第一篇:关于市文投集团全面开展网络安全自查报告
关于市文投集团全面开展网络安全
专项自查的报告
中共黄山市委、黄山市人民政府信息办:
为进一步增强网络管理人员的安全意识,提高网络安全防控水平,避免和减少网络安全事故的发生,落实黄办„2017‟29号文精神,根据《关于全面开展网络安全专项检查活动的通知》(黄信办密电„2017‟10号)文件要求,市文投集团立即组织对网络安全进行专项自查。现将自查情况汇报如下。
一、组织开展情况
接文件通知后,集团及时部署、积极组织开展自查工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,结合集团信息网络工作实际,从自查情况核实到管理制度落实,从网站外部安全扫描到办公计算机安全检测,从整体网络安全评测到机房实地勘查,对集团及子公司所有的计算机及网络与信息安全情况进行自查,全面了解信息安全现状,发现了一些安全问题,及时消除了一些安全隐患。
本次检查覆盖互联网门户网站、微信公众号、办公计算机安全。重点排查有无各类违法违规及敏感有害信息,查补安全漏洞和风险点;清查信息公开保密审查制度是否完善,信息公开保密审查审批手续是否完备,信息发布登记记录是否完整;逐条检查是否在互联网门户网站、微信公众号等发布涉密信息,是否在转载其他网站文件、信息时核实原件涉密情况;全面审查是否使用互联网办公系统、政务邮箱存储、处理、传输涉及国家秘密的文件。
同时要求网络服务提供商和计算机供应商上门检查网络系统安全,检查办公计算机有无系统漏洞并帮助用户全面查杀病毒、升级系统。
二、全面自查情况
严格对照文件的要求,集团对网络安全进行了专项检查,经查,我司网络环境安全、舆论良好,没有出现过涉密事故,网络安全、稳定、高效运行。
1.信息内容安全
集团网站及微信公众号刊载的内容均为原创,所有上网信息均须通过公司领导审核。互联网门户网站和微信等密码均设置强口令,管理员负责保密管理,用户名和密码为其专有,且规定严禁外泄。内容更新方面未出现有关法律、行政法规禁止的内容,未出现泄露国家秘密、破坏国家统一、损害国家荣誉和利益、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的内容,未出现污蔑和攻击党和国家领导人、妄议人事安排、诋毁歪曲事实的内容等。确保了“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
2.基础管理健全
集团网站于2017年4月21日完成备案,备案号皖ICP备17008689号。网络基础设施全权委托电信安装维护及保障安全,未开放不必要的端口和链接,定期检查。个人计算机采取“谁使用谁负责”,安装了专业杀毒软件,根据提示及时升级系统、修补漏洞,定期自检杀毒,关闭不必要的应用和服务,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。要求重要用户的计算机设置开机密码,对计算机享有独立使用权,计算机的用户名和开机密码为其专有、严禁外泄,不使用来历不明、未经杀毒的软件、软盘、光盘、u盘等载体,不访问非法网站,自觉严格控制和阻断病毒来源。同时清理“everyone”共享权限,确保了“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,重要信息上网传输需加密保护。电脑设备外送修理时,有指定人员跟随联系。电脑报废处理时,及时将硬盘等存储载体拆除或销毁。
3.初步建立应急机制
为确保互联网门户网站、微信公众号、网络系统等安全,我司结合自身情况,制定了计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案,并随着信息化程度的深入,结合我公司实际,正在不断完善。同时做到三个确保:一是网络安全员定期检查维护,确保无隐患问题;二是与网站微信建设方、网络服务提供商、计算机供应商共同定期排查安全隐患,确保工作实效;三是网络安全员不断学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保安全。
三、存在的不足及整改措施
此次网络安全自查也暴露出我司目前存在的不足,一是专业技术人员较少,网络安全方面可投入的力量有限;二是规章制度体系初步建立还不完善,执行过程不彻底;三是遇到网络病毒侵袭等突发事件处理不够及时有效;四是U盘、移动硬盘等移动存储设备存在安全隐患。
针对目前我局网络安全方面存在的不足,今后从以下几个方面进行整改:
1、规章制度尚不完善,未能涉及到网络安全的方方面面。对照自查文件要求,进一步完善规章制度,尤其是应急值班制度和内容审核负责制度,建立网络安全协调制度,协调跨部门的网络安全工作,提高网络安全应急反应和处理能力,将各项制度贯彻落实到位。
2、信息安全管理专业人员少、信息安全知识和技能不足、经验欠缺,主要依靠外部安全公司的力量。要继续加大对全体员工的安全教育培训,增强安全防范意识和应对能力,提高信息安全技能,主动、自觉地做好安全工作,提高网络安全管理水平。
3、加强信息安全检查,督促各单位把安全制度、安全措施切实落实到位,对于导致不良后果的安全事件责任人,要严肃追究责任。
4、继续完善信息安全设施,从边界防护、访问控制、入侵检测、行为审计、防毒防护、网站保护等方面建立起全方位的安全防护体系,提高网络防范能力,加强网络安全监控和管理。
5、加大应急管理工作推进力度,组建一支应急支援技术队伍,加强部门间协作,完善应急预案,做好应急演练,将安全事件的影响降到最低。
通过此次网络信息安全自查,进一步提高了思想认识,完善了安全管理制度,强化了安全防范措施,落实了安全问题的整改,使网络安全保障能力显著提高。
黄山市文化投资产业集团有限公司
2017年8月31日
第二篇:开封市文投集团简介
开封市文化旅游投资集团有限公司简介
一、公司性质定位
开封市文化旅游投资集团有限公司是隶属于开封市人民政府直接管理的具有法人资格国有独资公司,享有对下属单位人、财、物的管理权和经营权。主要从事文化旅游产业的投资、策划、开发、经营,实行独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展、在工商部门注册登记的企业法人实体。
二、公司经营宗旨及经营范围
经营宗旨:公司作为开封市文化旅游产业规划开发经营的主体和投融资平台,通过项目的策划,融通社会资本和政策扶持资金,带动多元化投资主体,促进文化旅游产业快速发展,使公司逐步发展成为在省内外具有影响力的大型文化旅游投资公司。
经营范围:从整合旅游资源、做大做强文化旅游产业考虑,集团公司组建初期主要将龙亭、铁塔、天波杨府、繁塔禹王台、山陕甘会馆、延庆观、园林旅行社、龙亭园林古建工程公司、开封第一招待所的人、财、物划归集团公司经营、开发和管理。以后逐步实现:
1、资产管理、资产经营、资本运作等;
2、与国内外相关机构进行商务合作;
3、演艺娱乐、影视节目制作与发行;
4、文化旅游园区、重大文化旅游项目建设及旅游设施投资经营;
5、经营国家允许或市政 1
府委托的其他业务。
三、公司注册资本
拟先期注册资本金10亿元人民币。其中包含省市政府文化产业试验区的补助资金1500万元;市政府用于繁塔—禹王台周边房屋拆迁改造的1.3亿元;市委第一招待所破产清算的1000万元;龙亭公园、铁塔公园、天波杨府、繁塔—禹王台公园、山陕甘会馆、延庆观、市委第一招待所等单位的资产。最终将公司注册资本金扩充至15亿元人民币,以满足投融资需求。
四、公司法人治理结构
开封市文化旅游投资集团有限公司严格按照《公司法》建立公司法人治理结构,并建立健全公司相关管理制度。
五、集团下属公司
分公司:龙亭景区、铁塔景区、延庆观景区、繁塔-禹王台景区、山陕甘会馆景区、天波杨府景区
全资子公司:文旅旅行社有限公司、东都文化传播有限公司、东都旅游管理有限公司、龙亭园林古建有限公司、开封第一招待所
其他:集团持有清明上河图景区49%的股份,并代市政府经营管理汴京公园
六、集团的企业文化
企业宗旨:让文化旅游提升生活品质
企业精神:务实高效创新卓越
集团理念:专业化运作、规范化管理是公司的立足之本
人才是公司永不枯竭的源泉
学习是公司事业进步的阶梯
创新是公司生命之魂
建设现代化的文化旅游投资集团是我们的目标
七、集团的优势
拥有得天独厚的历史文化资源、旅游资源;科学规范的现代化企业管理运营模式;高水平高效率的经营管理团队;做为开封市文化旅游招商引资的重要平台,享有国家和市政府的相关优惠政策。
八、集团策略
1、巩固和发展集团现业务,提高盈利水平,创知名旅游景区
2、发掘新投资机会,在稳健的基础上快速发展,使集团总体收入和盈利大幅增加
3、引进战略合作伙伴,实现强强合作、优势互补
4、建立创新经营、管理和激励机制,培养和引进合适人才
5、进行资本运作,力争在5年内拥有2家国内外上市公司
九、集团优惠政策及合作方式
集团享受开封市招商引资的所有优惠政策;和文化旅游投资集团合作、合资的项目可以享受一事一策。
合作方式灵活,合作、合资、兼并、重组、股份制、其它等都可以考虑。
十、集团发展目标
五年内建成中国文化旅游知名投资集团。
第三篇:2021-2022城投集团开展全面从严治党主体责任工作情况报告
2021关于城投集团开展全面从严治党主体责任工作情况报告
2022年1月
习近平总书记强调,坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。近年来,X城投党委认真贯彻党中央巡视巡察工作精神和国资委党委、X集团暨中国交_委决策部署要求,全面落实巡察工作主体责任,主动探索实践,落实政治巡察方针,统筹推进巡察有形有威有效覆盖,巡察工作实现高质量发展,在X集团暨中国交建巡视办公室内部进行了分享,打通了全面从严治党“最后一公里”,为公司高质量发展、打造一流的城市综合开发运营商营造了良好政治生态。
一是坚持高起点站位,抓牢主体责任
1.政治上真重视。公司党委通过中心组学习领会党中央和上级巡视巡察工作决策部署,提高政治站位,深化对巡察工作的认识,明确落实主体责任的具体要求,切实做明白人和清醒人;将巡察工作放到公司全面从严治党、企业改革发展工作大局中去谋划去推动,审议出台《巡察工作实施办法》,明确巡察机构人员、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律和责任等,为开展巡察工作提供了基本遵循和行动指南。
2.行动上真履责。将巡察工作列入公司党委工作要点,年初对巡察工作做出具体安排,公司不定期召开常委会和巡察工作领导小组会听取和研究巡察工作;公司党委书记认真履行第一责任,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;巡察前公司党委书记与被巡察单位党组织书记谈话提醒、强调政治纪律和政治规矩,统一思想、端正态度;
将巡察工作纳入巡察办公室绩效考核和被巡察单位党建考核范围,确保巡察工作有部署、有考核、有落实。
3.措施上真保障。成立巡察工作领导小组、巡察办公室,明确巡察办公室为党委工作部门,巡察办公室和纪委办公室实行合署办公,主任实行高配、由公司党委副书记、纪委书记兼任,副主任由纪委办公室主任兼任;设立1个巡察组,高标准选调7名优秀干部到巡察办公室(组);研究实施党委组织部门牵头抽调、采取“一拖N”方式巡察等举措破解巡察人员“抽调难”问题;建立由26名优秀中青年干部组成的人才库,并每年进行补充完善,储备优质“后援团”。将巡察工作专项经费纳入全年财务预算,调配巡察机构办公场所实现独立集中办公。
二是坚持高标准推进,抓住重点突破
1.着力推进方式方法创新。人员配备重“强”,组建一支由6人组成的素质高、能力强、作风硬的巡察团队,实行以“老带新”,确保巡察工作质量。巡察方式重“活”,强化前期沟通,带着问题、有备而去;开展民主测评和个人事项填报的同时,发放精心设计的巡察调查问卷,有效拓展问题线索渠道;注重谈话质量,针对不同类别对象制定谈话提纲,进驻后先查看资料和问卷调查,再根据问题线索依托谈话提纲有针对性和相关人员谈话。工作方法重“实”,收集整理党内制度规定及有关文件要求,将巡察内容和标准细化和具体化,进驻前开展培训,;对巡察发现的问题线索当天碰头讨论梳理,专人跟进,巡察结束后对问题梳理、报告撰写提出意见建议;推行问题底稿报告工作机制,实事求是报告问题。
2.着力破解“熟人社会”难题。公司党委明确组长由对党忠诚、敢于担当、公正无私、组织领导能力强,长期在公司控股企业工作的主要负责人担任,同时探索在现有城综和房地产业务板块采取“交叉式”巡察模式,巡察城综业务板块项目公司或总包部时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和房地产业务板块纪委书记、员工中抽调;巡察房地产项目公司时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和城综业务板块纪委书记、员工中抽调,确保了巡察工作的相对独立性,有效破解巡不深察不透的“熟人社会”困扰。
三是坚持高质效推进,抓好成果运用
1.突出政治巡察定位。深化政治巡察,坚决把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,全面聚焦“四个落实”,深入查找所属单位党组织在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面存在的偏差,结合被巡察单位特点、职责范围和巡前主动听取的党委领导指示,紧盯领导班子和“关键少数”,“点穴式”确定巡察重点,把落实公司“一五四四”奋斗目标和工作思路、重大决策部署和规章制度等作为巡察重要内容,围绕“三重一大”决策、招标采购、房地产营销、财务资金管理、选人用人、项目投资建设管理风险等重点领域和关键环节开展巡察,有效发挥了震慑遏制治本作用。
2.突出做好“后半篇文章”。领导带头促整改,公司党委书记在听取每轮巡察情况汇报时直接点人点事点问题,并提出要求;协管巡察工作的公司领导带队参加所有被巡察单位动员会并讲话,参加被巡察单位反馈会督促整改,压实整改主体责任,推动巡察整改落地落实。部门监督抓整改,按照归口管理、各负其责的原则,公司巡察办公室分类处置并及时移交巡察发现问题,督促有关部门和归口管理事业部加强整改日常监督;巡察办公室会同巡察组对被巡察单位整改方案和整改落实情况认真审核,对于措施不实、效果不佳的退回继续整改,同时,深入被巡察单位进行调研检查,了解巡察整改情况,评估巡察整改实效。讲求实效拓整改,以巡察为契机在公司内部开展自查整改,推动未被巡察单位堵住漏洞、加强管理、完善机制;对巡察发现的共性问题进行梳理,组织审计、财务、组织人事、纪检、党建等相关部门召开整改研讨会,本着“举一反三、全面整改、标本兼治”的原则,着力解决突出问题,巩固拓展了巡察成果;对巡察发现的共性问题、重要问题进行梳理,视情况向有关部门、单位发放《巡察建议书》,及时提出工作意见建议,督促加强整改,堵住漏洞,补强短板,推动建立健全制度机制。
第四篇:市城投集团有限公司章程(草)
××城市建设投资集团有限公司章程
第一章 总 则
第一条 为规范××城市建设投资集团有限公司(以下简称“集团公司”)的组织和经营行为,保障出资人的合法权益,促进公司的发展,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本章程。
第二条 集团公司名称:××市城市建设投资集团有限公司。集团公司住所:××市银河一路建委大厦6楼
第三条
集团公司是经××市人民政府批准并出资设立的国有独资公司,市政府履行出资人职责。
第四条 集团公司依法设立,依法登记注册,具有独立的企业法人资格,是实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。出资人以其认缴的出资额为限对集团公司承担责任;集团公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
第五条 集团公司营业期限为长期。
第六条 集团公司根据业务发展需要,按照有关法律法规的规定,经有关部门批准后,可在境内外设立子公司或分支机构。集团公司以资产为纽带,与子公司建立母子公司体制,审查批准其全资子公司和控股公司的重大经营决策。
集团公司对其全资子公司和控股公司履行出资人职责,集团公司全资子公司和控股公司按照有关法律法规规定,自觉接受集团公司的监管。
第七条 集团公司的董事会成员、经营班子成员及其他高级管理人员,未经出资人同意,不得在其他有限责任公司、股份有限公司或其他经济组织兼任职务。
第八条 集团公司的经营行为和其他活动须遵守中华人民共和国的法律法规,不得损害出资人的合法权益。公司遵守社会公德、商业道德,维护国家利益和社会公共利益。公司的合法权益和正当经营活动受法律保护,不受侵犯。
第九条 本章程对集团公司、出资人代表、董事、监事、总经理、副总经理及其他高级管理人员和法律法规规定的其他组织和个人具有约束力。
第二章 公司宗旨、经营范围
第十条 公司宗旨:遵守国家法律法规,根据政府中长期规划、国家产业政策以及市场需求,依法从事城市建设投资、融资和其他经营活动。创造社会财富,促进资产保值增值,深化企业改革,优化资源配置,增强竞争能力,为宿州社会经济加快发展做出贡献。
第十一条 集团公司经营范围:城市基础设施、公共事业项目建设的投资、融资、运营;市政府授权的国有资产经营管理和资本运作;土地整理及综合开发;金融和类金融业务;房地产开发、标 1
准化厂房、保障性住房等项目的投资、建设、运营;公路收费经营管理;广告传媒;建筑材料经营;政府授权的其他业务。
第十二条 集团公司在公司登记机关核准登记的经营范围内从事经营活动,如需变更经营范围,应依照法定程序修改集团公司章程后向公司登记机关办理变更手续。
第三章 公司注册资本、出资人及出资方式
第十三条 公司注册资本为人民币108391万元,其中货币出资 ?万元。
第十四条 公司由××市人民政府出资设立,出资方式为货币资金、土地使用权等。
第四章 投资决策委员会
第十五条
集团公司不设立股东会。市政府作为出资人授权设立宿州市城市建设投资决策委员会(简称“市投资委”)。投资决策委员会作为出资人代表,对出资人负责,行使股东会权力,是集团公司重大事项议事决策机构。投资决策委员会设主任委员1人,副主任委员1-2人,委员若干,人员由市政府委派。投资决策委员会下设办公室,由集团公司董事长兼任办公室主任。
第十六条 投资决策委员会职权:
(一)决定集团公司的经营方针和投资计划;
(二)委派和更换董事、非由职工代表担任的监事,决定有关董事、监事的报酬事项;指定监事会主席;建议任免或选聘公司高级管理人员。
(三)审查批准董事会的报告;
(四)审查批准监事会的报告;
(五)审查批准集团公司的财务预算方案、决算方案;
(六)审查批准集团公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
(七)对集团公司增加或减少注册资本作出决定;
(八)对集团公司发行债券作出决定;
(九)对集团公司合并、分立、解散、清算或变更公司形式进行审核,并报市政府批准;
(十)制定、修改公司章程或批准由董事会制订、修改的公司章程草案;
(十一)审核与决定集团公司国有股权转让方案,按有关规定批准不良资产处置方案;
(十二)法律法规规定和出资人授予的其他职权。
出资人可以依法依规授权公司董事会行使出资人的部分职权,对于已经做出的授权,出资人可以撤回或修改授权内容。
第十七条 投资决策委员会义务:
(一)遵守公司章程;
(二)保证公司注册资本金到位,不得任意抽回出资;
(三)依法维护公司的合法权益,支持公司的业务发展;
(四)法律法规规定的其他义务。第十八条 投资决策委员议事规则
(一)投资决策委员会根据集团公司业务发展的需要召开定期和临时会议, ,主任委员不能出席时可委托副主任委员或其他一名委员主持。定期会议于年初或年末召开,并于会议召开5日前通知全体委员,主要对集团公司重大投资事项及任务指标完成情况进行审议决策。
(二)投资决策委员会会议应由已通知的三分之二以上的委员出席方可举行;每一名委员有一票的表决权;会议做出的决议,必须经全体委员的过半数通过。
(三)投资决策委员会会议表决方式为举手表决或投票表决。
(四)如有必要,投资决策委员会可以聘请中介机构为其决策提供专业意见,费用由集团公司支付。
(五)投资决策委员会会议的召开程序、表决方式和会议通过的议案必须遵循有关法律法规及集团公司章程的规定。
(六)投资决策委员会会议应当有记录, 并形成会议纪要,会议纪要下发集团公司等相关部门。
(七)出席会议的委员均对会议所议事项有保密义务,不得擅自披露有关信息。
第五章 董事会
第十九条 公司设立董事会,由5人组成,任期三年,董事会 4
成员由市政府委派。董事任期届满,可以连任。
第二十条 董事会行使下列职权:
(一)执行投资决策委员会的决定,向投资决策委员会报告工作;
(二)制订集团公司发展战略规划(经营方针)和投资、融资计划;决定授权范围内公司的投资、资本运营及融资方案;
(三)决定集团公司的经营计划和投资方案;
(四)制订集团公司的财务预算方案、决算方案,制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
(五)制订集团公司增加或减少注册资本以及发行公司债券的方案;
(六)制订集团公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;
(七)决定集团公司内部管理机构设置;
(八)制定集团公司的基本管理制度;
(九)制订修改集团公司章程草案;
(十)决定集团公司总经理及其他高级管理人员的聘任、解聘和报酬事项;
(十一)法律法规规定和市政府授予的其他职权。第二十一条 董事会议事规则:
(一)董事会会议分为定期和临时会议,定期会议每年不少于两次,并于会议召开5日前,将会议议程、所议事项、会议时间等有 5
关会议事项通知全体董事和其他列席会议人员。如涉及公司紧急事务或重要、重大决议事项需要召开临时董事会的,可以不受前述规定时间的限制,但应当在会议召开前合理的时间内将会议有关事项通知与会人员。有下列情形之一的,应召开董事会临时会议:
1.出资人认为必要时; 2.董事长认为必要时; 3.三分之一以上董事提议时; 4.监事会提议时。
(二)公司董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。公司董事会会议由董事长召集和主持。董事长因故不能履行职权的,由指定董事履行职权;指定董事不能履行职权的,由半数以上董事共同推举一名董事或出资人指定一名董事召集和主持。
(三)董事会会议应由董事本人出席。董事因故不能出席可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明授权范围。
(四)董事会决议的表决,实行一人一票。董事会对所议事项作出的决议,应由二分之一以上的董事表决通过方为有效。
(五)董事会会议应制成会议记录,由出席会议的董事在会议记录上签字。董事会的表决方式可以采取举手投票表决,也可以采取其他具有法律效力的方式进行。
(六)董事对董事会决议承担责任,但经证明在表决时曾表示异议并记载于会议记录的,该董事可以免除责任。对既未出席会议,6
又未委托其他董事代为出席董事会的董事应视为未表示异议,不免除其责任。
第二十二条 董事会设董事长1人,从5名董事中产生,依照法律、行政法规的规定,由市政府任命、指定或委派。董事长因故不能履行职权时,可以指定其他董事代行其职权。
第二十三条 董事长行使下列职权:
(一)代表董事会对投资决策委员会负责并报告工作;
(二)召集和主持董事会会议;在董事会休会期间,根据董事会的授权,行使董事会的部分职权;
(三)督促、检查董事会决议的执行;
(四)签署董事会重要文件。
第二十四条
董事违反有关规定自营或者为他人经营与其所任职公司同类营业的,或者从事损害本公司利益活动的,应赔偿给集团公司造成的全部损失,由董事会报决策委员会批准对其作出处罚。
第二十五条 董事在执行公司职务时违反法律、行政法规或者集团公司章程的规定,给集团公司造成损害的,应当承担赔偿责任。
第二十六条
本章有关董事义务的规定,除具体职责外,适用于公司监事和经营班子成员及其他高级管理人员
第六章 监事会
第二十七条 集团公司设立监事会,由5人组成。其中3名监事由市政府委派,2名监事由集团公司职工代表大会选举产生,任 7
期三年,任期届满,可以连任。监事会设监事长1人,由市政府在3名委派监事中指定。监事会是公司的监督机构,对集团公司的生产经营活动实施监督管理。
第二十八条 监事会行使下列职权:
(一)检查集团公司贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况;
(二)检查集团公司财务,查阅财务会计资料及与集团公司经营管理活动有关的其他资料,验证集团公司财务会计报告的真实性、合法性;
(三)检查集团公司的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况;
(四)检查集团公司负责人的经营行为,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩、任免建议;
(五)当董事、高级管理人员的行为损害集团公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;
(六)监事会主席或由其委派的监事会其他成员列席董事会会议等重要会议;
(七)法律法规和市政府规定的其他职权。
第七章 总经理和经营班子
第二十九条 公司设总经理1人,副总经理2-3人,财务总监(总会计师)、总工程师各1人,总经理助理1-2人。董事会成员 8
经出资人批准,可兼任集团公司总经理、副总经理等职务。集团公司经营班子成员人选由董事会提名,经规定程序批准后,由董事会聘任或解聘。
总经理、副总经理及其他高级管理人员组成集团公司的经营班子。总经理、副总经理等任期三年,经考核合格可续聘。
第三十条 总经理负责集团公司的日常生产经营管理工作,对董事会负责,行使下列职权:
(一)主持并向董事会报告集团公司生产经营管理工作,组织实施董事会决议;
(二)组织实施集团公司经营计划和投融资方案
(三)组织拟订集团公司重大投资、资本运营及融资方案;
(四)组织拟订集团公司战略发展规划和经营计划;
(五)组织拟订集团公司财务预算、决算、利润分配及亏损弥补方案;
(六)组织拟订集团公司内部管理机构设置和基本管理制度;
(七)组织制定集团公司具体规章;
(八)组织拟订集团公司薪酬、福利、奖惩制度及人力资源发展规划;
(九)聘任或解聘除应由市政府、董事会聘任或者解聘以外的负责管理的人员;
(十)根据董事会或董事长的委托,代表集团公司签署合同等法律文件或者其他业务文件;
(十一)列席董事会会议;
(十二)法律法规规定或者市政府、董事会授予的其他职权。第三十一条 总经理履行职权时,应严格遵守国家的法律法规,不得变更董事会决议或超越授权范围。
第三十二条 集团公司建立总经理办公会议制度。总经理办公会议分为例会和临时会议。
第八章 法定代表人
第三十三条 集团公司法定代表人由董事长担任。法定代表人依法登记,如有变更,应办理变更登记。
第三十四条 法定代表人行使下列职权:
(一)对出资人负责并报告工作;
(二)签署应由集团公司法定代表人签署的文件;
(三)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对集团公司事务行使符合法律、法规和公司利益的特别处置权,并在事后向市政府和董事会报告;
(四)法律法规规定应由法定代表人行使的其他职权和出资人、董事会授予的其他职权。
第九章 财务、会计、审计、利润分配和劳动用工制度
第三十五条 集团公司依照法律法规和财政部门的有关规定建立本公司的财务、会计制度。公司财务和会计工作应接受财政、审计、税收等政府有关部门和出资人的监督和指导。
第三十六条 集团公司除法定的会计账册外,不得另立会计账册。对公司资产,不得以个人名义开立账户存储。
第三十七条 集团公司会计采用公历年制,自公历每年1月1日起至12月31日止为一个会计,每一会计结束后在出资人要求的期限内编制公司财务会计报告。
第三十八条 集团公司利润分配按照《公司法》和有关法律法规及国务院及有关部门的规定执行。
第三十九条 集团公司从税后利润中提取法定公积金后,经出资人批准,可提取任意公积金。
第四十条 集团公司劳动用工制度按国家有关法律法规及国务院劳动部门、市政府及其相关部门的有关规定执行。
第十章 合并、分立、增资、减资、解散、破产和清算 第四十一条 集团公司合并、分立、增资、减资、解散、破产和清算等事项依照《公司法》和国家有关法律法规的规定程序办理。
第四十二条 集团公司有下列情形之一时,应予以解散:
(一)出资人决定公司解散的;
(二)经营管理发生严重困难,继续存续会使出资人利益受到重大损失,通过其他途经不能解决的;
(三)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销的;
(四)因集团公司合并、分立或者重组需要解散的。
第四十三条 集团公司依照前条第(一)、(二)、(三)项规定解散的,应当依法进行清算,并在十五日内成立清算组,清算组由市政府指定人员组成。
第四十四条 集团公司清算结束后,由清算组编制清算报告,报市政府审查批准后,报送集团公司登记机关办理注销登记并公告集团公司终止。
第十一章
附 则
第四十五条 本章程的高级管理人员,是指集团公司的总经理、副总经理、财务总监(总会计师)、总工程师、总经理助理以及市政府规定的其他人员。
第四十六条 本章程与国家法律、行政法规有不符之处,以国家法律、行政法规为准。
第四十七条 集团公司董事会通过并经市政府批准的有关公司章程的补充决议和细则,均视为本章程的一部分。
第四十八条 本章程由集团公司董事会通过并报市投资决策委员会批准,在公司登记机关核准备案后生效。
第五篇:市建投集团落实党风廉政建设情况汇报
市建投集团公司贯彻落实市纪委第八届
七次全体会议精神情况汇报
市纪委:
2011年2月16日铜陵市第八届纪律检查委员会第七次全体会议之后,市建投集团党委于3月2日召开了党委领导班子会议,集中学习了中纪委、省纪委全会及市纪委第八届七次全体会议精神,重点学习了胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话精神,总结回顾了2010年市建投集团党风廉政建设和反腐败工作,研究部署了2011年的工作重点和主要任务。
2011年建投集团公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和胡锦涛同志重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,加强作风建设、制度建设、组织建设,围绕中心、服务大局,坚持党同人民群众的血肉联系,不断提高反腐倡廉科学化水平,为我市实施“十二五”规划,提前八年全面建成小康社会、建设幸福铜陵提供融资保障。
主要任务是:
一、切实加强领导、严格执行党风廉政建设责任制
要把党风廉政建设列入重要的议事日程,做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核,按照“横向到边、纵向到底”的要求,建立健全责任网络,结合市建投集团具体情况,本着讲究实效的原则,对党风廉政建设责任制中各项目标按部门进行细化分解,把每项目标都明确到责任领导、责任部门、责任人,公司党委书记作为党风廉政建设第一责任人与公司各部室及二级单位签订《市建投集团党风廉政建设责任书》,实行“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作机制。通过对廉政建设责任进行了分解,构建分管领导具体抓、职能部门抓具体的工作网络,营造了齐抓共管的工作环境,确保党风廉政建设工作顺利开展。
二、加强思想教育,切实增强廉洁从政意识
根据市委的统一部署,认真开展了反腐倡廉建设的集中教育活动,坚持把中央精神贯穿于党风廉政教育始终。组织党员干部集中学习中纪委、省纪委全会主要精神及市纪委第八届七次全体会议精神,并要求各支部组织学习讨论,传达到全体党员,营造了良好的学习氛围。
三、加强制度建设,切实从源头上预防腐败
今年我公司除坚持主要领导“五不直接分管”的制度执行外,还要建立和完善公司一批重大的和基础性的规章制度,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、按制度办事的管理机制,为防止和减少贪污腐败问题的发生起到有效的防范作用,从源头上预防和加强党风廉政建设。
四、加强作风建设,促进党群、干群关系的和谐 要通过开展学沈浩比奉献活动,切实抓好典型教育宣传,弘扬新风正气,鞭挞歪风邪气,不断加强党员干部党性修养,树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观。大力发扬理论联系实际的学风,切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题;大力发扬求真务实之风,切实解决作风飘浮、不负责任、片面追求政绩、弄虚作假的问题;大力发扬艰苦奋斗之风,切实解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。结合述职、述廉、问责、问效和考评、奖惩,切实整治机关散、懒、庸等消极腐败现象,推进干部队伍勤政廉洁,进一步形成长效机制,让公司全体干部职工更广泛地参与民主决策、民主管理和民主监督,营造和谐的党群干群关系、。
五、加强组织建设,充实纪检干部队伍
市建投公司组建以来,公司领导班子配备不健全,纪检监察干部尚未配备齐全,今年已向市国资委上报,要求健全公司法人治理结构,加强纪检组织和纪检干部队伍建设,确保纪检监察工作顺利开展。
六、加强监督管理,促进惩防体系建设
要按照民主管理、政务公开制度,实行重大事项通报、重大决策征求意见等充分发挥党内监督和群众监督的作用。针对经营管理中的重大决策、选人用人、计划管理、资金拨付、资产管理等重点部位和关键环节,排查风险监控点,加
强程序控制,做到制度落实、程序规范、合理授权、运作透明。加强对管人、管钱、管物和管事等权力负责人和部门的监督,通过权力科学配置和相互制衡,促进企业健全内控机制,完善风险管理体系,完善惩治和预防腐败体系,构筑廉洁从业的长效机制。
我们将继续深入学习贯彻党的十七大精神,认真落实中纪委、省纪委和市纪委全会主要精神,在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,尽职尽责,努力开创建投公司党风廉政建设和反腐败工作的新局面。