第一篇:校车运行以来存在的问题汇报1
校车运行以来存在的问题汇报
9月28日上午,在教育局三楼会议室召开了校车运行乡镇学校校长及分管领导的座谈会。会上,校车办就校车运行情况做了个介绍,指出了校车在乡镇、学校运行存在的问题,乡镇学校校长及分管领导也纷纷发表了自己的看法和校车运行存在的诸多困难和问题。现将大家所反映的问题汇总如下:
1、校车运行线路大多是3.5米宽的农村公路,虽经过了线路勘测,符合通村客运的标准,但沿路临崖、临溪较多,险路较多,急需增设安全防护栏和增加一些会车点。2、3.5米的农村公路在会车时有难度,但乡镇司机大多缺乏大局意识和基本的主动避让校车意识,有时双方僵持许久才肯避让,这样影响了学生正常的上课时间。为不影响校车的顺利运行和学生的上课,急需乡镇组织所有司机召开专门的会议,告之应该主动避让校车,校车运行时间内严禁其他车辆在校车运行线路上运行其他车辆,这样就能减少校车与其他车辆的会车,尽最大能力保障校车的安全。
3、校车开通来,部分乡镇的通村车辆接送学生现象增加、超载现象严重,甚至抢占了校车的市场。开通校车运营的乡镇应最大限度的保证学生坐上安全放心的专用校车,校车运力不足的由通村客运车辆补充。对于未开通校车运行的乡镇,建议由农村通村客运车辆接送学生上下学,但各乡镇和交警部门应加强监管,特别是其超载相象。
4、由于我县校车运行跟不上学校开学时段,导致校车工作滞后,给部分乡镇学校带来不便,特别是锦和、岩门两个乡镇,学生家长已经与通村客运车辆协商,承租通村车辆接送学生,并将一学期的费用交给了车主,现在标准校车投放市场后,通村车辆失去市场,但家长反映,车主不肯退钱,家长负担不起两笔乘车费用。还有部分通村车辆的车主和民办幼儿园阻拦校车,从而发生矛盾。另外现急需县里与乡镇相关部门协商,要大力支持校车工作,整治其他车辆接送学生的现象。
5、民办幼儿园按照属地管理的原则,由中心小学负责管辖,但小学校长反映,对民办幼儿园一不管钱二不管人,到民办幼儿园去检查,遭到民办幼儿园的不理不睬,甚至是谩骂。建议民办幼儿园的管理交由政府直接管理。
6、建议在乡镇片区设置一台备用校车,防止由于校车故障导致影响学生的上学。
第二篇:托管以来存在的问题
自托管以来工作中存在的体制机制问题与建议
一、规划审批方面
1、根据《安徽省城乡规划条例》第三十二条规定,在乡、村庄规划区内进行农村村民住宅建设的需要核发《乡村建设规划许可证》。此证在托管之前,原由当涂县规划局办理;托管后,当涂县规划局不再受理新区项目,且未给新区授权,目前由规建局村镇办以申报表形式审批,不能发证。
建议:由新区协调当涂县规划局授权给规划建设局核发《乡村建设规划许可证》,或由规划建设局审核后,当涂县规划局代为发证。
2、规划发证工作仍不能自行办理,需到当涂县规划局窗口借用其发证系统进行打证。
建议:由新区协调省建设厅批准博望设立独立的发证系统,即“安徽省城市规划许可管理系统”,便于新区规划审批工作的开展。
3、博望规划分局的合法地位需从机构编制配备上进一步明确,以保证规划管理主体的合法性,为合法有序推进新区规划管理工作提供组织保障。
二、房地产企业管理方面
1、新区三镇原有房地产企业发展规模小,整体水平不高,管理不够规范,企业资本积累不足,应对抵御市场风险的能力脆弱,易发生拖欠工程款、半拉子工程等问题。
2、企业开发行为欠规范。新区成立前8家房地产企业仅有与镇政府签订的购地协议并未取得土地证进行开发,导致无法办理建设手续以及后续产权,至今尚未妥善解决。其中有10家房地产企业违规开发,任意变更设计要点,随意减少绿地面积,超面积开发,配套设施不完善,虚假广告、违规预售等现象。
建议:一是加强对房地产市场管理力度,规范市场秩序,实行房地产市场准入、清退制度,参照市里标准建立起新区土地供应计划、金融信贷等方面的宏观调控机制,运用法律、经济和行政手段将企业规模较小、资本积累不足及不承担法律责任的企业清退出新区房地产行业。
二是加强房地产开发建设、交易、物业管理等环节监管,严肃查处无资质开发、违反规划等行为。对于新区成立前遗留的开发企业无土地证开发问题建议加快土地报批速度,或书面报告市政府,提请解决。
三是参照市相关部门标准,建立起新区项目资本金等制度,来进一步规划房地产开发行为。
第三篇:存在问题汇报
洛川县城市管理局
关于解决当前工作存在问题的报告
县政府:
我局成立于2003年12月,主要工作职责是:依法对规划区内的市容环境卫生、市政设施、园林绿化,供热、供气、排污,燃气器具经销、安装,供水管材准入及210国道沿线的环境卫生进行管理。全系统现有干部职工165人,其中:正式人员62人,环卫生产工人103人。局机关与市政监察大队两块牌子,一套机构,行使城市管理的综合执法职能。编制 8人,现有34人(市政监察大队未核编),下设:
环境卫生工作队,事业性质,副科建制,编制管理人员3人,现有人员21人(含退休2人、城建局借调1人);现有环卫生产服务工人102人(编制员150名),其中:清洁工90人(公益性岗位40人、临时雇佣50人),清运工8人,司机4人,公厕及垃圾台管理人员1人。设队长1人。现有垃圾清运车6辆,洒水车1辆。主要工作职责是:承担着县城13条主街道,清扫面积达33万平方米的的清扫保洁、垃圾收集、运输等工作任务。
城市燃气管理办公室,事业性质,股级建制,编制3人,实有5人。主要工作职责是:负责城乡液化气、天燃气运营及燃气器具经销、安装、维修的安全管理工作。是燃气行业的行政主管单位。
园林绿化管理所,事业性质,股级建制,编制4人,实有2人,主要工作职责是:负责县城园林绿化的管理、养护等工作。
近年来,随着城市化进程的快速推进和人民生活水平的不断提高,人们对城市管理的要求也越来越高,现就当前工作存在以下几方面的问题:
一、城市管理机构不全
城管局是城市管理行政执法的主管部门,市政监察大队是-1-
城市管理行政执法的主体单位。目前,两个单位是两块牌子,一套机构,存在着政事不分、责任不清、体制不顺、机构不全等问题。按照行政执法相关要求,参照延安市及外地城管机构设置和管理模式,结合我县实际,建议城管局与市政监察大队分设,成立“洛川县市政公用设施管理办公室”。主要工作职责是:负责城市道路、排污、供热、照明、街路牌、公厕等设施的管理、维护,城市公用设施广告冠名权及供水管材准入的管理工作。成立“洛川县城市市场管理办公室”。主要工作职责是:负责县城夜市、摊点、市场及广场的管理工作。成立“洛川县生活垃圾卫生填埋场”。主要工作职责是:负责规划区内垃圾的填埋、处理工作。
二、城管工作经费不足
1、城市维护费用不足。城市维护费主要用于路灯电费及
市政公用设施维护支出。县政府2005年预算城市维护费60万元,2006年预算55万元,2007年预算50万元。自2005年解放路路灯改造和2007年凤栖街移交我局后,县城增加专变3台,路灯电量净增263.6kw;2008年迎宾大道点亮工程将实施,增加用电量46.8kw,年需追加路灯电费20万元。
2、环卫工作经费不足。县政府2005年以前预算环卫工作
经费40万元,2006年预算后60万元,环卫雇佣人员的月工资也由2005年的280元提高到现在的355元,人均清扫面积3667平方米(国家标准3200平方米)。生产工人工资待遇低,劳动强度大,且无星期天、节假日,与新颁布实施的《劳动合同法》和《职工带薪休假条例》不相适应。存在着招工难,队伍不稳定,年龄偏大(平均年龄在60岁以上),工作效率不高的问题。建议一是环卫生产工人的工资由财政部门按照编办的核编人数和国家规定的最低工资标准列入预算;二是增加公益性岗位,充实壮大环卫清扫保洁队伍;三是建议财政拨款单位、事业收费单位的生活垃圾处理费参照教育附加费的征收办法,由财政部门配合征收;收费罚没全部返还,用于弥补经费不足。四是核拨清洁工劳保福利、“三险”及环卫劳动工具购置费,新《劳动合同法》颁布后环卫生产人员的加班补助等。每人每月按700元预算,150人年需资金126万元,目前预算60万元,需追加66万元。
4、环卫管理人员21人中,财政差额供养10人(含退休1
人),非供养10人(含退休1人),城建局移交、手续代理1人,由于经费不足,新工资标准执行后,工资无法保障,影响职工工作积极性。依据《陕西省城市市容环境卫生条例》第62条规定,“市容环境卫生行政执法所需经费纳入本级财政预算”,建议把环卫执法人员工资全部纳入财政预算,年需增加经费16万元。
5、垃圾清运车辆增加,燃料价格上涨过快,2007年车辆
燃料支出26万元,2008年垃圾场投入使用后运输成本将会更高。建议财政部门根据工作量及环卫车辆运输成本给予核定,年需资金40万元。
6、园林绿化管护经费未纳入财政预算。每年县城园林绿
化苗木补植、修剪、喷药、施肥及树木涂白等费用约需5万元。
7、建议核拨办公场所租赁费4万元。
三、市政环卫设施建设滞后
1、垃圾清运车辆年久失修,急需更新。环卫队现有垃圾
车6台,洒水车1台,其中:洒水车和3台垃圾车均属1997年以前购置,已超过使用年限,故障不断,影响工作正常运转,且维修成本高。今年,我县拟在全城推行生活垃圾袋装化,由环卫队统一收集、运输、处理。且市上要求机化清扫率达到20%,需购置微型农用车10辆(每辆5万元),密封垃圾车4辆(每辆8万元),洒水车1辆(12万元),清扫车1辆(15万元),需资金109万元。
2、环卫设施陈旧,急需更新街道共投放垃圾桶386个(新
桶200个、旧桶186个),垃圾集装箱12个(10个已破损,无法修复使用),果皮箱150个(新箱40个、旧箱110个)。需购置垃圾桶200个(每个400元),垃圾集装箱10个(每个8000元),果皮箱150个(600元),共需资金25万元。
2、垃圾台布点不规范,垃圾随处乱倒,污染环境。由于
县城及城乡结合部的垃圾台布点不规范,垃圾随处乱倒,污染环境的问题。经实地勘察,县城及城乡结合部需建设垃圾屋60座(每座4000元)。需资金24万元。
3、县城公厕建设远远达不到要求,解决市民入厕难已成为当务之急。目前,县城有公厕6座,其中:早厕2座(老东街、南关各1座),水厕1座(解放路),待使用2座(凤栖街),半成品 1座(新安广场)。根据城市公厕设置相关要求,结合实际,建议:一是把现有两座旱厕改造成水冲式,建筑面积420平方米,造价:1000元/平方米,加上附属设施建设10万元,两座需资金52万元。二是新安广场公厕由个人承包建设、经营,因属半成品及其它原因,至今无法投入使用,建议收回经营权,改造化粪池及附属设施,需资金6万元。三是在中心街、府前街设置移动公厕4座(每座6万元),需资金24
万元。共需资金82万元。
以上共需增加资金391万元,其中:工作经费151万元,设施建设及购置费240万元。
二00八年三月十六日
第四篇:全县经济运行存在问题及对策
全县经济运行存在问题及对策
一、经济发展存在的主要困难和问题
一是转型发展的压力。在新常态经济下,经济增长方式必须由从投资驱动转向创新驱动,我县传统依靠资源消耗为主的粗放型经济优势不断减弱,而非金属新型材料、碳酸钙中下游、新能源产业、健康服务业等新的支撑力量尚在形成之中,经济增长的质量和效益不高,经济发展深层次矛盾亟待根本破解。
二是结构优化的压力。工业上,我县一些传统制造业、初级加工业项目存在产业链条短、技术含量低、附加值小、经济效益差和名牌产品少的问题;农业上,农产品加工链条短、档次低,抵御市场风险的能力较弱,资源优势还没有转化为经济优势、市场优势;第三产业上,新兴服务业、电子商务、商贸流通等新业态发展刚刚起步,基础较差,经验不足。
三是要素约束的压力。土地方面,国家加强土地管理,特别是将未利用地也纳入计划管理,政策红线压缩了县域建设用地空间;资金方面,目前金融机构对县域贷款的总量仍是杯水车薪;劳动力方面,劳动力价格正在逐步提高,劳动密集型企业用工不足。
二、经济发展面临的机遇和优势
一是基础支撑方面。经济新常态下,宏观经济增长方式换档升级,我县经过多年的建设积累,发展基础得到夯实,支撑
现主营业务超百亿元,让“中国钙都”的梦想成为现实。农业上,注重发挥中国辛夷之乡、中国柞蚕之乡、中国玉兰之乡这三个国字号品牌的优势,强力发展以辛夷为主的中药材产业、以柞蚕为主的农副产品加工业,以玉兰为主的苗木花卉业,把农业做成工业,把农业和工业结合起来做强旅游业,实现三产融合。同时,加快发展养老养生产业,依托南阳万家园养老产业集群,建设成为集旅游观光、老年病预防治疗、保健养生、娱乐休闲等多种功能为一体的全省首个养老产业集群。
二是提升载体平台水平。按照“四集一转”的要求,以产业集聚区和商务中心区为龙头,非金属新型材料、碳酸钙中下游、石材、汽配铸造、农业精品示范园等区中园建设为支撑,依托鑫泰钙业等重点骨干企业,带动整合产业链条,促进经济集约集聚发展。加快关键性配套设施的建设完善,不断强化适合园区发展需求的物流、金融、咨询等专业化配套服务功能,以人性化、特色化的园区环境增强产业吸引力。同时,支持各乡镇结合自身产业发展情况,加大资源、要素、服务整合力度,建设专业园区、子园区,促进企业集中布局。
三是大力实施创新驱动。围绕产业发展方向和企业共性需求,引进新技术、开发新产品,鼓励和引导专业园区、骨干企业树立高端合作理念,拓展与科研院所、行业协会的合作与交流,创建品牌、申报专利,依托重点企业建设一批国家级、省级技术研究中心、设计中心、检测中心、信息中心、交易中心,晰市县审批、核准权限,简化审批程序,对列入市重点的建设项目,在审批、土地、资金保障上予以优先倾斜,加快市直部门联审联批进度。
三是增加要素保障。由于项目用地严重不足,很多有技术、有前景、符合产业政策的好项目迟迟无法落实建设,请求市里在用地指标上对南召给予倾斜照顾。我县地方财力有限,现有投融资平台融资规模较小,企业融资能力不足。建议适度降低融资和财政担保门槛,支持我县联合捆绑发行债券,盘活资本市场,特别是在中小企业发展扶持资金上予以倾斜,帮助我县企业克服融资难、融资慢、融资能力不足等问题。
四是完善发展机制。在差异化发展上,建议市里统筹做好产业布局,根据各县区的资源、产业、区位等多方面因素,制定重点发展产业目录,通过政策引导、要素保障等行之有效的手段,促进各县区特色、优势产业优化升级,防止产业同质化、竞争无序化等问题加剧。在一体化发展方面,建议市里根据全市产业发展情况,研究提出全市主导产业发展方向,培育区域龙头企业集约集聚发展,各县区围绕全市主导产业,按照县域产业具体情况,进行延链、补链、强链,大力发展配套产业,努力形成区域主导产业集群。
第五篇:幼儿园校车存在的问题及对策
幼儿园校车存在的问题及对策
一、存在的问题
(一)幼儿园园长、教师安全意识不强,对校车的安全管理不规范。
(二)超员现象普遍存在。幼儿园跨越村庄大范围招揽生源,幼儿居住分散,由于接送车辆运力不足,为了省时、省油、少跑几趟,不少校车能载多少就载多少,安全意识淡薄。
(三)车辆不符合校车标准。我镇8处幼儿园的9辆校车均为小型普通客车,不符合校车的标准。
(四)监管难度大。我镇有校车的8处幼儿园中,有2处民办、1处无办园许可证、其余5处是个人承包的村集体园,由于其隐蔽性交警部门无法对各幼儿园车辆进行摸底排查,致使这类车辆出现了监管真空,很难严格按照校车管理。
二、管理对策
要解决校车交通安全问题,需要政府各部门的共同努力,需要集中社会各级力量,实行综合治理。
(一)加强部门协作,提高工作合力。教育部门要加强对校车的管理,制定校车安全管理制度,定期不定期对幼儿园校车进行检查。每学期与各园签订目标责任书,落实目标责任;交警部门对幼儿园的校车要严把准入关,坚决取缔“黑校车”。
(二)加强宣传教育,提高安全意识。一方面,公布举报电话,鼓励村民举报违法车辆;另一方面,教育与交警部门共同加强对幼儿园的管理和督查,加强对幼儿及幼儿园园长、教师的交通安全思想教育,提高师生重
视交通安全,遵守道路交通安全规则,形成人人重视交通安全、人人遵守交通安全法规的社会氛围。
(三)加大查纠力度,严格路面管理。交警部门要采取定点设卡和巡逻相结合的方式,加强对幼儿接送车辆的管理,对定时定点接送幼儿车辆要逐一检测检查,减少幼儿乘坐“黑车”现象发生。同时,对巡逻中发现的存在安全隐患的道路要及时设置警示标志标牌,并报告党委政府进行治理。在执勤中,交警部门对查处的存在超员、无牌无证无保险、技术状况差的车辆坚决查扣重处,并追究相关责任人的责任。通过严管重处等措施,坚决把违法接送幼儿车辆的源头堵塞,确保广大幼儿的健康成长,确保社会和谐稳定。