民政局2008年工作总结和2009年工作思路

第一篇：民政局2008年工作总结和2009年工作思路

西城区民政局2008年工作总结和2009年工作思路

2008年工作总结

2008年，是北京奥运会决胜之年，是实施“十一五”规划的关键一年。西城区民政工作在机遇和挑战并存的环境下，以科学发展观为统领，以改善民生促和谐为主线，以围绕奥运保平安为重点，以强化服务促发展为目标，按照年初“完善六个体系，实现六个加强，完成三项创建，体现三个注重”的工作任务，着眼于强根基铸品质、强联动聚合力，扎实、平稳地推进各项工作，实现了“日常工作有序发展、重点工作深入推进、难点工作合力突破”的良好格局。

一、以改善民生为重点，倾力完善社会救助体系，拓展社会救助范围，努力实现“无社会救助工作盲点”

按照制度完备、管理规范、有机衔接、运转协调的要求，创新管理方式，增强财力支撑，形成以最低生活保障为依托，临时救助、医疗救助为保障，应急救助、社会捐助、社会慈善为补充的全方位、多层次的社会救助体系，切实保障“困难群体”基本权益。

一是开展全区民生需求普查，增强社会救助工作的有效性。在全区范围内开展民生需求入户调查，旨在将政府的“助困、助医、助老、助残、助学”等九大服务52项惠民政策送到社区和家庭，为“无社会救助盲点”工作的开展提供了全面的基础数据。截至6月10日，民生普查入户调查工作顺利完成。入户调查205929户，回收民生需求调查问卷184308份，回收率为89.5%。

二是加大全区救助力量整合力度，提高综合救助信息系统应用效能。加强救助工作横向联动和综合统筹力度，实现了信息系统与区人口库的对接。组织协调开发民生服务需求信息管理系统，并通过技术手段与综合救助信息管理系统有效对接。完善系统应用功能，1 增加了信息统计图表、系统数据备份及恢复等新功能，方便了救助信息系统的操作。完成西城区社会救助政策宣传手册的编写工作，提高了社会救助工作透明度。截止目前，综合救助信息系统录入低保家庭以及已救助的困难家庭基础信息近10000户，17000人。导入救助历史数据23895条。

三是改进低保工作管理方式，完善低保服务网络，实现应保尽保、分类施保。制定了低保档案管理制度、审批工作程序规范、监督制度等一系列管理制度，改进工作方式，完成了全区低收入群体综合信息升级改造工作。积极协调相关部门解决低保困难群众就业难、住房难、上学难、看病难等问题。建立全区最低生活保障应急预案机制，保障困难群众在各种因素影响下的基本生活。完成了全区6265户，11508人的低保审核工作，发放低保金3711350.31元。

奥运期间，配合司法局对辖区两劳人员、重点人员实施了无缝隙衔接工作，为符合条件的34名人员办理了城镇居民最低生活保障。截止10月底，我区共有低保家庭6317户、11545人。1--10月累计发放低保金31947966.76元，与去年同期相比增加了95户，减少了45人，资金增长了3729830.53元；全区5043 户，6826 人享受了帮困卡，支出资金2758560元。

四是扎实推进临时救助、医疗救助，有效解决低收入困难群体临时困难。1至10月份，全区共实施各类临时救助69568人次，使用经费272.3万余元；实施医疗救助959人，支出经费164.5万元。

五是完善社会捐助机制，加大对受灾群众和困难群众捐助力度。完善区、街、居三级捐赠网络作用，充分发挥“爱心服务之家”日常捐赠和救助的平台作用。1至10月拨付“爱心服务之家”爱心互助款70万元，救助困难家庭7340户，救助14057人次。2008年，民政局捐赠站日常接受捐款596177.70元，接受捐赠物资2686件，受益人次2101。调拨日常捐赠款200万元，对口支援四川攀枝花市 2 地震灾区。

积极做好紧急募捐活动。为支援南方雪灾受灾地区，全区募集棉衣被15万件，捐款544.1万元；为支援四川地震灾区，共接收社会捐款20847585.98元，救灾物资111742；10月份，在全区范围内开展“捐赠衣被、温暖灾区”募捐活动，接收社会捐赠棉衣被145317件送往地震灾区，接收捐款4431526.3元帮扶本区困难群众。

六是整合社会慈善资源，推进慈善事业发展。设立“双春和平”基金，启用资金 54万元，用于定向助学活动。继续拓展与民建、工商联、国资委企业家联合举行的助学活动。截止到目前，共救助学生406名，救助金额为147.2万元。

七是探索救助管理工作新模式，做好经常性救助工作。建立属地防控机制，形成区、街、社区三级救助网络体系，创新“阻源截流”的工作思路，指导街道和居委会加强流浪、精神病、痴呆傻人员救助工作以及辖区户籍重点人员的外出控制工作。继续推行“四位一体”救助模式，变被动等待求助为主动巡视救助。拓展救助工作方法，通过救助管理求“活”、巡视救助求“实”、危爆物品求“严”的工作方式，拓展巡视区域，延长巡视时间，增加巡视次数，确保了奥运期间社会治安秩序的稳定。

按照民政部以及北京市救助管理事务中心《关于尽快建立救助管理信息系统的通知》精神，加强救助管理信息系统的建设，建立求助人员数据库，构建信息平台，加快信息技术在救助工作中的推广运用，实现救助工作信息系统网络化。

在做好日常救助工作地基础上不断拓展服务功能，为部分有暂时困难的群众办实事、解难题。开展为被盗、抢的进城务工人员以及为家庭纠纷出走的无着人员提供住宿、食物和返程车票等服务。

八是落实政策，保障孤残知青、征地超转人员的基本生活。根据政策，及时调整和发放了16名孤、残知青，4名重残知青的护理 3 费。对征地超转人员的生活、医疗、日常管理等10项内容进行调查、摸底和统计，解决和调整了征地超转人员医疗待遇问题。按月、足额发放了征地超转人员生活医疗补助。

二、以惠及民生为着力点，努力健全社会福利体系，推进社会福利社会化发展

加大对养老服务的扶持力度，继续推进以机构养老为依托，以社会养老、居家养老为主力的养老模式，推进社会福利服务从“补缺型”向适度“普惠型”转变，初步缓解养老服务需求与供给之间的矛盾。

一是加强养老机构的软硬件建设，提升敬老院服务水平。投资100多万元，通过新建和改、扩建各街道部分敬老院，新增加敬老院的床位数51张。改善部分敬老院生活及娱乐设施。提高养老服务机构的专业化服务水平，加强对护理人员的培训力度，保证了敬老院院长持证上岗率100%，护理员持证上岗率80%以上的服务能力。多次召开各街道养老机构管理部门、各敬老院安全管理工作会议，对食品安全、老年人人身安全、工作服务人员管理能力等方面进行统一部署，确保养老机构有序管理，提升服务品质。大力推进月坛街道“公办民营、委托管理”管理模式，依托社会力量推进敬老院向护理院的转型。

二是深入推进居家养老工作，不断拓展为老服务项目。持续推进居家养老政府补贴服务，全年计划投入慈善、福彩资金100万，为低保、空巢、百岁、独居、三无老人中满足补贴条件的老人进行服务。5月份起，每小时居家养老补贴服务费由8元增加到12元，目前，全区共有174人享受政府补贴服务。

持续开展送餐服务和巡视服务。目前，全区共有317位老年人享受免费送餐、自费送餐和老年饭桌服务，964位老年人享受入户巡视服务。居家养老服务加盟单位达到116个。

持续开展为低保、低保边缘、空巢老人提供洗浴、理发、送煤气等专项补贴服务，解决老年人的日常生活困难。截至第三季度，共补贴老年人9836人，补助金额95606元，三是以打造大老龄格局为契机，深化老龄工作。夯实基层老龄工作基础，加强对社区“空巢”家庭老人帮扶服务工作，确保“四网合一”空巢老人帮扶工作在基层贯彻落实，重点落实好孤寡老人的救助和监护工作。开展老龄工作“精品示范社区”评选活动，营造“为老、敬老”社会氛围。加大为老办实事力度，组织社区志愿者与3136户高龄、空巢老人结成帮扶对子。为770户高龄空巢老年人安装紧急医疗呼救器，为150户符合条件的空巢老人家庭安装邻里互助门铃。为100户行动不便老年人家庭进行无障碍设施改造，办理老年人优待证2101个。

以奥运为契机，推进老年文化建设，举办“我与奥运同行”征文、摄影展活动，推进中老年啦啦操项目，开展“三个一银龄志愿服务”。推进老年人维权建设工程，制定“西城区老年维权服务中心”项目方案，拓展老年维权服务功能，建立健全区、街、社区三级老年维权工作网络体系,１—10月共接待老年人来信来访1702次。

四是推动福利彩票管理和发行，为发展社会公益事业提供有力资金支持。截至到2008年10月31日，我区164个网点（其中146个普通网点、16个快乐8网点、2个PK拾网点）销售福利彩票1.29亿元，与去年同期相比增长6.62%，筹集社会公益金1032万元，完成全年销售任务的103.2％（1.25亿），位居全市第四位。即开型彩票试点工作取得成效，销售额达242万元。

五是强化管理和服务并重，为福利企业多办实事，切实保障残疾人职工基本权利。2008年，全区共有福利企业13家，残疾职工251人。新安臵残疾人就业67 人，完成销售收入8957万元。为区属7家福利企业9辆机动车办理了2008年度养路费减免征手续，减 5 免资金35640元。投入50万元公益金为福利企业配备硬件设施；奥运会期间，为残疾职工之家送去了价值20万元器材设备，改善了残疾职工的文化生活。

三、以研究体制、搞好服务为切入点，全面推进和谐社区建设，提升基层民主自治水平和社区服务水平

继续推进和谐社区建设，完成和谐社区建设阶段性工作。开展基层调研，不断创新基层民主自治体制机制，完善基层民主，以百姓需求为导向，拓展了社区服务功能，提高了基层管理和服务水平。

一是完成和谐社区迎检任务，对和谐社区创建先进单位进行表彰。准备并组织金融街街道及丰汇园社区进行实地检查的迎检准备工作，对七个街道“和谐社区，百姓评说”的座谈、问卷调查逐一分类汇总、统计，并将汇总的问题及处理建议呈交区政府相关部门。召开西城区和谐社区建设工作推进大会暨十百千工程、资源共享先进单位及个人、先进社区居委会、先进社区专职工作者、志愿者之星表彰大会，进一步调动了全区各单位和广大社区居民参与和谐社区建设的积极性。制作完成“和谐西城”画册，对我区社区服务、民主自治、综合救助、数字社区等成果进行集中展示。

二是开展社区管理体制调研，完善自治工作机制。深入全区152个社区，调研“两会一站”社区管理体制的实际运行状况，探讨体制完善思路。召开街道主管主任、社区办主任座谈会，根据调研提出具体改革建议，共同探讨、完善“两会一站”社区管理模式。

三是加强社区专职工作者素质和执业能力建设，提高社工待遇。利用两个月的时间，对1400余名社区专职工作者进行系统的专业知识培训，通过培训拓展了思路，开阔了眼界，增加了知识面，专业知识和专业技能普遍提高。社工考试成绩较往年有所提高，优秀率占30%左右，良好率占60%左右，及格率占10%。会同区财政局根据对社区专职工作者补贴制定调整方案，发放了全区1400名社区专职 6 工作者的半年奖金。

四是扩大志愿者服务队伍，拓展服务项目，深化志愿者服务机制。完成西城区志愿者协会宣传画册编印工作。加强志愿者注册登记工作，以奥运会为契机，建立赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者三支队伍。充分发挥各街道社区志愿者的作用，扎扎实实开展多种社区志愿服务。深入老年群体、残障群体、福利院，以结对帮扶形式开展“晴暖孤老志愿行动”、“金辉行动”等志愿活动；与社区困难群体开展扶贫帮困志愿服务；深入社区开展医疗保健、日用维修、心理咨询、法律服务等项目的便民利民服务；组织46000多名治安保卫志愿者参与北京奥运会、残奥会志愿服务。

五是大力推进社区服务站标准化建设和社区办公用房建设。出台《西城区关于进一步加强社区服务站建设工作的指导意见》，围绕社区服务，加强规范化建设，完善配套制度，拓展服务功能，加强社区服务站的信息化建设。制定《西城区社区公益事业专项补助资金管理办法》（试行），提高资金使用效益及社区自主使用程度，巩固基层构建和谐社区首善之区的基石。

推进社区办公用房建设，按照社区居委会办公及公益性服务设施用房达标标准（新建、改建区350平方米，旧城、文保区230平方米），截止到目前，全区152个社区居委会，已有124个实现达标，达标率为81.58%。达标社区居委会总面积42369.2平方米，平均每个社区居委会341.69平方米；按目前街政科办结手续计算，124个社区居委会实现达标共投入资金为14568.94595万元（含展览路街道改扩建费用715.5736万元、2006和2007年度支付给区房地中心的手续费用合计67.9793万元），剩余资金431.05405万元。

六是全面推进区级96156社区服务平台建设。96156平台计划提供服务项目102项，目前已经实现97项，其中覆盖全区的服务项目为65项，覆盖部分街道的服务项目32项。96156服务平台将以开展 7 服务企业招商为工作重点，注重根据社区居民服务需求研究新服务项目的开发，对于特殊服务项目，可在外辖区招募服务商。截止目前，96156西城社区服务平台已签约服务73家，各街道服务中心上报自管队伍下属签约服务商39家。运用西城区电子地图，完成了全区交通、养老、学校、文体设施、金融、邮电、餐饮等13类便民服务信息的采集及地理位臵标注工作，共采集各类服务信息1088条。完成了《2005年-2007年西城区96156社区服务需求分析报告》和《2008年1-6月西城区96156社区服务需求分析报告》。

四、以落实政策和保障权益为落脚点，深化优抚安臵体系改革，健全优抚安臵工作机制

妥善安臵退役士兵，保障烈军属、复员退伍军人、伤残军人、军队离退休干部等优抚群体的生活。全力做好军休干部和无军籍职工的安臵工作和服务管理工作。

一是落实各项优抚工作制度，切实改善优抚对象生活水平。坚持“六必访”制度，继续做好节日以及重大活动的走访慰问工作。元旦、春节期间为全区1311名优抚对象，发放慰问金95.73万元。在市标准的基础上我区又对优抚对象每人增发300元。动员社会单位支持部队备战奥运，开展奥运法律知识和心理健康知识进军营活动等“援奥”活动。坚持各项优抚制度，今年，“双向认亲人”共结30对；各街道与社会单位为享受定期抚恤补助的优抚对象继续签订经济承包协议书，共承包102户，承包经费5.08万余元。享受定期抚恤补助的优抚对象医疗费100%报销；2008年奖励区籍义务兵三等功8名，发放奖金4000元。1—10月，根据实际情况为11名烈属、病故军人遗属、残疾军人、伤残警察、等优抚对象发放生活困难补助、医疗补助，共支出6.1万元。

二是开展技能培训，增强市场竞争力，推动退役士兵安臵新途径。2008年，我区共接收退役士兵215人，现已安臵177人，其中 8 自谋职业102人，占接收安臵人数的47.4%，其他正在接收安臵中。积极探索社会化安臵途径，加大奖励机制，对完成安臵任务表现突出的单位和个人给予奖励。与劳动保障局合作，继续做好复员军人的技能培训工作，通过组织定岗退役士兵技能培训、复员军人服务技能培训，增强退伍军人参与市场的竞争能力。先后组织各种招聘会15余次，搭建平台，推动安臵工作的顺利进行。

三是提升军休服务管理保障水平，努力构建和谐军休。截至目前，全区共接收安臵了1102名军休干部。积极落实离退休老干部“两个待遇”。及时发放老干部各项生活待遇，及时走访慰问。2008年，西城区走访慰问离退休老干部累计近2000人（户），发放慰问金17万元。竭力打造军休文化，用丰富多彩的文体活动，提升军休干部的生命生活品质。

五、以依法行政和完善服务为基点，注重规范管理和服务，提升专项社会事务管理水平

在专项社会事务管理工作中，坚持依法行政，规范管理，文明服务，主动服务，民政社会行政事务管理水平取得了较大的成效。

一是加强对民间组织的监督和服务，不断扩大社区民间组织发展力量。加强专项横向交流，寻找培育发展社会组织的捷径。加强民办非企业单位诚信自律建设，推进民办非企业单位快速发展。强化对社会团体和民办非企业单位的监督和服务，采取“联合办公，一站式服务”推动年检工作的顺利进行。截至10月底，西城区共有77家社团，233家民办非企业单位。年检合格率分别为89.47%和71.11%。及时总结培育发展社区社会组织新经验，不断扩大社区社会组织的力量。目前，西城区共有各类社区社会组织1475个，新增192个，变更29个。比上一年度增加了192支，增长率为14.96%。积极开展规范公寓及写字楼专项工作，为“平安奥运”活动提供保障。

二是坚持依法行政，婚姻和收养登记工作高效化、人性化。截止10月31日，全区共办理结婚登记10002对，离婚登记1566对，出具婚姻记录证明626件，出具查档证明246件，接待当事人咨询2.6万余次。群众满意度测评满意度达到100％。以服务奥运为契机，坚持以人为本，突出服务意识，做好8月8日等30多个登记高峰日工作。深入宣传相关法律法规，加强依法行政力度，提高婚姻登记服务效率。

三是主动协调，做好行政区划工作。完成“西城区行政区域界线管理情况摸底和有关问题排查工作”、“关于组织编写街乡镇基本情况材料”工作。完成出版“街道行政区划图和社区居委会资源图” 资料收集工作。

四是加强殡葬改革和文明祭奠多样化宣传工作，提高殡葬管理服务水平。组织好殡葬改革宣传活动。积极推广“网上祭奠”、“错峰祭奠”、“代理祭奠”、“居家祭奠”的新形式以及“树葬、花葬、草坪葬、城葬、壁葬、亭葬和骨灰撒海”等生态葬法。认真做好殡葬管理日常工作和为丧户服务工作。

五是对地退人员实行社会化管理。截止到9月底，西城区共有地退老人1561人，地退遗属151人。建立全区地退人员管理数据库。及时按照文件精神落实地退人员的政治待遇和生活待遇，提高生活补助。积极做好地退人员的走访慰问工作，组织地退人员参加交流和疗养活动。加大地退人员属地服务管理力度。协调社区居家养老做好困难地退人员的帮扶工作。

2009年重点工作思路

2009年，是“后奥运”社会经济发展的关键时期，也是社会功能逐步完善、社会保障逐步强化的关键时期。民政工作既要抓住机遇、又要迎接挑战，还要寻求发展。西城区民政局将继续秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，扎实推进各项工作的开展。

2009年工作总体思路是：在区委、区政府的领导下，以国庆60周年庆典为契机，深入学习、贯彻落实科学发展观，以各项惠民政策为载体，以改善民生促和谐为重点，以制度创新谋发展为动力，以强化服务利民生为落脚点，着力打造适度普惠型和特惠型相结合的新型社会救助体系，努力构筑全方位、多层次的基层公共服务平台，积极探索动员社会力量参与民政事业发展的工作机制，维护民利，解决民生，落实民权，开创民政工作新局面。

工作目标是：围绕民生主线、注重两个转化、突出六个重点。围绕民生主线：以切实维护群众基本利益、解决基层民生问题、落实困难群体基本权益为主线，打造和谐民政、扎实民政，为营造西城区和谐氛围做出努力。

注重两个转化：一是注重把服务群众的理念转化到具体行政行为中，克服难作为、杜绝不作为现象；二是注重把为民办实事思想转化到扎实为民办实事行动中，杜绝讲空话、说大话现象。

突出六个重点：以综合救助体系建设为重点，推进社会救助工作的科学性和规范化；以社区居委会选举为重点，推动换届选举顺利、平稳进行；以社区民主自治建设为重点，以精品社区和特色社区为抓手，提升和谐社区建设水平;以96156平台建设为重点，试点先行，推进社区服务体系建设；以军休服务社会化为重点，创新服 11 务管理方式和机制，建立新型军休服务管理模式；以养老服务社会化为重点，以项目促服务，扎实推进为老服务工作。

重点工作开展要点如下：

一、整合资源，以综合救助体系建设为重点，加强社会救助的科学性、合理性和规范化，实现全区综合救助体系建设的平台对接、管理对接、需求对接和保障对接。

1.完善综合救助系统工作机制，强化内外整合力度。加强综合救助体系的研究，理顺民政局内部救助资源，强化内部物理整合；增强与各相关委办局的交流合作，强化外部资源整合。

2.完善综合救助系统考评机制，增强部门之间的协调力。明确并细化各相关委办局在综合系统建设中的权利和责任，加强综合救助信息共建共享体系的建设。

3.深化综合救助政策研究，增强救助标准的科学性和合理性。加强政策决策系统研究、加强分级分类的配套政策研究，填补社会救助的空白点和交叉点，建立立体式、多层次的救助体系。

4.增强综合救助社会参与力度，加强专项资金和社会资金的结合。通过项目化手段整合专项资金和社会资金，增强社会资金的使用效率。

二、积极筹措，以社区居委会选举为重点，做好2009年换届选举工作，推动换届选举顺利、平稳进行。

1.做好全区社区摸底调查和宣传动员工作。对社区现阶段居委会设臵情况、人员情况、运行情况进行摸底，为细化选举方案作准备。深入宣传，细致挖掘，力争把人在社区、心在社区、志在社区、能在社区的人选上去，用起来，为西城的社区建设锻造出一支优秀的中间队伍，打好人的基础。

2.依法推动选举工作的开展。根据北京市民政局制定的《关于 12 北京市社区居民委员会换届选举工作的意见》，制定本区选举工作意见，加大选举工作培训力度。继续扩大户代表选举比例，延续我区在历届选举工作中各方面的优势，按照法定程序和市、区“1+4”文件精神，推动选举工作的开展。

3.做好选举后的维稳工作。对落选人员积极引导；培育居民诉求中心试点，增加居委会坐班人员，为社区居民排忧解难；做好选举后的信访工作。

4.建立基础数据台帐。对社区居委会人员分布、人员结构情况进行细化。做好新一届社区党组织、社区居委会、社区服务站成员的培训工作。

三、多管齐下，以社区民主自治建设为重点，以精品社区和特色社区为抓手，提升和谐社区建设水平。

1.进一步畅通民主渠道，强化社区工作民主制度。强化居民民主自治的意识，继续发挥“民意表达、民事公开、民主参与、民情处理、民权保障”等五种居民利益诉求反映渠道的社区工作机制，以居民接待日、居民议事厅、社区议事室、居民论坛、社区对话、社区听证、网上论坛等有效形式广泛听取意见，完善居民民主参与的保障机制。

2.积极打造精品社区、特色社区。配合区社工委、社建办做好“1+4”文件的落实工作。发动各街道、各社区深入宣传打造特色社区、精品社区活动，从社区硬件设施建设、整体班子建设和周围环境建设入手，积极开展建设工作，并进一步深化特色社区、精品社区评比活动。建立台帐，加大对社区标准化建设达标后的组织管理。

3.充分发挥社区社会组织力量增加社区建设活力。将培育社区社会组织、志愿者组织纳入社区管理组织体系，作为2009年社区自治建设的大事来抓，加大政府政策扶持及资金扶持力度，充分发挥 13 社区社会组织在社区管理体制中的基础作用。

4.继续推进楼门（院）长队伍建设。大力打造楼门（院）长队伍，使之成为社区居委会的重要支撑体系，社区自治的后方群众基础。加大对楼门（院）长的培训、激励，使之成为发动群众、引领群众的“宣传员”；促进参与、带动自治的“教练员”；汇集民意、联通政府的“联络员”；深入社区、掌握信息的“信息员”。以楼门院长制度建设为载体，实现自治的全方位引领，参与的全方位动员，信息的全方位收集，社情民意表达渠道的全方位扩充。

四、找准定位，以96156平台建设为重点，试点先行，推进社区服务体系建设。

1.以公益性服务机构的定位推动社区服务工作的开展。社区服务的一切工作以社区居民日常生活为依托，通过拓展服务，提升社区居民的生活质量。

2.全面推进区级96156社区服务平台建设进程。逐步完善社区服务支撑体系建设，在对社区居民服务需求调研的基础上，积极寻求与服务商的沟通洽谈，寻求项目支持；积极进行软件开发，为平台建设提供技术支持；积极与相关委办局联系，开展公共服务项目的窗口服务。

3.加强对试点街道工作的协调和指导，确保试点工作顺利完成。按照北京市民政局《关干完善街道社区服务中心服务功能和运行机制试点的意见》（京民社区发„ 2007 ‟292号文件）和区民政局《关于进一步加强和改进街道社区服务中心工作的指导意见》（西民发„2008‟7号）精神，以新街口街道、金融街街道、月坛街道为试点，在完善功能、理顺体制、拓展服务、培育组织、研究政策等方面开展试点服务工作。

五、改变方式，以军休服务社会化为重点，创新服务管理方式 14 和机制，建立新型军休服务管理模式。

1.加大对军休服务社会化政策的研究。正确认识军休服务社会化的内涵，打破自我封闭，自成体系的保障模式，通过对军休服务社会化发展的相关政策研究，充分利用社会资源和优势，增加服务内容，拓宽服务领域，提高服务层次，实现以“国家保障为主体、地方政府为主导、社区组织为依托、干休所服务为基础、家庭赡养为基本形式”的开放的保障机制。

2.积极参与社区建设，拓展军休工作的社会领域。积极鼓励和扶植军休所依靠自身优势参与社区建设，把社区服务作为军休所服务管理的补充和延伸。开展“走出庭院，融入社区”活动，使扩大军休干部社会化服务体系与军休干部发挥优势、奉献社会形成互动，构成双向服务，实现了军休干部服务管理与社区建设的紧密结合。

3.依托“为老服务”资源，拓展军休服务的社会领域。密切关注老龄事业的发展，寻求方式将军休管理服务与为老服务相结合。

六、加大力度，以养老服务社会化为重点，以项目促服务，扎实推进为老服务工作。

1.大力推进养老机构建设工作。把增加养老机构床位数建设与提高街道养老机构水平建设相结合，在数量增长和质量提升上下功夫，切实为老年人养老服务提供保障。

2.整合资源，以项目建设促服务发展。对现有为老服务内容进行梳理，在已有优待政策指导下，以市局为老服务工作为基础，建立区级为老服务项目。通过项目化手段获取财政和社会资源的支持力度，通过工程化措施切实解决重点、难点问题。

西城区民政局 二〇〇八年十一月

第二篇：民政局工作总结及工作思路

民政局工作总结及工作思路

2015年，xx民政工作在全面贯彻落实中央、自治区、自治州一系列会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，主动适应经济社会发展新常态，紧扣“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”的工作理念，进一步提升民政管理服务水平，努力推动民政工作再上新台阶。

一、摸清底数，分类救助，保障救助对象的基本生活

认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，基本形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础，以医疗、住房、教育等专项救助制度为支撑，以临时救助、社会帮扶为补充的城乡社会救助体系，为困难群众织牢了基本生活保障的安全网。

㈠规范城乡低保。扎实开展城乡低保专项清理，从“人情保”、“关系保”和“错保”三个环节入手和“违反政策、不严格落实申请受理、民主评议、公开公示、资金发放、监督检查”等六项内容作为清查整治的重点，开展了城乡低保对象家庭情况全面清查，并针对问题，完善制度、规范流程，做到从制度上堵塞漏洞，取得了实实在在的效果。共清退不符合条件的低保人员5057人，新增城乡低保对象3433人。目前全州共有城乡低保对象18753户、44736人，累计发放城乡低保金7686.79万元。

㈡农村五保供养落实到位。五保供养实施集中供养和分散供养，并全额资助其参加新农合和中华商业保险。积极做好资金筹措，供养资金实现以县市为单位纳入财政统筹补助。共为1880户1907人，累计支出金额567.54万元。

㈢有效应对自然灾害。进一步完善自然灾害应急管理工作，切实加强自然灾害预测预警和物资储备，通过建设救灾储备库，并与当地大型超市签署食品代储协议等措施，不断提高自然灾害的应对处置能力。目前，自治州、县市、乡镇民政部门应急储备帐篷683顶、单帐篷130顶、棉被2608床、棉褥1432床、棉大衣2378套，发电机59台，应急灯484个、救灾包375个。1-9月，全州共发生自然灾害18起，造成1.58万人（次）受灾，倒损房屋121间，死亡牲畜2427头（只）；受灾面积11190.35公顷，直接经济损失4597.71万元。现已下拨救灾资金875万元，发放灾民生活救助资金410.83万元，救助2754户8572人次。

㈣医疗救助工作扎实开展。完善“城镇医保（新农合）+商业医保+二次救助”机制，依托“一门受理、协同办理”机制平台，让患者不出医院就能得到公平公正的医疗救助。目前共实施医疗救助48101人次，支出救助资金1293.67万元。

㈤临时救助作用突显。为进一步发挥社会救助托底线、救急难的作用，妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，我州坚持政府救助、社会互助、尽力而为、量力而行、分级负责与属地管理相结合的原则，鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等开展慈善救助，并加强监督检查，起到了较好成效。目前，全州已对741户次进行了临时救助，救助资金169.36万元。

㈥社会帮扶温暖群众。圆满完成了中央代表团为我州社会福利机构赠送的娱乐设施纪念品接收发放工作，在自治区成立60周年之际，及时将38套纪念品发放到各敬老院、儿童福利院、民办养老院、社区日间照料中心、农村互助幸福院等机构，各族福利对象感恩党中央的亲切关怀。加强善款募集，多方筹集慈善基金，积极开展“助医、扶贫、安老、助残、助学、扶残”等慈善救助工程。截止9月底，全州销售福利彩票9000余万元。

二、加强社会管理，促进创新发展

㈠配合州人大对贯彻实施《婚姻法》、《婚姻登记条例》进行了执法检查。指导做好XX市民政局开展全国婚姻登记机关等级评定工作。婚姻、收养登记合法、规范、便民。1—9月全州办理结婚登记3826对，离婚登记1331对，补发结婚证1582对，补发离婚证64人，出具无婚姻登记3631人，免费婚检2284对，办理收养登记16件。

㈡贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，制定基本殡葬服务设施建设规划，加强公益性、生态节地型公墓等设施建设，遏制散埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为。以文明低碳祭扫为主题，认真开展清明节期间各项活动，积极引导群众文明低碳祭扫，清明期间，全州参加祭祀人数3.6万余人，祭祀墓区车辆5309辆，共发放法律法规宣传单2.2万余份，树立移风易俗的祭扫新风尚。

㈢始终坚持“自愿求助、无偿救助”的原则，加大对人员较为集中的区域开展“现场救助”，对流浪的精神病患者送往医院救治，对“职业乞丐”、假乞丐人员进行劝返。同时，大力开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”、“6·19救助开放日”以及节假日等进行救助宣传。1—9月全州救助站共接受求助对象610余人次。

㈣认真落实国务院和自治区关于行政区划管理的有关政策法规，完成了XX市青得里乡、XX县托托乡撤乡建镇工作的调研、论证、上报工作，完成了阿拉山口市、XX县列入边境线序列的申报审批工作，完成了《XX州第二次全国地名普查工作手册》编制工作；开展了省第二次全国地名普查工作。目前，我州已基本完成地名普查内外业工作，已录入地名信息2167条，为下一步工作图标绘、图库匹配连接等工作奠定了基础。积极推进地名标志设置，地名公共服务水平不断提高，对XX市6个乡（镇）、3个街道办事处所有的街路牌进行了普查、命名和更换，补做阿拉山口市市区、金三角工业园区地名标志牌83块。为进一步推进平安边界建设，巩固勘界成果，维护边界地区社会稳定，开展了xx与伊犁州的第三轮行政区域界线联合检查工作，复位埋设界碑1个，更名、复位埋设界碑1个，更名、迁移埋设界碑1个。

三、注重社会服务，有效提升能力

㈠以项目建设为引领，推进民政社会事务服务业发展。xx社会福利中心是集养老、医疗、康复、健身、娱乐为为一体的综合性福利园区。为了加快xx社会福利园区建设，推进社会化养老进程，今年作为自治州ppp委托管理营运模式的储备项目，通过管办分离的管理方法和医养结合的护理模式，真正为老人提供了及时、便利、精准的医疗加养老服务。此种社会养老模式不仅取得了良好的社会反响，也为我州的社会养老机构起到了引领示范作用。积极为我州民办养老机构申请运营补贴和开办补助，落实财政补助资金38余万元。积极配合开展“福康工作”、“明天计划”、“西部疝气”、“弱视矫治”等民生工程，筛查各类病患1700余人，查出具有手术适应症患者550人，提供免费治疗170余人。xx儿童福利院在社会福利园区开工建设，按时足额发放孤残儿童保障资金，孤残儿童保障能力不断提升。全州19个农村老年人日间照料中心项目完成了《项目实施方案》，其中2个已完工投入使用，17个正处在新建、改建施工中，村级惠民生项目已取得阶段性社会效果。㈡稳步推进基层政权和社区建设。指导县市进一步健全村级民主决策、民主管理和民主监督的制度和运行机制。进一步强化社区服务功能，突出服务重点，拓宽服务领域，会同组织部门开展社区减负增效工作，加快推进社区服务体系信息化建设。积极开展和谐社区示范创建活动和法治进乡村活动。对自治州农村社区建设工作进行一次摸底调查。2015年3月，XX县安格里格镇安格里格村被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。积极筹备第九届村委会换届选举。

㈢拥军优抚安置进一步落实。建立健全双拥工作机制，双拥工作再上新台阶。XX市、XX县荣膺自治区级双拥模范城光荣称号，全州4个单位以及4人分别荣获自治区级双拥模范城先进集体和先进个人称号。进一步做好重大节日期间走访慰问工作，在纪念抗日战争胜利70周年之际，慰问抗战老兵14人，发放慰问金6.1万元；慰问军休干部186人次，发放慰问金6.82万元。全年，慰问单位75个，现役军人家属341户，优抚对象773人，投入慰问资金817万元。认真做好退役士兵安置工作，协助有关部门安置退役士兵72人，发放义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业经济补助和待安置退役士兵生活补助257人次246万元。进一步完善落实优抚政策，共发放重点优抚对象生活补助1059人，共计501.9万元。

四、规范社会组织管理，激发党在社会组织的影响力

xx共登记组建社会组织268家，已建党组织249家，党员数444人，从业人员数1483人，组建工会36家，组建妇联44家。社会组织党组织组建率为92.3%，工作覆盖率为100%。群团组织组建率均不到20%。xx社会组织党工委围绕中心，服务大局，找准党建工作与社会组织发展的结合点，创新工作载体，搭建活动平台，推动社会组织健康有序发展。认真实施社会组织及其党组织“双培育、双提升”工程。全面完成了自治州各级党政机关主办社会组织的清理工作。进一步推进社会组织登记管理制度改革，降低门槛，加大社会组织培育力度，认真实施社会组织大联检工作，对社会组织进行抽查审计。全面推行社会组织分类评估工作，积极争取财政资金支持社会组织参与社会服务项目。在社会组织领域开展了“去极端化”教育活动，填补社会组织领域社会稳定专题教育的空白。以“双强六好”为目标，有序推进自治州社会组织示范点培养工作，在州直党组织培养打造1个示范点，各县市建立1至2个党组织示范点，起到了典型示范引领作用。结合社会组织年检工作，做好服务型基层党组织创建工作，以“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”为工作方向，及时解决党组织“应建未建”问题，实现组织和工作全覆盖。

五、认真开展“三严三实”专题教育活动，树立民政为民的良好形象 结合当前正在开展的“三严三实”专题教育活动，着力解决修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实六个方面的问题，在全州民政系统大力加强行业作风建设，认真解决群众关心的热点、难点问题，树立了勤政为民的良好形象。通过开展领导带头讲专题党课、经常性学习教育、专题学习研讨会等活动，增强班子成员及全体干部职工维稳工作的政治责任感和使命感，确保民政干部队伍和服务对象和谐稳定。深入推进反腐倡廉工作，抓住自治州清查领导干部婚丧喜庆事宜、党员干部违规买卖廉租住房和“泡病号”等工作的有利时机，在全局上下认真扎实地推动各项工作的开展，使广大干部职工受到了实实在在的反腐倡廉教育。

六、以“访惠聚”活动为抓手，扎实做好四项工作

㈠扎实做好群众工作。充分发挥工作组自身优势，带着真情实意帮民忧解民困惠民生，把群众的事当做自己的事和亲人的事，扎扎实实为群众多办实事好事，今年来工作组共办实事好事34件，进一步拉近了与基层群众的距离。

㈡扎实做好基层组织建设工作。通过开展创新党员组织管理模式、“三诺两评一考”、村规民约、“三位一体”、“星级化”创建等工作，不断夯实基础组织建设。

㈢扎实做好“去极端化”工作。利用节庆日开展群众喜闻乐见的活动的同时，加强“去极端化”的宣传教育，通过张贴标语、发放宣传单、利用“80、90后微信平台”、面对面宣传、专题讲座等形式，使“去极端化”教育活动取得实效。

㈣扎实做好精准扶贫工作。按照“启动实施一批、争取推进一批、规划预设一批”的项目推进思路，紧盯责任主体、资金落实和时间进度，认真组织既定民生项目的推进，各个项目稳步发展。2015年投资700余万元启动12项民生实事。

七、2016年工作发展思路

㈠进一步加强社会救助规范管理。实施低保提升工程、医疗救助工程、“救急难”工程；完成低保信息系统录入工作，加快推进居民家庭核对机制建设。制定下发《关于进一步加强医疗救助工作的通知》、《关于村（居）民委员会协助做好社会救助工作的指导意见》等规范性文件，进一步做好城乡社会救助工作。

㈡进一步提升防灾减灾救灾水平。积极争取项目支持，推动州直及县市救灾物资储备库建设，进一步提升全州防灾减灾救灾能力建设和装备水平。严格救灾物资管理，切实提高救灾物资利用率。㈢加快推进养老服务业发展。全面落实各项优惠扶持政策，结合实际，制定出台《自治州关于加快发展养老服务业的实施意见》，吸引社会资本参与养老服务事业发展。大力推进养老机构标准化、规范化建设，开展从业人员职业资格和专业技能培训，千方百计地提高养老机构的服务水平。

㈣加强基层政权和社区建设。结合中心村建设工作，强化基层基础，以整治软弱涣散基层党组织为契机，提升村民委员会服务能力和水平。推进村务公开和和谐社区示范创建活动，加强对示范单位的跟踪指导和动态管理。

㈤大力提升社会组织活力。结合自治州“中心社区”建设，在社区着力打造“社会组织党组织活动中心”，培训辖区内社会组织党员、从业人员等，探索建立1-2个“社会组织孵化基地”。

㈥积极开展“双拥”工作，密切军政军民关系。加强对各县市“双拥”工作的领导和督促检查，加快创建全国双拥先进县市步伐，督导县市做好有关双拥各项检查准备工作。

㈦提升基本公共服务效能。进一步推进婚姻登记管理信息化、标准化建设，加快婚姻登记数据补录工作。继续做好撤乡建镇等区划调整调研、论证工作；按时完成行政区划变更的审核、上报工作。完成阿拉山口市、XX县第二次地名普查和XX市、XX县地名补更工作。进一步完善地名数据库建库工作；开展自治州境内县市行政界线联检工作，完善联系会议制度，及时调处边界纠纷。㈧加大民政项目建设。把民政项目建设作为打基础、管长远，造福一方百姓的民心工程来抓，继续加大项目申报和争取力度，建立科学完备的项目库。

第三篇：民政局工作总结及来年工作思路

民政局工作总结及来年工作思路

一、xxxx年工作基本总结

xxxx年，我市民政工作按照全省的部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“抓改革，创特色；抓重点，求突破；抓规范，上水平；抓队伍，树形象”的发展思路，认真开展党的群众路线教育实践活动，转作风，谋发展，抓落实，各项工作都取得了较好成绩。

（一）突出“抓改革，创特色”，推动转型发展。一是推动社会救助制度改革。在全市建立了低收入家庭认定机制，市本级成立了低收入家庭认定中心，并落实x名编制；各县市区也都成立了专门机构，安排了x—x名人员编制。二是推动社区治理服务改革。一方面，针对社会反映突出的空巢老人、留守儿童问题，以城乡社区平台为依托，积极整合老年协会、幸福院、社区服务等功能，在全市启动了xx个社区空巢老人、留守儿童关爱服务中心建设试点。__市__乡__村关爱空巢老人的事迹被中央电视台报道。另一方面，大力推进社区建设，城市社区重点推广了鹤城的网格化管理模式，农村社区建设也加大了资源整合力度，得到了进一步发展。三是推动社会组织登记改革。实施了“四类”社会组织直接登记工作，截至去年xx月，新增社会组织xxx家，增速x.x%，社会组织活力得到明显增强。去年xx月x日，全省社会组织执法监管研讨暨培训会议在我市召开。四是推动退役士兵安置改革。按照退役士兵安置改革的要求，及时把安置的重心转移到教育培训上来，在全市推行了“五化五率”（宣传方式多样化、专业确定自主化、教学模式实训化、就业选择市场化、跟踪服务全程化和提高知晓率、参训率、合格率、就业率、满意率）模式。去年全市共举办培训班xx期，培训退役士兵xxxx多人。省民政厅于去年x月在我市召开了全省退役士兵安置工作现场会，推介了我市“五化五率”的做法，并将我市经验推介到了民政部，《中国社会报》进行了采访报道。五是推动慈善事业发展改革。一方面，积极转变慈善发展理念，确立了“六个慈善”（品牌慈善、媒体慈善、基金慈善、资源慈善、阳光慈善、行政慈善）的发展理念，并邀__到x举办了专场慈善报告会。另一方面，积极开拓慈善资源，实施了“抗战老兵关怀计划”，救助xx名抗战老兵；实施了“亲情缺失贫困孩子圆梦关怀计划”，使xxxx余名亲情缺失孩子得到了帮助；联合民建x市委举办了“x扶贫助学励志班”，选送了xxx名贫困学子免费到x旅游商贸学校进行为期三年的学习；与x电视剧频道“心得乐”栏目组联系，使我市xxx名贫困学子得到了捐助；争取澳大利亚华侨慈善家魏基成来我市捐助助听器等爱心物资xxx万元等。

（二）突出“抓重点，求突破”，推动全面发展。一是狠抓实事办理工作。发放城乡低保资金x.xx亿元。着力抓了农村低保应保尽保工作，新增农村低保对象xx.xx万人，保障面较上年提高了x.x个百分点；新增农村低保资金x.x亿元，保障人数和保障资金增量均排全省第一。同时，加大敬老院建设力度，去年确定的xx所建设任务全面完成，新增床位xxx张。二是狠抓福利彩票销售。销售总量x.xx亿元，在全省排名第五，整体工作排在全省第一方阵。三是狠抓村委换届选举。去年x月底前，全市xxxx个村全面完成了这项工作任务，靖州县还被评为全省先进。四是狠抓优抚维稳工作。把“扶优奔康”“优抚建房”作为我市开展“双带双促”活动的重要内容来抓，坚持扶贫与扶志相结合，着力在思想上解惑、生活上解困、医疗上解难、住房上解危，提升优抚对象自强自立、维护稳定的意识，确保了优抚群体总体稳定。五是狠抓救灾应急工作。我市共争取救灾资金突破x亿元，在全省排名第一，有力确保了灾民基本生活。六是狠抓殡仪馆建设。启动了市殡仪馆改扩建前期工作。

（三）突出“抓规范，上水平”，推动阳光发展。一是深入开展了城乡低保“阳光行动”。去年共清退不符合低保条件的对象xxxxx人，其中经济条件好转退出的xxxxx人，“关系保”“人情保”退出的xxx人。尤其是去年xx月下旬开始，针对《问政x》反映的低保问题，又全面开展了低保“阳光行动”“回头看”工作，对低保对象进行彻底清查，确保入户调查、民主评议、张榜公示、集中复核、建立档案达到x个xxx%，杜绝人情保、关系保和错保、漏保等问题。同时，积极与市纪委、财政、监察部门衔接，出台了责任追究办法，对违规问题实行严肃追责，并实行层层工作承诺制度。二是加强了敬老院、福利院规范管理。把去年定为“敬老院、福利院规范管理年”，在前年沅陵现场会议的基础上，去年年初专门召开了视频会议进行部署，各地敬老院、福利院管理水平得到进一步提升。三是提升了窗口单位的规范化建设水平。市殡管处全面推行阳光服务，服务环境得到明显改善，被评为“全国殡葬工作先进单位”。四是强化了民政重点专项资金的监管。对涉农减负、重点项目和专项资金的管理使用情况进行了多次督查，对发现的问题进行了限期整改，去年没有接到群众有效投诉。

（四）突出“抓队伍，树形象”，推动自身发展。一是加强民政文化建设。确立了“为民、勤政、致善、力行”的x民政精神，并开展了“民政学习暨道德讲坛”等形式多样的文化建设活动。二是接受社会评议监督。一方面，积极组织我局一名副局长、两名科长参加到市里的“万人评百人”活动；另一方面，在全局系统开展了“千人评科长”活动，并邀请监督评议员对我局相关工作进行了现场观摩，受到了监督评议代表的一致好评。三是搞好群众路线教育。坚持把党的群众路线教育实践活动与民政工作实际相融合，深入开展了“五讲五比”和“搭心桥、圆梦想、创品牌”等活动，彰显了民政特色。四是积极加强民政新闻宣传。加强与《————————》驻地记者站的联系，对我市重大活动、重大创新进行了报道。同时，主动对接市内主流媒体，在x电视台开办了《——————》栏目，在《——日报》开办了《民政进行时》栏目，在x新闻网开辟了专栏，并邀请这些媒体的专家记者到我局举办了新闻宣传信息培训班。去年，我市被评为全省民政新闻宣传信息先进单位，多项民政宣传工作还被评为全国先进。

总的来讲，xxxx年虽然我市民政工作取得了较好的成绩，但也还存在一些困难和问题。如：民生保障方面，由于资金总量不足，保障标准和保障水平离群众的期盼仍有一定差距；推进改革方面，有些工作仍处于前期调研和试点工作阶段，改革任务还很重；社会治理方面，有些工作需要多个部门配合，由于工作联动机制尚未全面建立，工作开展还比较困难；基层建设方面，由于基层工作力量客观存在不足，出现了一些操作不规范和监管不到位的问题。对此，我们将高度重视，认真研究并加以解决。

二、xxxx年工作初步打算

xxxx年总体思路：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照全国、全省民政工作部署，紧密围绕市委、市政府工作大局，积极响应市委提出的“奋力创新业、建设新x”的号召，继续坚持“抓改革、创特色；抓重点，求突破；抓规范，上水平；抓队伍，树形象”的工作思路，按照市委提出的建设“一个中心、四个x”的要求，重点围绕建设“幸福x”的目标，进一步强化底线思维、改革思维、法治思维和转型思维，着力完善以基本民生保障、社会养老服务等为重点的公共服务体系，深入推进美丽乡村、幸福家园和幸福社区等民生幸福工程，奋力开创我市民政工作改革发展的新局面。重点抓好以下几个方面工作：

（一）坚持把保障基本民生作为核心要务，提升民生保障水平。一是着力完善以城乡低保为重点的社会救助体系。落实社会救助为民办实事工作，进一步提高城乡低保、五保供养保障标准和保障水平，继续实施农村敬老院改扩项目。同时，完善城乡医疗救助制度，健全临时救助制度，加强防灾救灾减灾，切实保障困难群众基本生活。二是着力完善以优待抚恤为重点的优抚服务体系。严格落实优抚对象抚恤补助标准，深入开展以“四帮”（思想上帮助解惑、生活上帮助解困、医疗上帮助解难、住房上帮助解危）为主要内容的“扶优奔康”“优抚建房”“双带双促”等关爱优抚对象活动，切实提高优抚对象生活水平。三是着力完善以社会养老为重点的社会福利体系。落实基本养老服务补贴，加大公办养老机构建设，积极开展社区居家养老，大力发展养老服务产业。同时，进一步落实孤儿基本生活保障、困境儿童分类保障制度。四是着力完善以扶困济弱为重点的公益慈善体系。继续按照“六个慈善”的理念，大力开展慈善募捐和慈善救助活动，举办一次大型慈善公益晚会。同时，加大福利彩票销售力度，全年确保销售福利彩票x亿元以上，力争筹集更多公益金用于扶老、助残、救孤、济困、赈灾等福利事业。

（二）坚持把推进社会治理改革作为主攻方向，争创民政工作特色。一是推进社会救助制度改革。建立居民家庭经济状况核对制度，对申请救助的低收入家庭进行科学认定，严把社会救助入口关。二是推进退役安置制度改革。加大退役士兵职业教育和技能培训力度，进一步推广我市“五化五率”的经验。三是推进基层治理改革。进一步健全基层民主自治制度；进一步加强社区服务平台建设，加快无房社区建设力度，大力推进社区网络化、信息化管理。积极整合资源，大力开展以关爱空巢老人、留守儿童为重点的社区服务，全面推开“空巢老人和留守儿童关爱服务中心”。同时，加强社会工作专业人才和志愿服务队伍建设。四是推进社会组织登记改革。全面实施“四类”社会组织直接登记，激发社会组织的活力。五是推进行政区划调整改革。积极推进改区、撤乡、并村工作，争取中方县改区尽早获得批准。六是推动殡葬改革。认真落实中央、省里关于推进殡葬改革的文件和会议精神，出台我市实施办法，全面开展动员部署。

（三）坚持把发展公共事务服务作为重要职能，不断拓展服务范围。一是推行殡葬惠民服务，认真落实殡葬惠民政策，推动市殡仪馆建设实质性启动。二是开展地名公共服务，开展地名普查，建立地名信息化服务平台。三是加大流浪救助服务，着力抓好流浪未成年人的救助和流浪痴呆傻和精神病人的安置工作。四是加强婚姻收养登记，着力提高依法服务水平。五是加强民政机构服务，切实提高依法行政、依法办事、依法服务水平。

（四）坚持把狠抓民政规范建设作为基础工程，努力提升民政形象。积极巩固和深入民政系统党的群众路线教育实践活动成果，进一步严明工作纪律、转变工作作风，着力推进民政领域各项规范化建设。一是继续抓整章建制，进一步完善民政工作相关制度和操作规范、追责办法。二是继续抓机构建设，狠抓敬老院、福利院、光荣院、救助站、殡仪馆等基层窗口单位的规范化管理。三是继续抓阳光行动，深入开展城乡低保“阳光行动”，切实加大对低保、优抚、救灾等专项资金的检查力度。四是继续抓转变作风，积极开展“万人评百人”“千人评科长”活动，加强民政系统绩效评估，深化文明创建成果。

为了切实抓好以上三个重点，将强化以下四项措施。一是全力争取上级支持。争取省财政、省民政厅在政策、资金、项目等方面对我市更多支持和更大倾斜，为促进全市民政事业发展提供保障。二是抓好本级建设管理。加快市殡仪馆建设和市烈士陵园的改造，强化二级机构监督管理。三是加强对县业务指导。加大对县市区的业务指导、工作督查和绩效评估，推动全市民政均衡发展。四是切实强化管理服务。认真吸取各地有关民政方面的经验教训，切实转变观念、强化服务意识、严格依法行政，确保我市民政系统不发生安全责任事件。五是切实加强立体宣传。加强与媒体的合作和自媒体建设，做好对外宣传和舆情应对工作。

第四篇： 民政局2021年工作总结和2021年工作思路

民政局2021年工作总结和2021年工作思路范文

仙居县民政局在县委、县政府的领导和省市民政局的支持指导下，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，用真心、爱心、耐心、恒心做好民生服务，助力“两战两赢”，薄弱环节补齐短板，整体工作再上台阶，确保仙居民政工作高质量发展，为建设“重要窗口”贡献民政力量。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路汇报如下：

一、xxxx年工作总结

（一）基本民生保障改善有力。

一是推进社会救助体系建设。出台《xx县大救助“一件事”改革实施方案》，实现“救助一件事”联办工作协同机制，“群众跑多次”变为“群众零跑次”。实现救助事项“一键核对、一证通办”，实现“x+x+X”社会救助工作体系。

二是进一步落实好低保兜底保障政策。全面提升低保补差水平，做到补差“应补尽补”，xx月全县低保补差率提高到xx%。xx月预计提高到xx%左右。加大主动发现力度。开展社会救助兜底脱贫“百日攻坚”行动。建立乡镇干部、村干部、志愿者和困难对象结对帮扶慰问制度。

三是精准施策，强化兜底保障。提高低保标准，xxxx年x月起低保标准从每人每月xxx元调整为xxx元。对人均收入超过最低生活保障标准或低保边缘户标准的对象落实一年的渐退期。做好支出型贫困救助，全面落实因病、因学等刚性支出较大造成贫困的对象纳入救助范围，截止xxxx年xx月，我县共有在册低保对象xxxx户xxxxx人，x-xx月累计发放低保金xxxx.x万元，提高兜底保障能力。

四是全面推进两线合一工作。统一低收农户与低保、低边认定标准。加强低保边缘户动态管理，截止xxxx年xx月在册低保边缘xxxx户xxxx人，为其提供专项救助。

五是健全特困人员供养制度。xxxx年x月按照城乡一体，城镇和农村特困人员基本生活标准统一调整为xxxxx元/年。全面完成特困供养人员生活自理能力评估，全面完成特困供养人员生活自理能力评估。完全不能自理xx人，基本不能自理xx人，部分不能自理xx人。截止xx月在册特困人员xxx人，x-xx月累计发放救助资金xxx.xx万元，落实特困老人照料服务。

六是全面落实临时救助政策。全面开展“救急难”工作，对于符合临时救助条件的困难群众遭遇突发事件、意外事故、重大疾病等特殊情况给予及时救助。增强救助时效性，落实乡镇（街道）救助备用金制度，下拨临时救助资金xx万元到乡镇（街道），委托乡镇（街道）审批。

七是做好困难群众物价补贴发放。及时启动价格补贴，足额为低保、低边、特困人员、三老人员困难群众发放价格补贴，x-xx月累计发放物价补贴资金约xxxx.x万元，涉及困难对象约x.x万人。

八是家庭经济状况核对工作有效开展。x-xx月完成申请各类救助及在册对象xxxxx户 xxxxx 人家庭经济状况进行核对，符合救助条件的有xxxxx户计xxxxx人，占xx.x%；不符合救助条件有xxx户计xxx人，占x.x%，提升救助对象准确性。

（二）老人和儿童福利大幅提升。

一是民生实事项目工作顺利推进。根据省市民生实事工作安排我县适老化改造xx户，完成困难老年人适老化改造xx户，完成率xxx%。市民生实事项目创建x家乡镇（街道）示范型居家养老服务中心。新建x家乡镇（街道）示范型居家养老服务中心，分别是南峰街道、xx镇、x个乡镇，实现乡镇（街道）示范型居家养老服务中心全覆盖，按照要求已全面完成并投入运行。

二是开展全县养老服务机构政策性综合保险。对全县的养老机构床位进行统计上报，统一投保养老机构责任险，保证养老服务机构投保、理赔顺畅。全面做好事前事中的风险管理服务，主动降低风险发生概率，切实保护老年人人身安全。完成全县xx家养老服务机构政策性综合保险投保。

三是养老保障政策得到全面落实。健全完善养老服务补贴和政府购买居家养老服务制度，为经济困难、高龄、失能等特殊和困难老年人提供基本居家养老服务。截止xx月底，享受一类养老服务补贴xx人，二类养老服务补贴xxxx人。开展高龄老人补贴发放工作，x-xx月份享受高龄老人补贴xxxx人，发放高龄补贴资金xx.xx万元。

四是强化养老机构消防监督检查，全年共开展消防疏散演练xx场次，参加演练xxxx人次。

五是开展省民政厅“浙里养”养老服务系统信息录入工作，录入养老机构xx家，乡镇（街道）示范型居家养老服务中心xx家，农村社区居家养老服务照料中心xxx家，困难老年人家庭适老化改造xx户。

六是做好社会散居孤儿、困境儿童的生活补贴资金发放工作。截止xx月底，在册社会散居孤儿xx人，共计发放资金xxxxxx元；困境儿童xxx人，共计发放资金xxxxxxx元；普惠型儿童xxxx人，共计发放资金xxxxxxx元。切实保障社会散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活权益，做到应保尽保。

七是倾情帮扶孤儿、困境儿童生活。完成xxxx年“添翼计划”的工作安排，协调组织选送残疾儿童，暑假班共计x人到市儿童福利院进行康复训练。完成xxxx年“福彩暖万家”系列公益活动，截止xx月底，共计发放福彩公益金xx万元。疫情期间，联合乡镇街道和志愿者团队，对孤儿、困境儿童、留守儿童进行了走访摸排工作，发放慰问资金xx万元。

（三）基层社会治理日趋完善。

一是专职社区工作者公开招聘工作。于x月份开展了xxxx社区专职工作者公开招聘工作，招聘录用了xx人，储备人员xx人，对新的专职社工开展上岗培训。

二是社区服务综合体建设。xxxx年，我县社区服务综合体安排在xx县前社区、南峰街道下郭社区、安洲街道西门社区等x个社区。上半年，x个社区已腾出空间达xxxx㎡（分别为xxxx㎡、xxx㎡、xxx㎡），预计总投资xxx万元（分别为xxx万元、xxx万元、xxx万元）。于x月份印发了《关于推行社区治理“三项清单”制度的通知》。

三是市级社区治理服务创新实验区创建。安洲街道办事处为实施主体的“多方参与的智慧社区建设”，被确定为市级社区治理与服务创新实验区创建项目，开展了安洲街道实验区建设，主要分为智慧社区APP研发，创建线上平台；多方参与社区治理，搭建线下阵地。

四是第四轮行政区域界线联合检查工作。开展了仙临线、金台线、温丽线的实地外业踏勘工作。其中仙临线联检工作由我局牵头开展，x月份撰写了《关于xx县临海市行政区域界线联合检查工作情况的报告》，并重新签署两个县市的界线协议。

五是新村融合及换届选举工作。于x月份牵头制定了《xxxxxx县新村融合发展大推进专项行动实施细则》，并成立新村融合发展大推进专项行动专班。全县融合困难新村共有x个，均建立了“县-乡-村”三级结对帮扶机制。联合县委组织部和乡镇街道，化解了xx个村社无“一肩挑”人选问题和xx个村社的矛盾纠纷复杂问题。于xx月份编制并印发了《xx县第十二届村民委员会换届选举指导手册》、《xx县第三届居民委员会换届选举指导手册》，先后开展了x批次的换届选举培训会议，培训了近xxx人次。换届选举结束后，对全县的村（社区）主职干部进行上岗培训。

（四）社会组织管理和培育规范发展。

建立市级社会工作名家工作室，完成成员遴选和授牌工作。建成xx镇、xx镇、xx镇三家社会工作站，为乡镇社会工作站全覆盖做好试点工作。加强对社会组织的监督管理，在市“双随机”抽查的基础上开展五年轮检计划，今年以高于x%的概率，随机抽取了xx家社会组织，已完成检查和录入工作。扶持社会工作服务机关发展，培养社工专业人才，xxxx年共有xxxx报名社会工作者职业水平考试，新增社工机构x家，目前全县社工机构到达x家。行业协会脱钩工作稳步进行，今年完成全部xx家行业协会的脱钩工作，规范行业协会的运行。开展福利彩票公益创投项目工作，支持促进社会组织培育发展，鼓励引导社会组织在城乡社区提供公共服务，激发社会组织活力。

（五）殡葬管理工作深入推进。

一是推进公益性骨灰安放设施建设，推行节地生态安葬。对全县公益性骨灰安放设施和节地生态安葬点进行布点规划，努力在xxxx年前实现全县生态安葬行政村覆盖率xxx%。自xxxx年年底以来，我县共审批公益性墓地xx处、公益性骨灰堂x座，已建成公益性墓地x处、公益性骨灰堂x座。我县规模最大的公益性墓地--xx县恩德生命文化主题公园已完工，待竣工验收合格、物价部门核价后正式投入使用。

二是开展殡葬服务专项收费整治，规范殡葬市场。从x月上旬到x月上旬，在全县范围内联合开展殡葬服务收费专项整治行动，并明确整治目标、整治内容、工作步骤和工作要求。经整治，部分收费公益性骨灰安放设施已暂停收费，待政府相关部门核价后再适当收取费用。

三是做好疫情期间清明祭扫工作，助力疫情防控。抓实抓细清明期间有关疫情防控和安全祭扫工作，倡导网络祭扫、居家祭奠，实行代祭。清明期间，我县累计预约祭扫xxxx人，举办公益性集体代祭服务x万余座，实行个人代祭服务xxx座，各公墓、骨灰堂祭扫秩序良好，未发生任何突发事件。

四是巩固违规坟墓整治成效，化解信访案件。自xxxx年违规大坟专项整治开展以来，对违规大坟整改一直保持高压态势，多次对各乡镇街道违规大坟整改情况进行督查，反馈殡葬领域整改问题，落实问题整改。落实死亡信息跟踪制，避免新建、修建违规坟墓，避免已整改坟墓反弹，巩固违规坟墓整治成果。

五是落实骨灰安放设施违规经营专项摸排工作，规范管理。对安葬（放）设施违规经营专项摸排工作进行部署。目前，各乡镇街道已积极开展摸排工作，待各乡镇街道与各村对接后，由村主要负责人对汇总材料进行签字敲章，再由民政助理员核对后完成系统录入工作，各乡镇街道报送至我局的材料需经民政线条分管领导及乡镇街道主要领导签字，我局完成核对后再进行系统确认。

六是深化“身后”一件事“零次跑改革，强化死亡跟踪。要求各乡镇街道落实“身后”一件事“零次跑”办理，并核实坟墓规格等基本信息，完善丧葬事项部门联办申报表，要求丧户签订文明治丧承诺书，强化骨灰跟踪，落实源头管控。

七是加强宣传引导，化解信访积案。通过宣传车、宣传横幅、张贴通告等传统宣传方式宣传绿色化殡葬理念、清明祭扫相关规定，通过仙居发布平台发布《关于明清期间祭扫活动的通告》、仙居FMxxx发布《xxx巨关注-文明祭扫-仙居人将过一个不一样的清明》，民政执法大队工作人员做客FMxxx电台《家在仙居》栏目直播，解读清明祭扫政策，进行现场问答，宣传文明祭扫、节地生态安葬理念。民政执法大队共接待新信访案件x起，会同各相关乡镇（街道）化解x起。

（六）社会事务水平提质增效。

一是婚姻登记工作依法开展。坚持“依法行政，服务民生”的宗旨，以优质文明服务为目标，婚姻登记处xxxx年到目前为止，共办理结婚登记手续xxxx对，离婚登记xxxx对，补领结婚证xxx对，补领离婚证xxx件，共记办件xxxx件，整理扫描纸质档案件数为xxxx件，为当事人查档xxx件。坚持依法办理婚姻登记手续，维护了当事人的合法权益，为稳定社会、家庭幸福作出了努力。

二是地名管理工作深入规范。因涉及到行政村规模调整，全县需调整的门牌数量达到xxxxx块，xxxx年已全部制作、安装完毕，并已完成验收。对xxxx年至xxxx年期间新产生、消亡、变更地名的国家地名数据库进行补充更新。完成《x省标准地名志》关于仙居部分内容的修改。继续推进地名志编撰、清理整治不规范地名，开展x省区划地名综合平x门牌图属关联工作和城市精细化管理的相关工作。

三是水库移民扶持精准得力。实施三项帮扶举措，促移民和谐融入，家园共建，促移民生活上融入；建立“和合移民村班子”，促移民政治上融入；培养“创业致富带头人”，促移民经济上融入。xxxx年，共安排xx.x万元对xxx多名移民实施就业技能培训，实现转移就业xx多人，培育移民“创业致富带头人”x人。大力发展移民“美丽经济”，释放生态红利，集中优势大力发展特色农业、移民物业经济、乡村休闲旅游产业、电商产业、鼓励开办小微企业。积极参与，切实加强水库移民安置工作。

四是行政审批服务高效到位。xxxx年共受理办件xxxxx件，收养登记xx件，困境儿童xx位，社团、民非新办审批xx家，办结率皆为xxx%，完成社团、民非年检xxx家。开发完成民办非企业单位成立登记“一件事”和民办非企业单位变更登记“一件事”。进村入户，积极配合做好我县“一户一宅”处置房屋门牌编制工作。

二、xxxx年工作思路

（一）落实养老体系建设

完成全县困难老年人适老化改造任务，并完成系统上报。持续推进示范型居家养老服务中心、农村社区居家养老服务照料中心托管运行，保障农村居家养老服务持续开展。加强养老机构消防安全督促检查。推进养老机构建设，坚持“公办”、“民办”两手抓，着力推进公办敬老院改造提升，撤并取消床位不足xx张床位的公办敬老院。继续做好xxxx年“添翼计划”项目、福彩暖万家系列活动项目，以及做好孤儿、困境儿童以及普惠型儿童的生活补贴资金发放工作。

（二）加强大救助工作

着力完善救助体系建设，依据家庭人口、收入、财产、支出等核对情况，精准认定对象，推进分类分档救助。着力健全救助长效机制，落实困难群众探望关爱制度。加强低保动、低边动态管理，推进低保规范化管理，实现应保尽保、应退尽退，应补尽补。全面开展支出型贫困家庭救助，将因病、因学等刚性支出较大造成贫困的对象纳入救助范围。进一步做好临时救助。引导鼓励社会力量参与社会救助。

（三）做好水库移民工作

持续开展“入千访万”、“三服务”等活动，及时掌握移民诉求，及时开展分析研判，确保移民大局稳定。继续做大做强移民村集体经济，继续扶持移民村通过购买商铺等经营性项目，增加持久性的经营收入，帮助移民解决就业问题，实现移民股份公司有稳定的物业收入，从而增加移民村集体经济收入。关注困难移民群体的发展，主要是老库移民和低收入困难移民群体，通过重点项目扶持、困难移民产业扶持、医疗助学扶持等方式，助推困难移民增加收入，实现与其它群体同步小康。

（四）强化基政建设工作

加强社区专职工作者队伍建设。开展xxxx年专职社区工作者招聘考试及录用工作，并对录用的专职社区工作者进行业务培训，及社区主职干部（社区党组织书记、居委会主任、居监会主任）等人员的培训。争取全面落实全县的社区综合服务用房问题，努力实现社区和原村、现经济合社脱钩，提升社区服务水平。完善综合体运营保障机制，继续完善管理办法和运营保障机制，完善“政府购买服务、民间机构运行、第三方评估”的社会化运作方式，引入专业社会力量承接运营。做好“十四五”城市建设规划，全盘考虑全县城市社区建设的布局规划，及xx镇设街道的前期研判工作。

（五）深化殡葬整治工作

一是推进公益性骨灰安放设施建设，督促各乡镇加快公益性骨灰安放设施和节地生态安葬点建设，在xxxx年前实现全县生态安葬行政村覆盖率xxx%。二是推行节地生态安葬，在全县推行“无坟头”安葬试点或树葬示范村；联合相关部门持续开展丧葬礼俗专项整治。三是继续巩固和提升违规坟墓专项整治成果，全面落实和完善“身后”一件事“零次跑”，加强死亡信息跟踪，杜绝违规坟墓的新建或扩建。四是持续推进“青山白化”治理，持续对城区周边、两路两侧、通往景区沿线可视范围的坟墓进行绿化屏蔽。五是加强新丧葬理念宣传，运用传统媒介与新媒体相结合的方式对殡葬法规和管理条例进行有针对性的深入宣传。

（六）完善社会组织工作

完善市级社会工作名家工作室后续工作，完成硬件配备以及开展具体的项目运营。推广乡镇一级社会工作站，实现全县乡镇社会工作站全覆盖。引导社工力量进社群，依托专业社工人才和优秀志愿者团队，为乡镇（街道）提供专业化、公益化的社工服务。继续加强社会工作人才队伍建设，提高社会组织持证社社工比例，设置更多的社工岗位。加强对社会组织的管理与监督，继续推进五年轮检计划。加强双随机抽查工作，稳妥安排双随机抽查计划，布置抽查任务。积极推进福彩公益金项目申报，加大政府购买服务力度，开展社会组织等级评估，编制政府转移职能和购买服务目录。

第五篇：民政局关于2021年工作总结及下一步工作思路

民政局关于2021年工作总结及下一步工作思路

一、xxxx年以来重点工作推进情况

（一）扎实推进社会救助和防灾减灾工作。一是顺利完成“冬春慰问”活动。向全区城乡低保户、城乡特困人员、孤儿、困境儿童等困难群体及百岁老人、重点优抚对象、义务兵家庭，发放慰问物资xxxx余份，发放慰问金xxx万余元。二是全力做好社会救助。累计发放城乡低保金、散居特困人员基本生活补助金、困难残疾人生活补贴及重度残疾人护理补贴等各类资金xxxx万元；累计保障城乡低保户xxxxx人次、散居特困人员xxxx人次、困难残疾人和重度残疾人xxxxx人次，救助临时困难家庭xxx余户。三是全面完成残疾人信息采集工作。将xxxx年—xxxx年三年间的x万余条困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴信息数据录入全国残疾“两补”系统。四是加强对拆迁安置困难群众救助力度。目前已制定《x区拆迁安置群众关心帮扶实施方案》（初稿），并积极开展拆迁安置困难群众数量及诉求摸底。五是加强对流浪乞讨人员救助力度，大力开展寒冬送温暖专项救助行动，出动巡查车辆xx余次，巡查人员xxx余人次，救助流浪乞讨人员xx人次。六是大力开展孤弃儿童、留守儿童关爱保护工作。截止目前共办理送养弃儿x名，完成对全区儿童福利督导员和儿童福利主任信息排查，督促各乡镇（街道）进一步完善留守儿童和困境儿童信息档案。七是积极推进xxxx年社区（村）综合减灾标准化建设，确定了x村等xx个社区（村）建设点位，编制了xx个点位的建设方案。

（二）大力推进一流养老服务体系建设。一是加快推进养老服务设施“补短板”。全年新增xx个社区养老服务站点，目前正在改造实施当中；建成x个老年人助餐服务点，现已确定建设点位，正在开展需求调查，以便制定菜单及价格；对xxx户困难家庭进行适老化改造，已完成任务分解，各乡镇（街道）按照时间节点进度推进当中。二是大力推动日间照料中心“全开放”。对已建成x中心的设施设备及营运现状进行了摸底调查，印发了《全区x中心营运管理方案》，将对全区x中心的营运范围、营运时限、营运补贴标准和奖励标准等进行明确，确保全区x中心全部开门营运。三是加强养老机构安全监管。深刻汲取近段时间以来各类安全事故教训，深入开展民政领域平安社区百日攻坚专项行动，聘请第三方机构对全区养老机构、日间照料中心进行排网式排查，共排查出养老机构安全问题隐患xxx个，已整改xxx个，还有xx余个正在整改中。四是全力做好养老基本服务。截止目前，累计发放高龄老人高龄津贴xxx.xx万元，集中供养城乡特困人员生活补助约xxx余万元；指导各乡镇（街道）为全区符合条件的xxxx余名困难老年人购买基本养老服务。五是积极申报xxxx年x市社区嵌入式养老服务示范项目，x个社区嵌入式养老服务示范项目通过市民政局初评，入围终极评审。

（三）不断深化城乡社区治理机制。一是积极开展村（社区）优化调整。坚持成熟一批调整一批的原则，拟定村（社区）优化调整实施方案，已提交区政府审定。二是加强农民安置小区自治能力建设。制定印发《关于推进农安小区自治管理工作的通知》（青民发〔xxxx〕xx号），完成农安小区自治组织和自治制度摸底。三是制定印发《关于加强村（社区）红白理事会建设的通知》（青民发〔xxxx〕xx号），指导各村（社区）完成了村（社区）红白理事会组建。四是指导金同华庭社区综合体—社区用房屋建设，现已确定了施工单位、监理单位。目前，正在进行临时道路、乡村便道施工。

（四）着力培育发展社会组织。一是对xxxx年实施的xx个公益创投项目进行督导，确保项目按要求推进。二是开展社会组织能力提升及社区营造系列培训x次xxxx余人次。三是加强社会组织监管，对连续两年及以上未年检社会组织给予行政处罚，拟注销xx家未年检社会组织。

（五）大力抓好社会事务工作。一是深化殡葬改革。全面落实惠民殡葬政策，截止目前，累计发放惠民殡葬服务补贴xxxx人，xx.xxxx万元；指导全区拆迁墓地安置进红庙子公墓，截止目前，搬迁至红庙子公墓的坟墓x.xxxx万棺，使用墓位x.xxxx万个，拨付节地生态葬奖补资金xxx.xx万元；组织开展“清明节宣传”活动，发放殡改宣传资料x万余份。二是加快推进殡葬设施建设，配合市民政局编制《x市x区殡葬设施布局规划（xxxx-xxxx）》；加快推进福洪镇红庙子公益性公墓建设；完成殡仪服务站新址建设并投入运营；加强对x山极憩经营性公墓的监管。三是开展地名普查成果转化及资料归档，组织编纂全区性地名图、录、志等出版物。四是切实做好行政区域界线领域风险防患化解工作。五是进一步清理整治不规范地名工作。六是开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作。七是新培育市场主体xx家，超额完成上半年市场主体培育目标。

二、下一步工作计划

（一）大力抓好社会救助等最底线的民生保障。一是引入第三方对全区xxxx户低保家庭进行调查核实，提升低保核查质效，x月底前核查低保家庭不低于xxx户。二是加快社会关爱援助中心（站）建设。x月底完成“区、乡、村”三级社会关爱援助机构挂牌和“区、乡”两级社会关爱援助中心简介墙打造。三是督促指导乡镇（街道）加快实施政府购买社会救助服务各项工作。四是组织召开区慈善会第三届会员大会、理事会、常务理事会。

（二）持续深入推进一流养老服务体系建设。一是持续深入开展养老机构服务质量建设专项行动，启动养老机构标准化示范点建设工作。二是指导督促乡镇（街道）加快社区养老服务站点建设、老年人助餐服务点建设和困难家庭适老化改造；三是实现日间照料中心全部开门运营。将全区已建成x中心纳入居家和社区养老综合服务平台管理，确保x月底前所有点位全部运营。四是创新和提升社区嵌入式养老服务。大力推动社区嵌入式养老服务试点工作，力争我区初选上的三个项目通过终极评审，尽早落地实施，实现供需精准对接，解决供需错位问题，深化居家和社区养老服务。

（三）全力抓好最基础的社会治理能力提升。一是指导金同华庭社区综合体—社区用房加快建设。二是指导各农安小区进一步完善自治组织和自治制度。三是指导各村（社区）完成村（社区）红白理事会工作规程，并按照规程开展工作。四是指导大弯街道、x街道进一步完善村（社区）调整方案，在条件成熟的情况下尽快启动优化调整工作。五是启动xxxx年村（社区）社区基金组建，全年力争新培育社区基金xx支。

（四）大力培育和发展全区各类社会组织和社工人才。一是积极培育各类社会组织，全年力争培育出壳社会组织xx家。二是启动xxxx年社区营造项目前期准备工作。三是推动社会组织信用“黑名单”制度常态化，对社会组织开展双随机一公开检查，对不合格社会组织纳入“黑名单”，并及时向社会公布。四是完成社会组织年检工作。

（五）切实履行专项行政管理各项职能。一是按要求启动乡镇（街道）行政区划调整，进一步优化政府行政效能。二是加快完成地名普查成果转换，做好“二普”各项收官工作。三是继续切实做好行政区域界线领域风险防患化解工作。四是不断规范和完善全区地名管理工作，加强地名公共服务。五是继续推行婚姻登记便民服务措施，不断提升婚姻登记服务水平。

（六）加快推进民政特色亮点工作。一是探索日间照料中心有效营运新模式。指导各乡镇（街道）以乡镇为单位，整合各渠道资源、资金，结合区域实际，大力引导养老服务组织以多种方式运营x中心。对具备条件的乡镇（街道）采取集中托管的模式营运；对不具体集中托管条件的乡镇（街道），鼓励培育本土养老服务组织承接x中心营运；对无养老服务组织承接的x中心，可通过打包方式由承接居家养老服务的组织来承接营运镇域范围内的多个x中心运营。二是着力打造社区营造示范项目。在大弯街道怡湖社区实施“都市农夫.生态怡湖”社区营造示范项目、大弯街道化工路社区实施“温馨化工.幸福如家 ”社区营造项目和姚渡镇光明村实施“忆铭贤.行孝善”社区营造示范项目，以示点示范推动全区社区营造项目提档升级。