第一篇:镇土地股份合作社上半年工作总结
镇土地股份合作社上半年工作总结
镇土地股份合作社上半年工作总结 市推广“1+4”现代农业发展方式领导小组办公室:,在完成市委、市政府确定的重点工作任务的同时,我镇认真贯彻落实《崇州市关于深化推进“1+4”现代农业发展方式的通知》精神,紧紧围绕土地股份合作社的发展要求,全面推进“1+4”土地股份合作社组建和管理工作,全力促进街子镇土地股份合作社又好又快发展,确保我镇全面完成市级部门下达目标任务。现将我镇的上半年土地股份合作社工作总结和下半年工作思路汇报如下:
一、半年来取得的成绩 截至4月底,镇土地股份合作社入社统一经营面积达628亩,入社总户数达232户,工商注册面积达亩,其中79户加入资金互助,金额达393700元。按规范化服务标准完成了大春种子、化肥、农药的统一订制、购买,并为入社群众提供了政策咨询、生产服务指导。分别在会元村、味江村建立了2个测土配方示范基地。
二、具体措施 强化组织领导,保障农业发展主体地位 我镇在推广“1+4”现代农业发展方式过程中,深刻认识到要把这项惠民工程抓牢、抓实,就必须从党委、政府领导和全体干部的认识抓起,要在思想上引起足够的重视。为此,镇党委及时研究调整“1+4”现代农业发展方式工作领导小组,成立由镇党委书记马永忠担任组长,镇长王祥、副镇长徐平任副组长,镇经发办全体成员、各村驻村干部、大学生、支部书记、村主任成员的工作领导机构,重点在我镇忙城、双河、味江、上元、白圣、会元6个村全面推广“1+4”
现代农业发展方式,以此为契机成立土地股份合作社,并将此项工作纳入这6个村年终目标考核,作为今年农村工作的头等大事来抓紧抓落实。加大政策引导,营造积极入社舆论氛围 我镇于1月15日组织了6个重点发展村的村支部书记、村主任、驻村干部一行到怀远镇玉圭村“玉智土地股份合作社参观学习”,随后立即召开了动员部署工作会议,邀请了市农发局领导、专家现场指导讲解,镇党委委员、副镇长徐平同志就深化完善以土地股份合作为核心宣传了“1+4”现代农业发展方式的深刻内涵,认真分析了当前我镇土地股份合作社工作情况及下一步的具体方案落实。镇党委书记马永忠同志也作了相关讲话,就农村土地股份合作社如何在街子镇进行科学、规范、有序的发展,并就今年农业、农村工作进行了全面科学的安排,与各村签定了目标责任书。从1月份开始,我镇结合实际,在会元、上元、味江、白圣、忙城、双河6个村
全面推开土地股份合作社工作。通过会议、广播、印发宣传资料、举办宣传专栏、张贴悬挂标语等不同方式来广泛宣传“1+4”现代农业发展方式的深刻内涵及成立土地股份合作社的目的意义,通过现身说法、现场观摹,充分调动了农民群众入社积极性,营造了良好社会氛围。特别是会元土地股份合作社通过成立宣传队在全村范围内进行以合作社为主题的文艺表演,通过生动风趣的表演宣传了怎样入社、入社带来的收益,大大激发了农民的入社积极性。强化目标考核,把合作社工作纳入考核项目
根据年初市目督办下达的土地股份合作社目标任务,我镇结合实际,将目标细化,下达了各村土地股份合作社专项工作目标任务,严格按照下达文件要求对各村土地股份合作社发展工作纳入专项目标考核。考核机制按照市农发局对我镇考核办法执行。
为确保土地股份合作社推广扩面取得
实效,按照工作时间节点、推进进度,我镇采取了“定期、不定期,重点督查、日常检查、纳入年终目标考核”等方式,加强检查督促。
三、下半年工作思路 工作目标 到底,实现镇土地股份合作社示范建设取得显著成效,确保完成市上下达亩目标任务,统一经营入社面积超过600亩。结合我镇实际,将我镇忙城、味江、会元、双河4个村作为土地股份合作社重点推进村,味江村示范推进村。时间安排
1、强化组织领导,提高入社认识。一是结合实际将召开我镇下半年土地股份合作社工作大会,邀请市农发局宣讲团到我镇宣传讲解,对镇、村、组干部进行培训,培训覆盖率达100%。二是成立以各村支部书记任组长,村主任、驻村干部任副组长,村两委人员、一村一大任成员的工作领导小组,对各村民小组进行摸底调查,摸清实际情况,做好核
实统计,根据实际情况来确定组建合作社模式及规模。
2、紧扣时间节点,完成既定目标。6月20日前完成示范建设村组土地股份合作社建设,完成土地股份合作社扩面组建阶段工作,根据摸底调查及宣传动员的情况,由农户自愿选择加入合作社的类型。
3、加大扶持力度,落实指导服务。通过农田水利、农业产业发展、村级公共服务与社会管理、农村道路等涉农建设项目的倾斜,支持土地股份合作社发展要求,改善土地股份合作社经营条件、增强发展能力。对规范化发展的土地股份合作社予以补贴,严格按照《镇人民政府关于发展土地股份合作社的工作方案》文件精神奖惩制度执行。
4、拓宽工作思路,强化监督检查。在9月至10月期间,我镇根据重点示范合作社申报情况,积极与市农发局联合社联系,结合农业生产安排,邀请专家到合作社开展农业生产指导培训。按照市
上要求完成土地股份合作社规范化发展。
具体措施
1、强化宣传动员。营造大力发展土地股份合作社的良好社会氛围,让广大村组干部和农户了解土地股份合作社的好处,调动广大村组干部和农户主动参与的积极性。结合我镇实际,在领导小组带领下,进村入户,深入到林盘院落进行宣讲工作,采用召开培训会、印发宣传资料、举办宣传专栏、张贴悬挂标语等多种形式,确保宣传动员工作落实到位。
2、推进示范建设。根据我镇实际,将我镇忙城、味江、会元、双河4个村作为土地股份合作社重点推进村,味江村作为示范村,以“味江土地股份合作社”和“会元土地股份合作社”为示范点,树立好街子镇土地股份合作社扩面推广的样板和标杆,做到抓好一个示范带动一片发展。
3、加强监督检查。为确保土地股份合
作社推广扩面取得实效,按照工作时间节点、推进进度,将采取“定期、不定期,重点督查、日常检查、纳入年终目标考核”等方式,加强检查督促。
4、强化目标考核。按照年初下达各村土地股份合作社专项工作目标任务,严格按照下达文件要求对各村土地股份合作社发展工作纳入专项目标考核。考核机制按照市农发局对我镇考核办法执行。
第二篇:股份合作社
摘要:农业合作社是农业产业化的有效形式之一,然而农业合作社在发展过程中也存在着诸多问题,为此必须采取措施进一步发展和完善。
关键词:农业合作社;政府;运行机制我国农业合作社发展中存在的问题
1.1 合作社内部运行机制不健全
由于农业合作社的产权不清晰,利益分配制度不健全,在合作经济组织盈余返还上,容易产生矛盾,引发不稳定因素。这几年也出现了个别农业合作社因利益分配问题产生了纠纷,导致难以开展正常的经营活动,很值得我们去总结、去思考。在财务管理上,农业合作社没有专门的财务制度和规范,只能参照有关企业财务制糜运行,加上有关人员缺乏系统的财务知识,财务管理和风险防范问题迫在眉睫。农业合作社大都过多地强调对社员的收益分配,而未留足公积金、公益金及风险基金,影响了合作社的长远发展。在分配方式上,一些合作社过多地强调按股分红,而不是以利润返还为主,甚至一些地方的合作社根本无利润返还这一环节,使得合作社“按交易额进行盈余返还”的基本原则未得到很好地贯彻,而难以体现出合作社的“交易的联合”的本质特征。
1.2 政府有关部门对农业合作社支持不力
由于理论宣传不够,目前的合作社,协会型的多,经济合作型的少。随着农民对“利益共享、风险共担”的紧密合作认识的提高,要求演进为合作社的迫切性已经很强,而政府相关部门却缺乏好的引导。甚至有些地方政府部门认为合作社是农民个人的事,政府不应该管,所以就采取“无为”的态度。因此,新一代农业合作社虽已产生多年,却一直没有大的发展和创新。农业合作社规模普遍偏小,发展也很不平衡。政府对合作社扶持漏洞很多。因为政府资金有限,只能集中扶持几个点,因此,有的农户办合作社只是为了套取政府部门的补贴,这既使合作社发展不平衡,又容易引发腐败。这就严重影响了合作社的广泛发展和功能的发挥。
1.3 资金短缺
合作社和其他盈利性企业一样,在发展过程中会不断增加对自有资金的需求。合作社筹集资金往往受到自身的限制,这是因为:
(1)股金集资受到限制。合作组织是个体劳动的联合组织,实行资本报酬有限原则,社员的权利是与个人劳动相关而不是与资本相关,表决权和按交易量参与盈余分配的权利与股金额没有直接的关系。一个最低限度的股金已经确保了完全的社员权力,由此导致了一个趋势:尽可能少的资本投入。每个社员把他的那份股金看作是为了获得服务而进行的一种集资,而不是看作一种有利可图的投资。
(2)依靠社员投资的制约,合作组织还鼓励其成员投入资本股金,合作组织对这种股金支付红利。在合作组织发展初期,其成员投资完全能满足经营需要,但随着市场竞争的加剧,合作组织仪仅依靠社员提供的资金从事生产经营很难把合作组织办好,更难以同以他企业,特别是私营企业竞争。因此,局限于向本社社员范围集资,已经远远不能适应市场经济发展的需要。
(3)社员退社的影响。合作组织实行加入自愿,退出自由,而当社员退社时,可以要求合作组织退回其股金。合作组织的股金与波动的社员人数相结合使合作社的股金成为处于变动之中。
(4)发展模式的限制。合作经济组织在我国本土化的过程巾,很多省市地区采用“龙头企业+合作经济组织+农户”的农业产业化经营模式,相当一部分新型农民专业合作组织都是由
龙头企业牵头组织起来的,对龙头企业有很强的依附关系,甚至出现“两个牌子、一套班子”的情况。这样就容易造成中央政府对合作组织的税收、财政专项资金等优惠政策被企业截留,而无法落实到发展农民专业合作组织上来。发展我国农业合作社的对策
2.1 完善内部运行机制
农业合作社要引入现代化的企业管理机制,建立完善的管理制度和科学合理的内部责任制度并严格执行,以实现内部资源的优化配置。(1)强化农业合作社的民主管理。(2)改进“一人一票”的决策方式。在完善“一人一票”民主管理机制的基础上,可适当增加“一股一票”的管理方式,这既可以提高社员多人股的积极性,又可以给能人以发挥经营管理才能的机会。民主管理和能人管理相结合,不但能充分调动社员的自我管理、为合作社发展献计献策的积极性,而且又能有效避免社员“用脚投票”的倾向。为防止个人持大股而操纵合作社,“一股一票”也应有所限制,其所占比例不得高于“一人一票”。(3)建立健全各项规章制度,约束和规范合作社的行为。为此,要完善合作社章程,制定切实可行的财务管理、劳动、人事、营销等各项制度并严格执行。
2.2 加强政策扶持力度
要落实各级政府对农业产业化经营的扶持政策。新型农业合作社作为农业产业化经营的一个组成部分。一个关键环节,要在产业化经营中突出出来。对合作社兴办的农副产品加工企业,要优先纳人重点龙头企业进行扶持,每年从各级财政支农专项资金中切块安排部分资金,主要用于合作社企业的贷款贴息。国家应从支持农业、扶持农民出发,制定农业合作社减免税办法。对合作社的农副产品,有关部门要优先制定质量标准,对合作社的专项贷款,金融部门优先安排。同时各级特别是县级要组建由计划、财政、技术监督、工商、税务、金融及农口各部门参加的发展指导机构,协调各方政策,努力为合作社的发展创造良好的外部环境。
2.3 要加强业务指导
要积极扶持合作社联合组织的建立和业务开展,近期重点是县域合作联的组建和业务开展。这一层次合作联是直接为农业合作社服务的,为推动农业合作社的发展,合作联要认真贯彻合作社的价值和办社原则,尤其是自愿自助自立的原则,着力做好以下几项工作。第一,强化宣传,推动发展。由于社会主义改造时期合作化运动的影响,人们对合作制心存疑虑或者不甚了解,那些所谓合作社容易导致“归大堆”,“合作制的非营利原则违背市场规律”等思想,严重制约着人们对合作经济的积极追求。
第一,要通过宣传合作制的办社原则、基本制度、运作方式和利益机制,要让农民了解合作制的内容和参加组建合作社的诸多益处,改变对合作社不正确的看法。
第二,组织培训,促进发展。近几年,为适应市场经济的发展,农村涌现了一批自发组建的不够规范但已具有合作社某些特征的经济联合体,也还有一些农民想组建合作社,但不知如何组建,县级政府是联系农村的桥梁,具有承上启下的作用,县财政要增加对合作联培训经费预算,通过培训引导,促进合作社的健康发展。
第三,搞好示范,引导发展。县合作联要加强对现有成员社的业务指导,不断完善合作社的经营管理机制,使之成为引导合作社发展的样板。第四,加强扶持,推动发展。要通过制定“三位一体”协调发展导向政策,完善合作社组织内部利益分配机制,建立和用好合作社发展基金等措施,推动合作社的快步发展。
2.4 股份合作社是农业专业合作社发展的主要方向
随着农业专业合作社的发展壮大和成员的不断增加,由于专业合作社缺乏经济实力,服务内容单一,有限的能力都运用于解决农产品卖难和生产资料买难以及技术服务难的问题,无力提高农业标准化生产水平和农产品的竞争力。专业合作社有自身的优势,但也存在着比如筹资手段不足难以满足合作社对资金的需求,忽视股金利益不利于调动合作社员的积极性等问题。这样专业合作社就面临着变异,即吸收外来的资金建立股份合作社,其组织机制便从过去的以信息服务和劳动互助为特征演化为追求资金增殖为特征。专业合作社通过向社员、社会筹集发展需要的长期资金,在合作社内部引人股份制成分,专业合作社发展成为股份合作社。股份合作社的最大特点是在分配上实行按交易分配和按资分配相结合,对外来资本和社会资本实行股份分红,股份合作社内部则按实际交易额返还利润。专业合作社的股份化趋势,有力的支持合作社在市场中的竞争力,是将来中国农业专业合作社发展的主要方向。
第三篇:社区股份合作社工作总结
2012长虹社区股份合作社工作总结2012年长虹社区股份合作社在上级部门的领导下,在社区党组织的带领下,依靠广大股份合作社社员,以壮大集体资金为目标做好如下工作:社区集体经济收入是社区居民共同关心的事情。我们社区在2008年进行了股份制改革,成立了股份合作社,定期在每年3月下旬召开社区股东代表会议,对上的财务进行公布,逐笔对本的财务决算进行公布。做到每月上报,按月结账,按季在居务公开栏中公开账目管理规范,并在五杭农村合作银行开设基本账户。
1、全年完成可分配资金155.56万元,其中下拔资金111.56万元,社区收入44万元。年初预算可分配资金为126.17万元,完成全年预算的123.3%;
2、全年除基建工程外总支出为102.2万元,完成年初预算的98.3%。
3、加强和规范财务管理制度,严格控制非生产性开支,想方设法增加集体收入,加大力度为居民办实事、办好事;
4、今年集体净资产比去年增加1391000元,主要是建造了办公用房和标准厂房;
5、2012年成功引进了**天创纺织有限公司、**长恒纱业有限公司和**爱裕纺织有限公司。在2013年里,长虹股份合作社将继续规范社区财务,严格控制非生产性开支,千方百计壮大集体经济,加大力度为居民办实事办好事。
第四篇:社区股份合作社工作总结
2012长虹社区股份合作社工作总结2012年长虹社区股份合作社在上级部门的领导下,在社区党组织的带领下,依靠广大股份合作社社员,以壮大集体资金为目标做好如下工作:社区集体经济收入是社区居民共同关心的事情。我们社区在2008年进行了股份制改革,成立了股份合作社,定期在每年3月下旬召开社区股东代表会议,对上的财务进行公布,逐笔对本的财务决算进行公布。做到每月上报,按月结账,按季在居务公开栏中公开账目管理规范,并在五杭农村合作银行开设基本账户。
1、全年完成可分配资金155.56万元,其中下拔资金111.56万元,社区收入44万元。年初预算可分配资金为126.17万元,完成全年预算的123.3%;
2、全年除基建工程外总支出为102.2万元,完成年初预算的98.3%。
3、加强和规范财务管理制度,严格控制非生产性开支,想方设法增加集体收入,加大力度为居民办实事、办好事;
4、今年集体净资产比去年增加1391000元,主要是建造了办公用房和标准厂房;
5、2012年成功引进了**天创纺织有限公司、**长恒纱业有限公司和**爱裕纺织有限公司。在2013年里,长虹股份合作社将继续规范社区财务,严格控制非生产性开支,千方百计壮大集体经济,加大力度为居民办实事办好事。
第五篇:社区股份合作社工作总结
2012长虹社区股份合作社工作总结2012年长虹社区股份合作社在上级部门的领导下,在社区党组织的带领下,依靠广大股份合作社社员,以壮大集体资金为目标做好如下工作:社区集体经济收入是社区居民共同关心的事情。我们社区在2008年进行了股份制改革,成立了股份合作社,定期在每年3月下旬召开社区股东代表会议,对上的财务进行公布,逐笔对本的财务决算进行公布。做到每月上报,按月结账,按季在居务公开栏中公开账目管理规范,并在五杭农村合作银行开设基本账户。
1、全年完成可分配资金155.56万元,其中下拔资金111.56万元,社区收入44万元。年初预算可分配资金为126.17万元,完成全年预算的123.3%;
2、全年除基建工程外总支出为102.2万元,完成年初预算的98.3%。
3、加强和规范财务管理制度,严格控制非生产性开支,想方设法增加集体收入,加大力度为居民办实事、办好事;
4、今年集体净资产比去年增加1391000元,主要是建造了办公用房和标准厂房;
5、2012年成功引进了**天创纺织有限公司、**长恒纱业有限公司和**爱裕纺织有限公司。在2013年里,长虹股份合作社将继续规范社区财务,严格控制非生产性开支,千方百计壮大集体经济,加大力度为居民办实事办好事。