教育局年度教育事业工作总结

第一篇：教育局年度教育事业工作总结

教育局年度教育事业工作总结

2015年，在市委、市政府和上级教育部门的领导下，以党的十八届四中、五中全会精神为指导，认真实施国家、省、市中长期教育规划纲要，不断提升教育现代化水平，完成各项工作任务，取得了令人振奋的好成绩，为全市经济社会和谐发展作出了积极贡献。

一、坚定目标，现代化建设加快推进

1.校舍升级工程扎实推进。全年校安工程改造项目共计10项，新建校舍面积4.28万平方米、加固校舍面积5100平方米，总投资1.41亿元。永和小学、西平小学、市二中教学楼加固，现已交付使用；光华初中食堂，汤桥中学、后周中学、余桥实验学校、旧县小学、实验小学（一期）教学楼重建，主体竣工验收；第四中学改扩建项目现基础试桩完成，进入基础回填土施工中。投入2.7亿元，分别启动实验小学燕山新区校区和外国语学校新校区建设，已进入开工建设阶段。组织招标的零星工程项目涉及16所学校，28个项目，投入资金900多万元。对全市新建学校之外的所有校舍开展拉网式安全大排查，排查校舍557栋，排查面积114.83万平方米，并完善每一栋校舍档案资料，做好动态监测。

2.教育资源配置持续优化。积极做好全市教育现代化建设规划方案和“十三五”教育事业发展规划等编制工作。编制了《XX市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014—2018年）》，重点加强对城市西南片区教育资源的规划设计，平陵小学加盟实验小学教育集团；编制了全市第二期学前教育五年行动计划，积极做好小区配套公办幼儿园建设规划的衔接工作，为溧阳教育中长期科学协调发展提供依据和保障。共组织招标采购38次，总金额2000多万元，重点支持部分学校的网络教室更新添置工作，新建、改扩建学校达省教育技术装备ⅰ类标准，其他学校装备逐步达省ⅰ类标准。投入80多万元，为义务教育阶段中小学采购图书，达到新增图书生均1册以上要求。做好资产与装备管理信息系统应用于功能室、仪器、耗材的管理工作，进一步推进装备管理信息化进程。

3.教育信息化全面启动。以XX市教育信息化三年行动计划为指导，多次召开全市教育信息化推进工作会议，配合政府出台了《市政府办公室关于加快推进教育现代化建设的实施意见》，同时配套出台了《XX市教育信息化发展规划（2015-2020）》和信息化建设实施方案，开展了教育现代化建设的监测工作，以科学的制度设计和工作安排推进教育现代化建设迈向更高水平。推进基础设施工程建设，分期启动实施教育城域网建设，为建立以教育管理和课程资源为主的数据中心（教育云）作好充分准备。加快信息化应用平台建设，推动溧阳教育网逐步向移动门户升级转型。加强信息化教学应用研究，10个学校创建成XX市第二批数字化试点学校，数学学科获2015年XX市信息化教学能手比赛二等奖，正在进行教育信息化实验学校自主申报前期准备，尝试智慧教育，探索信息化与教育教学深度融合。

二、突出重点，教育质量持续提升

1.德育工作实效不断增强。推动社会主义核心价值观教育与中小学德育工作融合。广泛开展了XX市首届校园文明礼仪微电影大赛、未成年人十岁成长仪式观摩等德育实践活动。开展全市德育队伍专题培训、少先队大队辅导员培训、骨干班主任省级专项培训、班级文化建设案例评选等活动，推动德育队伍专业化建设。组织参加XX市班主任基本功竞赛，8名教师获XX市等级奖；组织参加省“学科德育精品课”拍摄评比活动，完成了23节优秀课的上传申报活动。有35个项目获XX市生命教育月活动示范奖、优秀奖，9个作品获XX市校园环境文化建设典型案例等级奖，新增2个XX市未成年人思想道德建设工作项目，12个项目获XX市未成年人思想道德建设工作优秀奖项，XX市教育局被评为XX市未成年人思想道德建设工作先进单位。

2.教育整体质量稳步提升。各类教育质量整体提升、协调发展。中考质量继续保持XX市领先地位，中考平均总分519.94，总分及格率、优秀率分别为85.36%、11.47%。2015年高考质量再创佳绩，3699名考生中一本、二本以上达线人数分别为862人、2867人，达线率分别为23.3%、77.51%，比上年分别提高2.3和6.34个百分点；全市尖子考生成绩优异，8位考生达清华、北大分数线，2位考生摘得XX市文科第一、第二名，2位考生进入XX市理科前十名。职业中专对口单招成绩显著，698名考生的本专科总达线100%，其中本科达线率56.73%，本科达线总人数和达线率在全省均名列前茅。两所中专在全省和全国职业技能大赛中成绩优异，获得国家级金牌2枚，省级金牌2枚、银牌7枚、铜牌7枚。

3.课程改革实验深入推进。全面实施国家课程计划，优化课程开发机制，推进国家课程校本化。不断创新教研方式，建立校际联盟、片区联盟、城乡联盟“三位一体”的教研制度和培训方式。组织各类学科教研活动647次；依托培训基地完成410节研究课和208个培训讲座；组织36位优秀教师，到横涧小学、社渚初中等16所农村学校开展“送培到校”师资培训活动，展示示范课37节。积极推进XX市课程基地项目建设，新增XX市级课程基地2个。精心组织教师参加学科基本功竞赛和优秀课评比，7人获江苏省一等奖、4人获江苏省二等奖、7人获XX市一等奖。13人获XX市中小学研究性学习优秀成果评选一、二等奖。全市教育质量监测和评估体系继续加强，优质备课、高效课堂、科学评估建设成效显著。

4.学校特色创建成果明显。持续提高全市优质幼儿园比例，5所幼儿园顺利通过了XX市优质幼儿园的评估验收。积极创建各类特色项目学校，有1所学校创建成省科技教育特色学校、2所学校创建成XX市青少年科学教育特色学校；有2所学校创建成省节水型学校，10所学校创建成XX市节水型学校；有2所学校申报创建省级绿色学校，5所学校申报创建XX市绿色学校。组织开展全市中小学第六轮三年发展目标、第四轮学校特色管理项目的规划部署和实施工作，促进学校特色化发展。认真组织师生共同参与形式多样、内容丰富的特色教育活动，组建了6个XX市青少年科技俱乐部，开展了“小哥白尼”青少年科技创新大赛、“金钥匙”科技竞赛、全市中小学艺术展演活动、“意工厂杯”2015年XX市视觉艺术创意秀大赛等一系列科技、艺术类活动，“金钥匙”科技竞赛连续第五年获省团体一等奖。

三、严守规范，管理体制不断完善

1.教育常规管理规范有序。全面推进教育系统依法治教、依法治校工作进程，深入开展“六五”普法工作，下发了新一轮《关于修改学校章程和完善学校规章制度工作的通知》，对学校新一轮章程修订工作进行了规范要求。全面实施责任督学挂牌督导制度，深入推进“四个本”制度。持续加强各类学校规范化管理，认真落实“五严”规定，重点对课程计划的落实、阳光体育锻炼一小时、学生过重课业负担和在校学习时间等教育教学行为开展专项督导与随机督导，加大对违规办学行为的查处力度，提升学校管理水平与档次。对17所中小学的素质教育工作进行了督导，对20所幼儿园开展了综合督导，22所中小学开展素质教育的回访工作，组织4所学校接受XX市教育督导。先后接受了全国义务教育发展基本均衡县的国家级专项督导、职业教育省级专项督导、素质教育省级督导回访，均获好评。在全国义务教育质量监测情况反馈中，我市综合监测情况在106个监测县（市、区）中名列前茅。

2.校园安全工作高度重视。认真落实“一岗双责”制度，层层签订安全工作责任书，切实将安全工作融入到日常管理的各个环节。制定了平安校园创建申报规划，全力推进“江苏省平安校园建设示XX县（市、区）”创建工作。利用“安全教育日”、“防灾减灾宣传周”、“安全生产月”、“消防宣传月”等主题活动有效开展安全宣传教育，共举办安全知识讲座122场次、设置宣传标语286条、展出安全知识板报690块、开展中小学安全演练181场次。开展了全市性3次拉网式校园安全大检查，共排查出安全隐患137处，通过相应措施全部整改到位。加强校园安全保卫和周边环境综合治理工作，对全市中小学、幼儿园的200多名校园保安人员进行了专业培训，校园门卫、食堂、住宿、周边综治管理得到全面加强。积极推进学生接送由协会化向公交化过渡，学生乘坐公交车上下学的比例明显提高。

3.财经纪律要求执行严格。继续推行部分学校取消基本账户试点工作，实行公务卡支付，规范预算外收入管理，严格抓好“三公”经费支出。严格规范收费工作，按上级要求改革普通高中招生收费政策，落实收费公示制度、结算清单制度，配合省、XX市、XX市价格检查部门对相关学校开展教育收费检查。完善了学校资产管理制度，严格执行学校固定资产产权网上登记和日常监管操作要求，对中小学资产与教育装备网的管理和使用情况进行定期检查。分别对17位任期内和24位离任校长进行了经济责任审计；对全市39所中小学、幼儿园（含民办）的学生资助经费管理情况进行了专项审计调查；对全市高中阶段学校开展了债务化解审计调查工作。

4.教育治理能力明显提高。按照建设法治溧阳的要求，依法履行教育行政职责。完善了“三合一”平台建设，行政许可符合法律程序，行政执法做到规范、公开、合法。及时公示XX市教育局行政权力清单，全面实施政务公开和行政权力网上公开透明运行。做好规范性文件管理工作，及时上报教育局规范性文件起草计划并进行合法性审查、备案。依法规范民办非学历办学机构管理，审批新办民办幼儿园1所，取缔了1个非法民办幼儿园办学点，对19所民办幼儿园和34所民办非学历办学机构进行了规范办学行为的专项督查，进一步增强了民办非学历办学机构的规范意识、安全意识、质量意识。

四、强化内功，队伍素质有效提高

1.师德师风建设进一步加强。扎实开展培育和践行社会主义核心价值观”主题活动，通过举行听一场报告、写一份心得、开展一次大讨论、举行一次宣誓承诺活动、组织一场演讲比赛等系列活动，引导教师遵守师德规范、提高师德素养，切实增强教书育人的时代感和使命感。注重挖掘教师队伍中先进人物和典型事迹的激励作用，开展了“优秀师德团队”创建评选活动，1名教师被评为“XX市十佳文明职工”，1名教师代表XX市参加江苏省中青年教师师德演讲比赛，4个班组获“XX市工人先锋号”，1个班组获“XX市工人先锋号”。坚持师德考核与业务考核并重，对群众举报反映的有偿家教、不尊重学生等师德师风问题认真调查核实，着力纠正违规违纪现象，规范教师从教行为，树立良好师表形象。

2.人事管理机制进一步优化。积极开展中小学教职工编制调研工作，进一步理顺了各类学校的人事编制，对事业单位“吃空饷”、“在编不在岗”等情况进行了专项治理。分四个阶段组织进行了新教师招考工作，招聘录用了11名研究生、2名职教教师、49名中小学教师和29名幼儿园教师。通过双向互动、行政指派、跟岗学习、教育集团内教师互聘等形式，积极做好教师轮岗交流工作，专任教师、骨干教师交流比例均超过15%。严格细致做好职称评审服务，共有145名教师获初级教师任职资格，50名教师获中级教师任职资格，57名教师获高级教师任职资格。调研了女教职工生育休产假情况，认真分析生育二孩政策对师资队伍建设的影响，积极探寻应对策略。及时做好全市教育事业单位2015年度薪级工资的调整、岗位聘任、教师考核等工作。3.师资专业能力进一步提升。精心组织中小学教师全员培训，全市教师继续教育培训总课时达56.8万学时，人均达80课时。分期分批组织了中小学各学科专任教师、教科室主任、教研组长、备课组长等各级各类专项培训。组织35名优秀教师开展了XX市优秀教师高级研修班的活动；选派了1102名骨干教师参加省级以上专业培训；组织900名小学教师参加“教师职业规划”省级网络培训，合格率达99.2%；组织全市5644名教师参加江苏省中小学教师融合知识网络竞赛活动，参赛率和合格率均居全省前茅。27个名师成长工作室运行正常，促进了一批年轻教师的专业发展。对第八批XX市“四类”优秀教师进行了任期综合考核；评选出第九批XX市“四类”优秀教师1144名；推荐97名教师参加XX市教坛新秀和教学能手评选，推荐7位教师参加第五批XX市特级教师后备人才的评选。

4.干部队伍管理进一步强化。加强干部队伍学习培训，分别选送46位中小学校长、幼儿园园长参加了江苏省骨干校长培训班，组织80名中小学校级领导参加教育部中小学校长信息技术应用能力提升项目远程培训，组织10名幼儿园副园长参加省幼儿园教师引智培训。围绕办学理念、工作思路、行政能力等主题，组织校长、园长和局机关中层以上干部开展中小学校长会议、暑期干部培训班等活动，在溧阳教育网校长论坛上发布管理文章17篇。对全市258名中小学（幼儿园）校级领导和581位中层干部进行了民主测评，对5名拟转正的校级领导进行了考察。实行校级领导干部职位限额制度，严格干部选拔任用，选拔副校长及主持学校工作的副校长28人。

五、增强服务，效能建设彰显成效

1.党风廉政建设不断加强。坚持把党风廉政建设责任制与教育改革发展同步部署、同步推进，强化“一岗双责”、“一案双查”责任意识和目标考核，严格落实“两个责任”实施意见和责任追究办法，认真做好群众路线实践活动后续相关工作。加强党员干部反腐倡廉教育，召开了教育系统党风廉政暨作风效能建设会议，签订责任书，落实分解任务，引导全系统党员干部自觉践行“三严三实”。继续开展好党建品牌创建工作，扩大81个“一校一品”党建品牌的辐射力和影响力。严格标准做好新党员发展工作，推荐6名入党积极分子参加了市级机关工委第十期培训班，发展新党员9名，转正预备党员4名。发挥党建带群建作用，加强工会、团委、妇委、少先队等群团组织的工作落实，开展学校关工委工作的常态化建设，配合做好了“双拥”工作。

2.效率效能建设深入推进。严格规范招生考试工作，自觉接受社会监督，在高考、中考等各类考试中实现“零差错”。中招继续实行四星级高中70%的招生指标按比例分配到初中的政策，全面取消普高择校。主办或协办人大代表建议、政协委员提案16件，受到一致好评。认真执行接访和办信制度，各类接访、信访件均已调查核实，按期办结率为100%。开展了《政风热线》直播活动和教育现场咨询活动，及时解答群众关心的热、难点问题。2015年拨付学前教育、小学、初中、高中、职高生均公用经费分别为360元、700元、1000元、1000元、1000元。普高、职高国家助学金标准由平均每生每年1500元调整到2000元，发放各类学生补助资金1901.91万元，惠及学生20358人次。稳步推进生源地助学贷款工作，与XX市学生资助部门联合做好“牵手成长计划”第二次牵手结对资助工作。

3.教育宣传网络全面架构。出台了《XX市教育局关于印发教育信息宣传工作考评办法的通知》，在继续办好溧阳教育网的基础上，加快对“两微一端”新媒体的建设，在溧阳教育网发布各类宣传信息5700多条，教育微博微信发布1060条，在市级以上媒体的外宣新闻报道81篇，被各类媒体录用新闻、信息2300多，承办XX市“媒体看教育”溧阳行教育新闻采风活动1次，建立起覆盖报纸、电视、网络的全方位立体化宣传网络。共收到组工信息51篇、网评文章10篇，其中溧阳党建网录用信息7篇，组工短波4篇，网评文章4篇，超前完成市委组织部下达的各项指标任务。持续做好网络安全稳定工作，加强对教育舆情的分析把握，及时有效化解和调处各种矛盾纠纷。

第二篇：区教育局教育事业发展工作总结

区教育局教育事业发展工作总结

2015年，xx教育以科学发展观为统领，以办人民满意的教育为宗旨，紧紧围绕全区教育工作重点，不断深化教育综合改革，教育事业内涵发展，教育质量稳步提升。

1.办学条件明显改善。实施校安工程20个，其中加固17个，重建3个，涉及12所中小学校。加快公办幼儿园建设。新建和改扩建幼儿园13所，回购2所，新增市优质园、省优质园各2所。学前教育列入全省综合改革实验区，特殊教育学校迁建工程全面启动，53所学校通过义务教育学校现代化市级评审，全面完成高中布局调整和初高中分离，xx中专成功创建江苏联合职业技术学院xx分院。2015年，改造30所学校运动场地；建成硅pu篮、排球场54片；新建校园网33个、新增电脑1300台、60%的学校建成数字化校园；通过省级教育基本均衡复核督查；教育现代化省级测评为82.27分，高于全市平均水平。2.教育内涵不断丰富。德育工作特色开展。坚持立德树人，在全区中小学生中继续开展“中国梦”系列主题教育，全面实施《XX市中小学德育三年行动计划》，开展社会主义核心价值观歌曲传唱和“我与美德有约”系列活动，文明礼仪养成教育在全区各中小学校全面推开。姜灶小学特色文明礼仪教育从省少工委授予的“特色项目”升格为“品牌项目”；韬奋小学荣获全国“首届中华优秀传统文化教育项目学校”；xx小学的“新三好”创新工作在全国德育年会上作了经验交流。队伍建设不断加强。以普通高中布局整合为契机，优化教师结构。全区900多名教职员工分流有序，安排到位，550多名教实现了异校交流。继续坚持“区管校用”的教师管理制度，修订了《xx区中小学教师和校长交流工作意见》，全年区级教师交流占比17.2%，共有53名校级领导岗位做了调整。全年累计招录教师140名（接收定向、免费师范生29名，区级统招66，公办幼师55名）。2015年，全区还评出了区级学科带头人98人，骨干教师173人，教坛新秀61人，区教学能手243人。艺体工程成果丰硕。全国农村学校艺术教育实验县创建工作扎实推进。在全区中小学实施“体育艺术2+1项目”，全区共有校级艺术社团450多个，校校有社团、班班有兴趣小组、人人有活动项目。成功举办xx区第六届校园艺术节，获8个市一等奖，3个省一等奖，央视少儿频道分3次播出xx专场节目。艺术教育电视片《馨艺南xx》，获全国中小学校园影视“最佳电视片银犊奖”。2015年11月，在第四届江苏省青少年音乐“小茉莉花奖”声乐大赛颁奖会上，“金沙风”教师合唱团携手学生登台亮相，展现了我区艺术教育的风采。体育特色项目“一校一品”工作扎实推进。高中学校四项体能测试全市第二，张芝山小学全国跳绳比赛总决赛一等奖第2名，2个项目获亚洲比赛资格。川港小学荣获2015XX市少儿击剑比赛男子佩剑、女子花剑冠军。实验小学入选2015年第一批全国学校体育工作示范学校。十总中学等11所学校被教育部列为2015年全国青少年校园足球特色学校，全市最多。

3.教学模式日臻成熟。教学管理日趋精细。加强教学巡视工作，出台《加强教学巡视工作意见》，组织教学巡视5次。对教学“六认真”进行全面检查和考核，建立教师退出课堂机制。认真落实“推门听课”制度，引导教师认真对待每一堂课，课堂效率得到提高。举办xx区小学“学的课堂”建设现场展示活动，确定金沙小学、东社学校等5所学校为XX市课改实验学校。调整、充实中小学教学协作区，建立了学前教育教学协作区。积极开展教科研活动，名师之路和校长发展沙龙开展得有声有色。xx高中与南京大学牵手，建立了“创新型人才培养战略合作伙伴”关系；刘桥中学发挥优秀学生的带头作用，建立互助互学的“合作共生组”；育才中学将教师“悟教”和学生“悟学”相结合，促进了课堂教学质效的提升；金乐小学启动名优教师培养工程，迈出名师培养的新步伐。教学成果再创新高。高考本科上线率57%，比去年增长4.11个百分点（市均2.8）；中考生均总分升至全市第四名，2所初中跻身全市前20名。xx中专学生技能大赛，夺得国家级银牌1枚，省级1金8银17铜，获奖面、获奖层次和奖牌数大幅度提升，实现我区职业教育20多年来的新突破；对口高考本科率近40%，创历史新高。2015年，全区教师参加省以上竞赛获奖31项，其中，获省二等奖以上15项，平潮音乐教师钱晓慧荣获全国第七届中小学音乐教师基本功全能比赛和器乐两个一等奖；全区学生参加各类竞赛，获省二等奖以上392项；平潮中学学生李正辉获全国数奥竞赛银牌；姜灶小学朱天玺同学被评为“全国优秀少先队员”“江苏省十佳科学小院士”。xx高级中学被评为江苏省首批中小学心理健康教育特色学校，教育部首批中小学心理健康教育特色学校。平潮高级中学的“生涯发展辅导课程基地”通过省级评审。师训驱动专业发展。全区举办了“教育名家讲坛”、“特级教师论坛”、名校长讲坛等活动。教育科研“手拉手”活动，分别在22所中小学校安排89节研讨课，开展56场专项研讨，充分发挥了名师的示范、辐射作用；“校长发展沙龙”先后在西亭小学、石港小学和xx高中等3所学校开展学校管理现场诊断活动，提升校长素养和学校管理水平，着力推进教师培训。全区共有15人次参加5项出国培训；17人次参加9项国家级培训；374人次参加52项省级培训；7387人次参加20项市级培训；20081人次参加94项区级培训。

4.教育形象稳步提升。师德建设持续推进。以师德为抓手，全面启动“xx好老师”评选等系列师德师风建设活动，1人被评为全国优秀教师，1人被评为省优秀党务工作者，1人被评为感动南通教育人物，2人喜获XX市园丁奖，12人被评为市师德标兵，67人被评为市优秀教育工作者，101人获得“xx好老师”称号，xx中专德育组和实验小学艺术教育教师团队被评为XX市优秀教师群体。平潮实验初中独臂女教师陈小平的先进事迹被省内外多家媒体所关注。安全管理常抓不懈。严格落实学校安全责任制。修订完善了《xx区学校突发公共事件应急预案》。切实开展安全生产“三项行动”，认真组织学校安全隐患排查整治、学校及周边治安整治，对部分学校整治工作进行督查。严格做好校车审批工作，会同公安、交通部门研究推进校车标准化建设，基本实现专用校车100%的目标。加强学生交通安全教育，组织学校集中开展非法接送学生社会车辆排查，共排查非法营运车辆33辆。加强教育法治建设，创建XX市依法治校示范校15所、先进学校16所。教育满意度稳步提升。围绕教师是否认真上课、是否从事有偿家教等12个方面，向城区6所中小学校共发放问卷4695份，回收3978份，回收率达85%，很满意占80.61%，较满意占18.2%，不满意占1.19%。

5.依法治教顺应新常态。纪检监察认真履职。转变职能，聚焦主业，认真履行纪检监察、查案执纪职能，共立案11件，对11名学校领导和教职工进行了调查处理。其中，开除党籍1人，党内警告1人，降低岗位等级1人，行政记过3人，行政警告5人。认真办理重要纪检监察信访件，对近20名校长、单位负责人和教师进行诫勉或提醒谈话。财务内审不断强化。2015年，共完成审计项目25个，审计资金总额达6.89亿元，查出有问题资金总额127.12万元，提出的审计建议72条，被采纳49条。我局推荐的审计项目被江苏省教育厅评为“江苏省教育系统内部审计优秀审计项目”。有偿家教从严管理。制定《暑期整治违规家教工作方案》，签订远离违规家教承诺书，公布举报电话，设立举报箱，形成治理违规家教的高压态势。成立明查暗访小组，对城区各居民小区、校外培训机构开展明查暗访活动，对查实的3名在校外培训机构从事有偿补课的教师，经查实后进行了严肃处理，并在全系统进行了通报，另对12名教师进行了提醒或诫勉谈话。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到全区教育发展中的一些困难和不足：一是立德树人的育人目标还没有牢固确立；全面提高教育质量的举措和方法还没有确定；教育的核心素养内涵还未完全明晰。二是不少学校的办学目标模糊或滞后，有特色、有文化、高品质的学校还在探索中，校长创新能力，管理能力、人格能力还有待进一步提高，师德师风和教师的教育情怀还需着力培育。三是学前教育资源总量偏紧，义务教育优质均衡发展尚有短板，校际间师资质量、教育教学质量的差距还比较大，群众择校的愿望还比较强烈；四是教育现代化建设推进乏力，硬件、软件与国家教育信息化标准存在较大差距；五是绩效考核与岗位设置背景下的教师专业发展，自主意识亟待提升、评价体系有待完善。

第三篇：教育局振兴教育事业五年行动计划

教育局振兴教育事业五年行动计划

（基教科）

二、均衡化发展。

（一）突出素质教育战略主题。为促进学生全面发展，依据十八大提出的全面实施素质教育战略，为“推进高均衡发展，打造高品质教育”，做好资源配臵的均等公平、教育设施的标准现代、学校管理的特色品牌，师资队伍的专业名优、学生成长的快乐健康。并结合全区教育实际，不断拓宽素质教育途径，丰富素质教育内涵，全面促进中小学生健康快乐成长。进一步规范办学行为。根据各学段特点，合理控制考试次数、难度和课后书面作业数量，切实减轻学生过重的课业负担，使学生在获得必需知识的基础上有时间、有空间追求个性发展、实现自主学习。要积极引导教师转变教育观念，改进教学方法，创新培养模式，鼓励学生独立思考，培养学生的创造精神和实践能力。提高课程实施水平。深化课堂教学改革，大力开展高效课堂教学观摩课、优质课等活动，充分利用现代化的教学手段，推动“高效课堂”建设活动向纵深发展。

加大校本研修力度。坚持“学区结盟制”校本研修运行机制，以“行政推进、多方合作、典型示范、专业引领、制度保障、网络支持”为工作思路，以教学指导为中心，及时

解决学校在教学改革中遇到的实际困难和问题。针对教学中出现的热点、难点问题，设立专门项目，制订研究规划，组织协作攻关。完善校本教研制度，引导教师通过研究解决教学中的实际问题，不断提高教师对教学的理解和建构能力。进一步提升教师的业务能力和教学水平。

（二）坚持德育为先。认真贯彻十八大提出的把“立德树人”作为教育根本任务的精神，坚持“夯实基础、创新方式、务求实效、全面实施”的工作理念，坚持科学发展观和德育为先、育人为本的工作宗旨，创新德育工作的有效载体，完善德育工作的促进机制，推进学校特色德育的创建，努力增强德育工作的针对性和实效性。形成校长负责、党政工团齐抓共管、班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系；以德育干部、团队干部、班主任为骨干，全体教师为主要力量，整合家长和社会各方面的力量，形成全员、全过程、全方位的育人格局，促进学校德育工作全面、协调、可持续发展。坚持走德育生活化、社会化的道路，将德育与学生的日常生活、人生发展结合起来。引导学校以“课内渗透”为立足点，把德育渗透到各学科和学校的基本活动中，以“课外扩展”为发展点，着力拓展中小学生德育活动的时空。

（三）创新人才培养模式。以培养特色鲜明、高素质学生为目标，坚持“三注重”，创新人才培养模式。一是注重学

思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。二是注重知行统一。坚持教育教学与社会实践相结合，开发实践课程和活动课程，增强学生技能实训的成效。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。三是注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学管理改革，建立学习困难学生的帮助机制。

（四）构建特色课程体系。在开齐开足课程的基础上，深入进行地方课程、实践课程和特色课程的研究，加强对有效教学活动的研讨，走教育教学可持续发展的道路。开发适合本校特点以及具有浓郁地方特色灵活多样的课程，让学生根据个人兴趣和需要自主选择修习，满足学生多方面发展的需要，接触社会、关注社会问题，增强社会责任感。同时，学校寻求到适合自身需要的亮点，借助特色课程创办特色教育，促进课程改革，积极开发、编写校本教材，力争在2016年编成一批有地域特点、特色鲜明的地方教材和校本教材。

（五）精心打造校园文化建设，彰显渭城教育特色。以社会主义核心价值体系教育为导向，以先进的理念为引领，以物质文化建设为基础，以精神文化建设为灵魂，以制度文化建设为纽带，以活动文化建设为载体，着力推动学校校园

文化建设。重视和加强校园的绿化、美化和人文环境建设，做好校风、教风、学风建设这一校园文化建设的核心，不断挖掘校园设施资源和学校发展中积淀的文化底蕴，建设有各校风格和特色的校园文化，营造良好的校园德育氛围和浓郁的办学特色。把加强学生习惯养成教育作为文化建设的重点，贯穿文明礼仪教育、心理教育、生命安全教育，逐步形成“一校一特色”、“校校有特色”、“师有特点、生有特色”的渭城特色校园文化格局，让学校成为“文化的圣地，精神的家园，心灵的港湾，成长的摇篮，成功的基地。

（六）减轻中小学课业负担

1.学校不得随意增减课程及课时，不得挤占音、体、美、劳技、综合社会实践等课程的教学时间，不得随意增加教学难度和赶超教学进度。

2.坚决杜绝教师布臵大量机械性、重复性、惩罚性的作业，要多留实践性、观察性、动手性作业。切实提高批改质量，凡向学生布臵的书面作业，教师都要及时认真批改，并及时反馈。减少学生考试次数，规范中小学考试。

3.建立学生课业负担监测的长效机制，每学年组织两次问卷调查，通过无记名问卷，征求家长、学生意见，全面分析与掌握学校课后作业、违规考试、体育锻炼等情况，并依据问卷结果进行综合评价，及时反馈，及时整改。

4.推进“五表”公开制，把“学生在校作息时间表、学校课程安排表、任课教师课程表、班级课程表、大型活动安排表”五表，通过校园网、区域网向家长公开、向社会公开，广泛接受监督，切实减轻学生课业负担。

三、推进各类教育协调健康发展

（二）均衡发展九年义务教育。“十八大”指出，要均衡发展九年义务教育，使县域内义务教育阶段的各级学校在办学条件、办学水平、师资调配、和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态。一是在城乡之间要均衡发展；二是在学校校际之间要均衡发展。保障所有适龄儿童少年都能依法、平等接受义务教育，享有公平接受义务教育的机会。

一是科学调整校点布局，合理配臵教育资源，奠定农村教育均衡发展的物质基础。根据空港新城和秦汉新城的建设，对农村学校重新进行布局调整，对现有教育资源进行合理配臵。（还要添加基建办材料）

二是以城带乡、以优带弱，缩小城乡差距和校际差距，促进城乡教育融合，促进办学水平的整体提升，探索城乡教育一体化发展之路。

三是加强农村师资配臵，推行城区教师下乡支教机制，提高农村学校办学和育人质量。师资的均衡配臵是义务教育均衡发展的关键。实行“城乡联动、以城带乡、以强带弱、共 5

同发展”的战略。确定城内道北中学、区二初中、风轮初中、道南学校、道北小学、八方小学、风轮小学、文林路小学等8所学校为龙头校，农村30所学校为协作校，实行“1+3”或“1+4”组合形式，进行“联姻”。即一所城内学校带动三至四所农村薄弱学校。继续实施城乡学校结对子、校本研修“学区结盟制”，通过教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动等形式，充分发挥龙头学校的示范和辐射作用，促使双方实现教育理念共享、资源共享、成果共享，切实在队伍建设、管理水平、办学质量上都得到提升。

四是统筹标准化建设规划，突出均衡、协调的本质特征，体现公平教育的理念。进一步加大中小学标准化学校的建设力度，有序实施信息化装备建设，逐步缩小城乡之间、校际之间的教育水平差距。在改善学校条件的同时，通过就近入学、严控学校规模、遏制大班额、取消重点班，进一步规范办学行为。

（三）内涵发展普通高中教育。加快推进普通高中招生改革，规范招生秩序，逐步提高优质高中招生名额向各初中分配的比例。按照“提升学校软实力，打造学校硬品牌”的教育内涵发展思路，全面落实课程改革，积极开展研究性学习、社区服务和社会实践活动，创造条件开设丰富多彩的选修课程。推进课堂改革，打造高效课堂。建立学生发展指导 6

制度，实施育人导师制，帮助学生选择适合的发展方向，促进学生成人成才。拓宽渠道，创建平台，积极开展普通高中与大学联合培养拔尖创新人才“春笋计划”试点。

组建公办高中教育联盟。有组织、分层次、分阶段开展多种形式的教育教学研究活动，把“教育联盟”建设成一支具有创新精神、科研意识和较强教育实践能力的高中教育质量研究和提升团队，逐步实现“高品位、精内涵、强特色、优质量”的高中教育发展目标。

四、深化教育体制改革

（二）深化办学体制改革

积极探索以学区化改革和集团化办学为载体，深化办学体制改革，推动渭城教育优质均衡发展，强力推进教育强区建设。在学区化改革方面，可尝试采取“1+X”办学模式，即一所龙头学校加几所农村学校、薄弱学校、民办学校，建立毕塬路、文汇路、人民路三大学区教育共同体，组织相应的教育教学活动，以龙头学校的科学管理和厚重文化去影响和带动其他学校的发展，在3—5年内，通过教育资源共享、教育改革共推、学校发展共谋等措施，整体提升学区教育教学和科研水平。在集团化办学方面，探索引进市场竞争机制，引进民间资本发展教育，组建教育集团，以“名校民校”模式办学。公办名校通过学校的品牌效应，社会知名度及教育管 7

理、教师团队注入民办学校，民办学校通过企业投资或积聚民间资本建设一定规模、具有独立校址、独立法人及教育设施设备齐全的学校，从而增加优质教育资源的学位，扩大优质教育资源覆盖面。

（三）构建现代学校制度

以党的十八大精神为指导，以长效均衡协调发展为理念，以加快建设教育强区为主线，以构建现代学校制度为着力点，全面促进教育形象、教育质量双提升，努力办人民满意的教育。重点编制全区学校布局优化方案、学校标准化建设整体规划方案、“三名一优”工程”（培养和建设名师、名校、名校长和优生）实施方案等。全面开展特色学校建设，积极推进联合学校建设。充分保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。切实做到校务公开“五有”，即有组织、有制度、有阵地、有内容、有资料，实行“三公开一参与”，即评优选先、职称评审、工资晋级、考核方案、奖励性绩效工资分配方案向全体教职工公开，学校收费情况向社会、家长公开，学校财务收支情况向教职工公开，教代会成员参与学校管理、经费的清理与审核。

（四）深化教育质量评价制度改革。

探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依 8

法自主招生，推行初高中学业水平考试和综合素质评价，积极探索和创新中小学教育评价制度，对学生、教师与学校的评价的内容要多元，既要重视学生的学习成绩，也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力；既要重视教师业务水平的提高，也要重视教师的职业道德修养；既要重视学校整体教学质量，也要重视在学校的课程管理、教学实施等管理环节中落实素质教育思想，形成生动、活泼、开放的教育氛围。评价标准既应注意对学生、教师和学校的统一要求，也要关注个体差异以及对发展的不同需求，为学生、教师和学校有个性、有特色发展提供一定的空间。（还要添加区政府教育督导室的材料）

（五）加强教育对外合作与交流

高起点、高定位，树立“博采众长、面向世界、面向未来”的理念，鼓励、支持各学校采取“走出去、请进来”的办法，促进我区学校与其它教育发达地方的交流和合作。每年派出一定数量校长和骨干教师外出取经学习，同时，邀请省内外知名的课改专家来我区通过学术报告会、专题讲座、听评课等活动指导学校的课堂教学。积极探索国际化办学的路子，以咸阳中学、渭城中学、区二初中、道北小学等学校为载体，可尝试办国际班，加强与美国、澳大利亚、新加坡等国家的教育交流、学术交流、师资交流，进一步提升学校 9 的办学品味和知名度。

八、加强对教育工作的组织领导

（二）坚持依法治教

1.按照“六五普法”的工作要求，坚持“以人为本，依法治教，以德育人”的管理方法，在全区中小学广泛开展各类教育法律法规和教育政策的学习教育，不断提高学校管理人员、广大教职工对各项教育法律法规和教育政策的认识与理解，着力增强法制观念、法律素养和依法治校的紧迫感与责任感。尤其是各学校领导班子成员要坚持在“学法、懂法、守法、用法”方面做好表率，做到学以致用、学用结合、用有所成，切实把依法治校的各项要求落到实处，不断推动学校管理科学化、规范化发展。

2.依据各项教育政策、法律、法规以及有关教育管理制度，不断健全完善教育教学管理、教育科研建设、教师队伍建设、未成年人思想道德教育、学校财务和资产管理、校园安全管理等一系列内部规章制度，着力减少教育法律法规和教育政策在学习教育以及运用过程中的“盲点”，有力推动依法管理和依法治教工作进程，努力做到依法执教、依德育人。

3.各有关部门相互协作，促使各学校把办学和管理全面纳入依法行政、依法办学的法治轨道。一方面筑牢法治观念，熟悉法律内容，明确法律职责，遵循法律程序，依法解决学 10

校在发展中面临的困难和问题。特别是在治理教育发展环境、维护师生合法权益等方面，要会运用法律武器，依法保障自身利益，推动教育科学发展。一方面着力深化学校内部管理体制改革，不断完善教职工代表大会制度和校务公开等制度，充分调动教职工积极参与学校管理、自觉监督重大事务，及时化解学校存在的矛盾，进一步增强主人翁意识和工作的自主能动性，努力做好教书育人工作。

附：振兴渭城教育事业五年行动计划任务分解

振兴渭城教育事业

五年行动计划任务分解

2014年

1.细化学校教学管理，完善考核评价机制，实行教学质量下滑学校校长约谈制。

2.实施“学区结盟制”校本研修，实行人民路、毕塬路、文汇路“学区结盟制”校本研修运行机制，扎实推进校本研修，提升教师的理论水平和业务能力，城乡结对帮扶，加强教师队伍建设，促进教育均衡发展。

3.开展“学区结盟制”校本研修现场交流会，对渭城中学、民院附中和道北小学校本研修开展情况进行现场观摩。创建市级校本研修示范校2所。

4.开展“校园文化建设年”活动，丰富学校内涵发展，提升学校办学品味。召开校园文化建设经验交流会，树立校园文化样板学校。创建市级校园文化示范校2所。

5.加快义务教育阶段标准化学校建设，改善办学条件。完成风轮初中等6所学校标准化建设工作。

6.完成咸阳中学等2所高中、道南学校等4所初中、道北小学等9所小学“双高双普“部室建设达标任务。

7.完成咸阳中学省级示范高中验收工作。

8.完成咸阳师范学院附属中学省级标准化高中验收工作。

9.启动实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。10.高考二本以上上线人数达到1900人以上，二本以上上线率达到45%以上，力争清华、北大零突破。

2015年

1.推进课堂教学改革，继续实施“高效课堂人人过关工程”，对“高效课堂”开展突出的学校授予“高效课堂示范学校”星级奖牌，对表现突出的教师授予“高效课堂示范标兵”称号。

2.深入推动高中教育联盟，试行高中教师“系统人”机制，激发教师的敬业奉献精神，全面提升高中教育质量。

3.创新教学管理体制，实行主管教学领导全区“公开演讲上岗制”。

4.创新教学评价机制，实行“1+2”质量评价体系（1=质量检测、2=学业水平+综合素质评价）。

5.根据教育制度改革，扎实推行义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。

6.积极推动“双高双普”创建工作，做好检查指导。完成渭城中学等2所高中、风轮初中等8所初中、果子市小学等17所小学、星光幼儿园等17所幼儿园“双高双普“部室建设达标任务。

7.完成区二初中等9所学校（区）义务教育阶段标准化学校建设。

8.根据秦汉秦城和空港新城建设，对农村学校重新布点调整，妥善解决拆迁户子女上学问题。科学划分学区，遏制择校热。

9.创建市级校园文化示范校3所。10.创建市级校本研修示范校3所。

11.加大农村义务教育阶段学生营养改善计划资金投入，逐步实行食堂供餐模式。

12.高考二本以上上线人数达到1950人以上，二本以上上线率达到50%以上，清华、北大榜上有名。

2016年

1.有重点、有梯次的打造一批（高中2所、城区初中3所，城区小学3所）精品学校，真正起到示范引领、以点带面的作用，使这些学校成为渭城教育的名片和窗口。

2.选取4所学校（城区2所，农村2所）试点推行校长选任制、年薪制和任期业绩考核制、中层干部竞聘制和末位淘汰制，增强学校领导班子的凝聚力和战斗力。在教师中实行选聘制，使教师能上能下，打破“铁饭碗”，调动广大教师的工作积极性和能动性。

3.研读高考政策，探索招生和考试相对分离的适应新高考的高中教育模式和教学方法，制定相适应的的教育质量评价体系。

4.“双高双普”创建工作查漏补缺，迎接省市验收。

5.创新德育方式，拓宽德育渠道，提升德育质量，注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。

6.加大农村义务教育阶段学生营养改善计划资金投入，农村初中全部实行食堂供餐模式。

7.高考二本以上上线人数突破2000人大关，二本以上上线率达到50%以上，清华、北大各1名。

2017年

1.探索集团化办学，引进民间资本发展教育，组建教育集团，以“名校民校”模式办学，不断扩大社会资源对教育的投入。

2.举办校本研修经验交流会，收集整理各学校编写的校本教材。

3.完成“双高双普”各项验收准备工作，力争通过验收。4.加大农村义务教育阶段学生营养改善计划资金投入，农村小学全部实行食堂供餐模式。

5.高考二本以上上线人数实现正增长，二本以上上线率达到55%以上，清华、北大各2名。

2018年

1.加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求，有利于加强对留守儿童的教育和管理，实现城乡教育均衡发展。

2.采取有效措施，确保适龄儿童、少年不因家庭经济困

难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。

3.全面提升高中教育整体发展水平，实现“高品位、精内涵、强特色、优质量”的高中教育发展目标。

4.根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，切实提高九年义务教育水平，实现全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童、少年接受良好义务教育。

5.高考二本以上上线人数实现正增长，二本以上上线率达到60%以上，清华、北大各2名。

第四篇：XX教育局关于农村教育事业发展调研报告

ＸＸ教育局关于农村教育事业发展调研

报告

为进一步摸清我县农村教育情况，促进全县农村教育的健康持续发展，按照县委、县政府有关通知要求，我们多次深入基层，对农村教育的实际情况进行了深入的调查研究，并制定了未来几年我县农村教育事业发展的远景规划，现将我们的调研情况汇报如下：

一、我县农村教育的基本情况

目前，我县共有各级各类农村学校190所，其中普通高中5所，乡镇初中37所，中心小学113所，完小14所，分校21所。全县农村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小学在校生31339人。此外，还有各类农村幼儿园109所（含鸦鸿桥镇两所民办园），在园幼儿13800人。

二、近几年的主要做法

多年来，我们坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。我们的主要做法是：

1、以省“普九”复查为契机，不断改善办学条件。近几年，我县以迎接省“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，义务教育阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高，已达到省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。

2、大力发展学前教育和高中教育，努力实现“普九”向两头延伸。在巩固“普九”成果的同时，我县还大力发展高中教育和学前教育，努力使普九成果向两头延伸。近几年我县高中在校生人数逐年攀升，今年我县5所农村普通高中共有在校生6796人，占全县高中学生总数的44.7%；在学前教育方面，从XX年起，我们努力实现由学前班向幼儿园的转变，三年时间共新建乡镇幼儿园69所，学前三年入园率达86.2%。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元，用于学前教育发展。XX年12月初，我县接受了省检查团的“普三”验收，省市领导对我县的学前教育发展给予高度评价，我县的学前教育保持了在全市乃至全省的先进水平。

3、合理调整农村中小学布局，不断优化教育资源，扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教育发展的一项战略任务，也是农村人口结构变化趋势的必然要求。为进一步提高办学效益，优化教育资源配置，推进我县教育现代化进程，我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓，制定了XX—XX年农村中小学布局调整规划。几年来，全县农村初中、小学学校总数从1998年的498所减少到目前的185所。

4、加大现代化教育装备力度，努力实现教育的现代化。从XX年开始起动教育装备现代化工程，截止到目前共投入资金4300万元用于配备校长办公系统、学校微机室、多功能教室建设以及购置教师、学生用微机。目前全县农村所有完小以上学校均配备了微机室、校长办公系统、多功能教室，全县农村中小学配备校长办公系统210套，购学生微机5200台，建微机室205个，多功能教室194个，语音室48个，建校园网17个。

三、农村教育事业发展存在的问题

在农村教育发展的过程中，也存在一些问题，主要表现在以下方面：

1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县先后启动了教育装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”检查验收，全县教育欠帐达9720万元，其中农村教育欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政一直比较紧张，落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍维修改造和教育现代化装备还需要大量的资金投入。

2、农村教师队伍建设面临新问题。自XX年以来，我县初中小学没有再分配新毕业生，而自XX年暑假，实小、三中开办寄宿制以来，先后从乡镇选拔293名教师进城任教，又先后有200名教师出口，其中多为35岁以下的年轻教师，造成目前我县农村学校教师年龄老化，尤其是小学教师，目前平均年龄在43岁以上。教师队伍年龄结构的不合理，影响着教育教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职教师，音体美课不能保证，英语、微机任课教师素质参差不齐，教学质量不高。随着时间的推移，教师年龄老化的问题将更加突出。

3、初中生流失严重，控辍保学的任务艰巨。农村初中学生辍学问题是目前农村教育中较为突出的问题，它不仅加大了学校教育管理的难度，也影响着普及九年义务教育成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收，但初中生流失的问题没有得到很好遏制，尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响，初中三年，学生的流失更为严重。分析学生流失的原因是多方面的，单凭教育系统的力量很难将此项工作做好，应当引起社会各界的高度重视，需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。

4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来，取得了显著效果，但由于一些村队干部或群众的认识问题，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。布局调整后，确实存在学生上学距离过远的实际问题，需要我们从群众利益考虑，合理调整农村学校布局。

5、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

四、农村教育事业发展远景规划

总体目标：到XX年，初步建成适应玉田经济发展建设需要的现代教育体系，高标准实施素质教育，在全市率先基本实现教育现代化，把玉田县建成唐山市教育较为发达、教育质量较高的地区之一。具体目标：

（一）形成系统优质的学前教育

继续发展学前教育，保持我县学前教育在全市乃至全省领先地位。到XX年，全县学前三年幼儿入园率争取达到100%，充分满足三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作，不断提高幼儿园办学规模和管理水平，所有乡镇中心园达到省二类标准，到XX年全县一类幼儿园的比例达到30%，二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教育的基础上，积极探索托幼一体化管理模式，实现学前三年教育向0-3岁幼儿教育延伸。到XX年，形成完善的以省级规范园为龙头，以乡镇中心园为骨干，以中心校独立园为基础，各类幼儿园共同发展的幼教体系。

（二）义务教育阶段教育有长足进步

以迎XX年省“普九”复查为契机，继续改善办学条件。小学抓实特色校建设工作，全力打造一批特色品牌学校，展示我县素质教育成果；初中抓实控辍学保学工作，提高在校生巩固率。未来几年把农村中小学布局调整的工作重点放在初中，到XX年完成撤并15所初中和42所农村小学的任务，为解决学生上学远的实际困难，考虑在农村建设九年一贯制试点寄宿制学校。在全县农村中小学普及信息技术教育，到XX年全县所有中心校以上学校全部建成校园网，教师全部实现微机备课，到XX年前后，全县所有中心校以上学校教室全部建成多功能教室，充分发挥现代教育装备的作用，提高教学效率。

（三）大力普及高中教育

大力发展高中阶段教育，让更多的学生接受高中阶段教育。到XX年，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到85%。认真做好生源预测，考虑未来几年，生源减少的因素，为发挥高中现有优势，在5年内将现在的彩亭桥中学、亮甲店中学、鸦鸿桥中学逐步撤并，重新划分招生范围，只保留林南仓中学、窝洛沽中学两所农村普通高中，完成对以上两所学校的改扩建工程，争创省级示范学校。保证从农村向高等院校输送更多人才。

（四）发展职业教育，培养县域经济发展需要的技术人才 继续做好初三毕业生的春季分流工作，保证县职中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址尝试举办高中职业教育，扩大职业教育在高中教育阶段的比例，培养更多的适合我县农村经济发展的职业技术人才，为县域经济发展做出贡献。

五、保障措施

1、转变观念，加强领导，统筹协调，合力建设高水平教育强县

进一步解放思想，转变观念，树立教育是一个系统工程的大教育观，引导全社会和广大教育工作者树立可持续发展的终身学习的观念，树立正确的教育观、质量观和人才观。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，将教育纳入全县经济、社会发展总体规划，成立“建设高水平教育强县工作领导小组”，坚持把教育列入重要议事日程，实行领导任期目标责任制，并作为干部选择、任用、政绩考核的重要内容，切实落实教育强县、优先发展的教育战略，为全面推进素质教育做贡献，为教育改革和发展提供保障。

2、建立健全教育经费投入和保障机制，保证农村义务教育投入。

县政府在依法保证义务教育阶段经费逐年实现“三个增长”的基础上，不断增加对教育的投入。做到财政性教育经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，增加对重点项目的专项资金投入，结合布局调整盘活现有教育资源，使其最大限度地发挥办学效益和经济效益，鼓励社会各种力量捐资助学，加大对教育基础设施建设的投资力度。

3、加强教育行政执法，坚持依法治教。教育行政部门和学校要进一步提高对依法治教重要意义的认识，认真贯彻国家和地方的各项教育法律法规，切实保障国家教育方针的全面落实。教育和公安、工商、税务等职能部门紧密联系，切实解决好初中生流失问题。积极推进素质教育的制度化、法制化，开展依法行政、依法治教研讨活动，健全各项教育规章制度。学校要依据教育法律法规坚持依法办学，实现自我约束、自我管理，增强依法治教、依法执教的自觉性，逐步使知法守法、依法办事成为教育工作者的内在要求和自觉行动。

4、加强学校内部管理，不断深化素质教育，努力提高教育教学质量。认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和中央、省、市教育工作会议精神，以提高民族素质，培养德智体全面发展的各级各类人才为根本，大力推进素质教育，继续深入实施“科教兴县”战略。要进一步加强师德教育，完善落实《中小学教师职业道德评价暂行办法》；加强教师的现代教育理论学习，不断更新观念，树立正确的教育观、人才观；加强教育科学研究，深化课堂教学改革，充分发挥学生的主体作用，不断提高课堂教学效果。积极探索符合教育规律的行之有效的管理体制，建立适合学生全面发展的运行机制，坚持依法治教，促进我县教育事业的持续健康发展。二oo五年四月二十六日

第五篇：ＸＸ教育局关于农村教育事业发展调研报告

为进一步摸清我县农村教育情况，促进全县农村教育的健康持续发展，按照县委、县政府有关通知要求，我们多次深入基层，对农村教育的实际情况进行了深入的调查研究，并制定了未来几年我县农村教育事业发展的远景规划，现将我们的调研情况汇报如下：

一、我县农村教育的基本情况

目前，我县共有各级各类农村学校190所，其中普通高中5所，乡镇初中37所，中心小学113所，完小14所，分校21所。全县农村有高中在校生6796人，初中在校生26372人，小学在校生31339人。此外，还有各类农村幼儿园109所（含鸦鸿桥镇两所民办园），在园幼儿13800人。

二、近几年的主要做法

多年来，我们坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。我们的主要做法是：

1、以省“普九”复查为契机，不断改善办学条件。近几年，我县以迎接省“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，义务教育阶段的学校在办学条件、办学水平和普及程度等方面又有了长足的进步。我县初中生年巩固率逐年提高，已达到省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。我县多次被省政府评为“普九”工作先进县。

2、大力发展学前教育和高中教育，努力实现“普九”向两头延伸。在巩固“普九”成果的同时，我县还大力发展高中教育和学前教育，努力使普九成果向两头延伸。近几年我县高中在校生人数逐年攀升，今年我县5所农村普通高中共有在校生6796人，占全县高中学生总数的44.7%；在学前教育方面，从2002年起，我们努力实现由学前班向幼儿园的转变，三年时间共新建乡镇幼儿园69所，学前三年入园率达86.2%。去年我县在原有基础上又投入资金1146万元，用于学前教育发展。2004年12月初，我县接受了省检查团的“普三”验收，省市领导对我县的学前教育发展给予高度评价，我县的学前教育保持了在全市乃至全省的先进水平。

3、合理调整农村中小学布局，不断优化教育资源，扩大办学规模。调整农村中小学布局是基础教育发展的一项战略任务，也是农村人口结构变化趋势的必然要求。为进一步提高办学效益，优化教育资源配置，推进我县教育现代化进程，我们把农村中小学布局调整工作当作一项重要任务来抓，制定了2005—2007年农村中小学布局调整规划。几年来，全县农村初中、小学学校总数从1998年的498所减少到目前的185所。

4、加大现代化教育装备力度，努力实现教育的现代化。从2001年开始起动教育装备现代化工程，截止到目前共投入资金4300万元用于配备校长办公系统、学校微机室、多功能教室建设以及购置教师、学生用微机。目前全县农村所有完小以上学校均配备了微机室、校长办公系统、多功能教室，全县农村中小学配备校长办公系统210套，购学生微机5200台，建微机室205个，多功能教室194个，语音室48个，建校园网17个。

三、农村教育事业发展存在的问题

在农村教育发展的过程中，也存在一些问题，主要表现在以下方面：

1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县先后启动了教育装备现代化工程、农村布局调整及危房改造工程，迎接了省“普九”、“普三”检查验收，全县教育欠帐达9720万元，其中农村教育欠帐为1603万元。而我县县、乡两级财政一直比较紧张，落实的省定生均公用经费的标准还很低。今后我县农村学校的布局调整、危旧校舍维修改造和教育现代化装备还需要大量的资金投入。

2、农村教师队伍建设面临新问题。自2000年以来，我县初中小学没有再分配新毕业生，而自2003年暑假，实小、三中开办寄宿制以来，先后从乡镇选拔293名教师进城任教，又先后有200名教师出口，其中多为35岁以下的年轻教师，造成目前我县农村学校教师年龄老化，尤其是小学教师，目前平均年龄在43岁以上。教师队伍年龄结构的不合理，影响着教育教学工作的开展。有的中心校没有音体美专职教师，音体美课不能保证，英语、微机任课教师素质参差不齐，教学质量不高。随着时间的推移，教师年龄老化的问题将更加突出。

3、初中生流失严重，控辍保学的任务艰巨。农村初中学生辍学问题是目前农村教育中较为突出的问题，它不仅加大了学校教育管理的难度，也影响着普及九年义务教育成果的巩固。虽然我县通过了省“普九”复查验收，但初中生流失的问题没有得到很好遏制，尤其是我县南部潮洛窝、石臼窝等乡镇受当地服装厂影响，初中三年，学生的流失更为严重。分析学生流失的原因是多方面的，单凭教育系统的力量很难将此项工作做好，应当引起社会各界的高度重视，需要政府、社会、学校和家庭的共同努力。

4、农村学校布局调整工作有实际困难。布局调整工作几年来，取得了显著效果，但由于一些村队干部或群众的认识问题，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。布局调整后，确实存在学生上学距离过远的实际问题，需要我们从群众利益考虑，合理调整农村学校布局。

5、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

四、农村教育事业发展远景规划

总体目标：到2008年，初步建成适应玉田经济发展建设需要的现代教育体系，高标准实施素质教育，在全市率先基本实现教育现代化，把玉田县建成唐山市教育较为发达、教育质量较高的地区之一。具体目标：

（一）形成系统优质的学前教育

继续发展学前教育，保持我县学前教育在全市乃至全省领先地位。到2007年，全县学前三年幼儿入园率争取达到100%，充分满足三至六周岁儿童入园需求。通过幼儿园升级升类工作，不断提高幼儿园办学规模和管理水平，所有乡镇中心园达到省二类标准，到2008年全县一类幼儿园的比例达到30%，二类园比例达到60%。在基本普及学前三年教育的基础上，积极探索托幼一体化管理模式，实现学前三年教育向0-3岁幼儿教育延伸。到2008年，形成完善的以省级规范园为龙头，以乡镇中心园为骨干，以中心校独立园为基础，各类幼儿园共同发展的幼教体系。

（二）义务教育阶段教育有长足进步

以迎2008年省“普九”复查为契机，继续改善办学条件。小学抓实特色校建设工作，全力打造一批特色品牌学校，展示我县素质教育成果；初中抓实控辍学保学工作，提高在校生巩固率。未来几年把农村中小学布局调整的工作重点放在初中，到2007年完成撤并15所初中和42所农村小学的任务，为解决学生上学远的实际困难，考虑在农村建设九年一贯制试点寄宿制学校。在全县农村中小学普及信息技术教育，到2008年全县所有中心校以上学校全部建成校园网，教师全部实现微机备课，到2015年前后，全县所有中心校以上学校教室全部建成多功能教室，充分发挥现代教育装备的作用，提高教学效率。

（三）大力普及高中教育

大力发展高中阶段教育，让更多的学生接受高中阶段教育。到2008年，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到85%。认真做好生源预测，考虑未来几年，生源减少的因素，为发挥高中现有优势，在5年内将现在的彩亭桥中学、亮甲店中学、鸦鸿桥中学逐步撤并，重新划分招生范围，只保留林南仓中学、窝洛沽中学两所农村普通高中，完成对以上两所学校的改扩建工程，争创省级示范学校。保证从农村向高等院校输送更多人才。

（四）发展职业教育，培养县域经济发展需要的技术人才

继续做好初三毕业生的春季分流工作，保证县职中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址尝试举办高中职业教育，扩大职业教育在高中教育阶段的比例，培养更多的适合我县农村经济发展的职业技术人才，为县域经济发展做出贡献。

五、保障措施

1、转变观念，加强领导，统筹协调，合力建设高水平教育强县

进一步解放思想，转变观念，树立教育是一个系统工程的大教育观，引导全社会和广大教育工作者树立可持续发展的终身学习的观念，树立正确的教育观、质量观和人才观。

坚持把教育摆在优先发展的战略地位，将教育纳入全县经济、社会发展总体规划，成立“建设高水平教育强县工作领导小组”，坚持把教育列入重要议事日程，实行领导任期目标责任制，并作为干部选择、任用、政绩考核的重要内容，切实落实教育强县、优先发展的教育战略，为全面推进素质教育做贡献，为教育改革和发展提供保障。

2、建立健全教育经费投入和保障机制，保证农村义务教育投入。

县政府在依法保证义务教育阶段经费逐年实现“三个增长”的基础上，不断增加对教育的投入。做到财政性教育经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，增加对重点项目的专项资金投入，结合布局调整盘活现有教育资源，使其最大限度地发挥办学效益和经济效益，鼓励社会各种力量捐资助学，加大对教育基础设施建设的投资力度。

3、加强教育行政执法，坚持依法治教。

教育行政部门和学校要进一步提高对依法治教重要意义的认识，认真贯彻国家和地方的各项教育法律法规，切实保障国家教育方针的全面落实。教育和公安、工商、税务等职能部门紧密联系，切实解决好初中生流失问题。积极推进素质教育的制度化、法制化，开展依法行政、依法治教研讨活动，健全各项教育规章制度。学校要依据教育法律法规坚持依法办学，实现自我约束、自我管理，增强依法治教、依法执教的自觉性，逐步使知法守法、依法办事成为教育工作者的内在要求和自觉行动。

4、加强学校内部管理，不断深化素质教育，努力提高教育教学质量。认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和中央、省、市教育工作会议精神，以提高民族素质，培养德智体全面发展的各级各类人才为根本，大力推进素质教育，继续深入实施“科教兴县”战略。要进一步加强师德教育，完善落实《中小学教师职业道德评价暂行办法》；加强教师的现代教育理论学习，不断更新观念，树立正确的教育观、人才观；加强教育科学研究，深化课堂教学改革，充分发挥学生的主体作用，不断提高课堂教学效果。积极探索符合教育规律的行之有效的管理体制，建立适合学生全面发展的运行机制，坚持依法治教，促进我县教育事业的持续健康发展。

二OO五年四月二十六日