耕地保护开发处18年工作总结及18年工作要点

第一篇：耕地保护开发处18年工作总结及18年工作要点

耕地保护开发处2018年工作总结及2018年工作要点免费文秘网免费公

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耕地保护开发处2009年工作总结及2010年工作要点2010-06-27 22:48:07免费文秘网免费公文网耕地保护开发处2009年工作总结及2010年工作要点耕地保护开发处2009年工作总结及2010年工作要点(2)

二oo九年工作总结及2010年工作要点

耕地保护开发处

二oo九年，我处在局党组和分管领导的正确领导下，在10县（市、区）同仁和兄弟处室的大力支持下，全处同

志齐心协力、开拓进取、扎实工作，克服了保护耕地和保障发展双重压力和困难，较好地完成了各项预定任务，现将2009年工作情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

（一）耕地保护工作

1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标，完成了十县（市、区）耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解，市政府与十县（市、区）主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。

2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组，于4月8日至10日对全市十个县（市、区）2008年度耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后，将检查结果报市政府和省厅，并进行了联合通报。

3、接受了山西省2008年度耕地保护责任目标履行情况检查和国土资源部

等三部局检查组2008年度耕地保护责任目标履行情况抽查，完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县（市、区）的协调接待等工作。

4、为进一步加大耕地保护的宣传力度，按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识，针对多数县（市、区）经费不足的情况，我处申请市政府对十县（市、区）补助资金153万元，用于基本农田保护标识的更换和完善，经市政府批准，资金已下拨，更换和完善工作正在进行。

5、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，为下一步落实耕地保护责任制，切实保护好耕地奠定了基础，提供了制度上的保障。

（二）土地开发整理工作

1、组织水利、财政、农业等有关专家对2009年第一批市级投资基本农田

整理项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积亩，计划总投资万元，报市政府批准后，会同市财政下达了投资计划，现正在实施中。

2、完成了对阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘；组织水利、财政、农业等有关专家对以上2个项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积亩。

3、组织相关专家组成验收组，完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目亩的竣工验收工作；组织相关专家组成验收组，完成了对尖草坪区2006年市级投资基本农田整理项目963亩、万柏林区2006年市级投资基本农田整理项目亩的验收工作。

4、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的2009年占补平衡土地本文来源：公务员在线http://开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作，经局长办公会研究已确定了2009年万柏

林区、迎泽区2个占补平衡补充耕地项目，总面积亩。

5、制订了《太原市用于“占补平衡”补充耕地的土地开发整理项目立项程序》。

6、按照省厅要求，督促县（市、区）上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。

7、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法，向省厅申报了占补平衡项目立项申请。

8、组织进行了对《古交市原相、下白泉村补充耕地项目可行性研究报告》的评审。

（三）其它工作

1、为重点工程服务，积极支援省市重点工程建设。2009年1至3月份，先后为重点工程补充耕地亩，主要包括小店区2009年第一批次、2009年报国务院批次等。

2、理顺了工作关系，提高了工作效率。我局从2006年4月耕保和建审分

处后，因种种原因，一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责，规范管理，加强组织协调，按照省厅耕保处、建审处职责分工，经局长办公会研究决定：我处将占补平衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收，以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。

3、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神，安排部署了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。

4、牵头组织了全市10县（市、区）基本农田上图成果初检，起草了《太原市基本农田分析报告》。

5、起草了《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施细则》、《太原市城乡建设用地增减挂钩

第二篇：耕地保护处2009年上半年工作总结（范文）

二oo九年上半年，我处在局党组的正确领导下，在兄弟处室的大力支持下，全处同志齐心协力、开拓进取、扎实工作，克服了工作任务重、人员少、工作关系不顺畅等种种困难，较好地完成了各项预定任务，现将2009年上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）土地开发整理工作

1、组织水利、财政、农

业等有关专家对2009年第一批市级投资基本农田整理项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积8911.15亩，计划总投资566.1175万元，现已报市政府批准立项。

2、组织相关专家组成验收组，完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目799.95亩的竣工验收。

3、按照省厅要求，督促县（市、区）上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。

4、与整理中心协同完成了阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和（本文来自百万公文网www.xiexiebang.com如有转载请注明出处）古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘，向局领导提交了《踏勘报告》，经局长办公会研究，最终确定了10838.7亩的基本农田整理项目。

5、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的2009年土地开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作。

（二）耕地保护工作

1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标，完成了十县（市、区）耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解，市政府与十县（市、区）主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。

2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组，于4月8日至10日对全市十个县（市、区）2008耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后，将检查结果报市政府并进行了联合通报。

3、接受了山西省2008耕地保护责任目标履行情况检查，完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县（市、区）的协调接待等工作。

4、接受了国土资源部等三部局检查组2008耕地保护责任目标履行情况抽查，完成了接受抽查汇报材料的起草、资料数字的收集以及机关部门和各县（市、区）的协调等工作。

5、为重点工程服务，积极支援省市重点工程建设。2009年1至3月份，先后为重点工程补充耕地2558.49亩，主要包括小店区2009年第一批次、2009年报国务院批次等。

6、为进一步加大（本文来自百万公文网www.xiexiebang.com如有转载请注明出处）耕地保护的宣传力度，按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识，针对多数县（市、区）经费不足的情况，我处申请市政府对十县（市、区）补助资金153万元，用于基本农田保护标识的更换和完善，现市政府已批准。

7、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，为下一步落实耕地保护责任制，切实保护好耕地奠定了基础，提供了制度上的保障。

8、填报2008年地区经济社会发展考核评价指标表1份并起草了太原市耕地保有量情况报告。

（三）其它工作

1、理顺了工作关系。我局从2006年4月耕保和建审分处后，因种种原因，一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责，规范管理，加强组织协调，按照省厅耕保处、建审处职责分工，我处将占补平（本文来自百万公文网www.xiexiebang.com如有转载请注明出处）衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收，以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。

2、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神，安排部署了了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。

3、完成其他处室会审件47宗。

4、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。

5、完成了省厅安排的山西清徐小回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。

6、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法，向省厅申报了占补平衡项目立项申请。

二、存在问题

1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区，在土地开发整理项目选择中，一些地块不符合土地利用总体规划，不能进行开发整理，虽有少量潜力，但投资越来越大，难度越来越高，并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县（市、区）普遍缺少承担项目的积极性，水利、电力等相关部门协调困

难，项目实施难度增加。

2、基本农田补划潜力不足。我市半数县（市、区）已无补划潜力，多数城区在（本文来自百万公文网www.xiexiebang.com如有转载请注明出处）本区内无法完成重点工程占用基本农田的补划任务，全市范围内占用中高产基本农田无同质量的一般耕地可补划。

3、在本市范围内实现耕地动态平衡

存在困难。符合项目立项条件，且投资少、效益高，能开发整理的地块大都已立项开发整理，集中连片的地块难以找到，有集中连片的地块，新增耕地率远远达不到立项要求。

三、下半年工作打算

1、按照年初签订的《太原市国土资源局耕地保护开发处2008年重点工作目标责任制》的规定，做好耕地保护工作。

2、完成2009年第二批市级投资土地开发整理项目的前期工作。

3、完成今年竣工（本文来自百万公文网www.xiexiebang.com如有转载请注明出处）的市级投资土地开发整理项目的验收工作。

4、年底前完成第一批市级投资基本农田整理项目的实施。

第三篇：耕地保护处18年上半年工作总结

耕地保护处2018年上半年工作总结免费文秘网免费公文网

耕地保护处2009年上半年工作总结2010-06-27 23:00:20免费文秘网免费公文网耕地保护处2009年上半年工作总结耕地保护处2009年上半年工作总结(2)

二oo九年上半年，我处在局党组的正确领导下，在兄弟处室的大力支持下，全处同志齐心协力、开拓进取、扎实工作，克服了工作任务重、人员少、工作关系不顺畅等种种困难，较好地完成了各项预定任务，现将2009年上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）土地开发整理工作

1、组织水利、财政、农业等有关专家对2009年第一批市级投资基本农田

整理项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积亩，计划总投资万元，现已报市政府批准立项。

2、组织相关专家组成验收组，完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目亩的竣工验收。

3、按照省厅要求，督促县（市、区）上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。

4、与整理中心协同完成了阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和（本文来自百万公文网如有转载请注明出处）古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘，向局领导提交了《踏勘报告》，经局长办公会研究，最终确定了亩的基本农田整理项目。

5、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的2009年土地开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作。

（二）耕地保护工作

1、按照年初省政府与市政府签定 的耕地保护目标责任书中的有关指标，完成了十县（市、区）耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解，市政府与十县（市、区）主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。

2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组，于4月8日至10日对全市十个县（市、区）2008耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后，将检查结果报市政府并进行了联合通报。

3、接受了山西省2008耕地保护责任目标履行情况检查，完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县（市、区）的协调接待等工作。

4、接受了国土资源部等三部局检查组2008耕地保护责任目标履行情况抽查，完成了接受抽查汇报材料的起草、资料数字的收集以及机关部门和各

县（市、区）的协调等工作。

5、为重点工程服务，积极支援省市重点工程建设。2009年1至3月份，先后为重点工程补充耕地亩，主要包括小店区2009年第一批次、2009年报国务院批次等。

6、为进一步加大（本文来自百万公文网如有转载请注明出处）耕地保护的宣传力度，按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识，针对多数县（市、区）经费不足的情况，我处申请市政府对十县（市、区）补助资金153万元，用于基本农田保护标识的更换和完善，现市政府已批准。

7、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，为下一步落实耕地保护责任制，切实保护好耕地奠定了基础，提供了制度上的保障。

8、填报2008年地区经济社会发展考核评价指标表1份并起草了太原市耕

地保有量情况报告。

（三）其它工作

1、理顺了工作关系。我局从2006年4月耕保和建审分处后，因种种原因，一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责，规范管理，加强组织协调，按照省厅耕保处、建审处职责分工，我处将占补平（本文来自百万公文网如有转载请注明出处）衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收，以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。

2、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神，安排部署了了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。

3、完成其他处室会审件47宗。

4、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。

5、完成了省厅安排的山西清徐小

回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。

6、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法，向省厅申报了占补平衡项目立项申请。

二、存在问题

1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区，在土地开发整理项目选择中，一些地块不符合土地利用总体规划，不能进行开发整理，虽有少量潜力，但投资越来越大，难度越来越高，并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县（市、区）普遍缺少承担项目的积极性，水利、电力等相关部门协调困

第四篇：耕地保护处09年上半年工作总结

耕地保护处2009年上半年工作总结

二oo九年上半年，我处在局党组的正确领导下，在兄弟处室的大力支持下，全处同志齐心协力、开拓进取、扎实工作，克服了工作任务重、人员少、工作关系不顺畅等种种困难，较好地完成了各项预定任务，现将2009年上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）土地开发整理工作

1、组织水利、财政、农

业等有关专家对2009年第一批市级投资基本农田整理项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积亩，计划总投资万元，现已报市政府批准立项。

2、组织相关专家组成验收组，完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目亩的竣工验收。

3、按照省厅要求，督促县（市、区）上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。

4、与整理中心协同完成了阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘，向局领导提交了《踏勘报告》，经局长办公会研究，最终确定了亩的基本农田整理项目。

5、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的2009年土地开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作。

（二）耕地保护工作

1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标，完成了十县（市、区）耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解，市政府与十县（市、区）主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。

2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组，于4月8日至10日对全市十个县（市、区）2008耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后，将检查结果报市政府并进行了联合通报。

3、接受了山西省2008耕地保护责任目标履行情况检查，完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县（市、区）的协调接待等工作。

4、接受了国土资源部等三部局检查组2008耕地保护责任目标履行情况抽查，完成了接受抽查汇报材料的起草、资料数字的收集以及机关部门和各县（市、区）的协调等工作。

5、为重点工程服务，积极支援省市重点工程建设。2009年1至3月份，先后为重点工程补充耕地亩，主要包括

小店区2009年第一批次、2009年报国务院批次等。

6、为进一步加大耕地保护的宣传力度，按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识，针对多数县（市、区）经费不足的情况，我处申请市政府对十县（市、区）补助资金153万元，用于基本农田保护标识的更换和完善，现市政府已批准。

7、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，为下一步落实耕地保护责任制，切实保护好耕地奠定了基础，提供了制度上的保障。

8、填报2008年地区经济社会发展考核评价指标表1份并起草了太原市耕地保有量情况报告。

（三）其它工作

1、理顺了工作关系。我局从2006年4月耕保和建审分处后，因种种原因，一直未能和省厅相关业务处室在职能上

对接。为明确职责，规范管理，加强组织协调，按照省厅耕保处、建审处职责分工，我处将占补平衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收，以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。

2、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神，安排部署了了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。

3、完成其他处室会审件47宗。

4、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。

5、完成了省厅安排的山西清徐小回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。

6、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法，向省厅申报了占补平衡项目立项申请。

二、存在问题

1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区，在土地开

发整理项目选择中，一些地块不符合土地利用总体规划，不能进行开发整理，虽有少量潜力，但投资越来越大，难度越来越高，并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县（市、区）普遍缺少承担项目的积极性，水利、电力等相关部门协调困12全文查看

第五篇：浅谈如何抓好耕地保护工作

浅谈如何抓好耕地保护工作

时间：2011-04-21 15:13:14 来源：科技小论文 作者：秩名

论文导读：我国的耕地保护工作，主要依赖于政府部门的行政管理和行政监督，耕地保护监管的内容和形式还比较单一。抓好社会监督体系建设的思路就是要构建一个完整的监督体系，建立对行政权力的制约机制，通过多种形式把行政监督、权力监督、司法监督、舆论监督、群众监督结合起来，形成多渠道、全方位、一体化的社会监督网络。关键词：耕地保护，体系建设，科学发展，全面协调

我国作为一个农业大国，人口占世界总人口的22%，耕地面积只占世界耕地面积的7%，确保全国耕地保有量不少于18亿亩，是一个长期而艰巨的任务。现阶段，耕地保护和基本农田保护必须以科学发展观为指导，必须以人为本，统筹兼顾，全面协调，做到既要吃饭，又要发展。因此，必须多举并措，建立耕地长效保护机制，切实有效保护好耕地。对此，笔者谈以下几点看法：

1、抓好行政监督体系建设

我国的耕地保护工作，主要依赖于政府部门的行政管理和行政监督，耕地保护监管的内容和形式还比较单一。免费论文参考网。随着经济社会发展和城市工业化步伐的加快，仅靠严格土地利用总体规划控制土地用途和耕地占补平衡制度的落实，已远远满足不了耕地保护的要求，耕地保护将面临更多的新形式、新任务和新问题。各级党委政府必须把耕地保护纳入经济社会发展总体规划，列入党委政府的重要议事日程，加强耕地保护监督内容、体系和标准建设；必须建立和完善耕地保护领导小组制度，凡大面积占用耕地和基本农田的，必须经过领导小组核准；必须建立由发改委、国土、财政、农业、林业、水利等部门参加的联席会议协调机制，将耕地保护的各项制度落到实处。济南市早在1998年就成立了以市长为组长、有关局委办“一把手”为成员的耕地保护领导小组，在市土地局设立办公室，负责全市耕地保护的组织、协调和日常工作。近年来，济南市又成立了城市建设项目审批领导小组，建立了建设项目审批的规范化程序和机制，所有的建设项目都要按程序经过各部门初审和领导小组集体会审。在土地预审环节，国土资源行政主管部门严格执行土地利用总体规划和用地计划，切实做到项目建设不占或少占耕地、不违反规划用地、不突破计划供地，并且严格按照国家从严从紧控制，建设用地规模的要求，从用地规模、投资强度、定额标准、供地政策、落实征地补偿安置费和占补平衡制度等方面，严格审核和把关，坚决杜绝项目建设浪费土地，有效保护了耕地和基本农田。

2、抓好社会监督体系建设

社会监督通常是指全社会的监督机制，主要包括民主党派、社会团体、社会舆论和人民群众对耕地保护的监督，也包括权力机关的监督。从目前情况看，社会监督职能缺乏相对独立性，内容和程序还不完善，基本上属于行政管理，缺乏独立运行的支撑系统，一旦行政职能弱化，社会监督也就随之减弱。党的十七大报告指出：“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终为人民谋利益”。免费论文参考网。抓好社会监督体系建设的思路就是要构建一个完整的监督体系，建立对行政权力的制约机制，通过多种形式把行政监督、权力监督、司法监督、舆论监督、群众监督结合起来，形成多渠道、全方位、一体化的社会监督网络。近年来，济南市注重采取多种方法、多种形式广泛地把耕地保护政策宣传与社会监督有效结合起来，充分利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”和“12.4全国法制宣传日”，通过举办知识讲座、张贴标语、信息广播、宣传车巡回宣传等形式，大力开展耕地保护政策法规宣传，让全社会了解耕地保护政策，发动群众监督耕地保护工作。并在市广播电台开播政务监督热线、建立国土资信息源网站，在完善行政监督体系方面取得了较好效果，在全社会营造了保护耕地和自觉接受监督的良好氛围。

3、抓好责任目标考核体系建设

2005年至2006年，国务院、山东省政府、济南市政府分别下发了省、市、县三级政府耕地保护责任目标考核办法，各地政府一把手作为第一责任人对土地利用总体规划确定的其行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积、土地开发整理新增耕地量负责。免费论文参考网。从执行情况看，各级政府重视程度逐年提高，耕地保护取得了积极成效。从考核自查情况看，耕地保护是一个系统工程，需要多个部门的参与和协作，涉及多项指标，标准较为笼统，目前还没有比较科学系统的实施细则和考核标准。政府应组织国土、农业、林业、水种、统计等部门，结合耕地资源的实际情况，加强对耕地保护责任目标考核指标的研究，对组织管理、制度建设、耕地质量、数据资料、奖励惩罚等情况进一步细化和量化，形成操作简便、标准科学、系统完整的责任目标考核体系。

4、抓好耕地质量评价体系建设 《中华人民共和国土地管理法》规定：“国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少、垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”。可以看出，耕地占补平衡是《中华人民共和国土地管理法》确定的一项以保护耕地为核心的重要制度。但在其实施过程中，由于尚未建立起补充耕地的质量评价标准体系，尚未制定出具体的土地开发整理新增耕地质量的验收标准体系，耕地占补平衡往往停留在“数量”层面。目前我国农用地分等定级工作已取得初步成果，各地国土、农业等部门应结合农用地分等定级的已有成果，从耕地的土壤理化性状、生态环境优劣、配套设施条件等方面入手，尽快研究制定耕地占补平衡质量评价标准、土地开发发新增耕地质量评价体系，从制度上、技术上防止“以质抵量、占多补少”，确保做到补充耕地数量不减少、质量不降低，质量降低的实行按等级折算，用面积折抵，使耕地保护体现耕地数量、质量、生态的均衡保护。

5、抓好耕地保护激励体系建设

随着社会主义市场经济体制的进一步完善，利益主体的独立性和多元化日益增强，耕地保护工作的基础和条件也在开始发生变化，必须建立起以农民为主的耕地保护激励体系。各地应积极探索将基本农田保护责任书与农业部门土地承包合同书合二为一的形式，明确农户承包基本农田的位置和面积，落实保护责任，同时参与国家粮食直补形式，每年再给予承包基本农田的农户一定数额的资金补助，激励广大农户保护基本农田的积极性和自觉性。济南市平阴县在工作实践中总结出了“一块钱解决耕地保护难”的经验，全县推行“一村一名信息员，每人每天一块钱，时时处处有人管”的办法。在全县346个行政村每村聘任1名土地管理信息员，每人生天补助1块钱，如发现违法占用耕地和基本农田的，信息员可直接向县国土资源局举报，如知情不报，取消信息员资格，停发补助费，基本上做到了耕地保护问题的“早发现、快处置、零信访、零发案”，值得各地学习和借鉴。

6、抓好耕地保护投入体系建设