第一篇：招投标中心2006年上半年党风廉政建设工作
招投标中心2006年上半年党风廉政建设工作
情况自查报告
半年来，招投标中心在区委、区政府、开发区管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，根据区委制定的《北仑区（开发区）2006年党风廉政建设工作要点》、《北仑区（开发区）党政领导党风廉政建设责任范围》和《北仑区（开发区）2006年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》（仑委办[2006]10号）文件要求，及区委确定的30项党风廉政建设重点工作任务和区惩防体系实施方案明确的工作任务，全面落实全区党风廉政建设工作和区纪委八次全会会议精神，立足于中心的各项职能，做到标本兼治。现将落实党风廉政建设责任制及重点工作进展情况报告如下：
一、统一思想，提高认识，深入贯彻落实党风廉政建设责任制工作。2月14日全区党风廉政建设工作会议后，区招投标中心分别于2月21日下午召开了党组专题会议、2月23日下午召开了全体干部会议，传达了全区党风廉政建设工作会议精神，认真学习了姚书记在全区党风廉政建设工作会议上的重要讲话及刘书记在区纪委八次全会上的工作报告。会上中心主任邬文明对下步工作提出了四点要求：一是认认真真办理面上业务。做到笑脸向人接待，严格标准把关，简捷高效办理，以诚服务相待。二是敬业求精提高业务水平。以适应基本业务为界限，以精通政策法规为基础，以掌握招标动态为动力，以不断创新开拓为目标。三是开拓创新确保领先中心。从正常业务入手，从科学招标入手，从拓展领域入手，从规范市场入手。四是敬业奉献创建文明机关。做勤奋人，热爱本职工作；做学习人，不断与时俱进；做廉洁人，严格克己自律；做文明人，不负时代期望。并全面部署了2006年招投标中心党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，成立了由中心主任邬文明为组长，副主任陆琦为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《招投标中心2006年党风廉政建设工作要点》、《招投标中心领导干部党风廉政建设责任范围》、《招投标中心2006年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，明确责任，落实任务，并将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员和责任部室，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制。
二、创新机制，完善制度，从源头构建招投标统一平台惩防体系。按照《北仑区、开发区惩治和预防腐败体系实施方案》的精神，中心以抓好功能建设、制度建设、业务建设和廉政建设为重点，不断强化信息服务功能、场所服务功能和“窗口式”集中办公服务功能，努力做到信息公开化、交易公平化、行为规范化和管理法制化，实现招投标公开、公正、公平的竞争环境，从源头上努力构建招投标统一平台惩防体系的建设。
（一）加强了功能建设。招投标统一交易平台，是我区建设工程招投标的集中交易场所，按照惩防体系建设的要求，既要完善制度规范操作，也须切实做好交易现场的有形监管。为此，中心专门配置了监控系统、专家抽取系统、手机屏蔽系统、会议安排系统、网络信息管理系统、随机摇奖系统等，这些设备的投入使用起到了很好的现场监督的效果，营造了透明、公开、有序的交易环境。
（二）加强了制度建设。创新机制，完善制度，严格规范招投标各方的行为，杜绝腐败产生的基础条件。中心建立以来，在省、市还未出台相关的政策的情况下，我们根据《招标投标法》及相关的法律法规先后起草和配合起草了《北仑区（开发区）招标投标管理办法》、《北仑区（开发区）建设工程施工招标投标实施办法》等21个政策性文件。与此同时，还取消了过去的一些不规范不合理的做法，并对“暗标、邀请招标、业主推荐投标人以及技术分的设置”都作出了明确的界定，尽可能地杜绝一些人为因素的干扰和倾向性的做法。实践证明，这些政策性文件以及科学合理的操作办法，为有效地规范招投标各方的行为和规范招投标市场提供了理论依据，更对预防腐败的产生和惩防体系的建设起到了积极的作用。
（三）加强了业务建设。面对竞争激烈的招投标市场、“灵活多样”的招投标形式、形形色色的各方当事人，娴熟精湛的业务素质是执行好任务的基本保证。在业务建设方面，一是法律法规的学习，在充分掌握国家的法律法规的前提下，对本区的相关政策和规定更做到心中有数；二是共同参与起草制订我区的有关政策性文件，掌握理论依据的所以然；三是严格执行规范的操作规程，做到有法可依，有法必依，有章可循，有章必循。
（四）加强了廉政建设。一是所有的招投标信息公开化，严格接受社会的监督；二是招投标规则规范化，严格按照程序进行操作；三是招投标办法公平化，严格遵守公平竞争的法则；四是招投标现场操作透明化，严格纪律公正办理。
上半年共发布各类信息134期，办理各类交易事项212宗。完成工程建设项目发包169个，合同中标造价11.66亿元。其中，涉及政府投资公开招标项目74个，邀请招标项目10个，工程预算金额4.40亿元，合同中标造价4.07亿元，节减资金0.33亿元，资金节减率为7.50%；涉及其他投资项目公开招标1个，邀请招标6个，直接发包项目78个，涉及工程造价7.59亿元。政府集中采购41宗，交易额2926万元，比采购预算3663万元，节减资金737万元，资金节减率为20.1%。国有资产产权转让2宗，交易额817万元。接待招投标相关单位1350家次，组织召开招投标相关会议405场次。应招标项目进入中心率达100%，应公开招标项目实现100%公开招标。
三、宣传发动，自查自纠，开展治理商业贿赂专项工作。
（一）抓好宣传发动，努力营造氛围。4月25日召开治理商业贿赂专项工作党组会议，4月27日召开治理商业贿赂专项工作动员会，部署工作，统一思想，明确任务。成立招投标中心开展治理商业贿赂领导小组及工作办公室，由中心主任邬文明担任组长，副主任陆琦担任副组长，各部部长为成员。工作办公室设在综合部，承担日常工作。领导小组负责定期协调和解决专项治理工作中的有关问题。同时紧密结合本单位工作实际，采取多种形式，广泛深入地开展宣传教育，利用区委宣传部负责制定的《北仑区治理商业贿赂专项工作宣传提纲》，组织宣传活动，在招投标中心网站上开辟了专栏，广泛宣传党中央、国务院关于开展治理商业贿赂的重大意义，宣传党和国家有关政策和法律法规，运用典型案例开展法制宣传和警示教育。筑牢思想道德防线，形成反对商业贿赂的良好氛围。
（二）抓好自查自纠，切实解决问题。利用了5月份一个月时间，在本单位内部开展了一次自查自纠活动，通过面上查、单位查、个人查等形式，全面摸清底数，掌握基本情况。同时紧密联系实际制定自查自纠方案，采取专门的党内民主生活会和行政会议等多种形式开展了自查自纠。并结合纠风工作和行风建设进行自查自纠。
（三）抓好查办工作，公布举报途径。建立健全情况通报、信息 共享制度，充分发挥举报投诉网络的作用，公布举报电话，并在招投 标中心网站公布举报信箱，畅通发现商业贿赂问题线索的渠道。
（四）抓好改革创新，构建长效机制。在集中时间开展专项治理的基础上，立足大局和长远，按照与整顿和规范市场秩序相结合，与构建惩治和预防腐败体系相结合，与政治、经济、文化和社会建设相适应的要求，用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。深化廉政文化建设，开展了廉政歌曲传唱活动，进一步完善宣传教育机制，加强对工作人员职业道德等方面的教育，提高全体工作人员自觉抵制商业贿赂的意识。
四、加强建设，狠抓落实，严格执行党内监督各项规定。
（一）着力于抓学习教育。一是积极引导全体工作人员钻研业务、加强学习。努力创造条件支持和鼓励员工通过多种途径“考证”和“升级”进修，分批选派业务骨干赴外地学习考察和培训，经常性地给自己充电洗脑，及时掌握招投标方面的新知识、新要求，不断提高自身的业务水平，增强驾驭市场操作能力，为更好地开展服务工作提供智力保障。上半年有2人参加业务培训，1人专升本毕业。并加强了对全体党员干部的遵纪守法教育，切实增强了全体党员干部反腐保廉防范意识。二是开展了招投标中心党支部建设达标活动。制定了实施方案，开展了创建学习型党组织活动，建立健全学习教育制度，明确内容，创新方式，做到有计划、有检查、有总结，认真落实好“五个一”学习要求。学习了《与时俱进新党章》八集宣教片、社会主义荣辱观、新农村建设等材料。并开展了形式多样、内容丰富的支部、工会活动，切实提高了干部队伍素质。同时在学习的基础上，深入开展调研活动。半年来，中心全体同志共撰写了机关党建论文3篇，招投标方面调研文章2篇，信息报道19篇，参与社区党员“八荣八耻”征文活动，走访结对帮扶困难家庭6户。
（二）着力于抓工作作风。重点改进机关作风中的“庸、乱、散”现象，进一步提高机关工作人员的素质，提升为群众服务的效率和水平。严格执行双“四条禁令”，严禁不履行职责、玩忽职守、顶着不办、拖着不办；严禁弄虚作假、欺上瞒下、随意执法；严禁插手物资采购和建设工程的招投标；严禁利用职务影响参与经商活动；严禁利用工作之便对当事人故意刁难和吃拿卡要；严禁参与赌博活动；严禁工作日中餐饮酒影响工作和酒后驾车；严禁上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等不务正业的活动；严禁用公款参加高消费娱乐活动。上半年，中心未发生一起违法、违规现象。
（三）着力于抓制度建设。确保党内监督各项规定落到实处。一是从落实各项制度入手。凡属重大事项决策、重要项目安排、干部任命和大额度资金使用，一律做到领导班子集体讨论决定，严格按规定程序运作，任何个人不得擅自决定；并严格落实个人重大事项报告制度、外出考察、公务接待及有关会议制度。上半年，举行了一次全体干部乒乓球、羽毛球比赛；全体党员干部赴四明山革命烈士陵园召开组织生活会；组织召开了一次全市招投标工作交流会议；接待了六批招投标工作考察团。所有经费支出严格按照有关规定执行。二是从建章立制入手。先后制定了学习制度、政务公开制度、考勤制度、岗位责任制，服务承诺制、特殊项目跟踪服务制、一次性告知制、限时办结制及交易场所管理制度等21项内部工作制度。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的落实。又制定了绩效考评制，失职追究制等监管制度，并建立中心机关效能建设投诉电话和投诉信箱，统一受理中心机关效能投诉问题。并确定中心主任为党风廉政建设的第一责任人，切实加强内部党风廉政建设，并建立与廉政对象的约谈制度，强化相互提醒和监督。进一步明确职责，落实责任，全面推进，力求出实招、见实效，使机关效率、效益、效果更明显。实现以制度管人管事，规范机关服务行为，切实树立了中心良好的工作形象。
北仑区招投标中心
二00六年六月二十九日
第二篇：招投标中心2007年上半年党风廉政建设自查总结
文章标题：招投标中心2007年上半年党风廉政建设自查
半年来，招投标中心在区委、区政府、开发区管委会的正确领导下，根据区委制定的《——区（开发区）党政领导党风廉政建设责任范围》和《——区（开发区）2007年党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工》（仑委办[2007]16号）文件要求，及区委确定的30项党风廉政建设重点任务和区惩防体系实施方案明确的任务，全面贯彻落实全区党风廉政建设和政府廉政暨作风建设年动员大会精神，立足于中心的各项职能，做到标本兼治。现将落实党风廉政建设责任制及重点进展情况如下：
一、统一思想，提高认识，深入贯彻落实党风廉政建设责任制。3月16日全区党风廉政建设和政府廉政暨作风建设年动员大会后，区招投标中心分别于3月26日下午召开了党组专题会议、3月28日下午召开了全体干部会议，传达了会议精神，认真学习了陈书记关于《弘扬正气倡廉洁改进作风促发展努力推动反腐倡廉取得新的成效》、俞区长关于《规范权力运行推进反腐倡廉努力建设高效廉洁政府》的重要讲话及励书记关于我区党风廉政建设的情况通报。会上中心主任邬文明要求全体干部切实统一思想，端正态度，充分认识加强党风廉政建设和开展作风建设年的重要意义，发挥招投标统一平台在全区反腐保廉体系建设中的积极作用。并对下步提出了五点要求：一要在体制机制上进一步创新。要在现有公正、公平、公开的招投标市场环境基础上，如何选中优秀企业上下功夫。二要在制度建设上进一步完善。要在现有制度办法的基础上，如何防止挂靠、串标、围标上下功夫。三要在服务意识上进一步加强。要在现有服务承诺、办理期限的基础上，如何提高服务效率，缩短时间，提升社会满意度上下功夫。四要在宣传力度上进一步加大。要在现有招投标网站、简报宣传渠道的基础上，如何增强公众透明度上下功夫。五要在廉洁自律上进一步严格。要在现有廉政教育监督的基础上，如何加强作风建设，构建长效机制上下功夫。并全面部署了2007年招投标中心党风廉政建设和作风建设年的目标和任务，成立了由中心主任邬文明为组长，副主任陆琦为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设领导小组，明确责任，落实任务，将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到每个班子成员和责任部室，并与各科室负责人签订了廉政责任状，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的机制。
二、创新机制，完善制度，从源头构建招投标统一平台惩防体系。按照今年确定的30项党风廉政建设重点任务和区惩防体系实施方案明确的任务。上半年共发布各类信息113期，办理各类交易事项174宗。完成工程建设项目发包117个，合同中标造价117031万元。其中，涉及政府投资公开招标项目47个，邀请招标项目2个，工程预算金额47587万元，合同中标造价44503万元，节减资金3084万元，资金节减率为6.47；涉及其他投资项目邀请招标7个，工程预算金额32963万元，合同中标造价30683万元，节减资金2280万元，资金节减率为6.92；直接发包项目61个，涉及工程造价41845万元。国有土地使用权出让18宗，面积达547225平方米，交易额1.46亿元。政府集中采购37宗，交易额1809万元，比采购预算2083万元，节减资金274万元，资金节减率为13.2。国有资产产权转让2宗，交易额153万元。接待招投标相关单位1100家次，组织召开招投标相关会议350场次。应招标项目进入中心率达100，应公开招标项目实现100公开招标。
（一）认真做好了建设工程招投标。上半年，主要完成了政府投资的完成了开发区东区围垦场平工程杨家岭爆破填渣项目、东区围垦场平工程爬山岗二期爆破填渣项目、——农技研发中心、太河路至春晓一期工程、华山小学科技楼、绍成小学食堂实验综合楼工程、柴桥中学综合楼及运动场看台工程、建设局质量检测及白蚁防治实验楼、党校装修、智能化系统、恒山路东延，供水管道工程、排涝工程、学校项目、市政道路、绿化项目、水利工程等工期紧、任务重的项目招标。同时还积极配合做好了房地产项目、直接发包等项目的施工发包和配套规划道路发包，尽力为其提供方便，做到特事特办，急事急办，提高办事效率，保证不拖延时间，确保了大工程项目建设的顺利进行。同时，进一步扩大了招标范围。除房建和市政基础设施的施工招标外，还有工程设计、监理招标，施工方面还有交通设施、电信或排污管道、装饰工程、爆破及场平、加固维修等专业工程招标。
（二）扩大了政府采购范围。上半年，继续实行了计算机及部份外设、空调器的协议采购。并在宁波市协议采购的基础上扩大协议采购的范围，将通用性的设备逐步列入协议采购的范围。同时，还积极探索特殊项目采购新路子，主要完成了区国土局信息化建设项目
，区人口信息库系统（二期）建设，——城区视频数码式闯红灯抓拍系统建设，区委党校、现代农业园区、新矸派出所等电梯的采购，——城区地下管线普查二、三标段，——小港万亩蔬果基地生态大棚建设，城区和相关工业区域内的路灯电缆采购。国有产权交易方面，主要对宁波天平外贸包装有限公司14.18国有股权和宁波经济技术开发区热电设计有限公司80国有股权进行了公开挂牌。
（三）进一步规范了招投标程序。
1、进一步规范招投标行为。在原有取消业主推荐，采取公开摇号确定入围名单，实行明标底或无标底办法，推行技术标通过法基础上。推行委托代理机构公开招标制；逐步实行工程量清单招投标；提倡合理低价中标办法；全面采用招标公告、招标文件统一范本，强化对招投标文件的审查，最大限度消除人为因素。进一步加强政府投资项目招投标监督管理，提高政府资金使用效益，促进保廉体系建设。
2、进一步规范政府采购行为。一是在扩大规模上加力度。不断扩大协议采购、专项设备和服务项目采购范围。二是在规范操作上讲精度。着力抓好制度建设，着力抓好规范操作，着力抓好供应商管理，简化采购手续和优化评标办法。三是在狠抓宣传上拓广度。进一步加大政府采购宣传力度，加强宣传平台建设。四是在搞好服务上重深度。重点抓好服务承诺和队伍管理。
3、实行投标保证金集中提交、退还。对工程建设项目投标保证金实行集中提交、退还，改变投标保证金提交方式，由过去入围后提交投标保证金，改为投标报名前提交投标保证金。有效遏制了企业资质挂靠或租借营业执照，及招投标时串标、围标、陪标等弄虚作假现象发生，进一步规范招投标市场，营造公平竞争环境。
4、规范工程建设项目投标入围办法。由原来投标报名时按规定公开摇号确定入围名单，改为现在递交投标文件截止时按规定公开摇号确定入围名单。报名时让所有符合条件的投标人都免费获得招标文件，并都去编制投标文件参与投标，待所有入围名单确定后，入围者再支付招标文件费用，并立即进入开标环节。确保入围投标人之间没有空余时间进行串标、围标，有力地规范招投标市场环境，完善投标人行为。
三、加强学习，查找问题，深入开展了作风建设年活动。
（一）大兴学习风气，进一步提高机关干部素质。开展了中心组理论学习、党支部集中学习、举办讲座、集中培训、心得交流、专题调研等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习了胡锦涛在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神、区第六次党代会、市第十一次党代会、省第十二次党代会精神和中纪委《规定》。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识、招投标业务知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把加强学习与解决实际问题结合起来，注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动。开展了主要领导上党课活动、作风建设大讨论和调研活动，撰写了读书心得12篇。努力做到自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
（二）深入开展机关党员下基层调研活动。按照中心作风建设年活动的统一安排，围绕群众反映的招投标和政府采购方面热点、难点等问题，深入有关部门、建筑企业、招标代理机构和政府采购供应商开展调查研究，提出有针对性的意见、建议，形成了3篇调研文章，为上级决策当好参谋。开展了机关党员结对帮扶困难家庭活动。组织机关党员与结对困难家庭保持经常性的联系，“七一”前夕走访慰问了6户帮扶困难家庭，尽心尽力地帮助困难家庭解决一些实际问题。
（三）深化机关效能建设，进一步提高中心服务效率。规范政务事务公开，根据的职责和服务范围，面向社会的政务、事务全面公开，严格执行办事纪律和承诺事项，建立相对固定的公开栏或电子屏幕，印发办事指南、便民联系单等服务手册，公开投诉电话、地址和受理部门，公开办事结果。开展“服务项目促发展、服务民生促和谐”活动，开展服务意见征求，提高服务效率。深化政府“阳光工程”建设。进一步加强招投标统一平台网络管理系统建设。深化机关效能建设，完善绩效考核，增强责任意识，提高效率，严格执行双“四条禁令”。
（四）弘扬求真务实精神，进一步改进作风。严格控制各种名目的节庆活动。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件。提倡开短会、写短文、讲短话。进一步完善结对联系村等制度，开展“关注民生、问计于民”活动，听取服务对象和相关部门意见、建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。开展争创行风建设示范窗口群众满意度测评活动。
四、规范管理，狠抓落实，严格执行党内监督和廉洁自律各项规定。
（一）着力于抓制度建设。确保各项规定落到实处。从落实各项制度入手，凡属重大事项决策、重要项目安排、干部任命和大额度资金使用，一律做到领导班子集体讨论决定，严格按规定程序运作，任何个人不得擅自决定。并严格落实个人重大事项报告制度、外出考察、公务接待及有关会议制度。今年，举行了一次全体干部乒乓球、羽毛球比赛；组织召开了一次全市招投标、一次政府采购交流会议和一次工会活动；接待了五批招投标考察团；资助了乡镇（街道）招投标统一平台建设和联系村开展新农村建设。所有经费支出严格按照有关规定执行。
（二）改进和规范公务接待，进一步树立中心清廉节俭形象。完善公务接待有关规定，实行定点管理，执行经费标准，严格按照区公务接待有关办法，简化公务礼仪。推行会议自助餐或者便餐、快餐。
（三）厉行节约，进一步弘扬艰苦奋斗的优良传统。严禁用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐，严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察等名义公款旅游。严肃财经纪律，加强财务收支管理。增强行政成本意识，切实压缩行政费用开支。
——区招投标中心
二00七年七月九日
《招投标中心2007年上半年党风廉政建设自查》来源于网，欢迎阅读招投标中心2007年上半年党风廉政建设自查。UjH，区人口信息库系统（二期）建设，——城区视频数码式闯红灯抓拍系统建设，区委党校、现代农业园区、新矸派出所等电梯的采购，——城区地下管线普查二、三标段，——小港万亩蔬果基地生态大棚建设，城区和相关工业区域内的路灯电缆采购。国有产权交易方面，主要对宁波天平外贸包装有限公司14.18国有股权和宁波经济技术开发区热电设计有限公司80国有股权进行了公开挂牌。
（三）进一步规范了招投标程序。
1、进一步规范招投标行为。在原有取消业主推荐，采取公开摇号确定入围名单，实行明标底或无标底办法，推行技术标通过法基础上。推行委托代理机构公开招标制；逐步实行工程量清单招投标；提倡合理低价中标办法；全面采用招标公告、招标文件统一范本，强化对招投标文件的审查，最大限度消除人为因素。进一步加强政府投资项目招投标监督管理，提高政府资金使用效益，促进保廉体系建设。
2、进一步规范政府采购行为。一是在扩大规模上加力度。不断扩大协议采购、专项设备和服务项目采购范围。二是在规范操作上讲精度。着力抓好制度建设，着力抓好规范操作，着力抓好供应商管理，简化采购手续和优化评标办法。三是在狠抓宣传上拓广度。进一步加大政府采购宣传力度，加强宣传平台建设。四是在搞好服务上重深度。重点抓好服务承诺和队伍管理。
3、实行投标保证金集中提交、退还。对工程建设项目投标保证金实行集中提交、退还，改变投标保证金提交方式，由过去入围后提交投标保证金，改为投标报名前提交投标保证金。有效遏制了企业资质挂靠或租借营业执照，及招投标时串标、围标、陪标等弄虚作假现象发生，进一步规范招投标市场，营造公平竞争环境。
4、规范工程建设项目投标入围办法。由原来投标报名时按规定公开摇号确定入围名单，改为现在递交投标文件截止时按规定公开摇号确定入围名单。报名时让所有符合条件的投标人都免费获得招标文件，并都去编制投标文件参与投标，待所有入围名单确定后，入围者再支付招标文件费用，并立即进入开标环节。确保入围投标人之间没有空余时间进行串标、围标，有力地规范招投标市场环境，完善投标人行为。
三、加强学习，查找问题，深入开展了作风建设年活动。
（一）大兴学习风气，进一步提高机关干部素质。开展了中心组理论学习、党支部集中学习、举办讲座、集中培训、心得交流、专题调研等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习了胡锦涛在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神、区第六次党代会、市第十一次党代会、省第十二次党代会精神和中纪委《规定》。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识、招投标业务知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把加强学习与解决实际问题结合起来，注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动。开展了主要领导上党课活动、作风建设大讨论和调研活动，撰写了读书心得12篇。努力做到自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
（二）深入开展机关党员下基层调研活动。按照中心作风
建设年活动的统一安排，围绕群众反映的招投标和政府采购方面热点、难点等问题，深入有关部门、建筑企业、招标代理机构和政府采购供应商开展调查研究，提出有针对性的意见、建议，形成了3篇调研文章，为上级决策当好参谋。开展了机关党员结对帮扶困难家庭活动。组织机关党员与结对困难家庭保持经常性的联系，“七一”前夕走访慰问了6户帮扶困难家庭，尽心尽力地帮助困难家庭解决一些实际问题。
（三）深化机关效能建设，进一步提高中心服务效率。规范政务事务公开，根据的职责和服务范围，面向社会的政务、事务全面公开，严格执行办事纪律和承诺事项，建立相对固定的公开栏或电子屏幕，印发办事指南、便民联系单等服务手册，公开投诉电话、地址和受理部门，公开办事结果。开展“服务项目促发展、服务民生促和谐”活动，开展服务意见征求，提高服务效率。深化政府“阳光工程”建设。进一步加强招投标统一平台网络管理系统建设。深化机关效能建设，完善绩效考核，增强责任意识，提高效率，严格执行双“四条禁令”。
（四）弘扬求真务实精神，进一步改进作风。严格控制各种名目的节庆活动。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件。提倡开短会、写短文、讲短话。进一步完善结对联系村等制度，开展“关注民生、问计于民”活动，听取服务对象和相关部门意见、建议，掌握实际情况，营造和谐的党群干群关系。开展争创行风建设示范窗口群众满意度测评活动。
四、规范管理，狠抓落实，严格执行党内监督和廉洁自律各项规定。
（一）着力于抓制度建设。确保各项规定落到实处。从落实各项制度入手，凡属重大事项决策、重要项目安排、干部任命和大额度资金使用，一律做到领导班子集体讨论决定，严格按规定程序运作，任何个人不得擅自决定。并严格落实个人重大事项报告制度、外出考察、公务接待及有关会议制度。今年，举行了一次全体干部乒乓球、羽毛球比赛；组织召开了一次全市招投标、一次政府采购交流会议和一次工会活动；接待了五批招投标考察团；资助了乡镇（街道）招投标统一平台建设和联系村开展新农村建设。所有经费支出严格按照有关规定执行。
（二）改进和规范公务接待，进一步树立中心清廉节俭形象。完善公务接待有关规定，实行定点管理，执行经费标准，严格按照区公务接待有关办法，简化公务礼仪。推行会议自助餐或者便餐、快餐。
（三）厉行节约，进一步弘扬艰苦奋斗的优良传统。严禁用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐，严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察等名义公款旅游。严肃财经纪律，加强财务收支管理。增强行政成本意识，切实压缩行政费用开支。
——区招投标中心
二00七年七月九日
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第三篇：招投标中心2007年上半年党风廉政建设自查总结
文章标题：招投标中心2007年上半年党风廉政建设自查总结
半年来，招投标中心在区委、区政府、开发区管委会的正确领导下，根据区委制定的《——区（开发区）党政领导党风廉政建设责任范围》和《——区（开发区）2007年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》（仑委办[2007]16号）文件要求，及区委确定的30项党
风廉政建设重点工作任务和区惩防体系实施方案明确的工作任务，全面贯彻落实全区党风廉政建设和政府廉政工作暨作风建设年动员大会精神，立足于中心的各项职能，做到标本兼治。现将落实党风廉政建设责任制及重点工作进展情况总结如下：
一、统一思想，提高认识，深入贯彻落实党风廉政建设责任制工作。3月16日全区党风廉政建设和政府廉政工作暨作风建设年动员大会后，区招投标中心分别于3月26日下午召开了党组专题会议、3月28日下午召开了全体干部会议，传达了会议精神，认真学习了陈书记关于《弘扬正气倡廉洁改进作风促发展努力推动反腐倡廉工作取得新的成效》、俞区长关于《规范权力运行推进反腐倡廉努力建设高效廉洁政府》的重要讲话及励书记关于我区党风廉政建设的情况通报。会上中心主任邬文明要求全体干部切实统一思想，端正态度，充分认识加强党风廉政建设和开展作风建设年的重要意义，发挥招投标统一平台在全区反腐保廉体系建设中的积极作用。并对下步工作提出了五点要求：一要在体制机制上进一步创新。要在现有公正、公平、公开的招投标市场环境基础上，如何选中优秀企业上下功夫。二要在制度建设上进一步完善。要在现有制度办法的基础上，如何防止挂靠、串标、围标上下功夫。三要在服务意识上进一步加强。要在现有服务承诺、办理期限的基础上，如何提高服务效率，缩短工作时间，提升社会满意度上下功夫。四要在宣传力度上进一步加大。要在现有招投标网站、简报宣传渠道的基础上，如何增强公众透明度上下功夫。五要在廉洁自律上进一步严格。要在现有廉政教育监督的基础上，如何加强作风建设，构建长效机制上下功夫。并全面部署了2007年招投标中心党风廉政建设和作风建设年的工作目标和任务，成立了由中心主任邬文明为组长，副主任陆琦为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，明确责任，落实任务，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员和责任部室，并与各科室负责人签订了廉政责任状，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制。
二、创新机制，完善制度，从源头构建招投标统一平台惩防体系。按照今年确定的30项党风廉政建设重点工作任务和区惩防体系实施方案明确的工作任务。上半年共发布各类信息113期，办理各类交易事项174宗。完成工程建设项目发包117个，合同中标造价117031万元。其中，涉及政府投资公开招标项目47个，邀请招标项目2个，工程预算金额47587万元，合同中标造价44503万元，节减资金3084万元，资金节减率为6.47；涉及其他投资项目邀请招标7个，工程预算金额32963万元，合同中标造价30683万元，节减资金2280万元，资金节减率为6.92；直接发包项目61个，涉及工程造价41845万元。国有土地使用权出让18宗，面积达547225平方米，交易额1.46亿元。政府集中采购37宗，交易额1809万元，比采购预算2083万元，节减资金274万元，资金节减率为13.2。国有资产产权转让2宗，交易额153万元。接待招投标相关单位1100家次，组织召开招投标相关会议350场次。应招标项目进入中心率达100，应公开招标项目实现100公开招标。
（一）认真做好了建设工程招投标工作。上半年，主要完成了政府投资的完成了开发区东区围垦场平工程杨家岭爆破填渣项目、东区围垦场平工程爬山岗二期爆破填渣项目、——农技研发中心、太河路至春晓一期工程、华山小学科技楼、绍成小学食堂实验综合楼工程、柴桥中学综合楼及运动场看台工程、建设局质量检测及白蚁防治实验楼、党校装修、智能化系统、恒山路东延，供水管道工程、排涝工程、学校项目、市政道路、绿化项目、水利工程等工期紧、任务重的项目招标。同时还积极配合做好了房地产项目、直接发包等项目的施工发包和配套规划道路发包工作，尽力为其提供方便，做到特事特办，急事急办，提高办事效率，保证不拖延时间，确保了大工程项目建设的顺利进行。同时，进一步扩大了招标范围。除房建和市政基础设施的施工招标外，还有工程设计、监理招标，施工方面还有交通设施、电信或排污管道、装饰工程、爆破及场平、加固维修等专业工程招标。
（二）扩大了政府采购范围。上半年，继续实行了计算机及部份外设、空调器的协议采购。并在宁波市协议采购的基础上扩大协议采购的范围，将通用性的设备逐步列入协议采购的范围。同时，还积极探索特殊项目采购新路子，主要完成了区国土局信息化建设项目，
第四篇：招投标中心贯彻党风廉政建设暨作风建设年动员大会精神汇报
文章标题：招投标中心贯彻党风廉政建设暨作风建设年动员大会精神汇报
2007年招投标中心贯彻落实全区党风廉政建设和政府廉政工作暨作风建设年动员大会精神情况汇报
根据3月16日全区党风廉政建设和政府廉政工作暨作风建设年动员大会精神，区招投标中心结合工作实际，进行了认真学习贯彻传达，研究部署了下步工作任务。现将贯
彻落实党风廉政建设情况报告如下：
一、加强组织领导，统一思想认识。3月16日全区党风廉政建设和政府廉政工作暨作风建设年动员大会后，区招投标中心分别于3月26日下午召开了党组专题会议、3月28日下午召开了全体干部会议，传达了会议精神，认真学习了陈书记关于《弘扬正气倡廉洁改进作风促发展努力推动反腐倡廉工作取得新的成效》、俞区长关于《规范权力运行推进反腐倡廉努力建设高效廉洁政府》的重要讲话及李书记关于我区党风廉政建设的情况通报。会上中心主任邬文明要求全体干部切实统一思想，端正态度，充分认识加强党风廉政建设和开展作风建设年的重要意义，发挥招投标统一平台在全区反腐保廉体系建设中的积极作用。并对下步工作提出了五点要求：一要在体制机制上进一步创新。要在现有公正、公平、公开的招投标市场环境基础上，如何选中优秀企业上下功夫。二要在制度建设上进一步完善。要在现有制度办法的基础上，如何防止挂靠、串标、围标上下功夫。三要在服务意识上进一步加强。要在现有服务承诺、办理期限的基础上，如何提高服务效率，缩短工作时间，提升社会满意度上下功夫。四要在宣传力度上进一步加大。要在现有招投标网站、简报宣传渠道的基础上，如何增强公众透明度上下功夫。五要在廉洁自律上进一步严格。要在现有廉政教育监督的基础上，如何加强作风建设，构建长效机制上下功夫。并全面部署了2007年招投标中心党风廉政建设和作风建设年的工作目标和任务，成立了由中心主任邬文明为组长，副主任陆琦为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，明确责任，落实任务，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员和责任部室，并与各科室负责人签订了廉政责任状，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的工作机制。
二、突出工作重点，坚持标本兼治。
坚持标本兼治，把党风廉政建设和干部作风建设贯穿于招投标全过程。
（一）进一步规范招投标行为。在原有取消业主推荐，采取公开摇号确定入围名单，实行明标底或无标底办法，推行技术标通过法基础上。推行委托代理机构公开招标制；逐步实行工程量清单招投标；提倡合理低价中标办法；全面采用招标公告、招标文件统一范本，强化对招投标文件的审查，最大限度消除人为因素。进一步加强政府投资项目招投标监督管理，提高政府资金使用效益，促进保廉体系建设。
（二）加强统一平台服务管理。一是交易场所管理。确保监控系统、会议系统、LED显示屏、触摸屏、手机屏敝设备、专家抽签系统、答辨变音设备、门禁系统运行正常。二是内部服务管理。明确责任，狠抓落实，真正把服务承诺制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制及廉洁自律制度落到实处，争创示范窗口建设。
（三）加大政府采购力度。一是开展政府采购调研，针对政府采购领域存在的热点、难点问题，开展走访、座谈调研活动，形成调研报告，通过中心网站、招投标简报大力宣传，该澄清的误区及时说明，该改正的办法及时纠正，该建议的思路及时提出，让领导了解，让服务对象满意。二是进一步扩大政府协议采购范围，创新定点招标办法，在市协议采购的基础上，打破品牌独家代理，扩大供应商范围，实行低价中标，加强售后服务管理。三是积极探索特殊项目采购新办法，将所有财政性投资项目统一纳入中心采购。注重招标文件制作，提高标书质量，体现公正、公平、公开，切实提高政府采购工作效率。
（四）完善投标入围办法。由原来投标报名时按规定公开摇号确定入围名单，改为递交投标文件截止时按规定公开摇号确定入围名单。现在我们对绿化和市政这两种项目采取在报名时让所有符合条件的投标人都免费获得招标文件，并都去编制投标文件参与投标，在递交投标文件截止时当即按规定公开摇号确定入围名单，入围者再支付招标文件费用，待所有入围名单确定后，立即进入开标环节。下步我们打算对其他政府投资项目也采取这种办法。通过这样举措，入围投标人之间就没有空余时间进行串标、围标。增加了投标人串标、围标难度，提高了串标、围标成本，有力地规范了招投标市场环境，完善了投标人行为。
（五）建立完善专家分库。利用今年市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将——现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知，规范专家抽签通知行为。
（六）实施招投标统一平台网络管理系统建设。充分依托我区完善的电子政务平台，以
推进政府“阳光工程”建设为契机。主要开展：招投标业务管理系统，网上交易系统，触摸屏信息查询系统，办公自动化系统，短消息通知系统，大屏管理系统，询价传真系统，专家语音通知系统，IC卡综合管理系统，网络信息安全及数字认证系统建设。通过建立招投标统一平台网络管理系统，使招投标流程中的许多环节得以在网络上简便、快捷地实现，并通过网络将招投
标信息传送到各行各业，将为招投标各方提供更好平台服务。
三、加强队伍建设，严格克己自律。
（一）大兴学习之风，进一步提高干部队伍素质。加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部思想防线，增强全体工作人员的反腐倡廉意识。在开展保持共产党员先进性教育活动长效机制的基础上，进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。中心党组和全体党员干部的理论学习计划中，要安排深入学习《党章》、中纪委第七次全会等内容，大力倡导“八种良好风气”，深入开展作风建设年各项学习教育活动。采取形式多样开展警示教育，组织观看反腐教育片，邀请纪委、党校等有关人员进行反腐倡廉专题辅导，参加政府投资项目相关人员反腐倡廉教育，撰写反腐倡廉学习心得，切实提高干部队伍素质。
（二）深化机关效能建设，进一步推进政务公开。规范政务事务公开，根据本部的职责和服务范围，面向社会的政务、事务全面公开，严格执行办事纪律和承诺事项，建立相对固定的公开栏或电子屏幕，印发办事指南、便民联系单等服务手册，公开投诉电话、地址和受理部门，公开办事结果。严格规范依法办事行为，切实履行法定职责。要按照法定授权，制定具有可操作性的实施办法，明确责任，强化监督；要进一步落实责任，着力建立健全违法责任追究制度，加大责任追究力度，保证各项法律法规的顺利实施。要加大政务公开力度，完善公开内容，规范公开形式，推进政务公开向纵深发展。通过规范行政执法行为，完善相关制度，建设依法行政、公平公正的文明机关。
（三）弘扬求真务实精神，进一步改正机关作风。重点改进机关作风中的“庸、乱、散”现象，进一步提高机关工作人员的素质，提升为群众服务的效率和水平。严格执行双“四条禁令”，严禁不履行职责、玩忽职守、顶着不办、拖着不办；严禁弄虚作假、欺上瞒下、随意执法；严禁插手物资采购和建设工程的招投标；严禁利用职务影响参与经商活动；严禁利用工作之便对当事人故意刁难和吃拿卡要；严禁参与赌博活动；严禁工作日中餐饮酒影响工作和酒后驾车；严禁上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等不务正业的活动；严禁用公款参加高消费娱乐活动。完善公务接待有关规定，实行定点管理，执行经费标准，简化公务礼仪，进一步树立中心良好形象。
——区招投标中心
二00七年三月三十日
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第五篇：招投标中心贯彻党风廉政建设暨作风建设年动员大会精神汇报
文章标题：招投标中心贯彻党风廉政建设暨作风建设年动员大会精神汇报
2007年招投标中心贯彻落实全区党风廉政建设和政府廉政暨作风建设年动员大会精神情况汇报
根据3月16日全区党风廉政建设和政府廉政暨作风建设年动员大会精神，区招投标中心结合实际，进行了认真学习贯彻传达，研究部署了下步任务。现将贯彻落实党风廉政建设情况报告如下：
一、加强组织领导，统一思想认识。3月16日全区党风廉政建设和政府廉政暨作风建设年动员大会后，区招投标中心分别于3月26日下午召开了党组专题会议、3月28日下午召开了全体干部会议，传达了会议精神，认真学习了陈书记关于《弘扬正气倡廉洁改进作风促发展努力推动反腐倡廉取得新的成效》、俞区长关于《规范权力运行推进反腐倡廉努力建设高效廉洁政府》的重要讲话及李书记关于我区党风廉政建设的情况通报。会上中心主任邬文明要求全体干部切实统一思想，端正态度，充分认识加强党风廉政建设和开展作风建设年的重要意义，发挥招投标统一平台在全区反腐保廉体系建设中的积极作用。并对下步提出了五点要求：一要在体制机制上进一步创新。要在现有公正、公平、公开的招投标市场环境基础上，如何选中优秀企业上下功夫。二要在制度建设上进一步完善。要在现有制度办法的基础上，如何防止挂靠、串标、围标上下功夫。三要在服务意识上进一步加强。要在现有服务承诺、办理期限的基础上，如何提高服务效率，缩短时间，提升社会满意度上下功夫。四要在宣传力度上进一步加大。要在现有招投标网站、简报宣传渠道的基础上，如何增强公众透明度上下功夫。五要在廉洁自律上进一步严格。要在现有廉政教育监督的基础上，如何加强作风建设，构建长效机制上下功夫。并全面部署了2007年招投标中心党风廉政建设和作风建设年的目标和任务，成立了由中心主任邬文明为组长，副主任陆琦为副组长，各部负责人为成员的党风廉政建设领导小组，明确责任，落实任务，将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到每个班子成员和责任部室，并与各科室负责人签订了廉政责任状，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的机制。
二、突出重点，坚持标本兼治。
坚持标本兼治，把党风廉政建设和干部作风建设贯穿于招投标全过程。
（一）进一步规范招投标行为。在原有取消业主推荐，采取公开摇号确定入围名单，实行明标底或无标底办法，推行技术标通过法基础上。推行委托代理机构公开招标制；逐步实行工程量清单招投标；提倡合理低价中标办法；全面采用招标公告、招标文件统一范本，强化对招投标文件的审查，最大限度消除人为因素。进一步加强政府投资项目招投标监督管理，提高政府资金使用效益，促进保廉体系建设。
（二）加强统一平台服务管理。一是交易场所管理。确保监控系统、会议系统、LED显示屏、触摸屏、手机屏敝设备、专家抽签系统、答辨变音设备、门禁系统运行正常。二是内部服务管理。明确责任，狠抓落实，真正把服务承诺制、首问责任制、AB岗制、一次性告知制、限时办结制及廉洁自律制度落到实处，争创示范窗口建设。
（三）加大政府采购力度。一是开展政府采购调研，针对政府采购领域存在的热点、难点问题，开展走访、座谈调研活动，形成调研报告，通过中心网站、招投标简报大力宣传，该澄清的误区及时说明，该改正的办法及时纠正，该建议的思路及时提出，让领导了解，让服务对象满意。二是进一步扩大政府协议采购范围，创新定点招标办法，在市协议采购的基础上，打破品牌独家代理，扩大供应商范围，实行低价中标，加强售后服务管理。三是积极探索特殊项目采购新办法，将所有财政性投资项目统一纳入中心采购。注重招标文件制作，提高标书质量，体现公正、公平、公开，切实提高政府采购效率。
（四）完善投标入围办法。由原来投标报名时按规定公开摇号确定入围名单，改为递交投标文件截止时按规定公开摇号确定入围名单。现在我们对绿化和市政这两种项目采取在报名时让所有符合条件的投标人都免费获得招标文件，并都去编制投标文件参与投标，在递交投标文件截止时当即按规定公开摇号确定入围名单，入围者再支付招标文件费用，待所有入围名单确定后，立即进入开标环节。下步我们打算对其他政府投资项目也采取这种办法。通过这样举措，入围投标人之间就没有空余时间进行串标、围标。增加了投标人串标、围标难度，提高了串标、围标成本，有力地规范了招投标市场环境，完善了投标人行为。
（五）建立完善专家分库。利用今年市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将——现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。采用专家语音通知、短消息通知，规范专家抽签通知行为。
（六）实施招投标统一平台网络管理系统建设。充分依托我区完善的电子政务平台，$$
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