陕西省解决老民办教师有新政策

第一篇：陕西省解决老民办教师有新政策

陕西省解决老民办教师有新政策

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关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助申报及摸底的通知

西乡县教育局 西乡县人事和劳动社会保障局 西乡县财政局文件

西教发〔2010〕13号关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助申报及摸底的通知 各乡镇人民政府，乡镇中心（九年制）学校：

根据省教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅陕教人[2009]23号《关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的通知》精神，为了做好我县曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助发放的准备。经县政府研究决定，统一安排对符合条件的我县曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员进行申报和摸底，现就申报、摸底工作安排如下：

一、申报及摸底范围

凡年满60周岁、2003年1月底以前曾在农村公办中小学民办教师岗位上工作满3年以上（含3年）的人员和代课人员，离开教学岗位后再没有被企事业单位录用，目前仍为农村居民的。今后达到上述规定年龄的此类人员，从到龄次月起享受。

二、申报及摸底步骤

按照“以乡镇为主、客观公正、实事求是、积极稳妥”的工作原则，对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助申报、摸底工作分三个阶段进行。

第一阶段：申报、摸底宣传阶段（2010年2月8日--2010年3月12日）。成立专项工作领导小组，研究制定发放养老补助摸底及申报工作方案，通过各种方式加大宣传力度，最大限度提高政策的知晓率。

第二阶段：申报、摸底阶段（2010年3月12日—2010年4月1日）。符合条件的人员在户口所在地乡镇申报、摸底，由本人填写《曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助发放申请表》（一式二份，自贴二寸照片两张），由乡镇中心（九年制）学校受理，乡镇工作领导小组办公室初审后在乡、村、校进行公示，无异后于3月31日前将《曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助发放申请表》（一式二份，含证明材料原件及复印件，不要报电子表）、《陕西省西乡县曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助申报、摸底（公示）花名册》、《陕西省西乡县曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助申报、摸底汇总表》（一式二份，同时报电子表）报县专项工作领导小组办公室（设在县教育局人事股）；县专项工作领导小组办公室对申请和相关原始证明材料进行再审，审核结果第二次在乡、村、校进行公示，接受社会监督。申请人提供的申报材料包括以下几类：

1、《曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助发放申请表》一式两份；

2、户口本复印件（同时交验原件）；

3、户籍证明材料（由公安派出所出具）；

4、曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员工资发放表复印件（每年提供一个月的工资表原件，以此作为工作年限的证明，同时交验原件）。

5、其它能证明工作年限的有关证件的复印件（同时交验原件）。

第三阶段：审定上报阶段（2010年4月1日-4月30日）。县工作领导小组认定、汇总后报市教育局、劳动和社会保障局、财政局批准。市上报省批准、备案后第三次对批准、备案名单在县、乡、村、校进行公示。

三、有关要求

（一）加强组织领导。县上成立工作领导小组（见附表），各乡镇也要成立工作领导小组及相应的工作机构，负责本乡镇的申报、摸底、初审、政策宣传工作；妥善处理申报、摸底中的稳定问题；严格执行申报、摸底范围及相关政策的宣讲和落实；申报、摸底工作要深入、细致，做到不漏人、不瞒报；实行申报、摸底工作责任追究制。重要情况要及时向县上报告。

（二）做好政策宣传。各乡镇要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对此项工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，把好事办好。

（三）严格工作纪律。此项工作政策性强、涉及面广、时间跨度长、矛盾突出，在进行申报、摸底、资格审核时，一定要事实求是，深入细致，要公开、公平、公正，要严格执行审核和公示程序。凡因政策宣传及工作不到位造成漏报、漏人引发矛盾，或弄虚作假、徇私舞弊者，一经查实，要取消其享受待遇的资格，并要追究有关领导和责任人员的责任，给予纪律处分。

第二篇：关于解决原民办教师

关于解决原民办教师、代课人员 参加养老保险有关问题的实施方案

一、目标任务

按照自治区的要求，在2011年12月30日前办理完原民办教师、代课人员参加养老保险的有关登记手续，切实维护社会稳定，促进我市教育事业健康持续发展。

二、参保办法

（一）落户在农村的被辞退或清退的原民办教师、代课人员，原则上参加新型农村社会养老保险。

（二）落户在城镇的被辞退或清退的原民办教师、代课人员，原则上参加城镇居民社会养老保险。

（三）现仍在教学岗位工作的代课人员，按国家和自治区现行养老保险政策规定参加养老保险。

三、补助范围

（一）1986年12月1日前在公办中小学校经县级及其以上教育行政部门聘用或认可聘用（备案）的民办教师。

（二）2003年7月11日前在公办中小学校经县级及其以上教育行政部门聘用或认可聘用（备案）的代课人员。

四、补助标准

对被辞退或清退原民办教师、代课人员，按其当民办教师、代课的累计年限（不足一年按一年算），由户籍所在地政府发放补助，按其工作1—5年、6—10年、11—15年、16—20年、1 21年以上（含21年）5个档次，分别给予每人每工作一年500元、700元、900元、1200元、1500元的补助。

五、申请程序

（一）被辞退或清退的原民办教师、代课人员原任教地与户籍所在地属于同一县级行政区域的，由参保人员向户籍所在地社会保险经办机构申请参保缴费后，向县级教育行政部门提出参保补助申请。

（二）被辞退或清退的原民办教师、代课人员原任教地与户籍所在地不属于同一县级行政区域的，由参保人员向户籍所在地社会保险经办机构申请参保并按规定足额缴纳养老保险费用后，向原任教所在地的县级教育行政部门提出参保补助申请，其参保补助资金由原任教地县级教育部门将参保补助资金转入户籍所在地教育行政部门。

（三）对尚未开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点的地区，由原民办教师、代课人员本人提出书面申请，报户籍所在地教育行政部门审核汇总，原则上要求在2011年11月30日前办完登记手续。待开展新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作时，再按规定执行。

六、参保补助发放

参加新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的，参保补助直接由财政部门划入社会保险经办机构。参加其他养老保险的，含《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门解决原民办教师代课人员参加养老保险有关问题意见的通知》（桂政办发„2011‟16号）文件执行前已参加其他 2 养老保险的，个人按规定参保缴费后，属于桂政办发„2011‟16号文件规定的参保补助对象范围的，由个人向当地教育行政部门申请，教育行政部门按桂政办发„2011‟16号文件规定的补助标准发放个人。其中参加养老保险的民办教师、代课人员凭参保凭证到县级教育行政部门申请补助金；已领取养老保险金的民办教师、代课人员凭领取养老保险金资格证及相关经办手续，到县级教育行政机关审核领取补助金。

对于在桂政办发„2011‟16号文件执行前已获得政府补助，补助金额高于桂政办发„2011‟16号文件规定标准的不再予以补助，低于桂政办发„2011‟16号文件规定标准的差额部分按桂政办发„2011‟16号文件标准补足。

七、主要措施和工作步骤

别成立相应的工作小组，出台工作方案，制定工作措施和实施时间表，具体负责辖区内原民办教师、代课人员参加养老保险工作的开展。

（二）工作程序

1.2011年9月中旬，各县市区政府组织制定工作方案并组织业务人员进行培训，通过多种形式向原民办教师、代课人员宣传自治区有关原民办教师、代课人员养老保险政策。

2.2011年9月份起，申报人员到原任教学校如实填写相关申报表格，提交参加养老保险申请书（申请书内容需包括：个人工作简历和申请保险类型），提供个人身份和工作年限证明材料。原任教学校、村委初审公示后造册登记报乡镇中心校。

申报人员申报时必须提供个人身份和工作年限证明材料：①县级及以上（含自治区、贵港市）聘用或认可聘用（备案）的民办教师或代课人员，需提供聘用证书、教师名册、工资册、辞退通知等有效证明材料；②无以上证明材料(或已遗失)的需提供任教学校和村委的证明（内容含：任教起始学校和时间、任教学校或时任公办教师的两位证明人及由村委落实的两位证明人亲笔签名作证、证明人联系电话、盖上学校和村委公章）。相关材料复印件需一式两份。

3.各乡镇原民办教师、代课人员资料的收集、核实、上报等工作由乡镇政府组织落实，具体可由中心校抽调2—3人专门负责。

原民办教师、代课人员的统计分三部分：①县级及以上（含自治区、玉林地区、贵港市）聘用或认可聘用（备案），有相关纸质证明材料的；②县级以下（含公社、教育组、大队等）聘用或认可聘用（备案），有相关纸质证明材料的；③无以上证明材料，只有人证材料的。

2011年10月份由乡镇政府将本辖区的原民办教师和代课人员登记表、信息汇总表、个人公示信息签字表统一报送县级教育行政部门。县级教育行政部门对各乡镇报送的登记表信息汇总表、个人公示信息签字表等进行审核后，报县级政府审定。县级教育行政部门对经县级政府审定确认后的人员信息进行汇总、存档、备用。

4.2011年11月份，各县市区对此项工作进行查漏补缺。

5.原民办教师、代课人员身份和工作年限认定必须经过公示。

（1）原任教学校及所在乡镇将初审认定的原民办教师、代课人员相关信息（姓名、年龄、性别、户籍类型、任教学校及任教年限等）在任教学校内和学校所在地（村）进行公示，公示期为7个工作日。

（2）原任教学校及所在乡镇对被举报的人员进行查证核实，并将查证核实的信息进行公示，公示期为7个工作日。

（3）在任教学校内和学校所在地（村）进行公示后无异议的，在原任教学校所在乡镇进行公示，公示期为7个工作日。在原任教学校所在乡镇进行公示后，原民办教师、代课人员在个人公示信息上签字。

6.各县市区教育行政部门根据辖区原民办教师、代课人员参保的情况，统计好所需补助资金，向同级财政部门申请补助资金，由财政部门将补助资金转入教育行政部门。

（三）落实养老保险补助资金

1.桂平市、平南县按自治区拟定的比例负担本辖区内原民办教师代课人员的补助经费。

2.市本级及港北区、港南区、覃塘区政府按自治区拟定的比例共同负担原民办教师、代课人员的补助经费。

3.现仍在教学岗位工作的代课人员，教学单位缴交部分由工作所在地政府负责解决。

4.已办理养老保险手续的原民办教师、代课人员的补助经费按桂政办发„2011‟16号文件规定的标准给予补助。

八、工作要求

（一）要高度重视原民办教师、代课人员参加养老保险有关工作。各县市区人民政府要把解决原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题工作作为改善民生的一项重要工作来抓。要成立机构，落实人员，明确职责，采取切实有效措施，认真解决好原民办教师、代课人员参加养老保险有关问题。

（二）要坚持“公开、公平、公正”的原则，严格审核程序。各县市区在进行资格审核时要做到资料齐全，手续完备，认定准确，一人一档。不形成遗留问题，不错报、漏报，不推诿搪塞、敷衍了事。对弄虚作假，徇私舞弊者，一经查实，属申报登记者个人责任的将取消其申报登记资格；因单位或个人（证明人、审核人）的原因造成的，要追究相关领导及相关人员的责任。

（三）加强宣传，切实做好相关政策的解释工作。各地要把自治区教育、财政、人社三部门制定的有关政策传达到每一位原民办教师、代课人员，耐心细致做好政策解释工作，使每一位原民办教师、代课人员都了解政策精神，都真切感受到党和政府是在为他们办实事、办好事，从而自觉拥护和配合政策的落实。

（四）教育、财政、人社等部门要按职责分工，各司其职，加强协调，密切配合，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各级教育行政部门要认真做好原民办教师、代课人员思想政治工作及身份和工作年限认定工作，组织原民办教师、代课人员参加养老保险，并向财政部门申请安排补助资金。各级人力资 6 源和社会保障部门及其社会保险经办机构要切实做好原民办教师、代课人员参保登记工作和相关政策解释工作，为参保人员参保登记、缴费提供快捷便利的服务。各级财政部门要积极筹措落实补助资金，保证此项工作顺利实施。

第三篇：美国移民有哪些新政策(最新)

美国移民最新政策

一、你要决定你是哪种移民，如果你有高学历，高技术，那么就选择技术移民；如果你有大量资金，就选择商业移民；如果你很年轻，就通过考试到美国先留学再移民；如果以上你都不符合，就没办法了。

二、技术移民要大概80万人民币比较保险，需要出具你的学历证明，财产证明，健康证明以及配偶的学历证明（如果你有配偶的话），最好都在本科之上，并且拥有一些国际认证的证书。商业移民去美国的话，比较保险的你至少要有百万以上的资产，需要认可创业方案以及英语要求。在花钱方面，存款证明必须由银行开出证明资产属于合法所得并且是固定长期存款（至少存了1年以上）；房产、股票按市价估算。

取消了每年7%的国家配额、配偶签证也不再受排期限制

这意味着排队等绿卡的时间大大缩短，每年近万名最聪明的中国大脑在赴美读书之后，将更容易留在美国、为美国的经济发展做出贡献，并且同中国竞争。

取消工作类签证的国家配额

当下的移民法规定，每年向每个国家发放的绿卡数量不能超过总量的百分之七。对於拥有将近14亿人口的中国，这是一个很大的限制。这一次参议院通过的改革法案将，对於已经在等待签证和将来要申请工作签证的中国人来说，难度都会大大降低。

取消学生在读书期间不能申请工作和绿卡的条款

参议院通过的改革法案将取消“持F或者J签证，你不能申请绿卡，你必须回国或者换一种类型的签证”这一条款，允许外国学生在F签证的状态下通过工作或者结婚申请绿卡。增加“(Merit-based)移民类别”

在对待“高技能移民”方面，新法案包括增加“(Merit-based)移民类别”，根据外国人的教育、就业、及在美国居住年限等打分，得分多的人优先获得签证； 设立“创业签证（start-upvisa）”

颁发给在美国投资并且实际雇佣美国人的外国创业者，以及在美国知名高校获得理科、技术、工程以及数学专业硕士及以上学位的外国毕业生可不受移民配额限制获得绿卡，进而取得美国公民身份。

第四篇：民办教师请求解决养老金的申请

申请书

尊敬的各级领导：

我们是沿河县全体被辞退的老民办教师，怀着十分沉痛的心情，集体向党和政府反映我们的诉求，并恳求人大，提议一下我们弱势群体的心声。

我们大多数是在上世纪七、八十年代投身于农村基础教育工作的中、小学民办教师，在教学岗位上工作了十几年、二十几年。当时经济困难、文化落后、师资力量严重不足、生活及工作环境异常恶劣，我们白天要给孩子们上课，晚上还要开夜校、办扫盲班继续给成年人上课。我们当时工资极低，低到你不能相信的程度——日工资不足一元；我们对这个岗位又极坚持——我们教育了几代人；我们也是许多学校唯一的老师。就在这种情况下，我们能牺牲了经济收入、牺牲了无数时间、牺牲了健康，艰苦奋斗，呕心沥血的教书育人，把人生最宝贵的青春年华献给党的教育事业，从而保证了国家教育的进步、“两基”目标的顺利实现，说明我们这些被辞退的教师是合格的民办教师。而后来，由于各种原因，我们成为了被辞退的对象。当时我们是欲哭无泪、欲哭无声，有苦只能往自己肚中咽。回想当时辞退民办教师的情形，真叫人啼笑皆非，有的地方是自报辞退，有的地方是投票辞退，有的地方是抓阄辞退。这些五花八门的辞退方法，再加上个别领导的敷衍趋势，辞退经过大多是凭大队支书或教办、学校某位领导的一个口头通知，就将我们强行辞退了。

我们通过学习《宪法》，《劳动法》，《教师法》及有关辞退民办教师的文件，联想到我们被辞退的经过，感到实在太冤了。1

《宪法》明文规定：“我国公民有劳动的权利，劳动也是公民的义务”。我们觉得被辞退就是被剥夺了劳动权利，这是不符合宪法的。我国《劳动法》第20条讲“在同一用人单位连续工作满10年的临时工应享受用人单位的各种福利待遇，包括用人单位为临时职工缴纳社会养老保险金。”而我们在教育岗位上连续工作了十几年甚至几十年，现在却老无所养，我们认为这是违背劳动法的。

中央教育部从事教育科学研究的专家曾指出：“政府与被辞退民办教师之间存在隐性欠债的问题”。“现在启动的清理化解‘普九’债务工作中也应将这一问题列入政府的工作范围。政府欠了民办教师那么多年的债更应该纳入清欠范围”。同时还指出：“民办教师这个问题必须由政府解决，一是政府有责任；二是只有政府才有这么大的能力；三是从逻辑上讲民办教师确实属于义务教育欠债范围之内的问题”。

下岗职工、三农问题等早已引起了国家的关注！卸任的村干部、农村赤脚医生都已经得到补偿了，而我们呢？我们的工作可以说比他们更为辛苦。对我们的妥善安置，是贯彻执行胡锦涛主席“不让老实人吃亏”，温家宝总理“让人民生活得更幸福更有尊严”的讲话精神！是对 “ 饮水思源”“懂得感恩”等思想道德建设检验的一面镜子！也将直接地影响到国人特别是广大的青少年树立怎样的人生观、价值观！因为这是一个政府行为，更具公众性、示范性。

我们这些被辞退的老民办教师，现在大多是风烛残年。尽管我们都曾经做着真正的教师的工作（还有一些份外的工作，如人口普查等），获得的却是微薄的报酬和极低的待遇，物质上、精

神上都是如此，至今连个“名份”也没有。由于被剥夺了教师资格，随之而来的是来自社会的冷嘲热讽，特别是在民师陆续转正、退休，领取丰厚的待遇时，面对子女及亲友不理解的质问和抱怨，我们是极度寒心，使我们的人格受到了极大的伤害，身心受到了沉重的打击。

胡锦涛总书记提出：“以人为本，关注民生，共享改革开放的成果，构建和谐社会。”我们想：在国家日益富强的今天，党和政府应该不会忘记我们这些曾为教育事业做出过重大贡献的老民办教师。我们期盼领导尊重历史，正视现实，依据法律及国家相关政策，真正重视我们反映的问题，本着“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的精神，解决我们的“老有所养”的问题，使我们从窘迫的生活困境中解脱出来，我们将无比感激党和政府给予我们的关怀，殷切期盼党和政府满足我们的愿望。

此致

敬礼

沿河县全体被辞退民办教师

二O一一年十一月二十八日

第五篇：国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知

国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知

（国办发［１９９７］３２号 一九九七年九月七日）

民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来，广大民办教师为发展我国农村教育事业作出了重大贡献。党中央、国务院十分重视和关心民办教师，提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标，这是党中央、国务院推进农村教育发展的一项重大决策，是加强农村学校教师队伍建设、保“两基”、促“两全”的重大举措。为保证这一目标的顺利实现，经国务院同意，现将有关问题通知如下：

一、统筹解决民办教师问题实行地方责任制，各有关总产部门积极配合。各级人民政府要高度重视，按照国家总体规划，结合本地实际情况，抓紧制订本地区统筹解决民办教师问题的具体实施计划。请各省、自治区、直辖市将当地的具体实施计划于１２月底前报送国务院办公厅并抄送国家教委、人事部、国家计委和财政部。

二、解决民办教师问题的工作要在加强管理，提高素质，改善待遇的同时，全面贯彻实施“关、转、招、辞、退”的方针，分区规划，分步实施，逐年减少民办教师数量，力争到本世纪末基本解决民办教师问题。提倡和鼓励有条件的地区解决民办教师问题。?盼?期间全国解决民办教师问题工作的分目标是：１９９７年民办教师占全国中小学教师的比例要从１９９６年的１７％减少到１２％，１９９８年比例减少到７％，１９９９年比例减少到３％，２０００年基本解决民办教师问题。

三、坚决关住新增民办教师的口子，任何地区、单位都不得以任何理由新增民办教师。国家承认的民办教师仅限于持有县级以上教育行政部门发放的“民办教师任用证”，并在省级教育行政部门备案的民办教师。省级人民政府原规定国家承认的民办教师的截止时间不得改变。

四、要有计划地将合格民办教师转为公办教师。?盼?期间，国家每年安排２０万人左右专项指标，至２０００年４年共计８０万人。国家专项指标于每年年初下达，当年有效。各地在逐年落实国家专项指标的同时，根据需要与可能，在不突破国家下达给本地区当?┳??计划和增人计划的前提下，要尽可能安排一部分配套指标用于该项工作。要坚决考核、考试相结合。考核要以思想品德、工作能力、教学水平和对农村教育事业的贡献为主；考试要以相关学科为主，要根据当地和民办教师的实际情况，对长期从事民办教师工作，在边远地区、贫困地区任教多年，担任学校教学领导工作，以及教学成绩突出等的民办教师制定一定的免试政策。各省、自治区、直辖市要根据本地区实际情况，编制分计划，并于每１０月底前将下一计划报送人事部、国家计委和国家教委。

五、进一步扩大师范学校定向招收民办教师的数量，全国中等师范学校每年定向招收民办教师的数量要达到中师招生总数的２０％以上，有条件的地区要争取达到３０％以上。全国平均每年定向招收民办教师３－－４万人，４年合计约１４万人。

六、要坚决辞退不合格民办教师。辞退不合格的民办教师由县级教育行政部门批准。对辞退人员，地方政府要根据教龄等情况给予一次性的生活补贴。

七、各地要按照国家教委、国家计委、人事部、财政部联合下发的教人［１９９２］４１号文件精神，建立民办教师保险福利基金，改进民办教师离岗退养办法，使年老病残民办教师的生活得到保障。有条件的地区，对离岗退养的民办教师可参照公办教师退休的有关规定执行。

八、要采取有效措施落实《教师法》中民办教师与公办教师同工同酬的规定。进一步贯彻教人［１９９２］４１号文件精神，在调整公办教师工资时，相应增加民办教师工资。民办教师较多的地区，在一定时期内，可实行以县为单位的民办教师国家补助费总额包干制，减少民办教师不减补助费，节余部分专项用于提高在职民办教师工资待遇。农村教育费附加应首先保证支付民办教师统筹工资。

九、为确保民办教师转为公办教师后安心本职工作，各地要加强管理，采取积极有效的措施，使他们稳定在急需的教学工作岗位上，为农村教育事业继续做出贡献。

十、在政府的统一领导和统筹协调下，教育、人事、计划、财政、公安等部门要分工协作，密切配合，互相支持，做好解决民办教师问题的实施工作。各有关部门要把统筹解决民办教师问题纳入本部门的工作规划和工作计划，共同研究，认真安排，坚决杜绝这项工作中的不正之风，确保党中央、国务院确定的目标的实现，推动我国农村教育事业的发展。

国家教育委员会、财政部、人事部关于农村年老病残民办教师生活补助费的暂行规定〔88〕教计字100号

民办教师是我国中小学教师队伍中的一支重要力量。他们为普及九年制义务教育、发展农村教育事业作出了重大贡献。当前，一部分民办教师由于年龄和身体原因，已不能坚持正常工作。妥善解决这部分民办教师离开工作岗位后的生活困难，解除他们的后顾之忧，对于稳定农村中小学教师队伍，更好地发展我国农村教育事业具有重要意义。现就农村年老病残民办教师生活补助费的问题，作如下原则规定：

一、补助对象：经县以上教育行政部门审查批准发给作用证书，享受国家民办教师补助费并符合下述补助条件的现任中小学民办教师。

二、补助条件：

1．男年满六十周岁，女年满五十五周岁，且连续任教满十五年的；

2．男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且连续任教满十五年，经县(市)以上医院证明，县(市)教育行政部门确认丧失工作能力的；

3．因公致残，经县(市)以上医院证明，县(市)教育行政部门确认丧失工作能力的。

三、补助标准：农村年老病残民办教师离开工作岗位后的生活补助费由原工作单位按月发放。鉴于各地经济文化发展很不平衡，生活补助费标准全国不作统一规定，由各省、自治区、直辖市根据当地经济情况自行制定。但最低标准不得少于现行民办教师补助费中的国家补助部分。

四、上述离开工作岗位后的民办教师，其医疗保健待遇与原单位在职民办教师同等对待。

五、经费来源：在不新增民办教师和财政负担的前提下，农村年老病残民办教师生活补助费的资金来源，从国家已下达的民办教师补助费、农村征收的教育事业费附加和集体自筹中解决。为了保证经费来源的稳定，各地应根据《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》

(国发〔1984〕174号)的有关规定精神，积极创造条件，逐步建立民办教师福利基金。

六、审批手续：凡符合本规定享受生活补助费的民办教师，由所在学校负责填报申请表，经县(市)教育行政部门审批并发给证书。证书式样和名称由省、自治区、直辖市教育行政部门自定。

七、各省、自治区、直辖市可根据上述原则规定，结合当地实际情况和群众的承受能力，制定具体实施办法。

一九八八年六月十四日