固镇城关镇皇殿幼儿园管理规程

第一篇：固镇城关镇皇殿幼儿园管理规程

固镇县城关镇皇殿幼儿园管理规程

第一章 总则

第一条 为了加强幼儿园的科学管理，提高保育和教育质量，依据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园工作规程》制定本规程。

第二条 幼儿园是对三周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是基础教育的组成部分，是学校教育的基础阶段。

第三条 幼儿园的任务是实施保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。

第四条 幼儿园的管理原则。幼儿园管理的基本原则：（1）坚持党的领导原则.（2）实事求是，一切从实际出发原则.（3）一切为了孩子的原则.（4）教育性原则.（5）民主管理原则.（6）效能性原则。

第五条 幼儿园适龄幼儿为三周岁至六周岁（或七周岁）。幼儿园一般为三年制，亦可设二年制或四年制的幼儿园。

第六条 尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。

第七条 幼儿园可分为全日制、半日制，可分别设置，也可混合设置。

第二章 幼儿入园和编班

第八条 幼儿园每年秋季招生。平时如有缺额，可随时补招，幼儿园对烈士子女，家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女入园应予照顾，幼儿园招收附近居民子女入园。

第九条 幼儿入园前，须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者方可入园。幼儿入园前严禁任何形式的考试或测查。

第十条 幼儿园规模以有利于幼儿身心健康，便于管理为原则，不宜过大。

幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（三至四周岁）三十人；中班（四至五周岁）三十五人；大班（五至七周岁）四十人；混合班三十五人；学前班不超过四十五人。幼儿园可按年龄分别编班，也可编小、中混合班或中、大混合班。

第三章 幼儿园的卫生保健

第十一条 幼儿园应严格执行卫生部颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》以及市卫生机关颁发的相关制度。

第十二条 幼儿园应给每个新入园幼儿及时入保险，保险费随入园费同时收取。

第十三条 幼儿园应合理执行教育局下发的幼儿一日生活作息制度，两餐间隔时间不得少于三小时半，户外活动时间在正常情况下，每天不少于二小时。

第十四条 幼儿园应建立幼儿健康检查制度。对有遗传病史和特殊病症的幼儿特别关注。注意幼儿口腔卫生，保护视力。

第十五条 幼儿园应建立房屋、设备、消防、交通等安全防护和检查制度，建立食品、药物的管理制度和幼儿接送制度，防止发生各种意外事故。应加强对幼儿的安全教育。

第十六条 幼儿园应保证供给幼儿饮水，每天不少于6杯，要为幼儿提供开水。幼儿园不能限制幼儿便溺的次数、时间等。

第十七条 幼儿园应该积极开展幼儿体育活动，每日组织集体体育活动不少于一小时，对体弱和残疾幼儿予以特殊照顾。

第四章 幼儿园的教育

第十八条 幼儿园教育工作的原则是体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透，有机结合。遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。

面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。

合理地综合组织各方面的教育内容，并渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。

创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。

第十九条 幼儿园应严格按照《幼儿园工作规程》第四章和《固镇城关镇皇殿幼儿园教育指导意见》的规定实施教育。

第五章 幼儿园的园舍设备

第二十条 幼儿园应设活动室、盥洗室、厨房、办公室、保健室、儿童厕所等，有条件的幼儿园可单独设档案室、音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等。各室应配备相应的设施。各室要宽敞明亮，采光效果好，能通风，有前后门，地面平整光滑（水泥地、地板砖、木质地均可），有暖气，但不允许使用电暖气。

1、活动室配备及要求

活动室设备应注意表面光滑、平衡、把手应为流线型，毛巾、水碗格、电视柜等设备位置最高点不超过1.3m。

（1）适合幼儿特点的桌椅，每班按人均1把小椅子，2人、3人、4人或6人桌均可，按班内幼儿数配备，桌椅宜用木制，样式可多样设计，高度大班60cm，中班56cm，小班48cm。（2）毛巾架一个，水碗柜一个，也可二者合一，毛巾挂钩，碗格数应等于或多于班内幼儿数，幼儿每人一巾一杯。

（3）饮水机一台或幼儿专用保温水桶一个。

（4）玩具柜2—3个，玩具应安全卫生、坚固耐用、艺术美观、符合幼儿身心发展规律，小班配备操作简单、功能较少、带声响玩具，中班配备能锻炼幼儿动手、发展认知的操作玩具，大班应多配备可以制做和再创作的玩具，玩具数量可根据幼儿数酌定。幼儿图书每人平均不少于3册。

（5）幼儿园应因地制宜，就地取材，自制教具、玩具材料。黑板1.5m×1m左右，可附着在墙上1.3m以下处或配置同样规格的磁力黑板。收录机一台、25英寸以上彩色电视机一台、VCD一台，悬挂于安全位置或放于电视柜上，琴一架（钢琴、手风琴、风琴、电子琴均可）。（6）紫外线消毒灯1—2根。

2、保健室配备及要求：

（1）幼儿用体重磅秤1个，身高测量尺1副。（2）温度计、压舌板各1—3套。

4（3）晨间收存幼儿家长带来的需在园服用药的托盘1个。（4）视力检测表1个。（5）观察床1个，被褥一套。

（6）有专职保健医的幼儿园可准备常用药品若干。

3、儿童厕所、盥洗室配备及要求：

（1）大便器：卫生间可设置幼儿规格的大便器或设置大便沟槽，数量应在4个以上或同时容纳4名以上幼儿的沟槽。

（2）小便槽要设置4名以上幼儿的槽位，一次可使4名幼儿同时小便。

（3）每个厕位的平面尺寸为0.8m×7m，沟槽式槽宽为0.16—0.18m，坐式便器高为0.25--—0.3m。

（4）有条件的幼儿园可单设盥洗室，不具备条件的幼儿园要在厨房、活动室等处设盥洗台，盥洗台宜选置水龙头4个以上。高度为0.5—0.55m，宽度为0.4—0.45m，水龙头间距为0.35—0.4m。

4、办公室配备及要求：

（1）办公桌每一人或二人一个，办公椅每人一把。（2）电话一部（设园长室的可放在园长室）。

（3）办园理念、规章制度、办园目标、岗位职责等可打印装框悬于墙上。（4）有条件的幼儿园可配备1—2组书柜存放书籍、报刊、杂志、档案等。（5）有幼教专业刊物3种以上，有保教书籍100-200册。

第二十一条 幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。应根据幼儿园特点，绿化、美化园地。

1、室外游戏场地宜选择安全、平整、没有高大建筑遮挡的场地，游戏场地以土地为主，也可使用水泥地、砖地。

22、每班游戏场地以30名幼儿计算，面积不应小于60m。室外游戏场地平均每个幼儿使用面积不少于4m。

3、在共用场地要有大型运动器械区，大型玩具每园不能少于2套，如多功能玩具、蹦床、滑梯等。此类器械应集中设置，布局合理，各器械之间距离以两班幼儿使用时不相干扰为宜。

4、应设置沙坑，可临近大型运动器械区，面积以容纳一个班幼儿使用即可，沙坑周围要圆滑，不能有棱角。

第二十二条 幼儿园应创设优美适宜的环境，体现园所的文化、面貌。

1、室外环境布置：

（1）室外墙壁可进行装饰、美化，如画上大型主题墙画等。要体现童趣，有教育意义。（2）应创设美化室外功能性区域，如种植园、小动物园、角色游戏区、运动场等。

2、室内环境布置：

（1）室内环境布置的原则是：整体性原则、综合性原则、遵循婴幼儿身心发展规律的原则、审美原则。

（2）布置内容以辅助教学为主，美化环境。如墙上设立评比栏、家长联系栏、作品展示栏等，班内角区设置语言区、科学区、美工区等。2 6（3）布置材料以废旧材料和自然材料为主，设计应该新颖大方。（4）室内环境的布设、材料等应根据功能定期更换。

第六章 幼儿园的工作人员

第二十三条 按照编制标准设园长、教师、保育员、医务人员、事务人员、炊事员和其他工作人员。教职工与幼儿的比例应为1：6~1：7。

园长：三个班以下的幼儿园设一人，四个班以上的幼儿园一般设二人。专职教师：每班配2人。

医务人员：每园配一人，也可由有关工作人员兼任。

幼儿园所需其他工作人员，可根据实际情况在总编制内调剂安排。

第二十四条 幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱幼儿的教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。第二十五条 幼儿园园长除符合本规程第二十六条要求外，应具备幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业毕业）毕业及其以上学历。

幼儿园园长应有三年以上的教育工作经验和组织管理能力，并获得幼儿园园长岗位培训合格证书。

幼儿园园长由市教育局任命，采取聘任制度。幼儿园园长负责幼儿园的全面工作。

第二十六条 幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格，并符合本规程第三十五条规定。

幼儿园教师实行聘任制。幼儿园教师对本班工作全面负责。

第二十七条 幼儿园保育员除符合本规程第三十五条规定外，还应具备初中毕业以上学历，并有幼儿保育工作经验。

第二十八条 幼儿园其他工作人员的资格和所有职责，参照政府有关规定执行。第二十九条 幼儿园所有人员要积极参加学习和培训，要不断提高自身素质。第三十条 对认真履行职责，成绩优良者，应按有关规定给予奖励。

对不履行职责者，应给予批评教育，情节严重的，应给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 幼儿园的经费

第三十一条 幼儿园的经费由所在学校依法筹措，保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。

第三十二条 幼儿园收费按三河市教育局会同三河市物价局等有关部门制定的收费项目、标准和办法执行。

幼儿园不得以培养特长为由，另外收取费用，亦不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。

第三十三条 幼儿园的经费应全部用于幼儿园的建设和发展，坚持专款专用，不得挪作他用。第三十四条 幼儿园经费应严格执行有关财务制度，进行经费预算、决算，应提交校委会或教职工会审议，并接受财务和审计部门的监督检查。

第八章 幼儿园、家庭和社区

第三十五条 幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。第三十六条 应建立幼儿园与家长联系的制度

幼儿园可采取家访、电话访、开家长会、开放日、建立家园联系等多种形式，指导家长正确了解幼儿园保育和教育的内容、方法，每学期召开家长会议不少于2次，并随时接待家长的来访和咨询。

幼儿园应认真分析、吸收家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议。幼儿园每学期至少向家长开放两次半日活动。

第三十七条 幼儿园应成立家长委员会。家长委员会的主要任务是帮助家长了解幼儿园工作计划和要求，协助幼儿园工作，反映家长对幼儿园工作的意见和建议，协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。

家长委员会在幼儿园园长指导下工作。

第三十八条 幼儿园应密切同镇区、村街的联系与合作。宣传幼儿教育的知识，支持镇区、村街开展有益的文化教育活动，争取镇区支持和参与幼儿园建设。

第九章 幼儿园的管理

第三十九条 幼儿园实行园长负责制，园长在校党组和教育部门领导下，依据本规程负责领导全园工作。

园长定期召开园务会议，对全园工作计划、工作总结、人员奖惩、财务预算和决算方案、规章制度的建立、修改、废除以及其他涉及全园工作的重要问题进行审议。

第四十条 幼儿园应制定年度工作计划，定期部署、总结和报告工作，每学年末应向行政主管部门和教育行政部门报告工作，必要时随时报告。

第四十一条 幼儿园应接受上级教育督导人员的检查、监督和指导。要根据督导的内容和要求，切实报告工作，反映情况。

第四十二条 幼儿园应建立教育研究、业务档案、园长会议、人员奖惩、安全管理以及与家庭、小学联系等制度。

幼儿园应建立工作人员花名册、幼儿花名册和其它统计表册，每年向教育行政部门报送统计表。

第四十三条 幼儿园在寒暑假期间，以不影响家长工作为原则，工作人员可轮流休假。

第十章 附则

第四十四条 本规程由固镇教育局负责解释。第四十五条 本规程自下发之日起施行。

固镇县城关镇皇殿幼儿园

第二篇：固镇城关镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

固镇县城关镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

固镇县城关镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，是根据县委八届八次全委会和县“两会”精神及镇党委政府的总体思路制定的中期发展规划，它是城关镇实现跨越式发展的重要的五年规划，也是城关镇今后五年经济和社会发展的行动纲领。制定实施好“十二五”发展规划，对于实现县域经济发展，促进城关镇经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。

一、“十二五”期间城关镇所具备的优势和面临的挑战

“十二五”时期，城关镇和全县一样，处于重要战略机遇期，挑战和机遇并存，困难与希望同在。经济和社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们必须紧紧抓住这个重要战略机遇期，妥善应对各种挑战，解决各种复杂矛盾，实现城关镇经济社会又好又快地发展。

（一）经济社会发展的有利条件

1、“十一五”时期城关镇经济社会发展取得的成就为“十二五”发展奠定了坚实基础。

过去的五年是城关镇各项事业全面发展的五年，是全镇工业经济总量和运行质量不断提高，基础设施建设不断加快，农业生产条件逐年改善，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高的五年。过去五年的成就来之不易，这是县委县政府统揽全局、正确领导的结果，是全镇广大干群同心同德，团结奋斗的结果。是镇党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进

一步创新体制，调整结构，优化环境，促进经济步入快速发展轨道的结果。到2010年全镇生产总值完成10.9亿元，年均增长12 %；规模以上工业由2005年的3个增加到2010年的16个；财政收入由2005年的 3953万元增加到2010年的7500万元，年均增长13.5%；农民人均纯收入由2005年的3009元增加到2010年的4510元，年均增长8.5%；全镇固定资产投资由2005年的5亿元增加到2010年的12.5亿元，年均增长 20%，五年累计完成固定资产投资37.2亿元，完成“十一五”计划的 102%。人口和计划生育工作取得一定成绩，有效地控制了人口增长。人口基数由2005年的11.2万人增加到2010年的11.9万人，人口出生率由2005年的13.2‰下降到2010年的9.5‰。

总之，城关镇“十一五”时期经济社会发展取得了显著成就，国民经济和社会发展主要指标都完成或超额完成“十一五”目标，这些都为“十二五”发展奠定了坚实的基础。

2、国家政策优势和城关镇地区的区位优势为“十二五”经济社会发展提供了契机。

国家实施的西部大开发、沿海地区的产业梯度转移和安徽省委、省政府关于长三角经济发展战略以及支持合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设的重要举措，县委、县政府提出的大力开展招商引资工作等，都为城关地区经济社会发展提供了历史机遇。城关镇是固镇县政治、经济、文化中心，又是合芜蚌经济带的重要组成部分，占据了有力的区位优势。随着上述战略和政策的实施，国家投入大量的人力、物力和财力，为城关镇经济社会的高速发展提供了前所未有的机

会。

3、丰富的资源和良好的生态环境优势为“十二五”经济社会发展提供了保障。

城关镇区域面积121平方公里，人口11.9万人，其中城区人口6.8 万人。耕地9万亩。平均年产小麦2.5万吨，玉米1万吨，花生、油菜等油料作物 1.3万吨。年出栏禽类158万只；生猪6.3万头，牛羊类2.2万头。大中小型企业216家，年产值5.9亿元，其中规模以上企业16家。拥有工业集中区一个，全民创业园区一个，农民工返乡创业园一个。工业创业基地已初具规模，为经济快速发展提供了经济平台，为“十二五”规划带来了广阔的发展前景。

4、“京沪铁路”、“京沪高铁”、S101、S201、S304道路均从境内经过，浍河水系横贯整个县城，能承载3000吨运输船队。铁路、公路，水路航运等便利的交通为发展经济提供了现实条件。

5、县委县政府提出政务新区及商业文化中心的建设和完善，为扩大投资，增加消费，促进相关产业发展搭建了平台。

6、田庄无公害养殖、龙滩生态农业园、五里井草莓种植、南陈圩蔬菜等农业产业为城区居民提供大量无公害食品奠定基础。

（二）经济发展面临的困难和问题

虽然城关镇“十二五”经济发展有许多的发展机遇，但是机遇与挑战共存，在今后还将面临长期积累的突出矛盾和问题，需要在“十二五”期间认真研究并加以解决。一是经济总量小，人均GDP水平低，综合实力和宏观调控能力弱，在大市场格局中日显被动。二是经济结

构不尽合理。农业基础薄弱，抗御自然灾害的能力不强，生产效率和综合效益比较低；工业在企业转制和招商引资后虽然有所发展，但步子还不够快，尤其高附加值、高技术含量的加工业发展缓慢，产品缺乏竞争力，企业缺乏活力，自主创新和自我发展的能力不强，管理水平和经济效益亟待进一步提高。三是财政增收乏力，收支矛盾突出。四是城乡居民收入增长缓慢，解困水平低而不稳，低收入家庭住房和大龄人员就业仍存在一定问题。五是金融支持县域经济发展的力度不够，贷款增长大大低于存款增速。六是人才匮乏，特别是缺乏科技创新、市场营销、企业管理、新兴服务业等方面的人才。

二、“十二五”期间经济社会发展指导思想、基本原则和总体目标。

（一）指导思想

“十二五”经济和社会发展指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实县委八届八次会议精神，以“工业强镇、农业稳镇、商业兴镇”为目标，围绕“发展、和谐”两大主题，大力推进招商引资，强化科技创新，增强经济实力，推动全镇经济和社会各项事业加速发展。

（二）基本原则

----抢抓当前发展机遇，实现经济快速发展。固镇县在安徽省属欠发达区县之一，而且与发达地区的差距较大。城关镇位居城区，经济发展的快慢直接影响到县域经济发展的速度，所以城关镇在“十二五”期间必须抢抓机遇，快速发展。只有发展，才能改变落后的面貌，才能解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题。

----加大招商引资力度，转变经济增长方式。以全民创业园区为依托，加大招商引资力度，将招商引资由原来的低附加值、低税收的企业逐步向高附加值、高税收产业转变；由低附加值的农副产品加工向以汽配产业和家电生产产业转变；由单一生产经营模式向产、供、销一条龙方式转变，加快企业的自主创新力度，加快企业发展速度，实现可持续发展。

----提高自主创新能力，实施科教兴镇战略。利用城区的职业教育资源，依靠科技进步和劳动力素质的提高，实现强镇富民。

----促进城乡协调发展，构建和谐繁荣城关。城关镇处于县城中心，城区居民从事工业、农业、手工业、商业和第三产业的人员较多，城市和农村居民混居现象突出，工农业发展极不协调，也不平衡。在“十二五”期间，城关地区建设必须加大对农村和城乡结合部的投入。要贯彻工业反哺农业，城市支持农村政策，加快县城工业发展，就地安置农村剩余劳动力，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。

----大力发展社会事业，着力保障和改善民生。要按照以人为本的要求，千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用，促进适业人员就业。鼓励和支持困难企业与员工协商薪酬，采取灵活用工、弹性工时、技能培训等方法吸纳外出人员返乡就业。继续实施“新农合”“新农保”政策，不断扩大基本养老覆盖面，切实从城乡居民的切身利益的现实

问题入手，更加重视经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展。

----巩固农业基础地位，促进农业稳定发展。一是稳定粮食生产，保障粮食供应。二是以市场需求为导向，调整农业产业结构，大力发展城郊型经济，以大棚蔬菜、草莓、瓜果、食用菌、特种养殖为先导，大力改善城乡居民“菜篮子”。三是加大农业科技投入，稳定农业科技队伍，实现农业的可持续发展。

（三）总体目标

根据县政府确定的发展目标，综合考虑城关地区“十一五“末经济发展实际和所具有的优势。“十二五”期间，城关镇国民经济和社会事业要持续快速协调发展，经济结构进一步优化，农业生产条件、生态环境和基础设施条件明显改善，工业逐步完善，财政状况得到进一步提高，社会事业不断进步，民主法制和精神文明建设取得新进展，构建和谐社会取得新进步。

具体目标：

1、经济总量：到2015年，城关镇生产总值年均增长15 %，按2010年现行价格计算达到 22亿元。其中第一产业增加值达到6.1亿元，年均增长4 %；第二产业增加值达到10.4亿元，年均增长20%；第三产业增加值达到5.5亿元，年均增长11%。社会消费品零售总额年均增长12％。全镇固定资产投资达到38.1亿元，年均增长25%。

2、经济结构：产业结构进一步优化。一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重由“十一五”期末的45：35：20调整为“十二

五”期末的28：47：25。高新技术产业增加值占工业增加值的比重进一步增加;城乡结构进一步改善，各种所有制经济得到共同发展。

3、经济效益：财政收入年均增长 18 %，到2015年财政总收入达到1.72亿元。全社会劳动生产率进一步提高。

4、人口与就业：人口自然增长率控制在6‰以下，到2015年户籍人口控制在12.2万人以内（不含外地进城入驻人口）。初步建立覆盖城乡的社会保障体系，城乡社会保障综合参保率达到100%；建成较为完善的就业机制，城镇登记失业率控制在3%以内。

5、居民生活质量：到2015年，在岗职工年平均工资18000元；农民人均纯收入达到7100元，年均增长9.5 %；城镇人均住房使用面积达到40平方米，全部达到7级抗震标准；全镇居民使用天然气户数达80%以上，自来水使用率达70%以上。

三、经济社会发展重点

紧紧围绕城关镇经济社会发展指导思想和具体目标，“十二五”期间要抓好以下重点工作。

（一）加快新农村建设步伐，发展现代农业，努力培育“城郊蔬菜生产基地”

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从实际出发，编制好村镇发展规划，扎实稳步推进新农村建设。进一步调整农业结构，转变农业增长方式，推广沼气池建设和农村安全饮水工程，实施耕地保护计划。在田庄、龙滩、瓦坊、皇店、宋

店、唐南、河东、团结、五里井九个村开展新农村建设工作，试点并大力推广。积极发展高产、高效、优质、生态、安全农业，开展空心村搬迁工作，计划搬迁25个自然村，腾出净地2000多亩。大力推进城郊蔬菜基地建设，重点培育龙滩农业科技示范园、五里井草莓种植示范园、田庄养殖示范园、南陈圩无公害蔬菜生产示范园。到2015年，全镇年种植各类瓜果蔬菜面积达3000多亩；家禽年出栏200万只，牛羊猪年出栏10万头。

（二）加快循环经济发展步伐，努力构建三大工业产业，全力推进工业化进程

“十二五”期间，城关镇要大力发展循环经济，努力构建农副产品深加工、机械制造业、纺织服装业三大工业产业。工业要以县全民创业园和工业集中区为依托，抓好小企业，发展大项目，建设好汽配工业园、农民工创业园、工业集中区三个工业基地，加快企业向基地集中。规模以上工业企业要由2010年的16家发展到50家，其中规模以上工业增加值占工业增加值的比重达70%以上。

1、农副产品深加工。“十二五”期间，城关镇农副产品深加工业，重点围绕小麦、玉米、花生及牛肉、肉鸡为主导，在成祥、金禾面粉加工基础上，加工面包、方便面等；生产玉米胚胎油、花生油等；以牛肉、肉鸡为原材料，加工清蒸牛肉、酱汁酥鸡等快餐食品；以蜂蜜为原料，加快蜂产品饮料开发，壮大珠花、周氏蜂业。

2、机械制造工业。加快金属热处理项目和汽车配件项目建设，启动旧家电拆解项目，以金属热处理项目带动引进一批汽配配套项

目。到2015年，投资超5000万元的汽配项目要达到3个，投资2000万元-5000万元的项目要达到7个，热处理项目要达到2个以上，使城关镇初步形成以汽配为核心的产业集群。

3、纺织服装工业。以华诚、金源精纺织企业为主，逐步引进织布和服装加工业，逐步壮大茂山制衣、长健制衣、八蹄马制衣等服装加工业。到2015年，全镇规模以上的纺织厂要达到4个，重点大型织布和服装加工达到8家。

（三）加快做强服务业步伐，促进第三产业腾飞，带动县域经济又好又快发展。

以县政务新区和县全民创业园区建设为中心，大力发展金融、保险、物流、信息、法律服务和“三农”现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业。制定和完善促进服务业发展的政策措施，大力发展竞争力较强的大型服务企业集团，提高服务业比重和水平。到2015年，社会消费品零售总额达到7亿元。

1、商贸流通业。

“十二五”期间要将发展商贸流通业作为三产中的重要工作，加快发展连锁经营、特许经营、代理销售等现代流通方式。同时发展旧货业、租赁业、拍卖业，推动商贸流通业的结构调整。在县委县政府领导下，积极推进农贸批发市场、花鸟市场、瓜果市场、农资市场等几个专业市场建设。到2015年，商贸流通业增加值达3亿元，从业人员达2万人。

2、三农服务业。

大力发展为农村、农业、农民的各种服务业，是做好“三农”工作的重要基础，以镇农林水综合服务站为中心，建立农林牧副渔综合服务体系，加快农村第三产业发展。围绕三农工作，积极发展农田水利、机耕服务业，良种、化肥、农药应用推广等产前、产中、产后的综合服务业。加强农业信息服务体系建设，逐步形成镇村两级现代化信息网络系统，指导农民调整生产结构。大力发展农村经济人队伍，积极发展专业协会、产销服务队等多种农民专业合作经济组织。“十二五”期末，要有15%左右的农民加入基层合作组织，使之逐步形成农区社会化服务体系的主体。到2015年，农村服务业增加值达到3亿元，年均增长10%，从业人员达8000人。

3、运输物流业。

随着县全民创业园和汽配工业园及城郊型农业经济的不断发展壮大，物流业将会迅速发展，城关镇将借助境内的铁路、省公路干线和水路航运等有利条件，大力发展物流业。“十二五”期间，逐步形成以创业园为中心，以铁路、公路和水路为主动脉，增加运营线路和站点，建成辐射灵璧、五河、泗县等地方的运输物流运营网络体系，逐步形成仓储、加工、包装、配送一条龙服务的物流业。通过政策扶持，吸引更多的外地客商和民间资本投入到运输物流业中，积极建设物流运输企业。到2015年，增加值达8000万元，年均增长35%，从业人员达5000人。

4、金融、保险业。

遵循市场发展要求，借助县城金融网点覆盖面广的优势，以新城区建设为中心，努力构建金融、保险产业，进一步扩大服务范围和保险覆盖面，不断提高经济效益。到2015年，金融、保险业增加值达到3000万元，年均增长10%。

5、房地产业和社区服务业。

房地产业在今后五年的发展要向三个方向延伸。一是以浍河东路为主轴向东发展，跨三八河再向东扩；二是向县政务新区拓展，统一规划、统一建设居住区域；三是围绕城西生态公园为核心建设高档住宅小区。积极启动土地一级市场，大力兴办房地产业。到2015年房地产开发面积达到50万平方米。同时发展社区服务业。

（四）加快社会事业建设步伐，努力推进社会各项事业发展，促进和谐城关建设。

1、加快发展科技事业。树立科技是第一生产力的思想，加强农业技术推广和科学普及，强化农村劳动力的技能培训。进一步改革科技管理体制，引入市场机制和竞争机制，提高企业技术创新能力。重点实施农业“种子 ”工程、农村沼气工程、农村安全饮水工程、和保护耕地工程，培育一批对产业发展起带动作用的高新技术企业，带动产业结构的优化升级。

2、加快发展教育事业。加强基础教育，巩固提高“两基”成果，扩大高中招生规模，发展职业技术教育和成人教育，抓好素质教育。加快远程教育和现代化教育设施建设。加快幼儿园、小学、初中校园建设。到2015年，九年制义务教育人口覆盖面要达到100%；小学、初

中入学率、毕业率、高中阶段毛入学率达到100%，普通高中毕业生升学率达到80%以上。

3、加快发展文广事业。加快文化、体育、广播、电视等事业的发展，创造更多更好的适应人民群众需求的优秀文化产品。依托县城文化、体育馆、场、院设施建设，大力开展全民健身运动，丰富城乡人民群众生活。积极发展竞技体育和民族体育，培养和输送优秀体育后备人才。推进广播电视数字化、网络化、产业化进程，广播电视综合覆盖率达到100%。

4、加快公共卫生设施建设。要初步建立起覆盖城乡、类别齐全、功能完善的公共卫生服务体系、医疗服务体系和突发公共卫生事件应急体系。加大村级卫生室建设，“十二五”期末完成3所镇中心卫生院和18所村卫生室业务用房建设，使城乡居民都能获得与经济社会发展水平相适应的基本医疗卫生保障。强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众的健康安全。

5、加快人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源的理念，深化人事制度改革，完善人才资源市场配置机制，进一步优化尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境。切实抓好村居和镇直干部人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，进一步加大乡土实用人才队伍建设力度。到2015年，村居人才队伍文化知识全部达到高中以上文化程度，其中专科以上学历要达到50%以上。

6、加快做好人口计生工作。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。“十二五”期间重点抓好村级计生服务

体系建设和镇中心服务站建设。村级计生规范服务室要达到100％。

7、加快拓宽就业渠道。建立健全社会保障体系，实施积极的就业政策，发挥第三产业、中小企业和非公有制经济对增加就业的积极作用。大力发展如茂山制衣、八蹄马服饰等劳动密集型产业，依法扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖范围，拓展社会保障筹资渠道，充实社会保障基金，加强社会保险基金的管理。完善城镇职工基本医疗保险制度。重视保障妇女儿童权益，积极发展残疾人事业。加强镇村两级劳动保障平台和信息网络建设，建立完善优抚保障机制和城乡社会救助体系，支持社会慈善、社会捐赠，群众互助等社会扶助活动，提高社会保障体系的社会化管理水平。

四、保障措施

----进一步解放思想，牢固树立科学的发展观。要牢固树立强烈的发展意识和科学的发展观，把发展作为一切工作的出发点和落脚点，在全镇形成齐心协力搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。

----进一步优化发展环境，大力实施招商引资一把手工程。全镇上下必须确立工业立镇的指导思想。要始终抓住经济建设这个中心不动摇，壮大经济总量，借助东南沿海产业梯度转移的契机，切实转变招商引资方式，加强招商引资队伍建设，优化投资环境，营造廉洁高效的行政环境和公平诚信的市场环境，重商、亲商、安商，努力为客商提供优质服务。

----进一步壮大非公经济建设，促进非公企业上规模。深入贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策措

施，落实县委、县政府的有关规定，拓宽融资渠道，引导民间资本投入国家允许的行业和领域；加大对非公有制经济在财政、金融、税收等方面的支持力度；鼓励非公有制企业上规模、上档次，使非公有制经济发展成为城关镇经济发展的主要力量。

----进一步推进重大项目建设，促进项目尽早尽快落实到位。强化对重大项目建设的领导，完善重大项目推进责任制和管理办法。要以引进项目作为重要尺度来考核、评价镇、村居干部，真正把抓项目作为全镇的头等大事。

----进一步加大普法宣传力度，提升群众的法律意识，维护社会稳定。认真做好人民群众来信来访、民事调解和劳动争议调处工作，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。加强公安、司法队伍建设，切实提高政治业务素质。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系。依法严厉打击各种犯罪活动，防范和惩治邪教组织的犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象，切实保障人民群众生命财产安全。

——进一步推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力。过去五年，镇党委、政府的自身建设和高效廉洁的工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求和全镇广大人民群众的期待仍有不小的差距。政府职能转变还不到位，行政效率有待提高，形式主义、漂浮现象在一些干部身上和一些村居及单位中仍有所存在。这些问题必须下大力气解决。“十二五”期间，镇党委、政府要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个大局，加强政府自身建设。首先要深入

贯彻落实行政许可法。坚持依法行政，规范行政行为，减少行政许可和审批事项，特别要减少投资审批、项目核准事项，落实企业的投资主体地位。其次要鼓励和促进企业公平竞争，消除对外企入驻信息封锁，打破行业垄断，组织调动各种社会资源，促进经济增长。三是全体干部要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，知难而进，开拓进取，艰苦奋斗，共克时艰，切实履行政府职能，切实提高为经济服务的工作水平。工作人员要勤勉尽责、廉洁务实，创造良好的发展环境，增强企业投资信心，增强社会消费信心，增强广大干群对城关经济发展的信心。

第三篇：幼儿园规程

幼儿园工作规程

中华人民共和国国家教育委员会令

（第25号）

现发布《幼儿园工作规程》，自1996年6月1日起施行。1989年6月5日发布的国家教育委员会第2号令《幼儿园工作规程（试行）》同时废止。

主任 朱开轩

一九九六年三月九日 编辑本段第一章 总则

第一条 为了加强幼儿园的科学管理，提高保育和教育质量，依据《中华人民共和国教育法》制定本规程。

第二条 幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是基础教育的有机组成部分。是学校教育制度的基础阶段。

第三条 幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。

第四条 幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁（或7周岁）。

幼儿园一般为三年制，亦可设一年制或两年制的幼儿园。

第五条 幼儿园保育和教育的主要目标是：

促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质。培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。

发展幼儿智力 培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识 培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力。

萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。

培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。

第六条 尊重、爱护幼儿。严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。

第七条 幼儿园可分为全日制、半日制、定时制、季节制和寄宿制等、上述形式可分别设置，也可混合设置。编辑本段第二章 幼儿入园和编班

第八条 幼儿园每年秋季招生、平时如有缺额，可随时补招。

幼儿园对烈士子女，家中无人照顾的残疾人子女和单亲子女等入园，应予照顾。

第九条 企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园，除招收本单位工作人员的子女外，有条件的应向社会开放，招收附近居民子女入园。

第十条 幼儿入园前。须按照卫生部门制定的卫生保健制度进行体格检查，合格者方可入园。

幼儿入园除进行体格检查外，严禁任何形式的考试或测查。

第十一条 幼儿园规模以有利于幼儿身心健康，便于管理为原则，不宜过大。

幼儿园每班幼儿人数一般为小班（3至4周岁）25人，中班（4至5周岁）30人，大班（5周岁至6或7周岁）35人，混合班30人。学前幼儿班不超过40人。

寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

幼儿园可按年龄分别编班，也可混合编班。编辑本段第三章 幼儿园的卫生保健

第十二条 幼儿园必须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作。

幼儿园应严格执行卫生部颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》以及其他有关卫生保健的法规、规章和制度。

第十三条 幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度、两餐间隔时间不得少于3小时半。幼儿户外活动时间在正常情况下每天不得少于2小时，寄宿制幼儿园不得少于3小时。高寒、高温地区可酌情增减。

第十四条 幼儿园应建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，并对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价。

应注意幼儿口腔卫生，保护视力。

第十五条 幼儿园应建立卫生消毒，病儿隔离制度，认真做好计划免疫和疾病防治工作。

幼儿园内严禁吸烟。

第十六条 幼儿园应建立房屋 设备、消防、交通等安全防护和检查制度；建立食品、药物等管理制度和幼儿接送制度，防止发生各种意外事故。

应加强对幼儿的安全教育。

第十七条 供给膳食的幼儿园应为幼儿提供合理膳食，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量。

第十八条幼儿园应保证供给幼儿饮水，为幼儿饮水提供便利条件。

要培养幼 儿良好的大、小便习惯，不得限制幼儿便溺的次数，时间等。

第十九条 积极开展适合幼儿的体育活动，每日户外体育活动不得少于一小时。加强冬季锻炼。要充分利用日光、空气、水等自然因素，以及本地自然环境，有计划地锻炼幼儿肌体，增强身体的适应和抵抗能力。

对体弱或有残疾的幼儿予以特殊照顾。

第二十条 幼儿园夏季要做好防暑降温工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和冻伤。编辑本段第四章 幼儿园的教育

第二十一条 幼儿园教育工作的原则是体、智、德、美诸方面的教育应互相渗透，有机结合。

遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。

面向全体幼儿，热爱幼儿，坚持积极鼓励、启发诱导的正面教育。

合理地综合组织各方面的教育内容，井渗透于幼儿一日生活的各项活动中，充分发挥各种教育手段的交互作用。

创设与教育相适应的良好环境，为幼儿提供活动和表现能力的机会与条件。

以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。

第二十二条 幼儿一日活动的组织应动静交替，注重幼儿的实践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。

第二十三条 幼儿园日常生活组织，要从实际出发，建立必要的合理的常规，坚持一贯性、一致性和灵活性的原则，培养幼儿的良好习惯和初步的生活自理能力。

第二十四条 幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动、活泼、主动活动的，多种形式的教育过程。

教育活动的内容应根据教育目的，幼儿的实际水平和兴趣，以循序渐进为原则，有计划地选择和组织。

组织活动应根据不同的教育内容。充分利用周围环境的有利条件，积极发挥幼儿感官作用，灵活地运用集体或个别活动的形式，为幼儿提供充分活动的机会，注重活动的过程，促进每个幼儿在不同水平上得到发展。

第二十五条 游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。

应根据幼儿的年龄特点选择和指导游戏。

应因地制宜地为幼儿创设游戏条件（时间、空间 材料）、游戏材料应强调多功能和可变性。

应充分尊重幼儿选择游戏的意愿，鼓励幼儿制作玩具，根据幼儿的实际经验和兴趣，在游戏过程中给予适当指导，保持愉快的情绪，促进幼儿能力和个性的全面发展。

第二十六条 幼儿园的品德教育应以情感教育和培养良好行为习惯为主，注重潜移默化的影响，并贯穿于幼儿生活以及各项活动之中。

第二十七条 幼儿园应在各项活动的过程中，根据幼儿不同的心理发展水平，注重培养幼儿良好的个性心理品质，尤应注意根据幼儿个体差异，研究有效的活动形式和方法，不要强求一律。

第二十八条 幼儿园应当使用全国通用的普通话。招收少数民族幼儿为主的幼儿园，可使用当地少数民族通用的语言。

第二十九条 幼儿园和小学应密切联系 互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接

编辑本段第五章 幼儿园的园舍、设备

第三十条 幼儿园应设活动室、儿童厕所、盥洗室、保健室、办公用房和厨房。有条件的幼儿园可单独设音乐室、游戏室、体育活动室和家长接待室等。

寄宿制幼儿园应设寝室、隔离室、浴室、洗衣间和教职工值班室等。

第三十一条 幼儿园应有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，并创造条件开辟沙地、动物饲养角和种植园地。

应根据幼儿园特点，绿化、美化园地。

第三十二条 幼儿园应配备适合幼儿待点的桌椅、玩具架、盥洗卫生用具 以及必要的教具玩具、图书和乐器等。

寄宿制幼儿园应配备儿童单人床。

幼儿园的教具、玩具应有教育意义并符合安全、卫生的要求。

幼儿园应因地制宜，就地取材、自制教具、玩具。

第三十三条 幼儿园建筑规划面积定额、建筑设计要求和教具玩具的配备，参照国家有关部门的规定执行。编辑本段第六章 幼儿园的工作人员

第三十四条 幼儿园按照编制标准设园长、副园长、教师、保育员 医务人员、事务人员、炊事员和其他工作人员。

各省、自治区、直辖市教育行政部门可会同有关部门参照国家教育委员会和原劳动人事部制订的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》，制定具体规定。

第三十五条 幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好、为人师表，忠于职责。身体健康。

第三十六条 幼儿园园长除符合本规程第三十五条要求外，应具备幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及其以上学历。

幼儿园园长还应有一定的教育工作经验和组织管理能力，并获得幼儿园园长岗位培训合格证书。

幼儿园园长由举办者任命或聘任。非地方人民政府设置的幼儿园园长应报当地教育行政部门备案。

幼儿园园长负责幼儿园的全面工作，其主要职责如下：

（一）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定；

（二）领导教育、卫生保健、安全保卫工作；

（三）负责建立并组织执行各种规章制度；

（四）负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩；

（五）负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益。

（六）组织管理园舍、设备和经费；

（七）组织和指导家长工作；

（八）负责与社区的联系和合作。

第三十七条 幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格，并符合本规程第三十五条规定。

幼儿园教师实行聘任制。

幼儿园教师对本班工作全面负责，其主要职责如下：

（一）观察了解幼儿，依据国家规定的幼儿园课程标准，结合本班幼儿的具体情况，制订和执行教育工作计划，完成教育任务

（二）严格执行幼儿园安全、卫生保健制度，指导并配合保育员管理本班幼儿生活和做好卫生保健工作；

（三）与家长保持经常联系，了解幼儿家庭的教育环境，商讨符合幼儿特点的教育措施，共同配合完成教育任务；

（四）参加业务学习和幼儿教育研究活动；

（五）定期向园长汇报，接受其检查和指导。

第三十八条 幼儿园保育员除符合本规程第三十五条规定外，还应具备初中毕业以上学历，并受过幼儿保育职业培训。

幼儿园保育员的主要职责如下：

（一）负责本班房舍、设备、环境的清洁卫生工作。

（二）在教师指导下，管理幼儿生活，并配合本班教师组织教育活动。

（三）在医务人员和本班教师指导下，严格执行幼儿园安全、卫生保健制度；

（四）妥善保管幼儿衣物和本班的设备、审具。

第三十九条 幼儿园医务人员除符合本规程第三十五条规定外，医师应按国家有关规定和程序取得医师资格；医士和护土应当具备中等卫生学校毕业学历。或取得卫生行政部门的资格认可保健员应当具备高中毕业学历 并受过幼儿保健职业培训。

幼儿园医务人员对全园幼儿身体健康负责，其主要职责如下：

（一）协助园长组织实施有关卫生保健方面的法规、规章和制度，并监督执行

（二）负责指导调配幼儿膳食，检查食品、饮水和环境卫生；

（三）密切与当地卫生保健机构保持联系，及时做好计划免疫和疾病防治等工作；

（四）向全园工作人员和家长宣传幼儿卫生保健等常识；

（五）妥善管理医疗器械、消毒用具和药品。

第四十条 幼儿园其他工作人员的资格和职责 参照政府的有关规定执行。

第四十一条 对认真履行职责，成绩优良者，应按有关规定给于奖励。

对不履行职责者，应给予批评教育；情节严重的，应给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。编辑本段第七章 幼儿园的经费

第四十二条 幼儿园的经费由举办者依法筹措 保障有必备的办园资金和稳定的经费来源。

第四十三条 幼儿园收费按省、自治区 直辖市或地（市）级教育行政部门会同有关部门制定的收费项目、标准和办法执行。

幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能为由 另外收取费用；亦不得以幼儿表演为手段，进行以营利为目的的活动。

第四十四条 省、自治区、直辖市或地（市）级教育行政部门应会同有关部门制定各类幼儿园经费管理办法。

幼儿园的经费应按规定的使用范围合理开支坚持专款专用，不得挪作他用。

第四十五条 任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目的、举办者筹措的经费，应保证保育和教育的需要，有一定比例用于改善办园条件，并可提留一定比例的幼儿园基金。

第四十六条 幼儿膳食费应实行民主管理制度，保证全部用于幼儿膳食，每月向家长公布帐目。

第四十七条 幼儿园应建立经费预算和决算审核制度，严格执行有关财务制度，经费预算和决算，应提交园务委员会或教职工大会审议，并接受财务和审计部门的监督检查。编辑本段第八章 幼儿园、家庭和社区

第四十八条 幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长助设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共

同担负教育幼儿的任务。

第四十九条 应建立幼儿园与家长联系的制度。

幼儿园可采取多种形式，指导家长正确了解幼儿园保育和教育的内容、方法，定期召开家长会议，并接待家长的来访和咨询。

幼儿园应认真分析、吸收家长对幼儿园教育与管理工作的意见与建议。

幼儿园可实行对家长开放日的制度。

第五十条 幼儿园应成立家长委员会。

家长委员会的主要任务是帮助家长了解幼儿园工作计划和要求协助幼儿园工作；反映家长对幼儿园工作的意见和建议；协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。

家长委员会在幼儿园园长指导下工作。

第五十一条 幼儿园应密切同社区的联系与合作、宣传幼儿教育的知识，支持社区开展有益的文化教育活动．争取社区支持和参与幼儿园建设。编辑本段第九章 幼儿园的管理

第五十二条 幼儿园实行园长负责制。园长在举办者和教育行政部门领导下，依据本规程负责领导全园工作。

幼儿园可建立园务委员会。园务委员会由保教、医务、财会等人员的代表以及家长的代表组成。团长任园务委员会主任。

园长定期召开园务会议（遇重大问题可临时召集）对全园工作计划，工作总结，人员奖惩，财务预算和决算方案，规章制度的建立、修改、废除，以及其他涉及全园工作的重要问题进行审议。

不设国务委员会的幼儿园，上述重大事项由团长召集全体教职工会议商议。

第五十三条 幼儿园应建立教职工大会制度，或以教师为主体的教职工代表会议制度，加强民主管理和监督。

第五十四条 党在幼儿园的基层组织要发挥政治核心作用。

园长要充分发挥共青团、工会等其他组织在幼儿园工作中的作用。

第五十五条 幼儿园应制定工作计划，定期部署、总结和报告工作。每学年末应向行政主管部门和教育行政部门报告工作，必要时随时报告。

第五十六条 幼儿园应接受上级教育督导人员的检查、监督和指导、要根据督导的内容和要求，切实报告工作，反映情况。

第五十七条 幼儿园应建立教育研究、业务档案、财务管理、园务会议、人员奖惩、安全管理以及与家庭、小学联系等制度。

幼儿园应建立工作人员名册、幼儿名册和其他统计表册，每年向教育行政部门报送统计表。

第五十八条 幼儿园在当地小学寒、暑假期间，以不影响家长工作为原则，工作人员可轮流休假，具体办法由举办者自定。编辑本段第十章 附则

第五十九条 本规程适用于城乡各类幼儿园。

第六十条 各省、自治区、直辖市教育行政部门可根据本规程，制订具体实施办法。

各省、自治区 直辖市教育行政部门，可根据规程对不同地区、不同类别的幼儿园分别提出不同要求，分期分批地有步骤地组织实施。亦可制订本地区不同类型幼儿园的工作规程。

第六十一条 本规程由国家教育委员会负责解释。

第六十一条 本规程自1996年6月1日起施行、1989年6月5日国家教育委员会第2号令发布的《幼儿园工作规程（试行）》同时废止。

第四篇：甘皇殿小学防范拥挤踩踏事故演练总结

甘皇殿小学防范拥挤踩踏事故演练总结

为加强生命教育，努力提升全校教师和学生安全意识和自护自救能力，创建一个平安、文明、和谐的校园，并结合上级主管部门的工作精神我校于分别于

2017年4月10日，全校师生利用大课间时间，共分三个步骤进行了防踩踏疏散演练。

一、各班级学习疏散相关要领和熟悉警报。各班在班主任的指导下反复进行应急练习，班主任帮助学生在教室内熟悉就近的安全地点，熟悉应急的正确的方式，在学生演练过程中，班主任不断巡视，帮助学生纠正不当措施和姿势，学校领导按分工对各班演练情况进行检查指导。

二、应急疏散演练结束后，班主任带领各班学生反复熟悉撤离教室的疏散路线，并不断告诉学生在疏散时不要慌张，不要推挤，应在教师的引导和统一指挥下有序撤离。

三、实际演练。演练警报响起，学生开始在教师的组织下按照既定的路线有序撤离，撤离过程中，学生能够按照要求保护自己，并注意不推挤和喧哗。

演练结束后，所有教师在疏散撤离负责人的组织下对演练情况进行了认真的分析和总结，班主任也针对班级问题进行了再教育。通过这次演练活动，大大增强了全体师生的安全知识，大大提高了师生逃生、自救、自护意识，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。整个演练活动达到了预期目标。

第五篇：城关镇创新社会管理

以“三个三”为抓手 在创新社会管理中创先争优

中共XX县城关镇委员会 XX县城关镇人民政府

镇党委、政府把创新社会管理,构建和谐社会作为深化拓展创先争优活动的重要内容和目标任务来抓，紧紧围绕打造“卫生、实力、平安、幸福”城关工作目标，积极引导广大基层党组织和党员在创新社会管理、推动全镇科学发展、跨越发展中创先争优。

一、实施三大工程，创新党员管理新模式

随着国有、集体企业改制，大量的“单位人”回归社区，造成许多党员“无家”可归，组织生活出现断档现象，成了“口袋党员”。为此，我镇落实科学发展观，通过实施“三大工程”凝聚人心、激励人心，使他们重新过上正常的组织生活，焕发出新的政治生命力。一是实施“安家工程”。创造性地组织实施了以“党组织找党员、党员找党组织”为主题的党员“安家工程”，出台了《城关镇流动党员管理（试行）办法》，通过登门查找、信函访找、电话追找、告示巡找等形式，畅通联系渠道，让党员回“家”；接转党员组织关系，让党员有“家”；解决党员实际问题，让党员想“家”。广泛接转流入城关地区的流动党员、居民党员、下岗党员、离退休党员

XXX名，并把外出务工流出的XXX名流动党员联系转入深圳、广州、东莞等流动支部，建起了流动党员数据库。使广大流动党员安家落户，保证了我镇一个支部不落、一位党员不漏。二是实施“温暖工程”。开展党员结对帮扶、创业就业培训和以“六带六心”为主题的实践活动，为贫困党员、下岗党员出谋划策，排忧解难，因人而异为他们送致富经、献小康策、传脱贫技，XXXX年，共开展创业就业培训X期，培训XX人次，帮助XX名贫困党员走上致富之路，安排XX多名下岗党员到社区担任清洁员。镇党委在“七一”期间，为XX多户困难党员和80岁以上的老党员送去慰问金、物资XX万余元。同时，为所有困难党员办理了低保，在一定程度上解决了他们的后顾之忧。三是实施“有为工程”。针对流动党员、居民党员、下岗党员、离退休党员无岗、无职的特点，积极推行志愿者服务制，对照优秀共产党员的“五个带头”，广泛开展“为民服务争当六员”的实践活动。“六员”是指在群众中宣传党的方针政策、法律法规等知识的政策法律宣传员；积极排查不稳定因素，处理社区家庭、邻里纠纷的矛盾纠纷调处员；协助做好治安巡逻工作，维护社会平安的治安义务巡逻员；参与卫生整改和清理，制止乱倒、乱扔、乱堆等不良行为的小区卫生保洁员；广泛收集民情民意，传达上级政策精神，做社区热点、难点问题的上传下达工作的政务信息联络员；对镇机关干部和社区工作人员的作风进行监

督的干部作风监督员。今年，他们共进行创先争优宣传XX多次，排查矛盾纠纷XX余起，上报民情民意XX多条，协助做好了重大活动期间的维稳工作，使党员先锋模范作用得以再次发挥。

二、开展三项创建，树立文明和谐新形象

针对当前居民群众人生观、价值观呈多元化、多样化和复杂化的特点，城关镇通过开展“平安社区、和谐家庭、文明市民”三项创建为突破口，全力提升城关品位与市民文明素质，塑造“XX窗口”形象。一是开展“平安社区”的创建。牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的思想，采取百分制对各社区进行考核，每月通报考核情况，每个季度末进行汇总兑现。对每个季度汇总排位前一、二名的社区分别给予10000元、8000元的奖励，对排在倒数第一、二名的社区分别给予5000元、4000元的处罚，社区书记、主任、分管领导也分别给予相应奖罚，对连续两次排名倒数一、二名的社区书记、主任、分管领导由创建领导小组进行诫免谈话。通过积极开展平安社区创建活动，努力实现“六无”（无重特大治安、刑事案件、无重大安全事故、无群体性事件、无到市赴省进京上访事件、无矛盾纠纷上交、无民转刑案件）社区工作目标，营造“治安好、环境优、邻里和、群众安、社会稳”的良好氛围，确保大局稳定，加速构建和谐社会进程。二是开展“和谐家庭”的创建。家庭是社会的细胞，家庭和谐是广大人民群众的美好愿望和共同期盼，是社会平安

稳定和谐的基石。我镇充分利用广播、电视、网站等多种宣传媒体，深入开展“十个一”宣传活动（召开一次全县动员会、在犀城广场搞一个启动仪式、发送一条短信、设立一个电视专栏、每户居民发一份倡议书、签一份和谐家庭居民承诺书、开展一次千人游行活动、每个小区开辟一个宣传专栏、每个社区成立一个宣传队，开展走街串巷入户宣传），广泛宣传和谐家庭创建活动的目的、意义、标准和内容，为创建活动扩大影响，形成声势，做到家喻户晓，人人皆知。确保居民知晓率达到95%。充分利用各种载体，深入开展形式多样、特色鲜明的“十个一”活动（召开一个专题学习讨论会、举办一次征文比赛或知识竞赛、派送一个纸杯、编写一本书籍、办一次书法展、创作传唱一首歌、开办一个论坛、举办“家庭文化才艺展示”竞赛、评选XX“十佳和谐家庭”、开展一次“家庭结对帮扶促合谐”），营造深厚氛围，增强居民参与意识。通过开展“双十”活动，教育广大家庭成员“讲学习、讲道德、讲文明、讲诚信、讲团结”，增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。力争三年内城区70%的居民户达到和谐家庭标准。三是开展“文明市民”的创建。引导和教育广大市民树立全县“样板”意识，培育现代文明生活方式，养成现代文明行为，努力形成与城关相适应的精神面貌和社会风尚，重点是培养市民公共意识，破除顽症陋习。党员干部以身作则，在践行公共道德中发挥模范作用，带动市民广泛

参与，共同营造。真正做到顽症陋习首先在城关纠正，文明礼仪首先在城关倡导，公共道德首先在城关践行，充分发挥示范作用。继续发挥老年学校、关工委等“五老”组织作用，为他们创造环境、创造条件，让他们在树立城关良好的形象中再立新功。树立正确的舆论导向，增强“城关光荣我光荣”的意识，站在讲大局、树形象的高度积极配合上级部门对我县干部队伍状况和政法队伍形象的评估调查，共同维护提升城关乃至XX对外的形象。

三、抓好三大建设，增强科学发展新活力

镇党委、政府注重民生导向，以综合实力、基础设施、社会保障体系等三大建设为重点，加大民生改善力度，切实提高群众的幸福指数和满意度。一是抓好综合实力建设。国民经济持续健康快速发展，人民生活水平大幅度提高。财政经常性收入呈跨跃式发展，由2006年的XXXX万元增加到2010年的XXXX万元，增幅达XX%，一跃成为全县的财税龙头；完成企业总产值XX亿元，工业总产值XX亿元，农业总产值XX万元，固定资产投资XX亿元；农民人均纯收入由XXXX元增加到XXXX元，增幅达104.5%，城镇居民人均可支配性收入达XXXXX元。二是抓好基础设施建设。围绕群众关心的行路、饮水、医疗、教育等热点问题，积极为民办好事、实事。2010以来，全镇共投资XXXX多万元硬化背街小巷的水泥路面XXXXX米，整治卫生死角的环境卫生，安装路灯XXX 5

盏，拓宽加固曲江防洪堤XXX米，新修前进、农林无公害蔬菜基地水利设施XXXX米；建好了X个农家书屋，建设农贸市场示范点X个，新建农村沼气池XX处、农村安居房X处；筹资XXX万元兴建占地面积260㎡，建筑面积900㎡的洣水社区居民综合服务大楼，现已投入使用，目前，X个社区均已建成集工作、学习、服务为一体的综合办公大楼，X个行政村和X个社区均实现网络办公。三是抓好社会保障体系建设。2010年，我镇共发放惠农补贴资金XXX万元，发放家电、摩托车、汽车下乡补助资金XXX万元，筹集农村新型合作医疗参合资金XXX万元；新增农村劳动力转移就业XXX人，新增城镇就业XXX人，失业人员再就业XXX人；企业职工基本养老保险新增参保人数XXX，城镇居民医保参保XXX人；新增低保对象XX户XXX人，全年共有XXX 户XXX人享受低保，共发放低保金XXX万元；民政救济共筹措发放困难慰问金XX万余元；60岁以上老人居家养老工程全面启动，并率先对镇内90岁以上高龄老人进行走访慰问并发放慰问金XXX元；小区卫生保洁员月工资由XX元增至XX元。