我们采取多种措施认真查找不足。一是系统内部大胆地、全面地、反复地自查;二是邀请聘任的13位物价行风监督员座谈，请他们提意见;三是向服务单位和全市人大代表发放征求意见函;四是局班子成员向“四大家”领导征求意见;五是听取人大评议组的反馈意见。

通过内部自查和向社会各界征求意见，综合起来，市物价局主要存在以下几个方面的问题：

1、对关系人民群众切身利益的乱涨价、乱收费行为存在监管不力。近几年，我局围绕社会关注的热点、难点问题，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在着医疗药品价格虚高、学校乱收费严重、农业生产资料价格大幅度上涨等问题，社会反响强烈，与人民群众的要求和希望还存在着一定的差距。

2、对新形势下物价工作面临的新情况新问题分析研究不够，解决问题的办法不多。如瓶装液化气等放开商品价格，由于物价管理政策的原因，价格难以控制。这些商品与人民群众生产生活密切相关，人民群众希望物价部门管住并管好这些价格，我们物价部门也希望有所作为。但是，目前我们能做的只是适时地监测市场价格动态，及时地向市政府和省局传送价格信息，在用新思路、新观念积极主动探索新形势下的监管办法上做得不够。

3、对价格违法案件的处罚力度不够。按照《价格法》及相关规定，对于价格违法人在责令改正、没收违法所得的同时，可以并处违法所得5倍以下的罚款。但在实际工作中执行处罚的难度相当大，由于种种原因，对绝大多数违法案件没收违法所得没有超过10%，基本上没有罚款。由于处罚偏轻，很多乱涨价、乱收费单位屡查屡犯，甚至对物价部门的查处不予理睬。

4、物价工作的宣传力度不够。如价格信息的传递渠道不畅通，查询不方便，价格政策的出台、收费标准的制定和调整，大众知晓度不高。另外，对物价工作职能以及日常重要工作的宣传十分欠缺，导致社会对物价部门的了解不充分。

5、明码标价工作有待加强。部分商户在经营时没有严格执行明码标价的规定，漫天喊价，时有坑害消费者的现象发生。

6、在制定和调整关系老百姓切身利益的价格和收费标准时，充分考虑群众的承受能力不够，征求社会弱势群体的意见不够。

7、在依法管价、依法行政、服务质量方面还存在一些问题。如个别科室、个别执法人员接待群众的价格举报、价格咨询有时存在厌烦情绪;在受理物价业务工作中，少数工作人员存在办事不热情、打官腔、办事拖拉的问题;机关纪律不够严明，上下班有迟到早退的现象。

8、罚没收入未严格执行“收支两条线”制度。由于全市物价系统经费严重不足，xx年市局返还给县市区局的罚没款，有的地方没有进财政专户，存在挪用罚没收入的情况。

9、在业务工作和其他公务活动中，个别工作人员存在接受吃请和请别人吃喝的现象，廉洁自律不够。

三、整改的主要措施

我们认为能否认真整改是搞好这次人大工作评议的核心所在。因此我们针对上述存在的问题，结合物价部门的实际制定了整改方案，把查找出来的问题都纳入了整改计划，做到了整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”，把整改工作贯穿于工作评议的全过程，把评议过程变成提升服务水平和质量的过程。具体来讲就是坚持开展五大工程建设，努力提高物价工作的五种能力。

1、加强“价格监督工程”建设，不断规范价费行为，提高价格监管能力。

我们将以加强“价格监督工程”建设为重点，逐步规范价费行为。首先，坚持抓好今年在石首市和沙市区启动的“价格监督进社区”和农村价格监督网络试点工作，下一步将对试点工作进行总结，全面推广。其次，我们将认真落实中央和省有关文件精神，认真开展行政事业性收费清理整顿，在清理的基础上要求全市所有行政事业单位按重新审定的收费项目和标准予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局联合市纠风办、财政局全面开展了落实公示制交叉大检查。

2、全面实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，提高构建和谐社会能力。

构建和谐社会是社会发展的重要目标，我们将以维护最广大人民的根本利益作为制定价格政策，开展工作的出发点和落脚点，继续实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，认真解决涉及群众切身利益的各种价格和收费问题。

一是针对农民反映强烈的农资价格上涨、涉农乱收费问题，今年市、县(市、区)两级物价部门联合行动，集中开展了农资价格及涉农收费专项检查。下发了《关于加强农资价格管理的通知》，对与农业生产密切相关的13个品种的化肥、农药、种籽等农资的销售价格作出了明确规定。并要求各地要做好对农资价格的监测，加大对农资价格的监控力度。

二是大力整治教育乱收费。从5月份开始，根据群众举报，我局配合省物价局对公安县一中、二中、章庄铺小学三年以来的收费情况进行了检查，共查出违法所得1484.7万元，其中xx年上半年的违法收费366.8万元。6月21日《湖北日报》第一版将三所学校乱收费行为曝光后，我局会同市纠风办立即组成联合督查组进驻公安县，对学校违法收费清退情况进行了核查、督办。到目前为止，公安全县178所中小学已清退xx年上半年乱收费款680多万元，其中上述三所学校共向学生家长清退183万元。这一次的公开曝光和严肃处理得到了广大人民群众的好评，对全市的学校乱收费行为也是一次很好的警示。

3、加强“价格听证工程”建设，维护群众合法权益，提高科学定价调价能力。

今后，我们将把发挥价格宏观调控经济杠杆作用，建立公平公正、健康有序的市场经济环境作为重要工作目标，通过“价格听证工程”建设，维护民众的合法权益，为经济持续发展服好务。

一是通过价格听证，解决好社会反映强烈的部分市管医疗项目收费混乱的问题。从4月份开始，我局抽调30多人组成5个小组，历时三个多月，对市管3000多个医疗收费项目和服务收费成本进行了监审，目前正在进行成本分析和调整价格的前期准备工作。我局将于10月28日举行医疗服务价格听证会，对市管医疗收费标准进行大型的调整，力求收费总水平下降15%左右。

二是通过价格听证，谨慎出台荆州市的天然气价格。经认真核实天然气供气成本，参考已举行的天然气价格听证会上各位听证代表提出的意见，并在参考武汉(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周边地区气价水平的基础上，我局拿出了荆州市(2.05元/m3)天然气定价方案，报市政府研究同意后已按照管理权限上报省物价局。

4、加强“价格信息工程”建设，不断拓宽价格信息渠道，提高组织社会民众参与价格管理的能力。

5、积极开展“阳光价费工程”，加强思想作风建设，提高工作创新能力。

把“阳光价费工程”作为改进机关作风，树立系统形象的窗口，大力推行承诺制等便民利民措施，开展与企业“心连心”活动，想企业所想，急企业所急，为企业所需，做到服务不添乱，到位不越权。

通过采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部职工提高了思想认识。大家一致认为，这次评议是在督促我们为老百姓办实事、做好事，是在督促我们增强服务意识、规范行政行为，是在督促我们认真实践“三个代表”重要思想，为构建和谐荆州服务。二是全局干部的精神状态、工作作风明显好转，工作责任感明显增强，整体素质明显提高。三是通过大量的宣传，广大市民对物价工作有了进一步了解，理解和支持物价工作的社会氛围正在形成。四是人民群众反映强烈的医疗、教育、农资等乱涨价、乱收费的问题得到了一定的遏制，价格和收费行为得到了进一步规范。

各位领导，我们认为，通过这次评议，接受了人民群众的检验，为我们的工作注入了新的动力;通过这次评议，接受了社会各界的监督，及时发现了我们工作中存在的问题和差距;通过这次评议，接受了民主与法制的再教育，促进了我们工作的制度化和规范化;通过这次评议，接受了新时代对我们队伍的鞭策，提高了我们依法行政水平和整体素质;通过这次评议，提供了良好的机会，较好地宣传了物价工作和物价法规。因此，在这里，我谨代表全市物价部门全体干部职工向大家多年来对物价工作的关心和支持表示衷心的感谢!并诚请各位对我们的工作多提宝贵意见。在今后的工作中，我们将以这次评议为新的起点，认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握立党为公、执政为民的这一基本原则，努力解决好人民群众关心的各种价格矛盾和问题，把维护全市人民群众的根本利益作为物价工作的出发点和落脚点。我相信在市委市政府的正确领导下，在市人大的严格监督下，在社会各界的大力支持下，通过全系统干部职工的共同努力，物价部门将以 “团结、创新、高效、廉洁”的崭新形象，为荆州的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

谢谢大家!

第四篇：关于接受工作评议的自查报告

关于接受工作评议的自查报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

市物价局是政府的物价工作管理机关和行政执法部门。市人大常委会组织对物价工作进行工作评议，是加强政府法制建设、推进物价部门依法行政的重要举措，是促进物价工作不断进步的有效途径，也是人大关心支持爱护物价工作的一种体现。我们非常重视这次评议工作，十分珍惜这次评议机会，牢固树立“监督就是爱护、监督就是帮助、监督就是支持”的观念，自觉地接受人大的监督，并将以这次评议为契机，切实改进薄弱环节，努力加强执法工作，把全市物价工作提高到一个新的水平，更好地为建设和谐荆州服好务。下面我将我局的主要工作、存在的问题和整改措施汇报如下，请予评议。

一、主要工作情况

市物价局是政府价格主管部门，承担着定调价审批、督查价费执行、维护价费秩序，开展价格监测、价格认证及资产拍卖等价格管理职能。随着市场经济体制的进一步健全和完善，主要由市场形成价格的机制已逐步形成，目前我国的价格形式分为政府定价、政府指导价和市场调节价三种，实行政府定价和政府指导价的主要是一些与人民群众生产生活密切相关、事关国计民生的重要商品和服务价格，以及一些带有一定垄断性质的商品和服务价格，95%左右的商品和服务价格都已放开，实行市场调节价。实行政府定价和政府指导价的仅占约5%。物价部门的管理职能和管理范围已经发生了很大的变化，近几年来，在市委、市人大、市政府的领导下，我局积极探索新形势下开展物价工作的新思路、新办法，认真履行物价管理职责，积极为地方经济和社会的发展服务，在工作中取得了一定的成效。

1、加强价格监测及调控，确保市场价格总水平基本稳定。每年年初，我局都要根据市政府的要求，拟定当年的价格总水平预控目标，并全年围绕这一目标开展一系列的工作。我们设立了33个监测点，对196个商品和服务价格进行监测，及时掌握市场价格动态并向市政府和省局报送相关信息，在重大节日期间对市场价格实行集中检查，严格控制提价项目、提价幅度。

2、加强行政事业性收费管理，大力制止乱收费。

一是认真清理行政事业性收费项目和收费标准。2004年以来，我们根据国家和省有关规定，通过审核，在全市范围内共取消收费项目103个，降低收费标准9项。二是全面推行了行政事业性收费公示制度，要求各单位将其重新核定的收费项目、收费标准予以公示，让收费政策公开透明，将各种收费置于人民群众的监督之下。三是组建农村社会价格监督网络，加大涉农收费整治力度，巩固农村税费改革成果。四是积极参与下岗职工再就业民心工程，督促相关部门落实下岗职工再就业收费减免优惠政策。五是规范教育和医疗收费，切实减轻群众负担。在全市中小学普遍推行义务教育阶段“一费制”收费政策，并且对民办教育收费进行规范管理。每年开学之际，全市物价部门都联合同级教育、纠风部门进行教育收费执行情况大检查。为了整顿医疗价格秩序，解决群众“看病贵”的问题，两年来，我局先后降低了138种药品零售价格，降幅为5%—46%;对市属医院的337种自制药品重新调价，降幅平均为12%。

3、兼顾各方利益，谨慎科学定价调价。定调价是政府实施宏观调控的重要手段，与人民群众的生产生活息息相关。在定调价方面我们始终坚持依法定价、合理调价，既满足我市经济发展的客观需求，又注重维护群众的根本利益。我们先后开展了自来水、电、出租车、污水处理费、城市垃圾处理费、天然气等一批重要商品和服务项目的定价与调价，一直运行比较正常，社会反映也较好。

4、围绕“工业兴市”战略，积极服务城市发展。一是进一步规范了全市城市基础设施配套费标准。在广泛调研的基础上，我局对荆州城区及各县市城区城市基础设施配套费标准进行了重新调整，确定了征收主体、免收范围和征收标准。二是完善了以土地基准地价和房屋重置价格为主体的城市基础价格体系。2004年元月至2005年8月，我们分别调查测算了荆州中心城区、石首城区基准地价，按照稳定住宅地价，向上调整部分地段商业地价，向下调整荆州城区工业地价的思路提出了具体的价格标准报省批准，这将使我市的土地基准地价更趋科学合理，更加有利于招商引资和城市建设。

5、严格执法，加大对价费违法行为的惩处力度。2004年以来，我局精心组织了涉农价费、医疗服务、药品价格、电力价格、电信资费、教育收费等6个方面的专项检查，开展了涉及工商、建设和土地等部门价费问题的行业检查，共查出违法金额上亿元，收缴违法所得963.49万元，罚款45.2万元，退还群众千万余元，严肃惩处了乱收费乱涨价行为，切实维护了市场价费秩序。

6、依法开展价格认证工作，为地方经济发展服务。我局价格认证中心承担着涉案物品价格评估、企业资产评估、成本价格预审、旧机动车交易价格认证、道路交通事故损失鉴定、价格预案可行性论证等多项工作，现该中心接受委托受理的企业资产评估总价值上亿元，积极配合了我市的企业改制，有效防止了国有资产的流失。

7、加强系统内部法制建设，大力推进依法治价。一是认真开展“四五”普法教育活动。二是建立并完善了价格行政执法制度，规范价格行政执法行为。今年来，我们建立和完善了《价格行政执法责任制》、《价格行政执法违法责任追究制》、《价格行政执法公示制》、《价格行政审批实施办法》、《集体定价制度》、《集体审理价格违法案件制度》等等。三是加强内部监督检查，规范了执法行为。由于制度规范，措施得力，迄今为止，全局实现了“四无”，即无行政行为被行政诉讼，无行政行为被上级机关行政复议撤销或更改，无行政行为被有关上级机关、司法纪检监察机关撤销、纠正或通报批评，无行政执法人员因执法违法而被司法、行政追究责任。我局在2004全市行政执法考评中位居前10名。

二、存在的主要问题

虽然我们积极履行职能，取得了一定的工作成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众对物价工作的希望还有一定的距离，工作中还存在一些不容忽视亟待改进的问题。在接受人大评议期间，我们采取多种措施认真查找不足。一是系统内部大胆地、全面地、反复地自查;二是邀请聘任的13位物价行风监督员座谈，请他们提意见;三是向服务单位和全市人大代表发放征求意见函;四是局班子成员向“四大家”领导征求意见;五是听取人大评议组的反馈意见。

通过内部自查和向社会各界征求意见，综合起来，市物价局主要存在以下几个方面的问题：

1、对关系人民群众切身利益的乱涨价、乱收费行为存在监管不力。近几年，我局围绕社会关注的热点、难点问题，采取了很多措施，做了大量工作，但仍然存在着医疗药品价格虚高、学校乱收费严重、农业生产资料价格大幅度上涨等问题，社会反响强烈，与人民群众的要求和希望还存在着一定的差距。

2、对新形势下物价工作面临的新情况新问题分析研究不够，解决问题的办法不多。如瓶装液化气等放开商品价格，由于物价管理政策的原因，价格难以控制。这些商品与人民群众生产生活密切相关，人民群众希望物价部门管住并管好这些价格，我们物价部门也希望有所作为。但是，目前我们能做的只是适时地监测市场价格动态，及时地向市政府和省局传送价格信息，在用新思路、新观念积极主动探索新形势下的监管办法上做得不够。

3、对价格违法案件的处罚力度不够。按照《价格法》及相关规定，对于价格违法人在责令改正、没收违法所得的同时，可以并处违法所得5倍以下的罚款。但在实际工作中执行处罚的难度相当大，由于种种原因，对绝大多数违法案件没收违法所得没有超过10%，基本上没有罚款。由于处罚偏轻，很多乱涨价、乱收费单位屡查屡犯，甚至对物价部门的查处不予理睬。

4、物价工作的宣传力度不够。如价格信息的传递渠道不畅通，查询不方便，价格政策的出台、收费标准的制定和调整，大众知晓度不高。另外，对物价工作职能以及日常重要工作的宣传十分欠缺，导致社会对物价部门的了解不充分。

5、明码标价工作有待加强。部分商户在经营时没有严格执行明码标价的规定，漫天喊价，时有坑害消费者的现象发生。

6、在制定和调整关系老百姓切身利益的价格和收费标准时，充分考虑群众的承受能力不够，征求社会弱势群体的意见不够。

7、在依法管价、依法行政、服务质量方面还存在一些问题。如个别科室、个别执法人员接待群众的价格举报、价格咨询有时存在厌烦情绪;在受理物价业务工作中，少数工作人员存在办事不热情、打官腔、办事拖拉的问题;机关纪律不够严明，上下班有迟到早退的现象。

8、罚没收入未严格执行“收支两条线”制度。由于全市物价系统经费严重不足，2004年市局返还给县市区局的罚没款，有的地方没有进财政专户，存在挪用罚没收入的情况。

9、在业务工作和其他公务活动中，个别工作人员存在接受吃请和请别人吃喝的现象，廉洁自律不够。

三、整改的主要措施

我们认为能否认真整改是搞好这次人大工作评议的核心所在。因此我们针对上述存在的问题，结合物价部门的实际制定了整改方案，把查找出来的问题都纳入了整改计划，做到了整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”，把整改工作贯穿于工作评议的全过程，把评议过程变成提升服务水平和质量的过程。具体来讲就是坚持开展五大工程建设，努力提高物价工作的五种能力。

1、加强“价格监督工程”建设，不断规范价费行为，提高价格监管能力。

我们将以加强“价格监督工程”建设为重点，逐步规范价费行为。首先，坚持抓好今年在石首市和沙市区启动的“价格监督进社区”和农村价格监督网络试点工作，下一步将对试点工作进行总结，全面推广。其次，我们将认真落实中央和省有关文件精神，认真开展行政事业性收费清理整顿，在清理的基础上要求全市所有行政事业单位按重新审定的收费项目和标准予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局联合市纠风办、财政局全面开展了落实公示制交叉大检查。

2、全面实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，提高构建和谐社会能力。

构建和谐社会是社会发展的重要目标，我们将以维护最广大人民的根本利益作为制定价格政策，开展工作的出发点和落脚点，继续实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，认真解决涉及群众切身利益的各种价格和收费问题。

一是针对农民反映强烈的农资价格上涨、涉农乱收费问题，今年市、县(市、区)两级物价部门联合行动，集中开展了农资价格及涉农收费专项检查。下发了《关于加强农资价格管理的通知》，对与农业生产密切相关的13个品种的化肥、农药、种籽等农资的销售价格作出了明确规定。并要求各地要做好对农资价格的监测，加大对农资价格的监控力度。

二是大力整治教育乱收费。从5月份开始，根据群众举报，我局配合省物价局对公安县一中、二中、章庄铺小学三年以来的收费情况进行了检查，共查出违法所得1484.7万元，其中2005年上半年的违法收费366.8万元。6月21日《湖北日报》第一版将三所学校乱收费行为曝光后，我局会同市纠风办立即组成联合督查组进驻公安县，对学校违法收费清退情况进行了核查、督办。到目前为止，公安全县178所中小学已清退2005年上半年乱收费款680多万元，其中上述三所学校共向学生家长清退183万元。这一次的公开曝光和严肃处理得到了广大人民群众的好评，对全市的学校乱收费行为也是一次很好的警示。

3、加强“价格听证工程”建设，维护群众合法权益，提高科学定价调价能力。

今后，我们将把发挥价格宏观调控经济杠杆作用，建立公平公正、健康有序的市场经济环境作为重要工作目标，通过“价格听证工程”建设，维护民众的合法权益，为经济持续发展服好务。

一是通过价格听证，解决好社会反映强烈的部分市管医疗项目收费混乱的问题。从4月份开始，我局抽调30多人组成5个小组，历时三个多月，对市管3000多个医疗收费项目和服务收费成本进行了监审，目前正在进行成本分析和调整价格的前期准备工作。我局将于10月28日举行医疗服务价格听证会，对市管医疗收费标准进行大型的调整，力求收费总水平下降15%左右。

二是通过价格听证，谨慎出台荆州市的天然气价格。经认真核实天然气供气成本，参考已举行的天然气价格听证会上各位听证代表提出的意见，并在参考武汉(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周边地区气价水平的基础上，我局拿出了荆州市(2.05元/m3)天然气定价方案，报市政府研究同意后已按照管理权限上报省物价局。

4、加强“价格信息工程”建设，不断拓宽价格信息渠道，提高组织社会民众参与价格管理的能力。

为了进一步做好物价宣传工作，我局已于7月份组建了信息员队伍，要求他们及时掌握工作动态，定期反映工作情况。同时荆州价格信息也正在建立之中，并即将开通。我们正在积极努力地通过多种渠道公布与人民群众关系密切的水、电、医疗、教育、有线电视等价费标准，宣传价格法律法规，宣传市场经济条件下的物价工作职能。我们还在荆州电视台、《荆州晚报》上大力宣传价格监督举报电话“12358”，以便广大市民在价格权益受到侵害时及时与我们联系，我们将热情认真地受理价格举报，切实维护人民群众的合法权益。

5、积极开展“阳光价费工程”，加强思想作风建设，提高工作创新能力。

把“阳光价费工程”作为改进机关作风，树立系统形象的窗口，大力推行承诺制等便民利民措施，开展与企业“心连心”活动，想企业所想，急企业所急，为企业所需，做到服务不添乱，到位不越权。

通过采取上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部职工提高了思想认识。大家一致认为，这次评议是在督促我们为老百姓办实事、做好事，是在督促我们增强服务意识、规范行政行为，是在督促我们认真实践“三个代表”重要思想，为构建和谐荆州服务。二是全局干部的精神状态、工作作风明显好转，工作责任感明显增强，整体素质明显提高。三是通过大量的宣传，广大市民对物价工作有了进一步了解，理解和支持物价工作的社会氛围正在形成。四是人民群众反映强烈的医疗、教育、农资等乱涨价、乱收费的问题得到了一定的遏制，价格和收费行为得到了进一步规范。

各位领导，我们认为，通过这次评议，接受了人民群众的检验，为我们的工作注入了新的动力;通过这次评议，接受了社会各界的监督，及时发现了我们工作中存在的问题和差距;通过这次评议，接受了民主与法制的再教育，促进了我们工作的制度化和规范化;通过这次评议，接受了新时代对我们队伍的鞭策，提高了我们依法行政水平和整体素质;通过这次评议，提供了良好的机会，较好地宣传了物价工作和物价法规。因此，在这里，我谨代表全市物价部门全体干部职工向大家多年来对物价工作的关心和支持表示衷心的感谢!并诚请各位对我们的工作多提宝贵意见。在今后的工作中，我们将以这次评议为新的起点，认真贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握立党为公、执政为民的这一基本原则，努力解决好人民群众关心的各种价格矛盾和问题，把维护全市人民群众的根本利益作为物价工作的出发点和落脚点。我相信在市委市政府的正确领导下，在市人大的严格监督下，在社会各界的大力支持下，通过全系统干部职工的共同努力，物价部门将以 “团结、创新、高效、廉洁”的崭新形象，为荆州的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

第五篇：2021接受工作评议的自查报告

2021接受工作评议的自查报告范文

2021接受工作评议的自查报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

市物价局是政府的物价工作管理机关和行政执法部门。市人大常委会组织对物价工作进行工作评议，是加强政府法制建设、推动物价部门依法行政的重要举措，是促进物价工作不断进步的有效途径，也是人大关怀支持爱惜物价工作的一种体现。我们特别重视这次评议工作，非常珍惜这次评议机会，牢固树立“监督就是爱惜、监督就是关心、监督就是支持”的观念，自觉地接受人大的监督，并将以这次评议为契机，切实改进薄弱环节，努力加强执法工作，把全市物价工作提高到一个新的水平，更好地为建设和谐荆州服好务。下面我将我局的主要工作、存在的问题和整改措施汇报如下，请予评议。

一、主要工作状况

市物价局是政府价格主管部门，担当着定调价审批、督查价费执行、维护价费秩序，开展价格监测、价格认证及资产拍卖等价格管理职能。随着市场经济体制的进一步健全和完善，主要由市场形成价格的机制已逐步形成，目前我国的价格形式分为政府定价、政府指导价和市场调整价三种，实行政府定价和政府指导价的主要是一些与人民群众生产生活亲密相关、事关国计民生的重要商品和服务价格，以及一些带有肯定垄断性质的商品和服务价格，95%左右的商品和服务价格都已放开，实行市场调整价。实行政府定价和政府指导价的仅占约5%。物价部门的管理职能和管理范围已经发生了很大的改变，近几年来，在市委、市人大、市政府的领导下，我局主动探究新形势下开展物价工作的新思路、新方法，仔细履行物价管理职责，主动为地方经济和.的进展服务，在工作中取得了肯定的成效。

1、加强价格监测及调控，确保市场价格总水平基本稳定。每年年初，我局都要依据市政府的要求，拟定当年的价格总水平预控目标，并全年围绕这一目标开展一系列的工作。我们设立了33个监测点，对196个商品和服务价格进行监测，准时把握市场价格动态并向市政府和省局报送相关信息，在重大节日期间对市场价格实行集中检查，严格掌握提价项目、提价幅度。

2、加强行政事业性收费管理，大力制止乱收费。

3、兼顾各方利益，谨慎科学定价调价。定调价是政府实施宏观调控的重要手段，与人民群众的生产生活休戚相关。在定调价方面我们始终坚持依法定价、合理调价，既满足我市经济进展的客观需求，又注重维护群众的根本利益。我们先后开展了自来水、电、出租车、污水处理费、城市垃圾处理费、自然?气等一批重要商品和服务项目的定价与调价，始终运行比较正常，.反映也较好。

4、围绕“工业兴市”战略，主动服务城市进展。一是进一步规范了全市城市基础设施配套费标准。在广泛调研的基础上，我局对荆州城区及各县市城区城市基础设施配套费标准进行了重新调整，确定了征收主体、免收范围和征收标准。二是完善了以土地基准地价和房屋重置价格为主体的城市基础价格体系。XX年元月至XX年8月，我们分别调查测算了荆州中心城区、石首城区基准地价，根据稳定住宅地价，向上调整部分地段商业地价，向下调整荆州城区工业地价的思路提出了具体的价格标准报省批准，这将使我市的土地基准地价更趋科学合理，更加有利于招商引资和城市建设。

5、严格执法，加大对价费违法行为的惩处力度。XX年以来，我局细心组织了涉农价费、医疗服务、药品价格、电力价格、电信资费、训练收费等6个方面的专项检查，开展了涉及工商、建设和土地等部门价费问题的行业检查，共查出违法金额上亿元，收缴违法所得963.49万元，罚款45.2万元，退还群众千万余元，严厉?惩处了乱收费乱涨价行为，切实维护了市场价费秩序。

6、依法开展价格认证工作，为地方经济进展服务。我局价格认证中心担当着涉案物品价格评估、企业资产评估、成本价格预审、旧机动车交易价格认证、道路交通事故损失鉴定、价格预案可行性论证等多项工作，现该中心接受托付受理的企业资产评估总价值上亿元，主动配合了我市的企业改制，有效防止了国有资产的流失。

7、加强系统内部法制建设，大力推动依法治价。一是仔细开展“四五”普法训练活动。二是建立并完善了价格行政执法制度，规范价格行政执法行为。今年来，我们建立和完善了《价格行政执法责任制》、《价格行政执法违法责任追究制》、《价格行政执法公示制》、《价格行政审批实施方法》、《集体定价制度》、《集体审理价格违法案件制度》等等。三是加强内部监督检查，规范了执法行为。由于制度规范，措施得力，迄今为止，全局实现了“四无”，即无行政行为被行政诉讼，无行政行为被上级机关行政复议撤销或更改，无行政行为被有关上级机关、司法纪检监察机关撤销、订正或通报批判，无行政执法人员因执法违法而被司法、行政追究责任。我局在XX全市行政执法考评中位居前10名。

二、存在的主要问题

虽然我们主动履行职能，取得了肯定的工作成绩，但离市委、市政府的要求和人民群众对物价工作的盼望还有肯定的距离，工作中还存在一些不容忽视亟待改进的问题。在接受人大评议期间，我们实行多种措施仔细查找不足。一是系统内部大胆地、全面地、反复地自查;二是邀请聘任的13位物价行风监督员座谈，请他们提看法;三是向服务单位和全市人大代表发放征求看法函;四是局班子成员向“四大家”领导征求看法;五是听取人大评议组的反馈看法。

通过内部自查和向.各界征求看法，综合起来，市物价局主要存在以下几个方面的问题：

1、对关系人民群众切身利益的乱涨价、乱收费行为存在监管不力。近几年，我局围绕.关注的热点、难点问题，实行了许多措施，做了大量工作，但仍旧存在着医疗药品价格虚高、学校乱收费严峻、农业生产资料价格大幅度上涨等问题，.反响剧烈，与人民群众的要求和盼望还存在着肯定的差距。

2、对新形势下物价工作面临的新状况新问题分析讨论不够，解决问题的方法不多。如瓶装液化气等放开商品价格，由于物价管理政策的缘由，价格难以掌握。这些商品与人民群众生产生活亲密相关，人民群众盼望物价部门管住并管好这些价格，我们物价部门也盼望有所作为。但是，目前我们能做的只是适时地监测市场价格动态，准时地向市政府和省局传送价格信息，在用新思路、新观念主动主动探究新形势下的监管方法上做得不够。

3、对价格违法案件的惩罚力度不够。根据《价格法》及相关规定，对于价格违法人在责令改正、没收违法所得的同时，可以并处违法所得5倍以下的罚款。但在实际工作中执行惩罚的难度相当大，由于种种缘由，对绝大多数违法案件没收违法所得没有超过10%，基本上没有罚款。由于惩罚偏轻，许多乱涨价、乱收费单位屡查屡犯，甚至对物价部门的查处不予理睬。

4、物价工作的宣扬力度不够。如价格信息的传递渠道不畅通，查询不便利，价格政策的出台、收费标准的制定和调整，大众知晓度不高。另外，对物价工作职能以及日常重要工作的宣扬非常欠缺，导致.对物价部门的了解不充分。

5、明码标价工作有待加强。部分商户在经营时没有严格执行明码标价的规定，漫天喊价，时有坑害消费者的现象发生。

6、在制定和调整关系老百姓切身利益的价格和收费标准时，充分考虑群众的承受力量不够，征求.弱势群体的看法不够。

7、在依法管价、依法行政、服务质量方面还存在一些问题。如个别科室、个别执法人员接待群众的价格举报、价格询问有时存在厌烦心情;在受理物价业务工作中，少数工作人员存在办事不热忱、打官腔、办事拖拉的问题;机关纪律不够严明，上下班有迟到早退的现象。

8、罚没收入未严格执行“收支两条线”制度。由于全市物价系统经费严峻不足，XX年市局返还给县市区局的罚没款，有的地方没有进财政专户，存在挪用罚没收入的状况。

9、在业务工作和其他公务活动中，个别工作人员存在接受吃请和请别人吃喝的现象，廉洁自律不够。

三、整改的主要措施

我们认为能否仔细整改是搞好这次人大工作评议的核心所在。因此我们针对上述存在的问题，结合物价部门的实际制定了整改方案，把查找出来的问题都纳入了整改方案，做到了整改问题、整改措施、整改时限、整改责任人、整改目标“五明确”，把整改工作贯穿于工作评议的全过程，把评议过程变成提升服务水平和质量的过程。具体来讲就是坚持开展五大工程建设，努力提高物价工作的五种力量。

1、加强“价格监督工程”建设，不断规范价费行为，提高价格监管力量。

我们将以加强“价格监督工程”建设为重点，逐步规范价费行为。首先，坚持抓好今年在石首市和沙市区启动的“价格监督进社区”和农村价格监督网络试点工作，下一步将对试点工作进行总结，全面推广。其次，我们将仔细落实.和省有关文件精神，仔细开展行政事业性收费清理整顿，在清理的基础上要求全市全部行政事业单位按重新审定的收费项目和标准予以公示。今年8月中旬至9月中旬，我局联合市纠风办、财政局全面开展了落实公示制交叉大检查。

2、全面实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，提高构建和谐.力量。

构建和谐.是.进展的重要目标，我们将以维护最广阔人民的根本利益作为制定价格政策，开展工作的动身点和落脚点，连续实施“价格民心工程”，坚决打击乱收费行为，仔细解决涉及群众切身利益的各种价格和收费问题。

一是针对农民反映剧烈的农资价格上涨、涉农乱收费问题，今年市、县(市、区)两级物价部门联合行动，集中开展了农资价格及涉农收费专项检查。

下发了《关于加强农资价格管理的通知》，对与农业生产亲密相关的13个品种的化肥、农药、种籽等农资的销售价格作出了明确规定。并要求各地要做好对农资价格的监测，加大对农资价格的监控力度。

3、加强“价格听证工程”建设，维护群众合法权益，提高科学定价调价力量。

今后，我们将把发挥价格宏观调控经济杠杆作用，建立公正公正、健康有序的市场经济环境作为重要工作目标，通过“价格听证工程”建设，维护民众的合法权益，为经济持续进展服好务。

二是通过价格听证，谨慎出台荆州市的自然?气价格。

经仔细核实自然?气供气成本，参考已进行的自然?气价格听证会上各位听证代表提出的看法，并在参考武汉(2.30元/m3)、宜昌(2.15元/m3)等周边地区气价水平的基础上，我局拿出了荆州市(2.05元/m3)自然?气定价方案，报市政府讨论同意后已根据管理权限上报省物价局。

4、加强“价格信息工程”建设，不断拓宽价格信息渠道，提高组织.民众参加价格管理的力量。

为了进一步做好物价宣扬工作，我局已于7月份组建了信息员队伍，要求他们准时把握工作动态，定期反映工作状况。同时荆州价格信息网站也正在建立之中，并即将开通。我们正在主动努力地通过多种渠道公布与人民群众关系亲密的水、电、医疗、训练、有线电视等价费标准，宣扬价格法律法规，宣扬市场经济条件下的物价工作职能。我们还在荆州电视台、《荆州晚报》上大力宣扬价格监督举报电话“12358”，以便广阔市民在价格权益受到侵害时准时与我们联系，我们将热忱仔细地受理价格举报，切实维护人民群众的合法权益。

5、主动开展“阳光价费工程”，加强思想作风建设，提高工作创新力量。

把“阳光价费工程”作为改进机关作风，树立系统形象的窗口，大力推行承诺制等便民利民措施，开展与企业“心连心”活动，想企业所想，急企业所急，为企业所需，做到服务不添乱，到位不越权。

通过实行上述整改措施，全局各方面取得了初步成效：一是全局干部职工提高了思想认识。大家全都认为，这次评议是在督促我们为老百姓办实事、做好事，是在督促我们增加服务意识、规范行政行为，是在督促我们仔细实践“.”重要思想，为构建和谐荆州服务。二是全局干部的精神状态、工作作风明显好转，工作责任感明显增加，整体素养明显提高。三是通过大量的宣扬，广阔市民对物价工作有了进一步了解，理解和支持物价工作的.氛围正在形成。四是人民群众反映剧烈的医疗、训练、农资等乱涨价、乱收费的问题得到了肯定的遏制，价格和收费行为得到了进一步规范。

各位领导，我们认为，通过这次评议，接受了人民群众的检验，为我们的工作注入了新的动力;通过这次评议，接受了.各界的监督，准时发觉了我们工作中存在的问题和差距;通过这次评议，接受了民主与法制的再训练，促进了我们工作的制度化和规范化;通过这次评议，接受了新时代对我们队伍的鞭策，提高了我们依法行政水平和整体素养;通过这次评议，供应了良好的机会，较好地宣扬了物价工作和物价法规。因此，在这里，我谨代表全市物价部门全体干部职工向大家多年来对物价工作的关怀和支持表示诚心的感谢!并诚请各位对我们的工作多提珍贵看法。在今后的工作中，我们将以这次评议为新的起点，仔细贯彻“.”重要思想，牢牢把握立党为公、执政为民的这一基本原则，努力解决好人民群众关怀的各种价格冲突和问题，把维护全市人民群众的根本利益作为物价工作的动身点和落脚点。我信任在市委市政府的正确领导下，在市人大的严格监督下，在.各界的大力支持下，通过全系统干部职工的共同努力，物价部门将以

“团结、创新、高效、廉洁”的崭新形象，为荆州的经济进展和.进步做出更大的贡献。

感谢大家!

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