2011潮州市陶瓷产业集群年度工作总结 (自动保存的)

第一篇：2011潮州市陶瓷产业集群年度工作总结 (自动保存的)

2011年度潮州市陶瓷产业集群

升级示范区工作总结

一、2011年陶瓷产业集群发展概况

2011年，我市继续围绕打造中国陶瓷业制造中心、研发中心和集散中心这一发展目标，加快转型升级和产业结构调整步伐，继续落实公共服务平台建设，积极开拓国内外市场，陶瓷产业集群得到了稳步发展。2011年，全市陶瓷产业实现工业总产值380亿元，比上年增长14%，产量近10亿件，占国内同类产品产量的比重为45%；出口交货值18亿美元。一年来，我市陶瓷产业在原有集群规模化发展的基础上，实施转型升级和集约化发展，企业自主创新能力进一步增强，产品质量不断提升，产业链条不断完善，为我市经济发展做出了重要贡献。

二、2011年及近年的主要工作情况

围绕建设省级陶瓷产业集群升级示范区，我们主要做了以下几方面工作：

（一）按发展规划要求，着力打造中国陶瓷的制造中心、研发中心和集散中心。根据潮州陶瓷产业的特点和发展要求，落实发展规划，在产业的布局上，把枫溪定位为全市陶瓷产业“三个中心”的核心层，发挥枫溪现有优势，把研发、制造、集散功能相对集中在枫溪。把潮安定位为以卫生陶瓷为主的制造基地，培养出一批规模化的卫生陶瓷生产企业。把饶平定位为以日用玻璃陶瓷为主的制造基地，加大力度扶持引导，使三

类陶瓷并举发展。

一是抓好省市共建潮州先进陶瓷制造业基地的建设。08年11月，省经贸委与我市正式签订省市合作的框架协议，把潮州市陶瓷产业列入省市共建先进制造业基地行列，实施省市共建。着重围绕“制备技术工程化、工业流程绿色化、能耗环保减量化、产品质量高档化、公共服务现代化”等“五化”目标实施技术改造和技术创新。据统计，去年来共建项目中新增完成投资10亿元，新增设备2000台（套），新建改建厂房面积300000平方米。通过省市共建，提升了我市陶瓷产业的整体素质，增强了我市陶瓷产业的核心竞争力，巩固了潮州在我国陶瓷产业竞争中的龙头地位。

二是落实“中国瓷都”陶瓷文化创意产业园的建设。2011年以来，产业园建设已在原有基础上进行扩展，已对创意大楼的用地进行平整和基础处理。各项工作均能按规划要求进行落实。“中国瓷都”陶瓷文化创意产业园依托陶瓷产业基地，联结企业、研究机构、设计工作室等群体，将企业家、创意人员、教育培训、科学技术、文化、孵化器融为 一体的多功能园区，同时将商务公寓、会展、娱乐与办公功能合为一体，使之成为一个促进交流，营造创意的无烟工业区；成为一个集成的服务平台，为创意者服务，为创意企业服务，为创意活动服务。通过搭建信息交流平台，公共技术服务平台，宣传展示平台，商务活动服务平台，以此催生创意，变现创意，保护创意，最终实现创意产业化，产业创意化。建设规划 “中国瓷都”陶瓷

文化创意产业园位于潮州陶瓷产区核心区域枫溪区中心地带。创意园主园区以枫溪陶瓷城为主要载体，占地面积150亩，建筑面积16万平方米。已建成枫溪陶瓷展览馆1．4万平方米、大师研究创作室12单元、创意产 品展示大厅1．6万平方米、多功能培训中心1800平方米以及陶瓷检测检验中心，计划新建12万平方米的创意大楼，改造2万平方米的旧厂房，总投资4亿元。创意园计划分期进行开发，园区建成后，将吸纳400家企业和机构入驻，包括：陶瓷研发机构和总部，工业及广告设计，软件产业，金融及中介服务，商务公寓 等，年创产值将达到30亿元，年税收达2．2亿元。

三是继续发挥中国瓷都品牌效应，不断提高潮州陶瓷产品的知名度。2011年。市经信和外经贸部门，包括潮州市陶瓷行业协会，积极组织大批企业，在北京、上海、杭州、深圳、广州等大城市举行产品展会。以长城集团为首的规模化企业，将潮州特色产品带向深圳、北京、上海等大城市。通过展销和拍卖会形式，大力推介潮州陶瓷文化创意产品。这些活动对于贯彻落实国家扩大内需、转变发展方式和省委、省政府“三促进一保持”、“广货北上”的战略决策，提升潮州陶瓷在国内的影响力和知名度，促进潮州企业拓展国内市场都有着十分重要的意义。

（二）实施名牌战略，加强品牌建设。

加强品牌建设是建设陶瓷产业升级示范区的一项重要内容。我市继续通过实施名牌带动战略，同时出台了一系列扶持、奖励和保护名牌生产企业的政策和措施。制定了《关于名牌战略的实施意见》，加强指导企业开展创名牌工作，对获得省以上名牌名标的企业给予奖励。去年以来，由于各级政府和广大企业高度重视，不断加大工作力度，积极实施质量振兴工程，加强产品质量和标准化管理，创名牌名标工作扎实推进。陶瓷产业在创名牌的过程中，发挥着重要的作用，并取得丰硕成果。到目前为止，共获得省级以上名牌名标90项。其中中国名牌9项（日用陶瓷有广东长城集团有限公司、广东四通集团有限公司、广东伟业陶瓷实业有限公司、广东顺祥陶瓷有限公司、潮州市松发陶瓷有限公司共5项，工艺陶瓷有广东雄英集团有限公司、长城、四通、顺祥4项，中国驰名商标4件（四通、松发、长城、伟业），占全市获得省级以上名牌名标数量的36%。被中国轻工业联合会、中国陶瓷工业协会、中国建筑卫生陶瓷协会授予的区域性品牌有：“中国瓷都〃潮州”、“国家日用陶瓷特色产业基地”、“中国陶瓷出口基地”、2011年被认定为“外贸转型升级示范基地”、饶平县的“中国日用陶瓷出口之乡”、古巷镇的“中国卫生陶瓷第一镇”、凤塘镇的“中国陶瓷重镇”。有3家（长城、四通、潮流）陶瓷企业被商务部认定为重点培育和发展的出口名牌，13家陶瓷企业被省外经贸厅认定为重点培育和发展的出口名牌。广东四通集团获得国家质监总局认定的“卫生陶瓷出口免检”资格，成为广东省第一家获此资格的卫生陶瓷出口企业。通过实施名牌带动战略，有效地提高了潮州的知名度和陶瓷产业产品的竞争力。

（三）进一步强化公共服务，营造良好市场环境

1、制定政策措施，扶持产业发展

市政府出台了《潮州市工业（行业）10强企业认定办法》、《关于加快我市工业龙头企业发展的意见》、《潮州市加强人才资源开发若干规定》、《关于实施名牌战略的意见》、《潮州市纳税大户及名牌名标考核奖励办法（试行）》、《关于大力推行股份制和股份合作制》和《关于鼓励和促进企业上市的意见》、《关于进一步加强我市节能工作的意见》、《潮州市节能减排综合性工作方案》等政策措施，把扶优扶强作为产业集群发展的重点，积极培育发展大企业，扶持其做强做大。目前陶瓷特色产业规模以上企业达600家。这些企业形成了带动陶瓷产业集群发展的核心和龙头，从而促进整个产业集群的发展壮大。

2、强化公共服务。

建设公共服务平台。2011年，潮州陶瓷产区中新建陶瓷外贸转型升级示范平台11个，包括产品设计、技术研发、营销贸易等多个领域，在产业集群中起到示范作用。经过多年建设，目前潮州陶瓷产区拥有二个国家级陶瓷检验中心，够承担出口产品和内销产品的质量检测，同时拥有多个区域性产品公共检测中心和为集群服务的实验室，能够按相关标准要求进行原料分析和产品检测。为增强企业技术研发、企业管理和市场竞争能力，着手成立了一批企业技术研发中心和企业技术中心，加快企业信息化步伐，有效地促进了陶瓷集群产业的加快发展和技术的升级换代，努力保持在国内同行业中的领先地位。目前，我市陶瓷业有顺祥、四通、三元、长城、伟业、兴业、松发等7家省企业技术中心。并建立了“广东电子陶瓷工程技术研究开发中心”等省级工程技术研发中心5家、“潮州市日用陶瓷工程技术研究开发中心”等市级工程技术研发中心16家，国内首家卫生陶瓷模具生产基地及研发中心落户潮州。2011年，全市陶瓷产业累计完成技改投资超过10亿元，完成技术改造项目90多项。完成技术创新项目58个，产、学、研项目20多个，被列入省级以上新产品65个，陶瓷企业自主创新能力跃居全省上游水平，有力地推动了产业的升级换代。

完善行业协会建设。强化协会的服务功能，包括技术创新、标准化建设，专利申报等方面的服务。2011年，协会已组成“应对国外对华陶瓷反倾销”联盟，并且已在应对反倾销方面发挥了作用。协会主办“中国瓷都报”，承担编制广东省《日用陶瓷产品单位能耗限额》和《陈设艺术陶瓷产品单位能耗限额》地方标准，标准已颁布并在广东省内全面贯彻实施。逐步完善潮州陶瓷行业自律机制，规范行业管理秩序，增加行业凝聚力和向心力。与国内陶瓷产区建立互访和友好协作关系，包括相互参观学习，举办讲座，进行多方面合作。潮州市陶瓷协会荣获“中国陶瓷行业优秀协会”称号，2011年在省民政部门广东省商会等级评估中被评为5A级协会。

加大金融支持力度。召开银企对接座谈会，推动多家陶瓷企业分别与市工行、建行、中行、农行、广发行、农信社等金融机构洽谈有关贷款事项，积极推荐政银企贷款贴息和企业贷

款贴息专项资金项目。成立了国平、信源、森亿、兆业等4家担保公司，为企业融通资金提供了有效服务。认真贯彻市政府《关于鼓励和促进企业上市的意见》的文件精神，选择、推动符合条件、成长性好的企业上市融资。我市陶瓷龙头企业之一的长城集团已于2010年在深交所挂牌上市，2011年的运营情况良好，为其它企业的上市起到示范作用。3、2011年，加强基础建设，优化产业发展硬件环境。加大基础设施投入，不断完善道路交通、通讯网络、水电等基础设施建设，优化产业发展外部环境。如大唐潮州三百门电厂已并网发电，为产区用电提供保障，厦深铁路潮州段、潮揭高速公路、亚太通用码头等一批重大项目加紧建设。2011年，潮汕机场已投入使用，优化了交通环境。主动承接珠三角产业转移，建设深圳（潮州）产业转移工业园。

4、实施人材战略，创新用人机制

继续将高等院校和科研院所作为重要的支柱与人才依托基地，争取合作院所选派高级科技人员、重点骨干到陶瓷企业兼任技术顾问，接纳选派陶瓷开发人员到院所进行研修培训深造，或开展合作攻关活动，培养高级人才。韩山师范学院陶瓷学校已开始培养陶瓷集群对口人才,省陶校和市技工学校已批量培养对口技能人才。聘请专家教授举办专题讲座10场次，培训近3000人，提高陶瓷企业职工队伍的综合素质和创新水平。市、县、区都出台吸纳外地人才优惠措施，连年来景德镇、唐山等陶瓷产区和院校的科技人才落户潮州超过3000人，对

有突出贡献的科技和管理人才，在收入、住房、子女上学、就业、产权持股等方面给予政策优惠，为潮州陶瓷产业的发展提供强有力的技术保障。同时，政府多次对优秀外来工给予表彰，增强产业对外来工的吸引力。

（四）完善集群产业链和配套

潮州陶瓷产业集群产业链中拥有企业6000多个，其中包括原料制备、模具设计开发、产品器型和花面设计开发、产品生产、包装品设计配套等企业，也有设备（如窑炉、成型生产线）设计和配套。2011年，陶瓷成型机械的设计和制造方面，已有较快的发展。潮州陶瓷产业集群在日用陶瓷、陈设艺术陶瓷、卫生陶瓷产品生产方面，已形成国内外最完善和最典型的产业链。在原料开采、泥料和釉料加工、花纸印刷、模具制作、产品成型、产品彩绘、产品烧成、产品烤彩、产品包装、包装品及配件生产、设备配套、物流运输、营销拓展等方面已全面配套，产业链中各环节配合紧密。已形成规模和专业化的配套：如专业的泥、釉生产、专业的模具开发和生产、专业的烤彩加工、专业的设备制作等。2011年，部分研究机构和企业引进了机控的刻模机，大大提升了模具制作速度和精度。国内外先进的陶瓷原料及设备、配件等生产和供应商大量落户潮州，为当地产区的产业发展创造了有利条件。

（五）促进集群环境保护

陶瓷制造业既是我市产业龙头，也是能耗大户，节能降耗空间很大。2011年，我市在陶瓷产业集群的建设过程中，把环

境保护列入重要议事日程，积极推动陶瓷企业开展节能减排工作，取得了明显成效。在建的工业园区，瓷土开采、瓷泥、陶瓷生产和扩大生产规模、建设新厂房、引进新设备等项目的同时，都把周边对环境的影响及保护进行综合考虑，坚决淘汰、限制对环境造成污染的生产制作工艺及设备，推广清洁生产工艺，严格按照有关建设项目环境保护法律法规的规定执行。2011年，我市窑炉改造不断推进，窑炉向宽体和大型化发展，节约能源达到15％以上。清洁生产得到普及，能源消耗逐步降低。投资7500万元建设的 “陶瓷废渣回收利用”项目，年回收利用废瓷2.8万吨，并且带动一批企业再入废瓷利用的行列，逐步实现工业垃圾减量化、资源化、无害化。2011年，潮州的陶瓷企业能耗又全面下降4%，有90%的企业产品能耗达到国家标准的能耗降幅要求。

（六）信息化建设

2011年，产业加快企业信息化步伐。潮州市陶瓷行业协会的“中国瓷都”网站已在设备上再投入10万元，并进行升级。鼓励陶瓷企业广泛应用信息技术，提高计算机和网络普及应用程度，加强信息资源的开发利用。市、县、区继续加强建设陶瓷产业公共信息服务平台，包括“陶瓷信息中心”、“陶瓷网站”、“中国瓷都报”、“枫溪陶瓷报”、“陶瓷生产力促进中心”、“信息网络中心”等，建立网上技术市场展厅和技术数据库，上中国陶瓷网、中国陶瓷文献信息中心、华南技术交易网和省高新技术成果网，对产业改造、产品开发、工艺设计和生产过程的

信息化、自动化，推动企业资源计划（ERP、CAD、CAM、MIS等）的更广泛应用。2011年，继续为企业提供专利，科技创新和技术改造项目的申报、产品认证、新技术推广演示、市场信息、创名牌名标以及人才交流等政务服务，提高办事效率，实现信息共享。

三、2012年工作设想

2011年，我们将在省委、省政府的正确领导和省经信委的指导下，进一步加快陶瓷产业集群升级示范区建设。在产业的布局上，继续把枫溪定位为全市陶瓷产业“三个中心”的核心层，发挥枫溪现有优势，把研发、制造、集散功能相对集中在枫溪。把潮安定位为以卫生陶瓷为主的制造基地，做强做大洁具瓷龙头企业；把饶平定位为以日用玻璃陶瓷为主的制造基地，加大力度扶持引导。陶瓷产品的转型升级中，注重质的提升，发展陶瓷文化创意产品，将文化艺术作为生产要素，提升产品的档次和价值。

1、以机制创新带动技术创新，管理创新和经营创新。把技术创新放在重要位置，致力引进新设备，采用新工艺，研制新产品，不断增强产品的市场竞争力。致力推进管理创新，引入ISO9001质量管理模式，鼓励企业采用当前国内外最先进的陶瓷生产技术和管理方法。致力推进经营创新，包括引导扶持规模化企业实施股份合作制改造。

2、提高机械化和自动化程度，不断地提高陶瓷制造的技术装备水平，研发和推广高效、先进、节能、降耗、环保的新

技术、新装备，增加装备投入。2012年，陶瓷设备的技术创新和整机制造将要有大突破，产区要自产智能和多岗位成型机。自动化施釉生产线等专用设备。

3、继续积极推动企业“创名牌”战略。积极培育企业品牌，支持企业做好商标注册、专利申请、质量体系认证、产品认证，力争“十二五”期间全市拥有的名牌名标数量有新的突破，继续保持品牌数量在国内陶瓷产区的领先地位。另外，产区将以市陶协为主体，申报潮州陶瓷集体商标。日前商标已进入设计阶段。

4、抓紧建设“中国瓷都”陶瓷文化创意产业园。目前，园区建设规划已由市建筑设计院提设计方案报市政府审批。陶瓷产品检验检测中心和产品设计硬件已配套，将进入实质性运作；培训教育中心已与清华大学联合举办了一期陶瓷艺术设计高级研修班，其他项目将积极落实各项前期工作和资金筹措。

5、继续实施龙头拉动，发展规模经营。选择一批有一定规模，有发展前景，创新能力强的企业作为扶持的重点，从资金、土地、出国展销、交易会摊位等各方面给予优惠和便利，为这些企业的发展创造良好的条件和环境，力促其做强做大。

6、继续推进省市共建潮州陶瓷先进制造业基地建设。围绕“制备技术工程化、工业流程绿色化、能耗环保减量化、产品质量高档化、公共服务现代化”等“五化”目标，建设先进陶瓷业制造基地。

7、以转型升级作为集群发展的动力，全面推动机制创新，技术创新、管理创新和经营创新，使集群企业实现质的提升，向效益型企业方向发展。

8、做好应对欧盟反倾销工作，企业参与行业层面的无损害抗辩的同时，进行各自的应对，力争潮州陶瓷产区的企业群体取得相对较低的税率，确保欧盟市场的保留和可持续发展。

二〇一二年三月二十日

第二篇：有关醴陵陶瓷产业集群发展情况调研报告

有关醴陵陶瓷产业集群发展情况调研报告

电商0833-26-冯丹

摘要： “天下名瓷出醴陵”。作为全国著名的三大“瓷都”之一，醴陵的陶瓷生产历史悠久，陶瓷文化源远流长。近年来，醴陵陶瓷产业在继承传统工艺的基础上，坚持以市场为导向，不断创新发展，形成了门类比较齐全的陶瓷生产体系，成为全国重要的陶瓷生产出口基地。醴陵陶瓷产业在发展中形成了“国瓷”、“规模瓷”、“外向瓷”、“科技瓷”几个鲜明的特色。目前已成为集日用瓷、电瓷、艺术瓷、化工瓷几大类的一个陶瓷生产基地和出口基地。关键词：醴陵 陶瓷 陶瓷产业

一、调查背景

醴陵的陶瓷产业以其辉煌的历史、先进的技术和丰富的自然条件在世界陶瓷行业和陶瓷市场有着非常重要的地位。醴陵陶瓷目前已成为集日用瓷、电瓷、艺术瓷、化工瓷几大类的一个陶瓷生产基地和出口基地。陶瓷产品由日用高温瓷独闯天下发展到日用瓷、电瓷、工艺瓷、建筑瓷、特种工业瓷五大系列4000多个品种，并形成了一个集陶瓷制造、陶瓷机械、瓷泥采掘、陶瓷颜料、彩印包装于一体的高度集中的陶瓷产业集群。

二、集群发展现状和特点

(一)历史悠久，陶瓷产业基础雄厚

醴陵是全国著名的三大“瓷都”之一，醴陵陶瓷在全国具有较高的声誉，近两千年的陶瓷生产历史，铸就了“瓷城”这块招牌，陶瓷支撑着醴陵经济的快速发展，是财政收入的重要来源。作为劳动密集型的传统工业，吸纳众多劳动力，大大缓解了全市的就业压力，全市有近11万人直接或间接从事陶瓷生产与销售，占全市二、三产业从业人口的29.5%。陶瓷作为醴陵的主要传统出口商品，畅销全世界。

(二)产业集聚效应突出

陶瓷企业主要集中在城区、城郊和106国道东南乡沿线的浦口、王仙、黄沙、大林、孙家湾、嘉树、泗汾等乡镇，分布范围大约为40平方公里。形成了以国光瓷业、群力瓷厂为代表的城北工艺美术瓷产区，以华联瓷业为代表的嘉树、孙家湾炻瓷产区，以浦口电瓷厂、湖南电力电瓷电器厂为代表的浦口、阳东、大林电瓷产区，以泰鑫瓷业为代表的城南工程陶瓷产区和沈潭、东富工业陶瓷产区等几个特色明显的陶瓷工业小区，“一乡一品”、“几乡一品”的“块状经济”格局已经基本形成。

(三)产业链条逐步完善

陶瓷产业内部自然分工协作关系基本形成，原材料供应、运输销售、瓷泥加工、彩印包装、陶瓷市场、技术开发等产业配套服务体系日趋完善，特别是2005年下半年醴陵率先在全国陶瓷主产区中全面使用天然气，有效地改变醴陵陶瓷烧

制中的能源结构，降低陶瓷烧制成本，提高陶瓷产品烧制质量。陶瓷颜料、包装、机械等配套服务企业发展到200多家，产业上下游物资供应网络不断健全。

(四)科技和人才基础雄厚

醴陵陶瓷产业发展长期的孕育使醴陵拥有了一大批熟练的产业工人和技术开发、企业管理、市场营销等方面的人才。有多项陶瓷科研成果荣获省级以上科研成果奖。醴陵陶瓷科技工业园已初具规模，并正在发挥引导示范作用。已投入基础设施建设资金近亿元，开发利用土地1420亩。已有入园企业12家，现在已实际投资1.2亿元，主要生产项目科技含量高，产业优势强的日用瓷、电瓷、特种陶瓷、纳米陶瓷及相关配套产品。

三、陶瓷产业的发展前景

陶瓷产业作为消耗为主的传统产品，发展潜力巨大。据权威部门预测，今后一段时期内，国际陶瓷交易额每年将以10-15%的速度增长，蕴藏着巨大的市场潜力。工业陶瓷国际和国内市场预测增速达15-20%，呈现高速发展趋势。电瓷国内消耗每年增长10%以上，国际贸易年均增长20%以上。随着国内外电子计算机、光电技术、超导技术和纳米技术在陶瓷产业中的逐渐应用，陶瓷产品将精度更高、性能更优、技术含量更高、发展潜力更大。醴陵是承接“东陶西进”、“南陶北上”的理想支点，区位交通条件优越，物流及配套能力强，市场辐射范围广，劳动力质优价廉，竞争优势明显,具备承接陶瓷产业转移的坚实基础和良好条件，醴陵陶瓷有广阔的发展空间；醴陵天然气工程的实施，加速了醴陵陶瓷产业能源革命，有效地降低了企业的生产成本，减轻了环境污染，实现了陶瓷的标准化生产，有力地推动陶瓷产业提质升级。

醴陵陶瓷产业在发展中还面临着许多矛盾和困难。一是企业规模不是很大，核心龙头企业的带动作用弱；二是产业的科技装备水平差，产品的科技含量低，市场竞争力弱化；三是缺乏大的项目支撑，产业投入相对不足；四是重复建设仍然存在，产业配套优势没有得到很好的发挥；五是企业品牌效应还很不明显，企业的影响范围还很窄；六是体制改革尚不彻底，企业改制仍需进一步进行，尤其是承载着醴陵陶瓷产业发展方向的骨干企业改革任务任重道远；七是产业扶持政策还有待于进一步完善，扶持措施还有等进一步加强。此外，原材料价格上涨，人民币升值，出口退税下调等政策和市场因素对陶瓷产业的发展带来的较大的冲击。

四、发展总体思路和重点

(一)指导思想

围绕“绿色瓷城，休闲胜境”总目标，贯彻“优势产业发展”战略，在广泛吸收国内外陶瓷产业发展经验的基础上，充分发挥资源、能源、人才、市场、区域优势，科学规划，循序推进，引导陶瓷产业向集团(群)化、专业化、品牌化、国际化发展，重点发展工业陶瓷、电瓷电器，提升日用瓷、艺术瓷，积极发展结构陶瓷、化工陶瓷、陶瓷复合材料等高科技陶瓷，着力打造我国重要的陶瓷集群生产基地。

(二)发展重点

1、壮大一批核心骨干企业。以醴陵陶瓷行业的重点产品、名优品牌和核心骨干企业为依托，重点发展炻瓷、高温日用瓷、电瓷、高新技术陶瓷。

2、打造重点园区。加快醴陵陶瓷科技工业园建设进程，加快资本、科技、人才向产业园区聚集，努力提高园区的科技创新、创业辅导、企业孵化、示范带动功能，使之成为中国陶瓷科技创新基地和陶瓷制造基地。

3、建成一批重大项目。重点围绕加速陶瓷产业的提质升级和提高陶瓷企业的核心竞争力这一重心，在产业整体层面上，实施3个重大建设项目。一是以天然气工程为中心，加快陶瓷生产的能源革命。二是以企业窑炉改造为契机，投入5亿元对生产窑炉改造和相关装备的更新改造，加速陶瓷生产装备的更新改造，实现陶瓷生产装备现代化，从而推进陶瓷生产现代化。三是以可持续发展为内在动力，投资2亿元对制泥废水的综合治理、泥釉的回收利用、烧成工艺等重大技改项目，努力提高原材料循环利用、节能降耗、健康环保水平，全面提升醴陵陶瓷科技瓷、环保瓷、健康瓷的内涵。

4、完善服务配套设施。按照大产业、大市场、大流通的理念，加快建设城区南北2大物流场站，尽快完善陶瓷烟花大市场；加紧建设醴陵陶瓷博物院，建成醴陵产业文化展示平台；整合科研资源，积极发挥发挥省陶瓷研究所、国光、群力、湖电、火炬等省级研究所和原国有重点骨干企业的科技和人才优势，组建醴陵陶瓷研究院，尽快建成华联陶瓷科技研发中心和泰鑫高新技术陶瓷研发中心；加强陶瓷科技、管理和技能人才培训基地的建设，整合培训资源，加快陶瓷职业技术学院的立项和建设；加强陶瓷文化景点保护和修复，积极申请和开辟工业旅游，实现产业与文化的完美融合。

五、政策和措施

(一)转变政府职能，提供政策支持

1、鼓励投资陶瓷工业固定资产项目。建立固定资产投资项目库，实行工业项目前期费用补助制度。凡符合我市陶瓷产业发展政策、投资额达到一定规模以上项目，均可列入《株洲市工业性固定资产投资项目库》。列入《株洲市工业性固定资产投资项目库》的项目，落户开工后，市财政给予一定的补贴。

2、鼓励企业进行技术创新。鼓励企业研发机构对陶瓷产业共性技术和关键性技术的研究，对企业研发实用性强、推广价值高经济效益好的创新项目，市财政给予相应的资金扶持。

3、鼓励企业争创名牌。对荣获省以上著名商标或品牌的企业要给予奖励，对获得中国名牌、中国驰名商标或国家出口名牌的企业要给予重奖。(二)强化服务措施，缓解瓶颈制约

1、提供产业发展导向信息，引导产业合理布局。

2、加强政银企协作，帮助企业缓解融资困难。积极实施投融资体制改革，建立和完善鼓励投资和融资的政策和措施，加快建立和完善信用担保体系，通过信用担保公司担保来缓解企业贷款难问题，进一步完善资产评估体系，尽快帮助企业落实土地、房产等权属问题，有效解决企业抵押物不足问题。

3、积极支持龙头企业加快改革改制，加速企业的体制创新。

4、加强企业人才工作，提高劳动者素质。

5、加强对生产资源的调度，科学调配资源。适当提高陶瓷行业的准入门槛，对规模不大，技术含量低，污染环境的项目和企业实行关停；政府要正确引导对本地瓷泥的开采，合理调控

天然气、电力、石油、运输等资源，保证产业发展的正常需求。

(三)支持重点企业，强化产业龙头

1、鼓励企业间的联合，推动企业做大做强。引导企业与企业之间开展各种形式的联合，组建较大规模的企业集团，提高企业的抗风险能力，增强企业的市场竞争力。鼓励小规模企业为龙头企业提供配套，支持龙头企业带动小规模企业，对带动作用强的龙头企业要给予奖励。

2、支持企业科技创新，提高企业创新能力。加快以天然气工程为核心的陶瓷行业的整体改造，以能源革命、窑炉改造带动制釉、成型、烧成等工艺的革新；鼓励企业创立研发机构，对共性技术和关键技术有重大突破的研发机构要给予重奖；鼓励企业实施技术改造，不断提高企业的创新能力，提高企业的市场竞争力。

3、加快园区建设进度，实现产业聚集。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营、高强度投入”的要求和“投资多元化、建设业主化、经营企业化、品位现代化”的思路，完善园区设施和服务配套体系，完善园区规划，开辟特色园区。重点做好“艺术瓷园中园”、“工程陶瓷园中园”、“电瓷园中园”三个特色园区的规划建设。加快企业的入园进度，提高园区投资密度，实现园区的产业的聚集，使醴陵陶瓷科技工业园早日建成为中国陶瓷科技创新基地和陶瓷制造基地。

4、积极招商引资，加快重点项目建设。实施走出去、请进来的战略，舍得拿出醴陵的最好的企业、最好的项目包括园区等一些重点项目来招商引资，引进战略投资者，寻求战略合作伙伴；加强区域协作，实现资金、科技、管理、人才与发达地区、优势企业的嫁接。创造良好的建设环境，加快企业新扩改建项目建设进度，早日发挥项目的经济效益和社会效益。

5、创新经营思路，拓展市场空间。加快醴陵陶瓷市场基础建设，建立仓储、销售、流通、服务体系，为发展陶瓷产业搭建良好平台。培育和建立资金市场、人才和劳动力市场、信息市场。大力发展外向型陶瓷企业，实施“走出去”战略，积极参与国际竞争。积极宣传推介醴陵釉下五彩瓷，要把釉下五彩瓷当作醴陵陶瓷之魂，当作醴陵的一张名片向外推介；举办醴陵陶瓷艺术节，开辟陶瓷产业发展论坛，提高地方知名度、美誉度。实施品牌战略，积极保护行业知名品牌。倡导质量立市，引导企业注重产品质量，注重诚信经营，以保护品牌形象，提升品牌地位。发展速度不快会掉队，发展质量不高是倒退。如果说，过去醴陵陶瓷产业的发展是醴陵人民的骄傲，那么今天，在全省加速推进新型工业化的今天，实现全省十大标志性产业之一的醴陵陶瓷产业又好又快可持续发展，既是省委、省政府的期盼，更是株洲人民的一份重要责任。建议市委、市政府在近期专门听取市直有关部门和醴陵市委、市政府关于加快陶瓷产业发展的汇报，切实加强对陶瓷产业的组织领导和扶持引导。我们坚信，在株洲市委、市政府的正确领导下，在各有关方面的大力支持下，通过 10 万陶瓷产业工人的共同努力，古老的陶瓷产业将会在加速推进新型工业化的征程中焕发青春，创造新的辉煌，作出新的贡献。

电商0833—26—冯丹

第三篇：产业集群思考

产业集群：提升区域经济竞争力的战略模式

经过近几十年的发展，在我国东南沿海地区，已形成了许多“块状”产业，即相同的产业高度集中于某个特定地区，形成专业化块状产业。如浙江绍兴的印染和化纤，温州的打火机，福建晋江的旅游鞋，东莞的制造业等，它们大都以一个市、一个县、一个镇或一个村为范围，集中某种产品的社会化生产，形成一定区域规模的企业集群，表现出极强的活力和竞争力。这种现象在经济学中被称为产业集群或产业集聚。在中国坚持走新型工业化道路的今天，产业集群正日益成为一个地区在实现经济转型过程中加快工业化进程，促进区域经济发展，提升区域经济综合竞争力的重要战略模式。

一、产业集群的内涵

所谓产业集群，是指一些相互关联的企业和机构在特定地域所形成的产业空间聚集现象, 它既有本地社区的历史根源, 又经常取决于本地企业之间既竞争又合作的关系集合。它代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式，包含了以下三个方面的基本内容:（1）产业集群是对应于一定的区域而言的，是经济活动的一种空间集聚现象;（2)产业集群是一个包含了某一产业从投入到产出以致流通的各个相关行为主体的完备的经济组织系统;（3）产业集群存在和发展的核心是特定的地方优势产业，这种特定的地方优势产业是产业集群得以构建和发展的最基本的物质前提。从资源禀赋的角度来看，产业集群就是一种按最佳的方式将某一地区的多种资源要素有效地组织起来，从事某种对本地区来讲最具有竞争优势的经济活动的一种资源配置方式。

二、产业集群提升区域经济竞争力的经济学分析

1.产业集群发展模式会带来经济的外部效应

产业集群内各企业在发展过程中产生的外部性表现在共享公共资源、技术管理方法快速扩散、市场集聚和辐射作用等方面。在基础设施、产品原料服务体系、信息服务方面，许多同类企业甚至完全不同的企业有许多可以共享的资源，有利于优化资源配置，降低生产成本，提高资源的使用效率。

2.产业集群发展模式会实现范围经济

从产业集群的外部来看,集群是一个大量生产某一同类产品的企业集团,它实现了某一产品生产的规模经济;而从集群内部来看,这一最终投向市场的产品在集群内部是通过弹性的分工体系来组织生产,因此其内部生产是建立在范围经济的基础之上的。产业集群是规模经济和范围经济完美结合的一种经济组织模式,它在市场竞争中表现出来的超乎寻常的竞争能力很大程度上就来自其具有一种将众多存量资源要素向现实经济实力转换的有效转换体系。

3.产业集群会带来经济发展的低成本优势

一是环境成本低。集群内企业可以充分利用基础设施等公共产品的规模经济优势，实现在相同供给水平下公共基础设施和服务平均使用成本的降低。二是交易成本低。集群作为一种资源配置或布局的空间形成，不仅为企业带来基础设施共享的外部规模经济，而且有利于专业化协作的开展，信息交流、传播和交易费用的降低。三是信息成本低。产业集群可以解决信息不对称的问题，集群区域内企业相对集中，它能与功能发达而完善的专业市场共存，使企业容易通过市场的变化灵敏捕捉各种最新的市场技术信息，丰富人际渠道，将信息高效传播，使企业搜索信息的时间和费用大大节省，有利于企业的生产贴近市场，甚至超前于市场。四是配套成本低。专业化经营是企业集群的一个主要特点，集群内部各种不同形式的专业化企业只是整个产业链中的一个环节，相互之间形成了高效的分工协作系统。由于这些企业处于同一区域，有利于降低企业之间的配套产品的采购、运输和库存费用，以及人才招聘成本。

4.产业集群模式具有技术制度创新优势

集群是培育企业学习与创新能力的温床。波特认为，企业集群获得竞争优势的来源，主要表现:一是企业彼此接近，会受到竞争的隐形压力。而不甘落后的自尊需要和当地高级顾客的需求，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。由集聚带来的有效的竞争压力，既加剧了竞争，又成为企业竞争优势的重要来源。二是强烈的技术吸纳能力。由于地理上接近，业务联系紧密，信息交流快捷，市场上任何一个具有潜力和市场前景的重大技术创新，集群内企业几乎都会同步吸纳消化这种创新成果，企业通过这种快速学习和模仿实现自身的更新和升级。三是健全的服务体系。随着集群区域的发展、壮大，除了生产企业集聚外，还汇聚了大量的服务企业以及提供研究和技术性支持的机构。如管理咨询机构、技术开发机构、行业协会等，这些机构对加强技术的研发、交流和扩散，1

对区域内企业技术进步起到重要的支撑作用。

5.产业集群模式具有市场优势

一是有利于形成专业市场。企业集群与专业市场的相互依存是竞争优势的重要体现，一个成熟的企业集群并不是纯粹的生产性企业,而是由生产性企业与流通性企业共同构成的,企业集群的发展会为区域内形成专业市场提供条件，而专业市场的形成又将推动产业的发展。二是有利于建立区域性品牌。企业集聚产生的群体效应,有利于区域性品牌的建立。区域性的品牌是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，比单个企业品牌具有更广泛持续的品牌效应,即使单个企业的生命周期相对短暂,只要不是由于技术或自然资源等外部原因使企业集群衰退或转轨，区域性品牌效应更易持久。三是有利于企业走向国际化经营。企业集群利用产业规模可以帮助单个中小企业直接参与国际竞争,增强市场竞争力。

三、区域产业集群发展对策探讨

1.积极发挥政府的作用

集群化基本上是一个由下至上、市场诱发和市场引导的过程。在产业集群的形成和发展过程中，政府的角色应该是作为促进者和中间人，把相关参与者聚集起来，提供支撑性的基础设施，建立动态比较优势和有利于产业集群发展的制度，创造一个有效的激励机制以消除创新系统的系统失效。因此，在以集群为基础的政策制定中,政府的作用:一是建立集群行动协调系统，把组建和充分发挥行业协会作用作为培育发展产业集群的重要措施，规范政府与行业协会的关系,使行会在理顺集群企业关系、发挥中介服务的功能,降低企业制度成本、管理成本、交易成本和公共成本、协调企业共同行动等方面大有作为。二是建立集群创新支持系统,引导集群加强与大学、科研机构的联系，建立利益共享、风险共担的结盟机制;强化集群共享的研发机构和技术质量监测机构,人才机构建设;构建与地方生产系统相适应的职业技术教育和培训体系,培养大量具有现代管理理念的专业管理人员和掌握现代生产技术的产业工人;加大对企业改造的支持力度,推动产业现代化、信息化改造。三是建立集群发展服务系统。大力推动电子商务平台建设，构建沟通企业与国际市场的信息网络,优化企业营销手段;大力发展现代物流产业,形成与产业集群发展相适应的物流圈和供应链;把培育专业市场与发展虚拟经营紧密结合起来,引导企业适应贸易方式的改变;积极探索金融体制改革,降低融资成本，改善融资服务;鼓励发展各类中介组织,建立健全管理咨询、信用评估、法律服务、检测认证等中介服务体系。同时,政府要加强公共基础设施和城市建设,为集群的发展提供共享的硬件资源。

2.强化统筹规划，提高产业集中度

产业集聚的形成是市场作用、企业作用和政府作用的综合结果。产业集群不是简单的企业堆积，而是有规划、有组织的有机融合。区域要加强规划，促进企业集群有序发展，提高产业集中度，形成强有力的产业群体和竞争主体。一是推动中小企业的专业化集聚，引导布局分散的中小企业逐步集中到统一规划的产业区内，改善产业空间布局，优化企业之间的生产协作，促进企业共享基础设施和公共服务，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，不断扩大产业规模。二是加快专业化产业园区建设，专业化产业园区是促进企业集群发展的重要载体。因此，要加快建设一批有一定规模基础的专业化特色园区。综合性开发区也要围绕不同的产业链做大、做强，提高专业化竞争力。三是加强专业市场建设。强化专业市场与产业的配套，通过市场建设加快产业的集中，同时为产业发展提供稳定的市场空间。充分利用信息化等先进手段，建设改造市场，完善市场功能，扩大市场交易规模和辐射半径，发挥市场的信息传播作用，进一步促进产业发展。

3.着力培育有竞争优势的特色产业集群

以区域特色产业为依托，通过相关产业和企业在区域内形成的特色产业体系，因其具有明显的群体优势和区域品牌优势，是增强区域竞争力的有效途径。特色产业群的培育，就是以特色资源为依托，以市场需求为导向，以提升竞争力为目标，着力培育具有市场前景、对整个经济发展具有较强关联带动作用的特色产业，并集中力量，聚合各种生产要素，完善产业体系，形成特色产业集群。培育特色产业群的关键，是产业的专业化整合问题，其核心是要打破行业、部门和地区乃至所有制的界限，冲破自成体系、门类齐全的地方经济格局，筛选出能够影响经济大局的支柱产业和当家产品，实现优势突出、重点集中的倾斜式发展，坚持“有所为有所不为”原则，大力推行产业的集中化和专业化。

第四篇：产业集群发展

产业集群发展

一、集中一集聚一集群

（一）集中

在集群发展的起始阶段——集中过程中，产业园区的政策环境要素和设施配套要素是吸引园外企业入驻的最大原因。

在此阶段，园内企业因为地理上的集中而形成了有别于分散的单个企业的生产效率优势和成本优势，即基于资源共享的效率优势和基于议价能力提升的成本优势。但是，由于集中仅仅是整个集群过程的最初状态，初步地表现出集群的地理集中性特点，产业关联及其薄弱，不能形成相互配套的产业协作和产业链关系，产业层面的集群优势几乎为零。同时园区企业对地域的嵌入性和依附性不强。

因此，处于集中阶段的产业园区产业集群利用空间上集中的已基本形成了园区经济总量上的规模，赋予了集群企业一定的竞争优势，但难以较好发挥集群的外部规模效应。

（二）集聚

产业园区由集中而集聚的提升，是产业园区向集群方向发展的中间阶段，在此提升过程中，园区企业依托的主要是区位优势、产业基础、市场规范和服务配套要素，四者构成了园区企业向某一产业集聚的基本条件。由此，在具备了上述四大要素的企业集中的园区中，产业具备了明显的行业特征，产业园区的发展指向了特定的产业，从而形成集聚。

此时，产业园区的竞争优势逐步扩大；生产效率优势一方面表现为基于资源共享的效率提高，另一方面表现为专业分工引起的效率提升；产业园区内的产业协作增强，企业间的合作规模扩大，使得成本优势覆盖了生产成本和交易成本两大部分。

（三）集群

集群是产业园区的发展方向，而集群形成的基本要件除了上述两阶段的要素外，还必须具备人文环境、集群特色、产业配套及创新企业家群体四大要素。

真正意义上的产业集中，例如中关村、硅谷、新竹等，都具备了地理集中性、根植性、柔性精专、合作网络性、创新性、自组织性等特征，创新体系逐步形成，产业园区的发展进入新的层次。同时，产业园区也不再是集中于集聚状态下的“松脚型”的产业园区，而是嵌入本地社会文化中的园区集群。

二、辐射接受中心一向内辐射中心一向外辐射中心

（一）辐射接受中心

在辐射接受中心的产业园区产业集群层次上，园区进入集群发展阶段，相对集聚，辐射接受中心的产业形成了明显的优势产业，显示出较好的产业链效应和较强的产业竞争力。但是，辐射接受中心往往只实现了产业园区的生产加工功能，园区功能相对简单，其竞争力的提升相对而言是被动的，有赖于外部技术的流入。

因此，此类园区具备一定的集群优势与产业竞争力，但产业升级与竞争力提升主要依靠接受外部产业辐射。

（二）向内辐射中心

辐射接受中心发展到一定阶段，产业园区的产业集群将超越生产加工的简单功能，而跃升到向内辐射中心的层次。在此阶段，产业园区的优势产业形成了面向集群内部辐射作用，即优势产业中的具备了较高的研发、生产、营销、管理等各方面实力的龙头企业，首先产生了寻找新技术、开拓新市场的意识，并在市场竞争中不断扩张，从而对园区集群内部相对弱小的企业发挥辐射作用和示范效应，带动整个集群共同提升竞争力。产业集群的竞争优势充分扩大到整个地域范围，区域品牌逐步形成，区域创新功能得到发挥，集群在当地的根植性也有所增强。

（三）向外辐射中心

向外辐射中心具有强大的品牌效应和技术输出效应，是所属行业的品牌中心和技术创新中心，它不仅对园内企业有辐射力，使集群整体呈上升式发展，同时对于同行业的园外企业都有极强的示范效应和辐射力，使大批的外部企业成为其代工生产企业，甚至使外部企业形成专门的集群为其提供配套支持。

分散的企业由集中而集聚而集群，产业园区的集群由辐射接受中心而向内辐射中心而向外辐射中心，这就是产业园区产业集群发展的基本逻辑轨迹。

第五篇：浅谈旅游产业集群

浅谈我国旅游产业集群

摘要：本文论述了旅游产业集群的概念和类型，通过论述旅游产业集群和我国旅游产业的关系，并指出旅游产业集群代表着旅游产业组织形式的创新，旅游产业集群的形成表明了我国旅游产品和价值链的延长，最后提出一些壮大我国旅游产业集群的建议。

关键词：旅游产业集群旅游业对策

一、旅游产业集群的概念

对产业集群的定义目前主要围绕着地理特性和产业特性这两个方面展开。那么具体到旅游产业集群又是如何进行定义的呢?

国外学者Donald(2O04)等人根据波特的产业集群理论从产业链和提高竞争优势的角度来界定旅游产业集群，提出了“旅游竞争集群”的概念，他们认为：旅游集群是由有效的旅游供应链组织起来的一系列旅游活动和旅游服务，其目的是旅游目的地所有单位协同作用以便提高目的地的竞争力。美国学者Gollub(2002)等人认为价值链是旅游集群的核心，区域旅游集群的发展壮大过程可通过价值链来反映，他们认为旅游产业集群主要由三个集聚层次的价值链构成：第一层次也是最高层次是产出层，由目的地旅游产品及事件组成；第二个层次是供给层，即由目的地旅游设施、旅游基础设施与服务设施所组成；第三个层次是投入层，即由目的地人力资源系统、产品与服务创新系统、财政系统、基础设施系统、信息基础系统、商业氛围、基础设施的环境质量和营销系统等组成。Sara(2oo3)认为旅游集群体系中除传统的分布于城市与目的地的娱乐、餐饮和宾馆等企业集群外，还存在另一种形式的集群即各种主题集群(thematic clusters)，如各种遗产旅游、特种旅游、探险与运动旅游等，它们往往跨越了地域与行政的界限，依靠合作的价值链组成包价团队旅游，协同一致为旅游者提供一种有价值的旅游体验。

国内学者宋振春(2003)等人忽略地理接近性从旅游产业属性角度将旅游业等同于旅游产业集群，他们认为：从旅游者需求角度和旅游业发展的实际情况看，旅游业是依托旅游吸引物、为旅游者提供综合旅游产品与服务的产业集群。袁莉(2002)和尹贻梅(2004)等人在波特产业集群理论的基础上认为：旅游产业集群作为区域企业集群的一个组成部分，以旅游目的地的自然与人文旅游吸引物为核心要素，由处于旅游目的地产业或产品链上的众多企业部门与机构集聚而成，其目的是通过企业与部门间相互合作取得共识，以提高旅游目的地的整体竞争力，实现单个企业和地区所不能达到的结果。徐辉(2002)等人则提出旅游生态产业群的概念，认为旅游生态产业群是旅游消费行为的执行部分，也作为生态旅游地的建构者。基于瑞典学者Anders等人的观点，笔者认为对旅游产业集群概念的认识可以从四维的角

度(功能维度、空间维度、时间维度和战略理念维度)进行分析，即旅游产业集群整合了产业链、地理空间、发展演变和战略理念四个方面的内容。据此，旅游产业集群可定义为：由旅游吸引物、相关要素和市场通过网络、产品链或战略规划连接起来的在地理空间上集中的趋向和过程。

二、旅游产业集群的类型

1.资源型旅游产业集群。以经营特定地域空间的旅游核心吸引物的企业为中心,以地接社、酒店餐饮交通运输公司为主体以保险银行等配套服务企业为辅的面向游客需求价值链的产业集群。

这类旅游产业集群发生在旅游目的地旅游目的地的景观或事件(贸易展览或商务会议)对旅游者起着激发或吸引的作用, 是旅游者的根本性需求。因此, 提供或经营核心旅游吸引物的企业构成了旅游产业集群的中心。集群内的企业间直接关联性并不强。它们间的资源整合是在多点之间进行, 通过联合向旅游者提供高质t 的旅游经历, 形成“某种一揽子旅游产品”。这类旅游产业集群内的企业行为具有复杂性和关系的不稳定性。集群内企业的联系主要是信息联系, 形成了以消费者为中心的价值网系统。价值网从一个更高的层面上对供应链理论进行了实用化的系统思考, 将企业的经营皿身于现代网络环境, 通过将链式思考提升到网状思维即使原来是竞争对手的企业纷纷合作。把各自的价值链联结起来形成价值网络, 使企业更能满足客户的独特器要。集群内企业有着深刻的社会文化背景和值认同感。由于旅游杨合资源的非流动性, 因此要求这类旅游集群的管理体制主要是政府主导型的制度。在我国经济不发达地区的大型旅游景区往往形成这类旅游产业集群, 如大九寨沟国际旅游区.张家界大旅游区等。

2.专业市场型旅游产业集群。通常以具有销售中介职能的大型旅行社企业集团为龙头, 以众多中小旅行社企业(或特许经营加盟社)为主体, 相关旅游要素企业为依托而形成的旅游产业集群。

专业市场型旅游产业集群内企业之间的关系建立在旅游专业化分工的基础上,相互依赖性较强。集群以旅游经营商或批发商为中心, 它主要面对琴售商而不是一般公众直接销售。处在外围的是专门面对消费者从事旅游咨询服务代理收客业务的零售商或是专门从事地接业务的专营商。这类产业集群主要通过分工合作共同组成地域生产销售网络。集群内建立在相互信任基础上的竞争合作机制.也有助于企业进行技术创新的合作.从而降低新产品开发和技术创新的成本。集群内企业之间以电子商务为平台, 形成批发、代理和零售的旅游网络。集群的形成和发展主要依赖于市场的力量。

由于历史的原因, 我国旅游服务部门特别是旅行社, 其经营活动是以水平分工体系进行的。随着市场经济发展和旅游产业规模的扩大.在我国客源充沛的特大城市和经济发达的东部地区, 一些实力强大的旅行社率先应用资本和新技术.对旅行社的经营分工进行了再造, 实现了旅行社的垂直分工和专业化经营。因此, 以专业化市场为基础的旅游产业集群主要发生在我国经济发达的特大城市和东部地区。

三、旅游产业集群与我国现代旅游业

我国旅游产业集群的出现和逐步形成对于我国现代旅游业的发展具有重要的意义, 具体表现在以下几方面:

(一)旅游产业集群的出现代表着我国旅游产业组织形式的创新

旅游产业集群本身就是一种崭新的经营组织形式。它的出现打破了我国旅游产业长期以来的分散经营单一旅游产品的经营组织模式, 是我国旅游产业的一次革命。旅游产业集群内各企业通过相互竞争和专业化分工协作, 形成了纵横交错的网络关系而结成一个空间集聚体, 成为介于市场与管理层之间的一种新的空间经济组织形式。这种组织既有助于企业克服市场的交易分散性和不确定性风险, 降低企业的文易成本, 也可以克服多层次组织的低效率。旅游产业集群的出现和发展将提高我国旅游企业的经济效益和竞争能力。

(二)旅游产业集群形成表明我国旅游产品和服务价值链的延长

较长的旅游产品和服务价值链, 为旅游企业间的分工协作提供了可能, 也为新企业的进入创造了市场发展空间。而新企业的进入是旅游集群获取持续性竞争优势的关键, 因为它是保持旅游企业集群旺盛生命力的关键。

(三)旅游产业集群的运作促进我国区域经济发展旅游产业集群作为一种新的旅游产业发展模式

为提升区域经济发展水平架起了桥梁。旅游产业集群促进区域旅游生产率的提高。旅游产业内大量企业在地理上的集中, 能很快形成区域旅游规模经济效应。一是旅游关联性供应商的聚集, 不仅能提高区域内对旅游供应商的谈判能力, 同时也降低了旅游供应商的违约风险。二是旅游专业化市场的形成, 从客源供给、服务产品支持到景点产品销售, 旅游集群区内可以自然形成巨大的旅游专业化市场。同时.也促进地区就业率的提高。三是高素质员工的流入。旅游产业集聚对旅游专业技术员工而言, 意味着更多的就业机会和较低的流动风险, 由此带来人才的集聚。四是专业信息的共享。有市场的、技术的与竞争有关的信息有可能在区域内大会集并迅速传递。五是政府和其他公共机构在公共服务和基础设施上的大t量投入。公共服务和基础设施的改善又可以吸引大量的外来旅游资本, 引发相关配套资本的跟进, 促

进旅游产业的迅速崛起，竞争力的提升,进而形成旅游产业优势。

旅游产业集群提高区域竞争能力。旅游产业集群为区内旅游企业的竞争和合作提供了双重机会。竞争对手的存在迫使旅游企业不断采用新技术、创新旅游产品、改进旅游服务, 树立区域旅游品牌。旅游产业集群内的产业结构在竞争与合作中得到优化。竞争使旅游产业内部分工更加专业化、服务质标准化, 合作使旅游企业间形成的产业链更加紧密。这一切又促使企业在更高的层面开展竞争。其结果形成对旅游消费者更大的空间吸引力。

四、培育与构建我国旅游产业集群的建议

产业发展的集群化、融合化和生态化是21世纪国际产业发展的新趋势，培育和构建产业集群已成为各国参与全球竞争，提高产业国际竞争力的有效手段。我国各类旅游产业集群虽然仅初露端倪，但是走集群式发展之路，提升中国旅游产业的整体素质，已成当务之急。

产业集群有区域经济的引擎或发动机之称。集群已愈来愈成为连接全球化与地方化之间的一种有效的经济组织形式，它从观念上将旅游产业与全球化紧密结合起来，发展旅游产业集群是推动我国大旅游、大产业、大市场发展的重要动力之一。我国旅游产业具有中小企业多、集聚程度低、实力较弱等特点，而发展以旅游中小企业为主、体现区域特色的旅游产业集群，是提高和增强国家和各地区旅游产业竞争力的重要举措。因此，应大力推行旅游集群式发展战略，加快区域旅游合作与一体化进程；鼓励包括大型旅游企业集团在内的有竞争实力的新企业的形成，扩大并增强集群本身来影响竞争；鼓励知名度高的旅游企业和强竞争力的旅游企业在业务拓展、关联产业开发上形成有效的战略合作，在产品创新和产业延伸上加强合作；避免集群内部旅游企业间的恶性竞争，提高旅游从业人员的素质，丰富旅游产品的文化内涵，创建和谐的社会文化环境，保持集群的竞争优势和长久的生命力。同时，加大旅游产业与现代科学技术产业的融合与渗透，促进旅游产业链延伸和旅游产业集群扩张与创新，加快旅游产业结构的升级步伐与一体化组织形式，全面提升区域旅游的产业竞争力。

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