2011年农村危旧房改造工程工作总结

第一篇：2011年农村危旧房改造工程工作总结

小周镇农村危旧房改造资金使用

自查报告

为切实解决农村困难群众居住问题，体现社会主义的优越性，区政府把农村困难群众居住的危旧房改造工作确定为为民所办的实事之一，并纳入年度政府工作目标。

一年来区委下达农村危旧房改造任务30户。根据市、区有关政策精神，坚持高起点、高标准、高质量原则，各村积极配合，通过政府补助、群众自筹、部门帮扶、集中改造与分散改造相结合等措施，科学规划、合理布局、强化措施，及时启动实施了一年农村危旧房改造建设工作，改造补助资金由中央、省财政和地方配套解决，今年工作总结

(一)制定政策，落实责任。万州区委、区政府高度重视农村危旧房改造工作，在区委的关怀指导下及早安排，周密部署，成立了改造工作领导小组，制定了实施方案，细化了工作任务，落实了工作责任。在具体建设工作中，实行了区帮扶部门包联乡镇、乡镇干部包组到户工作责任制和乡镇党政“一把手”负责制，形成了一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，确保了农村危旧房改造工作顺利进行。

(二)科学规划，规范实施。县上认真贯彻落实省委《关于进一步加快农民住房建设的意见》和市上的有关政策精神，在节约土地的前提下，注重选址、规划、设计的科学性，严禁在滑坡 1

等地质灾害易发地带规划建设，积极引导群众建设安全防灾、抗震避险、经济适用的住房。对原有住房条件恶劣、无法在原址重建的5个村庄30户重新选址，进行了整村和连片规划；对分散建设的农户设计印发了施工图纸，统一确定了新建房屋一律为砖混结构、毛石基础、水泥砌筑、混凝土现浇下圈梁、防灾抗震的建设标准。通过科学规划建设用地和优化建设方案，保证了改造工程的合理性、适用性和科学性。

(三)加强督查，服务到位。小周镇农村危旧房改造工作领导小组对全镇农村危旧房改造工作进行领导、监督、指挥和协调等,并在5月、7月和9月到各村通过听汇报、看现场等形式，听取项目实施过程中存在的问题，资金的到位情况，建筑材料的购置，施工人员的确定，危房改造对象临时住所，基本生活的安排，施工质量的要求等工作。此外，特别加强对优惠政策和各项措施的执行情况的监督检查。

(四)信息管理，规范档案。按照改造工作对档案归集和整理的要求，建立了农村危旧房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片)的收集，分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同，房屋竣工验收表格等)工作。

二．存在的困难和问题

(一)农村危旧房改造户大多是自拆自建，建房质量受当地长期建房习惯的影响,与区委的要求还存在一定的差距，没有严 2

格按照重建房屋结构一律为砖木或砖混结构，毛石基础，水泥砌筑和必须按照农房抗震结构基本要求设置上下圈梁和构造柱。另外建房户节能意识淡薄。

(二)农村危旧房改造补助资金太少，不少农村危旧房改造户自己的资金也不多，新建房屋存在一定的负担。残疾人家庭，五保户等特别困难户，自己几乎没有资金，当地政府及相关部门资助的又有限，这部分人新建房屋相当的困难，无形之中使得危房改造政策享受户为需要改造且有能力改造的户。

(三)农村危旧房改造工程管理费用高，单位资金短缺，办公经费投入不足，给农村危旧房管理工作造成一定困难。

(四)上级财政困难，配套资金严重短缺，今年我镇想尽一切办法将配套资金落实，但今后实施的户数将难以保证，希望区委今后加大投入资金，减轻我镇财政压力。

三．下步工作打算

(一)合理制定改造计划。按照分期实施、逐步推进的原则，我县2009年以来已改造农村危旧房4100户,按照县委、县政府五年完成2万户的计划，还有大概16000户需要改造。在年初要完成农村困难群众住房状况调查摸底，以户为单位，建立危旧房档案资料，做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在调查摸底的基础上，以乡镇为单位，分轻重缓急，拟定明年农村危旧房改造方案。

(二)狠抓农民建房质量。农村危旧房改造与建设，要符合抗震安居的要求。一是农房设计要按照本地设防标准进行设 3

计。二是农房的结构为砖混或砖木结构，必须按照农房抗震结构基本要求设置上下圈梁和构造柱。三是整村建设（50户以上）的农房要由具备相应资质的施工单位来承担。四是施工单位要严格按照设计图纸施工。五是政府建立安全质量巡查制度，定期、不定期地进行检查；镇长为安全质量第一责任人，镇政府要加强农民自建房屋的技术服务和指导，解决好农民自建房屋中存在的结构设计不合理以及质量存在安全隐患等问题。

(三)严格申报审批程序。为确保农村危旧房改造工作做到公开、公平、公正，我镇严格按照“一申、二评、三核、四批”的程序和“公开政策、公开程序、公开对象、公开标准、张榜公布、接受监督”的工作原则，深入调查摸底，确保农村危旧房改造对象情况落实。

（四）加大督查指导力度。小周镇农村危旧房改造工程领导小组成员单位继续加大督查力度，深入分析具体实施过程中存在的问题和困难，督查和指导我镇危旧房改造工作。

（五）保证资金运行安全。补助资金要做到专款专用，专户管理，所有农村危旧房改造补助资金要全部以打卡的方式发放到农户手中，不能有扣留和挪用的情况，发放资金要做到及时准确。农村危旧房改造工作是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程，需要有关部门的密切配合，共同努力，才能顺利推进。

第二篇：2010年农村危旧房改造工程工作总结

杨河乡农村危旧房改造资金使用

自查报告

为切实解决农村困难群众居住问题，体现社会主义的优越性，省市把农村困难群众居住的危旧房改造工作确定为为民所办的实事之一，并纳入政府工作目标。

三年来县上下达农村危旧房改造任务400户。根据市、县有关政策精神，坚持高起点、高标准、高质量原则，各村积极配合，通过政府补助、群众自筹、部门帮扶、集中改造与分散改造相结合等措施，科学规划、合理布局、强化措施，及时启动实施了三年农村危旧房改造建设工作，改造补助资金由中央、省财政和地方配套解决，今年工作总结

(一)制定政策，靠实责任。陇西县委、县政府高度重视农村危旧房改造工作，在甘肃省建设厅和定西市建委的关怀指导下及早安排，周密部署，成立了改造工作领导小组，制定了实施方案，细化了工作任务，落实了工作责任。在具体建设工作中，实行了县直帮扶部门包联乡镇、乡镇干部包组到户工作责任制和乡镇党政“一把手”负责制，形成了一级管一级，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，确保了农村危旧房改造工作顺利进行。同时，在县财政资金紧张的情况下，多方筹措，解决了配套资金380万元。

(二)整合资源，合力到位。县城建部门严格按照中央和省市精神，积极落实“农房危改”项目，靠前指挥，宏观指导，微 1

观指点，创新实干。把农村危旧房改造与计生、残联、妇联等部门的项目统筹整合，按照“渠道不乱、投向不变、统筹安排、捆绑使用、各记其功”的原则，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的机制，重点帮扶农村特困户的危房改造。

(三)科学规划，规范实施。县上认真贯彻落实省委《关于进一步加快农民住房建设的意见》和市上的有关政策精神，在节约土地的前提下，注重选址、规划、设计的科学性，严禁在滑坡等地质灾害易发地带规划建设，积极引导群众建设安全防灾、抗震避险、经济适用的住房。对原有住房条件恶劣、无法在原址重建的3个村庄131户重新选址，进行了整村和连片规划；对分散建设的农户设计印发了施工图纸，统一确定了新建房屋一律为砖混结构、毛石基础、水泥砌筑、混凝土现浇下圈梁、防灾抗震的建设标准。通过科学规划建设用地和优化建设方案，保证了改造工程的合理性、适用性和科学性。

(四)加强督查，服务到位。陇西县农村危旧房改造工作领导小组对全县农村危旧房改造工作进行领导、监督、指挥和协调等,并在5月、7月和9月到各乡镇通过听汇报、查台账、看现场等形式，听取项目实施过程中存在的问题，资金的到位情况，建筑材料的购置，施工人员的确定，危房改造对象临时住所，基本生活的安排，施工质量的要求等工作。此外，特别加强对优惠政策和各项措施的执行情况的监督检查。

(五)信息管理，规范档案。按照改造工作对档案归集和整理 2 的要求，建立了农村危旧房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集，分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同，房屋竣工验收表格等)工作。

二．存在的困难和问题

(一)农村危旧房改造户大多是自拆自建，建房质量受当地长期建房习惯的影响,与国家、省、市的要求还存在一定的差距，没有严格按照重建房屋结构一律为砖木或砖混结构，毛石基础，水泥砌筑和必须按照农房抗震结构基本要求设置上下圈梁和构造柱。另外建房户节能意识淡薄，空心砖，双玻单框，矿棉板吊顶，炉渣砖铺地坪这些节能措施很少采用。

(二)农村危旧房改造补助资金太少，不少农村危旧房改造户自己的资金也不多，新建房屋存在一定的负担。残疾人家庭，五保户等特别困难户，自己几乎没有资金，当地政府及相关部门资助的又有限，这部分人新建房屋相当的困难，无形之中使得危房改造政策享受户为需要改造且有能力改造的户。

(三)农村危旧房改造工程管理费用高，单位资金短缺，办公经费投入不足，给农村危旧房管理工作造成一定困难。

(四)县上财政困难，配套资金严重短缺，今年我县想尽一切办法将配套资金落实，但今后实施的户数将难以保证，希望国家及省上今后加大投入资金，减轻县财政配套。

（五）各乡镇将农村危旧房改造与农村重点工作相挂靠，存在选户不准，改造房屋为偏房等问题。

三．下步工作打算

(一)合理制定改造计划。按照分期实施、逐步推进的原则，我县2009年以来已改造农村危旧房4100户,按照县委、县政府五年完成2万户的计划，还有大概16000户需要改造。在年初要完成农村困难群众住房状况调查摸底，以户为单位，建立危旧房档案资料，做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在调查摸底的基础上，以乡镇为单位，分轻重缓急，拟定明年农村危旧房改造方案。

(二)狠抓农民建房质量。农村危旧房改造与建设，要符合抗震安居的要求。一是农房设计要按照本地设防标准进行设计。二是农房的结构为砖混或砖木结构，必须按照农房抗震结构基本要求设置上下圈梁和构造柱。三是整村建设（50户以上）的农房要由具备相应资质的施工单位来承担。四是施工单位要严格按照设计图纸施工。五是县、乡（镇）政府要建立安全质量巡查制度，定期、不定期地进行检查；乡（镇）长为安全质量第一责任人，乡镇政府要加强农民自建房屋的技术服务和指导，解决好农民自建房屋中存在的结构设计不合理以及质量存在安全隐患等问题。

(三)严格申报审批程序。为确保农村危旧房改造工作做到公开、公平、公正，各乡镇要严格按照“一申、二评、三核、四批”的程序和“公开政策、公开程序、公开对象、公开标准、张榜公布、接受监督”的工作原则，深入调查摸底，确保农村危旧房改造对象情况属实。

（四）加大督查指导力度。陇西县农村危旧房改造工程领导小组成员单位继续加大督查力度，广泛深入各个乡镇进村进社进行蹲点调研活动，深入分析具体实施过程中存在的问题和困难，督查和指导乡镇危旧房改造工作。

（五）保证资金运行安全。中央和省上补助资金要做到专款专用，专户管理，所有农村危旧房改造补助资金要全部以现金的方式发放到各乡镇，并落实到农户手中，不能有扣留和挪用的情况，发放资金要做到及时准确。

（六）加强部门协调合作。农村危旧房改造工作是一项情况复杂、涉及面广、政策性强的社会系统工程，需要有关部门的密切配合，共同努力，才能顺利推进。

第三篇：农村危旧房改造简报

成都装修cd.oceano.com.cn 农村危旧房改造简报，改造问题

农村危旧房改造简报：水电改造既是最基础的部分，也是最关键的部分。从材料上说，早些年装修的房子水路工艺大多用的是镀锌管、铝塑管等材料，漏水现象时有发生。现在，随着材料的更新换代，这些管材已经开始慢慢被弃用。目前，多数装饰公司都采用的是塑钢管。在二次装修中，刚好可以借这个机会给老化的水管“鸟枪换炮”。

成都装修cd.oceano.com.cn 农村危旧房改造简报：原有的水路管线有很多不合理的布局，或者时间久了的水路电路就

会有多处被腐蚀，老化。所以在装修时一定要对原有的水路进行彻底的检查，检查是否有锈蚀、老化的现象。假如原有的管线是已被筛选的镀锌管，在装修过程中有必要将其全部更换掉。如果原有的电线都是铝线有必要换成铜线。另外空调因为功率比较大，安装时一定要单独跑线。在撤除水电路的时分必定要封闭水电闸，确保安全。在新管道和旧管道对接前,必须检查旧管道是否畅通,这时候清理干净会避免日后很多麻烦。

农村危旧房改造简报：做大吊顶不是说做大吊顶不好，而是一般来说，住宅标准高层2.8米，净高为2.6米，如果要做一个大吊顶，那么会使楼层更低，过低的室内空间会使室内采光受到影响，如果室内光线过暗会增加人们的心理压力，所以普通的住宅是不合适做大吊顶的。

第四篇：农村危旧房改造实施方案

六盘山特殊困难地区张家川县农村危旧房

改造（2011-2020）实施方案

根据《六盘山特殊困难地区张家川县扶贫攻坚规划编制方案》

【（2011）11号】文件精神，以改善农村人居环境和生产生活条件为抓手，以保民生、保安居为出发点，全面推进全县农村危旧房改造工程进程，特制定《六盘山特殊困难地区张家川县农村危旧房改造（2011-2020）》实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以节约能源和提高建筑性能为核心，以发展节能省地型住宅为重点，紧紧围绕改善群众生活环境，提高群众生活质量。坚持“政府统筹，政策引导，尊重民愿，市场运作”的原则。结合新农村建设、整村搬迁和小康示范村建设，因地制宜，科学规划，突出重点，整体推进，认真实施中央扩大农村危房改造试点工作。

二、基本原则

（一）科学规划的原则。按照《中华人民共和国城乡规划法》和《村镇建设规划管理条例》规定，高起点、高标准编制村庄建设规划。以此为基础，优化村庄空间布局和聚居布点，为城乡一体化发展创造条件。

（二）因地制宜的原则。农村危旧房改造要与新农村建设相结合，与异地移民搬迁相结合，与扶贫开发整村推进相结合，集中建房与分

散建房相结合。

（三）防灾减灾的原则。严禁在行洪区、低洼区和存在断层、泥石流、滑坡等地质灾害隐患的地带建房。新建房屋和改造房屋必须符合《甘肃省农村房屋建设质量验收标准》要求。

（四）节约用地的原则。新建房屋尽量利用非耕地、劣耕地。新宅建成后，收回旧宅基地，复垦还田。

（五）先后有序的原则。危旧房改造农户的确定要遵循“先危房，后旧房、先窑洞，后平房、先困难，后一般”的原则。

（六）多方筹资的原则。以农户自筹为主，国家补助为辅，采取亲邻相帮、社会互助、部门单位帮扶、银行贷款等办法，多渠道筹措资金。

三、目标任务

2009年以来我县完成农村危旧房改造任务7516户，总投资4971.9万元。每年改造任务不少于2000户，按照计划2020年我县将完成2万户农村危旧房改造，按要求危改户每户建房面积不少于3间，总面积不低于45㎡的砖木、砖混结构平房。

四、工作措施

（一）落实责任制度。乡镇政府负责具体建设工作并与承建的施工企业或建筑工匠、危旧房改造户分别签订建房协议及监督协议的履行。各乡镇要建立目标管理责任制，层层签订危旧房改造目标责任书，分级负责，落实责任，明确任务、质量、安全、进度及竣工时限。实行乡镇领导包村、一般干部包组包户责任制度，确保建房质量、安全

和进度。

（二）严肃工作纪律。坚持透明公正，严格制度，严格程序，严格管理，严明纪律。对优亲厚友、瞒报虚报、贪污、挤占、挪用、截留危旧房改造资金或建房材料以次充好、施工中偷工减料及建房质量、安全达不到规定标准，存在安全隐患和领导重视不够、组织不力、完不成当年改造建设任务的，要严肃查处。

张家川县住房和城乡建设局

二○一○年十月十七日

第五篇：危旧房改造后

自全市启动危旧房改造后，很多老城区居民关心拆迁改造的事。市规划局副巡视员马晋彪昨日做客青岛政务网 “在线问政”栏目时回复说，沈阳路及沈阳支路合围地块、广东路6号、铁山路61号等老楼院均已列入市北危旧房5年改造计划，上海路—德平路片计划明年启动。辽阳西路184号今年改造

访谈中，很多市民咨询危旧房改造的事。对此，马晋彪一一回复，上海路—德平路片已列入市区危旧房项目改造计划，区政府计划2013年实施。目前已制定了改造总体方案，正进一步深化完善。依据保护规划，该区域的改造是按照“合理保护、有机更新改造”的原则，以恢复性建设为主，采取异地安置、捆绑改造等方式，以改善居住环境质量、传承历史文化、完善区域配套设施、增加绿地等为目标，不搞“大拆大建”和资金就地平衡，合理疏解老城区人口，从根本上解决居住环境长期得不到改善的难题。目前区政府已基本完成拆迁改造测算评估等前期工作，正会同各部门研究和制定改造政策和安置方案，加快推进规划的实施，力争早日开工建设。而备受关注的辽阳西路184号已列入今年的危旧房改造计划，经了解，目前区政府正在进行土地评估、测算等前期工作，相关情况区政府将通过政务网站等信息渠道公布。热河路片改造列入5年计划 另外，经与市北区政府相关部门联系获悉，沈阳路以东，沈阳支路以南，洮南路以北区域属于染织厂改造项目范围，目前已列入市北危旧房5年改造计划。市北区政府正在研究区内所辖危旧房改造的相关政策、改造方案及实施计划，在完成上述相关工作后，将逐片启动房屋征收的前期工作。

广东路6号属于甘肃路改造项目范围，铁山路61号属危旧房，热河路18号院属于热河路改造项目范围，目前已列入市北区危旧房5年改造计划，市北区政府正在研究区内所辖危旧房改造的相关政策、改造方案及实施计划，在完成上述相关工作后，将逐片启动房屋征收的前期工作。届时市规划局将按程序通过多种渠道进行社会公示，广泛征求社会各界意见。另外，按照市政府统一部署，市南区政府拟将苏州路片区改造项目列为危旧房改造计划。苏州路29号大院位于改造范围内。为积极推进项目进展，市规划局多次会同市南区政府对规划方案进行了研究讨论，目前设计单位正在深化完善改造方案。经了解，目前市南区政府已完成入户摸底、成本估算等工作，待制定具体详细的改造计划和安置方案后将尽快启动拆迁改造。易初莲花旁为商业用地

浮山后及其周边的规划同样备受关注。一市民在线咨询：“浮山新区还有几块闲置地块是如何规划的。辽阳路易初莲花路口，除易初莲花外，其他三块空地准备干什么用？另外合肥路以北、劲松一路以西空地以及合肥路以北、阳光山色以东空地都有什么规划？”马晋彪回复说，根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，“易初莲花周边的三块空地”，规划用地性质均为商业金融业用地；合肥路以北、劲松一路以西区域规划用地性质为居住用地。市北区政府正在进行上述地块相关规划方案的论证工作。合肥路以北、阳光山色以东区域规划用地性质为居住用地。为了提高青岛市医疗卫生水平，目前市规划局正会同市有关部门进行将其调整为医疗卫生用地的可行性研究，如论证可行，将按程序变更用地性质。

对于市民问及的“青岛高新职业学校周边是如何规划的？”马晋彪说，依据2009年市政府批准的《青岛市浮山新区控制性详细规划》（修编稿），青岛高新职业学校南侧现状空地规划为42班合肥路小学，目前，崂山区政府正在组织相关单位进行规划方案论证工作。该学校西侧现状有一块三角形空地，规划为6班幼儿园。该学校北侧现状空地规划为两部分，西部为居住用地，东部为市政设施用地。

另外，长沙路（黑龙江路至海尔路段）两侧涉及市北及崂山两区，其两侧用地控制性详细规划均已批准，主要规划用地性质为居住用地、商业用地、工业用地、学校、市政设施等，现状部分用地尚无建设主体。辽阳西路两侧铁艺占地经营区域集中位于劲松五路与劲松七路之间，根据2009年市政府批准的《浮山新区控制性详细规划调整》，该段道路两侧规划用地性质为商业用地及商住用地，目前市北区政府正在进行该区域规划方案的论证工作。（记者 孙静芳）