铜仁市碧江区旅游局市场科半年总结

第一篇：铜仁市碧江区旅游局市场科半年总结

2015年碧江区旅游局市场科工作半年总结

2015年上半年，市场科在局党组的正确领导下，紧紧围绕‚花小钱做大营销‛的总体思路，积极推进全面展示铜仁碧江悠久灿烂的历史文化、丰富多彩的文物古迹、奇异壮美的自然风光，打造‚中国特色魅力城市‛、‚中国传统龙舟之乡‛、‚ 中国最令人向往的地方‛、‚中国城市中最美丽的水上画廊‛等一系列特色旅游品牌的具体要求，切实提高碧江旅游产品开发和市场占有率，提升碧江的社会知名度，吸引更多游客参与碧江旅游事业，促进碧江对外开放水平，真正做大做强碧江旅游产业，丰富节会活动，注重形象宣传，创新工作思路，加强网络建设，使旅游促销百花齐放，游客市场持续升温，特别是‚五一小长假‛三天，各景区旅游活动丰富，游客火爆。现将上半年宣传推介和市场营销主要工，总结如下。一指导思想

认真贯彻落实党的十八大四中全会精神，强力依托好以打造环梵净山‚金三角‛文化旅游创新区的构遇结合碧江区情出发，通过产品的整合、包装、增强旅游吸引力，以整体联动宣传树立良好的旅游形象，以加大促销力度，组织招揽游客，以创新拓展经营提升，企业竞争实力，大力发展入

境旅游，适度发展国内、国外旅游，全方位、多层次搞好旅游。

二、主要工作内容。

（一）丰富节会活动，打造旅游品牌。

1、携手智慧铜仁网，大力推广我区特色过年文化，杀年猪吃泡汤活动，延续去年的碧江淡季不淡的旅游热潮，旅游服务中心和天生桥、华联超市开展素质拓展游，通过团队合作，团队竞赛，篝火晚会等一系列丰富多彩、趣味性强的活动，增强游客的参与性和体验性，聚集了人气，营造了氛围，使碧江区旅游宣传全线飘红。

2、积极配合开展铜仁过大年活动，开展上海华联旅游超市活动，促进铜仁旅游服务中心大力与上海华联超市进行联动，开展特价门票限时抢购活动，真正把旅游和日常生活结合起来，使得旅游不断的大众化。

3、大力宣传大明边城2015年铜仁过大年‚铜仁迎春元宵灯会活动‛2015年铜仁迎春元宵灯会斥资200万，采用现代的灯光设计，强大的本土演员阵容与大明边城600多年古老文化相结合，穿越时空隧道感受大明边城古老文化生活，以‚一起赏灯、祈福、猜灯谜、品美食，放河灯许愿寻找美好的姻缘，祈福‛的活动，使得游客爆满，一票难求，进一步扩大了大明边城历史文化的影响力。

（二）宣传我区特色酒店文化，结合铜仁碧江历史文化，推出特色旅游客栈。

1、大力推广波西塔罗、壹街客栈等特色酒店。推动旅游服务中心一块去哪儿网与波西塔罗酒店合作，以‚碧江旅游-特色客栈试睡‛为主题开展99元试睡活动。

2、加强推动铜仁壹街客栈的建设，把壹街客栈打造成一家具有铜仁当地特色的客栈，古色古香的装修风格，追求古朴自然的风格，诠释了铜仁当地的历史文化，并与壹街咖啡结合起来，方便旅游团队的入住和消费，因此还推出了景区+酒店的运作模式，期间酒店入住量爆满，让游客体验碧江区不一样的酒店文化风情，提高了特色旅游客栈在碧江区旅游市场上的影响力。

（三）积极开展推介和踩线活动，推动我区旅游市场与对外客源地市场的联系。

1、推动瓦屋油菜花节乡村旅游自驾游工作，成功邀请重庆、苏州、湖南大型旅游企业对我区进行踩线活动，取得了很好的效果。

2、积极参加市旅发委组织赴厦门、上海、西安、贵阳、怀化、苏州、遵义等地区旅游推介活动

（四）为了适应我区自驾旅游逐渐火爆的趋势。碧江区旅游局联合铜仁旅游服务中心在铜仁市碧江区锦江宾馆、火车站、城北汽车站、壹街客栈设立自驾游服务点总点，并公

布咨询服务电话。

5、为了提升我区旅游服务质量，铜仁旅游服务中心与铜仁市碧江区16家酒店签订旅游合同，并与酒店合作由酒店代售门票，全线扩大旅游景区售票渠道，增强了碧江区散客游与自驾游对门票的购买率，方便了游客买票难等问题。

6、联合其它区县，联合发展自驾游。为了推动碧江旅游资源的宣传营销及精品旅游线路的推广形成独特的自驾游模式，我局与万山区旅游局及铜仁旅游服务中心联合根据该万山区的交通、环境、地理位置等条件，两区联合开展自驾旅游，共同迎接铜仁大旅游时代的来临。

7、五一黄金周期间碧江区旅游局组织旅游服务中心在梵净山、大兴机场、锦江宾馆、城北汽车站、火车站、金滩客车站壹街客栈等地设立旅游自驾游咨询服务点，服务游客上万人之多，提升了我区旅游服务形象，缓解了热门景区拥堵情况，并把碧江区作为集散地的作用发挥了出来。

（五）推进和平农旅一体化乡村旅游建设。

1、为推进我区农旅一体化建设，我市场科积极考察碧江区和平乡稿平村地理自然环境，根据实际情况制作出了和平农旅一体化建设概念性规划，总体规划等，并积极进行招商引资活动，为碧江区乡村旅游建设打下了坚实的基础。

（六）加强铜仁旅游服务中心服务体系建设。

1、继续完善旅游服务中心的集散功能，提升旅游服务中心旅游咨询，公共信息发布和旅行社接待服务水平。强化旅游

客车站的旅游客运功能，开通城区至全市主要景区的定时定点旅游专线车，形成全市旅游一级集散、指挥调度中心，并积极促进建设铜仁民族风情园旅游服务中心，梵净山至西江旅游直通车服务中心以及铜仁大兴机场旅游服务中心，力求把旅游服务做到极致，通过建立服务中心链来不断完善碧江区旅游集散功能。

（七）把握机遇，积极推动旅游景区直通车的宣传活动。为了加强我区旅游市场与各地旅游客源地市场的联系，并针对沪昆高铁带来的旅游扩容效应，6月7日至6月17日，我区旅游服务中心与全省数十家包括我区九龙洞在内的知名景区组成贵州高铁旅游营销联盟，走进怀化、长沙、武汉、南昌、杭州、上海等沪昆高铁沿线城市举办旅游推介会。活动推出了丰富的旅游产品和优惠措施，采取‚走出去+请进来‛的方式，以期在高铁沿线的重点客源城市，掀起新一轮夏季旅游高潮。

其中长沙作为沪昆高铁进入铜仁较近的一站，为铜仁旅游招商带来巨大机遇, 在6月8至9日‚湖南省贵州商会成立庆典暨高铁时代贵州旅游发展高峰论坛大会‛及‚迎接沪昆高铁——‘多彩贵州’旅游推介会‛上,我区带去了大明边城进行参会，并对我市旅游资源和产品作了全面的专题推介活动。通过旅游专题推介，进一步巩固了我区周边客源市场，同时，借高铁开通提高游客的可入性，挖掘高铁沿线潜

在客源，吸引更多投资商到开发投资建设，助推碧江旅游业振兴发展。

三、不足之处：

（一）旅游服务质量还需提升，旅游专业人才还需加强培养，旅游营销策略还需加强创新。旅游服务意识还有待提高。

二、宣传营销力度不够、宣传脚步还不扎实，缺乏持之以恒的精神。

三、旅游市场运作还需调整加强，旅游产品还不够完善，需要及时加强。

四、下步打算：

（一）着力市场开拓，作好创新营销文章。

1、旅游服务中心队伍建设还需加强，打破传统旅游服务及营销模式，融入智慧旅游新方式。继续深化‚花小钱大营销‛思路，采取资源互换，优势互补，整体营销的模式进行产品销售。

2、继续深化‚旅游超市‛营销模式，将我区在本地和长沙、重庆‚旅游线路产品进超市‛的成功模式广泛复制到新的客源地大型超市。

3、抓住上海，杭州航班通航，沪昆高铁即将开通的机遇，启动华东客源地市场。

4、将继续建设旅游服务中心点。筹建怀化高铁站、大龙高铁站旅游服务中心，为集散、分流游客，增强铜仁旅游市场竞争力奠定基础。西江苗寨服务中心、怀化、大龙高铁站服务中心。

5、服务中心、景区联盟营销人员加强合作，深入上海、杭州及沪昆高铁沿线城市开展市场调查，洽谈代理铜仁旅游产品的合作旅行社，制定出市场开发计划。

6、结合华东市场需求，以梵净山为核心，整合铜仁景区以及碧江城区酒店、特色茶庄、酒吧、美食店、足浴中心等产品，开发出符合华东游客口味、具有铜仁旅游特色和城市消费特点的‚酒景‛产品（酒店+景区），‚酒景茶‛产品（酒店+景区+茶等土特产）等。

6、借助上海、苏州、杭州旅行社平台推进华东五市。并与苏州和平国际旅行社、上海黎新国际旅行社达成协议，将铜仁旅游服务中心华东办事处设在该旅行社，依托其人力、物力和成熟的市场资源为我们培育开拓华东市场，以降低外出营销的成本。

7、继续大力宣传旅游直通车活动，利用有利资源，把碧江区景区做热、做活，并把客源地市场游客导入碧江。

铜仁市碧江区旅游局 2015年6月26日

第二篇：关于加强铜仁市碧江区社区建设的思考

关于加强铜仁市碧江区社区建设的思考

【摘要】 社区是社会管理的基本单元，随着城市化的推进，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出。加强和创新社区的建设和服务管理，有利于进一步提升我区社区的整体形象，促进社区的和谐发展，有利于打造“和谐铜仁”，创建“幸福碧江”。

【关键词】 社区建设，创新管理，调研

【 abstract 】 the community is the social management of the basic unit, with the acceleration of urbanization, a large number of “unit person” to “society”, the community in the urban construction and management of position and functions are becoming more and more outstanding.To strengthen the construction of community and innovation, and service management, so as to further improve our the whole image of the community, and promote the harmonious development of the community, to build a “harmonious tongren,” create “happiness green river”.【 key words 】 community construction, innovation management, research

中图分类号：R473.2文献标识码：A 文章编号：

社区是社会管理的基本单元，随着城市化的推进，大量“单位人”转为“社会人”，社区建设在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出。铜仁市碧江区的社区建设现状如何，探索如何加强社区建设、完善社区服务功能，作者进行了相关的调研。

一、目前我区社区建设的现状

铜仁市碧江区社区居委会20个（其中镇居委会3个），共有干部130人（其中镇居委会12人），行政管理总面积近20平方公里，常住人口共12.4万人。

(一)社区队伍建设。自碧江区社区居委会选举后，一批文化程度较高、有办事能力的人员进入社区机构工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职工作队伍；各办事处非常重视对社区工作人员的培训，先后对社区工作人员进行了业务知识培训；为加强对社区工作的领导，各办事处还下派机关党员干部到17个社区包片工作。以上措施，有效促进了社区人员政治思想素质、业务工作水平的提高。

（二）社区工作条件。一是阵地建设。根据实际，采取建、租等办法，解决办公场所和活动配套场地。目前，市中办事处已建社区服务站4个和中心服务站1个。环北办事处正新建4个服务站和1个中心服务站。二是社区干部的待遇有较大的提高。目前，我区社区正、副职，居委会干部按月落实了待遇，社区、镇居委会工作经费有了增加，大大增强了社区人员的工作热情。

（三）社区服务开展。随着社区在城市发展中作用的显现，民政、卫生、计生、法律、警务、城管、劳动保障、文体科教等部门逐渐将工作重心下移，社区服务工作因此得到加强。目前，有的社区配备了计生服务专职管理人员，面向居民开展计生宣传、药具发放、妇检等生殖健康和计生服务；结合“文明社区”创建工作，有的社区建立了警务室，实现了“一区一警”，社区治安防范工作得到加强；有的社区配备劳动社会保障协管员，负责开展社区就业工作，提供就业培训和职业指导、职业介绍、再就业援助等服务；有的社区组建志愿者队伍，社区志愿服务工作进一步增强。

二、存在的问题

（一）社区的认识有待深化

1.对社区建设的主体认识不够。一方面，社区居委会对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的认识不够，为居民服务的意识不强，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，从而形成对政府的依赖性。另一方面，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，使得社区居委会责任大，任务多，负担重，疲于应付，难以开展自己的工作。据不完全统计，目前社区居委会需要承担10多项行政性事务，形成“上面千条线，下面一根针”的现象。此外，社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核、统计、会议等。

2.社区居民对社区工作的认识模糊。认为社区就是办办证明、管管卫生等，也有的把社区当成是政府部门，什么解决不了的事都找社区，对于自己参与社区工作的积极性、主动性及意识不够。

（二）社区阵地建设和服务设施滞后

目前，全区20个社区居委会中，大部分社区无固定的办公用房，河西、灯塔、云场坪等9个社区均无办公场所，租用的办公用房面积狭窄，有的社区工作人员7、8人挤在10来个平方的房间办公，有的甚至在家办公。同时，社区服务设施缺乏，很多院落、楼栋没有活动场地，不能满足居民就近、多形式活动的需要。由于缺乏基础设施和场地，导致社区很多活动无法正常开展。

（三）社区服务有待深入

受场地、资金等因素的制约，在居民大量需要的养老、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务还比较欠缺，社区文化建设、青少年教育等服务还没有深入开展，社区活动的形式和内容缺乏吸引力。

（四）社区工作经费及人员待遇有待提高

尽管近年来社区经费和人员待遇有了很大提高，但仍然远远不能满足社区工作的需要，相当多的社区工作人员花不少的精力和时间到相关单位、部门找赞助，以解决工作经费紧张问题，有的社区工作人员甚至自己垫钱开展工作；二是社区自我发展能力弱，社区服务发展滞后，收入渠道少。

三、对加强社区建设的几点建议

（一）提高对社区主体地位的认识，理顺社区关系

1.理顺社区居委会与街道办事处的关系，明确社区居委会的职能、职责，真正的体现社区居委会是党和政府联系群众的纽带和桥梁。

2.理顺社区居委会与社区居民大会和社区成员代表会议的关系，建立完善社区民主决策、民主管理、民主监督制度，调动广大居民和社会单位参与、支持社区建设的积极性和主动性。

3.理顺社区居委会与物业管理部门之间的关系，实现社区物业管理与社区建设的有机结合，保障小区物业管理部门在社区居委会的指导、监督和支持下开展工作。通过理顺社区组织之间的相互关系，明确各组织的职能、职责、从而形成社区自治的整体合力。同时，政府各有关部门和街道办事处不应对社区居委会进行各种考核、评比，社区居委会原有的各项工作台帐进行削减和合并，切实为社区工作减负。

（二）拓宽经费渠道，加快社区建设在城市规划建设、房地产开发中应考虑到社区服务的需要，将社区服务设施建设纳入公共设施配套建设规划，落实所需的用地、配套设施和活动用房，切实解决社区无固定场所办公的困难。一般来讲，社区居委会的办公用房应不低于100平方米，社区服务站房屋应在200平方米，同时配备必要的办公设备。如电脑、电话、信息网络、娱乐设施等。二是要充分发挥地域和资源优势，紧紧依靠驻街企事业单位，充分发挥共驻共建、资源共享的优势，激发驻区单位对社区建设的投入。三是财政在保持对原有社区居委会投入基数不变的基础上，每年要增加投入，改善社区居委会的工作条件，合理解决社区居委会的办公经费和成员的养老、医疗等生活待遇问题。四是要鼓励和扶持社区居委会开展一些非盈利性的社区服务项目，将所得收入和各部门落实的经费，投入到社区建设中，以弥补社区经费的不足。五是要积极同上级有关部门协调和勾通，争取社区建设专项资金，加大对社区建设的投入。

（三）加强组织和队伍建设，提升素质

社区组织建设是整个社区建设工作的基础和重点。一要抓好以党组织为核心的社区组织建设。要把服务社区群众作为党组织的工作重点，千方百计为群众排忧解难。二要加强社区自治组织建设。建立健全居务公开、民主评议、社区成员代表会议、居民代表会议等社区自治制度，加强基层民主自治建设。三要加强社区队伍建设。要建立和完善培训教育机制，要多形式、多渠道、搞好“学理论、学政策、学法律、学科技”活动，逐步提高社区工作者的思想素质和业务能力。四要加强社区各种协会组织、中介组织和社区自愿者队伍建设，激发广大社区居民和驻社区成员单位参与社区建设的热情。

(四）因地制宜，大力发展社区服务业

一要倡导多元化参与。政府各部门及街道办事处要以社区为载体，将本部门的工作延伸到社区，开展“一站式”服务为居民提供快速、便捷的服务。在群团组织中开展“志愿者行动”，义务为居民群众提供多种服务。在驻区单位中，倡导“资源共享，人才共享”，服务社区，奉献社区，建设社区，繁荣社区。二要把社会保障与社区服务结合起来。采取多种途径，加快建设区、街道办事处、社区三级服务中心，提升社区服务保障功能，为社区居民提供全方位、系列化、多功能、无偿、低偿和有偿相结合的综合服务，不断增强社区居民长远的参与意识和归属意识。

社区建设是一项多层次、全方位、复杂的系统工程，是新形势下做好群众工作和强化基层政权建设的重要内容，是一项关系国计民生和城区居民切身利益的大事。加强和创新社区的服务与管理，有利于进一步提升我区社区的整体形象，促进社区的和谐发展，更有利于打造“和谐铜仁”，创建“幸福碧江”。

第三篇：旅游局2011半年总结

*区旅游局2011年上半年工作总结

半年来，在市旅游局、区委、区政府的正确领导下，*区旅游局以打造*生态旅游名片为核心，依托旅游产业优势，狠抓旅游项目建设、促进旅游规范化管理，各项工作有序推进。

一、上半年工作情况

1、科学制定“十二·五旅游规划”。上半年，区旅游局根据*区和鄂州市旅游局有关十二·五规划纲要，精心编写了《*区十二·五旅游规划纲要》，并充分征询各级领导、景区意见，不断完善，并送交区委、区政府审议批准。

2、狠抓旅游项目建设。双湖大道、梧桐湖水乡小镇、锦绣梁湖生态农庄、梧桐湖体育运动休闲公园、五星级酒店等项目正在抓紧施工。通过精心研究国家产业政策和投资趋势，策划、包装、上报了一批新的旅游项目，如*红色旅游项目、*旅游码头改造项目、梁子岛世界渔村项目等。完成了省、市旅游局对梁子镇关于旅游名镇、旅游名村的项目验收工作。

3、进一步规范旅游秩序和优化旅游环境。今年伊始，指导和配合梁子岛生态旅游区认真开展了水运秩序整顿、旅游指示牌更换，加强了对旅游投诉的受理和处置工作，重新印刷了旅游宣传画册，组织景区、旅游企业赴西安、义乌参加了全国旅游博览会和全国旅游商品交易会。加强了安全监管，定期开展水上旅游交通大检查，继续推行一船一主制，严格水运操作规程，确保了上半年未发生旅游安全事故。

上半年，全区共接待游客20万人次，实现旅游收入6500万元。

4、加大“农家乐”扶持力度。2011年共计争取上级“农家乐”扶持资金60万元，分别对60家“农家乐”经营户进行了扶持。并从服务标准、引导标识、安全设施、宣传促销等方面对经营户进行了引导和培训，重点打造了*湖畔农庄、梁子岛“渔家乐”等*“农家乐”旅游品牌。

5、积极配合大*旅游规划制定工作。由省发改委牵头的《大*运动休闲旅游度假区旅游规划》制定工作正在抓紧进行，区旅游局会同区经改局、梁子岛生态旅游区管委会等单位积极同规划编制组的专家衔接沟通，做好考察接待工作，并对《规划草本》认真研读，及时反馈意见，以确保该规划能更好、更快、更科学的制订完成。

6、切实做好“两进”工作。区旅游局认真贯彻落实市委、区委“两进”工作要求，组织全局干部开展进农户、访民情、解民难活动，为挂点村——太和镇居委会办实事、解民忧。做到访民情不漏一户，进农户不少一家，认真填写民情日记，梳理群众建议。汛期还为该村解决防涝设备一套。

7、积极做好“灵秀湖北·十大旅游名片”评选工作。5月份，梁子岛生态旅游区被列为“灵秀湖北·十大旅游名片”候选景区，为使梁子岛景区纳入全省十大旅游名片，区旅游局积极向上级请示汇报，拟定投票方案，并广泛动员，拓宽渠道，通过网络、移动、电话等投票方式，组织全区广大干部群众、市直机关部门积极投票，最终以47万多票雄踞60个候选景区之首。

二、下半年工作安排

1、积极筹办第十二届*捕鱼旅游节，举办一届特色更鲜明、效应更突出、影响更广泛的旅游节庆活动，进一步提高梁子岛景区的知名度和美誉度。

2、精心包装*一日游、二日游旅游线路，打造*渔家乐、农家乐旅游品牌，设计环*自行车自驾游旅游线路，举办第二届*人舟鱼蟹比赛，3、创新旅游管理体制和机制，成立*旅游发展有限公司，推行市场运作、企业经营，实现旅游资源所有权与经营权的分离。

4、加大旅游宣传力度，通过办节、媒体宣传等方式进行广泛宣传，筹建*旅游网站，建立一个对外宣传的崭新平台和窗口。

5、加强景区管理，开展定期安全大检查，确保景区无安全事故发生。加大旅游投诉处理力度，营造安全、有序、优良的旅游环境。

*区旅游局

二〇一一年六月二十八日

第四篇：铜仁市碧江区2014年公开招聘事业单位工作人员体检通知

铜仁市碧江区2014年公开招聘事业单位工作人员体检通知

2014年贵阳卫生和计生委笔试课程： http://kc.offcn.com/general/179/15800/ 根据《铜仁市碧江区2014年公开招聘事业单位工作人员方案》有关规定，现将体检人员（见附件）及有关事项通知如下。

一、体检时间：2014年9月20日（星期六）上午7:30分。

二、集中地点：碧江区锦江广场喷水池旁。

三、体检费用：350元以内(医院统一收取)，请考生自备。

四、体检注意事项：

1、体检人员必须持有效居民身份证（原件）。

2、体检前应尽量保持平和心态，不要过于紧张。

3、体检前几天，要注意饮食，不要吃过多油腻、不易消化的食物，不饮酒。

4、体检前一天要注意休息，避免剧烈运动和情绪激动，保证充足睡眠，勿熬夜，以免影响体检结果。

5、体检当天需进行采血，请前一天晚10点起禁食、禁水，保持空腹。

6、参加体检的考生要按规定的时间、地点集中。

五、如因特殊原因不能做某项体检环节的，请提前向碧江区事业单位公开招聘领导小组办公室提出申请，并附相关证明。比如：妊娠期间申请不做放射性检查等。

六、体检期间实行封闭管理，考生应严格遵守体检纪律，接受工作人员的统一管理，不得以任何方式与外界联系，携带的手机等通讯工具由工作人员统一集中保管。对弄虚作假、隐瞒实情、冒名顶替的考生，一律取消聘用资格。

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铜仁市碧江区2014年公开招聘事业单位工作人员体检人员名单.xls

碧江区事业单位公开招聘领导小组办公室

2014年9月17日

第五篇：真抓实干 乘势而上 - 碧江教育 - 铜仁市碧江区教育网

真抓实干 乘势而上 努力实现碧江教育新跨越

——在碧江区教育局2013年春季开学工作会议上的讲话

碧江区教育局局长 杨长印

（2013年2月22日）

各位校长、同志们：

新年好！今天我们在这里召开2013年春季开学工作会。主要任务是深入学习贯彻党的十八大及全省教育工作会议精神，回顾总结我区2012年的教育工作，安排部署全区2013年教育工作。刚才两位校长就去年省外挂职锻炼所收所获给我们作了一个很好的经验介绍，接着赵书记对党建工作的落实，对作风、学风、会风、文风的改进作了强调和部署，待会儿龙副区长还要作重要讲话，希望大家回去后认真传达，抓好贯彻落实。下面我就抓好今年的教育工作讲三点意见：

一、2012年教育工作简要回顾

2012年，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实国家和省、市教育工作会议精神,深入贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照“抢抓机遇、突出重点、提高质量、促进公平、加快发展”的思路，注重项目和环境建设，狠抓教育教学质量、教师队伍建设和教育民生工程，着力缓解城区农民工子女入学难和大班额现象，推进农村义务教育学生营养改善计划工作，全区教育工作呈现良好发展态势。主要表现在以下几个方面：

（一）以党政线考核为抓手，全面推动教育事业发展 2012年，我区以迎接省政府教育督导检查评估为契机，充分调动各方面的工作积极性，加大经费投入，完善学校基础设施建设，全力抓好高中发展和学前教育发展突破性工程，全面完成市政府下达的高中教育和学前教育招生任务，工作成效显著。区政府教育工作暨党政主要领导教育工作顺利通过了省、市人民政府教育督导评估检查，并定为优秀等次。党政线考核任务的全面完成，进一步体现了各级党委政 府对教育工作的关心、支持和高度支持，尤其是区政府把学校列入政府部门绩效考核，给予了全体教师极大的鼓励和鞭策，激发了大家的工作热情和动力。

（二）城区大班额化解工作初见成效

区委政府将化解城区大班额工作列为解决民生工程的重要工作来抓，我们从两个方面来落实。一是营造良好的工作氛围，与相关部门配合，认真开展工作调研，找准解决问题的途径和办法；二是认真组织实施化解城区大班额工作，制定了《碧江区化解城区大班额工作实施方案》，按照市委刘奇凡书记的调研要求，确立了“一年见成效，两年基本缓解，三年形成常态化、制度化”的管理目标，明确了各部门和学校的工作责任，确保了化解城区大班额工作的全面推进。随着城区南长城小学、第八小学、第五小学等改扩建工程相继完工和投入使用，化解城区大班额工作已初见成效。据统计，城区中小学在2011年的基础上，新增教学班级53个，其中高中18个，初中16个，小学19个。大班额由2011年的582个降至502个，初中80人以上的特大班额已消除。南长城小学所有班级人数均在54人以下，第七小学、第三小学、清水小学等学校一年级班额均在54人以内，年初提出10%的化解任务已全面完成，实际完成14.6%。因工作成绩突出，被省教育厅确立为先进典型，所取得的经验在全省推广。

（三）农民工子女入学问题得到较好解决

碧江城区进城务工的农民工及经商、办企业等外来暂住人口达6.5万人，其子女就读中小学人数达1.3万人，占城区中小学学生总数的25%。我局高度重视农民工子女入学问题，坚持以公办学校为主的方针，加大经费投入，改善办学条件，出台了相关文件，按照确保农民工子女“进得来，留得住，学得好”的工作要求，教育、发改、住建、公安、工会、学校等部门和单位都明确了相关工作职责，保障了工作的顺利实施，确保了65%的农民工子女在公办中小学就读的目标任务。由于这项工作我们抓得扎实，成绩显著，得到了省、市、区教育部门的肯定，去年全省城镇农民工子女接受良好义务教育工作现场会在我区召开，极大推进了全区教育事业持速、健康、和谐发展。

（四）“营养午餐计划”实施顺利，成果显著

为全面贯彻落实国家农村义务教育学生营养改善计划，根据我区实际，在区委、区政府的直接领导下，政府去年投资1000余万元，设臵43个配送点，聘请食堂工人283人,85所农村学校14000余名学生受益。在具体实施过程中，我们结合本地实情，确定肉食品、副食品、鸡蛋、蔬菜供应商，由供应商统一配送到(乡)镇中心学校。这种统一招标、统一采购、统一配臵和统一配送的供餐模式取得了良好的成效。“四统模式”既保障了食品安全和资金安全，也让各试点学校可以节约大量的采购和运输成本。此举得到了各级党委政府、主管部门的充分肯定，深受广大学生及家长的赞誉，省教育厅将我们的“四统模式”作为经验在全省进行推广。去年4月，全市营养改善计划工作推进现场会在我区召开，“碧江经验”在全市推广。此外，我们还多次接待省内其它兄弟县区前来参观学习。

（五）学校安全管理工作常抓不懈

为进一步加强学校安全管理工作，积极营造和谐校园，我局始终坚持把安全工作放在首要位臵来抓。一是层层签订安全责任状。二是切实加强安全知识的宣传，2012年，全区400余个班级召开安全知识主题班会，对交通、消防、食品、防震减灾等方面知识进行了有效宣传。三是认真开展安全隐患排查，去年全年共大规模集中排查了3次。针对水源、电路、道路、危房、食堂等存在的问题进行梳理，及时拨付安全经费对部分学校维修整改。四是积极开展消防逃生演练，全区共有30余所中小学开展了逃生演练，配合市教育局开展了防震减灾活动。五是针对校园周边的网吧、游戏厅进行清理检查，对小卖部及饮食摊点进行检查整顿。联合安监局、交警大队开展5次校车安全大检查，共查校车238辆次，违章超载7辆次，批评教育5人次，处罚2人次，通过检查整治，规范了校车安全管理档案资料，增强了校车管理人、驾驶人安全防范意识和责任意识，确保民办学校、幼儿园无一例安全事故发生。六是聘请180名专业校园保安人员已于去年10月份全部到位上岗。总之，2012年，安全工作措施到位、工作得力，确保了整个教育系统安全、稳定、和谐。

（六）教育成果硕果累累

2012年，我局把中心工作放在扎实推进素质教育和提升教育质量上,取得了可喜成绩。一是教育教学质量取得新的突破。我们高度重视教研教改工作，不断优化教研网络体系，加大教育教学研究力度。形成了由教研室、学科中心教研组、片区校教研组、学校教研组共同组成的“四级网络”教研系统，强化常规管理、加强校本教研、重视教育质量的过程督导，教学成绩明显提升——2012年高考、中考成绩再创辉煌，本科上线2703人，本科上线率为50.4%，铜仁二中2名学生以优异成绩被清华大学录取。中考成绩在全市排名前列。二是校园文化建设各具特色。为丰富校园文化内涵，提升学校校园文化建设品位，我局制定了《中小学校园文化建设三级创建评估细则》，开展了“十佳校报校刊”、“文明班级” 和“校长撰写校园文化论文评比”等活动，并在去年教师节期间，成功举办了首届碧江区校园文化艺术节，充分展示了全区广大师生的文化艺术风采与魅力。三是抓好学生体质健康教育工作，促进学生全面发展。在全区中小学大力推广“阳光体育运动”和“民族民间传统体育”进校园活动，不断加强学校体育课程建设，有效促进了学生的全面发展。在去年的铜仁市第一届运动会上，我区青少年体育健儿顽强拼搏、奋勇争先，取得了全市第一名的好成绩。

二、存在困难和问题

2012年碧江教育各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们也存在很多困难和问题，主要表现在：城区教育资源紧张，优质教育资源仍然短缺，教育的均衡发展跟不上城市发展和人民群众的需求，导致了城区大班额现象依然严重;教育突破工程建设滞后，由于多方面原因，高中阶段教育、学前阶段教育突破工程工程进展较慢;教师队伍整体素质有待进一步提高，教育理念与教学模式尚需进一步更新，教育教学质量还有待进一步提高;工作作风不够扎实，部分领导干部存在庸懒涣散现象，在其位不谋其事，工作推不走，满足于现状，缺乏创新精神。

三、2013年全区教育重点工作

2012年是全区教育工作丰收的一年，我代表区教育局感 谢各位校长，并通过你们向全区广大教育工作者致以节日的问候和诚挚的感谢。2013年全区教育工作的总体要求是：努力办好人民满意的教育，让孩子们在校园里学习得更好、生活得更好、成长得更好。

（一）始终坚持把发展作为第一要务，切实改善办学条件

碧江区尽管占有天时地利人和的优势，但是各种综合竞争力还不能以“老大哥”自居，教育也不列外，我们还算不上文化强区。全区教育系统时刻要有强烈的忧患意识、紧迫感和责任心，等不得、靠不得、慢不得，要拼命加快赶超。重点抓好以下几点工作：

1、迅速启动实施教育“9＋3”计划方案。按照省人民政府1号文件和省、市制定下发的实施“9＋3”计划考核评估方案，结合实际制定实施我区教育“9＋3”计划工作方案。进一步加大“控辍保学”力度，建立“控辍保学”长效机制，开学初，各校要做好控辍保学宣传工作，采用多种形式宣传教育“9+3”计划，3月1日前完成校园周边1—3幅永久性标语的书写，营造好宣传氛围。按照区政府教育“9+3”计划实施方案要求，将控辍保学工作落到实处，要认真开展辍学情况排查、劝学、上报等工作，将辍学率控制在规定范围内，小学控制在2%以内，初中控制在2.8%以内。另外各校要在党政线考核的基础上，继续做好文化户口册的统计和整理，摸清底数，做好归档。

2、大力推进“4＋2”教育突破工程，进一步改善办学条件。教育工程是我们的短板。今年的项目更多，有6个乡镇公办中心幼儿园工程下学期投入使用；有4所农村乡镇学校学生宿舍工程年底必须完工。续建项目区职校9月份投入使用，第十五中学力争年底教学区的建设任务全面完成并投入使用，完成高中阶段500多套教师公租房的建设任务。另外还要积极做好乡镇中心完小以上义务教育阶段塑胶运动场项目的规划和上报，年内完成第二中学、第十五中学的运动场项目，积极争取职校运动场项目的落地和实施，完成二中示范性高中申示复评工作。今年项目多，工程量大，局分管领导、相关科室负责人和学校校长要积极发挥实干、苦干、巧干精神，包干到户，落实到人，严格问责，绝不能让工程再拖教育的后腿。

3、继续扎实推进化解城区学校大班额工程。按照《铜仁市化解城区中小学大班额三年行动计划》要求，全年完成80%的大班额化解任务，今年是最关键的一年，时间紧、任务重、压力大，在抓好第五中学、第十中学、逸群小学、市实验小学改扩建和新建第十八小学等工程项目的同时，我们要加强对城区中小学的招生管理，规范招生、学籍管理等办学行为，严禁乱招生、无序转学、人为地制造大班额行为。年内将出台《碧江区城区学校控制大班额管理办法》。

4、注重学校内涵发展，打造校园精品文化。校园文化是学校发展的灵魂。我们校长不能只当“经费校长”、“采购校长”、“工程校长”，要对教育规律、育人理念、学校内涵式发展进行研究和行动，这样下去对学校、对教育事业发展危害极大，所以今年各学校校长要充分利用“4＋2”特色教育工程的契机，重视加强校园物质文化建设，合理规划校园布局，精心设计文化环境，充分发挥墙壁、走廊、板报、宣传栏、校园网、校园广播站的作用，大力营造全方位、立体式的文化氛围，特别是春季，要按照省厅关于开展学校校园集中绿化工作的通知精神，在1—4月份开展“六化四园”（“绿化、美化、文化、硬化、净化、信息化”“学园、花园、乐园、花园”）的建设，使师生教有其所、学有其所、乐有其所。要大力加强“一校一品”建设，在推进教育均衡发展的过程中，努力避免“同质化”的倾向。在特色化办学过程中，要充分挖掘学校的区位优势、历史优势、资源优势、师资优势，将特色融入文化，用文化提升特色。要通过特色办学，形成学校品牌，满足社会多样化的教育需求。真正做到学校建设立足于文化，教育发展决胜于文化。

5、不断加快教育信息化建设步伐。教育信息化是现代化科技发展的产物，作为教育系统应该创造一切条件享用这一成果。我们要逐步推动宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”，构建教育信息化学习环境。要加强对电教设备、教学实验仪器、图书、音体美器材应用的指导和督导，切实完善去年义务教育阶段中央薄改专 项资金教学仪器设备、图书、班班通的配备工作。非薄改项目学校要不断筹措资金，争取多方支持，不断完善班班通的配备。

6、努力完成2013年普通高中和中职招生任务。高中阶段教育是教育“9+3”计划的重要内容，也是我区教育发展的最终目标。市政府下达我区高中阶段计划招生任务是5000多人，其中普通高2580中人，中职2775人，任务非常重，但又必须完成，否则教育“9+3”计划的工作方案将是一句空话，待市政府高中阶段任务下达后，我们将招生任务2013年高中、初中和中职学校，实行双线目标管理责任制，探索整班交接招生新机制，合力完成2013年高中阶段招生任务，各校要多向当地政府请示汇报，不搞单打独斗，形成工作合力，区职校全年的的招生任务是1500人，各学校要转变以往的工作作风，认真分析招生情况，做到早部署、早安排。不折不扣地完成招生任务。

7、加强学校安全管理工作，不断完善实施营养改善计划。严格按照教育局与学校签订的《学校安全目标责任书》要求，扎实搞好学校安全稳定工作。健全安全保障制度，落实安全责任，上好安全教育课，层层签订安全目标责任书。加强学校门卫管理，扎实开展矛盾纠纷和安全隐患排查整改。建立健全安全工作层层责任制度，严格执行安全责任事故“一票否决”和“问责”制度，做好校方责任险落实工作，营造和谐稳定的教育环境。今年要在得到认可的“碧江模式”的基础上继续实施好农村义务教育学生营养改善计划工作，完成各校食堂工人的重新核实与聘任、体检、培训工作。制定完善实施营养改善计划奖惩制度。协调相关部门，加强学校食堂培训监管工作，确保营养改善计划食品安全和资金使用安全，把我区营养改善计划工作提升到一个新台阶。

8、不断加强民办学校、幼儿园的管理。对民办教育、幼儿教育我们多一些厚爱，多一点关注。要加大宣传力度，全面落实民办教育政策，强化教师队伍建设和管理，把民办学校、幼儿园教师纳入教育系统教师培训计划。落实三点管理：即突出一个重点，规范民办学校、幼儿园的办学行为，杜绝幼儿办学“小学化”；攻克一个难点，加强民办学校、幼儿园安全工作管理，特别是校车管理，要认真贯彻落实国务院《校车安全管理条例》和《校车安全管理规定》，全面清理校车和校内其他车辆的运营情况，严格规范校内交通秩序，打造平安校园；打造一个亮点，开展民办学校、幼儿园的分类定级工作，促进民办学校的科学规范管理，营造依法公平的竞争环境。

（二）、始终坚持把推进素质教育作为重心工作，切实推进教育事业健康快速发展

中央提出实施素质教育快20年了，教育部门和学校仍然是喊得多、做得少。与考试有关的教育做得“过度”了，与考试无关但与孩子全面发展相关的却做得“很不及”。我们不要把实施素质教育困难的责任推给应试教育，也不要推给高考、中考，不要推给党政、社会、家长。高考、中考是首要的，但不是唯一的，更不是育人的全部。素质教育是关乎民族、国家、家庭、孩子的大事，一定要从这一高度认识到位、实施到位。

1、要树立先进的教育思想、育人理念。要从单一重视学生分数转为提高学生整体素质，注重个性发展，树立全面的教育观、人才观、质量观。贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美等全面发展的可靠建设者和接班人，重点加强学生的爱国、法制、创新、诚信、友爱、实践能力、行为养成的培养。

2、要把立德树人作为教育的根本任务，育人为本，德育为先。各级各类学校要扎实开展“三生（生命、生存、生活）、四爱（爱祖国、爱家乡、爱学校、爱师长）、五心（忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给他人、孝心献给父母、信心留给自己）、五好（共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好）素质教育主题活动和中小学学科渗透法制教育。要坚持减负增效提质，教师要吃透教材、决战课堂，从主宰课堂变为引导课堂，多些讨论式、启发式教学，把学生从茫茫题海、死记硬背应付考试中解放出来。快乐地学习成长是青少年儿童的权利，不要把学习变为沉重、痛苦的负担。特别是全省基础教育工作会上，李厅长提出开学工作“十到位”，大家一定要落到实处。

3、大力加强艺术、体育教育工作。严格按照国家标准，开齐开足规定的艺术、体育教育类课程，不断加强书法和民族民间艺术教育，要把中华民族的一些文化精髓传承好、发扬好。开展丰富多彩的体育活动，体育大课间活动，密切关注学生身心健康。利用好青少年活动中心现有资源，改善中心场所建设条件，发挥场所的利用价值，创新办班模式，中心要加强和学校的联系，共同开办兴趣特长班。重点抓好美术、书法、舞蹈、声乐、器乐等专业的培训工作，积极组织学员参加各级各类校外艺术活动大赛。今年，将举办首届碧江区教育系统体育运动会，促进师生身体素质的提高。

4、要在教学活动中渗透感恩教育、生活教育、劳动教育、纪律教育，让学生从小养成良好的行为习惯。营养午餐改善计划的实施就是一个很好的教育案例，学生有序用餐，厉行节约，感恩党和社会，从同学们的用餐过程都能看得出来。

（三）、始终坚持把队伍建设作为永恒主题，切实增强教育源动力

1、不断加大常规视导、教研工作力度，着力提升教师整体素质。为了加强学校教育教学过程的管理，规范日常教育教学行为，提高教学质量，全面提高教育教学管理的效益，引导学校各项教育教学工作健康协调发展，促进碧江教育内涵发展、均衡发展、优质发展。开学后不久将出台《碧江区教育局中小学教育教学常规视导工作方案》。按照方案要求，我们将组织局班子成员和相关科室采取随堂听课、查阅资料、问卷座谈、实地查看等方式对学校的德育工作、学籍管理、课程设臵、课堂教学、作业批改等方面进行随机不送信抽查视导。今年起，班子成员和科室负责人将带头落实进学校、进课堂制度，实行随校抽查、推门听课。我们还要充分发挥教研室的参谋作用及“研究、指导、管理、服务”作用，不断加强教育教学及课改先进经验的总结推广，推进课程改革。完善教育科研管理及奖励办法，以学科教研组为基础，组建教改科研团队，建立激励机制，鼓励教师在教学中研究，在研究中教学，使教师尽快成长为研究型教育人才。

2、不断完善教师及校长管理制度。今年，中央、教育 部、省、市、区就改进工作作风作出了各项规定，我们要组织教师学习好、贯彻好、落实好，要始终坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首要位臵，履行好教师职责，规范自己的从教行为，禁止有偿补课，禁止领导干部、教师在公共场所赌博打麻将。制定完善校长、教师轮岗实施意见。开学初的收费工作一定要严格按照相关规定规范收费，坚决避免搭车收费，乱收费，一旦查出，严肃处理。

3、扎实做好各级各类教师培训工作。今年是推进“十二五”中小学教师继续教育工程的关键一年，各校要按照实施方案要求，抓好各种培训，完善档案资料建设。继续组织实施“国培计划”、“省培计划”。从今年起实施全区“3361师训强教工程”，把各中小学作为培训主战场，通过请进来、走出去方式，全面参与，重点培养。通过三年时间打造30个学校管理团队，培育600名骨干教师，推出一批省内外专家型校（园）长、骨干教师。鼓励广大教师利用有效方式进行学历提高深造学习。

同志们，2013年是碧江教育事业发展充满挑战的一年，也是充满希望、大有作为的一年，努力办人民满意的教育，是我们义不容辞的神圣职责。让我们乘着十八大的东风，在区委、区政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情，更加昂扬的精神状态，更加奋发的进取意识，“十破十立”，为开创我区教育事业发展新跨越而努力奋斗！

后天就是元宵节了，在这里我提前祝大家元宵快乐，阖家幸福！祝大家工作顺利，身体健康！