天津市教育委员会2008年工作要点概要

第一篇：天津市教育委员会2008年工作要点概要

天津市教育委员会2008年工作要点

2008年教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在津考察时的重要讲话以及市委九届三次全会精神，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面落实科学发展观。着眼于融入经济社会，着力为滨海新区建设提供人力支持、文化引领、智力贡献；着眼于促进教育公平，着力加强公共服务、提高普惠程度、坚持公益性质；着眼于提高教育质量，着力促进内涵发展、协调发展、率先发展；着眼于推进工作创新，着力办出特色、办出品牌、办出水平。

一、坚持育人为本德育为先，全面推进素质教育

1.加强大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。认真落实十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的要求，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把立德树人作为教育的根本任务，注重道德体验，强化养成教育，重视学科德育，突出文化熏陶，增强针对性、实效性和吸引力、感染力。深入落实高校思想政治理论新课程方案。建设百所文化特色校和百个标准化心理咨询室。完善社会实践与学习成长有机结合的长效机制，引导学生接触实践，接触生活，接触 1 社会。开展迎奥运系列教育活动。

2.深化教学和评价制度改革。加强统筹规划和指导，扎实推进各类课程改革。进一步转变教学方式和学习方式，推广中小学“高效课堂教学”典型经验，切实减轻过重的课业负担。建立基础教育质量监测体系，健全综合素质多元评价机制。深化六升七年级免试就近入学改革，完善初中招生定向免试分配的办法。推进与新课改相衔接的初中毕业生学业考试改革，完善与综合素质评价相结合的招生制度。依据新课程标准高考大纲，制定高考改革方案。

3.加强和改进学校体育、卫生与健康教育和艺术教育。全面落实国家《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。深入开展“阳光体育运动”，切实保障学生每天锻炼一小时。落实国家有关初中升学体育考试的规定，探索体育考试与学生日常锻炼紧密结合的有效机制。深化中小学“体育、艺术2＋1项目”，培养学生的爱好特长，形成良好的志趣习惯。坚持开展普及高雅艺术活动。加强学校卫生工作。筹备第九届全国大学生运动会，超前做好体育人才培养和场馆设施建设等相关工作。

4.健全引领素质教育的相关政策。完善以素质教育为核心的督导评估办法。健全素质教育激励机制，着力培育一批实施素质教育富有 成效的先进区县、学校和教育工作者，力争在部分区县率先实现新突破。完善并推广学校、家庭、社会三位一体的素质教育机制。加强并规范各类素质教育基地。筹建天津教育博物馆。

二、积极融入经济社会发展，服务滨海新区开发开放

5.积极服务滨海新区建设。紧紧围绕以新区为龙头的三个层面的发展，利用新区科技风险引导基金的政策，组织有关高校和新区企业在与新区重点产业相关的领域，共同承担一批支撑产业发展的重大研发项目。协调有关高校软件学院，在新区建立软件科技服务基地，加快促进新区服务外包和现代物流业的发展。积极参与中新生态城建设，加快落实与新区管委会达成的支持新区基础教育和共建高校的有关协议。

6.促进人才培养与产业发展的有效对接。制定有关政策，引导高校贴近区域产业结构和重点领域，调整学科专业布局。在软件外包服务、新能源等5大新兴产业与高新技术产业领域，开展科技创新、人才培养与产业发展对接试验。优化学科专业结构，调整人才培养层次和规模，创新人才培养模式，加快促进学科链、产业链和人才链的紧密结合。

7.创新重点学科建设机制。开展新一轮重中之重学科建设，力争经过几年努力，能够有若干学科成为国家重点学科，若干科技创新平3 台冲击进入部级以上重点实验室行列。面向高校科技平台，在与优势产业和高新技术产业结合紧密的重点领域，与市科委共同组织建设若干市级工程技术研究中心，努力提高层次水平。

8.创新产学研一体化平台建设模式。与科委、产业部门紧密合作，面向生物制药、现代中药等六大新兴产业，整合高校优势资源，建立“产学研”战略联盟，着力搭建面向产业发展的公共技术平台，培育高新技术新优势。创新高校科技成果转化应用机制，带动一批科技型企业，推广一批行业共性技术。

三、落实城乡教育一体化战略，加快促进义务教育均衡发展 9.完善义务教育经费保障机制。落实新修订的中小学生均公用经费定额标准，健全校舍维修机制，提高经费保障水平。在全市实行义务教育免费提供教科书政策，并试行教科书循环使用。推进义务教育“三保”经费纳入市、区县公共财政保障范围，并依法实行经费单列。实行学校预算制度，健全预算执行审计的机制。完善外来人口子女就学办法，组织好新形势下相关问题的调研。

10.着力加强农村学校教育。加强农村初中学校和乡镇幼儿园建设，规范农村小学教学点，改善学校卫生设施。全面落实“城乡学校对口支援合作项目”，引导中心城区优质教育资源向农村学校辐射。进一 步理顺农村义务教育管理体制。提高区县网络教育平台和“校校通”工程运行质量。组织开展“教育规范化乡镇”评选工作。

11.全面提高基础教育发展水平。拟定并实施《义务教育高水平均衡发展若干规定》，实质推进义务教育学校现代化标准建设项目。加快“历史名校”基础设施建设，发挥学校文化传统的育人功能。充分发挥示范性高中的带动辐射作用，进一步提升基础教育的层次和水平。重视学前教育的发展规划，启动新一批示范幼儿园建设。推进区县特殊教育学校建设，进一步发挥特教中心功能。基本完成改制初中规范整顿工作。积极做好义务教育学校均衡发展合作学区经验推广。

四、加快职教改革试验区工作，抓实关键环节和重点项目 12.全面落实试验区领导小组第二次会议确定的重点工作。以人才培养模式改革为重点，加快推进10个“滨海新区技能型紧缺人才培养基地”建设。推进第一批、启动第二批“职业教育示范校和实训基地建设项目”。高标准落实职业大学、中德职业技术学院国家级示范校建设，力争再有2所院校进入国家示范校建设行列。再组建5个职业教育集团，形成紧跟市场、贴近行业、依托企业的职教联动机制。全力支持塘沽区职业教育示范区建设。落实与甘肃合作发展职业教育项目。13.高水平组织首届“全国职业院校职业技能大赛”。加强统筹协调，健全组织机构，培训竞赛选手，组织竞赛项目，推动场地建设，搞好舆论宣传，初步搭建起集技能大赛、职教论坛和教学仪器设备展于一体的现代服务业平台。初步建立“政府主办，市场运作”的大赛机制，基本形成职责明确、协作配合的运行体系。积极营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，创设高技能人才脱颖而出的环境。

14.深化工学结合人才培养模式改革。扩大“订单式培养”范围，招生计划要向实行订单培养学校倾斜。着力促进职业教育融入行业企业的生产经营过程，建立人才培养与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合的有效机制。加快百个职业教育特色专业建设。创新学籍管理，加快推进弹性学习制度。

15.推进终身学习体系建设。制定《关于加快构建终身学习体系建设学习型城市的意见》。推进社区教育示范区建设，完善三级社区教育网络。实施天津教育科研网升级改造工程，启动教育信息化资源中心建设。加快数字化学习超市和远程教育中心建设，构建终身教育网络平台。加强对助学机构的管理，发挥好自学考试的作用，推行成人院校“学分互认”试点。加强农村区县职成教育中心建设，推进“职工素质工程”和农村干部及劳动力培训工作。开展社区教育展示周和职业 教育宣传日活动。

五、切实重视高等教育质量，着力提高创新人才培养水平16.深入实施教学质量与教学改革工程。深化人才培养模式改革，着力促进教学内容、课程体系和实践环节的综合改革，支持大学生开展研究性学习和创新性实验。加强实验教学示范中心、三级精品课程体系和优秀教材体系建设，强化对新增专业建设、课堂教学、考试评价和毕业设计（论文）等质量监测点的专项督查，健全教学质量监控和保障机制。加强教学团队建设，抓实教学改革课题立项。建立和完善学生就业与专业设置及招生计划联动的机制。

17.加强高校科研工作的组织协调。统筹组织高校力量，积极参与关键领域和科技前沿的重大攻关项目，力争在承担重大科技创新项目方面实现较大突破。建立有利于高校教师主动参与产学研一体化的激励机制，鼓励教师把论文做在经济建设主战场。支持教师开展自由探索研究。深入推进高校哲学社会科学繁荣计划，完善高校哲学社会科学研究管理体系和评价体系。

18.加快高水平大学和教学科研平台建设。落实高校综合投资年度计划，确保年内取得阶段性成效。加快推进优质教学科研平台的共享，大力提高实验设备使用效益。充分发挥国家、市级和学校三级重 点学科的带动作用，促进高校核心竞争力和整体水平的提高。落实医科大学“211”工程年度建设任务。

19.创新研究生教育模式。完善以科学研究为主导的导师负责制和资助制度，强化对培养过程和教育质量的监控。推动跨学科联合、产学研联合、国内外联合培养研究生，鼓励高校与科研院所、企事业单位共建研究生联合培养基地。举办研究生学术论坛活动，组织开展优秀学位论文评选。加强新增博士点、硕士点的建设，做好第十一次学位授权的组织申报工作。

20．推进高校布局结构调整。基本完成师范大学、理工大学和工业大学新校区建设，加快职业大学新校区和中医药大学选址新建工程，推动财经大学、商业大学、工程师院、农学院等院校重点改扩建工程，启动高校高水平体育场馆和市大中专毕业生就业指导中心建设。注重培育和挖掘校园建设中的文化内涵，不断提高生态化校园建设水平。

六、把队伍建设摆在更加突出的位置，着力提升层次和水平21.加强农村教师队伍建设。深化农村教师队伍“十百千万建设工程”。启动“265农村骨干教师培养项目”，着力为农村学校培养200名市级骨干教师、600名区县级骨干教师和5000名校级骨干教师。进 一步做好农村学校教育硕士师资培养工作。推进大学毕业生服务农村教育计划，完善城镇和新任教师农村服务期制度。积极探索符合农村实际的教师编制管理办法。重视农村学前教育教师队伍建设。

22.探索新型教师培训培养方案。以新知识、新技能、新技术为重点，采取“订单方式”，扎实有效地推进教师第四周期继续教育。加强天津市基础教育教师培训中心建设，统筹优质教师培训资源，创新教师培训机制。实施以提高专业技能为重点的职业教育师资培训，落实“双师型”教师考核评聘办法，加快推行专业课教师评聘第二专业技术职务。健全师德建设长效机制，重视教师的心理教育和指导。加强高校思想政治理论课教师的培训，推进中小学班主任和高校辅导员队伍的制度化建设。严格教师资格准入制度，健全教师考核评价机制。深化区域内教师交流和干部轮岗制度。

23.加大拔尖人才引进和培养的力度。深入实施“高层次创新人才工程”，对与滨海新区建设联系紧密的学科给予重点倾斜。制定并实施创新团队建设指导意见，健全创新团队工作机制。完善“特聘（讲座）教授”制度，力争年内引进和培养15名左右拔尖创新人才。在基础教育阶段实施“未来教育家工程”，启动并组织200名优秀校长和教师培养对象的遴选工作。加强职业教育院校长及管理骨干的培训。加强各 类教育国外培训基地建设，加大青年骨干教师出国研修力度，加快形成梯次衔接的骨干人才队伍。

七、扩大对外交流与合作，提升天津教育的影响力

24.积极开展全方位、多层次国际交流与合作。鼓励高水平的科研合作，加强各类教育合作平台建设。支持有条件的高校参与全球性和区域性科技合作计划，鼓励与海外科研机构建立联合实验室和研发机构，共同培养高层次创新人才。支持工程师院等院校在埃塞俄比亚等国进行职业教育项目合作。加大引进国外优质教育资源的力度，积极引导中外合作办学向高层次、多学科、规范化发展。

25.大力推进留学生教育工作。进一步扩大在津外国留学生规模，力争留学生数量同比增长超过20%。完善高校留学生教育奖励办法，试行留学生勤工俭学制度，改善留学生的学习和生活条件。增强质量意识，创新招生办法，提高宣传效果，培育辐射群体，涵养未来生源。鼓励有条件的中小学招收外国学生。

26.深化汉语国际推广工作。支持具有比较优势的高校和示范高中在境外举办孔子学院和孔子课堂，着力提高办学质量，优化管理人员素质，提高政策和管理水平。建立汉语国际推广师资库，选派百名 10 汉语教师和志愿者出国任教，邀请百名国外师资来津接受汉语培训。完善国家级汉语国际推广基地功能。

八、提高公共教育服务能力，着力促进教育公平

27.加强教育法制工作。推进《天津市民办教育促进条例》和《天津市学生伤害预防和处理条例》立法工作。实施《天津市教育系统“五五”普法规划》，落实《中小学法制教育指导纲要》，开展法制教育宣传活动。加强教育行政执法工作，提高依法治教水平。进一步做好语言文字、民族教育和教育对口支援等工作。

28.加强服务型机关建设。进一步转变管理职能，改进工作作风。落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，确保各项工作高效运转，落到实处，见到效果。落实《政府信息公开条例》有关规定，完善电子政务系统，提高教育行政效能。加强教育战略和政策研究，研究制定《天津市2020年教育事业发展纲要》。

29.加强教育督导工作。充实督导队伍，创新督导办法，提高督导实效，着力提高督导工作的专业化水平。深入开展对义务教育经费保障新机制落实情况、《国家学生体质健康标准》实施情况、素质教育、学前教育和特殊教育的专项督导。建立健全与行业企业、区县联合督导职业教育的工作机制。加强对教育系统社团和基金会的管理。30.加强和谐校园建设。开展创建和谐校园活动，建设和谐校园文化。健全学校安全管理和应急管理体系。建立民办学校风险保证金制度，完善风险防范机制。加强对成人高等教育招生和办学秩序的管理。重视学校后勤工作，提高服务管理水平。以创建标准化学生食堂和学生公寓为重点，推进后勤服务规范化。落实节能减排要求，建设节约型校园。大力开展植树活动，建设绿色校园。

31.加强助学和就业服务工作。健全资助制度和助学体系，加强学生资助中心建设，确保各项助学贷款和奖、助学金按时足额发放。完善高校家庭经济困难学生助学办法，探索普通高中奖学金、助学金制度，重点做好中等职业教育学生资助工作。完善规范教育收费的长效机制，表彰奖励规范教育收费示范区县。深入实施高校招生“阳光工程”，完善公开透明的招生工作体系。健全高校毕业生就业服务体系，加强对学生职业生涯设计的指导，加大扶助毕业生自主创业力度，提高服务的专业化水平。

第二篇：教育委员会指导要点

教育委员会指导要点

一、善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动，不断巩固和扩大学习实践活动成果

1、统筹抓好第二批、第三批学习实践活动整改落实工作。督促指导局机关、直属单位和中等职业学校、中小学、幼儿园抓好深入学习实践科学发展观活动整改落实工作。针对分析检查阶段查找出来的问题，紧密围绕整改落实方案和整改落实措施，坚持实事求是、尽力而为的原则，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题；对未完成的整改项目进行系统梳理，把责任逐一落实到具体学校（单位）和责任人，明确整改目标和时限，及时跟踪检查，将整改工作一抓到底。坚持把整改落实作为党建工作的一项重要内容贯穿全年始终，让群众真切感受活动带来的变化，实现中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。

2、做好学习实践活动总结和巩固扩大成果工作。学习实践活动基本结束后，及时组织对活动进行全面系统的梳理和总结，并把工作重心转入经常性教育。结合“创业服务年”和“提升质量年”活动，进一步深化学习和研究，不断探索推进我区教育发展“六个推进六个再上台阶”的新思路、新举措，建立健全推动教育事业科学发展的长效机制，努力把学习实践活动成果转化为促进教育事业科学发展的强大动力。

二、强化思想教育，坚定理想信念，深入推进思想政治建设

3、抓好党员干部的思想政治建设。深入学习贯彻党的十七届四中全会和区委三届十四次全体（扩大）会议精神，以理想信念教育为重点，深入开展马克思主义思想教育、中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育、科学发展观教育和党性修养教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，进一步在全系统党员干部中统一思想，提高认识，指导实践，推动工作。

4、加强和改进教职工的思想政治工作。组织广大教职工认真学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德与师纪教育。积极开展“责任与使命”主题教育和中小学师德建设示范学校创建活动，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，培育教师敬业爱生的高尚师德。加强对教职工的国内外形势教育，省情、市情、区情教育和政策法制教育，帮助广大教职工开阔视野，广博心胸，树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观。

5、加强未成年人思想道德建设。深入开展十七大、十七届四中全会精神“进课堂、进教材、进头脑”活动和第七届“弘扬和培育民族精神月”活动，将社会主义核心价值观教育和民族精神教育融入国民教育全过程。继续推进充分融合德育主题元素的校园文化建设，进一步完善学校、家庭和社会三位一体的教育网络，全面加强中小学生的思想道德教育，努力营造良好的育人氛围。

三、完善制度机制，提高素质能力，切实加强领导班子和干部队伍建设

6、加强各级领导班子建设。加强领导班子思想政治教育，增强领导干部的政治意识、政权意识和责任意识，引导领导干部带头讲党性、重品行、作表率。优化班子配备，维护班子团结，提高民主生活会质量，充分发挥班子团结协作、科学决策、凝心聚力的政治核心作用。推进学习型领导班子建设，建立健全领导班子集体学习、个人学习等制度，严格落实党委中心组学习制度，逐步提高领导干部运用科学理论解决实际问题的能力。切实抓好对直属单位、学校领导班子的绩效考核工作，不断总结经验，改进方法，完善绩效考核制度，使之成为干部业绩评价、选拔任用和评聘奖惩的重要标尺。

7、完善干部选拔任用机制，深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持突出岗位特点、注重实绩的用人原则，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方针，健全干部选拔推荐、民主评议测评、任前考察公示等制度，建立“谁提名谁负责”的责任体系。加大干部经常性考察、竞争上岗、公开选拔力度，做到好中选优，提高选人用人准确度。实行诫免谈话制度，逐步建立干部能上能下的激励机制。健全干部轮岗机制，提高干部胜任多个岗位和驾驭全局的能力。畅通城乡之间、校际之间干部交流，鼓励优秀干部到农村或薄弱学校任（兼）职，实行农村或薄弱学校干部到优质学校挂职锻炼。

8、加强干部培训和后备干部的培养锻炼。认真贯彻落实《2010-2020年全国干部教育培训改革纲要》的实施意见，结合区委《2010干部教育培训工作计划》，立足教育工作实际，以增强广大干部、教师的综合素质和专业技能为着力点，认真制定培训计划，举办好全系统各级各类干部、教师培训。加大对高素质年轻后备干部的选拔、培养和使用力度，通过结对子、压担子、搭台子等措施，落实后备干部培养目标。抓好党外干部、女干部培养选拔工作。

四、规范组织管理，激发党内活力，进一步加强基层党组织和党员队伍建设

9、加强对基层党建工作的指导和监督。完善党委成员党建联系点和党委成员上党课制度，开展好党委成员与干部职工谈心、交心活动。召开全区教育系统党建工作会议，办好党务干部和支部书记培训班。继续开展“一先双优”推荐评选活动，全面实行支部工作季度专项督查和年终目标管理综合考评，坚持和完善支部书记履行党建工作责任述职制度。逐步推进党务公开，增强党务工作的透明度。

10、加强学习型党组织建设。认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，积极开展学习型党支部创建活动，健全学习制度，规范学习管理，改进学习考核，建立坚持学习的长效机制，推动党员干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力营造崇尚学习的浓厚氛围。积极探索富有时代特点的学习方法，坚持理论联系实际的学风，运用和完善知识讲座、报告会、辩论赛、读书征文、网上论坛、专题调研、主题研讨等学习形式，不断提高学习能力和学习成效。适时召开建设学习型党支部经验转自:交流会，推动活动深入开展。

11、加强和改进基层组织工作。按照“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的指导思想，以改革创新精神大力推进基层党建科学化、制度化、规范化建设。不断建立完善基层党建工作制度，严格落实“三会一课”和民主生活会、组织生活会制度，坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。全面推行基层支部工作“一册式”管理，深入开展党建工作调查研究，积极推进基层组织工作创新，努力实现“一支一特”党建目标。抓好党费收缴和党建工作信息化建设。协助区委组织部抓好农村党员干部现代远程教育。重视和加强中学生党的基本知识教育，办好中学生业余党校。切实加强民办学校党建工作。

12、做好党员发展、教育、管理和服务工作。制定发展党员工作计划，加大在学科带头人、高学历、高职称教师和教学一线优秀教师中发展党员的力度，加强对入党积极分子的培养和教育，坚持发展党员公示制度，提高发展党员质量。充分发挥党员先锋模范作用，全面推行党员设岗定责制度和“三个培养”制度，有效开展党员结对帮扶活动。实行党员“双卡式”管理和先进性量化考评制度。注重以人为本，保障党员权利，努力从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作。

13、认真谋划并开展好几项重要活动。结合教育工作实际，在全系统深入开展以学习实践科学发展观为主题的“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”创先争优活动和“弘扬苏区精神和焦裕禄精神，服务群众、服务基层、服务发展”主题实践活动（简称为“一弘扬三服务”活动）。认真谋划和开展建国61周年和建党89周年庆祝活动。

五、加强廉政教育，完善惩防体系，进一步推进作风建设和反腐倡廉工作

13、深入开展反腐倡廉教育。巩固“党性教育年”活动成果，继续加大反腐倡廉教育力度。组织全体党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他党纪国法，将反腐倡廉教育纳入我区校长、书记和教师培训的重要内容。大力开展“弘扬红色传统，抵制黑色腐败”专题廉政教育活动，积极推动“廉洁文化进机关、进校园”活动。表彰教育系统先进人物，积极树立廉洁典范，发挥正面引导作用；组织观看警示教育片，针对身边的典型案例进行分析，深入开展警示教育。

14、全面落实党风廉政制度，深入推进惩防体系建设。严格执行党风廉政建设目标责任制，完善反腐倡廉“一把手”负责制，坚持“谁主管，谁负责”原则，将反腐倡廉工作层层落实到位。健全党政领导落实党风廉政建设责任制述职述廉制度，认真开展局机关、直属各单位和中小学、幼儿园党风廉政建设责任制的督查、考核工作。进一步完善和实施《区教育局内部权力运行监督制度》，严格执行重大事项集体决策制度和党员领导干部报告个人有关事项的规定，全面推行岗位廉政风险防范管理，加强对重点岗位、重点环节、重点人员的管理和监督。深入推进政务公开和校务公开，切实加强对惩防体系各项制度的贯彻执行。

15、不断强化政风行风和师德师风建设。深入开展“创业服务年”活动，切实解决影响发展环境和群众反映突出的问题，努力提高教育服务投资创业的水平。深化机关作风建设，全面规范学校收费、招生、考试等行为，提升社会各界对教育工作的满意度。加强教师队伍管理，认真贯彻新修订的《中小学教师职业道德规范》，进一步完善教师职业道德建设、评价、约束、监管机制，加大违规教师查处力度，继续实行师德“一票否决”制度。

六、密切党群关系，促进团结和谐，重视和加强群团工作

16、加强对工会工作的领导。进一步加强工会组织建设，充分发挥工会的桥梁纽带和协调监督作用，坚持教代会制度，实行民主治校。支持教育工会组织开展好中小学工会工作“四个一”活动。

17、加强对共青团、少先队工作的指导。认真指导共青团、少先队组织开展以庆祝建国61周年为主题，以爱国主义教育为主线，以体验教育为基本途径的形式多样的主题教育，深入开展青年志愿者、雏鹰争章等生动活泼的社会实践活动。

18、做好统战工作。认真贯彻《关于加强中央国家机关统一战线工作的意见》，建立和完善情况通报和座谈会制度，认真听取他们对教育工作的意见和建议，充分发挥他们建言献策、民主监督的作用。

19、统筹协调其他各项工作。加强关工委组织和队伍建设，充分发挥“五老”的优势和作用，办好中小学家长学校，做好关心下一代工作。加强与农村、社区党组织结对共建活动，创建党建工作新格局。进一步做好走访慰问、信访受理等工作，密切党群关系，维护社会和谐稳定。

七、围绕教育改革，服务发展大局，大力加强教育宣传工作

20、夯实宣传工作基础。健全宣传领导机构，加强对宣传工作干部的管理和指导。建立完善信息、新闻报道工作考核机制，促进宣传工作提高质量，保证实效。选拔政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到宣传队伍中来，加强宣传工作业务培训，努力建设一支高素质的宣传队伍。加强宣传阵地建设，办好《教育工作简报》、“教育网”，指导学校办好学校网站、校报、校园广播和宣传橱窗，注重创新宣传形式，加强与各级新闻媒体的沟通协作。

21、加大宣传工作力度。加强教育方针政策、法律法规的宣传，努力争取社会各界对教育工作的关心、理解和支持。加强信息工作，及时向有关部门和领导反映教育党建、行政、教学工作的举措、经验和成效，加强对教育舆情信息的搜集和报送，充分发挥信息工作服务领导、服务教育、服务大局的独特作用。加强新闻报道工作，充分利用各级各类新闻媒体，大力宣传教育发展动态、教育工作成效，宣传教育系统的先进典型人物和先进事迹，正确引导群众对教育热点问题的认识，进一步树立良好的行业形象，营造良好的教育发展舆论环境.

第三篇：兰州大学2008年工作要点概要

兰州大学2008年工作要点

2008年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观，落实第十六次全国高校党建会、第十八次教育部咨询会和近期中组部、教育部、甘肃省委领导同志在我校领导干部大会上的讲话精神，全面落实学校第八次党代会确定的各项任务，推动学校各项事业又好又快发展。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，推动各项事业科学发展

1.切实抓好党的十七大精神的学习贯彻，着重抓好处级以上领导干部学习贯彻党的十七大精神集中轮训工作和党员深入学习实践科学发展观活动，举办各类培训班和研讨会，开展理论宣讲，努力把全校师生员工的思想统一到党的十七大精神上来。继续解放思想，坚持改革开放，实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，推动科学发展，促进校园和谐，努力提升学校人才培养、学科建设、科学研究、服务社会等方面的水平和核心竞争力，为建设人力资源强国和创新型国家贡献力量。

二、大力加强学科建设，稳步提升学校核心竞争力 2.重点做好“985工程”、“211工程”规划和建设工作。积极做好“211工程”三期建设启动工作。做好“985工程”二期建设验收准备和三期建设方案制定工作。做好“211工程”、“985工程”建设绩效的分析和总结工作。

3.大力加强重点学科建设工作。强化顶层设计和资源整合，全力做好第十一批博士学位授权审核申报工作。做好国家重点学科、省级重点学科的培育工作。积极构建重点学科 的三级管理体系。

4.推动多学科协调发展。凝炼学科方向，加强不同学科间的交叉和互动，形成特色鲜明的新兴、边缘和交叉学科。提升哲学社会科学学科建设的总体水平。学习贯彻“全国医学教育工作会议”精神，制定《兰州大学关于加强医学教育和医疗卫生工作的意见》，加大对医学学科的支持力度。

三、贯彻落实人才强校战略，切实提高队伍整体水平5.深化人事制度改革。开展新一轮编制核定工作。完善各类人员的聘用与合同管理制度，加强岗位职责考核。继续做好收入分配制度改革的有关工作。

6.大力加强师资队伍建设。深入实施“萃英人才建设计划”。参与和落实教育部“高等学校高层次创新人才计划”。加强青年教师培训、进修，做好“青年骨干教师出国研修项目”。

7.推进其他专业技术职务聘任制改革，完善晋升聘任及分级聘任的制度，加强实验技术、图书资料、出版编辑等技术支撑队伍的建设。

四、深入实施“质量工程”，全面提高人才培养质量 8.做好本科教学工作。继续实施本科教学“质量工程”。做好精品课程、教学名师、实验教学示范中心、教学实习基地的培育和申报工作。做好新一轮教学计划修订。落实青年教师教学水平提升计划。继续实施隆基教育教学奖励计划。深化公共基础课教学和考试改革，做好各类专业教学评估工作。加强非课堂教学环节管理，提高实验教学质量。启动《本科医学教育标准——临床医学专业（试行）》在我校实施的前期工作，加强医学实践教学基地建设。做好2008年国家人才培养基金申请工作，积极筹建医学、药学等学科人才培养基地。做好甘肃省首届大学生运动会工作。9.积极稳妥地推进研究生培养机制改革。以提高研究生培养质量为核心，逐步建立以科学研究为主导的导师负责制和资助制度。健全研究生教学质量监控体系。加强研究生招生宣传工作，切实提高研究生生源质量。积极培育优秀博士学位论文，争取持续获得全国优秀博士论文奖励。继续做好“国家建设高水平大学公派研究生项目”实施工作。拓展非学历研究生教育办学空间，大力发展专业学位研究生教育。

10.进一步加强学生工作。加强研究生思想政治工作。切实加强专职学生工作队伍建设，做好专业技术职务聘任工作，积极推进专任教师兼职班主任、兼职辅导员工作。积极推进大学生心理健康教育工作。强化国防生教育与培养工作。做好国防教育、学生军训工作。全面推进“青年马克思主义者培养工程”，切实提升大学生创新创业计划项目水平，不断完善社会实践长效机制。

五、强化科学研究体系建设，大力提高科研创新能力 11.积极推进科研管理体制改革。贯彻落实《兰州大学关于进一步提高科技创新能力，促进研究型大学建设的若干意见》。规范学术管理，充分发挥校学术委员会“教授治学”的作用。完善科研管理体制，规范学校科研经费、项目和成果等管理工作。深化重点研究基地管理体制改革。

12.抓好重大项目、重大奖励工作。加强国家重大、重点项目的组织、培育与申报，争取在基础性工作、科技支撑计划、“973计划”、“863计划”等方面取得新进展。落实《兰州大学科研工作奖励办法》，引导学校科研工作向高水平、原创性发展。采取有效措施，争取科研经费突破1.6亿元。

13.抓好重点科研基地建设和管理工作。做好功能有机分子化学国家重点实验室、西部灾害与环境力学教育部重点实 验室的迎评工作。组织好草业科学领域国家重点实验室的申报工作，争取获准立项。以培育成为国家重点实验室为目标，支持西部环境教育部重点实验室建设。做好干旱气候教育部重点实验室的立项建议工作，争取进入下一轮教育部重点实验室的申报指南。

14.抓好科研队伍建设。争取获得1-3项国家杰出青年基金。以培育成为国家自然科学基金委创新群体为目标，支持力学、生态学教育部创新团队建设。争取植物学教育部创新团队申报成功。

15.加强军工科研和应用型科研工作。做好国防武器装备科研生产单位二级保密资格的复审工作，推进军工科研工作快速发展。积极承担西部省份大型企业应用类项目。做好国家大学科技园的迎评工作。

16.加强哲学社会科学科研工作。认真落实《兰州大学关于进一步加强哲学社会科学的意见》，积极争取教育部新一轮“跨学科研究基地”、“社会科学实验研究基地”和高校哲学社会科学专题数据库项目。积极争取教育部哲学社会科学研究重大课题持续支持项目。继续做好2008国家社科基金项目和教育部重大课题攻关项目的组织申报工作。

六、积极构建开放办学格局，提升学校的国际声誉和社会影响力

17.积极推进国际合作和交流。拓宽国际交流渠道，加强与境外高校、研究机构和社会组织的合作，推动互派交流生、共建科研平台、学术访问和学术兼职等工作。积极支持举办国际学术会议和教师出国参加学术活动，对重点学科、重点科研基地的国际交流工作进行倾斜。继续做好引智工作。加强对外汉语教学队伍建设。改善留学生学习生活条件，提高 留学生教育质量，扩大留学生规模。加强中亚两所孔子学院的建设与管理，争取在发达国家建立孔子学院。

七、切实抓好内部管理，努力提升学校管理水平18.大力推进依法治校工作。成立兰州大学监察委员会。继续做好规章制度清理工作，完善以《兰州大学章程》为核心的校内规章制度体系。深入推进校务公开和民主管理。

19.继续做好财经和产业工作。严格执行“收支两条线”规定，控制支出，防范风险。细化部门预算，强化预算项目进度和结余资金的管理。继续加强收费管理，完善校内收入分配政策，有效治理恶意欠费。以工程审计、经济责任审计为重点，进一步做好内部审计工作。成立资产经营公司，加快校办产业规范化建设步伐。

20.稳步推进基本建设工作。按照校园总体规划和基本建设计划，完成校本部学生食堂、校史馆博物馆建设工程及运动场维修改造工程，启动至公堂等三座古建筑的复建和维修工程。开工建设医学校区学生食堂、二分部14、15号住宅楼、校本部综合科技楼、第一专家公寓、体育馆。积极筹建理工楼、生命科学大楼、文科大楼等建设项目。推动榆中校区门前广场、萃英大道建设。

21.切实提高后勤保障能力和服务水平。理顺后勤集团管理体制，节能降耗，积极推进水电管理改革，建设节约型校园。继续积极争取建设经济适用住房，通过集资、团购等多种形式，多途径、多渠道解决教职工住房问题。

22.强化资产与实验室管理。摸清家底，盘活存量资产。建立并实施公房有偿使用制度。加强各类实验室建设与管理。

23.加强图书档案管理工作。建立以图书馆为中心和学科 分馆为支撑的全校文献信息共享平台，做好档案信息化管理工作，努力提升服务水平。

24.推进医学管理体制改革。认真落实《医学管理体制调整方案》，理顺医学管理体制和运行机制。加强医院和临床医学院的建设及管理，提高医学教育质量和医疗服务水平。做好口腔医院的迎评工作。理顺联合中专的管理体制。

八、注重文化内涵建设，提升师生员工凝聚力 25.凝炼“兰大精神”。总结百年办学经验，展示百年辉煌历程。推进校园形象识别系统建设，加强校园文化作品的制作和校园文化活动的组织，努力推出校园文化建设标志性成果。

26.做好百年校庆筹备工作。完成校史馆博物馆布展、试运行工作。广泛动员师生员工，积极参与百年校庆筹备工作。制定百年校庆方案。全力做好校史编纂工作。加强与广大校友和社会各界的联系与合作，争取外部支持。

九、以改革创新精神推进党建和思想政治工作，不断提高驾驭全局的能力，为学校又好又快发展提供坚强的政治保证

27.以改革创新精神推进党的建设。坚持以增强治校理教能力和保持先进性为主线，加强以马克思主义中国化最新成果武装头脑为重点的思想理论建设。加强以校院两级领导班子和领导干部为重点的组织建设，加强以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为重点的基层组织建设。加强以服务于学校事业发展、密切党群干群关系为重点的作风建设，牢固树立勇于创业、乐于奉献的优良党风。加强以健全民主集中制为重点的制度建设，推进党内民主，促进民主办学。

28.着力造就高素质的干部队伍。着重培养提高干部的大 局意识、服务意识和效率意识，加强作风建设，提高服务水平。坚持民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用等制度，形成干部选拔任用科学机制。强化干部考核评价和监督管理制度。建设好后备干部队伍。

29.深入推进反腐倡廉建设。大力加强廉政文化建设，构建“大宣教”工作格局，深入开展反腐倡廉教育。深入实施《中共兰州大学委员会关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，认真制定和实施2008年至2012年工作计划。认真落实干部监督工作各项任务，严格执行党风廉政建设责任制，继续强化对招生、财务、基建、采购、科研、招标投标和校办产业等工作的管理和监督。做好纠风工作，坚决查处违法违纪案件。

30.切实加强宣传思想政治工作。充分发挥宣传舆论导向作用，加大正面宣传力度。精心组织开展改革开放30周年纪念活动。做好舆情调研、分析和舆论引导工作。加强师德师风和学术道德建设。进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入教育教学工作的全过程，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。充分发挥思想政治理论课和形势与政策教育课的作用，抓好教师培训、教学方法改革、新课程方案实施工作。构筑网络思想政治教育新阵地。

31.继续做好统一战线和群众团体等工作。创新统战工作思路和机制，充分发挥党外人士和群团组织在学校改革、建设和发展中的积极作用，加强对工会、共青团、学生会、研究生会、学生社团联合会及其他群众团体的领导。开好第十三次团代会、第十七次学代会、第十次研代会和首次女职工代表大会。办好第十届教职工运动会。继续做好老龄工作、关心下一代工作。

32.积极维护学校安全稳定。坚持正确导向，落实综合治理，严格学校安全稳定工作责任制和责任追究制。建立和完善应急管理机制，预防和处理突发事件。加强安全教育和法制教育工作。加强校园防火、防盗、防灾工作。规范网络安全管理。

第四篇：共青团2012年工作要点概要

共青团 2012年工作要点

2012年全团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大 旗帜,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六 中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党 中央书记处的重要指示精神,坚持用社会主义核心价值体系 引导广大青少年,继续狠抓团的基层组织建设和基层工作, 积极参与社会管理和创新,不断提高做好新形势下党的青年 群众工作的能力和水平,以优异成绩迎接党的十八大召开。今年全团要重点抓好五个方面的工作: 在组织青年方面,坚持狠抓基层不动摇,进一步扩大基层 团组织对青年的有效覆盖、提升基层工作活力。一是加强层 级化组织载体建设,在巩固县级团组织的同时着力推进乡镇 街道一级团组织建设。努力为各乡镇、街道团组织提供每年 两万元的资金支持;对乡镇、街道团的工作内容梳理形成工 作菜单供基层选择和推广;加强乡镇、街道各类兼职团干部 队伍建设。二是积极推进非层级化组织载体建设,进一步减 少团建空白点。继续巩固流动青年驻外团组织建设;推进非 公企业团建,增强非公企业团组织的活力;大力加强青年自 组织、青年兴趣组织、农村青年专业合作组织等新兴领域团 建工作, 充分运用新媒体开展工作。三是继续大力支持基层。团中央继续以每个县不低于 3万元的标准支持中西部地区县 级团委。选派第二批 2000多名高校团干部到县级团委挂职 工作。再用两年时间开展第二轮选派地市级以上团的领导干 部到县级团委驻点工作,今年派出 700人。继续安排青年志 愿者到中西部地区县级团委工作。组织高校专业资源特别是 涉农科技资源,支持乡镇一级团组织开展工作。四是继续加 强中学共青团、少先队的工作和建设。推动《关于加强中学 共青团工作的意见》的贯彻落实;定期培训中学团干部;将 各地“点”上经验向“面”上推广。深化“红领巾心向党” 主题教育,加强少先队学科建设,推进辅导员队伍专业 化、职业化进程。

在引导青年方面,以迎接党的十八大为契机,坚持用社会

主义核心价值体系引导青少年,努力实现内容和形式的有机 统一。一是在广大青少年中深入开展理想信念教育。深入推 进“学党史、知党情、跟党走”主题教育,坚定广大青 少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。深化青年马 克思主义者培养工程;配合有关部门积极做好高校青年教师 工作;建好用好全国青少年井冈山革命传统教育基地。深入 推进分类引导青年工作在基层不断深化。二是帮助青少年形 成积极健康向上的生活态度和奋斗精神。广泛开展“我与祖 国共奋进”主题教育,深化形势政策教育;进一步加强 民族团结教育, 深化 “民族团结代代传” 活动。重点开展 “劳 动〃创造〃奋斗”青少年励志教育活动,激励引导广大青少 年正确进行职业生涯设计,立足本职,积极进取。三是培养 青少年良好的思想道德品质。深入开展青少年群众性精神文 明创建活动。积极宣传各类特别是青少年身边的先进典型。积极探索引导青少年爱人民、爱中华民族、形成基本道德品 格、增强法制意识的有效路径和载体。四是积极运用新媒体 和文化艺术载体开展引导工作。办好中国未成年人专属网站 “未来网”、中国青年网,运用微博、联合青少年大量聚集 的社会网站开展引导和服务青少年的工作。推动基层团组织 运用新媒体手段,广泛建设直接面向本地、本单位青年的小 型化、分散化、社区化新媒体工作平台。深入总结推广全团 运用新媒体、文化产品创新引导工作的成果和做法经验。在服务青年方面,继续大力推动促进青年就业创业和服务 农民工及其子女工作。一是继续推动促进青年就业创业各项 工作。扎实推进青年就业创业见习基地建设,进一步完善动 态管理和激励约束机制。深入推进城乡青年创业小额贷款工 作, 进一步扩大工作的覆盖面。深化农村青年就业创业培训, 做好农村青年致富带头人培养工作。二是深化共青团关爱农 民工子女志愿服务行动。推动更多的青年志愿者和青年社会 组织参与,努力实现对农民工子女较集中学校的全覆盖。三 是在大力推进非公企业团建和流动青年驻外团组织建设的 基础上,进一步探索做好服务青年农民工工作。积极为新生 代农民工在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方 面的需要,提供更多帮助。各级城市共青团组织要定期开放

团的阵地和场所,团中央机关带头每周开放“共青团周末剧 场” ,支持驻外团工委在外出务工青年中开展相关服务活动。在维护青少年合法权益方面,积极参与加强和创新社会管 理的有关工作,进一步健全反映和维护青少年普遍性利益诉 求的制度

性安排。一是切实履行预防青少年违法犯罪专项组 组长单位职责,加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工 作。继续深化重点青少年群体服务管理和预防犯罪全国性试 点工作,在对 23个试点城市工作情况中期评估的基础上, 系统梳理并探索解决重点难点问题,提出有关工作建议,落 实中央社会管理综合治理委员会的有关工作部署。二是深化 “共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。围绕“丰富 新生代农民工精神文化生活”的主题,在各级“两会”前集 中开展面对面活动,通过多种方式向各级人大代表、政协委 员反映青少年的普遍性利益诉求,引导青年进行有序政治参 与。三是继续做好维护青少年合法权益的各项经常性工作。深入开展法制宣传教育。稳步推进 12355青少年服务台建设。深入开展青少年安全自护教育。

在团干部队伍建设方面,各级团组织要对团干部加强党性 锻炼,锤炼干部作风,进一步严格管理,加强学习培训。各 级团干部要落实党对青年干部成长的重要要求,强化胡锦涛 总书记提出的“四大考验”和“四种危险”意识,自觉加强 学习,对党忠诚老实,严格执行廉洁自律各项规定,不断加 强党性修养和党性锻炼。要锐意进取、敢碰难题,对工作既 要有激情,也要有韧劲。

此外,全团要按照中央关于深入开展创先争优活动的总体 要求,落实好中央创先争优活动领导小组关于领导机关干部 下基层和“基层组织建设年”的各项部署。要认真落实中央 书记处关于做好换届期间有关工作的指示要求,引导团干部 讲政治、顾大局、守纪律,确保换届期间思想不散、秩序不 乱、工作不断。要进一步深化与港澳台青少年交流和青年对 外交流工作。

今年是建团 90周年, 共青团在这样一个重要历史节点, 既 要系统总结和梳理共青团 90年来带领青年跟着党奋斗的光 荣历程和经验规律,又要认真面对新形势下共青团面临的挑

战,十分清醒地查找组织自身存在的各种问题,深入思考如 何推进共青团建设和工作,从根本上焕发组织应有活力的一 些重要问题,把握新时期共青团建设和工作的前进方向,努 力提高团的建设科学化水平。

一是要深入思考如何正确把握团的重要属性。共青团作为 党的助手和后备军,与党有着重要的政治关系;党要求共青 团要把引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路 作为根本性、战略性任务,充分体现出共青团组织具有鲜明 的政治性、思想性。共青团是党领导的先进青年的群众组织, 广大青年是生活在特定的社会环境之中的,共青团组织要融 入广大青年,也要融入社会,这就使共青团组织也有群众性 和社会性的一面。共青团的思想性、政治性与群众性、社会 性是内在统一的,这就要求在工作中既要不折不扣地贯彻落 实党的要求,又要敏锐把握和充分体现青年的特点,努力融 在广大青年之中。

二是要深入思考如何实现团的基层组织网络覆盖全体青 年。要从实现胡锦涛总书记对共青团提出的 “两个全体青年” 的目标要求出发,充分认识到共青团生命力的根本标志在于 与广大普通青年的联系,团的基层组织处在共青团与青年的 边界上,如果没有覆盖广泛的基层团组织,共青团就不可能 与青年保持合理、适度、普遍的联系。当前, 要突出抓住 “两 条主线”和“三个关键”。第一条主线是继续强化层级化的 组织载体, 在守住县级团组织目前作为面向基层的 “桥头堡” 的基础上,争取再用两年时间把共青团组织和工作面向基层 的“桥头堡”推向乡镇街道一级,进而带动村、社区团的工 作。第二条主线是大力推进非层级化的组织载体。运用市场 逻辑、情感逻辑和兴趣爱好等因素,运用青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式作为组织建设的载体,大力推进流动 青年驻外团组织建设、非公有制企业团建、青年自组织团建、网络团建、青年兴趣组织团建等工作,以各种非层级化的组 织形式实现对广大普通青年的多领域、多渠道覆盖。同时, 要在制度条件、工作内容设计、干部队伍这“三个关键”上 下功夫。

三是要深入思考如何实现团的各项工作和活动影响全体

青年。实现胡锦涛总书记提出的 “第二个全体青年” 的目标, 一方面取决于共青团工作内容本身的正确性和吸引力,另一 方面要在组织与青年融合的基础上,努力在思想、情感、兴 趣、利益关注点等方面与广大普通青年实现融合。这就要求 全团既要看到真理本身的魅力,突出社会主义核心价值体系 的内容,又要注重探索面向青年传播真理的有效载体和路 径,看到感情、艺术、时尚元素在真理传播过程中不

可替代 的作用,合理、适度地把团的组织存在融入文化和艺术载体 之中,努力把社会主义核心价值体系的内容融入引导青少年 的各项活动与工作之中。特别要善于运用新媒体手段,增强 共青团工作的思想性、时尚性、互动性,努力通过网络实现 团与青年的融合,扩大团的工作的影响力。

四是要深入思考如何使共青团重点工作形成有效的社会 功能。任何一项工作,只有把握社会的内在需要,才能形成 社会功能;只有形成社会功能, 才能具有真正的社会影响力。多年来,共青团开展的许多工作,之所以成为品牌、并得到 社会认可,归根结底在于把握了社会的内在需要。同时也要 看到,一些团的工作和活动没有形成积极的社会影响,很大 程度上是因为这些工作和活动没有体现社会的内在需要、没 有形成有效的社会功能。设计和推进工作和活动,必须找准 社会需要、青年喜欢、团组织力所能及的结合点,让更多团 的工作和活动产生社会功能。

五是要深入思考如何做好新形势下党的青年群众工作。做 好新形势下党的青年群众工作,要注意把握好五个方面的重 要原则:首先,心里一定要真正有群众;第二,要用各种办 法联系群众,努力融在青年之中;第三,要能够观察、了解 普通青年的困难和困惑;第四,要力所能及、尽力而为地帮 青年做事,不怕事情小,关键做得实;第五,要根据中央精 神、自己平时的积累、思想水准和对社会的观察理解,对群 众中的困惑给予必要的、真诚的、实事求是的引导。同时, 各级团组织要突出做好抓基层、建组织、用好新媒体三项工 作,努力实现联系人、碰思想、养成好作风三个目标。

第五篇：天津市教育2011年工作要点范文

天津市教育2011年工作要点

2011年2月14日

市委教育工委、市教委认真学习贯彻市委九届八次、九次全会和全市教育工作会议精神，全面分析当前面临的形势和任务，深入落实市委、市政府决策部署和中长期教育规划纲要，提出2011年工作要点。

一、落实教育工作会议要求，推动教育事业科学发展

1.2011年教育工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央和市委市政府确定的主题、主线和主攻方向，紧紧围绕“调结构、增活力、上水平”，坚持育人为本，着力办好每一所学校、教好每一个学生；坚持“三服务”，着力提高教育的贡献率和满意度；坚持深化改革扩大开放，着力增强教育发展活力和竞争力，全面推进教育系统党的建设、事业发展、和谐稳定，确保“十二五”开好局、高起步。

2.全面推进素质教育。广泛开展以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革开放为核心的时代精神教育。加强大学生思想政治教育，深化中小学德育评估工作，推进职业院校德育课程建设，增强德育的针对性和实效性。创新教学模式，坚持因材施教，促进学思结合、知行统一。实施中小学素质教育和教学质量提升项目，健全质量监测评价体系，完善普通高中学业水平考试和中小学综合素质评价制度，切实减轻学生过重的课业负担。深入推进阳光体育运动，深化“体育艺术2+1”活动。落实学校艺术教育规程，促进艺术教育管理工作的制度化、规范化。加强心理健康教育、法制教育、文明素养教育和国防教育。加强综合实践基地建设与管理，推进校外活动与学校教育有效衔接。

3.深化教育体制改革。成立天津市教育体制改革领导小组，统筹、指导和协调全市教育体制改革工作。组织实施义务教育均衡发展、职业教育综合改革、高等院校服务滨海新区建设、地方政府履行教育职责评价办法等国家改革试点项目。组织并启动一批市级重点改革试点，加快推进人才培养模式、招生考试制度、中小学教师合理流动、现代学校制度建设等领域的改革，落实立项单位，细化实施方案，制定推进策略，确保改革稳步推进。积极支持民办教育发展，研究制定加快促进民办教育发展的政策措施。进一步规范、促进独立学院办学。

4.全面提升教育国际化水平。落实与新加坡南洋理工大学、墨尔本皇家理工大学合作办学，加快培育和建立一批高水平中外合作办学项目和机构。充分利用海河教育园区资源优势和国家职业教育改革创新示范区先行政策，加快引进境外先进职业教育模式。继续做好汉语国际推广工作，新建5-6所海外孔子学院（课堂）。进一步扩大来津留学生规模，落实政府奖学金地方自主招生计划，优化留学生层次和结构。推进与国外高水平大学进行教师互派、学生互换，鼓励开展国际合作重大科研项目研究。加强国家汉语口语水平测试基地建设。加强与港澳台地区的教育交流与合作。

5.提升管理服务水平。推进《天津市实施〈义务教育法〉办法》等地方立法工作，实施教育系统“六五”普法规划。加强对规范性文件的管理，规范教育行政审批制度，落实依法行政考核工作要求。总结推广依法治校经验，推进依法治校示范校建设。落实国家有关信息公开的办法，积极稳妥推进高等学校信息公开。进一步规范教育收费，加强对学校办学行为监督检查。加强教育审计工作。6.加强教育督导工作。成立市教育督导委员会，统筹全市教育督导工作。制定《市政府相关职能部门履行教育职责的督导检查标准》和《市政府对区县人民政府教育工作的督导检查标准》，组织开展对政府部门和区县政府履行教育职责情况的督导检查。推进义务教育学校现代化标准建设达标评估，研究制定普通高中和学前教育评估标准。建立专兼职督学定期会商制度，加大督学培训工作力度，深入开展教育督导理论和政策研究。

7.做好教育对口支援。加强对西部民族地区双语教师的培训工作，着力提高教师整体素质。积极选派管理干部、骨干教师和大学生志愿者援疆支教，推动受援地区的教育发展。加强民族团结教育，继续办好民族学校和少数民族班。做好高校和中职定向招收西部民族地区学生和玉树地震灾区学生在津就学工作。

二、落实三年行动计划，加快学前教育发展

8.扩大学前教育资源。按照市一级幼儿园标准，新建改扩建50所幼儿园。落实住宅小区配套幼儿园清理、补建和接收工作，组织好全市住宅小区配套幼儿园使用和管理的督查。落实学前教育机构三类设置标准，基本完成对民办学前教育机构的认证、整改和治理工作。启动阳光乐园项目，满足低收入家庭子女和外来务工人员子女入园需求。大力支持社会力量办园，积极引进国内外优质教育资源。

9.提升改造农村幼儿园。实施农村幼儿园提升建设项目，完成80所农村乡镇中心幼儿园的提升改造任务。实施标准化村办幼儿园建设项目，建设300所左右标准化村办幼儿园，满足农村幼儿就近入园需求。完善城市对农村幼儿园的对口帮扶机制，加强对农村幼儿园的专业指导。加强城乡园所共同体建设，推进优质资源共享。

10.着力提高保教质量。深入实施《幼儿园教育指导纲要》，深化学前教育改革，推广科学保教方法，促进幼儿身心全面健康发展。加强教学实践示范基地建设，创办一批优质幼儿园。加强学前教育质量管理，规范幼儿园教育，克服学前教育小学化倾向。实施社区早期教育服务计划，依托公办幼儿园进一步推进社区早期教育资源中心建设。

三、提升中小学办学水平，促进优质协调发展

11.推进义务教育学校现代化标准建设。总结义务教育学校现代化标准评估验收经验，加强对达标学校的后续管理，进一步做好申报达标学校的评估验收工作，年内基本完成义务教育学校现代化标准建设任务。继续实施图书配送工程，规范中小学图书和仪器设备管理，切实提高使用效益。推进中小学校舍安全加固和功能提升工程，年内全部实现校安工程三年规划目标，基本完成功能提升建设任务。

12.促进普通高中优质特色发展。实施高中特色建设工程，创建一批特色鲜明的优质高中。实施特色实验室建设项目，搭建一批创新实践体验平台。实施特色实验基地建设项目，深入开展研究性学习、社区服务和社会实践。实施特色教材开发项目，加强选修课建设，开发特色地方课程与校本课程。探索创新型人才培养的方法途径，开展对综合高中办学模式的试验。

13.推进特殊教育学校现代化建设。实施特殊教育学校现代化达标建设工程，加强校舍与场地建设，落实教学与医疗康复仪器配送工作，着力提高特殊教育学校办学质量和现代化水平。进一步做好对义务教育阶段重度残疾儿童的送教服务，提高送教服务的针对性和实效性。

14.统筹基础教育协调发展。完善城乡教育一体化发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面进一步向农村地区倾斜。开展市区与郊区县中小学对口支援工作。启动优秀教师支教项目，建设教师流动公寓，选派城镇优秀教师，支援农村地区偏远学校。启动实施基础教育质量提升项目。完善义务教育免试就近入学制度，加大优质高中招生指标定向分配制度改革力度。推进区县内教师、校长合理流动，完善对口支援制度，提高相对薄弱学校资源配置水平。

四、启动职教创新示范区建设，进一步发挥引领示范作用

15.加强基础能力建设。在总结职业教育“十一五”投资经验的基础上，启动实施“十二五”职业教育建设项目。实施中职学校布局调整工程，年内基本完成区县调整任务，行业所属学校调整取得重大进展。深化滨海新区技能型紧缺人才培养基地建设，加快取得一批示范性成果。实施实训基地建设计划，建设一批规范化、多功能的实训基地。做好国家骨干特色校和示范区示范校的组织申报和建设工作。

16.推进海河教育园区建设。精心组织海河教育园区一期入驻院校整体搬迁工作，确保学校教育教学有序开展。健全配套制度和管理机制，确保园区及公共设施平稳运行。启动海河教育园区二期规划建设，做好入园学校的遴选和论证，制定并完善学校规划建设方案。启动国家职业教育发展博物馆等6个国家示范项目。加快园区信息化基础设施建设，健全公共管理平台和资源服务体系，构建智能化数字园区。

17.提升技能大赛水平。贴近产业发展实际，调整大赛项目，优化大赛内容，提升大赛质量。加强大赛制度化和规范化建设，做好赛场改造和设施设备购置安装等相关工作。精心设计赛事方案，细化落实分工职责，着力提高服务水平。创新行业企业参与形式，促进校企深度合作，增强大赛的品牌效应。统筹安排同期举办的国际职业技能展示等相关活动，积极协助做好全国职业教育工作会议筹备工作。

18.深化人才培养模式改革。全面推行工学结合人才培养模式，强化生产性实训和顶岗实习，规范实训教学管理，充分发挥两级示范校在改革创新方面的引领作用。紧贴优势支柱产业和现代服务业发展，进一步优化专业结构和课程结构，加强重点专业组群建设，开发一批特色专业和精品课程。推进校企合作共建专业和课程，加快“双证书”一体化教学改革。建立以就业为导向的质量评价制度。建设一批学生职业指导和创业基地。

19.大力开展社会培训。重点组织一批校企合作培训项目，确定合作对象，健全培训方案，创新培训模式，搭建社会培训平台。配合相关部门和行业，重点选定100个工种，深度开发培训课程体系，推动实施职业资格准入制度。组织职业院校与行业企业合作，根据工种岗位要求和特点，有针对性地开发系列“岗位技能培训包”。

20.加快终身学习体系建设。启动建设天津开放大学。实施终身学习社区网络建设计划，加强社区和村镇学习中心建设，构建城乡一体的社区教育服务网络。实施市民学习支持系统建设计划，加快远程学习服务系统和资源中心建设。落实“市民终身学习卡”制度，着手建立市民学习成果认证体系。积极支持各类老年教育机构建设，进一步办好老年人大学。

五、推进高校内涵发展，着力提升教育质量

21.全面提高人才培养质量。实施高校教学质量与教学改革计划，创新教学模式，规范教学管理，强化实验实践教学，加强教学团队、实验教学示范中心和实践基地建设。完善教学质量三级督导机制，健全质量监控保障体系。完善高校教学质量评估，落实教学质量年报制度。实施研究生教育创新计划，推行产学研联合培养模式。认真组织好优秀博士论文评选和硕士论文抽审工作。推进新增博士学位授权单位规划立项建设。加大专业学位研究生培养力度，实施专业学位研究生教育综合改革试点。

22.着力增强科研创新能力。做好高校“十一五”综合投资的评估验收，高标准启动高校“十二五”综合投资项目。实施重点学科建设计划，完善学科发展绩效与政策支持相结合的评价机制。实施高校科技创新平台和人文社科基地建设计划，创新科研组织模式，促进高校与科研院所和企业合作，促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合。实施重大科技项目奖励培育计划，着力提高高校承担重大科研项目能力。推进“985工程”院校部市共建工作，落实“211工程”建设任务。

23.进一步优化高校布局。加快南开大学、天津大学新校区规划设计，做好征地拆迁和资金保障等准备工作，确保年内开工建设。加快推进健康产业园区建设，完善医科大学、中医药大学和体育学院新校区设计方案，高标准规划，高质量施工，高效率推进，构建服务区域产业发展新平台。加快完善师范大学、工业大学和理工大学等新校区功能。加强地处滨海新区有关高校的建设，促进与区域经济社会发展的紧密结合。全力做好大运会赛事准备、重大活动筹划、运行保障等各项组织工作，年内完成10座高校体育场馆的新建和改建任务。

六、积极融入经济社会发展，全面提高服务能力

24.促进人才培养与社会需求对接。实施卓越工程师培养计划，落实试点院校人才培养方案，建立高校与行业企业对口实习、联合培养人才的新机制。完善大学软件学院运行机制，在更多专业领域推进人才培养与产业链的有效对接。完善高校专业设置与就业创业联动的机制，进一步发挥社会需求在调整专业布局中的引导作用。围绕优势主导产业、战略性新兴产业和现代服务业发展，加强品牌专业建设。

25.支持科技型企业发展。落实《关于天津市高等学校支持科技型中小企业发展的实施意见》，切实引导高校科技队伍围绕经济社会发展选题立项、开展研究。面向科技型中小企业加强服务平台建设，启动产学研合作服务基地和研发基地建设。鼓励高校教师领办创办科技型企业，并允许以职务成果作价入股，为企业提供技术服务。设立科技成果转化扶持基金，重点资助20项重大科技成果转化项目，积极储备100项重大科技研发项目。建立行业企业需求与高校成果信息对接制度，遴选并转化一批适宜科技型中小企业需求的科技成果。

26.促进高校科研成果转化。依托滨海新区，面向全国建设高校创新成果转化中心，创新鼓励支持政策，建设多功能产学研合作平台，吸引一批国内外知名院校，集聚一批高素质创新团队，转化一批高水平科技成果，探索高校主动对接企业研发和技术攻关的新机制。进一步完善滨海技术转移中心、产学研战略联盟等载体的运行机制，推进科技特派员计划和科技创新团队服务计划。加强高校科技创新资源信息库建设，完善大型仪器设备共享机制，推进高校优质资源面向社会开放。加强社会热点问题研究，服务科学决策，进一步发挥高校的文化引领和思想库作用。

七、加强教师队伍建设，进一步提升整体素质

27.强化师德建设。开展教师职业理想和职业道德教育，加强学风、教风和学术规范教育，不断增强教书育人的责任感和使命感。完善师德建设长效机制，把师德表现作为教师考评的首要内容。加强对班主任、辅导员、思想政治理论课教师和高校哲学社会科学骨干队伍的培养培训。

28.提高基础教育教师专业化水平。实施骨干幼儿园园长、教师培养项目和农村幼儿教师全员培训项目，组织开展对非学前教育专业在职教师的专业培训。扎实推进未来教育家奠基工程和农村骨干教师培养工程，继续办好未来教育家论坛，推出一批高水平的培养成果。启动基础教育骨干教师和校长系列培训计划，着力提高校长现代管理水平和教师专业化水平。加强区县教师培训基地建设，完善校本教研制度。高质量完成第四周期全员继续教育工作。

29.提高职业院校教师实践技能。实施职业院校名校长培养计划，着力提高管理和办学水平。实施双师型职教名师培养计划，加快造就一批职业教育名师。实施能工巧匠进校园计划，引进百名能工巧匠到职业院校兼职兼课。实施中职教师学历和专业水平提升计划，进一步落实好职业院校专业课教师定期到企业实践制度。

30.提升高校教师创新素质和能力。实施高层次创新人才和创新团队建设计划，着力聚集和造就一批拔尖创新人才。实施天津市特聘（讲座）教授制度，加大海外优秀人才引进力度，聚集一批高水平学科领军人物。继续实施中青年骨干教师出国研修计划，着力培养具有国际视野和创新能力的优秀教师。实施中青年优秀教师专项培养计划，通过科研项目资助、境内外学访等多种形式，提升中青年教师的创新素质。完善高校教师教学能力提升机制，全面提高教师教学水平和科技创新、社会服务能力。

八、推进和谐校园建设，健全服务师生工作机制

31.深入推进和谐校园建设。进一步贯彻落实《加强高等学校和谐校园建设的意见》与《和谐校园建设测评指标体系》，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。落实《教育系统“大稳定”工作重点提示》，健全完善重大决策、重大改革、重大项目、重大活动安全风险评估体系，健全学校安全管理长效机制。加强网络监控，营造良好的校园网络文化氛围。建立网络发言人制度，完善网络管理、舆情分析、网上评论三位一体的工作机制。完善诉求表达机制、安全防控体系和应急管理体系，加强源头治理。强化各类安全管理，做好防火防盗、食品安全、疾病防控、设施安全等工作，防止意外事故发生。加强人防、物防和技防建设，深入开展校园及周边治安综合治理，下大力量解决各高校排查梳理的不稳定因素。

32.全力做好服务师生工作。加强对学校食堂、浴室、水房、公寓的建设与管理，提高学校后勤服务水平。加强就业指导和服务，拓宽就业渠道，强化创新创业教育，积极引导鼓励毕业生面向基层就业创业。进一步完善家庭经济困难学生资助体系，落实《天津市普通高中国家助学金管理办法（暂行）》，做好中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费工作。继续妥善解决外来务工人员子女入学问题。落实校方责任保险制度，做好学生参加城乡居民基本医疗保险工作。研究探索职业院校学生顶岗实习责任保险制度。

33.基本完成校园环境提升工程。组织开展春季、秋季绿植工程，完成对高校建筑物、道路管网等设施的改造治理，年底高校环境提升工作力争全部达标，切实提升校园环境水平。推进生态化绿色校园建设，落实校园节能减排指标，推广节能降耗应用技术。启动健康校园建设计划，加强学校卫生防疫工作，建设无烟化校园。

34.进一步推进高校债务化解工作。加强高校投资控股公司制度建设，完善运行程序和工作机制。加快教育资产整合变现，实现教育资源合理利用。落实财政资金注入，加快融资步伐，为各学校创造更加有利的发展条件。按照市委、市政府制定的路线图，完成债务偿还目标，确保高校债务化解工作平稳运行。

九、加强和改进党的建设，为教育事业发展提供坚强保障

35.加强和改进党建工作。深入贯彻新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，落实党在高校的各项基本制度，着力提高高校党建工作科学化水平。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、教育师生，深入开展学习型党组织、学习型领导班子、学习型干部队伍创建活动。认真执行《关于加强和改进新形势下教育系统党的建设的若干措施》，建立领导班子定期务虚制度、领导干部理论学习考核制度，完善党委中心组学习制度。着力改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。坚持“谋思路、解难题、搞服务”，深入推进学习型、研究型、服务型机关建设。

36.加强高校意识形态建设。坚持用马克思主义占领高校思想理论阵地，加强理想信念教育、国情社情教育、形势政策教育，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，筑牢抵御境外敌对势力渗透的思想防线。上好新学期形势政策教育第一课，建立领导干部定期宣讲形势政策制度。坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，加强课堂教学、论坛讲座和校园网管理。完善高校涉外交流与合作项目管理程序，实行归口管理，落实监管职责。37.加强领导班子和干部队伍建设。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，切实增强领导班子的整体功能。按照懂教育的政治家和讲政治的教育家的要求，提高书记和校长的办学治校能力，提高科学决策的水平。做好聘用引进高层次人才担任领导职务工作。研究制定《天津市高等学校领导班子建设五年规划》，选好配强领导班子，进一步优化领导集体的知识结构、年龄结构、党派结构、性别结构，加强后备干部队伍建设。坚持分类别、分层次、分岗位、分专题开展干部教育培训，完善高校领导干部学习交流机制。严格落实干部选拔任用四项监督制度，推动干部监督与培养教育、考察考核、选拔任用有机结合。坚持党管人才原则，扎实推进人才强校工作。做好新形势下的统战工作和老干部工作，充分调动各方面推进教育改革发展的积极性。

38.加强党的基层组织和党员队伍建设。坚持抓基层、打基础，实现高校党的组织和党的工作全覆盖。健全高校院（系）党政联席会议决策及议事规则等相关制度。积极探索以实验室、课题和项目组、科研平台等新兴学术组织设置党支部的形式，推进党组织进学生社区、进公寓、进社团。深入开展创先争优活动，创科学发展之先，争校园和谐之优，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。开展高校党建示范点建设，探索立体化、互动式、信息化的工作平台。开展“创最佳党日”活动评比。认真落实党员教育培训规划，建立健全基层党员轮训制度，确保党员教育培训全覆盖。继续做好在优秀大学生、青年教师和学术带头人中发展党员工作。进一步加强政工队伍建设。

39.加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以领导班子作风建设为重点，以党风廉政建设责任制为龙头，推进符合天津教育特点的惩防体系建设。完善党风廉政建设的领导体制和工作机制、反腐倡廉教育机制、预防腐败管理机制、权力运行监督机制、查处腐败的惩处机制，加强以程序性制度建设为核心的廉政风险防控工作，不断提高制度执行力。加强对教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。加强教育收费、改制学校清理、奖助学金发放等专项治理。严把科学决策关、工程建设关、财务管理关、招生录取关、学术风气关。推进高校党务公开工作。40.开展建党90周年纪念活动。拓宽活动载体，充实活动内容，丰富活动形式，在广大师生中围绕党的光荣历史和丰功伟绩、新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来取得的重大成就、中国特色社会主义理论体系、身边的先进模范典型等，大力开展教育宣传活动。做好评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作。组织高校哲学社会科学理论工作者开展理论研究和征文活动。组织、宣传、统战、老干部等部门协调配合，召开各方面的座谈会，开展主题教育、特色党日、走访慰问等系列活动。组织学生合唱节、歌咏大赛、知识竞赛、书画摄影展览等系列群众性纪念活动。