第一篇:在开展效能风暴行动动员会上的讲(定稿)
在开展效能风暴行动动员会上的讲话
临洮县食品药品监督管理局(2012年6月28日)
同志们:
今天县局召开开展效能风暴行动动员会议,主要任务是传达贯彻县委开展效能风暴行动动员大会精神和县委郭书记重要讲话精神,安排动员我局效能风暴行动工作。前面宣读了县局的《实施方案》,希望大家按照文件要求,认真学习领会,切实抓好落实。下面,根据局领导班子讨论的意见,我强调三个方面问题:
一、切实提高认识,把思想统一到县委县政府的重大决策部署上来
开展“效能风暴”行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一,充分体现出省委、省政府转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的决心和信心。我们必须站在推动经济社会转型跨越发展的高度,充分认识开展机关效能风暴行动的极端重要性和现实紧迫性。作风反映的是党性、体现的是修养、展示的是形象,机关的运行情况和工作人员的工作状态、工作作风,直接关系食品药品监督管理工作的成效,直接影响到县委、县政府决策部署能否执行到位。开展机关效能风暴行动,就是要求我们紧密结合工作实际,紧紧围绕中心,始终以服务发展为先,以促进发展为要,提高执行、落实、服务的能力,以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务,更好地满足群众需求、维护群众利益,在“效能风暴”行动中树立良好的执政形象。
作风是反映机关效能建设的一面镜子,作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。近年来,我局通过开展作风建设集中整治活动,全局在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了很大的进步。但与省市县转型跨越的新要求,与广大人民群众的新期待相比,无论是干部作风,还是依法行政,都存在着较大差距和许多亟待解决的问题。突出表现在个别干部工作飘浮,责任意识不强;因循守旧,创新意识不强;夜郎自大,学习意识不强;自我要求不严,纪律意识不强;执法不严,政策法规意识不强;工作方法简单,服务意识不强.这些问题虽然表现在极少数干部职工身上,但严重影响了食品药品监管工作的有效开展,与我局食品药品监管争创一流业绩的要求不适应,与人民群众的期盼不适应。开展效能风暴行动,就是要求我们在机关效能建设上狠下功夫,切实解决效能建设中存在的突出问题,努力打造“办事效率最高、审批时间最短、服务意识最强”的服务环境品牌,以机关效能的大提升促进执法服务环境的大改善,以执法服务环境的大改善促使食品药品监管的大提升。
二、突出工作重点,确保效能风暴行动扎实有效开展 这次开展机关效能风暴行动是一项紧迫任务,牵涉范围广、活动声势大,我们既要贯彻活动的指导思想,严格按照实施方案确定的方法步骤完成活动的各项工作任务,更要紧密结合食品药品监管 工作实际,以转变职能、改进作风、提高效能、优化环境、群众满意、促进监管为目的,以着力解决“六个方面”的问题为突破口,以着力加强“六项”工作为载体,坚持监管为民,着力打好效能风暴攻坚战,坚决整治庸懒散慢的现象,坚决整治不作为乱作为慢作为的行为, 着力解决影响和制约我局科学监管、群众反映强烈的机关作风和效能问题,着力建设真抓实干、主动服务的工作作风,着力构建反应迅捷、高效运转的工作机制,努力打造零障碍、低成本、高效率的监管服务发展环境,真正达到“内强素质、外树形象,严格监管,保障安全”的工作目标,促进我县食品药品监管工作稳定、健康、可持续发展。
一是着力解决“六个方面”的突出问题,确保实现活动的目标。在机关效能风暴行动中,各股室、各位干部职工要在认真开展县委提出的“六查六看”、坚决整治五种“机关病”的同时,针对自身实际,切实解决以下六个方面的突出问题:
1、坚决纠正和解决精神懈怠、开拓创新不够的问题。主要是缺乏强烈的事业心和责任感,精神萎靡,态度消极,怕担责任,推诿扯皮;思想僵化,凡事按部就班,墨守成规,工作长期低水平、低效率。
2、坚决纠正和解决工作能力差、开拓意识不强的问题。主要是忽视学习,不求进步,思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应,破解发展难题新思路、新办法、新举措不多,面对复杂局面,束手无策;业务生疏,法律法规执行不力,工作落实不到位。
3、坚决纠正和解决自由散漫、不守纪律的问题。主要是思想颓废,纪律松懈,迟到早退,脱岗溜岗,工作期间上网聊天、玩游戏等。
4、坚决纠正和解决服务意识不强、工作态度差的问题。主要是接待企业、群众办事,语气生硬,态度傲慢;该公开的信息不公开,该告知的事项不告知。
5、坚决纠正和解决行政审批效率低、工作飘浮的问题。主要是现场核查不及时、不规范,审批许可时间长、超时限;现场监督检查走马观花,工作不实。
6、坚决纠正和解决行政执法不严、不规范的问题。主要是有案不立、立案不办、办案不严及办情绪案、人情案的行为。
二是着力加强“六项”工作,把活动作为推进监管工作的强大动力。
1、着力加强整治机关慵懒散慢现象,养成雷厉风行的作风。强化全心全意为人民服务的宗旨意识,为群众办好事,好办事。树立争先创优、敢为人先的意识,想干事、能干事、会干事、快干事,加快节奏、雷厉风行,推进食品药品监管事业健康发展。
2、着力加强学习型机关建设,努力提高干部队伍素质。转变干部职工“重素质、轻理想,重实用、轻理论,重业务、轻行政”的学习现象,重点加强行政理论知识、市场经济知识的学习,全面提高干部队伍的思想道德修养、政治理论水平和依法行政能力。继续持久的实行每周五“一人一课一讲”的幻灯片制作讲课,努力创 造条件、创新方式方法、争取尽大可能的搞好业务技能培训,努力营造一个良好的“学技能、钻业务”的氛围。
3、着力加强监管机制建设,切实靠实监管责任。全面推行和落实分工责任制,建立分级监管责任,形成一把手负总责、分管领导具体负责、监管人员分片包干、一级抓一级、层层抓落实的“网格化”监管工作机制,实现任务、责任、人员三落实,最终将责任和任务落实到具体岗位,保证日常监管覆盖达到6个100%,即监督检查率达100%,无证经营行为查处率100%、违法购进药械查处率100%、假劣药品查处率100%、未经注册的医疗器械和过期失效器械查处100%、非药品冒称药品查处率100%。
4、着力加强制度落实,全面提升监管形象。严格落实干部职工请销假、考勤登记制度,加强干部职工日常管理。认真实行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。集中整治责任性不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等现象。深入开展思想政治、反腐倡廉教育,牢固树立“机关就是服务、干部就是服务员”的理念,不断强化“处处是窗口、人人是形象”的意识,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事见效能”的良好氛围。
5、着力加强专项整治,全面完成全国药品安全示范县创建任务。以风暴的速度、风暴的力量、风暴的效果扎实地开展食品药品安全专项整治活动,以实际成效让人民群众充分感受到本次效能风暴行动的成果。尤其是针对创建全国药品安全示范县工作,进一步查找存在的问题,细化任务,确定责任人,限定时间,切实抓好任 务落实,确保示范县创建顺利达标。
6、着力加强考核,创新绩效考评方式。把效能风暴行动目标考核与年度绩效考评、目标管理考核、干部年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部推荐选拔结合起来,严格效能考评奖惩,激励干部干事创业。要探索建立开展效能风暴行动、加强机关效能建设的长效机制,以制度管理干部,推动工作。深入推进廉政风险防控机制建设,在去年工作的基础上,对廉政风险实行动态管理,及时修正、增补廉政风险点,制定相应防控措施,健全相关制度,确保权力运行的规范化和制度化。
三、加强组织领导,认真落实责任分工
一是领导干部、党员干部要做好表率。县局成立了效能风暴行动领导小组及办公室,负责全局机关效能风暴行动的组织协调和督导检查。各分管领导要把好一口,各股室负责人要具体抓,切实把机关效能风暴行动放在心上,抓在手上。县委郭书记要求“各级领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范。带头加强学习,带头查找问题,带头联系群众,以自己的模范行动带动机关作风打幅改进,带动机关服务水平明显提高。”局领导干部和党员干部要带好头,作表率,带头查找问题,带头深入基层,带头整改落实,带头维护团结,要求干部职工做到的自己首先做到,要求干部职工不做的,自己坚决不做,真正形成一支政治过硬,业务精良,作风清正,纪律严明,行动快捷的高素质执法队伍,以良好的领导作风和党员的模范带头为各项目标任务的完成提供有力的政治保障。二是要加强监督检查。领导班子成员、各股室负责人要站在讲政治、顾大局、促监管的高度,提高对这次活动的思想认识。开展此次活动,也是我们加强内部管理、提高工作效率、促进单位发展的一个重要契机。局机关效能行动领导小组办公室要建立监督、检查、监测机制,设立举报箱,结合政风行风评议活动,认真受理和办理效能投诉,及时了解、收集广大群众对我局在机关效能方面的意见、建议,制定整改措施,改进我局的工作作风。分管领导及行动小组办公室要强化监督检查,及时对全局开展机关效能风暴行动进行检查指导。
三是要加强舆论宣传,营造良好氛围。局办公室要充分利用广播、电视、网络、信息等宣传媒体,及时报道活动开展情况。要加强我局的舆论宣传工作,形成机关效能风暴行动的浓厚氛围。
同志们,机关效能事关人民群众切身利益,事关食品药品监管工作的有力推进,事关全县经济社会发展大局。我们要在县委、县政府的正确领导下,在县机关效能风暴行动领导小组的统一部署下,一定要以高度的政治敏锐性和高度的政治责任感投入到这项活动中来,坚持高标准,严要求,从本科室做起,从自身做起,从现在做起,努力实现机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,为提升食品药品监督管理水平,促进社会和谐而努力奋斗!
谢谢!
第二篇:关于在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话
关于在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话
县委书记在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话 同志们:
今天,我们召开全县开展效能风暴行动动员大会,主要是贯彻落实省、市效能风暴行动动员大会精神,对全县开展效能风暴行动进行安排部署,动员全县上下积极行动起来,全面加强机关效能建设,迅速掀起转作风、提效能、树形象、促发展的热潮,为推动全县经济社会转型跨越发展、建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强保障。刚才,县委常委、县纪委书记白文革同志对《全县各级机关开展效能风暴行动实施方案》的主要内容作了说明,明确了我县开展这次行动的原则要求、实施范围、方法步骤、重点任务和保障措施,各级各部门要认真贯彻落实。下面,我就如何推动这次行动卓有成效地开展,讲三个方面的意见。
一、效能风暴行动意义重大、影响深远,必须统一思想、提高认识,切实增强行动的责任感和紧迫感
开展效能风暴行动,是省十二次党代会立足我省经济社会发展现状,着眼转型跨越、富民兴陇的奋斗目标,针对全省机关效能建设和干部作风建设方面存在的突出问题,作出的一项全局性、战略性的重大决策,是建设幸福美好新XX的“十大重点行动”之一。各级各部门必须站在全县改革发展稳定大局的高度,充分认识开展效能风暴行动的极端重要性和现实紧迫性。
(一)开展效能风暴行动,是加快建设梯田产业强县和生态文化名县的迫切需要。经过全县上下多年的不懈努力,我县经济社会取得了长足发展,但欠发达的基本县情仍没有得到根本改变,发展不快、发展不足、发展不优的问题仍很突出,加快发展速度、转变发展方式、提升发展质量始终是摆在我们面前最为重要、最为紧迫的任务。县第十五次党代会提出了建设梯田产业强县和生态文化名县的战略目标,描绘了今后一个时期全县发展的宏伟蓝图。三分战略,七分执行。贯彻落实县第十五次党代会的战略部署,必须要有强大的执行力作保证。效能就是执行力、生产力、竞争力,效能不高,执行就是空话,落实就是口号,再科学的决策、再有远见的战略、再周密的计划,都难以转化为现实。当前,周边县(区)竞相发展,形势逼人,不进则退,慢进也是退。庄浪作为欠发XX县份,要在激烈的竞争中争取主动,在落后的情况下实现赶超,在不足的发展上成功跨越,按部就班做“太平官”不行,碌碌无为“当一天和尚撞一天钟”更不行,必须要有超常的思路、超常的举措、超常的效率。根本的一点,就是全县各级机关、党员干部要有超常的效能。只有以超常的效能,才能先人一步,取得先机,后来居上,才能从不断变化的形势中把握机遇,才能用足用活用好国家的政策,在谋划争取重大项目、加快开发特色产业、推动经济社会发展上取得突破。开展效能风暴行动,就是要抓纪律、抓作风、抓规范,打造一支团结进取、奋发有为、扎实苦干的干部队伍,建立一套科学规范、高效务实、运转协调的运行机制,进一步增强各级各部门的执行力,切实以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,雷厉风行,狠抓落实,为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强保障。
(二)开展效能风暴行动,是优化发展环境的迫切需要。市场经济既是资源和投入的比拼,更是服务和环境的竞争。和周边县(区)相比,我县在经济基础、资源要素、区位条件上都没有明显的优势,有些方面还有较大差距,加快县域经济发展,必须依赖于软环境建设。而在软环境建设中,优惠政策有幅度,优质服务却无限度。机关效能状况是最直接、最现实的投资环境,是环境建设最为重要、最有潜力的领域。近年来,我们坚持“以发展凝聚人心,用项目衡量政绩”,着力解决影响发展环境的突出问题,发展环境有了新的明显改善。但是,一些影响机关效能的痼疾顽症还没有从根本上得到有效整治,一些影响发展环境的陈规陋矩还没有从底子上得到彻底革除,一些部门单位重本位轻大局、重权利轻责任、重收费轻服务的不良倾向依然突出。这些问题的存在,严重弱化了机关效能,损坏了发展环境,影响了庄浪形象,延误了发展大局。特别是一些单位一说到优化发展环境,招商引资,就想着怎么钻政策的空子,怎么给企业开绿灯,不切实际地答应一些优惠条件,结果最后许多条件都无法落实,导致政府和开发商、企业之间矛盾重重,要么是损害群众的利益、要么是损害国家的利益,开发商不满意,群众更不满意。导致这种现象的原因,就是忽视了优化发展环境的根本性问题。企业家真正要的是公开、公平、安全的环境,要的是投资的安全感。我们强调效能建设,优化发展环境,就是要把该干的事干好,不该干的事别干,在有所作为的前提下,有所不为。因此,开展效能风暴行动,就是要集中力量打好省委部署的行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率“五大攻坚战”,下决心整治损坏庄浪形象的人和事,下决心革除一切不利于发展的思想观念和体制机制,着力营造高效的政务环境、便利的服务环境、规范的市场环境,努力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、办事成本最低”的环境品牌,以良好的软环境助推庄浪发展。
(三)开展效能风暴行动,是改进机关作风的迫切需要。作风是反映机关效能建设的一面镜子,作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。客观地讲,当前我县机关作风建设的主流是好的,但对照发展的要求和群众的期望,仍存在一些不容忽视的问题:一些领导干部作风庸、懒、散、慢,对县委、县政府安排部署的工作执行不力,推进缓慢;一些部门办事程序繁琐,效率低下,遇事推诿扯皮,不作为、慢作为、甚至乱作为的现象时有发生;一些干部心态浮躁、精神颓废,工作安于现状、不思进取;有的同志缺乏主人翁精神,责任意识弱化,情绪上萎靡不振,工作上不求作为,习惯于四平八稳,工作打不开局面,事业创不出新路;有的同志能力不足,本领不强,不善于谋划,不注重运作,抓不住发展机遇,理不清发展思路,提不出发展举措,贻误战机,影响全局。特别是个别同志老是感觉组织对自己不公、单位对自己不公,在任何岗位都牢骚满腹,心里面就从来没有安稳过,刚刚调整到一个职位、马上琢磨下一个职位,给自己的发展规划是长远的,对单位事业的发展规划是短暂的。还有一些单位和干部,不给好处不办事,给了好处乱办事,从没有静下心来站在老百姓的角度换位思考,没有真正体会老百姓办事的难处。如果能切身体会到老百姓办事的难处,也许给老百姓设置的门槛就会低一些、脸色就会好一点;如果每一个办事的人在明确知道政策的前提下,不用找门路、托关系,就能把事情办成、办好,这才叫做服务。这些问题虽然存在于个别单位、个别干部身上,但直接影响机关职能的履行和综合效能的发挥,损害党和政府在群众中的形象,成为影响环境、制约发展的重要现实问题。我们必须通过开展效能风暴行动,以强有力的举措整治机关和党员干部中存在的不良作风,提振干事创业的精气神,焕发服务群众、服务基层的激情和热情,在全县上下努力营造“人人讲效能、处处创效能、事事有效能”的良好氛围,努力形成你追我赶、奋发赶超、奋力工作的生动局面。
第三篇:在全镇开展效能风暴行动动员大会上的讲话
安远镇开展效能风暴行动动员大会上的讲话 安远镇党委书记:薛习武(2012年6月29日)
同志们:
今天,我们召开安远镇开展效能风暴行动动员大会,是继去年机关作风综合整治活动动员大会之后,又一次关于作风效能建设的重要会议,其主要任务是,深入贯彻落实省第十二次党代会和省、市、县效能风暴行动动员大会精神,结合“机关作风建设年”活动的深入开展,对全镇开展效能风暴行动进行全面安排部署。
下面,我就开展这次效能风暴行动再强调几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展效能风暴行动的紧迫感和责任感
“效能风暴”行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一,充分体现了省委、省政府转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的决心和信心。市委、市政府着眼于推动全市经济社会转型跨越发展,加快与全国、全省同步进入小康社会的进程。县委、县政府在6月20如召开了开展效能风暴动员大会,并出台了全县机关效能风暴行动《实施方案》等具体操作方案。对我镇而言,贯彻落实省市县会议精神,深入开展效能风暴行动,具有十分重要的现实意义。
(一)开展效能风暴行动,是提高执政能力的必然要求。效能既是反映机关办事效率和能力的重要标尺,也是机关管理目标得以实现的前提和保障。当前,我镇正处在进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要历史阶段,实施“十二五”发展规划、统筹推进城乡建设的任务异常繁重而艰巨,全镇各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位的干部队伍的工作状态、工作作风,直接影响着镇党委、镇政府重大决策部署的贯彻执行。开展效能风暴行动,就是要切实解决各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位在作风效能方面存在的突出问题,强化抢抓机遇意识、开拓创新意识、加快发展意识,进一步加强机关管理,提高履行职责的能力和依法行政的水平,以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务,更好地推动科学发展,更好地维护群众利益,不断提高人民群众的满意度,树立党委、政府良好的执政形象。
(二)开展效能风暴行动,是密切党群关系的迫切需要。一切为了群众、一切依靠群众,是我党全部工作的出发点和落脚点,也是我们事业成功的重要法宝。经济社会发展速度越快,面临的困难、矛盾和挑战就会越多,我们就越要体察民情、尊重民意、凝聚民心、消解民怨。从当前群众反映的问题可以看出,人民群众对我们的工作还有很多不满意的地方。特别是对机关和镇村两级干部在工作作风、服务态度、办事效率等方面存在的问题反映较为强烈,尤其对基层一些窗口服务行业反映更为突出。开展效能风暴行动,就是要求我们更好地顺应群众的意愿,使广大干部能真正从基层和群众的角度想问题、办事情,切实解决好群众反映强烈的突出问题。就是要进一步强化各部门各单位和广大党员干部的宗旨观念和服务意识,倾听群众呼声,理顺群众情绪,把为群众排忧解难的措施落实到位,真心实意帮助群众解决生产生活中的困难和问题,努力营造和谐稳定的经济社会发展环境。
(三)开展效能风暴行动,是加强作风建设的重要举措。作风是反映效能建设的一面镜子,作风不正是导致效能不高的一个重要原因。近年来,特别是去年以来,我们通过开展机关作风效能突出问题综合整治等活动,全镇各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了很大的进步。但与省、市、县、镇转型跨越发展的新要求相比,与广大人民群众的新期待相比,不论是干部作风,还是发展环境,都还存在较大差距和许多突出问题,一些部门缺乏主动服务意识,办事程序繁琐,遇事推诿扯皮,落实节奏缓慢;一些干部胸无大志,精神不振,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,缺乏干事创业的激情;一些干部工作上挑三拣
四、拈轻怕重,办事拖沓,效率低下;我们一些机关和‘片’还存在着纪律松弛,干部职工迟到早退、随意脱岗的现象。这些问题虽然只是个别的,但都直接影响着政府职能的履行和综合效能的发挥,损害着党和政府在广大群众中的形象,成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。开展效能风暴行动,就是要对各级机关和党员干部作风方面存在的突出问题进行深入查找、认真剖析、全面整改,就是要着力解决各机关工作效率不高、职能发挥不到位等问题,进一步转变工作作风,提高干部队伍的整体素质,加快服务型政府建设。
(四)开展效能风暴行动,是优化发展环境的重要保障。市场经济的规律决定资本必然流向最佳的环境、最优的条件、最高的效率和最大的回报。发展环境已成为区域核心竞争力的第一要素。在推动我镇跨越发展的关键时期,改进干部作风,强化发展意识,提升行政效能比任何时候都显得尤为重要,优化发展环境比任何时候都显得尤为迫切。开展效能风暴行动,就是要通过解决效能建设中存在的突出问题,创造出更加高效的政务环境、更加优惠的政策环境、更加良好的法制环境、更加公平的市场环境、更加浓厚的人文环境,打造“办事效率最高、审批时间最短、商务成本最低”的环境品牌,以各部门效能大提升促进发展环境的大改善,以发展环境的大改善做好招商引资的大文章,使环境真正成为我镇经济社会发展的有力推手,成为甘谷转型跨越发展的坚强保证。
二、把握重点、主动作为,切实增强效能风暴行动的针对性和创造性
安远镇开展效能风暴行动的《实施方案》,对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署,各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要结合自身实际,把握关键环节,创新工作举措,以“六项专项攻坚整治行动”为抓手,着力解决机关和干部作风效能方面存在的突出问题,出实招,求突破,全面打好效能风暴行动攻坚战。
一要在继续解放思想,强化发展意识上求突破。思想问题是一切问题的根源。机关效能要实现大提速,最根本的是要推动思想的大解放各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要结合去年开展的机关作风综合整治活动和今年全县开展的“机关作风建设年”活动,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的突出问题,着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想,着力破除无所作为、不思进取的平庸观念,着力破除小富即安、小进则满的小农意识,着力破除阻碍发展、制约进步的陈规陋习,着力破除一切保守的、僵化的、习惯性的、不合时宜的思想障碍,始终保持不甘落后、积极向上、奋发进取的精神状态,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展。要把是否推进安远镇的跨越式科学发展作为衡量一个干部、一个机关、一个村思想解放、观念更新的标准,努力形成一切着眼于发展、一切服务于发展,以发展凝聚人心、破解难题、为民谋利的浓厚氛围。要牢固树立改革创新意识,敢于打破传统的思维定势和运作模式,创造性地开展工作,只要是有利于安远镇发展的事,就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。要坚持以实绩论英雄,凭德才定位子,热情鼓励创业者,大胆启用开拓者,积极支持改革者,严肃整治空谈误事者。二要在优化服务环境,提高行政效能上求突破。优化服务环境,提高行政效能,是这次效能风暴行动的一项重要任务。要结合我镇实际,深入开展规范行政审批事项,对各种审批项目进行一次集中清理整顿,进一步削减审批事项,精简审批环节,规范审批行为,该退出的要尽快退出,该取消的要尽快取消。要公开告知审批依据、审批标准、审批程序,提高审批工作的透明度,杜绝审批的随意性。要加大问责力度,对一切庸、懒、散、粗的现象和行为,该曝光的坚决曝光,该查办的坚决查办,决不能姑息迁就;要严格推行“谁主管、谁负责”的责任追究机制,对工作落实不力或完不成任务的,除追究直接责任人的责任外,还要实施责任倒查,追究分管领导的责任。
三要在推进依法行政,转变政府职能上求突破。执法不文明、执法行为简单粗暴,仍然是群众反映最为强烈的问题之一。执法部门要认真研究和改进现有的执法机制,切实规范行政执法行为,明确主体,理顺关系,落实责任制,做到行政责任主体明确化,部门责任法定化,岗位责任具体化,责任链接无缝化。要切实加强对行政执法的监督约束,下大力气解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法不廉等问题。要坚决取消不合理的收费项目,杜绝强制性服务收费,清除连带收费、搭车收费,保留下来的收费项目要进行公示,明确告知收费依据、标准和时限。
四要在改进机关作风,创新服务方式上求突破。改进机关作风,最终目的是增强服务意识,创新服务理念,提高行政效能,更好的提供服务,推动工作落实。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要切实加强机关和党员干部作风效能建设,坚决治理和纠正行业不正之风,旗帜鲜明地树一批先进典型,下定决心抓一批反面案例,努力实现办事提速提效、服务创质创优。要寓治理于服务之中,不断完善镇政务大厅和基层服务站所为基础的便民服务窗口,落实各种便民利民惠民服务措施,不断提高为民服务的能力和水平。当前,全镇“双联”行动正在扎实有序开展,要以此为契机,改进工作作风,密切联系群众,肯下去、常下去、真下去,带着责任和感情帮助群众排忧解难、脱贫致富。
五要在加强教育监管,狠抓队伍建设上求突破。事业成败、关键在人。我们要实现与全国全省全市全县同步进入全面小康社会,就必须把党员干部这一中坚力量锻造得更加坚强有力。全面加强对党员干部的经常性教育,使党员干部全面掌握各项方针政策,做到对新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。要加强对党员干部特别是主要领导干部的日常监管,既要严格教育管理干部,又要真情爱护干部,对出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正,实现监督关口前移。要始终坚持正确的用人导向,重视在基层一线、在抓落实过程中、在复杂环境中培养干部、锻炼干部、选拔干部,不断提高选人用人的公信度。要建立健全效能问责机制和责任追究办法,逐步建立健全能上能下、能进能出选人用人机制,充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性,努力打造一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。
六要在确保政令畅通,提高政策执行力上求突破。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要牢固树立全县一盘棋的思想,自觉服从和服务于大局,紧紧围绕中心开展工作,凡是镇党委、镇政府做出的各项决策,部署的各项任务,都要雷厉风行、不折不扣地贯彻执行,确保政令畅通。对重大项目和重点工作,要逐一明确工作目标、完成时限,责任单位和责任人,做到有措施、有步骤、有考核、有奖惩。要坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法,更不能部门利益至上,搞上有政策、下有对策。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要制定出针对性和操作性强的工作规范,严格执行,从制度上保证政令畅通,对有令不行、有禁不止的部门和个人,一经发现将严肃查处。
三、强化措施,靠实责任,切实增强效能风暴行动的实效性和长效性
开展效能风暴行动涉及范围广,社会影响大。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位要把这项工作放到全镇发展的大局中去谋划,以时不我待的紧迫感,以舍我其谁的责任感,以只争朝夕的使命感,采取切实有效的措施,确保行动取得实实在在的效果。
一要加强组织领导。要尽快成立效能风暴行动组织领导机构,制定切实可行的实施方案,建立完善的工作推进机制,扎实有序地开展效能风暴行动。要严格落实领导工作责任制,把各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员,形成主要领导亲自抓、负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村、社区党支部、村(居)委会、镇属各单位的领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范,带头查找问题、转变作风,带头联系群众、服务基层,以自己的模范行动带动机关作风大幅改进,带动机关工作效率和服务水平大幅提高,坚决防止仅靠少数部门和少数人员参与效能风暴行动的现象发生。
二要加强舆论宣传。“效能风暴”行动是一项全局性的工作,抓好舆论宣传十分重要。要充分发挥镇村两级宣传渠道,通过开设专栏、广播宣传等各种手段深入宣传、广泛发动,掀起“效能风暴”宣传的高潮。要加强政策宣传,将效能风暴行动的目标、措施以及提高机关效能、优化发展环境的服务标准、工作效率、便民措施等向社会做出公开承诺,并把执行兑现情况置于群众的监督之下,形成政策落实和承诺事项的倒逼机制。要注重宣传开展效能风暴行动的成功做法和典型经验,选树一批典型,进一步在全社会弘扬正气、鼓舞士气,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。三要创新工作举措。要按照镇党委、镇政府的安排部署,结合各自实际,注重实践创新,强化服务保障,在工作中力争做到“六个结合”。即要坚持将效能风暴行动与联村联户、为民富民行动相结合,与创先争优和基层组织建设年活动相结合,与廉政建设及风险防控工作相结合,与矛盾纠纷排查调处和信访积案化解相结合,与健全完善科学规范的考评机制相结合,与加强领导班子和干部队伍建设相结合,通过效能风暴行动促进当前各项重点工作的有序开展,真正以工作成效和群众满意度检验效能风暴行动的实际效果,做到效能风暴行动与各项重点工作“两不误、两促进”。
四要加强监督检查。机关效能风暴行动不能“雷声大雨点小”,要敢于动真碰硬。镇效能风暴行动协调推进领导小组办公室,要认真履行职责,采取巡回检查、蹲点指导、定期抽查等灵活多样的方式方法,抓好行动的检查指导工作。要严格执行实绩与过失登记制度,通过明查暗访、随机抽查、投诉举报等方式,抓一批反面典型,查一批违纪案件,解决一批社会热点难点问题。
五要建立长效机制。要把总结经验、整章建制作为开展效能风暴行动的一个重点,及时发现和总结实践经验,不断健全和完善作风效能方面的制度,推动效能建设工作规范化、常态化。对目前已经形成并且运行良好的制度,要继续加以坚持;对一些不合时宜、不适应形势要求的制度,要及时进行修订完善;对尚未形成制度的方面,要结合各自实际抓紧建立起来,通过制度体系的完善,形成加强效能建设的长效机制,促进机关工作效能的不断提高。
同志们,开展“效能风暴”行动、转变政府职能、创优发展环境,是使命使然、形势所迫、人心所向,这是一项长期的任务,只有起点,没有终点;这是一项常态化的工作,只有更好,没有最好。让我们迅速行动起来,坚决贯彻执行省、市、县委的决策部署,以作风的大转变推动效能的大提升,以效能的大提升促进环境的大改善,奋力推动全县经济社会转型跨越科学发展,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
第四篇:全乡效能风暴行动动员会上的讲话
在全乡效能风暴行动动员会上的讲话
同志们:
今天,乡党委、政府召开全乡开展效能风暴行动动员大会,主要是贯彻落实省市区开展效能风暴行动会议的部署精神,安排部署我乡工作任务,动员全乡上下进一步统一思想,提高认识,明确任务,扎实推进,确保效能风暴行动取得实效,促使干部职工工作作风大转变,机关效率大提高,为全乡统筹城乡发展、推进转型跨越提供有力保障。
参加今天会议的有:全体乡村干部,乡属各单位负责人。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,开展好效能风暴行动,再强调以下几点:
一、提高认识,在思想上要高度重视。乡党委、政府在全乡开展效能风暴行动,一方面是深入贯彻省市区部署要求的具体体现。省上视频动员大会召开之后,市委、市政府高度重视,对各级开展效能风暴行动提出了明确要求。6月21日,区委、区政府召开了全区开展效能风暴行动动员大会,明确要求各单位要精心组织、周密安排,扎实做好效能风暴行动各项工作。另一方面,在全乡开展效能风暴行动,是加快我乡科学发展的内在需求。对照“六大行动”、“六项举措”、“十二个突出问题”,认真查找问题,标杆目标是在全区实现全面小康,着力建成统筹城乡发展示范乡、推进经济社会转型跨越发展。如果没有干部作风的大转变和工作效能的大提升,要实现统筹城乡发展、推进转型跨越、建设全面小康新砚峡,就会成为一句空话。全乡各村、各单位要切实将思想统一到乡党委、政府的部署精神上来,充分认识开展效能风暴行动的重大意义,切实增强工作的主动性和积极性,以高度的政治责任感和使命感,推动效能风暴行动深入开展。
二、突出重点,在行动上要迅速及时。今天会后,各村、各单位要立即行动,全面掀起开展效能风暴行动的热潮。重点要抓好以下两方面的工作:一是抓紧制定具体方案。各村、单位要按照乡上的总体方案,结合各自实际,抓紧研究制定具体实施方案和工作行事历,为行动有力有序开展提供指导。二是迅速召开动员会议。各村、单位要把学习传达会议精神与开展部署动员相结合,组织广大干部职工深入学习会议精神,深刻领会精神实质,准确把握行动方向。同时,要结合各自实际,精心安排部署本单位效能风暴行动各项工作,使广大干部职工明确开展效能风暴行动的重要意义、总体要求、方法步骤、目标任务,形成人人重视、人人参与、共同推进的良好氛围。
三、狠抓落实,在措施上要严格有力。开展效能风暴行动,涉及面广,任务艰巨。各村、单位要把落实总体要求与紧贴各自实际相结合,把解决突出问题与建立长效机制相结合,把借鉴外地经验与开展实践创新相结合,强化工作措施,狠抓任务落实,确保效能风暴行动取得实效。在组织领导上,要尽快成立领导小组和工作机构,建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员配合抓的领导机制,切实做到分级负责、协调配合、齐抓共管。
在宣传引导上,要充分运用广播、电视、网络等媒体,大力宣传先进典型,公开曝光突出问题,形成典型引领、反面警示的舆论导向。在监督检查上,乡效能风暴行动督导组要加大督查指导力度,创新监督检查手段,形成全社会监督效能建设的环境氛围。在考核问责上,要将效能建设作为评价领导班子和领导干部的重要依据,严格落实约谈警示、首问责任、失职追究等制度,真正以严格有力的举措,保障效能风暴行动取得实效。
四、加强领导,在工作上要体现成效。开展效能风暴行动,根本目的在于保障重点工作的全面落实,推动我乡经济社会的快速发展。各村、单位要把开展效能风暴行动作为推动工作落实的重要抓手,以行动促进工作落实,以工作检验行动成效。在整改落实山要严格按照不遮掩、不怕丑、不怕痛的要求,深刻剖析自己,准确查找问题,坚持边查边改、边改边纠,立查立改、立改立行;要通过效能建设,使办事效率明显提升,工作作风明显转变,履职能力明显增强,发展环境明显优化,社会管理和公共服务明显改进。当前,上半年即将结束,各项重点工作进入半年冲刺期,各村、单位要认真对照目标管理责任书,对各项重点工作全面开展一次“回头看”,对达不到半年目标要求的及时采取措施,加大推进力度,确保各项任务顺利实现“双过半”。
第五篇:效能风暴行动开展以来
效能风暴行动开展以来,麦积区从干部教育培训、考核管理、监督三个方面着手,全力开展加强干部教育监督和约束管理专项攻坚整治,取得阶段性成效。
一是特色培训提高素质。充分发挥区委党校等主渠道的培训职能,结合领导班子思想政治建设、后备干部培养、重点工作推进,有效开展各类主题培训,切实解决部分干部在理想信念淡薄、思想观念保守、发展理念落后、实干意识不强等方面存在的问题。效能风暴行动开展以来,相继举办了全区纪检干部专题培训班、纪检监察信息培训班、全区社区纪检干事培训班,参训人数300多人。举办领导干部预防职务犯罪暨警示教育专题培训班,深入各乡镇、街道、区直部门80个单位开展预防职务犯罪暨警示教育专题巡回培训,加大对领导干部的警示教育力度,提高全区各级领导干部依法行政的能力和拒腐防变的能力。
二是严格考核狠抓管理。健全完善《麦积区从严管理干部实施意见》、《关于调整不称职不胜任现职科级领导干部实施细则(试行)》等八项制度,加强领导班子和干部队伍管理、考核和评价力度,动态掌握领导班子和干部队伍的政治素质、工作能力、履职状态、工作实绩和作风效能。开展了以“抓考勤、抓纪律、抓学习、抓卫生、抓考评、抓奖惩”为主要内容的“六抓”活动,着力加强机关作风建设,坚决整治慵懒散漫、中梗阻塞、不作为、乱作为等现象和行为,切实改善工作作风,提高工作效能。加大对干部不良风气的惩治力度,对各单位落实请销假制度情况、按时上下班和坚持签到制度情况进行大力整顿,在全区范围内建立干部劣迹行为档案,增强了效能风暴行动的实效性。
三是加强监督强化监管。聘请担任过麦积区县级领导职务,离退休干部和部分在职县级领导干部担任监督员,负责督查全区各级领导班子和干部队伍日常工作开展情况、上报和协助核查全区区管领导班子思想政治建设中出现或群众反映的问题等工作。全面执行《天水市领导干部任期经济责任审计任务确定及执行程序办法》规定,严格进行任期经济责任审计,积极开展任中审计。委托区审计局对全区离任的部门党政正职进行离任审计。审计结果作为对领导干部考察任用、教育管理和考评的依据,列入领导干部廉政档案和考核档案。近年来,江西省南康市以制度建设为重点,努力创建干部监督服务平台,以强化基层干部廉洁自律为目标,加强干部监督管理,规范公共权力运行,通过不断完善制度,建立了从上到下、由内而外的领导干部监督立体网络,进一步规范了公共权力的运行。
1、强化上级组织的监督作用。一是认真落实市委领导和纪检、组织部门负责同志与乡镇领导干部特别是“一把手”定期谈心制度。坚持做到领导干部任职时必谈、领导干部出现信访反映时必谈、检查考核中发现存在问题时必谈。二是严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度,进一步健全完善谈话诫勉、回复函询制度。三是加强监督检查和工作考核。切实加强党政班子、领导干部落实国家强农惠农政策情况的监督检查,发现问题及时纠正、整改;工作考核坚持平常考核、考核、届中考核相结合,建立体现科学发展观要求的干部考核评价体系,加强对乡镇领导班子和领导干部工作实绩考核监督。
2、完善组织内部的监督作用。一是强化领导班子内部监督制约措施。督促落实乡镇、村主要负责人重大事项决策时末尾表态,不具体分管人事、财务和招投标工作等制度。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用问题,必须召开好“三会”。即事项运行前要深入调查研究,召开决策听证会,广泛听取干部群众意见;事项运行过程中要召开政(村)务质询会,接受群众的质询、监督;事项运行结束后,召开勤廉评议会,对事项运行的有效性和干部勤廉情况进行评议。今年1—8月份,全市20个乡(镇、街道)共召开听证会、质询会1426次,收集群众意见21500余条,听证事项972件,经投票未获通过事项95件,有效地提高了人民群众的参政议政能力。三是加强基层廉能风险防控机制建设。通过查找廉政风险点、确定风险等级来提高党员干部的廉政风险意识,通过完善制度机制有效防控廉政风险,实现廉能互动,提高工作效率,保持廉洁自律。
3、发挥人民群众的监督作用。一是严格执行“三务”公开制度,大力推行“点题公开”,“群众关心什么,干部就公开什么”,加强对公共权力运行的监督,利用公开反馈信息发现问题,及时纠正。二是广泛开展民主评议基层站所(服务窗口)政风行风活动,注重评议结果的运用。去年民主评议工作结束后,我市按照评议方案要求,表彰先进,鞭策后进,共通报表彰了31个群众满意站所,通报批评了11个群众不满意站所,对49个站所负责人进行了诫勉谈话,对3个站所负责人作出了免职处理。三是畅通群众诉求渠道,利用纪检部门“12388”专线电话受理群众诉求,定期对群众来信来访进行分类梳理、综合分析,发现苗头性问题及时进行预警或处置,将人民群众的困难矛盾解决在基层一线,将党员干部的违纪可能消除在萌芽状态