第一篇：对机构编制管理与科学发展观辩证关系思考
对机构编制管理与科学发展观辩证关系思考
科学发展观，是十六大以来我们党总结二十多年改革开放和现代化建设的成功经验，吸取世界上其他国家在发展进程中的经验教训，是对发展问题的新认识，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求，表明了“科学发展观”就是我们党 的指导思想。
一、科学发展观是做好机构编制工作的理论基础
我们党作为执政党始终在谋求发展，但是，曾经出现过的不科学求发展历史教训，给我们带来了严重影响和经济损失。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从科学意义上讲，也是文明进步的表现。
科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，贯彻落实科学发展观对于更好地做好新形势下的机构编制工作具有十分重要的指导意义。机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分，在国家行政管理中处于源头地位。落实并促进科学发展需要一定的机构和人员，加强机构编制管理是贯彻落实科学观的基础，而科学发展观是加强机构编制管理必须长期遵循的指导思想；机构编制管理的科学化、规范化、法定化可以较好地促进科学发展观的落实，只有深入贯彻落实科学发展观，才能从根本上实现机构编制管理的科学化、规范化、法定化。
二、机构编制管理是落实科学发展观的关键
根据行政法学和行政管理学的理论，机构编制管理是行政管理的“母管理”，处于源头地位。机构编制管理的目的是为了使社会各个法定机构的组织发展达到协调、合理、适度、科学的目标，使社会这部大机器运转得更加协调、均衡，减少各类机构纵横两方面的磨擦和不必要的矛盾冲突。树立和落实科学发展观的主体是人，重点是各级党政机关和工作人员，是否按照法定的、边界清晰的、科学合理的职能去履行职责是贯彻落实科学发展观的关键，因此，从这个意义上讲，没有机构编制管理的科学化、规范化、法定化，就无所谓发展观、政绩观，经济社会生活的各个方面也很难统筹发展。
三、科学发展观是加强机构编制管理工作必须长期遵循的指导思想
科学发展观的内涵极为丰富，是个重大的理论问题，也是个重大的实践问题，是新时期我国经济社会发展的根本指南。机构编制管理的目的是为了经济社会生活协调发展，因此，深入学习和贯彻落实科学发展观，对做好机构编制管理工作至关重要。
首先，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。这就要求我们机构编制部门必须牢固树立发展意识，紧紧围绕经济建设这个中心，把推动发展作为机构编制工作的出发点和落脚点。利用机构编制这个杠杆，推进体制创新、机制创新，为加快发展创造良好的体制、机制环境。机构编制管理既要管“制”，也要管“活”，逐步变被动为主动，由批机构、批编制、批职数，转为进行政策法规研究、战略研究、前瞻性研究和技术性研究，促进经济社会协调发展上来。
其次，科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更复杂。长期以来，我们机构编制部门习惯于把自己封闭在单纯业务操作的圈子里，“就机构谈机构”、“就编制论编制”，视野不开阔，创新意识不强。在新的形势下，这样的工作思路已经不能适应形势的需要，必须予以转变，从事务型的操作中超脱出来，既要“拣芝麻”，更要“抱西瓜”，把机构编制工作搞新搞活，注重研究全局性的战略问题，努力做到站得高一点，想得深一点，做得实一点。
第三，科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。这就要求我们机构编制部门必须树立以人为本意识，把代表最广大人民群众根本利益作为机构编制工作的根本价值取向。进一步加强自身建设，转变工作作风，自觉服务基层，服务群众，在管理思想上，尊重人、信任人、依靠人。
四、紧紧围绕“抢抓机遇 动态管理 服务发展”主题，深入学习实践科学发展观
作为一名第二批学习实践科学发展观参学单位领导干部，在这次活动中，我将紧紧围绕市委确定的主题和奋斗目标，结合工作实际和编办提出的“抢抓机遇动态管理 服务发展”这个主题，认真做好学习实践活动和具体业务工作的结合，努力提高编办干部、特别是自己的理论水平和工作能力。
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第二篇：对科学发展观的思考与实践
对科学发展观的思考
与实践
建筑工程学院 1121407604 仇智 关键字：科学发展观
[摘要]科学发展观是新形势下推进我国经济、政治、文化和社会建设必须长期坚持的指导方针。本文从什么是科学发展观、为什么树立和落实科学发展观、如何落实科学发展观三方面对科学发展观的内涵、实质和根本要求进行了阐述。着重是科学发展观的思考与实践
正文：科学发展观是新形势下推进我国经济、政治、文化和社会建设必须长期坚持的指导方针。发展观是关于发展的本质、目的、内涵与要求的总体看法和根本观点，对于引导和推动社会发展起着全局和根本性的作用。对于执政党来说，发展观反映着党驾驭经济社会发展的领导水平和执政能力，是体现党生命力和先进性的重要标志。
一、关于什么是科学发展观 科学发展观，发展是目的，科学是前提、是要求和方法。如果说发展是彼岸的话，科学就是到达彼岸的船。要实现什么样的目的必须有与之相配套的工具和方法。党的十七大报告指出“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。科学发展观的核心是“以人为本”。那么什么是“以人为本”，就是在人与物即精神与物质的关系方面、人类与自然的关系方面以及人类与历史的关系方面，全面地贯彻以人为本位.科学发展观的科学内涵为科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，不是“坚持”也不是“促进”这么一个动作，而一定是一种发展观，“科学”是形容词修饰语，是说这个发展观必须是“科学的”，而不是“非科学的”、“不科学的”或者“伪科学的”。
二、关于为什么树立和落实科学发展观 中央提出树立和落实科学的发展观，包括相互联系的两个方面的基本要求一是“树立”，二是“落实”。思想是行动的先导。要真正把科学的发展观落实到经济社会发展之中，首先必须牢固确立这一科学的理念。以上诸方面的问题说明，广大干部群众拥护和接受科学的发展观，并不等于没有统一思想的工作要做。必须把树立科学的发展观作为第一位的任务，引导干部群众切实实现发展理念的转变，从而为落实科学的发展观奠定坚实的思想基础。发展理念的转变，不是一蹴而就的事情，也不可能靠一两次学习教育就能奏效。这些年经济快速发展，干部群众深受鼓舞，得到了实惠的同时对经济发展过程中出现的贫富差距拉大，环境矛盾日益突出，“吃祖宗饭、断子孙粮”等问题，干部群众也是不满意的。这两个方面，决定了他们接受科学的发展观并不难，并且由衷地赞同和欢迎。问题在于，全面、协调、可持续是一个全新的发展理念和实践，预料到的和未曾预料到的矛盾、问题会不断涌现，这一过程又将伴随利益关系的不断变动调整。现在没有疙疙瘩瘩的疑义，不等于新矛盾、新问题出现后思想会一直统一。在这方面，我们既要把握社会发展的科学规律，又要把握干部群众思想跳动的脉搏，着眼落实科学的发展观，认真做好树立这一科学的发展理念的工作，使干部群众不仅懂得为什么要全面、协调、可持续发展，而且知道怎么发展不仅了解全面、协调、可持续发展的前景，而且知道发展的路怎么走不仅要有全面、协调、可持续发展的信心，而且要有积极探索实践的勇气。
三、关于如何落实科学发展观
1、牢牢把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。一个新时代的诞生总是以思想、理论的变革和发展为先导。科学发展观就是在总结我国社会主义建设实践经验的基础上，在毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想的基础上形成的重大理论成果。
2、全面落实科学发展观必须做到加快发展、科学发展、又好又快发展。深入贯彻落实科学发展观，必须立足实际，解放思想、与时俱进，在不同的发展水平上确定具体的发展战略和总体工作要求，不能简单化、公式化。
3、在全面建设小康社会的伟大实践中丰富和完善科学发展观。科学发展观形成于建设中国特色社会主义的伟大实践，又在这个伟大实践中发挥着巨大的理论指导作用。把科学发展观贯彻落实到全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程，根据实践发展的新鲜经验进一步丰富和完善科学发展观，是摆在全党全国人民面前的重大实践任务和理论任务。要坚定不移地用科学发展观统一思想和行动。党中央号召，要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，以统一思想，形成共识。
四、树立落实科学发展观，最重要的是要同实现“十一五”规划各项任务结合起来，在指导实践、推动工作上下功夫。要准确认识国际国内的发展环境、我国发展的阶段性特征、我国经济社会发展面临的主要问题、我国经济社会又快又好发展的基本要求。把学习贯彻科学发展观作为落实“十一五”规划的主线，想问题、作决策、干工作，都要坚持以科学发展观为指导，真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个环节，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。
科学发展观，发展是目的，科学是前提、是要求和方法。如果说发展是彼岸的话，科学就是到达彼岸的船。要实现什么样的目的必须有与之相配套的工具和方法。这里面“科学”的内涵是什么？如何理解科学发展观？党的十七大报告指出“科学发展观，第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面、协调、可持续根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。——如何认识“第一要义”发展是科学发展观的第一要义。建设中国特色社会主义。首先要发展。抓住了发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，抓住了中国特色社会主义事业的关键。发展是第一要务，改革开放以来我们取得的成果都是在发展的基础上取得的。不发展，我们面临的诸多问题：特别是新时期、新阶段面临的生产力水平总体不高、自主创新能力不强、收入分配差距拉大趋势还未根本扭转等问题就无法解决，不发展中国特色社会主义就失去了生命力。我们按照三步走的战略。到本世纪中叶实现小康，进入中等发达国家行列，只有一条路可走，那就是发展。因此我们必须着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益紧紧抓住发展这一要义，时刻牢记发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，实现又好又快发展。发展既要纵向比看到自己的成绩鼓舞士气，又要横向比，以宽广的胸怀发现差距并集中精力缩小差距。发展必须长期坚持，没有一蹴而就的发展，发展是第一要义，更是要长期坚持的第一要义。从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益、让发展的成果惠及全体人民。人是社会发展的主体以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。我们党生命力的根始终深植于人民群众创造历史的沃土中落实科学发展观是根植于人民群众的伟大实践。为民是为政之本、万善之源。没有人民的参与不为人民着想就谈不上科学发展。落实科学发展观以人为本，要把解决民生问题放在首位，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障人民群众经济、政治、文化和社会权益、走共同富裕道路促进人的全面发展。民生问题是始终伴随着人类社会发展的基本问题。“天下之大务莫大于恤民”、“民惟邦本本固邦宁”。古今中外的历史无不证明：“谋民生者得民心，得民心者得天下”。落实科学发展观以人为本就是要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造、发挥人民的首创精神充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。就是要立党为公、执政为民、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。落实科学发展观以人为本，概括起来就是：发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观的基本要求是是全面协调可持续发展。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设、实现经济发展和社会全面进步。
参考文献
1． 胡锦涛.论科学发展观[N].（摘自胡锦涛总书记在十六届三中全会上所做的题为《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的重要讲话）.2． 温家宝.提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观[N].3． 凌湄、刘晓音.改革开放以来经济社会发展战略的提出、丰富和发展[J].经济论坛
4． 丹尼斯·米都斯.增长的极限[M].成都：四川人民出版社1983.5． 佩切6． 里奇.世界的未来 [M].北京：中国对外翻译出版公司1985.7． 赫尔曼·戴利.超越增长—— 可持续发展经济学[M].上海：上海译文出版社2001.8． 阿尔·戈尔.濒临失衡的地球[M].北京：中央编译出版社1997.9． 莱斯特·布朗.生态经济[M].东方出版社2002.北京：
第三篇：机构编制管理思考
当前，我国正处于“十二五”时期，社会主义特色机构编制管理理论体系不断完善，整个社会的思想、政治、经济、文化等各个方面都逐步走向成熟。传统机构编制管理工作的内容、管理方式已不适应新形势需求。面对新目标、新任务，机构编制工作这盘棋该如何走活？这已经成为机构编制部门必须认真思考并积极探索的问题。机构编制部门必须顺应形势发展的要求，以推进工作指导思想的根本转变为切入点，主动转轨变型，加快构筑既适应“十二五”规划要求，又符合机构编制管理工作规律的新局面。
一、明确指导思想，自觉用科学发展观统领机构编制工作
科学发展观在十七届五中全会上与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入了“十二五”规划纲要，进一步表明了在新的形势下深入贯彻“十二五”规划纲要重要性和必要性。机构编制部门要进一步明确形势、统一思想，全面推进 “十二五” 机构编制管理工作。在工作中要自觉用“十二五”规划统领机构编制工作，切实做到：一是强化科学发展观意识，把推动发展作为机构编制工作的出发点和落脚点。二是强化社会主义特色意识，确保机构编制部门的各项工作不偏不离党和国家的工作方针。三是强化开拓创新意识，以思想解放自主革新为先导，推动机构编制工作上台阶。四是强化为人民服务意识，把以人为本服务于老百姓为机构编制工作的根本价值取向。五是强化法制意识，把推进机构编制法定化作为工作的重要目标。
二、理顺工作思路，开展调研指导逐步从琐碎事务中解脱出来
要从习惯和满足于完成琐碎具体的机构编制审批业务转变到重视研究解决大的问题上来。在“十二五” 期间，现有的工作思路已经不能适应形势的需要，必须予以转变，从事务型的操作中超脱出来，随着信息化手段在机构编制管理领域应用的不断深入，调研工作变得越来越高效和快捷，机构编制管理也越来越客观和科学，单纯的数量审批式管理正在逐步趋向包含职能研究和效果评估的质量化管理。积极开展调研，进一步摸清编制现状的基础上，合理规化编制的目标、任务、重点内容，坚持改革创新与强化管理相结合。加强改革创新和改进管理，并将两者有机结合起来，调动编制工作人员的主动性和积极性，既要拣芝麻，更要抱西瓜，把机构编制工作搞新搞活。机构编制管理，管有两层含义：首先要设置红绿灯，按政策规定，按规章制度，控制机构和编制的随意性增长；其次要放水养鱼，不能仅局限于控制，而且要搞活，要用机构编制这个杠杆，促进政府机构的优化设置、编制的合理配置。建立并完善一套包含申请、审批、核准、公示、督查、处理、反馈等递进的管理流程，让管理无处不在，才能真正管住、管好并用活有限的执政资源
三、优化工作方法，要杜决个人说了算为依法依规办事
以往机构编制管理跟领导指挥棒起舞的随意性很大，在新的形势下，必须树立依法不依人的观念，增强编制就是法律的意识，自觉维护机构编制管理的权威。机构编制管理从理论上来说，它的内涵丰富，外延广阔，可操作性极强。机构编制部门要积极探索科学化、规范化的机构编制管理方法，按照科学原理和定编依据加强机构编制管理工作，切实解决靠主观经验判断决定机构、编制的问题。建立机构编制管理新途径，完善以机构编制部门为源头，组织、人事、财政等部门配套联动的约束机制，切实控制机构编制和财政供养人员的增长。加强机构编制督查，建立健全督查机制，加大对违反机构编制管理规定问题的查处力度，促进机构编制管理工作进一步规范化，充分体现机构编制工作的严肃性。堵住机构编制管理中出现一些漏洞，避免造成超编、混编、混岗、吃“空饷”、底数不清等问题。
四、拓宽工作内容，要由完成常规业务向科学管理拓展延伸
常规的机构编制工作内容，主要是按部就班地完成项目调研、审批、登记年检、编制统计等规定动作。在“十二五”规划统领下，重视科学管理是搞好机构编制工作不可或缺的重要手段，特别是机构编制要坚持
政府引导与市场机制相结合，发挥政府规划引导、法规标准规范、政策激励和约束的作用，营造良好的政策环境和市场环境；充分发挥市场机制的基础性作用，加强机构编制规范化、科学化、法制化建设，随着计算机、网络以及通信技术等信息化手段的广泛应用，尤其是网络的介入，把机构编制管理工作每个环节都联结到一起，形成 “牵一发而动全身”的管理效应，实现管理和服务的升级换代。
五、推进工作取向，要由满足局部利益向追求整体社会效益过渡
机构编制管理工作具有较强的繁杂性和广泛性，机构设置、编制审批等都必须纵向衡量、横向对比，定性与定量管理方法相结合，科学确定。积极推进政府职能转变是机构编制部门的重要职责。社会主义特色编制管理理论非常注意机构职能的专门化问题，对此，我们机构编制部门要认真研究机构的性质，合理划分机构职能，明确职能边界，如此，才能使机构、编制的每一个环节相互协调，高效运作，从而从根本上减少条块不分，上下错位、左右越位、互不到位的问题。使机构编制管理的信息由政府垄断并控制的封闭状态转为向广大人民群众公开的开放状态，从客观上形成地位平等的服务局面。在大家都掌握信息、了解政策的情况下，机构编制管理拥有的不再是管理的权力，而是肩负着社会效益的职责
第四篇：浅论科学发展观与构建社会主义和谐社会的辩证关系
浅论科学发展观与社会主义和谐社会的辩证关系
摘要：党的十七大明确指出：“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。” 科学发展观统领经济社会发展的全局，也是构建社会主义和谐社会的指导思想，而构建社会主义和谐社会则是贯彻科学发展观的实践要求。科学发展观与社会主义和谐社会，两者互为条件、相互促进，具有内涵上的内在统一性，共同推动经济社会协调发展，共同推进中国特色社会主义事业全面发展。
关键词：科学发展观
社会主义和谐社会
内在统一性
党的十七大明确指出：“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。”“深入落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。”“没有科学发展就没有和谐社会，没有和谐社会也难以科学发展。”[1]科学发展观与社会主义和谐社会既有不同的内涵，又有共同的要求。科学发展观是构建社会主义和谐社会的指导思想，构建社会主义和谐社会是贯彻科学发展观的实践要求。两者互为条件、相互促进，共同推动经济社会协调发展，共同推进中国特色社会主义事业全面发展。只有树立科学发展观，坚持以人为本，全面、协调和可持续发展，才能真正构建社会主义和谐社会；也只有不断构建社会主义和谐社会，也才能保证科学发展观的真正落实和全面建设小康社会目标的真正实现。所以二者是统一的，它们都统一于全面建设小康社会之中，统一于中国特色社会主义的建设之中。
一、科学发展观是构建社会主义和谐社会的根本保证
马克思主义认为，理论源自实践，理论高于实践，实践是在理论指导下的实践。世界观决定方法论，方法论是世界观的实践形式，有什么样的世界观，就有什么样的方法论。同样，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略。党的十六届三中全会在第一次提出科学发展观时，就已经指出：“坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。”科学发展观是对党的三代中央领导集体关于法治的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是科学的世界观和方法论，为全面实现建设小康社会的目标提供了强大智力支持和方法论指导。实现社会和谐是社会主义社会的本质要求，如何构建社会主义和谐社会在社会主义初级阶段具有重大的现实意义。构建社会主义和谐社会必须有科学的方法论为指导，才能实现党的十七大报告所提出的目标：民主法治、公平主义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。构建社会主义和谐社会必须建立在坚持科学发展观基础上进行实践，必须要在构建社会主义和谐社会的全过程中和发展的各个环节贯彻和落实科学发展观。
（1）科学发展观奠定了构建社会主义和谐社会的方法论基础
十六届五中全会指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。”“科学发展观的实质，是实现又快又好地发展。” 在新世纪新阶段，科学发展观作为指导发展的世界观，集中回答了“为什么要发展”、“什么叫发展”的问题；作为指导发展的方法论，集中回答了“怎么样发展”的问题[2]。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观内涵的深刻揭示和科学总结。科学发展观是统领社会发展的总方略，更多的体现着对实践活动的方法论指导，全面、协调、可持续的发展理念奠定了构建社会主义和谐社会的方法论基础。如贯彻落实科学发展观，推动经济社会的科学发展，就要求我们要正确处理好以经济建设为中心和实现全面发展的关系，处理好发展与改革的关系和发展数量和质量、速度和效益的关系，切实推进经济增长方式的改变；要把以人为本与全面协调可持续发展结合起来，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；要把研究解决问题与总结实践经验结合起来，不断深化对社会主义现代化建设规律的认识；
(2)科学发展观规范了构建社会主义和谐社会的价值取向
和谐社会的建设目标和要求是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，强调人与人、人与社会及人与自然之间利益相协调。而社会和谐的价值主体和价值取向又是什么呢？以什么样的标准确定社会和谐与否的立足点？以人为本的指导方针决定了社会和经济发展是以最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点的，决定了要以最广大的根本利益为基准去协调社会关系，而不是以少数人的利益去进行社会建设。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是科学发展观对构建社会主义和谐社会发挥指导作用的力量来源和理论基础。简单的说，以人为本就是发展依靠人民、发展为了人民、发展成果人民共享、促进人民的全面发展。在贯彻和落实科学发展观的过程中，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和人的全面发展，从而规范了构建社会主义和谐社会的价值取向。
(3)，科学发展观指明了构建社会主义社会和谐社会的实现途径
科学发展观提出的“五个统筹”，是解决现阶段主要矛盾，推动经济社会更快更好的道路选择，同时也是构建社会主义和谐社会的现实方略。在统筹城乡的社会发展中，核心是要打破城乡二元经济结构，合理地解决城乡发展的社会成本与合理发展问题。要更加注重农村的社会建设，提高农民的收入水平，加快农业发展和基础设施建设，这也是解决制约“三农”问题的关键；在统筹区域的发展中，主要是要加快落后地区的建设，加大对中西部等经济落后地区的政策、技术和资金的支持和投入力度，逐步缩小地区差距，是保证社会和谐、实现全面小康社会所必需的；在统筹经济社会发展中，在坚持以经济为中心的同时，还要实现社会全面进步，必须考虑民主政治、科教文化、卫生等事业的齐头并进，全面提高人民的物质与精神生活质量，让人民心和气顺，生活殷实；在统筹人与自然和谐发展中，要坚持可持续的发展观，转变经济增长方式，提高经济发展的质量和效益，努力做到经济的永续发展；在统筹社会建设和对外开放的发展中，要吸收国际先进经验和知识，提高改革开放的水平和社会管理能力。
二 构建社会主义和谐社会是贯彻落实科学发展观的实践要求
构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史发展过程和社会结果，是社会主义的本质的基本要求。社会和谐不是一种社会形态，而是一种社会状态，强调社会各个方面的发展处在一种良性的平衡之中。和谐社会不是否认社会矛盾，而是强调社会诸种矛盾相互作用和影响达到有序协调发展。经济的发展离不开社会的发展，是建立在社会的发展之上的，但同时良好的社会环境能够保证和促进经济的有序和健康发展。社会主义和谐社会的构建，在多个方面有力的推动和促进着科学发展观的贯彻和落实，是科学发展观的实践要求。(1)社会主义和谐社会的构建提供了科学发展观的检验标准
构建社会主义和谐社会，就要求在经济科学发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革和促进社会公平正义。科学发展观是党对我国和世界其它各国关于发展经验的科学总结，作为一种理论，还必须接受实践的检验，并不断发展和完善。构建社会主义和谐社会是实践科学发展观的基本内容，自身目标的实现也就成为检验科学发展观科学与否的标准。同时“十一五”规划也指出了经济社会发展的目标：如城乡区域发展相协调、基本公共服务明显加强、可持续发展能力增强、人民生活水平继续提高、民主法治建设和精神文明建设取得新进展等，这些目标的实现与否也同样检验着科学发展的水平和标准。在我国现阶段的社会主义现代化建设中，随着“和谐社会”理念的不断深入，在理论和实践上都需要和有必要建立一整套评价社会和谐程度的体系或指标，当然，这些体系和或指标也可以作为检验经济和社会科学发展水平的标准。
（2）社会主义和谐社会的构建拓展了科学发展观的应用领域
构建社会主义和谐社会是一个系统复杂、凝聚各方面合力的伟大工程。和谐社会强调经济社会等各个方面的协调发展，科学发展观将全面、协调、可持续发展的理念引入和谐社会建设，提高了构建社会主义和谐社会的科学性、规律性。由于科学发展观的推进和深入，和谐社会的本身含义的拓展也扩大了科学发展观的应用范围，提升了应用层次，社会主义和谐社会的构建逐步走上轨道并取得一定成就。如今和谐被应用于社会各个领域，如和谐社区、和谐世界等，尽管有某种程度的滥用之嫌，但也反映了和谐理念已深入到社会的方方面面。自然，作为统领社会主义和谐社会建设的科学发展观，在发展过程中也拓展了自身的指导领域和应用范围，并不断完善和丰富科学发展观。
（3）社会主义和谐社会的构建保证了科学发展观的贯彻实施
中国特色社会主义事业的总体布局，已经由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展成为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。构建社会主义和谐社会对科学发展观贯彻和落实具有重要的保证作用，主要体现在社会发展对其它方面发展的促进上。经济的发展不是真空中进行的，而是在社会中发展的，经济的发展离不开社会。科学发展观的价值主体和实践主体都是各阶层的人民群众，社会是连接各个社会成员的网络，是社会关系的承载体和媒介，同时发展必须也只能在良好的社会秩序中和广大人民的积极参与下才能获得健康、稳定和快速的发展。稳定祥和、充满活力的社会能够调动社会成员的生产积极性和创造性，提高经济发展的水平，促进改革开放的有序和顺利进行，从而保障了科学发展观的全面贯彻和落实。
科学发展观是全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设始终要坚持的主要指导思想，构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的重要内容，是对全面建设小康社会宏伟目标的进一步深化。全面、协调、可持续的发展观与构建社会主义和谐社会之间具有内涵上的内在统一性。随着实践、时代的发展，科学发展观和构建社会主义和谐社会的内涵将会不断丰富扩展，理论层次也会不断提升。我们要在科学发展的轨道上，以社会和谐为建设目标，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设，共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好的社会环境。
参考文献：
[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜
为夺取全面建设小康社会胜利而奋斗 [Z].人民出版社.2007.10.16 [2]李君如.深入贯彻落实科学发展观奋力开拓中国特色社会主义广阔发展前景[J].当代贵州.2007(4).
第五篇：2011 对科学发展观的思考 思想汇报
对科学发展观的学习思考
对科学发展观的学习思考
摘要：为了解决我国目前在发展中面临的一些问题，党的十六届三中全会提出了“科学发展观”。我们必须深入学习科学发展观的理论基础，理解其内涵，了解其重要意义，并把它作为推进改革、谋划发展的根本依据，更要以实际行动深入贯彻落实科学发展观。关键词：科学发展观 可持续 以人为本 统筹兼顾
在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
21世纪，中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑战：人口三大高峰（即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰）相继来临的压力；能源和自然资源的超常规利用；加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转：实施城市化战略的巨大压力；缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题；国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育等。所有这些挑战严重制约中国未来的发展，要消解这些挑战，就必须树立起一个适用于现今中国国情的发展战略。而这个发展战略的整体构想，既要从经济增长、社会进步和环境安全的功利性目标出发，也要从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发，几乎是全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、发展”四位
一体的辩证关系，并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差异表达，包含在整个时代演化的共性趋势之中。科学发展观，就是在这样的背景下提出的推进我国各项事业的改革和发展的一种方法论。
科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
发展是当代世界的主题，也是当代中国的主题。发展观问题之所以重要，就是因为有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。当前中国处在一个发展的重要机遇期，又处在一个发展的矛盾凸显期。转变经济发展方式的势在必行，贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的不协调状况日益严峻等新趋势、新矛盾，决定了科学发展观对全局工作具有重大的指导意义。
坚持以人为本，就是坚持人民群众是历史创造者的唯物史观基本原理，坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，把依靠人作为发展的根本前提，把尊重人作为发展的根本准则，把提高人作为发展的根本途径，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本思想，针对当前我国发展中存在的突出问题和实际工作中存在的一种片面的、不科学的发展观而提出来的。这种片面的发展观过分强调的经济的快速运行，而忽略甚至损害人民群众的需求和利益。科学发展观在坚持发展生产力的基础上，强调人是发展的根本动力，发展的根本目的是让发展的成果惠及人民。
全面协调可持续发展，是从全局高度把握中国特色社会主义事业的重要体现，反映了我们党对社会主义现代化建设规律的深刻认识，揭示了把科学发展观贯彻到各个方面的切入点。全面，是指发展要有全面性、整体性，不仅经济发展，而且各个方面都要发展；协调，是指发展要有协调性、均衡性，各个方面、各个环节的发展要相互适应、相互促进；可持续，是指发展要有持久性、连续性，不仅当前要发展，而且要保证长远发展。党的十七大把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求来强调，反映了现阶段我国经济社会发展的客观要求：一方面，经过长期发展，我们积累了较为雄厚的物质技术基础，可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为；另一方面，城乡区域发展不平衡、经济社会发展不协调、经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了我们面前。全面协调可持续的基本要求，提出了解决城乡、区域、经济社会、人与自然发展不平衡、不协调问题的新思路，指明了我国经济社会发展的正确方向。只有更加自觉地推进全面协调可持续发展，才能更好化解对我国发展 的各种制约因素，更好推动我国发展进程，确保实现我国发展的战略目标。
统筹兼顾，就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。恩格斯说：“世界表现为一个统一体系，即有联系的整体。” 社会主义经济建设的各个方面本身就是相互联系、相互作用的整体，只有统筹兼顾才能发挥整体效应，体现整体功能。十六届三中全会提出的“五个统筹”，即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，再加上党的十七大报告在“五个统筹”的基础上，进一步提出的要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局等内容，都是反映了我国目前面对的一些矛盾和不均衡的问题，同时也说明了坚持统筹兼顾思想的重要性。
科学发展观，不仅是我国当前统领经济社会发展全局的重要指导思想，而且也是实现全面建设小康社会和建设社会主义现代化国家必须长期坚持的重要指导思想。然而，推行一种新观念，通常比提出一种观念,要克服更多的阻力。在现实中,科学发展观的践行也与相当一部分人的认识发生着冲突，很对人对科学发展观这个概念存在着很大的误解。有的人认为，“科学发展观”是一种新的发展观，要实现科学发展观就要否定以前的发展成果。还有的人认为，科学发展观要求我们放慢发展的速度，甚至是暂停发展。提出科学发展观,不是说中国20多年来的发展有问题,更不是说中国的发展成果有问题,而是说一些发展思路、发展观念、发展模式已经越来越不适应新阶段发展的要求。如果不进行发展观的创新,不仅很难取得新的发展,要想巩固已有的发展成果也是不易的。科学发展观是对现有发展观的创新,但这一发展观与中国共产党关于发展问题的思想是一脉相承的,不存在什么“新”与“旧”之分。邓小平同志讲过,发展能快就不要慢,这是总结中国几十年经验提出的一个正确命题。但要想保持快的发展速度,不把握好发展节奏、发展步伐是不行的,不照顾到影响发展的方方面面更是不行的。科学发展观的提出，不是要求放慢发展的脚步，而是就中国的发展做一个总的统筹和规划，其实在加速我国的发展。这些错误的观点也是在提醒我们，科学发展观作为一种新的思路,首先是理念、思维层面的东西，但科学发展观又不仅仅是一种观念形态的东西,还应该变为政策、制度与实践。
作为这个社会的一份子，我们应该积极响应党和国家的号召，全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求的基础上，认真加以贯彻落实。作为大学生，我们要努力技能知识，注重实践，用实际行动支持国家建设；坚持良好的学习生活习惯，在大小事上都要严格要求自己，不以善小而不为，不以恶小而为之；提高自身素质，身心健康，尊重他人，更要尊重自己；要树立远大的理想，并为之努力，清楚自己的责任义务。作为一名要求进步的 入党积极分子，我应该做到端正入党动机，认真学习党章，对党的历史有所了解，对党的政策积极关注；树立正确的世界观、人生观、价值观，对待事情要有理性的判断，并坚持自己的立场，不跟风，不盲从；在学校要做优良学风的身体力行者，在社会上要做落实科学发展观、构建和谐社会的积极推动者。
通过这次党课的学习，我深刻地感受到：深入领会和准确把握科学发展观的精神实质，着力用科学发展观武装自己的头脑，指导实践，推动学习和学生工作，对于我们的人生都具有重大的意义。因此我们一定要正确的践行科学发展观，争做优秀大学生，更要正确的践行科学发展观为社会为国家建设奉献出自己最大的力量。
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