工商局创新行政复议管理工作总结

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第一篇:工商局创新行政复议管理工作总结

工商局创新行政复议管理工作总结

一、统一思想,更新观念,树立正确的执法理念和原则

牢固树立起与法治社会要求和时代发展需要相适应的执法理念和原则,是依法行政的时代需要,也是学习实践科学发展观的要求。为此,××市工商系统坚持以全面落实科学发展观为统领,认真学习贯彻《复议法》和《复议条例》,充分认识到,在我国经济社会文化发展到现阶段,广大人民群众对民主与法制的追求,对公平和正义的呼唤,以及对安定有序的生产生活环境的向往会越来越迫切,要发挥好工商机关在构建和谐社会中的重要作用,必须改革和改进工商行政管理执法工作。行政复议工作,与广大人民群众的切身利益联系十分密切,行政复议工作的好坏,不仅影响到工商部门形象和行政执法水平,而且事关党和政府与人民群众的关系,更需要全面改进和提高。要改革和创新行政执法工作以及复议工作就必须首先转变思想,更新观念。为此,××市工商局从转变观念入手,全面推进行政执法改革。*月,召开了全系统“改革行政执法工作,促进和谐工商建设”工作会议,提出了在执法工作中要积极树立“公正、法治、和谐、大局”四个执法理念和坚持“国家利益和消费者、经营者合法权益相统一;法律效果、社会效果和经济效果相统一;严格执法、公正执法和文明执法相统一;行政执法、普法宣传和指导帮扶相统一”四项执法原则,这“四个理念”和“四项原则”与国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一六项原则以及国家工商总局提出的“四个统一”精神是一致的,符合当前国家经济社会特别是应对金融危机形势的要求,也符合工商行政管理工作的实际,是当前××市工商行政管理执法工作的总的指导思想,为指导××市推进行政执法改革,促

进行政复工作的创新,打下了良好的思想基础。

二、积极探索,完善制度,不断创新复议工作机制

近年来,××市工商局紧紧围绕“法治工商”建设目标,积极创新行政复议工作体制机制,努力改进行政复议的方法、方式,把“四个理念”和“四项原则”以及“以人为本,复议为民”的理念融入执法实践。

(一)积极推行“庭审式”复议方式。为保障当事人的陈述权、辩论权、知情权等合法权益,促进行政复议机关公开审理行政复议案件,××市工商局参照行政诉讼的庭审程序和行政处罚的听证程序,对重大、疑难复议案件由以往的“书审”改为“庭审”。复议机关主持,双方同时参与复议,由申请人、被申请人当场陈述,并进行举证、质证、辩论,庭后由复议机关根据庭审情况做出复议决定。青岛、××等市工商局2005年就开展了对重大、疑难案件进行“庭审”的探索,并取得良好效果。之后,××市工商局将这一做法在全系统进行了推广,受到了一致好评。今年*月,××市工商局受理了一起不服吊销营业执照申请行政复议的案件,审查时××市工商局发现,一方面申请人对有关国家法律法规不了解,另一方面当事人与作为被申请人的执法机关缺乏沟通。于是,××市工商局决定采取庭审方式,把双方召集到一起,通过被申请人就有关法律的规定以及对被申请人作出处罚的理由和依据的说明,申请人对法律的规定有了进一步认识和理解。同时,××市工商局又建议被申请人的工作人员积极指导帮助申请人依法重新办理登记手续。最后,当事人不仅自愿撤回了复议申请,而且对××市工商局的这一做法给与高度赞扬。行政复议采取庭审方式,不仅有利于复议机构全面把握案情、准确适用法律、加大行政复议的透明度,而且增强了当事人对工商行政管理机关的信任,也有利于缓解当事人情绪,减少不服复议而提起诉讼情况的发生,做到“定纷止争、案结事了”。同时,有助于被申请人机关发现问题,引以为鉴,达到规范执法行为、提高执法水平的目的。

(二)探索建立案前和解、案中调解机制。按照《复议条例》的精神,对公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的,以及当事人之间的行政赔偿纠纷行政复议案件,××市工商局积极为双方当事人自行和解创造条件,促进当事人与行政机关的相互理解和信任,最大限度地减少行政争议的负面效应。近年来,××市各级工商复议机机构尝试把协调方式引入行政复议,积极运用调解手段,化解行政争议。为了使复议调解有章可循,有规可依,××市工商局始终遵循公平、自愿的原则,不断建立和完善调解、和解制度。实践证明,通过调解,不仅能尽快解决纷争,促成当事人化解矛盾,同时,也节约了行政成本,减少资源耗费,促进了社会和谐。*年以来,××市工商系统通过和解、调解结案的行政复议案件已达*件,占申请人撤回申请终止行政复议数量的*%。

(三)全面实行行政复议建议书制度。行政复议是行政机关内部的自我审查与自我完善。复议机构可以通过对引起争议的具体行为进行合法性与适当性进行审查,对行政主体做出的违法或不当的具体行政行为及时予以纠正。××市工商局认真贯彻《复议条例》的精神,积极推行行政复议建议书制度。在

将复议决定送达行政相对人后,复议机构针对复议案件存在的实体以及程序方面的问题,制发行政建议书,送达被申请人机关,限期改正,并将改正情况报复议机构备案保存。对一年内同一办案机构同种情况发生两次以上的,追究办案机构负责人相关责任。××市工商系统对决定撤销、变更具体行政行为或确定履行具体行政行为的复议案件,普遍制作了复议建议书。这一制度的实施,不仅有效的促进了违法行为及时纠正,同时也树立了复议机构的权威。

(四)努力增强复议决定书说理性。“说理式行政复议决定书”是复议科学公正的具体体现。××、××、××等县局在2007年就开始采用说理式行政处罚决定书,取得了良好的执法效果。××市工商局及时总结该做法并借鉴兄弟市市的经验,在去年的××市工商法

制工作会议上提出在××市推广“说理式处罚和行政复议文书”,要求××市系统制作的复议决定书,要充分叙述双方的意见、理由、复议机关认定的事实、对焦点问题的认定分析、作出复议决定的理由和适用法律依据等。推广以上做法,强化了行政复议决定书的叙事说理,体现了复议审理的透明度和公正性,取得了以理服人、宣传教育的良好效果。

三、加强领导,落实措施,夯实行政复议工作基础

围绕全面推进复议工作改革和提高,××市工商局从加强组织领导,建立健全法制机构,提高行政复议应诉人员素质,完善行政复议工作制度等几个方面,狠抓落实。

(一)强化对行政复议工作的组织领导。××市工商机关从全面落实科学发展观和依法治国基本方略的高度,深刻认识加强行政复议工作的重要性,不断强化对行政复议工作的组织领导。××市工商局坚持各级工商行政管理机关的首长是本机关行政复议工作的“第一责任人”,把行政复议工作摆到更加突出的位置,切实抓紧抓好。在××市工商系统形成了主要领导负全责、分管领导负主管责任、承办人员负直接责任的组织责任实施体系,主要领导经常调度行政复议情况,分管领导全面掌握本机关每起复议案件,并对案件复议工作进行具体指导。为确保行政复议工作的正确实施,各级工商机关都实行了重大案件集体审核制度,对涉及面广、社会影响大等重大复杂案件集体讨论决定。领导的重视,认识的到位,制度的完善,措施的落实,为全面推进行政复议工作提供了组织保证。

(二)理顺工作体制,加强行政复议队伍建设。为确保行政复议工作的组织实施,各级工商行政管理机关着力解决好行政复议机构设置、人员配备、办案经费以及办公条件等问题,努力适应行政复议工作需要。一是高度重视和加强行政复议机构和队伍建设,××市*个县(市)、区工商局全部建立了法制机构;××市县以上专职行政复议人员*人,其中具有大专以上学历的*人,占总数的*%。在配备法制机构工作人员时,优先选配政治过硬、责任心强、法律水平高的人员充实到行政复议工作岗位,一些地方更是把法学专业或通过司法资格

考试等作为必要条件。目前全系统行政复议人员中有33人具有律师资格或通过司法资格考试。二是配备必要的行政复议办公条件。各级工商机关都配备了专用车辆、照相机、摄像机、微机、传真机等必要的复议办案设备和复议听证室等专门办公场所,复议经费也都全部落实到位,行政复议工作做到了措施周密,保障有力。三是为适应工商系统法制建设的需要,充分发挥取得律师资格的法律人才的作用,××市工商局成立了××市工商行政管理局公职律师办公室,承担研究行政执法及行政复议工作中的疑难问题,代理复议和应诉案件等工作,也有力地促进了行政复议工作的开展。

(三)加大工作措施,抓好行政复议制度的宣传工作。一是充分利用“3.15”国际消费者权益日和“12.4”宪法宣传日等活动,协调和组织有关报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体进行广泛报道宣传,向社会宣传行政复议制度和运用行政复议制度解决行政争议、化解社会矛盾、促进依法行政、维护社会稳定等方面的成效,并正确引导行政相对人依法维护自身权益。二是××市工商系统以开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进社区“法律五进”活动为载体,深入社会普法,取得良好社会效果。济南、××两个市局分别被作为全国“法律六进”工作经验交流会和××市深化“法律五进”现场经验交流会的典型单位,进行了现场参观和大会发言,受到了各级领导的肯定。三是加强对行政复议人员的专业能力培训,不断提高××市行政复议队伍的整体素质,为做好行政复议工作打好组织基础。××市工商局每年都采取送出去、请进来,以案说法、集中培训等方式,加强对行政复议人员的培训工作,提高行政复议工作人员的办案水平。××市工商局法制处还选择一些具有代表性的典型案件,定期或不定期召集各级复议工作人员进行案例剖析研讨,就案件与审理进行点评,近两年已召开了*次案例评析会。通过这种培训方式,有效提高了行政复议人员的案情分析、案件处理的能力。四是创新普法形式,拓宽普法领域。××市工商局充分利用协会资源和网络资源,多渠道开辟法制学习园地。在局内部工作网上开辟了“网上法苑”栏目,梳理发布

执法依据,推广执法经验,交流执法信息,组织理论研讨和案例评析,加强了对系统执法工作和行政复议的指导。

第二篇:工商局创新行政复议机制提高行政复议水平

近年来,××市工商系统认真贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《复议法》)和《行政复议法实施条例》(以下简称《复议条例》),坚持“复议为民,定纷止争”的工作原则,不断创新复议工作理念,健全和完善复议工作制度和机制,行政复议工作取得新成效。

一、统一思想,更新观念,树立正确的执法理念和原则

牢固树立起与法治社会要求和时代发展需要相适应的执法理念和原则,是依法行政的时代需要,也是学习实践科学发展观的要求。为此,××市工商系统坚持以全面落实科学发展观为统领,认真学习贯彻《复议法》和《复议条例》,充分认识到,在我国经济社会文化发展到现阶段,广大人民群众对民主与法制的追求,对公平和正义的呼唤,以及对安定有序的生产生活环境的向往会越来越迫切,要发挥好工商机关在构建和谐社会中的重要作用,必须改革和改进工商行政管理执法工作。行政复议工作,与广大人民群众的切身利益联系十分密切,行政复议工作的好坏,不仅影响到工商部门形象和行政执法水平,而且事关党和政府与人民群众的关系,更需要全面改进和提高。要改革和创新行政执法工作以及复议工作就必须首先转变思想,更新观念。为此,××市工商局从转变观念入手,全面推进行政执法改革。*月,召开了全系统“改革行政执法工作,促进和谐工商建设”工作会议,提出了在执法工作中要积极树立“公正、法治、和谐、大局”四个执法理念和坚持“国家利益和消费者、经营者合法权益相统一;法律效果、社会效果和经济效果相统一;严格执法、公正执法和文明执法相统一;行政执法、普法宣传和指导帮扶相统一”四项执法原则,这“四个理念”和“四项原则”与国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一六项原则以及国家工商总局提出的“四个统一”精神是一致的,符合当前国家经济社会特别是应对金融危机形势的要求,也符合工商行政管理工作的实际,是当前××市工商行政管理执法工作的总的指导思想,为指导××市推进行政执法改革,促进行政复工作的创新,打下了良好的思想基础。

二、积极探索,完善制度,不断创新复议工作机制

近年来,××市工商局紧紧围绕“法治工商”建设目标,积极创新行政复议工作体制机制,努力改进行政复议的方法、方式,把“四个理念”和“四项原则”以及“以人为本,复议为民”的理念融入执法实践。

(一)积极推行“庭审式”复议方式。为保障当事人的陈述权、辩论权、知情权等合法权益,促进行政复议机关公开审理行政复议案件,××市工商局参照行政诉讼的庭审程序和行政处罚的听证程序,对重大、疑难复议案件由以往的“书审”改为“庭审”。复议机关主持,双方同时参与复议,由申请人、被申请人当场陈述,并进行举证、质证、辩论,庭后由复议机关根据庭审情况做出复议决定。青岛、××等市工商局2005年就开展了对重大、疑难案件进行“庭审”的探索,并取得良好效果。之后,××市工商局将这一做法在全系统进行了推广,受到了一致好评。今年*月,××市工商局受理了一起不服吊销营业执照申请行政复议的案件,审查时××市工商局发现,一方面申请人对有关国家法律法规不了解,另一方面当事人与作为被申请人的执法机关缺乏沟通。于是,××市工商局决定采取庭审方式,把双方召集到一起,通过被申请人就有关法律的规定以及对被申请人作出处罚的理由和依据的说明,申请人对法律的规定有了进一步认识和理解。同时,××市工商局又建议被申请人的工作人员积极指导帮助申请人依法重新办理登记手续。最后,当事人不仅自愿撤回了复议申请,而且对××市工商局的这一做法给与高度赞扬。行政复议采取庭审方式,不仅有利于复议机构全面把握案情、准确适用法律、加大行政复议的透明度,而且增强了当事人对工商行政管理机关的信任,也有利于缓解当事人情绪,减少不服复议而提起诉讼情况的发生,做到“定纷止争、案结事了”。同时,有助于被申请人机关发现问题,引以为鉴,达到规范执法行为、提高执法水平的目的。

(二)探索建立案前和解、案中调解机制。按照《复议条例》的精神,对公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的,以及当事人之间的行政赔偿纠纷行政复议案件,××市工商局积极为双方当事人自行和解创造条件,促进当事人与行政机关的相互理解和信任,最大限度地减少行政争议的负面效应。近年来,××市各级工商复议机机构尝试把协调方式引入行政复议,积极运用调解手段,化解行政争议。为了使复议调解有章可循,有规可依,××市工商局始终遵循公平、自愿的原则,不断建立和完善调解、和解制度。实践证明,通过调解,不仅能尽快解决纷争,促成当事人化解矛盾,同时,也节约了行政成本,减少资源耗费,促进了社会和谐。*年以来,××市工商系统通过和解、调解结案的行政复议

案件已达*件,占申请人撤回申请终止行政复议数量的*%。

(三)全面实行行政复议建议书制度。行政复议是行政机关内部的自我审查与自我完善。复议机构可以通过对引起争议的具体行为进行合法性与适当性进行审查,对行政主体做出的违法或不当的具体行政行为及时予以纠正。××市工商局认真贯彻《复议条例》的精神,积极推行行政复议建议书制度。在将复议决定送达行政相对人后,复议机构针对复议案件存在的实体以及程序方面的问题,制发行政建议书,送达被申请人机关,限期改正,并将改正情况报复议机构备案保存。对一年内同一办案机构同种情况发生两次以上的,追究办案机构负责人相关责任。××市工商系统对决定撤销、变更具体行政行为或确定履行具体行政行为的复议案件,普遍制作了复议建议书。这一制度的实施,不仅有效的促进了违法行为及时纠正,同时也树立了复议机构的权威。

(四)努力增强复议决定书说理性。“说理式行政复议决定书”是复议科学公正的具体体现。××、××、××等县局在2007年就开始采用说理式行政处罚决定书,取得了良好的执法效果。××市工商局及时总结该做法并借鉴兄弟市市的经验,在去年的××市工商法制工作会议上提出在××市推广“说理式处罚和行政复议文书”,要求××市系统制作的复议决定书,要充分叙述双方的意见、理由、复议机关认定的事实、对焦点问题的认定分析、作出复议决定的理由和适用法律依据等。推广以上做法,强化了行政复议决定书的叙事说理,体现了复议审理的透明度和公正性,取得了以理服人、宣传教育的良好效果。

三、加强领导,落实措施,夯实行政复议工作基础

围绕全面推进复议工作改革和提高,××市工商局从加强组织领导,建立健全法制机构,提高行政复议应诉人员素质,完善行政复议工作制度等几个方面,狠抓落实。

(一)强化对行政复议工作的组织领导。××市工商机关从全面落实科学发展观和依法治国基本方略的高度,深刻认识加强行政复议工作的重要性,不断强化对行政复议工作的组织领导。××市工商局坚持各级工商行政管理机关的首长是本机关行政复议工作的“第一责任人”,把行政复议工作摆到更加突出的位置,切实抓紧抓好。在××市工商系统形成了主要领导负全责、分管领导负主管责任、承办人员负直接责任的组织责任实施体系,主要领导经常调度行政复议情况,分管领导全面掌握本机关每起复议案件,并对案件复议工作进行具体指导。为确保行政复议工作的正确实施,各级工商机关都实行了重大案件集体审核制度,对涉及面广、社会影响大等重大复杂案件集体讨论决定。领导的重视,认识的到位,制度的完善,措施的落实,为全面推进行政复议工作提供了组织保证。

(二)理顺工作体制,加强行政复议队伍建设。为确保行政复议工作的组织实施,各级工商行政管理机关着力解决好行政复议机构设置、人员配备、办案经费以及办公条件等问题,努力适应行政复议工作需要。一是高度重视和加强行政复议机构和队伍建设,××市*个县(市)、区工商局全部建立了法制机构;××市县以上专职行政复议人员*人,其中具有大专以上学历的*人,占总数的*%。在配备法制机构工作人员时,优先选配政治过硬、责任心强、法律水平高的人员充实到行政复议工作岗位,一些地方更是把法学专业或通过司法资格考试等作为必要条件。目前全系统行政复议人员中有33人具有律师资格或通过司法资格考试。二是配备必要的行政复议办公条件。各级工商机关都配备了专用车辆、照相机、摄像机、微机、传真机等必要的复议办案设备和复议听证室等专门办公场所,复议经费也都全部落实到位,行政复议工作做到了措施周密,保障有力。三是为适应工商系统法制建设的需要,充分发挥取得律师资格的法律人才的作用,××市工商局成立了××市工商行政管理局公职律师办公室,承担研究行政执法及行政复议工作中的疑难问题,代理复议和应诉案件等工作,也有力地促进了行政复议工作的开展。

(三)加大工作措施,抓好行政复议制度的宣传工作。一是充分利用“3.15”国际消费者权益日和“12.4”宪法宣传日等活动,协调和组织有关报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体进行广泛报道宣传,向社会宣传行政复议制度和运用行政复议制度解决行政争议、化解社会矛盾、促进依法行政、维护社会稳定等方面的成效,并正确引导行政相对人依法维护自身权益。二是××市工商系统以开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进社区“法律五进”活动为载体,深入社会普法,取得良好社会效果。济南、××两个市局分别被作为全国“法律六进”工作经验交流会和××市深化“法律五进”现场经验交流会的典型单位,进行了现场参观和大会发言,受到了各级领导的肯定。三是加强对行政复议人员的专业能力培训,不断提高××市行政复议队伍的整体素质,为做好行政复议工作打好组织基础。××市工商局每年都采取送出去、请进来,以案说法、集中培训等方式,加强对行政复议人员的培训工作,提高行政复议工作人员的办案水平。××市工商局法制处还选择一些具有代表性的典型案件,定期或不定期召集各级复议工作人员进行案例剖析研讨,就案件与审理进行点评,近两年已召开了*次案例评析会。通过这种培训方式,有效提高了行政复议人员的案情分析、案件处理的能力。四是创新普法形式,拓宽普法领域。××市工商局充分利用协会资源和网络资源,多渠道开辟法制学习园地。在局内部工作网上开辟了“网上法苑”栏目,梳理发布执法依据,推广执法经验,交流执法信息,组织理论研讨和案例评析,加强了对系统执法工作和行政复议的指导。

(四)强化执法监督,积极推进依法行政。一是强化行政复议指导监督工作。《复议条例》实施后,××市工商局充分发挥××工商局的组织、协调、指导、监督作用,既加强对整体工作的宏观指导,又加强对个案办理的具体指导。通过定期不定期召开工作交流会、案例或疑难问题研讨会、专项执法检查等形式,总结推广经验,查找问题和不足,提出对策和整改方案。通过每复议处理一案或应诉一案,即统一一方面法律认识,解决一类法律问题,规范一项执法行为,从而实现“审理一案、理顺一片”的目的。各市级局还从当地工作实际出发,制定了复议决定履行督察制度,督促当事人特别是被申请人及时履行行政复议决定。二是积极落实行政复议考核、备案制度。××市工商局把复议职能的履行情况列为行政执法责任制目标考核体系,并实行复议过错责任追究,严格落实法制工作“一票否决制”和行政执法责任追究制的规定,凡是复议工作存在不合格或出现严重问题时,一律取消评选先进和获得奖励的资格,并追究相应责任。为更好地发挥行政复议工作的监督作用,及时发现各级工商机关行政执法工作存在的突出问题,××市工商局建立了复议案件备案制度和通报制度,规定了行政复议案件的备案程序,要求××市各级工商机关将其直接办理和到同级人民政府复议的案件向上一级工商机关备案,强化对基层行政复议案件的监督。通过行政复议考核、备案等制度,有效地强化了各级责任,完善了监督机制,促进了执法监督的到位。三是改革行政执法工作,规范执法行为,从源头上预防和减少行政争议。××市工商局在全系统全面推行了“四项制度”,即行政指导制、合理裁量制、统一掌控制、案后回访制,实行“三项改革”,即相对集中行政处罚权、改革行政复议工作、推行网上办案;实现“一个优化”,即进一步优化执法环境,进一步建立健全行为规范、执法有力、服务到位、勤廉高效的工商行政执法体制机制,全面提升工商行政管理工作的层次和水平。××市工商局先后制定了《在××市工商行政管理系统推行行政指导的实施意见》、《××市工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权办法(试行)》、《××市工商行政管理局案后回访制暂行规定》、《关于贯彻实施〈工商行政管理机关行政处罚程序规定〉若干问题的意见》、《××市工商行政管理机关罚没物资管理处理暂行办法》、《关于全面推行说理式行政处罚文书的指导意见》、《××市工商行政管理机关法制员管理规定》、《××市工商行政管理机关行政处罚案件核审办法》、《××市工商行政管理机关案卷评审办法(试行)》等文件,有力地促进了执法行为的规范,有效的提高了××市工商执法水平。

五年来,××市工商系统行政复议工作人员以高度的责任感,认真受理审查和处结每一起行政复议案件,取得了良好社会效果。2006年至2009年,××市工商系统共收到行政复议案件申请*件,受理*件,占申请案件总数的*%;不予受理*件,占申请案件总数的*%。在已审结的*件中:维持*件,占审结总数的*%;撤销*件,占审结总数的*%;变更或责令履行法定职责的*件,占审结总数的*%;在复议期间申请人撤回申请或作其他处理*件,占审结总数的××%。从申请复议事项看,涉及行政处罚*件,占案件总数的*%; 行政强制措施××件,占案件总数的××%;行政许可*件,占案件总数的*%,此三类复议事项共××件,占案件总数的××%。

第三篇:行政复议工作总结

2014年行政复议和行政应诉案件工作总结

法制办党组的正确领导和支持下,在同志共同努力下,较好地完成了2014年目标责任制确定的各项工作任务。

一、复议案件审理工作

(一)前6个月收到行政复议申请57件。其中立案受理的案件38件,已审结22件,纠错率比较高。(其中作出维持决定的2件;作出撤销决定的5件;因被申请人自行撤销、申请人撤回申请、和解协调结案等作出终止决定的15件);正在审理或中止的16件(中止3件);作出不予受理决定的5件;作告知处理的6件;通知补正未补正的8件。法定期限内结案率达到100%。总之,凡是符合条件的,积极予以受理。与去年同期相比,受理申请数量有所上升。

二、应诉案件代理工作 1-6月出庭应诉行政诉讼案件13件。其中一审案2件、二审案11件(睢县征地批复案、修武10名村民不服驳回复议申请一审案)。全力以赴做好一、二审13件案件的应诉工作和与法院的联系工作。法院已作出一审、二审判决或裁定的13件,胜诉率100%。案件审结后注意向省政府写出专题结案报告。

与去年同期相比,应诉案件略有增加。

按照行政复议报告制度的要求,对2007的省本级行政复议工作和行政诉讼应诉工作分别向省政府作了专题报告,李克常务副省长作了重要批示,鼓励我办继续努力,取得新的成绩。

三、制度建设

以下6项制度已经办领导批准执行:

(一)行政复议申请接待制度;

(二)案件定期统计及分析报告制度;

(三)行政复议案件卷宗管理制度;

(四)行政复议案件质证规则;

(五)行政诉讼应诉工作规则;

(六)行政复议调查程序规则。

除此而外,实行了周例会制度和行政复议接待值班制度。

四、行政复议指导

(一)按照办领导的指示,为努力畅通行政复议渠道,起草了《行政复议目标考评实施细则》(征求意见稿),推动全省积极受理行政复议申请。

(二)深入分析2007全省行政复议受理案件数量下降的原因,上报行政复议案件和行政诉讼案件统计分析报告,国务院法制办信息网转发了我省的上述分析报告。

(三)协助完成国法办部署的行政复议统计信息制度软件推行工作,全省已普遍实行新的行政复议统计信息制度。

(四)会同省人事厅对推荐评选全国行政复议先进集体和先进个人的工作作出部署,下发了有关文件。

五、其他工作

一是组成课题组,完成了国务院法制办复议司交办的《行政复议制度的改革方案》的初稿,已报领导审阅。

二是提供法制宣传信息稿件5篇,采用了4件,其中国务院法制办转发2件。

六、下半年工作打算

结合全年目标责任制确定的任务,针对存在的薄弱环节,一是要进一步转变工作作风,提高工作效率;进一步加强调查研究,准确分析全省行政复议申请数量下降的原因,提出改进措施建议,为上级领导决策做好服务。

(一)重点工作:一是依法办理好省政府的行政复议案件。积极受理行政复议申请,畅通行政复议渠道,努力实现当年省本级办理行政复议申请数量超过100件;提高工作效率,保证案件法定期限审结率达到100%,实现案件审理建议零出错率;提高办案质量,力求化解行政争议,做到定纷止争、案结事了。二是认真负责地做好省政府应诉案件的代理工作。确保出庭应诉工作的质量和效果,争取行政应诉案件胜诉率100%,对可能败诉的案件做到事前有报告。

(二)日常工作:一是加强对全省行政复议工作的指导。

1、要按照国务院法制办《关于完善行政复议、行政应

诉案件统计报告制度的通知》(国法[2007]77号),抓好全省行政复议、行政应诉案件统计报告制度的落实工作,组织力量做好半年和年终统计工作。

2、要进一步完善行政复议案卷评查和行政复议目标考评的具体办法和措施,抓好2008年的考评工作,促进全省行政复议工作的巩固和发展。

3、开好行政复议工作研讨会,以会代训,提高复议人员的办案水平。

4、做好国务院法制办部署的行政复议委员会试点的有关工作,抓住机遇,开拓推进市县政府行政复议工作新局面。

二是完成国务院法制办交办的《行政复议制度改革方案》课题项目。力争9月初上报国务院法制办。

三是加强制度建设。内完成行政复议工作10项制度的汇编工作;完善行政复议案件评议、行政复议机关履行职责和行政复议综合业务的考核目标体系;贯彻执行国法办《行政复议法律文书示范文本》(国法函[2008]196号),完成行政复议及应诉文书电子文本标样的筛选和编撰工作。

四是加强行政复议和行政诉讼的理论研究和宣传。及时了解和掌握新形势下行政复议工作动态,加强行政复议制度改革理论研究。积极通过政府法制网站和《执法面对面》电视栏目等宣传阵地推动行政复议工作。

五是认真做好推荐评选全国行政复议工作先进单位和先进个人的工作。

(三)继续加强廉洁自律,确保无违法违纪问题发生。

一是以作风建设作为支部建设的重点,结合学习国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府全会精神,查摆不足,制定有效的整改措施,提高人员素质,切实转变思想作风和工作作风,打牢做好全年工作的思想基础。

二是进一步制定和完善行政复议工作纪律。真正做到“关口前移”,预防各种违纪违法问题的发生。篇二:依法行政工作总结 2011年地区林业局依法行政工作报告 2011年,在地区行署的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,确定的各项任务和目标,从行政执法责任制落实入手,积极开展法制宣传教育,强化行政执法机制建设,推进行政执法服务理念转变,提高行政审批办事效率,林业行政执法能力有了质的飞跃。

一、加强组织领导。

为有效推进林业依法行政工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。

制定计划,明确责任。按照地区行署法制办的要求,结合林业工作实际,设置克法制机构,配备了专职人员,把办公条件、设施和经费纳入财政预算予以保障,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,建立健全以组长为重点的行政问责制,为全年工作的开展奠定了基础。

二、广泛开展法制宣传教育和学习。

1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员,特别是执法人员法律

知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。借集体林权制度改革等会议进行了集中宣传,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。年集中学法时间在40学时以上。

2、开展专题培训。通过参加自治区林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和地区局举办的林业行政执法教育培训班,对执法人员进行林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法程序,提高林业系统干部职工的素质。年共举办培训班3期,参加培训人员500人次。

三、严格规范性文件审核备案管理。

加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布,对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案,对地区行署、林业厅规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈,按期反馈率达到100%。

四、深化行政审批制度改革,提高行政审批质量

在办理审批手续时,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则,努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法,熟悉规范审批程序,严格依法办事,按期办结率和群众满意率均达100%,无差错率达到100%,未发生一起群众举报、投诉现象,受到广泛好评。

五、规范行政执法行为,推行行政执法责任制。一是依法行使法定职权,履行法定义务。作为地区级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全地区林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。

二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对全地区林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将全地区的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。

三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全地区林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。

六、加强行政复议工作。成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组,确定专职行政复议人员,按要求参加培训,落实行政复议工作制度,畅通行政复议工作渠道。要求在行政复议工作中,严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件,重证据、重程序,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,公正做出行政复议决定,保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定,认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定,按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档,符合要求。完善行政复议责任追究制度,对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任,取得了较好的实际效果。年内未发生行政复议和行政诉讼案件。

七、强化执法监督检查。

为掌握全地区林业系统行政执法情况,通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。2011年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

在以后的工作中,地区林业局将继续按照地区行署的要求,进一步推进林业系统行政执法责任制,把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实,推动林业行政执法能力再上新的台阶。篇三:交通局2014年依法行政工作总结

交通局2014年依法行政工作总结

今年以来,交通运输系统依法行政工作在县政府法制办和上级交通主管部门的指导和支持下,>

一、加强执法队伍建设,提升文明规范执法水平

一是认真贯彻落实依法治国方略要求,紧密结合当前交通运输行政执法面临的形势任务和工作特点,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,组织执法人员系统、全面深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《公路法》及交通运输行业新颁布的法律法规规章等法律专业知识,学习现代经济、环保、管理和信息化等方面的知识,更新知识结构,开拓视野,启迪思路,提高工作的预见性、系统性和创造性。二是逐步完善学习培训机制。结合自身实际,以《行政复议法》、《保密法》等为重点,制定法制培训计划,定期对执法人员进行法律业务知识和执法操作能力培训。三是组织有关领导和执法人员参加了区、市、县(区)政府法制办和区市交通运输主管部门举办的依法行政及交通运输专业法规培训班,努力培养和造就一批交通运输法制工作的中坚力量。四是加强交通运输法制宣传及理论研究。围绕推进依法行政、建设法治交通的热点、难点和焦点问

题,加强理论研究,撰写调研文章,积极探讨新形势下改进执法方式,规范执法行为,提升执法水平的对策和措施。

二、改进工作作风,提升依法行政工作能力

认真贯彻落实中央出台的《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》xx县委、政府印发的《关于改进工作作风密切联系群众若干规定》,切实改进和转变工作作风,提高工作能力。一是深入调查研究。把交通运输法制工作融入到交通运输经济发展的大局中,重新审示,认真思考、研究、谋划,找准工作结合点和切入点。结合自治区交通运输厅关于开展规范行政裁量权回头看活动xx县法制办规范性文件清理工作,对行政裁量基准、适用规则等进行评估,对规范性文件进行评查,不断优化交通运输法制环境;二是密切联系群众。结合下基层活动、群众评议机关和干部作风活动以及路政执法、运政执法工作,向服务管理对象及群众广泛宣传行业法律法规,面对面、心贴心征求交通行业重大决策、项目建设和行政执法工作中的

意见建议,制定切实措施加以改进,扩大公民对政府立法和行政决策的有序参与,保证人民群众的意见得到充分表达,合理诉求和合法利益得到充分体现。三是不断完善行政执法监督程序。深入推行行政执法公开工作,采取编印发放《办事指南》、宣传单和设置执法公示 牌等形式,把执法依据、权限、过程、结果等重要内容,告知于民,公之于众,防止暗箱操作和执法腐败,依法保障人民群众对交通行政执法行为实施监督的权利。四是认真贯彻落实自治区《关于进一步加强行政复议工作规范化建设的实施意见》,积极宣传行政复议法及其实施条例,引导公民、法人和其他组织依法解决行政争议,畅通行政复议渠道,充分听取相对人的意见,依法做好行政复议案件的办理工作。五是重视群众诉求。及时、耐心答复、办理各类网贴和信访件,认真规范做好政协提案、人大代表意见建议的办理答复工作,切实提升群众和服务对象对交通工作的理解、支持。六是着力提升依法行政工作效能。定期组织开展执法行为督查和执法卷宗评查工作,围绕影响和妨碍执法队伍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方法等方面的突出问题,进一步统一思想,提高认识,增强执法人员责任意识、服务意识和法治意识。

今年以来,交通运输系统依法行政工作在县政府法制办和上级交通主管部门的指导和支持下,>

一、加强执法队伍建设,提升文明规范执法水平

一是认真贯彻落实依法治国方略要求,紧密结合当前交通运输行政

执法面临的形势任务和工作特点,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,组织执法人员系统、全面深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《公路法》及交通运输行业新颁布的法律法规规章等法律专业知识,学习现代经济、环保、管理和信息化等方面的知识,更新知识结构,开拓视野,启迪思路,提高工作的预见性、系统性和创造性。二是逐步完善学习培训机制。结合自身实际,以《行政复议法》、《保密法》等为重点,制定法制培训计划,定期对执法人员进行法律业务知识和执法操作能力培训。三是组织有关领导和执法人员参加了区、市、县(区)政府法制办和区市交通运输主管部门举办的依法行政及交通运输专业法规培训班,努力培养和造就一批交通运输法制工作的中坚力量。四是加强交通运输法制宣传及理论研究。围绕推进依法行政、建设法治交通的热点、难点和焦点问题,加强理论研究,撰写调研文章,积极探讨新形势下改进执法方式,规范执法行为,提升执法水平的对策和措施。

二、改进工作作风,提升依法行政工作能力

认真贯彻落实中央出台的《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》xx县委、政府印发的《关于改进工作作风密切联系群众若干 规定》,切实改进和转变工作作风,提高工作能力。一是深入调查研究。把交通运输法制工作融入到交通运输经济发展的大局中,重新审示,认真思考、研究、谋划,找准工作结合点和切入点。结合自治区交通运输厅关于开展规范行政裁量权回头看活动xx县法制办规范性文件清理工作,对行政裁量基准、适用规则等进行评估,对规范性文件进行评查,不断优化交通运输法制环境;二是密切联系群众。结合下基层活动、群众评议机关和干部作风活动以及路政执法、运政执法工作,向服务管理对象及群众广泛宣传行业法律法规,面对面、心贴心征求交通行业重大决策、项目建设和行政执法工作中的意见建议,制定切实措施加以改进,扩大公民对政府立法和行政决策的有序参与,保证人民群众的意见得到充分表达,合理诉求和合法利益得到充分体现。三是不断完善行政执法监督程序。深入推行行政执法公开工作,采取编印发放《办事指南》、宣传单和设置执法公示牌等形式,把执法依据、权限、过程、结果等重要内容,告知于民,公之于众,防止暗箱操作和执法腐败,依法保障人民群众对交通行政执法行为实施监督的权利。四是认真贯彻落实自治区《关于进一步加强行政复议工作规范化建设的实施意见》,积极宣传行政复议法及其实施条例,引导公民、法人和其他组织依法解决行政争议,畅通行政复议渠道,充分听取相对人的意见,依法做好行政复议案件的办理工作。五是重视群众诉求。及时、耐心答复、办理各类网贴和信访件,认真规范做好政协提案、人大代表意见建议的办理答复工作,切实提升群众和服务对象对交通工作的理解、支持。六是着力提升依法行政工作效能。篇四:行政复议应诉处主任科员工作岗位个人工作总结

行政复议应诉处主任科员工作岗位 =个人原创,绝非网络复制,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成行政复议应诉处主任科员岗位所在的单位)行政复议应诉处主任科员工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好行政复议应诉处主任科员岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在行政复议应诉处主任科员工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的行政复议应诉处主任科员工作任务,履行好×××(改成行政复议应诉处主任科员岗位所在的单位)行政复议应诉处主任科员工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在行政复议应诉处主任科员工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:

一、思想上严于律己,不断提高自身修养

一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成行政复议应诉处主任科员岗位所在的单位)行政复议应诉处主任科员岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在行政复议应诉处主任科员工作岗位,但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成行政复议应诉处主任科员岗位所在的单位)行政复议应诉处主任科员工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策,尽职尽责,在行政复议应诉处主任科员工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习,不断提高工作效率

时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××行政复议应诉处主任科员工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高行政复议应诉处主任科员岗位的服务水平和服务效率。特别是学习行政复议应诉处主任科员工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××行政复议应诉处主任科员工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××行政复议应诉处主任科员工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××行政复议应诉处主任科员工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××行政复议应诉处主任科员工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。

回顾过去一年来在**(改成行政复议应诉处主任科员岗位

所在的单位)行政复议应诉处主任科员工作岗位工作的点点滴滴,无 论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××行政复议应诉处主任科员工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××行政复议应诉处主任科员工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××行政复议应诉处主任科员工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××行政复议应诉处主任科员工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年,在以后的**(改成行政复议应诉处主任科

员岗位所在的单位)工作中希望能够再接再厉,要继续保持着良好的工作心态,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好行政复议应诉处主任科员岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的行政复议应诉处主任科员工作水平和业务能力,在以后的工作中我将加强与行政复议应诉处主任科员岗位上的同事多沟通,多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取为**(改成行政复议应诉处主任科员岗位所在的单位)做出更大的成绩。篇五:税收法规制定以及行政复议工作岗位个人工作总结

税收法规制定以及行政复议工作岗位 =个人原创,绝非网络复制,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成税收法规制定以及行政复议岗位所在的单位)税收法规制定以及行政复议工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好税收法规制定以及行政复议岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在税收法规制定以及行政复议工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的税收法规制定以及行政复议工作任务,履行好×××(改成税收法规制定以及行政复议岗位所在的单位)税收法规制定以及行政复议工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在税收法规制定以及行政复议工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:

一、思想上严于律己,不断提高自身修养 一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成税收法规制定以及行政复议岗位所在的单位)税收法规制定以及行政复议岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在税收法规制定以及行政复议工作岗位,但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成税收法规制定以及行政复议岗位所在的单位)税收法规制定以及行政复议工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策,尽职尽责,在税收法规制定以及行政复议工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。

二、工作上加强学习,不断提高工作效率时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××税收法规制定以及行政复议工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高税收法规制定以及行政复议岗位的服务水平和服务效率。特别是学习税收法规制定以及行政复议工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××税收法规制定以及行政复议工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××税收法规制定以及行政复议工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××税收法规制定以及行政复议工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××税收法规制定以及行政复议工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。回顾过去一年来在**(改成税收法规制定以及行政复议岗

位所在的单位)税收法规制定以及行政复议工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××税收法规制定以及行政复议工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××税收法规制定以及行政复议工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××税收法规制定以及行政复议工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××税收法规制定以及行政复议工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年,在以后的**(改成税收法规制定以及行政

复议岗位所在的单位)工作中希望能够再接再厉,要继续保持着良好的工作心态,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好税收法规制定以及行政复议岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的税收法规制定以及行政复议工作水平和业务能力,在以后的工作中我将加强与税收法规制定以及行政复议岗位上的同事多沟通,多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取为**(改成税收法规制定以及行政复议岗位所在的单位)做出更大的成绩。

第四篇:分宜县工商局创新社会管理,服务经济发展

分宜县工商局创新社会管理,服务经济发展

今年以来,分宜县工商局积极适应新形势、研究新情况、解决新问题,砥砺奋进,努力在加强和创新社会管理中更加积极有为。

真抓实干,服务经济发展扎实开展。对政府招商引资重点项目实行预约登记,并定期进行跟踪走访,及时了解企业的经营状态和需求,提供政策、法律咨询和服务。把实施商标战略作为服务地方经济的重大举措。针对当前个私企业融资难的问题,积极开展银企对接活动,办理股权出质登记5户,帮助企业融资3.89亿元,办理动产抵押登记12户,帮助企业融资4.6亿,受到广大个私会员的广泛欢迎。

务求实效,主动维权成效显著。分宜县消协推动维权关口前移,借助遍布全县的基层消费维权网络体系,充分推动消费维权关口前移,深入进行消费教育引导和消费知识的普及工作,加大消费教育载体以及消费教育内容创新的力度,建立了多种形式的消费教育课堂,实现了“消费热点在哪里,消费教育就覆盖到哪里”的消费教育工作目标。今年来,分宜12315接受群众咨询1238件,受理消费者申投诉126件,处理举报99件,为消费者挽回经济损失35.1万元。

注重长效,市场监管不断完善。充分发挥牵头部门的能动作用,积极协调质监、卫生、环保等部门,与各相关部门密切配合,联合执法,建立联动工作机制,在全县形成了政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管查处取缔无证无照经营的良好氛围。切实加强对危险化学品销售、歌舞厅、网吧、超市、等重点行业和领域的监管,全面排查安全隐患,防止重大安全事故发生,努力维护社会稳定局面。今年来,共动员引导办理营业执照1029户,取缔无照经营20家,查办无照经营案件48起,查处取缔无照经营行为取得明显成效。

开拓创新,综合治理稳步推进。通过持续深度有效开展专项整治,维护各方合法权益,促进社会稳定。始终保持高

压态势,遏制传销滋生蔓延。通过加强宣传,反复排查,联防联控,提高了打击效果。积极参与并较好地完成所在地社会治安综合治理工作,认真抓好流动人口的服务和管理工作,充分发挥工商职能作用,做好学校及周边治安综合治理、预防青少年违法犯罪等工作。大力开展矛盾纠纷排查调处工作,及时化解矛盾纠纷;扎实做好维护社会稳定工作和信访工作。(谢贵华)

第五篇:管理创新工作总结

管理创新工作总结

根据煤业公司的统一部署,本着注重规划,推动落实,务求实效的原则,煤业下属各单位大力开展管理创新活动,管理创新克服了工作中存在的差距、问题和不足,破除阻碍企业发展的思想观念和体制、机制弊端,以思想的大解放、观念的大更新、思路的大拓宽、作风的大转变,使各项工作有大的进步和提高。现总结如下:

一、安全管理创新。安全生产既体现了企业的形象,又体现了企业的管理水平。近年来,华电煤业不断创新安全管理机制,赋予安全监察部门依法依规独立行使安全监察权,推行工程质量永久负责制、重点工程安全质量监理制、动态安全联保责任制、全员风险抵押制,有效地防止了事故的发生。一是围绕创建本质安全型矿井,实行安全工作“零事故、零隐患”目标管理,根据系统安全管理的要求,实行闭环式管理,各专业每月一次安全检查,基层单位实行班组“隐患班排查”、区队实行“隐患日排查”,专业实行“隐患周排查”,项目公司(矿、厂)实行“隐患月排查”,起到了超前防范的作用。截止2011年9月30日实现安全生产2223天。二是加强质量标准化建设,鼓励职工参与创新。按照国家井工煤矿安全质量标准化标准要求全力打造安全质量标准化矿井,煤业各单位积极实施创新项目,目前所有采掘头面实现动态开放。

二、科学技术创新。依靠科技进步,提高原煤生产的科技含量,是煤业实施“科技兴企”战略的主攻方向。为保证矿井经济效益的稳定,公司首个煤矿实施综采放顶煤技术,与煤科院、矿大等单位进行巨厚煤层开采技术研究,工作面单产水平达到3万吨。积极推广应用煤巷锚杆支护新技术,既改善了工作面巷道支护状况,又减轻了工人的劳动强度,减少成本投入。把技术创新作为提升企业管理水平的重要环节来抓。

三、精神文明建设创新。注重文明创建与企业管理的紧密结合,突出管理的创新性,把管理推向了新的运行状态。本质安全型企业标准及安全文化的引入,促进了企业安全发展。不断加快企业信息化建设步伐,推行办公自动化,提高了办事效率和管理水平,实现了资源共享。

四、存在问题:

1、部分职工对当前形势认识不够,紧迫感、压力感和忧患意识不强;

2、生产管理上还存在薄弱环节,系统单一,制约生产的因素目前无法缓解;

3、在安全管理上力度不够,安全基础不牢,质量标准化存在创建快,回潮快的弊端;

4、工种多,职工素质参差不齐,安全意识和业务技术较低,培训效果不够明显。

五、下一步工作重点:

要继续坚持在思想上重视创新、思路上围绕创新、工作上依靠创新、实践上落实创新,最终实现企业安全生产和谐发展。下一步,要着力做好以下几项工作:

一是创新技术管理。突出群众性特色,调动广大职工的内在动力,发挥广大职工的聪明才智,努力推动科技进步,提高职工素质,造就一支知识型职工队伍。坚持实行技术工人、科技人员和管理人员 “三结合”,发挥其在安全生产中的技术管理和技术监督作用,促进科学技术向现实生产力的转化,逐步形成激励广大职工学习、掌握新知识、新技术和创新技术的机制。

二是创新分配机制。按照“技能决定岗位、贡献决定收入”的原则,自主决定工资分配,以岗定薪,薪随岗变,绩效挂钩,责权利统一,打破利益均分、效益共享的大锅饭分配方式,充分调动广大职工的生产经营积极性。

三是创新内部运行机制。不断建立和完善内部模拟市场,实行全方位成本管理。各区、队、班之间建立起市场关系,实行劳务有偿使用,自主经营,自负盈亏。

四是创新经营核算机制。对矿下达的经营指标层层分解,进班队,到人头,做到“指标硬、手段全、管理细、考核严”。从科区长到班队长到工人,人人都参与经济核算,人人都关心经济效益。

五是创新人力资源管理。改变人才单一的格局,采取“老、中、青”三结合,着力打造华电煤业人才体系,合理配置人力资源,优化劳动组合,建立以人为本的管理体系。大才大用,小才小用,各尽所能,人尽其才。并赋予应有的权力和责任,使职工个人的能力水平与岗位要求相适应,把人的能力在工作中充分才能发挥出来。真正打造“想干事就有机会,能干事就有舞台,干成事就有地位”的平台,营造人才辈出、人才荟萃的局面。

安全监察部 二〇一一年十月十二日

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