第一篇：石家庄地铁项目2015年安全风险管理方案
安全风险管理方案
一、安全管理目标
年负伤事故频率低于1‰。杜绝施工中发生重大人身伤亡事故；无等级火警事故；无机械行车和道路交通责任事故；无重大管线损坏事故；无等级社会治安案件；无业主、相关单位及周边地区居民重大投诉事件。
二、2015年主要安全风险
1、中山广场~东里站暗挖区间土方开挖、支护；二衬施工。存在土方开挖过程中掌子面坍塌、电焊施工中导致防水板等易燃物着火、高空坠落、隧道关门等施工风险；
2、东里站附属主体结构施工、东里站二期基坑、主体结构施工。存在起重吊装、触电、高空坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、坍塌等危险源；
3、槐安桥站主体结构、附属结构施工。存在存在起重吊装、触电、高空坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、坍塌等危险源；
3、站后停车场二期、三期主体结构施工。存在存在起重吊装、触电、高空坠落、物体打击、车辆伤害、火灾、坍塌等危险源；
三、安全生产领导小组
分部成立以分部经理为组长，相关领导和部门成员为组员的安全管理机构，保证安全工作自上而下有效的实施。安全管理领导小组人员如下：
组
长：孙修德 常务副组长：王华 副组长：罗忠贵
平
捷
组
员：卢宏峰
钟贤军
石沛峰
高晓辉
程
果
张佳育
要
强
刘
磊
杨
兴
郝国生
尹少伟
王东杰
张
涛
王飞
中铁十七局石家庄工程指挥部三分部安全管理采用分部-施工班组安全管理模式，分部设工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划部、财务会计部、综合办公室、试验室等职能部门，配备技术、质量、安全负责人，专职安全员，明确分工，各司其职，保证安全自控体系有效运行。
主要职责：贯彻执行有关安全方针和技术标准；定期召开有关安全会议；编审安全制度、规定；编制施工安全方案；总结和布置安全工作；组织安全培训和教育；落实安全生产责任制；对安全行为、过程控制等进行监督检查；负责安全自控体系的正常运行。
四、安全生产责任制度
根据分部制定安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，分部经理跟各部门、各工区负责人、各施工队伍签订了安全生产包保责任状，明确安全生产第一责任人、主管责任人、各部门及各施工队安全责任人。另外，在各工点分别设置专职安全员，根据各工点实际施工情况，制定专职安全员工作职责，安质部严格督促并加强专职安全员的工作的落实。通过专职安全员各负其责，分兵把守，发现隐患，立即整改。
五、体系制度
我分部参照国家相关法律法规、集团公司、公司及石家庄市城市轨道交通下发的各项文件，详细编制了安全、质量管理机制。成立了以项目经理为组长的安全工作领导组，建立了安全生产体系，明确了各部门的安全生产责任制，完善了各项规章制度，如 施工现场安全管理制度、施工现场环境保护工作制度、安全生产检查制度，安全奖惩制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度，安全消防制度、特种作业人员安全管理制度、治安保卫制度、医疗保健管理制度等，并对各项规章制度执行情况进行监控，把执行人的执行情况作为业绩考核的一项重要内容。
制定了本分部的安全、质量、环保等自控体系，并将安全生产责任制度、安全生产奖罚制度、安全生产考核制度等17项安全规章制度独立成册，对项目员工进行培训普及，确立部门、个人的安全、质量生产岗位职责，保证真正落实“一岗双责”，将责任落实到每个人，并认真执行考核制度，努力做到“人人懂安全、人人会安全、人人讲安全”，切实保证我分部安全工作合理有效的展开。
安质部严格把控、落实分部制定的安全生产措施费使用计划，确保分部安全生产费用投入到位，并做好监督管理工作，保证安全生产经费合理、合规的有效使用。
根据实际施工情况，编制东里站、东里站风亭、中-东区间、槐安桥站、站后停车场等安全生产措施费使用计划，并对每个工点实际安全生产措施费使用情况进行监督及统计。
五是确定风险控制的技术方案（如通过变更设计规避风险和降低风险）和施工专项施工方案；
六、生产过程安全管理
1、安全交底、教育培训
紧紧围绕分部施工的实际，积极全方位的开展安全教育培训工作。对于各新进场的队伍及时进行三级教育培训，针对各施工工序进行安全技术交底，并于每月进行至少三次培训教育。2015年预计培训工人700余人次，共计进行培训教育60余次，共计进行安全交底30余次，其中培训教育内容包括对新进场工班进行的公司级教育、分部级教育、班组级教育，隧道开挖质量、安全教育，防汛、消防等应急救援培训教育，加强暗挖隧道施工安全教育，起重吊装安全教育、钢支撑架设安全教育等；2015年根据分部实际施工情况，将进行起重吊装、电焊作业、消防知识、相关法律法规、相关作业规范等；安全交底包括隧道土方开挖、仰拱、二衬、主体结构施工、起重吊装、土方开挖、钢筋加工等。
2、安全检查
根据分部制定的安全检查制度，进行日常、定期、不定期及敏感期检查，并将检查出的隐患问题及时填录到《安全隐患排查治理平台》，对于检查中发现的问题，及时“定人定责定时定措施”进行整改处理，确保分部管理到位，安全生产。
3、重大危险源控制
根据分部制定的重大危险源识别与评价，制定出相应的控制措施，并对于施工过程中涉及到的危险源，重点进行卡控，由专职安全员进行每日重大危险源公布，工班长在每日施工前对工人进行口头交底，确保从源头上控制安全隐患的发生。
4、安全、质量奖罚
在日常生产工作中，严格落实分部制定的奖罚制度，对于施工过程中出现的各类违章指挥、操作等问题，根据实际情况出具安全、质量罚款通知单。在每月工程例会中，将本月各工班的当月施工情况进行汇报，分部在每月进度考核中进行奖罚。
5、加强施工过程的安全管理，严防建筑工地“五大类伤害”。防高空坠落,加强“四口”、“五临边”等事故多发处的防护及脚手架、龙门吊等安装、拆除、作业过程中的高空坠落防护，在材料、设备吊装时严防坠落。安质部根据分部领导的指示，严把安全质量关，每一道工序，每一次吊装，每一榀开挖都进行盯控，确保安全生产。
及时做好各类警示标志标牌，并设置在各施工区域醒目位置，提示施工人员注意防止隐患发生。
6、加强机械设备、临时用电、扬尘治理、消防等安全管理，防机械伤害事故重点是防止机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞饶、甩出、切割、刺扎等伤害，杜绝因严重违规操作引起的机械伤害事故。安质部以教育培训为手段，从操作人员遵纪守规入手，认真检查，确保不因违章操作而引发事故，每半个月对机械设备进行安全检查，确保相关责任人进行保养维修。2015年施工过程中起重伤害、基坑坍塌、脚手架坍塌是管控重点，分部由专职安全人员重点进行盯控，及时检查起重吊装人员的特种操作证件，并进行培训教育。每日施工前对吊装地点进行检查，排除各种隐患，悬挂各类安全标识标牌，加强吊装及其他作业人员安全意识和自我保护措施，坚决杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等现象。
7、触电安全防护措施包括保证安全电压、绝缘可靠、加强屏护、严格保证配电最小安全净距、接地与接零可靠及加强漏电保护等。分部施工过程中，安质部严格把控临时用电的使用，确保各级配电设备做到“一机一闸一漏”，并粘贴安全警示标志，开关箱粘贴设备标识，并禁止大功率用电设备接到同一个开关箱。电焊机设置二次空载降压设备，使用时及时做好接地，并由持证人员进行操作。非电工人员禁止接触带电设备，所有配电箱由电工统一管理，及时上锁。以宣传画、PPT演示、现场教育等多种形式开展临时用电培训教育，保证分部安全生产无触电事故发生。
8、做好防火管理，不定期的对施工区、生活区进行防火检查，严格执行动火制度，现场专人监督。同时将消防器材安放于消防重点部位，制定防火负责人，对消防器材定期进行检查，对职工及施工人员进行消防安全技术交底及消防安全教育培训。认真落实市政府、轨道公司相关文件要求，加大对工人宿舍的消防管理，确保无人私拉乱接、使用大功率用电器，对厨房动火部位砌筑防火砖墙，并在宿舍内安装烟雾报警装置，保证宿舍区的消防安全。
9、根据施工生产实际，我分部于2013年编制了综合应急预案及34项专项应急救援预案并经领导审核通过。2015年分部将进行防汛、消防、掌子面坍塌及逃生等应急演练。分部在四个在建工点建好应急救援物资库房，存放抽水泵、编织袋、铁锹等38项应急物资，并在各施工现场设置防汛沙袋、方木、加气砖等防汛物资，在中山广场~东里站区间内放置加气块、方木、沙袋、注浆管、钢管等应急物资。
10、做好“安全月”、“质量月”活动，根据国家要求做好相关质量、安全施工管理、监督、检查、整改工作。
11、根据上级单位要求，深入开展安全生产大检查及事故隐患排查治理活动，落实好《石家庄市工程质量专项治理两年行动实施方案》的工作安排，根据实际施工情况，采取专项措施，有效防止事故发生。
七、请上级解决的问题
无
第二篇：浅析地铁铺轨工程项目安全管理风险点
浅析地铁铺轨工程项目安全管理风险点
摘 要：本文以重庆市轨道交通十号线轨道工程为工程实例，分析确定了轨道工程项目安全风险点，并对风险点做出最有效合理的防控措施，为轨道工程项目安全管理提供切实可行的经验。
关键词：铺轨工程 安全风险点 安全风险点的防控
中图分类号：G451 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）11（a）-0067-02
工程简介
四周环山、两江切割的重庆，海拔73.1～2796.8m的落差和沟壑纵横、山道弯弯的地形，造就了天无三日晴、地无三尺平的环境，也形成了高楼错落、房街层叠的景观。地铁时而隧洞深山，乘客进出地下60m车站，要乘3个超长电梯；时而高架凌壑，在70m高空或峭壁观江看涧，拐个弯又是繁华街景。山城十号线，地下段27.73km，高架桥6.35km，共设19座车站，起于重庆建新东路，止于王家庄站，途经江北区、北部新区和渝北区，连接重庆北站和江北国际机场，是贯穿两江新区核心地带的骨干线路；最大坡度44‰，最小曲线半径150m。不仅铺轨、土建施工比一般城市难上加难，而且工期也要长1/3。安全风险点的确定
安全风险管理就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。
轨道铺设存在的风险点主要为：（1）触电事故的危险；（2）火灾的危险――动火作业引起的火灾、作业人员抽烟引起的火灾、电气火灾；（3）坠落伤亡的危险――高空作业临边、洞口的坠落；（4）轨行区的危险。安全风险点防控
建立健全“安全保证体系”，推动铺轨全面安全管理活动的开展，保证工程顺利完成。
3.1 提高安全生产法律意识
必须严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针。正确认识安全与进度、质量与经济效益之间的关系，如若安全与进度之间发生矛盾，必须确保无条件、无折扣的服从安全。各级领导对安全工作要做到责任第一，既管业务又管安全，无时无刻如履薄冰、如临深渊，保持“不落实就是最大的隐患”的高度警惕，将安全工作作为日常工作的重中之重，常抓不懈，以“零容忍”的态度增强安全生产、安全责任意识。同时要大力支持开展安全生产宣传教育工作，不断提高全体员工的安全意识，形成人人重安全、人人讲安全、人人践安全的文化氛围。实现从“要我安全”到“我要安全”“我懂安全”意识的根本转变。
3.2 坚持以人为本，加强安全培训
要牢固树立“安全无小事”的基本观念，把安全意识落实到生产、生活的各个方面，我们要努力从以下方面考虑。
（1）要合理优化施工组织设计，防止在有限时间内为赶工期而增加员工劳动时间和劳动强度，造成员工身心极度疲惫而引发安全责任事故。
（2）为员工创造良好的工作环境，及时发现典型的思想问题，有效解决存在的实际困难，并适当给予帮扶，使员工能够专心致志地从事生产工作。
（3）要有力加强员工的安全管理，科学开展安全教育培训活动。
员工的培训教育是一项长期而艰巨的工作，努力开展多种层次、形式丰富的安全教育与安全技术培训，特别是加强对劳务队伍和新入职工人及特殊工种作业人员的安全培训和教育，提高职工的安全责任意识和安全知识水平，提升其自我保护能力，严格遵守操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，杜绝伤亡事故的发生。
安全教育培训必须做到“严肃、严格、严密、严谨”，注重实效。如：新工人入场前应完成三级安全教育；结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育和安全技能训练；结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育；采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者掌握安全技能的自觉性。
3.3 严格落实施工技术方案，从源头上杜绝事故的发生
（1）细化、优化施工方案，从施工技术方案选择上保证施工安全，让施工管理、技术人员从施工方案编制、审核上就将安全放到第一的位置；涉及的重大工程的专项方案，必须提前进行评审，完善相关的审批手续。
（2）让一线作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项，减少因违章操作而导致事故的可能。
（3）严格执行安全技术交底制度，相关人员履行必须的签字手续，不做交底坚决不能开工。
（4）加强过程中的监督检查，维护施工组织设计和方案的严肃性，严格按方案组织施工。若发生施组或方案变更，必须上报原审批人批准后方可实施，重大变更需要再次进行评审，不得随意变更，对不按规定程序进行施组、方案编制、审批或对施组、方案执行不力导致人员伤亡或重大损失的，必须严肃追究相关人员的责任。
3.4 加大投入，改善施工机械设备，提高生产安全性
施工机械的状况直接影响生产安全，因此，生产设备的购买、维护是非常重要的。对于特种设备及危险系数高的设备设施来说，定期的安全检验显得尤为重要。安全检验的主要内容包括机械设备传动部件的正常工作测试、安装保护装备的检修、维护与保养，确保系统自动保护、紧急停车等装置的正常运转，有效控制或减少事故的发生。
新设备购买时，防护装置应配备齐全、可靠有效。在设计、制造简易的设备设施时，可以利用人机工程学的基本原理，因地制宜，为职工创造安全、舒适的工作条件。公司应制定科学有效的安全技术实施方案，并纳入及中长期的生产经营计划中，加大实施落实力度，提高员工整体安全。
有效落实企业安全生产责任制。安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。安全生产责任制是企业生产管理的核心要素，是安全生产规章制度的中心点。要把“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”作为安全生产的首要原则，将总体责任层层分解，责任到人，而且要配备熟悉专业、精通管理、较强责任心、充足数量的安全管理人员，强化管理和监督落实，确保生产安全。
3.5 进一步加强安全质量隐患排查整治工作
要把查管理、查体系与查现场、查实物有机结合起来。各职能部门要充分利用专业和业务的优势，依据部门职责，深入开展隐患排查和整治工作，做到分工明确，强化安全质量的事前预防和过程控制。
做好施工前的检查工作，项目安全的检查工作，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。
（1）在开工前阶段，根据项目的特点及风险点，做好安全技术交底工作。
（2）现场用电设施，检查电气和机械设备是否设保护接零或保护接地；配电箱、开关箱是否符合绝缘要求，并按规定安装在适宜的位置，挂上明显的标志牌和操作规定牌；施工照明线路悬空架设的是否符合要求，不得?c金属器械相碰，严禁乱拉乱接等。
（3）现场施工设备，不符合规范要求的施工器具，坚决不准使用；电器设备实行“一机一闸”；各种机具必须按容量选用电缆线；机械旁必须挂安全警示牌，并有漏电保护装置。
（4）消防措施，有足够的消防设备，施工现场禁止烟火。
（5）安全防护，根据现场的具体情况，加设安全的栏杆，悬挂“注意安全”等警示标志。
（6）严格执行和落实《调度管理办法》《轨行区管理办法》《动车调试管理办法》等轨行区管理制度。
施工过程中的监督与管控，主要是狠抓施工现场的安全措施的实施落实情况，掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果跟踪验证，保存验证记录，促进全过程施工安全。
开展施工安全管理事后总结工作，善于总结以往的安全教训，找出“通病”“顽疾”，制定出相应的整改措施。将施工安全的事后总结工作系统化，巩固安全管理的成效，促使好的施工安全管理经验得到应用推广，并认真吸取施工安全管理中的问题及经验教训，增强安全理念。
参考文献
[1] 陈晓鸣.轨道交通工程施工安全管理探讨[J].山西建筑，2010（17）：203-204.[2] 王春波.铁路工程建设安全管理探析[J].科技传播，2013（12）：133-135.[3] 李玮威.做好车站安全管理预防工作措施[J].中国新技术新产品，2011（1）：247.
第三篇：地铁施工安全风险管理
地铁施工安全风险管理
一、地铁施工安全风险管理背景
截至目前，全国25个城市开工建设轨道交通工程。据预测，到2020年，我国将有30个左右的城市的轨道交通发展以地铁为主。而地铁工程由于多为地下工程，施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出。如2008年11月15日杭州地铁一号线基坑塌陷，造成21人死亡、24人受伤直接经济损失约4961万元等等，这起事件的发生除了给国家经济带来巨大的经济损失之外，同时也还造成严重的不良社会影响。
虽然我国地铁工程施工安全已形成了比较完善的法律法规体系，但是，建设工程施工安全事故的发生仍是常见的。为什么建设工程施工安全事故如此频繁发生？能否预先了解事故发生的可能性及控制事故发生后造成的损失？如何减小事故发生的可能性以及事故发生的损失程度？所有这些问题归根是风险管理涉及到的研究内容。因此开展对地铁工程施工建设的安全风险管理研究是具有重要意义的。而地铁工程作为一项高风险建筑工程，其众多的不可预见风险因素和特殊性，更使施工安全风险管理势在必行。
二、地铁施工安全风险管理目的
众所周知，地铁工程涉及到众多的不确定性和不确知性，建设过程中存在很大的风险。一旦发生安全事故就往往是重大事故，建设过程中如何保障和提高施工安全，是当前地铁建设施工安全管理的重中之重。为此，地铁施工安全风险管理的目的在于：
1、建立施工现场安全风险管理体系；
2、识别和评估出地铁工程施工中可能出现的主要风险因素，并对风险分以及评价方法进行研究；
3、提出提高地铁工程施工现场安全管理的措施及方法。在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，将地铁工程建设期间潜在的各类风险降到最低点，以获得最大程度的建设安全与优质的工程质量。
三、地铁施工风险管理现状
风险管理呈现出现就领域逐步延伸、研究范围不断扩大、管理效果的完善的趋势。20世纪90年代以来，随着地铁建设项目规模的扩大，越来越多的学者注意到地铁施工风险对项目投资目标、进度目标、质量目标等生产的巨大影响，逐步将风险分析研究成果应用到地铁工程施工项目中，以降低风险，减少损失。
我国风险管理的系统研究起步较晚，1987年《风险分析与决策》一书的出版，标志着我国风险研究的开始，同时风险管理技术也被应用到国内一些大型土木工程项目中。上海的地铁建设在项目实施过程中也承购的运用了项目风险管理，为我国项目风险管理的开展提供了宝贵的经验。在风险管理的发展和应用上，大量的研究者大都把在工程项目的风险管理放在项目投资、项目进度和质量目标等方面。在地下工程及轨道交通应用方面，从风险因素识别、风险分析和评估、风险响应方面分析了一般大型工程项目风险管理的现状。
四、地铁工程施工安全风险管理理论
风险管理是社会生产力、科学技术水平发展到一定阶段的必然产物，是由地铁工程施工风险的不确定性产生的方法。
地铁工程项目风险是指其在决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。工程风险与工程项目整个建设过程是紧密相关的。
地铁工程项目风险管理是指风险管理主体通过风险识别、风险分析去认识地铁施工的风险，并以此为基础，采取合适的应对策略，制定防范措施合理地使用各种管理方法、技术手段对地铁施工的风险进行有效的控制，妥善处理风险事件造成的损失，以最小的经济成本保证地铁施工总体目标实现的管理过程。其主要内容包括：风险的识别、估计、评价、对策监控等。首先，要进行风险因素识别，认识和确定项目研究可能会存在哪些风险因素，这些风险因素会给施工带来什么影响，具体原因又是什么，同时结合风险程度的估计，得知施工的主要风险因素。其次，按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度等进行评估。
五、地铁工程施工安全风险管理的重要性及特点
同一般项目相比，地铁工程具有一下特点：隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限；周边环境复杂，各种建构筑物、地下管线多，且对施工变形控制要求高；工程地质与水文地质复杂，不确定因素多；结构形势较多，施工方法交叉变换多，施工难度大，施工工期压力较大等。这些特点都集中表现为工程的高风险性。为了安全和保质、保量按期完成建设任务，必须对工程的风险与安全实施系统管理，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，降低工程成本和工期损失，为轨道交通工程建设提供安全施工保障。
地铁工程施工的特殊性，决定了其施工安全管理具有以下特点：
一是其施工的流动性，造成施工现场安全管理动态变化，应根据施工现场生产的变化，及时调整安全管理计划、组织进而达到安全管理的目标；
二是有限的作业空间及施工现场环境的恶劣使施工现场不安全因素增多，安全管理方法和安全防护措施应根据工程类型和进度发展及时调整，减少不安全因素；
三是施工技术复杂性，使施工现场危险因素增多，安全管理的难度增加，其安全管理措施应根据施工部位的特点和难点来制定，保证其防护措施的灵活性及有效性。
总之，地铁工程施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在多种危险因素，容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、火灾、坍塌和物体打击等伤亡事故。控制人的主观随意性，以及监测作业环境的不安全因素是工程施工现场安全管理的重点。
六、地铁工程施工风险隐患的分析
（一）安全风险的识别
对潜在风险的识别是安全风险管理中最重要的一步。危险隐患既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。从系统论的观点出发，影响施工安全的诸多因素可以归结为人、机、环境和管理。
在地铁施工的风险管理中，只有依靠知识的专业性、对现场施工环境的仔细观察，才能充分辨别危险隐患的存在，找出其原因，使之有效杜绝安全事故的发生，从而减少损失。
1、风险隐患
风险隐患是可能导致工程财产损失、工作环境破坏的根源或状态。风险隐患是导致事故的根源，是整个安全管理体系的核心问题。在实际的工作中，对风险隐患的控制总是与一定风险隐患联系在一起，对风险隐患的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。
2、施工现场风险隐患的识别
在地铁工程施工中，对施工现场危险隐患的识别通常采用直观经验分析方法，具体操作步骤如下：
⑴、询问和交流； ⑵、现场观察； ⑶、查阅有关监理记录；
⑷、获取外部信息（如气象部门、交管部门）；
⑸、安全检查表（签到表），运用已编制好的检查表，对施工现场进行系统的安全检查，可以识别出存在的危险隐患。
3、地铁工程安全风险隐患的分布
地铁施工活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实，加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等，造成地铁建设施工安全重大危险源客观存在。地铁施工往往聚集在人口居住活动密集的市区、商业区施工，一旦发生坍塌、火灾、爆炸等事故，其涉及往往不仅是施工场所，也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施（如供水、供电、燃气、通讯线路等）的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益；危害极大，乃至影响城市社会稳定。
根据地铁工程施工现场的实际情况，系统、有序地识别风险隐患的范围，划分不同的作业和活动类型，应根据以下几方面情况来确定危险源的存在和分布：
⑴、工地地理位置、水文和地质条件、交通条件、施工场所外环境条件、自然灾害条件等；
⑵、工程总平面和功能分区（如施工区、加工区、办公区、生活区等）的布局，易燃易爆、有害物料及设施的布置，施工生产流程线的布置，建筑物安全距离，运输及道路布置等；
⑶、临时设施（如工程、生活、办公等场所）的采光、通风、防火、防雨、防雷，建筑设备的防漏电、防触电等；
⑷、汽油、柴油、油漆、氧气、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料；
⑸、施工机械、电气设备、运输车辆等；
⑹、地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪音等作业。应按相关施工规范要求，佩戴有相关的安全保护措施。
（二）地铁施工安全事故成因
安全事故具有必然性和偶然性。美国安全工程师海因里奇经过大量研究，认为存在着88:10:2的规律，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成，只有2起是所谓的“天灾”，是难以预防的。
1、非责任事故。该事故系非人为过失造成的事故，包括：人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化引起的事故；在技术改造、发明创造和科学实验活动中，由于科学技术发展水平和客观条件的限制而无法预见的事故。
2、责任事故。指由于企业管理不善、设备不良，工作场所不良和有关人员的过失引起的伤亡事故。
3、破坏事故。系为达到某种目的蓄谋、故意制造的事故。
七、地铁工程施工安全风险的控制与管理
在地铁工程施工现场安全风险进行识别、分析与评价的基础上，工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响，选择行之有效的安全风险防范措施，将安全风险所造成的损失减少到最低限度。风险控制的目的，一是降低事故发生的概率，二是减少事故的严重程度。利用工程（以具体的风险隐患为对象，采用工程施工技术的手段管理）、法制（政策、法令、规章）、经济（奖、罚、惩、补）和教育等手段（长期、短期、学校和社会的）加强地铁施工安全风险管理。
八、建立完善的安全风险管理体系
（一）完善相关法律法规，加强施工规范性文件的建设。
（二）根据自身实际，建立健全施工安全规章制度并落实安全生产责任制。安全责任重于泰山。把必要、合理、严格的规章制度落实到各级安全生产线上，从项目经理、总工、班组长再到每个员工，均签订安全生产责任状，明确各级和每个岗位员工的安全生产责任，形成全面的安全生产责任制体系。
（三）加强施工人员的安全文明教育培训，提高员工的安全意识。当今科学技术飞速发展的时代，人员的安全文明素质是非常关键的，抓好教育培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节，它不仅包含对全体建设者甚至和它相关人员的普及性教育培训，以形成良好的安全生产施工氛围。在我们的巡查中，还不时的见到施工人员不按安全操作规范来操作，自我意识普遍，这样的行为往往是造成事故的直接原因。只有加强安全文明教育，才能使员工人人懂安全，人人管安全，人人重视安全生产，警钟长鸣，防患于未然。
（四）加强风险管理人员培训，提高风险管理能力。
在已发生的地铁施工事故中，部分原因是:施工人员的思想麻痹和操作不当，或没有经验，虽然发现事故前兆但并未引起足够的重视;设计人员设计失误，或是在施工过程中擅自改变设计方案;监理人员未严格按照时间和标准进行监测而导致地铁施工事故的发生，而这些事故是能够避免的。为了避免相关地铁施工事故，应该加强风险管理人员(包括设计人员、施工人员、监理人员)的培训，提高他们的风险预测和应对风险的能力。比如，定期开办培训班，学习专业经验。聘用具有丰富的经验、受过严格专业训练的技术人员，定期举办培训班，提高地铁工程各环节相关人员的业务水平和素质，邀请相关领域的专家讲授最新的理论研究结果，更好地指导工作人员的实践;还有，要提高思想认识，严格按计划施工。在施工过程中不断对工作人员进行思想认识教育，形成严谨的工作作风，严格按施工计划施工，排除一切人为的风险因素。
(五)是加强施工安全检查。安全检查是一项综合性的的安全生产管理措施，是建立良好安全生产环境，保证在施工中及时的发现问题解决问题，做好安全生产工作的主要手段，也是防止事故发生，减少事故隐患的有效方法，以确保地铁工程施工生产顺利进行。
（六）是要制定相应的事故应急救援预案。
事故的发生是偶然性和随机性的，尽管安全规章制度管理的再严，事故也有发生可能。为了减少人员伤亡或争取各方利益不受到更大的损失，所以编制应急救援预案，建立应急救援体系，在事故突发时才能有效的进行救援控制事故损失的扩大，顺利的完成后续的保险理赔工作。强化地铁工程的安全监管。
（七）与保险业相结合，转移工程风险。
针对地铁施工中可能发生的危险，应采取适宜的风险应对措施，最大限度地降低风险。应对措施主要包括风险规避(切断风险源头，遏制风险事件发生，使风险不致发生发展)、风险转移(将损失或与损失有关的财务后果转嫁给另外的单位或个人去承担)和风险化解(采取有效手段和措施，遏制已发生的工程风险的发展和态势，消除风险因素和减轻风险。
结 论
总之，施工现场作为安全管理的重心，必须对其安全风险进行有效地分析和控制管理，才能将施工中的风险损失降到最低程度，从而使施工项目顺利进行，使我国的轨道交通事业得到更快更好的发展。
第四篇：实训报告-地铁施工安全风险管理
摘 要
本文以地铁施工过程中的安全风险为研究对象，将风险管理的理念引入地铁施工安全管理中，从施工安全生产管理的现状及地铁工程安全管理存在问题入手，通过对施工现场风险发生的机理、风险识别与评价方法的研究，建立了施工现场风险管理与风险评价模型。应用事故致因理论和风险管理理论，采用实证研究和理论研究相结合的方法，从安全保障体系、危险源与事故隐患的控制及应急预案等各个环节论述施工现场安全风险控制措施。
关键词：地铁施工，安全风险管理，危险源，控制措施
目 录
引 言............................................错误！未定义书签。第一章 地铁施工现场概况及安全风险管理重要性.......................2 1.1 地铁施工现场概况...............................错误！未定义书签。1.2 安全风险管理重要性.............................错误！未定义书签。第二章 地铁施工危险源的风险分析与评估.............................4 2.1 安全风险的识别..................................................4 2.2 地铁工程安全风险因素（危险源）的分布............................4 2.3 风险因素识别的结果..............................................5 2.4 地铁施工安全事故成因分析........................................6 2.5地铁施工危险源的分析评价方法....................................6 第三章 安全风险管理控制措施........................................8 3.1 强化地铁工程的安全监管建立安全风险保障体制......................8 3.2 加强对重大危险源和事故隐患的控制管理............................9 3.3 建立重大事故应急救援体系.......................................10 第四章 研究结论..................................................11 参考文献..........................................................12
引 言
随着我国改革开放和经济建设的快速发展，我国的城市轨道交通（主要是地铁）建设正面临史无前例的高潮。据中国轨道交通网统计，截至2013年12月31日，中国共有北京、天津、上海、苏州、广州、武汉、郑州、西安、重庆、成都、昆明、沈阳、哈尔滨、大连14座城市新增开通了城市轨道交通线路，总计新增运营线路24条，新增运营里程428.39公里，车站275座。
目前建筑行业已成为职业安全事故率高的产业部门之一。据国际劳工组织估计，全世界建筑工地上每年至少发生6万起的死亡事故，也就是说该行业每10分钟就会发生一起知名事故。在所有的工作致命事故中，大约有17%发生在建筑工地上。国外统计部门表明：建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达项目总成本的3%至6%，美国工程建设中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%。就我国香港特别行政区事故比例也已达到8.5%。
而地铁工程由于多为地下工程，施工工期长、作业流动性大、分散程度高、技术性复杂、人人员流动性大等因素，使得施工安全问题越来越突出。尤其是近几年随着建筑材料和建筑技术的创新，使工程建设速度大大加快，施工难度也在不断加大，从而引发了新的危险因素，国内地铁建设中的安全问题异常突出，安全事故频繁发生。如2007年南京地铁2号线的滑坡、苏州地铁苏州街站发生塌方；2008年的苏州地铁、杭州地铁的塌方；2009年的杭州地铁的塌方；2011年大连地铁同一施工段5个月连续2次塌方等。
本文研究中应用事故致因理论和风险管理理论，采用实证研究和理论研究相结合的方法，从安全管理的风险分析、风险识别与评价、风险控制措施等环节简要论述了施工现场实施安全管理的具体方法。
第一章 地铁施工现场概况及安全风险管理重要性
1.1 地铁施工现场概况
1、地铁工程多属于地下工程，地质复杂，施工方法据地质情况不同而异(深基坑开挖、盾构掘进、矿山法等等)。矿山法施工隧道，深基坑开挖，盾构掘进等与工程地质有着千丝万缕的关系，各大城市地质情况复杂，不可预见因素多，这是不争的事实。承包商依据《地质勘探报告》，凭借地铁施工经验对整个工程的地质情况做估计和推算。实际情况与估计经常有出入的，有的甚至出入还比较大。
2、地铁工程成品固定，人员流动大。目前，随着我国建筑业市场化加快，建筑类施工企业的用工制度也进行了改革，大部分建筑类施工企都进行劳务分包，工人不完全是固定的，大部分工人是原来的农民，素质良莠不齐，其民工性质决定了其流动性非常大。
3、地铁工程施工变化大，湿作业多，机电部分交专业多，系统复杂，高处作业、交叉作业多，大部分工作属于繁重体力劳动。不同的构造物用途不同，结构不同，施工方法不同，危险因素不相同;同类构造物因施工工艺、施工方法不同，危险因素也存在不同;随着构造物完成程度不同，就有不同的工作面，工作面的变化使得施工将面临不同的危险。随着进度变化，每个月，每天，每小时所面临的危险时刻在变化。
1.2 安全风险管理重要性
同一般项目相比，地铁工程具有一下特点：隐蔽性大、作业循环性强、作业空间有限；周边环境复杂，各种建构筑物、地下管线多，且对施工变形控制要求高；工程地质与水文地质复杂，不确定因素多；结构形势较多，施工方法交叉变换多，施工难度大，施工工期压力较大等。这些特点都集中表现为工程的高风险性。为了安全和保质、保量按期完成建设任务，必须对工程的风险与安全实施系统管理，最大限度地规避风险，避免人员伤亡和环境损害，降低工程成本和工期损失，为轨道交通工程建设提供安全施工保障。
地铁工程项目的特殊性，决定了其施工安全管理具有以下特点：一是其施工的流动性，造成施工现场安全管理动态变化，应根据施工现场生产的变化，及时调整安全管理计划、组织静儿达到安全管理的目标；二是有限的作业空间及施工现场环境的恶劣使施工现场不安全因素增多，安全管理方法和安全防护措施应根据工程类型和进度发展及时调整，减少不安全因素；三是施工技术复杂性，使施工现场危险因素增多，安全管理的难度增加，其安全管理措施应根据施工部位的特点和难点来制定，保证其防护措施的灵活性及有效性。
总之，地铁工程施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在多种危险因素，容易发生如高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等伤亡事故。控制人的不安全行为和物得不安全状态，以及监制作业环境的不安全因素是工程。
第二章 地铁施工危险源的风险分析与评估
2.1安全风险的识别
对潜在风险的识别是安全风险管理中最重要的一步。危险源既存在于施工活动场所，也存在于可能影响到施工场所周围社区。从系统论的观点出发，影响安全的诸多因素可以归结为人、机、环境和管理。建设施工企业常用的危险源辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分析方法。直观经验分析方法是对照有关标准、法规、检查表或依靠辨识分析人员的观察分析能力，借助经验和判断能力，或采用类比的方法对评价对象进行危险源分析的方法；系统安全分析方法是应用安全工程评价方法中的某些方法进行危险源辨识，常用的系统安全分析方法有事故树、事件树等。
施工现场危险源的识别通常采用直观经验分析方法，具体操作步骤如下： 1）询问和交流。对于施工现场的某项工作和作业有经验的人，往往能指出其工作和作业中的危险源，从而可初步分析出该项工作和作业中存在的各类危险源。
2）现场观察。通过对施工现场作业环境的现场观察，可发现存在的危险源但要求从事现场观察的人员有安全技术知识、掌握建筑施工安全生产、职业健康安全的法律法规、标准规范。
3）查阅有关记录。查阅企业的事故、职业病记录，可从中发现存在的危险源。
4）获取外部信息。从有关类似企业、类似项目、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源，加以分析研究，有助于识别本工程项目 施工现场有关的危险源。
5）安全检查表。运用已编制好的检查表，对施工现场进行系统的安全检查，可以识别出存在的危险源。
2.2 地铁工程安全风险因素（危险源）的分布
地铁施工活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实，加之有关方利益驱 4
使或安全意识淡薄等，造成地铁建设施工安全重大危险源客观存在。地铁施工往往聚集在人口居住活动密集的市区、商业区施工，一旦发生坍（倒）塌、火灾、爆炸等事故，其涉及往往不仅是施工场所，也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施（如供水、点了、燃气、通讯等）的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益；危害极大，乃至影响城市社会稳定。
根据地铁工程施工现场的实际情况，危险源主要存在以下几个方面。1）工地地理位置、水文和地质条件、交通条件、施工场所外环境条件、自然灾害条件等。
2）工程总平面和功能分区（如施工区、加工区、办公区、生活区等）的布局，易燃易爆、有害物料及设施的布置，施工生产流程线的布置，建筑物安全距离，运输及道路布置等。
3）临时设施（如工程、生活、办公等场所）的采光、通风、防火、防雨、防雷，建筑设备的防漏电、防触电等。
4）汽油、柴油、酒精、油漆、丙酮、氧气、乙炔、水泥、玻璃丝棉，易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料。
5）施工机械、起重机械、电气设备、运输车辆、运货电梯、压力容器、压力管道等。
6）变配电室、区间隧道、电缆夹层、气瓶间、综合控制室等。地基处理基础、结构、装饰、设备安装等工程。
7）地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪音等作业。急救防暑降温、防冻防寒、生活卫生等设施。
8）孔洞盖板、安全防护栏、劳动防护用品、安全标识等。
2.3 风险因素识别的结果
结合上述对地铁工程施工安全风险因素的分析，可以罗列出地铁工程施工存在的主要风险来源包括：
1）自然风险。地震、风暴等罕见的自然灾害；反常、恶劣的气象条件；为预测到的恶劣的地质条件及不良的地理位置条件可能造成施工的中断；周边建筑及地下管线存在对项目的干扰源。
2）社会影响风险。工程项目施工过程中产生的各种工程事故，出现人员和财产损失等造成不良的社会影响。
3）生态环境风险。工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏，施工过程中产生噪音、尘埃污染等。
4）经济风险。项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变化，工资提高，物价上涨，机械、材料进口等造成的经济风险；工程变更风险。
5）工期风险。主要包括建设单位的风险、承包单位的风险、设计单位的风险、监理单位的风险、供应商的风险。
6）工程安全事故风险。包括坍塌、物体打击机械伤害、触电、火灾、职业病或其他疾病、其他风险（法律风险）。
2.4 地铁施工安全事故成因分析
安全意外事故通常分为3类：
1）非责任事故。该事故系非人为过失造成的事故，包括：人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化引起的事故；在技术改造、发明创造和科学实验活动中，由于科学技术发展水平和客观条件的限制而无法预见的事故。
2）责任事故。指由于企业管理不善、设备不良，工作场所不良和有关人员的过失引起的伤亡事故。
3）破坏事故。系为达到某种目的蓄谋、故意制造的事故。
不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式是孕育和形成安全意外事故的主要因素。美国安全工程师海因里希经过大量研究，认为存在着88:10:2的规律，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成，只有2起是所谓的“天灾”，是难以预防的，这就是安全事故具有必然性和偶然性。
2.5 地铁施工危险源的分析评价方法
目前常用的定性分先分析方法：安全检查表发、层次分析法、预先危险性分析法、事故树、事件树、危险性和可操作行研究等。对工程而言，施工现场通常再用安全检查表法进行风险分析。
安全检查表法分析是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统的状态。传统的安全检查表分析方法是评价人员对检查对象进行分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素。安全检查表分析单行很大，既可用于简单的快速分析，也可用于深层次的分析，它是识别已知危险的有效方法。
第三章 安全风险管理控制措施
3.1 强化地铁工程的安全监管建立安全风险保障体制
在地铁工程施工现场安全风险进行识别、分析与评价的基础上，工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响，选择行之有效的安全风险防范措施，将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失。
近年来，国家对地铁行业的安全生产监督管理力度逐步加大，先后出台了《关于进一步加强地铁建设安全管理工作的紧急通知》、《关于开展在建城市轨道交通工程安全生产监督检查工作的通知》、《关于开展在建城市轨道交通工程安全生产和市场主体行为督查的通知》等文件。要求建设主管部门要加强对地铁建设项目的安全监管，完善地铁建设安全管理的规章制度，规范地铁建设市场，强化全过程监管。实行信息互通，推进联合执法，并督促地铁工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任，自觉遵守规章制度，杜绝违法违规行为发生。
工程项目的各参建单位要明确各自安全职责，经一部建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，完善安全管理各项规章制度，切实落实企业安全生产的主体责任。勘察、设计单位要依照法律、法规和工程建设强制性标准惊醒地质勘察和工程设计，满足建设工程安全生产、安全操作和防护的需要；建设单位应想施工单位提供真实、准确、完整的地下工程地质及水文等有关资料，认真履行建设单位的安全职责；各参建单位要针对地下建设工程的特点，科学编制施工组织方案，合理选择施工防护措施，严格按照施工操作规程作业，严防施工过程中坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等事故发生。强化施工现场日常安全管理，形成隐患排查、登记建档、问题反馈、整改落实的闭环系统，消除事故隐患。要按照建设部印发的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的要求，认真研究和掌握地下工程建设项目的施工特点和规律，严格作业规程，强化初期临时支护，重点抓好不良地质地段坍塌、特殊地质地段突水突沙，做好超前地质监测、预报等安全技术防范措施的落实，保证施工安全。各施工企业在施工现场要建立安全风险保障体制，同时要建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制并定期考核。对发生的安全隐患，实行“三定”的原创：
定整改责任人、定整改时限、定整改措施。
3.2 加强对重大危险源和事故隐患的控制管理
理论研究和事故调查的实践表明，人的不安全行为，物的不安全状态以及管理上的缺陷是导致能量或危险物质意外释放的直接原因，也是事故的直接原因。美国科学家海因利希提出的1:29:300法则，又称海因利希法则，分析了事故所造成的人生伤害程度与事故发生起数之间的关系，揭示了事故发生的规律性，即严重人身伤害的事故起数总是少于轻微伤害事故起数，轻微伤害事故起数又少于无伤害事故起数。为了从根本上预防和控制重大事故发生，必须对重大危险源进行辨识和监控，防止出现事故隐患，“隐患险于明火”。只要对重大危险源，或者说对能够造成重大伤害事故发生的设备、设施和场所实施有效监控，防止出现事故隐患，则事故是可以预防的。
施工应企业按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》要求，对重大危险源进行监控和管理，对可能引发事故的信息进行监控和分析，采取有效预防措施。根据工程特点、当地气候、周边环境等具体情况以及施工范围，在开工前制定重大危险源的管理制度及重大危险源台账，并经施工单位技术负责人和工程总监理工程师确认后，报工程所在地建筑安全监督管理部门备案。
对地铁施工过程中涉及的地下暗挖工程、模板工程、深基坑工程等超过一定规模的危险性较大工程，施工企业应当组织专家组对已编制的安全专项施工方案进行论证审查，并根据专家组提出的论证审查意见进行完善，经施工企业技术负责人、工程总监理工程师签字确认后，方可组织实施。工程项目负责人、专职安全管理人员要全面准确的掌握工程项目重大危险源的分布状况，采取有效整改措施及时消除安全隐患，同时要进一步落实岗前班组安全教育活动，组织开展作业岗位安全检查，并向班组作业人员告知安全作业要求及发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
施工企业应定期组织安全生产检查、评估，重点加强危险性较大的分部分项工程监控管理，采取切实可行的安全技术措施，消除施工安全危害。对施工现场的重大危险源进行辨识及危险评价后，在施工过程中，应结合工程施工进度变化，将工程重大危险源的部位、采取的措施、负责监督管理人员等情况填写到工程中
大危险源公示板上，公示板应设置在进入施工现场大门明显处，及时向现场所有公示。并在各危险源部位挂置安全警示标志。
3.3 建立重大事故应急救援体系
施工企业安全事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中及结束之后。个相关部门的职责以及应急救援策略和资源准备。有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。
对地铁过程而言，基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急救援预案合理的划分层次。
综合预案相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急救援的中体思路等。专项预案是针对某种具体的铁定类型的紧急情况，如坍塌、火灾等的应急而制定的，具有较强的针对性。而现场预案是以施工现场为目标，针对该场所的危险隐患及周边环境情况，在详细分析的基础上，对应急救援中的各个方面做出具体、周密而细致的安排，具有较强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。如坍塌事故专项预案下编制的某基坑坍塌安全事故的应急预案。
对重大事故进行应急源的编制，应考虑以下因素： 1）对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估； 2）规定应急援救各方组织的详细责任； 3）应急救援行动的指挥与协调；
4）应急救援中可用的人员、设备、设施、物质、经费保障和其他资源，包括社会和外部救助资源等；
5）在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施； 6）现场恢复； 7）应急培训和演练等。
施工企业在定期进行应急演习后，应及时根据演练的效果对应急预案进行评审，针对演练过程中观察和识别出的应急准备缺陷，及时进行纠正，做到不断的更新、完善和改进。
第四章 研究结论
地铁作为未来大城市解决交通问题的主要选择，得到国家的大力支持与发展，但在施工过程中频繁发生的安全事故给我们敲响警钟，事故原因值得我们探讨。
本文从地铁施工安全生产状况和地铁工程风险管理的现状入手，以系统安全工程中的危险源理论作为基础，以事故致因理论和风险管理理论为指导，通过风险管理的程序，对地铁施工现场安全进行风险管理的研究。并结合地铁工程的特点，分析了地铁工程存在的安全风险因素，确定危险源。在分析各类安全事故的成因机制的基础上，对目前施工现场普遍采用的风险分析与评价方法进行阐述。从安全保障体系、事故预防体系、应急响应与援救体系等方面论述施工现场安全风险的控制与管理。
总之，施工现场作为安全管理的重心，必须对其安全风险进行有效地分析和控制管理，才能将施工中的风险损失降到最低程度，从而使施工项目顺利进行。使我国的轨道交通事业得到更快更好的发展。
参考文献
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第五篇：项目管理风险
1.功能无限蔓延；
2.需求镀金或者开发人员镀金；
3.质量不定；
4.计划过于乐观；
5.设计欠佳；
6.银弹综合症；
7.研发导向的开发；
8.人员薄弱；
9.签约商失败；
10.研发人员和客户的摩擦；
1.计划编制风险：
1.1 计划、资源和产品定义完全靠客户或者上层领导的口头命令，并且不完全一致；
1.2 计划是优化的，但是是不现实的；
1.3 计划忽略了必要的任务；
1.4 计划基于使用特定的小组成员，而那个小组成员基本上指望不上；
1.5 在限定时间内无法建立成已定规模的产品；
1.6 产品规模比估计的大；
1.7 进度已经拖延的项目在重新评估时过于优化和忽略项目历史；
1.8 过度的进度压力造成生产率下降；
1.9 目标日期提前，没有相应调整产品范围和可用资源；
1.10 一个任务的拖延导致相关任务的连锁反应；
1.11 涉足不熟悉的产品领域，花费在设计和实现上的时间比预期的要多；组织和管理：
2.1 项目缺乏一个有凝聚力的最高领导人；
2.2 由于前期乏力，项目长时间搁置；
2.3 解雇和削减开支导致项目小组能力下降；
2.4 仅由管理层或市场人员来进行技术决策，导致计划进度延长；
2.5 低效的项目组结构降低生产率；
2.6 管理层审查/决策的周期比预期时间长；
2.7 预算削减打乱项目计划；
2.8 管理层做出了打击项目积极性的决定；
2.9 非技术的第三方工作比预期延长（预算批准、设备采购批准……）
2.10 计划性太差，无法适应期望的开发速度；
2.11 项目计划由于压力而放弃，导致开发混乱，低效；
2.12 管理层强调英雄主义，而忽略客观确切的状态报告，降低发现和改正问题的能力； 3 开发环境：
3.1 设施没有及时到位；
3.2 设施到位，但是不配套；
3.3 设施拥挤，杂乱或者破损；
3.4 开发工具没有及时到位；
3.5 开发工具不如期望那样有效，开发人员需要时间创建工作环境或者切换新的工具；
3.6 开发工具的选择不是基于技术需求，不能提供计划所需要的性能；
3.7 新开发工具的学习比预期的长，内容多；最终用户：
4.1 最终用户坚持新的需求；
4.2 最终用户对于最后交付产品不满意，要求重新设计和重做；
4.3 最终用户不买进项目产品，无法提供后续支持；
4.4 最终用户的意见没有被采纳，造成产品最终无法满足用户期望，而必须重做； 5 客户：
5.1 客户坚持新的需求；
5.2 客户对规划、原型和规格的审核/决策周期比预期要长；；
5.3 客户没有或不能参加规划、原型、规格阶段的评审，导致需求不稳定和耗时的变更；
5.4 客户坚持技术决策导致进度计划延长；
5.5 客户对于开发进度管理过细，导致实际进度变慢；
5.6 客户提供的组件无法和开发产品匹配，导致额外的设计和集成工作；
5.7 客户提供的组件质量欠佳，导致额外的测试、设计和集成工作，以及额外的客户管理管理工作；
5.8 客户要求的支持工具和环境不兼容，性能差或者功能不完善，导致生产率下降；
5.9 客户不接受交付的软件，尽管已经满足了所有的规格；
5.10 客户期望的开发速度是开发人员无法达到的；承包商：
6.1 承包商没有按承诺交付组件；
6.2 承包商递交的组件质量低下无法接收，必须花费时间改进质量；
6.3 承包商没有买进项目开发所需要的公举，进而无法提供需要的性能水平；需求：
7.1 需求已经成为项目的基准，但是变化还在继续；
7.2 需求定义欠佳，而进一步的定义会扩展项目范畴；
7.3 添加额外的需求；
7.4 产品定义含糊的部分比预期需要更多时间；产品：
8.1 错误发生几率高的模块需要比预期更多的测试，设计和实现工作；
8.2 校正质量低下不可接受的产品，需要比预期更多的测试，设计和实现工作；
8.3 在一个或多个新兴领域推广计算机技术使得计划进度的延长不可预期；
8.4 由于软件功能的错误，需要重新设计和实现；
8.5 开发额外不需要的功能，延长了计划进度；
8.6 要满足产品规模和进度要求，需要比预期更多的事件，包括重新设计和实现工作；
8.7 严格要求与现有系统兼容，需要进行比预期更多的事件进行测试，设计和实现工作；
8.8 要求在不同操作系统下运行将花费比预期更长的时间；
8.9 在不熟悉或没有经验的软件环境中运行产生没有预料的问题；
8.10 在不熟悉或者没有经验的硬件环境中运行产生没有预料的问题；
8.11 开发一种对组织全新的模块将比预期花费更长的时间；
8.12 依赖于正在开发中的技术将延长计划进度；外部环境：
9.1 产品依赖于政府规章，而规章的改变是不可避免的；
9.2 产品依赖于草拟中的技术标准，而最后的标准是不可预期的；人员：
10.1 招聘人员所花费时间比预期长；
10.2 做为先决条件的任务不能万丞，比如培训，其他项目的万丞，工作许可证； 10.3 开发人员和管理层关系不佳导致决策缓慢，影响全局；
10.4 项目组乘员没有全身心投入项目，进而无法达到需要的产品性能水平；
10.5 缺乏激励机制，士气低下，降低了生产能力；
10.6 缺乏必要的规范，增加了工作失误和重复工作；
10.7 某些人需要更多时间适应不熟悉的软件工具和环境；
10.8 某些人需要更多时间适应不熟悉的硬件工具和环境；
10.9 某些人需要更多时间适应不熟悉的编程语言；
10.10 项目结束前，合同制人员离开团队；
10.11 项目结束前，雇员辞职；
10.12 项目后期加入新的开发人员，额外的培训和沟通降低现有成员的效率；
10.13 项目组成员不能有效地一起工作；
10.14 由于项目组成员的冲突，导致沟通不畅，设计欠佳，接口错误和额外的重复工作； 10.15 有问题的成员没有调离项目组，损害了项目组其他成员的积极性；
10.16 项目组的最佳人员没有加入项目组；
10.17 项目组的最佳人员已经加入项目组，但是因为政治或其他原因没有合理使用； 10.18 关键人员只能兼职参与；
10.19 项目人员不足；
10.20 人员工作的进展比预期的慢；
10.21 任务的分配合人员技能不匹配；
10.22 项目管理人员的怠工导致计划和进度失控；
10.23 技术人员怠工导致工作遗漏或质量低下，工作需要重做；设计和实现：
11.1 设计过于简单，无法确定主要事件，并导致重新设计和实现；
11.2 设计过于复杂，导致一些不必要工作，并影响效率；
11.3 设计质量低下，导致重复设计和实现；
11.4 采用不熟悉的方法，导致额外的培训时间，并重犯以前的错误；
11.5 产品采用低级语言来实现，导致生产率比预期低；
11.6 一些必要的功能无法是用现有的代码和库实现，开发人员必需使用新的库或者自行开发所需要的功能；
11.7 代码和库质量低下，导致需要额外的测试，错误修正或重做；
11.8 过高估计增强型工具对项目进度的节省量；
11.9 分别开发的模块无法有效集成，需要重新设计或者重做；过程
12.1 大量纸面工作导致进展比预期慢；
12.2 进度跟踪不准确，导致无法预知项目是否已经落后计划进度；
12.3 前期的质量保证行为不真实，导致后期的重复工作；
12.4 质量跟踪不准确，导致无法得知影响进度的质量问题；
这是快速软件开发一书中的内容，我觉得比较全，就记录下来了，但是还不完全。也懒得写了。
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