2018全国事业单位统考申论热点话题：精准扶贫贵在科学施策

第一篇：2018全国事业单位统考申论热点话题：精准扶贫贵在科学施策

2018全国事业单位统考申论热点话题：精准扶贫贵在科学施策

2018全国事业单位统考距离我们越来越近，通过事业单位招聘考试网可以了解到，事业单位考试分两个阶段，一阶段是笔试，二阶段是面试。参加联考的省份虽然考试时间一致，但是考试内容并不相同。有些省份会考公共基础知识，有些则不会。例如宁夏事业单位笔试一般会考《职业能力测验》和《综合应用能力》。另外还会有一定的专业科目考试，专业考试是视各岗位的需要而定，没有统一。面试有结构化面试，有些也会采用无领导小组，教师常采用说课形式。事业单位确切的考试内容，需要根据招考公告和所报职位的要求来确定。

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德阳的产业扶贫让贫困户有了发展的“拐杖”，宣汉的阳光扶贫让扶贫资金有了安全管家，巴中的人才扶贫更是让脱贫实践有了智囊军师......纵观川蜀大地，扶贫开发已然由过去输血式扶贫逐渐向造血式扶贫转变，而这正得益于对扶贫工作的科学认知、科学实践。因此，科学施策是精准扶贫的保证。

精准扶贫需让思想扶贫贯穿始终。造成贫困的原因既有内因，也有外因。所谓内因主要在于贫困者思想的贫困、知识的匮乏，尤其是等、靠、要思想较重，不愿主动规划未来，缺乏脱贫所需的知识素养和信心。而内因是事物发展的源泉，决定着事物的性质和发展方向。这样的惰性思想不仅让贫困者缺乏脱贫的勇气与动力，更让精准扶贫工作难以有的放矢。“治贫先治愚，扶贫先扶智”，这是我国扶贫工作的宝贵经验，只有引导贫困群众转变“等、靠、要”思想、提高其科学文化素养、充分调动并发挥其脱贫的主观能动性，方能实现精准扶贫“授人以渔”的施策思想。

精准扶贫需体现因地制宜、因人施策。精准扶贫相较于过去的扶贫工作而言，其可贵之处就在于“精”，这也是精准扶贫的灵魂所在，更是基于过去天女散花、大水漫灌式扶贫方式的一种反思与改革。毕竟，每个贫困村的人文环境、自然地理等民情、地情有着差异;导致贫困的原因也是千差万别，这就需要扶贫工作必须立足当地的客观实际，分析其短处、发挥其长处、对症下药方显疗效。同样，针对贫困户亦是如此，一些贫困户面对贫困现状，苦的不是不知如何改变现状，而是缺乏改变现状的技术和资金扶持;一些贫困户则是一味给钱也无法从根本上解决其贫困现状。所以，唯有立足其贫困的“贫”点方能脱贫。因此，精准扶贫必须秉持具体问题具体分析的理念。

精准扶贫需做到知行合一、注重落实。好政策不仅在于满足公民的意愿，更在于能有效落实、掷地有声。精准扶贫作为利民利国的好政策必须从纸上转化落实到具体的实践行动中。当然，这其中最关键的环节就在于扶贫干部能否准确且务实地理解精准扶贫的核心要义，能将政府的精准扶贫政策理念与具体的精准扶贫实践行为紧密的结合起来，如此方能不出现“歪嘴和尚念歪了经”的尴尬。同时，实践才是检验真理的唯一标准，精准扶贫方略是否有效、如何完善都非凭空想象方能实现。相反，必须在具体的落实中才能得以检验和优化。因此，对精准扶贫理念的准确理解和扎实的有效实践方能要精准扶贫政策发挥应有的效用。

扶贫开发不仅是对“小康不小康，关键看老乡”这一论述的实践，更是增进民生福祉、助力经济社会转型的必然选择。扶贫开发不应仅仅是一个口号，更不该是大水漫灌式的“过场”，精准发力、精准切入、精准致富就该是这场扶贫伟业应有的底色。如此，方能让贫困民众不再成为现代社会发展的边缘群体，方能让贫困地区共享改革红利的成果。

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第二篇：关于分层施策精准扶贫的几点思考

关于分层施策精准扶贫的几点思考

精准扶贫是实现“第一个百年目标——全面建成小康社会”的关键所在。2016年，海南省全年完成标识脱贫20.0685万人，净减少贫困人口19.0421万人，实现100个贫困村脱贫出列。海南脱贫攻坚首战之年取得了明显成效。扶贫关键是精准，目标是到期全部脱贫，长期实现持续发展。如何精准施策，实现脱贫目标，笔者浅谈几点浅见，抛砖引玉。

贫困是有国际标准和各国实际标准的。世界银行（2015）将每人每天收入在1.9美元以下定义为贫困；中国（2015）贫困线标准为年人均纯收入2800元，约每人每天7.67元人民币。截至2015年年底，全国农村建档立卡贫困总人口达5630万，海南贫困人口47.7万。面对有差异性的贫困户，贫困程度是分层次的。扶贫要对各不同层次的贫困户，实施层次适配的精准扶贫，即要找出引发贫困的深层原因，如远离市场、缺乏资金、缺乏劳动能力、缺乏技术、缺乏水源、脱贫意愿不强等原因，并做到因户分层精准施策，找到各个层次的贫困户的有效脱贫途径。精准关键是鉴别扶贫对象要精准、措施到户要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、因村派人要精准和脱贫成效要精准。精准的本质是扶贫的对策与贫困农户的发展层次适配，扶贫措施有效且高效。分层施策，精准扶贫的思路要从“人盯人、人帮人”细化到“不同人，要有不同盯法、不同帮法”上，即落实到“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何扶”等关键问题与对策上。

笔者基于对一些贫困户的调研，从贫困户的脱贫能力与意愿角度出发，建议将贫困户划分为3个层次，进行分层施策。第一层次为有意愿和有能力脱贫、能配合政府施策的贫困户；第二层次为脱贫意愿不强、政策理解不清，脱贫能力有限的贫困户；第三层次为基本丧失生产能力的贫困户。

首先，针对第一层次贫困户，建议由政府部门直接帮扶，责任到人。关键在于听取贫困户脱贫的实际需要，努力做到“一户一策”。避免“一刀切”扶贫，纠正简单化扶贫做法，如发放一些种苗等做法。掌握其发展经济中缺少的主要投入要素，政府及社会各届提供其所需投入要素等生产资料，协助其发展生产，帮助解决产品销路，促进其增收，实现脱贫目标，并保持其发展的持续性。如乐妹村退伍军人符某某有强烈的脱贫意愿，有意发展养殖业脱贫致富但又苦于没有启动资金时，海南大学表态帮忙解决启动资金短缺问题，提前支付20000元家禽订购款给他作为创业基金，支持其创业脱贫致富。

其次，针对第二层次贫困户，建议政府帮扶责任人找到能有效影响这些贫困户的核心人物，并与这些能影响贫困户的关键群体研讨，制订这一层次贫困户的扶贫对策。通过“政府责任人+影响人”对贫困户进行思想扶贫，宣讲引导等改变其生存发展理念，形成强烈的脱贫意识和内在的动力。如通过医生体检服务，提出生活方式改进方案，鼓励少饮酒、多劳动、促健康的良性生活方式；通过脱贫成功者，帮助其树立脱贫信心，等等。最后，在实际扶贫过程中，形成“政府帮扶责任人 + 影响人 + 贫困户”三方全程扶贫的对接机制，实时监控扶贫最终效果。这一扶贫建议的目的，是通过具备一定影响力的亲人或族人教育、示范与监督，减少脱贫过程中的交易费用和矛盾摩擦，提高扶贫实际效果。

再次，针对第三层次贫困户，建议成立帮扶小组，采取救助式扶贫措施，直接帮助这一层次的贫困户脱贫，即兜底扶贫，直接资助或提供有固定报酬的就业机会等。同时，根据其农业生产资源的拥有量，建立“帮扶责任人 + 互助组 + 贫困户”的帮扶机制，根据其土地资源量，提供生产资料与技术服务，协助其组织生产，帮助其销售农产品增加收益，体现国家关怀和社会关爱。如乐妹村罗某某一家4口，户主半边身躯瘫痪，妻子体弱，还有两个不到7岁的孩子，属于基本丧失生产能力的贫困户。在第一书记的帮扶下，为全家办理了低保，进行了危房改造，实现了两不愁三保障。2017年准备通过公司+农户模式，在房子周围养花，逐步提高其生活质量。

扶贫工作是针对贫困户发展经济的系统工程，是一项长期发展的任务，需要不断巩固和改进。可建立扶贫定期报告制度，准确掌握脱贫动态。加强帮扶责任人、中间人、贫困户之间的定期交流，不断总结和推广成效明显的扶贫思路与办法。畅通反馈改进机制，有效改进扶贫工作不足之处，提高扶贫效率。同时，建议将持续发展理念融入扶贫工作全过程中。第一，长期对贫困户进行思想帮扶，让其有持续发展致富的欲望；第二，建立健全的农产品生产体系，令农产品供给能力持续不断增强；第三，完善农产品营销体系，促进农产品持续增收；第四，构建针对贫困户的可持续的社会保障体系，防止因病因灾返贫，助贫困群众共享国家深化改革发展带来的一系列成果。

第三篇：坚持精准施策 打赢扶贫脱贫攻坚战

坚持精准施策 打赢扶贫脱贫攻坚战

总书记指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”脱贫攻坚事关人民福祉，事关我省全面建成小康社会，事关中原崛起河南振兴，责任重大、任务艰巨、使命光荣。近年来，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，把脱贫攻坚作为头等大事，深入推进精准扶贫，精准脱贫，着力在规划编制、项目实施、资金安排、政策制定等方面加大支持力度，积极推动脱贫攻坚工作，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

坚持规划引领，明确主攻方向。深入贯彻省委、省政府关于脱贫攻坚工作的思路举措，认真分析贫困地区资源禀赋和基础条件，在全省“十三五”规划纲要中明确提出了到2020年“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）的工作目标，组织编制了农村扶贫开发实施纲要、大别山、秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划及有关专项规划。

培育支柱产业，增强发展动能。支持贫困地区发挥自身优势，科学确定主导产业，大力实施重大结构调整和技术改造项目，加快建设产业集聚区等载体平台，加快培育优势支柱产业。通过发展产业，增强了地方财力，扩大了就业容量，贫困地区内生发展动力明显增强。明确了产业脱贫目标、重点脱贫产业、产业扶持脱贫模式、产业扶持脱贫平台、组织保障等内容。

完善基础设施，夯实发展基础。坚持把加强基础设施建设作为重要抓手，积极争取中央预算内资金和专项建设基金，扶持贫困地区建设了一批生产生活基础设施和公共服务设施，十二五”期间，建设了一大批交通、水利及农村安全饮水等生产生活基础设施和学校、医院等公共服务设施。

分类精准推进，易地搬迁扶贫。坚持因地制宜、分类实施，把搬迁安置与产业扶持、扩大就业相结合，会同有关部门研究制定了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作实施意见、实施细则和实施方案，下达了易地扶贫搬迁计划。

实施帮扶共建，开展定点扶贫。按照省委、省政府部署要求，在基础设施、节能减排、保障房建设、教育卫生、以工代赈等领域，安排国家和省资金。根据省委、省政府关于脱贫攻坚工作的安排部署，负责定点扶贫XX村。建立了工作联系机制、政策信息沟通机制和服务协调机制，并将尽快撰写调研报告和编制帮扶工作方案。

“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期。下一步，按照全省脱贫攻坚推进会议安排部署，认真抓好贯彻落实，主要做好以下几点。加强扶贫脱贫工作谋划。按照省委、省政府确定的“转、扶、搬、保、救”的精准扶贫举措思路，积极谋划对贫困地区发展具有带动作用的重大项目，加强支持贫困地区发展的政策研究，会同有关部门研究谋划一批对贫困地区发展有重要影响的重大政策、重大工程、重大项目，争取纳入国家支持范围，并积极推动实施。

强化产业扶贫核心功能。配合有关部门制定完善支持政策，形成产业脱贫工作合力。支持贫困地区依托产业集聚区、服务业“两区”和各类专业园区，积极承接产业转移，加快发展高成长性制造业，改造提升传统支柱产业，大力发展现代服务业，形成一批竞争优势突出的产业集群，成为带动经济增长和吸纳就业的主要支撑。

加强脱贫基础设施建设。坚持把加强贫困地区基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手，支持贫困地区加强交通、水利、城镇等基础设施和教育、医疗卫生、文化等社会事业项目建设，增强贫困地区经济社会发展的支撑能力和保障水平。

抓好易地搬迁脱贫工作。坚持好政策引领、群众自愿、资金补助、积极稳妥四个原则，研究好搬迁对象、安置方式、建设标准、土地及资金政策四个问题，处理好住得下和富得快、贫困户和一般户、差异化和标准化三个关系，稳步推进易地扶贫搬迁工程建设。加强搬迁扶贫工作研究。扶贫搬迁的前期已实现了“搬得出”，未来如何实现“稳得住、能发展、可致富”，后续还有很多问题值得深入研究。

第四篇：2018年全国两会热点话题精准扶贫攻坚战

2018年全国两会热点话题精准扶贫

攻坚战

是最新发布的《2018年全国两会热点话题精准扶贫攻坚战》的详细范文参考文章，感觉很有用处，看完如果觉得有帮助请记得收藏。【十三五规划】将为国家勾勒怎样的发展图景?

波澜壮阔的“十二五”已经收官，中国交出了一份成绩优异的答卷：综合国力稳居全球第一阵营、对全球经济增长贡献率居首位、跃升为第一大贸易国……

“十二五”期间中国迈上了一个大台阶，“十三五”中国将奋力夺取全面建成小康社会新胜利。今年两会将审查讨论“十三五”规划纲要草案，未来五年有

哪些大战略、大布局、大手笔?令人期待。

“‘十三五’也是消除绝对贫困、向环境污染宣战以及创新驱动发展的攻坚阶段，关系着亿万老百姓的福祉。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授表示，相信这份规划纲要草案将绘就出充满希望的中国发展“路线图”。

【供给侧改革】新常态下如何开创发展新境界?

发展是第一要务，国之首要、民之关切。

5年前，中国经济发展保持着平均两位数增速，现在则步入个位数增长阶段，2015年经济增速以%收官TOP100范文排行。从高速转向中高速增长，这是经济规律使然，也是中国经济进入新常态的阶段性特征之一。

推进供给侧结构性改革，是让中国经济行稳致远的“药方”。如今，作为供给侧改革五大任务之一“去产能”已经率先发力，煤炭、钢铁行业的化解产能过剩已作出具体部署，各界对此十分关注。

“推进供给侧结构性改革，是适应我国经济发展新常态的必然要求，也是当前和今后一个时期的重要任务。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。可以预见，供给侧改革将有效推动经济转型升级。

【创新驱动】“第一动力”如何发力?

受环境资源瓶颈制约，加上劳动力、资金等成本大幅上涨，我国固有的传统竞争优势大大削弱，必须从要素驱动、资本驱动转向创新驱动。

“十三五”规划建议中提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中，创新是引领发展的第一动力。放眼神州，创新的大潮涌动，在国家政策推动下，去年新登记企业平均每天超过万户。

如何通过创新培育我国新的经济增长点?怎样更好打造“大众创业万众创新”的制度环境?如何让每个人创新的积极性得到充分发挥?两会是集思广益、群策群力的重要平台。

【扶贫攻坚】如何确保实现扶贫攻坚任务?

小康不小康，关键看老乡。我国脱贫工作已进入攻城拔寨的“冲刺期”。去年年底发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，热门思想汇报到2020年全国贫困人口全部脱贫，这意味着在5年时间，每年要减贫1170余万人，平均每月减贫近100万人，时间紧迫、任务艰巨。

当扶贫攻坚的“冲锋号”吹响，下一步扶贫工作如何开展?怎样保证精准扶贫?如何确保扶贫攻坚如期完成?这些问题是社会关注热点，也是代表委员共商国是、建言献策的重点。

【绿色发展】建设美丽中国如何推进?

过去5年，“生态”“环保”“绿色”等主题越来越多出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方

式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成。

当前，我国的生态环境与发展的要求、群众的期盼还有不小差距。在2016年这个春天，会内会外将释放哪些绿色发展的新政策?建设“美丽中国”将有哪些新举措新部署?

【改革攻坚】“硬骨头”将怎么啃?

公车改革、简政放权、土地制度改革、户籍制度改革、国企改革……党的十八届三中全会以来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及15大领域、330多项重要改革举措铺展开来，让老百姓拥有实实在在的获得感。

奋斗未有穷期。目前，改革已进入攻坚阶段，每一项深水区的改革措施都是在“动奶酪”“破藩篱”，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。

2016年，改革的“硬骨头”怎么啃?如何让百姓更多受益?“我们必须抓住机

遇，坚定改革信念，同时把握经济新常态下的改革特点，增强改革的自觉性和责任担当。”迟福林委员表示。

【“一老一小”】养老社保体系如何构建?

一面是伴随中国逐步进入老龄化社会范文写作，另一面是“全面二孩”政策实施，这“一老一小”领域，有不少难题待解。

“一床难求”“未富先老”等一系列养老问题开始出现，“二孩”想生不敢生的纠结也开始显现，未来养老社保等体系建设尚需推进。对此，北京大学社会学系教授陆杰华等学者表示，对缓解养老压力要进一步完善养老金的制度设计，优化居家养老、社区养老和机构养老等制度上的安排。同时，要进一步加强社保体系构建。此外，要为”二孩”生育提供更多公共服务。

【食品安全】怎样为“舌尖上的安全”把好关?

从2012年至2015年，在历年两会

热词排行榜上，“食品安全”一直是关键词。这从一个侧面反映出，食品行业企业“小散乱”、违法犯罪成本低等问题仍很突出，“舌尖上的安全”仍是百姓心头的一件大事。

食品安全整治任务仍很艰巨。2016年，国家在保障食品安全方面将有何动作?人们充满期待。

【反腐倡廉】反腐倡廉如何进一步推进?

随着一大批“大老虎”落马，“反腐一阵风”等论调不攻自破。从不敢腐到不能腐、不想腐……党的十八大以来，反腐倡廉一直是国家工作要点和社会的关注点。

近年来，群众对近在眼前的“蝇贪”之害，感受甚为真切。“反腐力度不减，不仅体现在‘打老虎’，更要向基层延伸。”国家行政学院教授汪玉凯说，要制定更细措施，加大对百姓身边腐败行为的惩治力度。

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扶贫攻坚战》是篇好范文参考，讲的是关于改革、发展、如何、中国、创新、经济、攻坚、扶贫等方面的内容，觉得好就请收藏下。

第五篇：2018全国事业单位统考：怎么写好申论作文

2018全国事业单位统考：怎么写好申论作文

2018全国事业单位统考距离我们越来越近，通过事业单位招聘考试网可以了解到，事业单位考试分两个阶段，一阶段是笔试，二阶段是面试。参加联考的省份虽然考试时间一致，但是考试内容并不相同。有些省份会考公共基础知识，有些则不会。例如宁夏事业单位笔试一般会考《职业能力测验》和《综合应用能力》。另外还会有一定的专业科目考试，专业考试是视各岗位的需要而定，没有统一。面试有结构化面试，有些也会采用无领导小组，教师常采用说课形式。事业单位确切的考试内容，需要根据招考公告和所报职位的要求来确定。

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开头怎么写？

所谓开头的核心，就是要引出总论点，引出总论点的方式有很多种，今天来介绍两种情况。以一道作文题为例，文章的总论点是“互联网加教育，能够给教育带来新的希望。”要想顺理成章的引出这一论点，涉及到的词汇有两个，一是互联网+，一是教育，所以可以分别围绕这两个关键词说开去。

第一种，以互联网+为引子，可以讲互联网+的好处，可以讲互联网+其他领域的成果，然后渐渐过渡到互联网+教育，从而引出总论点。举例如下：

【示例一】

互联网“加”商品，产生了淘宝、京东;互联网“加”货币，变成了支付宝、余额宝，互联网加“加”手机，变成了微信、视频通话，互联网犹如点石成金的魔杖。那么，“互联网+教育”，会发生怎样奇妙的“化学反应”?一起作业网董事长王强的答案：智慧教育。互联网加教育变革教学模式，激发学生兴趣;激发教师潜能，提升了教学效能;均衡城乡教育资源，促进教育公平。互联网加教育，诞生智慧教育，给教育带来新希望。

第二种情况，以教育这一关键词为引子，可以讲教育的问题，也可以以时间为轴谈从古到今教育的发展情况，从而引入互联网+教育这一教育领域出现的新情况。举例如下：

【示例二】

春秋战国，孔子杏坛讲学，知识口口相传，教育完全倚赖于老师;北宋时期，活字印刷面世，文字典籍大量复制，师生得以初步分离;时至今日，互联网迅速普及，海量知识扑面而来，教育不再受限制。教育跨入互联网加的快车道，能够变革教学模式，激发学生兴趣;激发教师潜能，提升教学效能;均衡城乡教育资源，促进教育公平。可以说，互联网加教育，给教育带来新的希望。

中公教育专家认为，广大考生在写作文开头的时候，根据所要论证总论点的关键词，灵活去选取可以引出话题的关键词，然后围绕着关键词一步步过渡到总论点。

基本论点怎么写？

1、高远：要有政治高度，结合理论热点

2、概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题。

3、正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求。

4、鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。

5、新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。

考生在备考过程中，应多写多练，中公教育事业单位考试辅导班提醒您，备考有计划，才能在公考大战中拔得头筹！