2016年度莲花县产业集群工作总结及2017年工作打算

第一篇：2016年度莲花县产业集群工作总结及2017年工作打算

“江西省特种冶金材料产业基地”

发展情况报告

一、产业基地基本情况

莲花县特种冶金材料产业基地位于莲花县工业园区内,地处县城南4公里，紧临泉南高速公路，规划用地面积2.0平方公里,是萍乡发展特种冶金产业的直接腹地,具有发展特种冶金材料产业的产业优势、区位优势、配套优势和坚实的产业基础。基地不仅有空间上的保障和政策上的倾斜,而且通过进一步的区域资源整合,可为企业发展和生产需求提供最大的支持和服务,为提升特种冶金材料的生产规模、装备水平、产品结构和质量提供一切可以提供的便利条件。

近几年来,我县在不断调优产业结构,培育新兴产业壮大的过程中,特种冶金材料产业迅速发展,逐渐成为我县主导产业之一。目前,基地现有大小特种冶金材料生产企业16家,其中投产的企业有13家，在建企业3家;主营业务收入超5亿元的企业3家。特种冶金材料生产企业主要有江西永特合金有限公司、江西金泰特种材料有限公司、江西微元科技股份有限公司、江西省永安特种材料公司、江西瑞特冶金有限公司、萍乡市瑞宝高温陶瓷材料有限公司、江西美特进口有限公司、江西宏科特种合金材料有限公司、江西科嵘合金材料有限公司、江西鸿司远特种材料有限公司、江西昊泰

建设和基地建设提供资金保障。

二、产业基地发展优势

（一）产业基础优势

特种冶金材料具有独特的化学组成和机械、物理性能，而这些性能是用传统的熔铸方法无法获得的。特种冶金工艺在材料生产过程中并不熔化材料，也就不怕混入由坩埚和脱氧剂等带来的杂质，而烧结一般在真空和还原气氛中进行，不怕氧化，也不会给材料任何污染，故有可能制取高纯度的材料； 能保证材料成分配比的正确性和均匀性；能大大降低生产成本。

特种冶金材料产业是我国当前最优先发展的产业之一，是一种工业成型先进制造技术与清洁绿色生产技术。城市建设、汽车、高铁及航空行业是特种冶金材料工业发展的最大动力和最大用户，其合金型材、高铁及飞机厢体、发动机、传送系统、ABS系统、点火装置等的铁基铝基零部件均为特种冶金材料。特种冶金材料产业是当前国际国内最前沿、发展最快的新型产业之一，发展前景极为广阔。

（二）资源优势

萍乡的矿产资源丰富，中国主要的有色、稀有、稀土矿产基地之一，主要矿产资源有煤、铁、锰、铜、钼、钨、铝等36种，煤炭远景储量达8.52亿吨，铁矿储量更高达6760万吨，为发展粉末冶金产业提供了铁、铝和铜等主要原材料

技术和生产能力。目前，萍乡摩托车、汽车及零部件企业30余家。

（五）发展环境优势

萍乡是国家级新材料高新技术产业化基地，省级环保产业科技示范基地，全国首批资源枯竭型城市转型试点城市，享受东北老工业基地优惠政策城市，全国循环经济试点城市，这些基地和城市名片都能给特种冶金材料产业发展争取到省和国家更多的优惠政策支持。

三、重点企业重点项目情况

目前，基地内已引进粉末冶金企业16家，其中投产13家、在建3家。

1、江西永特合金有限公司

公司成立于2001年9月，总投资28600万元，主要生产中间合金、速熔硅熔剂及铝工业耐火材料等，拥有年产2万吨中间合金、速熔硅熔剂及铝工业耐火材料的产能，公司2016年主营业务收入可达86000万元、创利税10500万元。

2、江西省永安特种冶金材料有限公司

公司成立于1996年10月，总投资12600万元，主要生产铁、钛、锰添加剂及熔剂系列产品，拥有年产18000吨生产产能，公司2016年主营业务收入可达39000万元、创利税7200万元，安排劳动力180余人。

3、江西瑞特冶金有限公司

8、江西昊泰冶金材料有限公司

公司成立于2011年5月，总投资13000万元，主要生产海棉钛系列产品及高纯度铬粉等系列产品，2016年主营业务收入达37000万元、创利税7100万元，安排就业110余人。

9、萍乡市恒升特种材料有限公司

公司成立于2012年9月，总投资8000万元，主要生产高温陶瓷过滤板及保温箱等系列产品，2016年主营业务收入达8800万元、创利税1900万元，安排劳动力70余人。

10、江西宝海微元再生科技股份有限公司

公司成立于2007年8月，总投资26000万元，占地面积86亩，主要生产食用级一水硫酸锌添加剂及附产品，2016年主营业务收入达61000万元、创利税9900万元，安排劳动力300余人，公司于2016年1月 “新三板”正式上市，目前正在筹备主板上市。

11、江西金桥科技有限公司

公司成立于2011年11月，总投资10500万元，占地面积60亩，主要生产亚硫酸钠、焦亚硫酸纳及附产品等系列产品，2016年主营业务收入达16000万元、创利税3000万元，安排劳动力130余人。

12、江西鸿司远泡沫材料有限公司

公司成立于2010年6月，总投资6000万元，占地面积

16、江西安科新材料有限公司

公司拟投资3000万，项目占地面积30亩，兴建年产5000吨铝锆合金生产线项目，项目已于2016年10月入驻莲花县特种冶金材料产业园，项目达产达标后，预计可实现年销售收入10500万元、实现利税1810万元。

四、产业基地公共服务体系建设情况

基地要发展,环境很重要。近年来,我县坚持优化经济发展环境和强化服务职能,重点减轻企业负担,严厉查处对企业随意检查、乱收费、乱摊派的违规行为。同时,建立健全服务体系,扶持建立行业公共技术服务平台,努力为企业提供完善的配套服务,实现资源共享,以此推劢产业的健康发展。

(1)技术开发。通过引进中南大学、南昌大学、江西理工大学及北京科技大学等高等院校和科研院所共建“特种冶金材料先进制造研发中心及检测中心”，以莲花县国有投资有限公司牵头组建“特种冶金材料先进制造产业孵化中心”，三个中心服务于企业发展，同时扶持企业建立技术中心，加强自主创新，不断提高企业的科技竞争力。

(2)检验检测。基地内各企业都设有产品质量检测部门,为各自的产品提供检验检测服务。同时与萍乡市质监局开展紧密的合作关系,兴建萍乡市综合性技术检测中心，为基地内的产品保驾护航。

(3)现代物流。我县交通区位条件优越，且物流业发达，定了基地网站的功能、内容。

(3)公共服务信息化方面,社会保障信息化日趋完善,园区实现了养老、失业、工伤等保障的社会化发放,医疗保险定点单位就医,定点零售药店购药,存取款、银行转账结算等功能。目前已与莲花县人民医院实施在线联网以及县定点购药药店在线联网,为基地企业员工提供有效的社会保障。

(4)公共服务平台方面,以莲花县特种冶金材料产业基地为载体,构建一个集渠道、人才、技术服务为一体的六享平台;围绕特种冶金材料科技创新进行技术的研发以及产业的管理,帮助企业渡过技术难关、提高生产效率和企业竞争力,提升基地的现代化。

(5)电子商务和企业信化应用方面,基地内企业基本拥有自己的网站、销售、工程管理、财务等系统。对企业的生产、销售、物流等各个环节产生日益增大的积极作用。

六、产业基地环保情况

产业基地地处区域属于中亚热带季风湿润气候,冬寒夏热,四季变化分明,历年主导风向为北东风。基地周围无名胜古迹及各类保护区,附近无敏感的居住区,周围无重大污染源,故环境本底质量较好。基地坚持污染防治与生态保护并重,预防为主,防治结合,综合治理的原则、坚持环境保护以地方政府和工业企业为主管理的原则,坚持“谁污染谁治理,谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁利用谁补偿”的原则、坚持

1（1）投资5000万元以上的特种冶金材料链上带动性强的龙头企业行工业用地特别优惠政策，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产。

（2）2016年落户特种冶金材料基地内的项目免收两年厂房及办公场地租金，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产；2016-2018年落户基地内的同类项目免收一年厂房及办公场地租金，前两年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方。

（3）投资5亿元以上或在国内属于特种冶金材料产业链龙头企业的项目，县政府采取“一事一议”的办法给予上述优惠条款基础上更大优惠。

（4）特种冶金材料产业项目执行县本级行政事业“零规费”政策。

（5）县本级范围内服务性收费项目，按标准下限50%收取。

八、产业基地发展主要思路(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以科技创新和机制改革为动力，围绕打造全国领先的特种冶金材料产业基地为目标，紧抓国家发展低碳经济、大力培育战略性新兴产业等发展契机，以特种冶金材料的市场需求为牵引，通过整合资源、打造载体、搭建平台和政策扶

3年销售收入超过5亿元的大中型企业15家以上，引进和培育出特种冶金材料产业相关的制造企业50家以上。

——到2030年，特种冶金材料产业实现工业总产值300亿元以上，实现工业增加值90亿元以上。

（三）发展方向

大力发展金属母合金、中间合金、合金添加剂及细化剂、陶瓷过滤板等系列产品的制造；着力做精铝合金深加工、合金零部件集成制造、金属粉末制造；有效提升特种冶金材料装备制造；积极培育合金型材制造。

（四）产业布局

产业基地的功能布局上分为四个功能区：一是公共服务功能区，为产业发展提供创业企业孵化、技术研究支撑、专业检测服务、园区行政办公等方面具体功能，包括产业孵化园（标准化厂房）、科研检测中心、综合服务中心、产品展示长廊和综合仓储物流中心等五个中心；二是建立特种冶金材料制造集聚区，为各类特种冶金材料制造企业提供专业化的生产基地，包括金属母合金、中间合金、合金添加剂及细化剂、陶瓷过滤板、铝合金深加工等四个行业企业的聚集；三是建立特种冶金材料先进制造园，构建完善的特种冶金材料产业链，包括合金零部件集成制造、金属粉末制造、铝合金型材制造、特种冶金材料装备制造等四种先进制造业。公共服务功能区和特种冶金材料制造集聚区为一期建设的北

5区产业经营效率最大化。对重点企业和重大项目坚持一事一议、一企一策、特事特办，全力帮助企业解决难题。

1、成立产业基地领导小组。我市成立由分管工业的副市长任组长，市工信委、发改委、财政局、科技局等相关部门、莲花县和产业基地主要领导参加的萍乡特种冶金材料产业基地领导小组，建立“统分结合、上下联动”的长效管理体制，确保基地各项工作的顺利推进。

2、成立专家委员会。成立由国内外特种冶金材料专家为主，我市特种冶金材料骨干企业高管参与的专家委员会，构建我市特种冶金材料产业发展的政府决策支撑智囊团。

（二）加大财税支持

设立特种冶金材料产业发展专项基金10000万元（县财政5年累计投入1亿元，每年县财政出资2000万元），用于对支持特种冶金材料产业链上科研开发及企业发展。进入孵化器的企业享受“三免两减半”税收优惠政策，即增值税、营业税、企业所得税的市区留成部分，前三年全额返还，后两年减半返还。特种冶金材料产业链上带动性强的龙头企业实行工业用地特别政策，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产。2016年落户特种冶金材料孵化园的特种冶金材料产业链孵化项目免收两年厂房及办公场地租金，前三年所交税收地方所得部分全额奖励给项目方，用于支持企业扩大再生产；2017-2020年落户

7办活银企洽谈会。

积极探索建立以市、县政府出资引导的特种冶金材料中小企业担保机构为主体，其他商业性和互动型担保机构为补充的覆盖全市的特种冶金材料中小企业担保机构网络。探索由政府投入资本金引导和集聚民间资本的方式，设立中小企业投资公司，利用明显的区位优势、政府资源优势和股东背景优势建立富有成效的投融资平台。优先支持已上市的特种冶金材料企业采取整体上市、定向增发、发行可转换债券等进行再融资，鼓励和支持有条件的企业以资产抵押的方式获得境外商业银行融资。

（四）提质人才队伍

加快特种冶金材料高科技人才与市场紧缺人才的培养步伐，支持企业与南昌大学等省内高校、科研院所联合定向培养硕士、博士生，建立博士后流动站。采取特殊优惠政策，筑巢引凤，吸引国内外科技人才来特种冶金材料集聚区创业、工作，对在海内外知名的企业及高层次人才给予安家费的匹配资金补助。入园注册科研型机构的，根据创业人员出资额给予相应的资金资助。项目初创期间，对带项目入驻孵化器的留学归国人员、博士及博士后，经认定后（以每年在萍乡工作时间不少于6个月），原则上每人给予一定金额的启动资金补助。

充分发挥各类职业学校在培养专业技能人才中的作用，9

第二篇：关于产业集群发展工作情况汇报

关于产业集群发展工作情况汇报

各位领导：

大家好！首先，我代表*区委、区政府对各位领导莅临我县督导检查工作表示热烈的欢迎，并对各位领导长期以来对我县各项工作的关心和支持表示衷心的感谢！按照*市产业集群发展工作领导小组办公室《关于进行全市产业集群发展情况考核的通知》要求，现将我区有关工作开展情况汇报如下：

近年来，我区紧紧抓住京津冀协同发展、京张携手举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大历史机遇，突出企业主体和市场导向，按照建设国际知名旅游目的地和滑雪胜地的总要求和打造冀西北旅游门户城市、京津冀旅游度假最佳城市的定位，本着“政府主导、市场运作，规划先行、项目拉动”的思路，推进产业集群实现新跨越。

一、产业集群发展情况

（一）*冰雪产业集群

1、基本情况

目前产业集群内共有企业*家，拥有雪道*条*公里（其中*条雪道通过国际雪联场地认证），各类索道魔毯*条*公里，雪场现有雪具*套，最大承载量近*人，成为中国最大的滑雪聚集区之一。

*年雪季接待旅游总人数*万人次，实现旅游综合总收入*亿元，连续*年保持了*%以上的高速增长。*年全年完成营业收入*亿元，实缴税金*亿元，累计固定资产投资*亿元。

2、指标完成情况

*冰雪产业集群*年新增企业*家，新增就业人数*人，新增上缴税金*万元，增速*%，新增营业收入*万元，增速*%。新增雪道*条*公里，各类索道魔毯*条*公里。

3、组织机构建立情况

为贯彻落实《*市人民政府关于大力培育和推进产业集群发展的实施意见》（张政字〔*〕*号）精神，确保产业集群规划、公共服务体系、基金、管理办法等保障措施按照上级规定时间节点完成，各项重点项目顺利推进，产业集群发展达到预期目标，推动我区产业结构优化升级，结合我区实际，制定印发了《*市*区*年培育和推进产业集群发展工作方案》，制定了我区产业集群工作方案，成立了领导小组，领导小组办公室设在区冰雪文化产业园区，办公室主任由冰雪文化产业园区主任王晶同志担任。

4、集群发展规划及组织实施

为加快我区冰雪产业集群健康、快速发展，我区于*年编制了《*县冰雪文化产业园区产业规划》（*-*年），长期以来我区按照规划的总体思路和定位，组织实施规划内容，逐步实现冰雪产业集群的茁壮成长。

（二）通用航空产业集群项目进度

1、基本情况

*年*月与宇翔盛泰航空产业发展有限公司就*区红旗营航空小镇签署了合作开发框架。目前项目正在选址:拟定红旗营乡和水泉子村建设两个通用机场。

2、集群发展规划及组织实施

为了进一步抢抓承办*年冬奥会机遇，加快“旅游+”产业战略实施步伐，推进区域经济社会健康可持续发展，区政府与宇翔盛泰航空产业发展有限公司就*区红旗营航空小镇签署了合作开发框架，并制定了产业集群发展规划。

三、存在的主要问题

（一）交通不便利

公务和商务包机飞行，俗称“空中的士”，是通用航空的重要服务项目之一，是短距交通运输的发展方向，具有灵活、方便、快捷的特点，但是机场到雪场的交通将限制这一发展。

（二）土地指标制约

通用机场的建设将需要较大的土地面积，但目前由于冬奥建设用地，土地指标比较紧张，很难短期完成通用机场的建设。

四、下一步工作安排

（一）拟在古杨树村建立古杨树国家滑雪中心、筹备发展万科汗海梁滑雪场。

（二）协助宇翔盛泰航空产业发展有限公司对开发区域进行实地考察，完成勘测、土地规划调整、用地指标争取等工作。

（三）督促宇翔盛泰航空产业发展有限公司加快落实通用航空产业集群发展规划各项内容。

第三篇：产业集群思考

产业集群：提升区域经济竞争力的战略模式

经过近几十年的发展，在我国东南沿海地区，已形成了许多“块状”产业，即相同的产业高度集中于某个特定地区，形成专业化块状产业。如浙江绍兴的印染和化纤，温州的打火机，福建晋江的旅游鞋，东莞的制造业等，它们大都以一个市、一个县、一个镇或一个村为范围，集中某种产品的社会化生产，形成一定区域规模的企业集群，表现出极强的活力和竞争力。这种现象在经济学中被称为产业集群或产业集聚。在中国坚持走新型工业化道路的今天，产业集群正日益成为一个地区在实现经济转型过程中加快工业化进程，促进区域经济发展，提升区域经济综合竞争力的重要战略模式。

一、产业集群的内涵

所谓产业集群，是指一些相互关联的企业和机构在特定地域所形成的产业空间聚集现象, 它既有本地社区的历史根源, 又经常取决于本地企业之间既竞争又合作的关系集合。它代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式，包含了以下三个方面的基本内容:（1）产业集群是对应于一定的区域而言的，是经济活动的一种空间集聚现象;（2)产业集群是一个包含了某一产业从投入到产出以致流通的各个相关行为主体的完备的经济组织系统;（3）产业集群存在和发展的核心是特定的地方优势产业，这种特定的地方优势产业是产业集群得以构建和发展的最基本的物质前提。从资源禀赋的角度来看，产业集群就是一种按最佳的方式将某一地区的多种资源要素有效地组织起来，从事某种对本地区来讲最具有竞争优势的经济活动的一种资源配置方式。

二、产业集群提升区域经济竞争力的经济学分析

1.产业集群发展模式会带来经济的外部效应

产业集群内各企业在发展过程中产生的外部性表现在共享公共资源、技术管理方法快速扩散、市场集聚和辐射作用等方面。在基础设施、产品原料服务体系、信息服务方面，许多同类企业甚至完全不同的企业有许多可以共享的资源，有利于优化资源配置，降低生产成本，提高资源的使用效率。

2.产业集群发展模式会实现范围经济

从产业集群的外部来看,集群是一个大量生产某一同类产品的企业集团,它实现了某一产品生产的规模经济;而从集群内部来看,这一最终投向市场的产品在集群内部是通过弹性的分工体系来组织生产,因此其内部生产是建立在范围经济的基础之上的。产业集群是规模经济和范围经济完美结合的一种经济组织模式,它在市场竞争中表现出来的超乎寻常的竞争能力很大程度上就来自其具有一种将众多存量资源要素向现实经济实力转换的有效转换体系。

3.产业集群会带来经济发展的低成本优势

一是环境成本低。集群内企业可以充分利用基础设施等公共产品的规模经济优势，实现在相同供给水平下公共基础设施和服务平均使用成本的降低。二是交易成本低。集群作为一种资源配置或布局的空间形成，不仅为企业带来基础设施共享的外部规模经济，而且有利于专业化协作的开展，信息交流、传播和交易费用的降低。三是信息成本低。产业集群可以解决信息不对称的问题，集群区域内企业相对集中，它能与功能发达而完善的专业市场共存，使企业容易通过市场的变化灵敏捕捉各种最新的市场技术信息，丰富人际渠道，将信息高效传播，使企业搜索信息的时间和费用大大节省，有利于企业的生产贴近市场，甚至超前于市场。四是配套成本低。专业化经营是企业集群的一个主要特点，集群内部各种不同形式的专业化企业只是整个产业链中的一个环节，相互之间形成了高效的分工协作系统。由于这些企业处于同一区域，有利于降低企业之间的配套产品的采购、运输和库存费用，以及人才招聘成本。

4.产业集群模式具有技术制度创新优势

集群是培育企业学习与创新能力的温床。波特认为，企业集群获得竞争优势的来源，主要表现:一是企业彼此接近，会受到竞争的隐形压力。而不甘落后的自尊需要和当地高级顾客的需求，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。由集聚带来的有效的竞争压力，既加剧了竞争，又成为企业竞争优势的重要来源。二是强烈的技术吸纳能力。由于地理上接近，业务联系紧密，信息交流快捷，市场上任何一个具有潜力和市场前景的重大技术创新，集群内企业几乎都会同步吸纳消化这种创新成果，企业通过这种快速学习和模仿实现自身的更新和升级。三是健全的服务体系。随着集群区域的发展、壮大，除了生产企业集聚外，还汇聚了大量的服务企业以及提供研究和技术性支持的机构。如管理咨询机构、技术开发机构、行业协会等，这些机构对加强技术的研发、交流和扩散，1

对区域内企业技术进步起到重要的支撑作用。

5.产业集群模式具有市场优势

一是有利于形成专业市场。企业集群与专业市场的相互依存是竞争优势的重要体现，一个成熟的企业集群并不是纯粹的生产性企业,而是由生产性企业与流通性企业共同构成的,企业集群的发展会为区域内形成专业市场提供条件，而专业市场的形成又将推动产业的发展。二是有利于建立区域性品牌。企业集聚产生的群体效应,有利于区域性品牌的建立。区域性的品牌是众多企业品牌精华的浓缩和提炼，比单个企业品牌具有更广泛持续的品牌效应,即使单个企业的生命周期相对短暂,只要不是由于技术或自然资源等外部原因使企业集群衰退或转轨，区域性品牌效应更易持久。三是有利于企业走向国际化经营。企业集群利用产业规模可以帮助单个中小企业直接参与国际竞争,增强市场竞争力。

三、区域产业集群发展对策探讨

1.积极发挥政府的作用

集群化基本上是一个由下至上、市场诱发和市场引导的过程。在产业集群的形成和发展过程中，政府的角色应该是作为促进者和中间人，把相关参与者聚集起来，提供支撑性的基础设施，建立动态比较优势和有利于产业集群发展的制度，创造一个有效的激励机制以消除创新系统的系统失效。因此，在以集群为基础的政策制定中,政府的作用:一是建立集群行动协调系统，把组建和充分发挥行业协会作用作为培育发展产业集群的重要措施，规范政府与行业协会的关系,使行会在理顺集群企业关系、发挥中介服务的功能,降低企业制度成本、管理成本、交易成本和公共成本、协调企业共同行动等方面大有作为。二是建立集群创新支持系统,引导集群加强与大学、科研机构的联系，建立利益共享、风险共担的结盟机制;强化集群共享的研发机构和技术质量监测机构,人才机构建设;构建与地方生产系统相适应的职业技术教育和培训体系,培养大量具有现代管理理念的专业管理人员和掌握现代生产技术的产业工人;加大对企业改造的支持力度,推动产业现代化、信息化改造。三是建立集群发展服务系统。大力推动电子商务平台建设，构建沟通企业与国际市场的信息网络,优化企业营销手段;大力发展现代物流产业,形成与产业集群发展相适应的物流圈和供应链;把培育专业市场与发展虚拟经营紧密结合起来,引导企业适应贸易方式的改变;积极探索金融体制改革,降低融资成本，改善融资服务;鼓励发展各类中介组织,建立健全管理咨询、信用评估、法律服务、检测认证等中介服务体系。同时,政府要加强公共基础设施和城市建设,为集群的发展提供共享的硬件资源。

2.强化统筹规划，提高产业集中度

产业集聚的形成是市场作用、企业作用和政府作用的综合结果。产业集群不是简单的企业堆积，而是有规划、有组织的有机融合。区域要加强规划，促进企业集群有序发展，提高产业集中度，形成强有力的产业群体和竞争主体。一是推动中小企业的专业化集聚，引导布局分散的中小企业逐步集中到统一规划的产业区内，改善产业空间布局，优化企业之间的生产协作，促进企业共享基础设施和公共服务，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，不断扩大产业规模。二是加快专业化产业园区建设，专业化产业园区是促进企业集群发展的重要载体。因此，要加快建设一批有一定规模基础的专业化特色园区。综合性开发区也要围绕不同的产业链做大、做强，提高专业化竞争力。三是加强专业市场建设。强化专业市场与产业的配套，通过市场建设加快产业的集中，同时为产业发展提供稳定的市场空间。充分利用信息化等先进手段，建设改造市场，完善市场功能，扩大市场交易规模和辐射半径，发挥市场的信息传播作用，进一步促进产业发展。

3.着力培育有竞争优势的特色产业集群

以区域特色产业为依托，通过相关产业和企业在区域内形成的特色产业体系，因其具有明显的群体优势和区域品牌优势，是增强区域竞争力的有效途径。特色产业群的培育，就是以特色资源为依托，以市场需求为导向，以提升竞争力为目标，着力培育具有市场前景、对整个经济发展具有较强关联带动作用的特色产业，并集中力量，聚合各种生产要素，完善产业体系，形成特色产业集群。培育特色产业群的关键，是产业的专业化整合问题，其核心是要打破行业、部门和地区乃至所有制的界限，冲破自成体系、门类齐全的地方经济格局，筛选出能够影响经济大局的支柱产业和当家产品，实现优势突出、重点集中的倾斜式发展，坚持“有所为有所不为”原则，大力推行产业的集中化和专业化。

第四篇：产业集群发展

产业集群发展

一、集中一集聚一集群

（一）集中

在集群发展的起始阶段——集中过程中，产业园区的政策环境要素和设施配套要素是吸引园外企业入驻的最大原因。

在此阶段，园内企业因为地理上的集中而形成了有别于分散的单个企业的生产效率优势和成本优势，即基于资源共享的效率优势和基于议价能力提升的成本优势。但是，由于集中仅仅是整个集群过程的最初状态，初步地表现出集群的地理集中性特点，产业关联及其薄弱，不能形成相互配套的产业协作和产业链关系，产业层面的集群优势几乎为零。同时园区企业对地域的嵌入性和依附性不强。

因此，处于集中阶段的产业园区产业集群利用空间上集中的已基本形成了园区经济总量上的规模，赋予了集群企业一定的竞争优势，但难以较好发挥集群的外部规模效应。

（二）集聚

产业园区由集中而集聚的提升，是产业园区向集群方向发展的中间阶段，在此提升过程中，园区企业依托的主要是区位优势、产业基础、市场规范和服务配套要素，四者构成了园区企业向某一产业集聚的基本条件。由此，在具备了上述四大要素的企业集中的园区中，产业具备了明显的行业特征，产业园区的发展指向了特定的产业，从而形成集聚。

此时，产业园区的竞争优势逐步扩大；生产效率优势一方面表现为基于资源共享的效率提高，另一方面表现为专业分工引起的效率提升；产业园区内的产业协作增强，企业间的合作规模扩大，使得成本优势覆盖了生产成本和交易成本两大部分。

（三）集群

集群是产业园区的发展方向，而集群形成的基本要件除了上述两阶段的要素外，还必须具备人文环境、集群特色、产业配套及创新企业家群体四大要素。

真正意义上的产业集中，例如中关村、硅谷、新竹等，都具备了地理集中性、根植性、柔性精专、合作网络性、创新性、自组织性等特征，创新体系逐步形成，产业园区的发展进入新的层次。同时，产业园区也不再是集中于集聚状态下的“松脚型”的产业园区，而是嵌入本地社会文化中的园区集群。

二、辐射接受中心一向内辐射中心一向外辐射中心

（一）辐射接受中心

在辐射接受中心的产业园区产业集群层次上，园区进入集群发展阶段，相对集聚，辐射接受中心的产业形成了明显的优势产业，显示出较好的产业链效应和较强的产业竞争力。但是，辐射接受中心往往只实现了产业园区的生产加工功能，园区功能相对简单，其竞争力的提升相对而言是被动的，有赖于外部技术的流入。

因此，此类园区具备一定的集群优势与产业竞争力，但产业升级与竞争力提升主要依靠接受外部产业辐射。

（二）向内辐射中心

辐射接受中心发展到一定阶段，产业园区的产业集群将超越生产加工的简单功能，而跃升到向内辐射中心的层次。在此阶段，产业园区的优势产业形成了面向集群内部辐射作用，即优势产业中的具备了较高的研发、生产、营销、管理等各方面实力的龙头企业，首先产生了寻找新技术、开拓新市场的意识，并在市场竞争中不断扩张，从而对园区集群内部相对弱小的企业发挥辐射作用和示范效应，带动整个集群共同提升竞争力。产业集群的竞争优势充分扩大到整个地域范围，区域品牌逐步形成，区域创新功能得到发挥，集群在当地的根植性也有所增强。

（三）向外辐射中心

向外辐射中心具有强大的品牌效应和技术输出效应，是所属行业的品牌中心和技术创新中心，它不仅对园内企业有辐射力，使集群整体呈上升式发展，同时对于同行业的园外企业都有极强的示范效应和辐射力，使大批的外部企业成为其代工生产企业，甚至使外部企业形成专门的集群为其提供配套支持。

分散的企业由集中而集聚而集群，产业园区的集群由辐射接受中心而向内辐射中心而向外辐射中心，这就是产业园区产业集群发展的基本逻辑轨迹。

第五篇：浅谈旅游产业集群

浅谈我国旅游产业集群

摘要：本文论述了旅游产业集群的概念和类型，通过论述旅游产业集群和我国旅游产业的关系，并指出旅游产业集群代表着旅游产业组织形式的创新，旅游产业集群的形成表明了我国旅游产品和价值链的延长，最后提出一些壮大我国旅游产业集群的建议。

关键词：旅游产业集群旅游业对策

一、旅游产业集群的概念

对产业集群的定义目前主要围绕着地理特性和产业特性这两个方面展开。那么具体到旅游产业集群又是如何进行定义的呢?

国外学者Donald(2O04)等人根据波特的产业集群理论从产业链和提高竞争优势的角度来界定旅游产业集群，提出了“旅游竞争集群”的概念，他们认为：旅游集群是由有效的旅游供应链组织起来的一系列旅游活动和旅游服务，其目的是旅游目的地所有单位协同作用以便提高目的地的竞争力。美国学者Gollub(2002)等人认为价值链是旅游集群的核心，区域旅游集群的发展壮大过程可通过价值链来反映，他们认为旅游产业集群主要由三个集聚层次的价值链构成：第一层次也是最高层次是产出层，由目的地旅游产品及事件组成；第二个层次是供给层，即由目的地旅游设施、旅游基础设施与服务设施所组成；第三个层次是投入层，即由目的地人力资源系统、产品与服务创新系统、财政系统、基础设施系统、信息基础系统、商业氛围、基础设施的环境质量和营销系统等组成。Sara(2oo3)认为旅游集群体系中除传统的分布于城市与目的地的娱乐、餐饮和宾馆等企业集群外，还存在另一种形式的集群即各种主题集群(thematic clusters)，如各种遗产旅游、特种旅游、探险与运动旅游等，它们往往跨越了地域与行政的界限，依靠合作的价值链组成包价团队旅游，协同一致为旅游者提供一种有价值的旅游体验。

国内学者宋振春(2003)等人忽略地理接近性从旅游产业属性角度将旅游业等同于旅游产业集群，他们认为：从旅游者需求角度和旅游业发展的实际情况看，旅游业是依托旅游吸引物、为旅游者提供综合旅游产品与服务的产业集群。袁莉(2002)和尹贻梅(2004)等人在波特产业集群理论的基础上认为：旅游产业集群作为区域企业集群的一个组成部分，以旅游目的地的自然与人文旅游吸引物为核心要素，由处于旅游目的地产业或产品链上的众多企业部门与机构集聚而成，其目的是通过企业与部门间相互合作取得共识，以提高旅游目的地的整体竞争力，实现单个企业和地区所不能达到的结果。徐辉(2002)等人则提出旅游生态产业群的概念，认为旅游生态产业群是旅游消费行为的执行部分，也作为生态旅游地的建构者。基于瑞典学者Anders等人的观点，笔者认为对旅游产业集群概念的认识可以从四维的角

度(功能维度、空间维度、时间维度和战略理念维度)进行分析，即旅游产业集群整合了产业链、地理空间、发展演变和战略理念四个方面的内容。据此，旅游产业集群可定义为：由旅游吸引物、相关要素和市场通过网络、产品链或战略规划连接起来的在地理空间上集中的趋向和过程。

二、旅游产业集群的类型

1.资源型旅游产业集群。以经营特定地域空间的旅游核心吸引物的企业为中心,以地接社、酒店餐饮交通运输公司为主体以保险银行等配套服务企业为辅的面向游客需求价值链的产业集群。

这类旅游产业集群发生在旅游目的地旅游目的地的景观或事件(贸易展览或商务会议)对旅游者起着激发或吸引的作用, 是旅游者的根本性需求。因此, 提供或经营核心旅游吸引物的企业构成了旅游产业集群的中心。集群内的企业间直接关联性并不强。它们间的资源整合是在多点之间进行, 通过联合向旅游者提供高质t 的旅游经历, 形成“某种一揽子旅游产品”。这类旅游产业集群内的企业行为具有复杂性和关系的不稳定性。集群内企业的联系主要是信息联系, 形成了以消费者为中心的价值网系统。价值网从一个更高的层面上对供应链理论进行了实用化的系统思考, 将企业的经营皿身于现代网络环境, 通过将链式思考提升到网状思维即使原来是竞争对手的企业纷纷合作。把各自的价值链联结起来形成价值网络, 使企业更能满足客户的独特器要。集群内企业有着深刻的社会文化背景和值认同感。由于旅游杨合资源的非流动性, 因此要求这类旅游集群的管理体制主要是政府主导型的制度。在我国经济不发达地区的大型旅游景区往往形成这类旅游产业集群, 如大九寨沟国际旅游区.张家界大旅游区等。

2.专业市场型旅游产业集群。通常以具有销售中介职能的大型旅行社企业集团为龙头, 以众多中小旅行社企业(或特许经营加盟社)为主体, 相关旅游要素企业为依托而形成的旅游产业集群。

专业市场型旅游产业集群内企业之间的关系建立在旅游专业化分工的基础上,相互依赖性较强。集群以旅游经营商或批发商为中心, 它主要面对琴售商而不是一般公众直接销售。处在外围的是专门面对消费者从事旅游咨询服务代理收客业务的零售商或是专门从事地接业务的专营商。这类产业集群主要通过分工合作共同组成地域生产销售网络。集群内建立在相互信任基础上的竞争合作机制.也有助于企业进行技术创新的合作.从而降低新产品开发和技术创新的成本。集群内企业之间以电子商务为平台, 形成批发、代理和零售的旅游网络。集群的形成和发展主要依赖于市场的力量。

由于历史的原因, 我国旅游服务部门特别是旅行社, 其经营活动是以水平分工体系进行的。随着市场经济发展和旅游产业规模的扩大.在我国客源充沛的特大城市和经济发达的东部地区, 一些实力强大的旅行社率先应用资本和新技术.对旅行社的经营分工进行了再造, 实现了旅行社的垂直分工和专业化经营。因此, 以专业化市场为基础的旅游产业集群主要发生在我国经济发达的特大城市和东部地区。

三、旅游产业集群与我国现代旅游业

我国旅游产业集群的出现和逐步形成对于我国现代旅游业的发展具有重要的意义, 具体表现在以下几方面:

(一)旅游产业集群的出现代表着我国旅游产业组织形式的创新

旅游产业集群本身就是一种崭新的经营组织形式。它的出现打破了我国旅游产业长期以来的分散经营单一旅游产品的经营组织模式, 是我国旅游产业的一次革命。旅游产业集群内各企业通过相互竞争和专业化分工协作, 形成了纵横交错的网络关系而结成一个空间集聚体, 成为介于市场与管理层之间的一种新的空间经济组织形式。这种组织既有助于企业克服市场的交易分散性和不确定性风险, 降低企业的文易成本, 也可以克服多层次组织的低效率。旅游产业集群的出现和发展将提高我国旅游企业的经济效益和竞争能力。

(二)旅游产业集群形成表明我国旅游产品和服务价值链的延长

较长的旅游产品和服务价值链, 为旅游企业间的分工协作提供了可能, 也为新企业的进入创造了市场发展空间。而新企业的进入是旅游集群获取持续性竞争优势的关键, 因为它是保持旅游企业集群旺盛生命力的关键。

(三)旅游产业集群的运作促进我国区域经济发展旅游产业集群作为一种新的旅游产业发展模式

为提升区域经济发展水平架起了桥梁。旅游产业集群促进区域旅游生产率的提高。旅游产业内大量企业在地理上的集中, 能很快形成区域旅游规模经济效应。一是旅游关联性供应商的聚集, 不仅能提高区域内对旅游供应商的谈判能力, 同时也降低了旅游供应商的违约风险。二是旅游专业化市场的形成, 从客源供给、服务产品支持到景点产品销售, 旅游集群区内可以自然形成巨大的旅游专业化市场。同时.也促进地区就业率的提高。三是高素质员工的流入。旅游产业集聚对旅游专业技术员工而言, 意味着更多的就业机会和较低的流动风险, 由此带来人才的集聚。四是专业信息的共享。有市场的、技术的与竞争有关的信息有可能在区域内大会集并迅速传递。五是政府和其他公共机构在公共服务和基础设施上的大t量投入。公共服务和基础设施的改善又可以吸引大量的外来旅游资本, 引发相关配套资本的跟进, 促

进旅游产业的迅速崛起，竞争力的提升,进而形成旅游产业优势。

旅游产业集群提高区域竞争能力。旅游产业集群为区内旅游企业的竞争和合作提供了双重机会。竞争对手的存在迫使旅游企业不断采用新技术、创新旅游产品、改进旅游服务, 树立区域旅游品牌。旅游产业集群内的产业结构在竞争与合作中得到优化。竞争使旅游产业内部分工更加专业化、服务质标准化, 合作使旅游企业间形成的产业链更加紧密。这一切又促使企业在更高的层面开展竞争。其结果形成对旅游消费者更大的空间吸引力。

四、培育与构建我国旅游产业集群的建议

产业发展的集群化、融合化和生态化是21世纪国际产业发展的新趋势，培育和构建产业集群已成为各国参与全球竞争，提高产业国际竞争力的有效手段。我国各类旅游产业集群虽然仅初露端倪，但是走集群式发展之路，提升中国旅游产业的整体素质，已成当务之急。

产业集群有区域经济的引擎或发动机之称。集群已愈来愈成为连接全球化与地方化之间的一种有效的经济组织形式，它从观念上将旅游产业与全球化紧密结合起来，发展旅游产业集群是推动我国大旅游、大产业、大市场发展的重要动力之一。我国旅游产业具有中小企业多、集聚程度低、实力较弱等特点，而发展以旅游中小企业为主、体现区域特色的旅游产业集群，是提高和增强国家和各地区旅游产业竞争力的重要举措。因此，应大力推行旅游集群式发展战略，加快区域旅游合作与一体化进程；鼓励包括大型旅游企业集团在内的有竞争实力的新企业的形成，扩大并增强集群本身来影响竞争；鼓励知名度高的旅游企业和强竞争力的旅游企业在业务拓展、关联产业开发上形成有效的战略合作，在产品创新和产业延伸上加强合作；避免集群内部旅游企业间的恶性竞争，提高旅游从业人员的素质，丰富旅游产品的文化内涵，创建和谐的社会文化环境，保持集群的竞争优势和长久的生命力。同时，加大旅游产业与现代科学技术产业的融合与渗透，促进旅游产业链延伸和旅游产业集群扩张与创新，加快旅游产业结构的升级步伐与一体化组织形式，全面提升区域旅游的产业竞争力。

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