社会保险局开展效能风暴行动动员会上的讲话[小编整理]

第一篇：社会保险局开展效能风暴行动动员会上的讲话

社会保险局开展效能风暴行动动员会上的讲话：

同志们：

今天我们召开酒泉市社会保险局开展效能风暴行动动员大会，主要任务是深入贯彻落实省第十二次党代会和省、市效能风暴行动动员会议精神，动员全体干部职工进一步统一思想、凝心聚力，迅速掀起一场整风肃纪、提质增效、破除陋习、强力持久的效能风暴。省委以“风暴”定义

这项行动，目的是以风暴般的速度、风暴般的强度、风暴般的力度，下猛药、治顽症，推动机关作风大转变、行政效能大提升，为促进经济社会转型跨越发展提供坚强保障。刚才，大家学习了市委办公室、市政府办公室《关于印发<酒泉市开展效能风暴行动的安排意见>的通知》和我们单位的效能风暴实施方案，会后请大家继续加强学习，抓好落实。下面我就开展好效能风暴行动，简要讲三点意见：

一要统一思想，提高认识。通过学习省、市开展效能风暴行动文件精神，大家要认真领会精神实质，充分认识加强机关效能建设的重要性和必要性，切实增强效能风暴行动的主动性、积极性和紧迫性，将思想统一到市委、市政府的决策部署上来。要按照市委办公室、市政府办公室《关于印发<酒泉市开展效能风暴行动的安排意见>的通知》要求，依照我局实施方案，做好效能风暴行动各项工作，切实有效解决存在的突出问题。

二要突出重点，扎实开展。根据实施方案中确定的重点工作，我们要紧紧围绕建立完善覆盖城乡社会保障体系的总体目标，结合开展“五个年”活动，推进“效能风暴”，进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，按照行政服务中心管理规范、服务质量规范、行政审批项目规范、基础设施建设规范等标准，坚决破除慵懒散漫、中梗阻塞、不作为乱作为行为。坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督察落实、总结提高四个环节的工作，确保行动扎实有序开展。

三要紧扣目标，取得实效。归根到底，机关效能风暴行动的最终目的，就是要以效能建设为抓手，营造更好的环境，凝聚更大的力量，实现更大的发展。各窗口科室要紧紧围绕今年各科室目标任务，进一步缩短业务审批时间，提高办事效率，降低办事成本，不断提高社保经办工作服务质量，为全面完成各项业务工作目标任务提供有力保证。最后，希望局效能风暴行动工作领导小组成员高度负责，及时沟通，密切配合，领导全局干部职工做好行动各阶段各项工作，为促进我市社保工作全面发展贡献力量。

下面，我讲三个方面的问题。

一、正视现状，切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府始终把作风建设和效能提升作为经济社会发展的保障线、合力攻坚的生命线，先后部署开展了“作风建设年”、“规范从政行为、带头廉洁勤政，切实改进干部作风”、“讲规矩、守纪律、转作风、抓落实”等一系列专项教育活动，取得了一定成效。从总体上看，我县干部队伍主流是好的，绝大多数干部想干事、会干事、能干成事，各项工作推进顺利，整个经济社会发展呈现出良性互动的喜人局面。但是客观地讲，我们在干部作风和效能建设中仍然存在许多不容忽视的问题，主要表现在：

一是一些干部在其位不谋其政，心浮气躁，重权轻责，凡事先替自己打算，不为大局考虑；个别干部纪律松散，自由散漫，有事不请假，外出不报告，长期不上班，特别是有的乡镇主要领导长期当“走读生”，搞“遥控指挥”，工作日不忙双休日忙，八小时不忙八小时外忙。

二是一些职能部门衙门习气重，把权力作为捞取好处、谋取利益的工具，吃拿卡要，推三阻四，胡作非为。

三是有的单位对县委、县政府安排的工作，敷衍塞责，推诿扯皮，致使许多工作有部署、无落实；有些部门本位主义思想严重，不注重协调配合，工作互不通气、各行其是，甚至互为掣肘、互设障碍，影响整体工作效率。这些问题和前面高书记强调的需要解决的十个方面问题，直接损害了党和政府在广大群众中的形象，已成为影响发展环境、制约经济社会发展的重大现实问题，到了非治不可的地步。从这个意义上说，开展效能风暴行动，既是贯彻落实省十二次党代会精神、建设幸福美好新甘肃的具体行动，也是提高行政效能、营造良好发展环境的需要，是加强作风建设、解决突出问题的需要，是促进加快转型跨越、维护和树立社保新形象的现实需要，符合单位实际，顺应群众期盼，是大势所趋、民心所向。全县上下必须站在推动经济社会转型跨越发展的高度，充分认识开展机关效能风暴行动的重要意义，切实增强开展机关效能风暴行动的责任感和紧迫感。

二、突出重点，推动效能风暴行动扎实开展

一要各科室要坚决贯彻落实省、市委的部署要求，以查找问题、梳理现象、建章立制、受理投诉、问责追究、严明奖惩为抓手，慵懒散慢、中更阻塞、不作为乱作

为等行为，着力解决服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高，推诿扯皮、吃拿卡要、失职渎职和滥用职权等问题。全面打好效能风暴行动攻坚战。

二要深入开展“服务提效”行动，切实纠正和解决服务意识不强、服务效能不高的问题。

三要规范政务服务大厅建设，严格落实“乡镇长坐班、一门受理、联网审批、限时办结”的运行机制，促

进服务事项即时办结，实现由“审批型”向“服务型”转变。

四要深入开展“形象提升”行动，切实纠正和解决精神懈怠、能力不强、不守纪律、作风漂浮等问题。严格执行干部请销假和出差报告、设立会议迟到席和实行巡会、会风通报和缺会补课、精减会议和讲话发言限时“四项制度”，从今天起，领导干部必须实行事前请假、书面请假制度，坚决杜绝事后补假、电话请假，乡镇领导工作日内回县上必须履行请假手续，县上将实行固定电话查岗制度，今后凡发现两次不请假的，将严格实行诫免。组织部、人社局要抽组人员，全面检查机关干部到岗及吃“空饷”情况，要清查清理一批长期不上班干部，并予以公开曝光处理。

五要扎实开展“万人评议机关效能”、“政风行风民主评议”活动，组织人大代表、政协委员、群众代表分层次对各级各单位及主要负责人、班子成员、业务人员进行效能评议测评，梳理一批群众反映强烈的突出问题，查处一批失职渎职、滥用职权、不作为乱作为和违反工作纪律的行为，对测评处于后几位或反响较大的同志，坚决予以调整，决不手软。这项行动由县委王晓斌书记牵头，纪委高书记、组织部姚部长配合抓好落实。

六要深入开展“制度建设”行动，切实纠正和解决依据不足、标准不清、执行不力等问题。今后在年度考核中要突出效能建设核心指标，尽快制定出台《环县效能考评奖惩办法》，把年度绩效考评结果与目标管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格效能考评奖惩，激励干事创业热情。各级各部门要健全完善机关效能建设相关规章制度和管理办法，形成《机关效能建设制度汇编》并严格落实，切实建立开展效能风暴行动、加强机关效能建设的长效机制。这项行动由县委王晓斌书记牵头，纪委高书记、组织部姚部长配合抓好落实。

三、强化领导，确保效能风暴行动取得实实在在的效果

效能风暴行动涉及方方面面，工作任务重，群众期望高，各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把效能风暴与“双联”行动、“改进作风、提高效能、优化环境”活动及“保纯洁、正作风、强队伍、促发展”活动结合起来，与推动当前重点工作结合起来，统一思想，精心组织，扎实推进，切实抓紧抓好，抓出成效。

一要加强组织领导。为了确保活动取得实效，县委成立了效能风暴行动协调推进领导小组，各级各部门也要成立相应机构，各单位主要负责同志作为效能风暴行动第一责任人，要亲自抓、负总责，切实把机关效能风暴行动放在心上、抓在手上、摆在重要的议事日程上，抓紧、抓好、抓出实效。各部门、各单位要进一步明确在效能风暴行动中的职责、任务、目标和要求，坚持说了算、定了干、马上办，努力营造恪尽职守、崇尚实干、乐于奉献的良好风气。

二要明确工作职责。纪委（监察局）要充分发挥牵头抓总的协调指挥作用，积极开展业务指导，加强监督检查，严格落实责任追究，督促和推进各级机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责；组织部、人社局要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，建立起“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，真正把业务精、作风硬、效率高的干部选拔到领导岗位上来；宣传部、外宣办、电视台要强化舆论宣传，努力在各级机关营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围；督查考核局要加强对重点工程、重大项目以及重要工作落实情况的跟踪督查，促进干部认真履行职责；各级各部门要畅通渠道，认真做好举报受理、查处、通报、问责等各项工作，同时也要统筹安排，协调推进，确保效能风暴行动和其他工作“两不误”、“两促进”。

三要严格督查考核。要充分发挥监督评议员、“两代表一委员”和人民群众等多方监督作用，运用民主评议、明察暗访、受理效能投诉、日常督查、专项效能监察等多种手段，考核各级各部门、特别是职能部门和“窗口”服务部门的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率是否得到改善。要严格落实效能建设“一票否决”、“一岗双责”制度，突出核心指标、行风评议和社会调查结果的运用，把考评结果与干部奖惩和选拔使用结合起来，让效能为干部说话、让干部用业绩说话，兑现奖惩，弘扬正气，对敷衍应付、顶风违纪的单位和个人，严肃查处，确保这项行动不搞形式、不走过场。

同志们，开展效能风暴行动意义深远、时不我待。各级各部门要按照省、市、县的要求，迅速行动起来，唱响效能风暴最强音，打好效能建设攻坚战，使效能风暴行动成为全县广大干部一项长期的自觉行动，为推动全县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展作出新的更大的贡献。

第二篇：全乡效能风暴行动动员会上的讲话

在全乡效能风暴行动动员会上的讲话

同志们：

今天，乡党委、政府召开全乡开展效能风暴行动动员大会，主要是贯彻落实省市区开展效能风暴行动会议的部署精神，安排部署我乡工作任务，动员全乡上下进一步统一思想，提高认识，明确任务，扎实推进，确保效能风暴行动取得实效，促使干部职工工作作风大转变，机关效率大提高，为全乡统筹城乡发展、推进转型跨越提供有力保障。

参加今天会议的有：全体乡村干部，乡属各单位负责人。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，开展好效能风暴行动，再强调以下几点：

一、提高认识，在思想上要高度重视。乡党委、政府在全乡开展效能风暴行动，一方面是深入贯彻省市区部署要求的具体体现。省上视频动员大会召开之后，市委、市政府高度重视，对各级开展效能风暴行动提出了明确要求。6月21日，区委、区政府召开了全区开展效能风暴行动动员大会，明确要求各单位要精心组织、周密安排，扎实做好效能风暴行动各项工作。另一方面，在全乡开展效能风暴行动，是加快我乡科学发展的内在需求。对照“六大行动”、“六项举措”、“十二个突出问题”，认真查找问题，标杆目标是在全区实现全面小康，着力建成统筹城乡发展示范乡、推进经济社会转型跨越发展。如果没有干部作风的大转变和工作效能的大提升，要实现统筹城乡发展、推进转型跨越、建设全面小康新砚峡，就会成为一句空话。全乡各村、各单位要切实将思想统一到乡党委、政府的部署精神上来，充分认识开展效能风暴行动的重大意义，切实增强工作的主动性和积极性，以高度的政治责任感和使命感，推动效能风暴行动深入开展。

二、突出重点，在行动上要迅速及时。今天会后，各村、各单位要立即行动，全面掀起开展效能风暴行动的热潮。重点要抓好以下两方面的工作：一是抓紧制定具体方案。各村、单位要按照乡上的总体方案，结合各自实际，抓紧研究制定具体实施方案和工作行事历，为行动有力有序开展提供指导。二是迅速召开动员会议。各村、单位要把学习传达会议精神与开展部署动员相结合，组织广大干部职工深入学习会议精神，深刻领会精神实质，准确把握行动方向。同时，要结合各自实际，精心安排部署本单位效能风暴行动各项工作，使广大干部职工明确开展效能风暴行动的重要意义、总体要求、方法步骤、目标任务，形成人人重视、人人参与、共同推进的良好氛围。

三、狠抓落实，在措施上要严格有力。开展效能风暴行动，涉及面广，任务艰巨。各村、单位要把落实总体要求与紧贴各自实际相结合，把解决突出问题与建立长效机制相结合，把借鉴外地经验与开展实践创新相结合，强化工作措施，狠抓任务落实，确保效能风暴行动取得实效。在组织领导上，要尽快成立领导小组和工作机构，建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员配合抓的领导机制，切实做到分级负责、协调配合、齐抓共管。

在宣传引导上，要充分运用广播、电视、网络等媒体，大力宣传先进典型，公开曝光突出问题，形成典型引领、反面警示的舆论导向。在监督检查上，乡效能风暴行动督导组要加大督查指导力度，创新监督检查手段，形成全社会监督效能建设的环境氛围。在考核问责上，要将效能建设作为评价领导班子和领导干部的重要依据，严格落实约谈警示、首问责任、失职追究等制度，真正以严格有力的举措，保障效能风暴行动取得实效。

四、加强领导，在工作上要体现成效。开展效能风暴行动，根本目的在于保障重点工作的全面落实，推动我乡经济社会的快速发展。各村、单位要把开展效能风暴行动作为推动工作落实的重要抓手，以行动促进工作落实，以工作检验行动成效。在整改落实山要严格按照不遮掩、不怕丑、不怕痛的要求，深刻剖析自己，准确查找问题，坚持边查边改、边改边纠，立查立改、立改立行；要通过效能建设，使办事效率明显提升，工作作风明显转变，履职能力明显增强，发展环境明显优化，社会管理和公共服务明显改进。当前，上半年即将结束，各项重点工作进入半年冲刺期，各村、单位要认真对照目标管理责任书，对各项重点工作全面开展一次“回头看”，对达不到半年目标要求的及时采取措施，加大推进力度，确保各项任务顺利实现“双过半”。

第三篇：效能风暴动员会上的讲话

中原卫生院效能风暴行动动员大会上的讲话

秦文博

（2012年6月28日）

同志们：

晚上好！今天，乡党委、政府在市区相继召开效能风暴动员会

后立即召开这次会议，对全乡效能风暴行动做具体安排部署。下面我讲三个方面：

一、认真学习领会省市区关于机关效能风暴行动的主要精神： 效能风暴行动是省十二次党代会提出的“十大重点行动”之一，是省委基于对甘肃发展落后的主客观因素科学分析判断做出的重大部署。6月7日、6月12日、6月15日省市区相继召开了效能风暴行动动员大会。我们要充分地认识到：开展效能风暴行动是改进机关作风、提高工作效率的务实之举；开展效能风暴行动是转变政府职能、优化发展环境的现实需要；开展效能风暴行动是加快项目建设、实现转型跨越的重大举措；开展效能风暴行动是加强领导班子建设、提高执行能力的内在要求。我们必须从认识上高度重视此项行动，切实在工作中抓好落实。

二、当前机关效能建设存在的突出问题

近年来，我院发展取得的成绩是有目共睹的，这与我们扎实抓

重点工作、抓机关效能建设密不可分。但我们也要清醒地认识到，当前机关效能建设仍然还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是倦怠之风有所抬头。有的同志认为这几年医院发展很快，取得了一定的成绩，有的同志认为这几年工作节奏太快、强度太大，思想压力太大，可以喘口气，自我解脱，想舒服舒服；有的部门争先进位意识不强，在各级考核中名次不太好，跌倒了滑倒了，自甘落后。

二是机关痼疾时有复发。“庸、懒、散、慢”机关病常犯，办事效率低下，服务对象和群众时有反映。

“庸”。就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为：事业心和责任感不强，安于现状，不思进取，不动脑筋，不求有功、但求无过，挑肥拣瘦，拈轻怕重；心浮气躁，重权轻责，回避矛盾，推脱责任，不敢担当，做老好人。

“懒”。就是懒于学习、懒于做事、懒于深入、懒于创新。主要表现为：疏于学习思考，基本业务知识不熟悉；心思不在干事上，而是忙于应酬、跑关系，当一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟，得过且过；有的干工作不联系实际，以文件落实文件、以会议落实会议，习惯当甩手掌柜、做“二传手”，只抓动员部署不管进度成效；工作不深入，不调查，不研究，对全局工作缺乏谋划，工作墨守陈规，因循守旧，创新意识差，不下力气研究解决工作难题，而是习惯于上交矛盾，给领导出题目，把一些小事拖大，大事拖坏。

“散”。就是纪律散、作风散、形象散。主要表现为：命令不服从，个人意见第一；组织纪律观念差，不要组织纪律，乱发议论、评头论足；各项制度形同虚设，自由散漫，松松垮垮，上班迟到、早退、串岗脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、看电影，开会开小差、玩手机、打瞌睡；个别干部有事不请假，外出不报告。明确要求会场内手机调整为静音或震动，不准交头接耳、随便走动、随便讲话，还有个别干部置若罔闻，不当回事，特别是领导参加的会议，这些行为严重影响了会议的正常进行和会议的严肃性，有损形象，良好的口碑不是一天树立起来的。

“慢”。就是行动迟缓、效率低下，态度消极、延误工作，拖而不决、决而不行、行而不果等。主要表现为：服务效能不高，按部就班，办事拖拉，窗口部门对惠农、为民便民服务项目流程不清楚、不熟练、不精通，程序复杂，时限较长；需要大家共同做的事，非要分个你我他，你管的你办、你办的我不干，你定的你干、你干的我不管，造成领导着急，群众着急，就是中间不着急，中层梗阻、上热下冷、有令不行、有禁不止现象始终存在。

三是执行不力仍是顽症。不执行、慢执行、虚执行和“踢皮球”、“事不关已、高高挂起”等现象都不同程度存在。在部分工作落实中不结合实际，不从群众利益角度出发，面对群众一时不理解、不支持束手无策，最终工作成效甚微，推进不了。有的部门之间不注重协调配合，常常是你拉你的曲，我唱我的调，互不通气、各行其是，甚至互为掣肘、互设障碍，影响到工作整体效率。

上述问题有的医而未治，有的治而复发，有的旧病未愈，新病

又发。尽管是发生在少数部门和少数人身上，但影响不好，危害极大，必须下大力气解决。在这里，我要强调一下，从省上到市县，层层做了安排部署，的确要动真格。大家可以看出这次效能风暴行动的力度，谁出了问题打谁的板子，而且已经刮倒了个别人。我们的领导干部千万不能掉以轻心、更不能随便讲人情、和稀泥，按制度办的事情就要坚持原则，敢于较真。如果都搞“你好我好大家好”，不处理人，就立不起责任，制度也就形同虚设、废纸一张。只有处理到位，责任才能到位。

三、效能风暴工作安排

今年是实施“十二五”规划的关键之年，当前，我院正处于推进科学发展，的关键时期，开展效能风暴建设工作，具有十分重要的意义。在效能风暴建设中我们要做好以下几个方面工作。

(一)大掀“效能风暴”，在转变机关作风上实现新突破。

结合效能风暴实施方案，在医院全面掀起“庸、懒、散、慢”整治风暴，强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以只争朝夕、时不我待的精神振奋起来、重视起来、紧张起来、忙碌起来，以“一事未办完，寝食难安；一事未办好，夙夜忧叹；一事有闪失，如芒刺背”的工作态度，履责履职，积极作为。“治庸”，主要解决业务不熟悉、政策不了解，工作能力平庸、按部就班，遇见困难绕道走、碰上问题就放手，不思进取、得过且过、履职不力等四个方面问题；“治懒”，主要解决工作态度散懒，工作纪律涣散，缺乏敬业精神，怕担责任，工作被动应付等五个方面问题；“治散”，主要解决大局、纪律意识不强，凝聚力不足，协作意识不高，各自为政，推诿扯皮等五个方面问题；“治慢”，主要解决工作节奏慢，工作效率低下，超期办结，工作目标完不成，执行力差，工作成效差距明显等六个方面问题；要树立“无功就是过、平庸就是错”、“不进则退、慢进也是退”的思想，自觉查找自身存在的“庸、懒、散、慢”问题，深挖思想根源，制定整改措施，调动一切积极因素，振精神、强纪律、提能力、增活力、促发展。市上将组成相关部门，抽调相

关人员明察暗访，希望我们的干部以身作则，高度重视，不该说的不说，不该做的不做，争当先进典型不当反面教材。

(二)施压督查督办，在提高执行力上实现新突破。督查是保证决策实施，提高执行力、推动工作的有效手段。广度上，拓展督查领域，向重点岗位、窗口部门、向一般干部延伸，从上到下真正构建起全面覆盖、不留死角，横向到边、纵向到底，无缝对接、上下联动的“大督查”格局。力度上，对全乡重点工作、重大项目、重要工程，主要领导要带头督查，各部门要抽调精干力量，强化督查督办。速度上，注重时间节点控制，快速跟进，看紧盯牢，紧盯不放，快查、快督、快办。

（三）常刮问责飓风，在提升工作实效上实现新突破。

严肃问责是推进责任落实和提升工作实效的一项重要举措。以

责任机制逼落实。建立健全工作落实责任体系,全力打通“中梗阻”。狠抓第一责任人责任，凡是党委政府部署的重点工作、重大项目、重要工程，第一责任人就是牵头责任领导。细化分解责任，让每个人肩上有担子，每个人头上有压力，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。刚性问责，严格追究。实行有错要问责、无为要问责，做到有责必问、有错必究；对不履行或不正确履行职责、决策失误、工作失职、监管不力等情形，不论什么事、什么人、什么部门，一律严厉问责，绝不姑息迁就，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现；对不作为、乱作为、胡作为的“三作干部”、等退休、等工资、等下班的“三等干部”、对不进取、不听话、不服从的“三不干部”要坚决采取组织谈话、调整岗位、停职学习等组织处理

方式予以问责，决不手软，让被问责的人感受到“干部不好当”、丢脸、丢位子。让领导干部时刻树立责任意识、危机意识，及时学习，补充知识，互相切磋学习，尽快熟悉各部门工作流程，适应工作交流和人员调整，锻炼成为小范围内的全能型干部。

（四）掀起服务高潮，在优化窗口服务环境上实现新突破。

抓服务就是抓发展，优化窗口服务环境要在建设和规范服务行

为上下功夫。积极推行微笑服务、延时服务、提醒服务，全面优化服务水平，继续加大制度设计创新，优化流程再造，出经验，出成果，争创一流，全力打造全区一流服务窗口。

同志们，当前我院发展正处于转型跨越的关键时期，我们要科

学发展、跨越争先，一系列的发展措施需要落实。我们必须通过效能风暴建设来保障发展、促进发展。各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，坚持高标准、严要求，深入推进机关效能风暴建设，着力营造良好的发展环境，为“十二五”目标的圆满实现，为我院的跨越发展做出新的更大的贡献！

第四篇：在全镇开展效能风暴行动动员大会上的讲话

安远镇开展效能风暴行动动员大会上的讲话 安远镇党委书记：薛习武（2012年6月29日）

同志们：

今天，我们召开安远镇开展效能风暴行动动员大会，是继去年机关作风综合整治活动动员大会之后，又一次关于作风效能建设的重要会议，其主要任务是，深入贯彻落实省第十二次党代会和省、市、县效能风暴行动动员大会精神，结合“机关作风建设年”活动的深入开展，对全镇开展效能风暴行动进行全面安排部署。

下面，我就开展这次效能风暴行动再强调几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展效能风暴行动的紧迫感和责任感

“效能风暴”行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一，充分体现了省委、省政府转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的决心和信心。市委、市政府着眼于推动全市经济社会转型跨越发展，加快与全国、全省同步进入小康社会的进程。县委、县政府在6月20如召开了开展效能风暴动员大会，并出台了全县机关效能风暴行动《实施方案》等具体操作方案。对我镇而言，贯彻落实省市县会议精神，深入开展效能风暴行动，具有十分重要的现实意义。

（一）开展效能风暴行动，是提高执政能力的必然要求。效能既是反映机关办事效率和能力的重要标尺，也是机关管理目标得以实现的前提和保障。当前，我镇正处在进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要历史阶段，实施“十二五”发展规划、统筹推进城乡建设的任务异常繁重而艰巨，全镇各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位的干部队伍的工作状态、工作作风，直接影响着镇党委、镇政府重大决策部署的贯彻执行。开展效能风暴行动，就是要切实解决各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位在作风效能方面存在的突出问题，强化抢抓机遇意识、开拓创新意识、加快发展意识，进一步加强机关管理，提高履行职责的能力和依法行政的水平，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，更好地推动科学发展，更好地维护群众利益，不断提高人民群众的满意度，树立党委、政府良好的执政形象。

（二）开展效能风暴行动，是密切党群关系的迫切需要。一切为了群众、一切依靠群众，是我党全部工作的出发点和落脚点，也是我们事业成功的重要法宝。经济社会发展速度越快，面临的困难、矛盾和挑战就会越多，我们就越要体察民情、尊重民意、凝聚民心、消解民怨。从当前群众反映的问题可以看出，人民群众对我们的工作还有很多不满意的地方。特别是对机关和镇村两级干部在工作作风、服务态度、办事效率等方面存在的问题反映较为强烈，尤其对基层一些窗口服务行业反映更为突出。开展效能风暴行动，就是要求我们更好地顺应群众的意愿，使广大干部能真正从基层和群众的角度想问题、办事情，切实解决好群众反映强烈的突出问题。就是要进一步强化各部门各单位和广大党员干部的宗旨观念和服务意识，倾听群众呼声，理顺群众情绪，把为群众排忧解难的措施落实到位，真心实意帮助群众解决生产生活中的困难和问题，努力营造和谐稳定的经济社会发展环境。

（三）开展效能风暴行动，是加强作风建设的重要举措。作风是反映效能建设的一面镜子，作风不正是导致效能不高的一个重要原因。近年来，特别是去年以来，我们通过开展机关作风效能突出问题综合整治等活动，全镇各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了很大的进步。但与省、市、县、镇转型跨越发展的新要求相比,与广大人民群众的新期待相比，不论是干部作风，还是发展环境，都还存在较大差距和许多突出问题，一些部门缺乏主动服务意识，办事程序繁琐，遇事推诿扯皮，落实节奏缓慢；一些干部胸无大志，精神不振，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，缺乏干事创业的激情；一些干部工作上挑三拣

四、拈轻怕重，办事拖沓，效率低下；我们一些机关和‘片’还存在着纪律松弛，干部职工迟到早退、随意脱岗的现象。这些问题虽然只是个别的，但都直接影响着政府职能的履行和综合效能的发挥，损害着党和政府在广大群众中的形象，成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。开展效能风暴行动，就是要对各级机关和党员干部作风方面存在的突出问题进行深入查找、认真剖析、全面整改，就是要着力解决各机关工作效率不高、职能发挥不到位等问题，进一步转变工作作风，提高干部队伍的整体素质，加快服务型政府建设。

（四）开展效能风暴行动，是优化发展环境的重要保障。市场经济的规律决定资本必然流向最佳的环境、最优的条件、最高的效率和最大的回报。发展环境已成为区域核心竞争力的第一要素。在推动我镇跨越发展的关键时期，改进干部作风，强化发展意识，提升行政效能比任何时候都显得尤为重要，优化发展环境比任何时候都显得尤为迫切。开展效能风暴行动，就是要通过解决效能建设中存在的突出问题，创造出更加高效的政务环境、更加优惠的政策环境、更加良好的法制环境、更加公平的市场环境、更加浓厚的人文环境，打造“办事效率最高、审批时间最短、商务成本最低”的环境品牌，以各部门效能大提升促进发展环境的大改善，以发展环境的大改善做好招商引资的大文章，使环境真正成为我镇经济社会发展的有力推手，成为甘谷转型跨越发展的坚强保证。

二、把握重点、主动作为，切实增强效能风暴行动的针对性和创造性

安远镇开展效能风暴行动的《实施方案》，对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署，各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要结合自身实际，把握关键环节，创新工作举措，以“六项专项攻坚整治行动”为抓手，着力解决机关和干部作风效能方面存在的突出问题，出实招，求突破，全面打好效能风暴行动攻坚战。

一要在继续解放思想，强化发展意识上求突破。思想问题是一切问题的根源。机关效能要实现大提速，最根本的是要推动思想的大解放各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要结合去年开展的机关作风综合整治活动和今年全县开展的“机关作风建设年”活动，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的突出问题，着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除小富即安、小进则满的小农意识，着力破除阻碍发展、制约进步的陈规陋习，着力破除一切保守的、僵化的、习惯性的、不合时宜的思想障碍，始终保持不甘落后、积极向上、奋发进取的精神状态，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。要把是否推进安远镇的跨越式科学发展作为衡量一个干部、一个机关、一个村思想解放、观念更新的标准，努力形成一切着眼于发展、一切服务于发展，以发展凝聚人心、破解难题、为民谋利的浓厚氛围。要牢固树立改革创新意识，敢于打破传统的思维定势和运作模式，创造性地开展工作，只要是有利于安远镇发展的事，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。要坚持以实绩论英雄，凭德才定位子，热情鼓励创业者，大胆启用开拓者，积极支持改革者，严肃整治空谈误事者。二要在优化服务环境，提高行政效能上求突破。优化服务环境，提高行政效能，是这次效能风暴行动的一项重要任务。要结合我镇实际，深入开展规范行政审批事项，对各种审批项目进行一次集中清理整顿，进一步削减审批事项，精简审批环节，规范审批行为，该退出的要尽快退出，该取消的要尽快取消。要公开告知审批依据、审批标准、审批程序，提高审批工作的透明度，杜绝审批的随意性。要加大问责力度，对一切庸、懒、散、粗的现象和行为，该曝光的坚决曝光，该查办的坚决查办，决不能姑息迁就；要严格推行“谁主管、谁负责”的责任追究机制，对工作落实不力或完不成任务的，除追究直接责任人的责任外，还要实施责任倒查，追究分管领导的责任。

三要在推进依法行政，转变政府职能上求突破。执法不文明、执法行为简单粗暴，仍然是群众反映最为强烈的问题之一。执法部门要认真研究和改进现有的执法机制，切实规范行政执法行为，明确主体，理顺关系，落实责任制，做到行政责任主体明确化，部门责任法定化，岗位责任具体化，责任链接无缝化。要切实加强对行政执法的监督约束，下大力气解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法不廉等问题。要坚决取消不合理的收费项目，杜绝强制性服务收费，清除连带收费、搭车收费，保留下来的收费项目要进行公示，明确告知收费依据、标准和时限。

四要在改进机关作风，创新服务方式上求突破。改进机关作风，最终目的是增强服务意识，创新服务理念，提高行政效能，更好的提供服务，推动工作落实。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要切实加强机关和党员干部作风效能建设，坚决治理和纠正行业不正之风，旗帜鲜明地树一批先进典型，下定决心抓一批反面案例，努力实现办事提速提效、服务创质创优。要寓治理于服务之中，不断完善镇政务大厅和基层服务站所为基础的便民服务窗口，落实各种便民利民惠民服务措施，不断提高为民服务的能力和水平。当前，全镇“双联”行动正在扎实有序开展，要以此为契机，改进工作作风，密切联系群众，肯下去、常下去、真下去，带着责任和感情帮助群众排忧解难、脱贫致富。

五要在加强教育监管，狠抓队伍建设上求突破。事业成败、关键在人。我们要实现与全国全省全市全县同步进入全面小康社会，就必须把党员干部这一中坚力量锻造得更加坚强有力。全面加强对党员干部的经常性教育，使党员干部全面掌握各项方针政策，做到对新情况、新问题有预见、有对策、有抓手。要加强对党员干部特别是主要领导干部的日常监管，既要严格教育管理干部，又要真情爱护干部，对出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，实现监督关口前移。要始终坚持正确的用人导向，重视在基层一线、在抓落实过程中、在复杂环境中培养干部、锻炼干部、选拔干部，不断提高选人用人的公信度。要建立健全效能问责机制和责任追究办法，逐步建立健全能上能下、能进能出选人用人机制，充分调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性，努力打造一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。

六要在确保政令畅通，提高政策执行力上求突破。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，自觉服从和服务于大局，紧紧围绕中心开展工作，凡是镇党委、镇政府做出的各项决策，部署的各项任务，都要雷厉风行、不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。对重大项目和重点工作，要逐一明确工作目标、完成时限，责任单位和责任人，做到有措施、有步骤、有考核、有奖惩。要坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法，更不能部门利益至上，搞上有政策、下有对策。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要制定出针对性和操作性强的工作规范，严格执行，从制度上保证政令畅通，对有令不行、有禁不止的部门和个人，一经发现将严肃查处。

三、强化措施，靠实责任，切实增强效能风暴行动的实效性和长效性

开展效能风暴行动涉及范围广，社会影响大。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位要把这项工作放到全镇发展的大局中去谋划，以时不我待的紧迫感，以舍我其谁的责任感，以只争朝夕的使命感，采取切实有效的措施，确保行动取得实实在在的效果。

一要加强组织领导。要尽快成立效能风暴行动组织领导机构，制定切实可行的实施方案，建立完善的工作推进机制，扎实有序地开展效能风暴行动。要严格落实领导工作责任制，把各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员，形成主要领导亲自抓、负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村、社区党支部、村（居）委会、镇属各单位的领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范，带头查找问题、转变作风，带头联系群众、服务基层，以自己的模范行动带动机关作风大幅改进，带动机关工作效率和服务水平大幅提高，坚决防止仅靠少数部门和少数人员参与效能风暴行动的现象发生。

二要加强舆论宣传。“效能风暴”行动是一项全局性的工作，抓好舆论宣传十分重要。要充分发挥镇村两级宣传渠道，通过开设专栏、广播宣传等各种手段深入宣传、广泛发动，掀起“效能风暴”宣传的高潮。要加强政策宣传，将效能风暴行动的目标、措施以及提高机关效能、优化发展环境的服务标准、工作效率、便民措施等向社会做出公开承诺，并把执行兑现情况置于群众的监督之下，形成政策落实和承诺事项的倒逼机制。要注重宣传开展效能风暴行动的成功做法和典型经验，选树一批典型，进一步在全社会弘扬正气、鼓舞士气，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。三要创新工作举措。要按照镇党委、镇政府的安排部署，结合各自实际，注重实践创新，强化服务保障，在工作中力争做到“六个结合”。即要坚持将效能风暴行动与联村联户、为民富民行动相结合，与创先争优和基层组织建设年活动相结合，与廉政建设及风险防控工作相结合，与矛盾纠纷排查调处和信访积案化解相结合，与健全完善科学规范的考评机制相结合，与加强领导班子和干部队伍建设相结合，通过效能风暴行动促进当前各项重点工作的有序开展，真正以工作成效和群众满意度检验效能风暴行动的实际效果，做到效能风暴行动与各项重点工作“两不误、两促进”。

四要加强监督检查。机关效能风暴行动不能“雷声大雨点小”，要敢于动真碰硬。镇效能风暴行动协调推进领导小组办公室，要认真履行职责，采取巡回检查、蹲点指导、定期抽查等灵活多样的方式方法，抓好行动的检查指导工作。要严格执行实绩与过失登记制度，通过明查暗访、随机抽查、投诉举报等方式，抓一批反面典型，查一批违纪案件，解决一批社会热点难点问题。

五要建立长效机制。要把总结经验、整章建制作为开展效能风暴行动的一个重点，及时发现和总结实践经验，不断健全和完善作风效能方面的制度，推动效能建设工作规范化、常态化。对目前已经形成并且运行良好的制度，要继续加以坚持；对一些不合时宜、不适应形势要求的制度，要及时进行修订完善；对尚未形成制度的方面，要结合各自实际抓紧建立起来，通过制度体系的完善，形成加强效能建设的长效机制，促进机关工作效能的不断提高。

同志们，开展“效能风暴”行动、转变政府职能、创优发展环境，是使命使然、形势所迫、人心所向，这是一项长期的任务，只有起点，没有终点；这是一项常态化的工作，只有更好，没有最好。让我们迅速行动起来，坚决贯彻执行省、市、县委的决策部署，以作风的大转变推动效能的大提升，以效能的大提升促进环境的大改善，奋力推动全县经济社会转型跨越科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：关于在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话

关于在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话

县委书记在全县开展效能风暴行动动员大会上的讲话 同志们：

今天，我们召开全县开展效能风暴行动动员大会，主要是贯彻落实省、市效能风暴行动动员大会精神，对全县开展效能风暴行动进行安排部署，动员全县上下积极行动起来，全面加强机关效能建设，迅速掀起转作风、提效能、树形象、促发展的热潮，为推动全县经济社会转型跨越发展、建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强保障。刚才，县委常委、县纪委书记白文革同志对《全县各级机关开展效能风暴行动实施方案》的主要内容作了说明，明确了我县开展这次行动的原则要求、实施范围、方法步骤、重点任务和保障措施，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我就如何推动这次行动卓有成效地开展，讲三个方面的意见。

一、效能风暴行动意义重大、影响深远，必须统一思想、提高认识，切实增强行动的责任感和紧迫感

开展效能风暴行动，是省十二次党代会立足我省经济社会发展现状，着眼转型跨越、富民兴陇的奋斗目标，针对全省机关效能建设和干部作风建设方面存在的突出问题，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是建设幸福美好新XX的“十大重点行动”之一。各级各部门必须站在全县改革发展稳定大局的高度，充分认识开展效能风暴行动的极端重要性和现实紧迫性。

（一）开展效能风暴行动，是加快建设梯田产业强县和生态文化名县的迫切需要。经过全县上下多年的不懈努力，我县经济社会取得了长足发展，但欠发达的基本县情仍没有得到根本改变，发展不快、发展不足、发展不优的问题仍很突出，加快发展速度、转变发展方式、提升发展质量始终是摆在我们面前最为重要、最为紧迫的任务。县第十五次党代会提出了建设梯田产业强县和生态文化名县的战略目标，描绘了今后一个时期全县发展的宏伟蓝图。三分战略，七分执行。贯彻落实县第十五次党代会的战略部署，必须要有强大的执行力作保证。效能就是执行力、生产力、竞争力，效能不高，执行就是空话，落实就是口号，再科学的决策、再有远见的战略、再周密的计划，都难以转化为现实。当前，周边县（区）竞相发展，形势逼人，不进则退，慢进也是退。庄浪作为欠发XX县份，要在激烈的竞争中争取主动，在落后的情况下实现赶超，在不足的发展上成功跨越，按部就班做“太平官”不行，碌碌无为“当一天和尚撞一天钟”更不行，必须要有超常的思路、超常的举措、超常的效率。根本的一点，就是全县各级机关、党员干部要有超常的效能。只有以超常的效能，才能先人一步，取得先机，后来居上，才能从不断变化的形势中把握机遇，才能用足用活用好国家的政策，在谋划争取重大项目、加快开发特色产业、推动经济社会发展上取得突破。开展效能风暴行动，就是要抓纪律、抓作风、抓规范，打造一支团结进取、奋发有为、扎实苦干的干部队伍，建立一套科学规范、高效务实、运转协调的运行机制，进一步增强各级各部门的执行力，切实以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，雷厉风行，狠抓落实，为建设梯田产业强县和生态文化名县提供坚强保障。

（二）开展效能风暴行动，是优化发展环境的迫切需要。市场经济既是资源和投入的比拼，更是服务和环境的竞争。和周边县（区）相比，我县在经济基础、资源要素、区位条件上都没有明显的优势，有些方面还有较大差距，加快县域经济发展，必须依赖于软环境建设。而在软环境建设中，优惠政策有幅度，优质服务却无限度。机关效能状况是最直接、最现实的投资环境，是环境建设最为重要、最有潜力的领域。近年来，我们坚持“以发展凝聚人心，用项目衡量政绩”，着力解决影响发展环境的突出问题，发展环境有了新的明显改善。但是，一些影响机关效能的痼疾顽症还没有从根本上得到有效整治，一些影响发展环境的陈规陋矩还没有从底子上得到彻底革除，一些部门单位重本位轻大局、重权利轻责任、重收费轻服务的不良倾向依然突出。这些问题的存在，严重弱化了机关效能，损坏了发展环境，影响了庄浪形象，延误了发展大局。特别是一些单位一说到优化发展环境，招商引资，就想着怎么钻政策的空子，怎么给企业开绿灯，不切实际地答应一些优惠条件，结果最后许多条件都无法落实，导致政府和开发商、企业之间矛盾重重，要么是损害群众的利益、要么是损害国家的利益，开发商不满意，群众更不满意。导致这种现象的原因，就是忽视了优化发展环境的根本性问题。企业家真正要的是公开、公平、安全的环境，要的是投资的安全感。我们强调效能建设，优化发展环境，就是要把该干的事干好，不该干的事别干，在有所作为的前提下，有所不为。因此，开展效能风暴行动，就是要集中力量打好省委部署的行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率“五大攻坚战”，下决心整治损坏庄浪形象的人和事，下决心革除一切不利于发展的思想观念和体制机制，着力营造高效的政务环境、便利的服务环境、规范的市场环境，努力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、办事成本最低”的环境品牌，以良好的软环境助推庄浪发展。

（三）开展效能风暴行动，是改进机关作风的迫切需要。作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。客观地讲，当前我县机关作风建设的主流是好的，但对照发展的要求和群众的期望，仍存在一些不容忽视的问题：一些领导干部作风庸、懒、散、慢，对县委、县政府安排部署的工作执行不力，推进缓慢；一些部门办事程序繁琐，效率低下，遇事推诿扯皮，不作为、慢作为、甚至乱作为的现象时有发生；一些干部心态浮躁、精神颓废，工作安于现状、不思进取；有的同志缺乏主人翁精神，责任意识弱化，情绪上萎靡不振，工作上不求作为，习惯于四平八稳，工作打不开局面，事业创不出新路；有的同志能力不足，本领不强，不善于谋划，不注重运作，抓不住发展机遇，理不清发展思路，提不出发展举措，贻误战机，影响全局。特别是个别同志老是感觉组织对自己不公、单位对自己不公，在任何岗位都牢骚满腹，心里面就从来没有安稳过，刚刚调整到一个职位、马上琢磨下一个职位，给自己的发展规划是长远的，对单位事业的发展规划是短暂的。还有一些单位和干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，从没有静下心来站在老百姓的角度换位思考，没有真正体会老百姓办事的难处。如果能切身体会到老百姓办事的难处，也许给老百姓设置的门槛就会低一些、脸色就会好一点；如果每一个办事的人在明确知道政策的前提下，不用找门路、托关系，就能把事情办成、办好，这才叫做服务。这些问题虽然存在于个别单位、个别干部身上，但直接影响机关职能的履行和综合效能的发挥，损害党和政府在群众中的形象，成为影响环境、制约发展的重要现实问题。我们必须通过开展效能风暴行动，以强有力的举措整治机关和党员干部中存在的不良作风，提振干事创业的精气神，焕发服务群众、服务基层的激情和热情，在全县上下努力营造“人人讲效能、处处创效能、事事有效能”的良好氛围，努力形成你追我赶、奋发赶超、奋力工作的生动局面。