内蒙古准格尔旗2014政府工作报告(定)（样例5）

第一篇：内蒙古准格尔旗2014政府工作报告(定)

旗十六届人大三次 会议文件之九

政 府 工 作 报 告

——2014年2月14日在准格尔旗 第十六届人民代表大会第三次会议上

准格尔旗政府旗长

麻永飞

各位代表：

现在，我代表旗人民政府向大会作报告，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年是本届政府的开局之年，也是经受严峻考验的一年。一年来，在旗委的正确领导下，在旗人大、政协的支持下，我们紧密团结和依靠全旗各族干部群众，全面贯彻落实党的十八大精神和自治区“8337”发展思路，牢牢把握稳中求进工作总基调，努力克服经济下行压力，统筹推进稳增长、调结构、惠民生等各项工作，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。

（一）经济运行总体平稳。全年完成地区生产总值1050.54亿

— 1 — 元，增长5%；公共财政预算收入73.9亿元，增长9.6%；固定资产投资620.5亿元，增长12.8%；城镇居民人均可支配收入37586元，增长8.6%，农民人均纯收入12828元，增长12%。农牧业稳定发展，粮食产量1.75亿斤，牲畜存栏量78.3万头（只）。实施土地规模化经营1万亩，新增水产养殖2000亩。工业经济稳定运行，完成规模以上工业增加值540亿元，增长4.3%；生产原煤2.58亿吨，洗选配率达80%以上；煤化工产品196.7万吨，工业用电量增长3%。准格尔经济开发区销售收入实现351亿元，大路工业园区销售收入突破百亿元，达到105亿元。服务业稳定提升，完成增加值383.75亿元，增长9.2%；社会消费品零售总额达到84.04亿元，增长7.7%；黄河峡谷、油松王、准格尔召、库布齐沙漠旅游景区建设全面推进，完成投资3.2亿元，接待游客人数和旅游收入分别增长20%和22.5%；金融环境进一步改善，年末存贷款余额分别为410.9亿元和300.2亿元，增长4%和9%。

（二）重点项目进展顺利。全年实施亿元以上项目100个，其中10亿元以上30个，完成投资595亿元，增长8.2%。中海油、北控、河北建投3个40亿立方米煤制气和中电投80万吨烯烃、伊泰200万吨煤制油等35个重大项目获国家、自治区批复，总投资2000多亿元，为近年来之最；久泰烯烃、中科合成油等10个重大项目开工建设，天润化肥、伊东励泰绿能型焦项目建成投产。陶瓷产业发展势头良好，骏马玻璃、国礼瓷二期、伊东陶板项目建成投产。

（三）民生保障水平持续提高。旗财政用于民生投入46.8亿元，占公共财政预算支出的64.4%，年初确定的10个方面惠民实事基本落实。全年新增城镇就业5093人，其中本旗籍应往届大学毕业生1497人；发放中小企业小额担保贷款3000万元，扶持703人实现自主创业；城镇登记失业率控制在2.4%以下。地方企业退休人员生活补贴每人每月提高100元，达到400元，城乡居民养老金每人每月分别提高40元和50元，达到550元和310元，城乡低保标准每人每月分别提高24元和50元，达到484元和390元，农村五保集中、分散供养标准每人每年分别提高840元和504元，达到7840元和4704元。全面实施营养早餐工程，31230名中小学生、幼儿受益，资助困难大学生3487名，发放救助金1306万元；新建、改扩建中小学幼儿园10所，招选聘教师393名；发放教师奖励资金5500万元，为农村教师每人每月发放生活补贴1000元。全面推行“先看病、后付费”制度，实行合作医疗、医保和医疗救助“一站式”服务，为7.5万名35周岁以上居民进行了免费体检；建成乡镇中心卫生院1所，成功创建国家卫生县城。建成96个电子阅览室、1个社区活动中心、31个嘎查村文化室，组建13支基层电影放映队，全面完成创建国家公共文化服务体系示范区各项任务，城乡基本公共文化服务均等化水平持续提高。为1362名环卫园林工人提供免费早餐。全面推行农民工工资专用账户管理制度，农民工工资得到有效保障。开工建设各类保障房1390套，改造农村危旧房2000户。7000贫困人口稳定脱贫。

（四）城乡统筹发展步伐加快。薛大一体化发展稳步推进，城市服务功能进一步完善。新建市政道路11.7公里，铺设各类地下管网109.9公里，新增城镇集中供热面积154.8万平方米、绿地面积123.5万平方米，成功创建自治区园林县城。住宅小区物业管理进一步规范，老旧小区改造梯度实施，回迁安臵有效解决，城市管理水平得到提升。启动了龙口、布尔陶亥、十二连城3个小城镇建设，建成五家尧二期、三十顷地、西营子和老山沟4个集中居民点。农村人居环境进一步改善，十二连城乡五家尧村被自治区命名为美丽宜居村庄。

（五）基础设施和生态建设力度加大。实施重大交通项目25个，荣乌高速大饭铺至十七沟段、109国道大饭铺至敖包梁段、准兴重载高速及一批通村公路和大准铁路复线建成通车，新增高等级公路114公里、通村油路111公里、铁路26公里。稳步推进大路新区西部供水工程和应急补水工程；建成农村安全饮水工程33处，解决了1.7万人的饮水安全问题。实施电网项目10个，川掌220千伏等4个项目建成投运，改造农网线路537.8公里。完成生态建设30万亩、退牧还草72万亩，治理水土流失17万亩。全面完成了年度节能减排任务，万元GDP能耗下降3.7%。

（六）社会管理水平不断提升。信访、维稳、安全生产形势稳定，实行县级干部接访制度，接待来访群众247批2055人次，成功化解232批，化解率达93.9%。刑事案件下降20%，安全生产事故死亡人数下降42.9%。着力疏导和解决经济社会领域热点难点— 4 — 问题，开通了旗长热线，出台了农村集体土地征收补偿安臵办法。完成了年度政府债务化解任务，有效协调处理了民间借贷纠纷。城乡食品药品安全监管实现全覆盖。精神文明和民主法制建设深入推进，自治区文明旗县城复查验收顺利通过。科技创新工作取得新成效，成为全国科技进步先进旗。人防、史志、妇女儿童、残疾人保障、老龄、慈善等其他社会事业稳步发展，人口和计划生育工作圆满完成，民族宗教工作得到加强，群众性体育活动广泛开展，国防后备力量建设和“双拥”工作进一步提升，经济社会发展的要素支撑、保障能力不断增强。

（七）政府自身建设进一步加强。坚持依法行政，认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议和政协委员提案全部办结。加大行政审批清理力度，取消审批事项40项，合并减少审批事项75项。理顺了园区管理运行机制。严格执行关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，大力精简会议活动和文件简报，严格执行公务用车、办公用房使用标准，狠刹奢侈浪费之风，“三公”经费较上年明显下降。积极推进政务公开，严格执行“三重一大”规定，强化行政监察和审计监督，廉政建设和反腐工作取得新成效。

各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府和旗委坚强领导的结果，是旗人大、政协和社会各界支持、监督的结果，是全旗人民同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府向全旗广大干部群众，向在准旗投资创业的企业家，向

— 5 — 所有关心、支持准旗发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在一些突出问题。主要表现在：煤化工和非煤产业刚刚起步，对整体经济发展的贡献还没有充分体现，煤炭等优势产业面临销售不足和赢利收窄双重压力，整体经济发展较为困难，财政增收难度加大；城乡发展还不协调，农村水电路讯等基础设施不够完善，教育、卫生、文化、就业等公共服务的发展层次和保障水平与老百姓的期望还有一定差距；社会管理创新有待深化，因资源开发、征地拆迁、回迁安臵等引发的社会矛盾还比较突出；各级干部服务群众的意识、敢于担当的勇气、务实肯干的作风有待改进提高。对此，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。

二、2014年重点工作

按照旗委十四届四次全委会议暨全旗经济工作会议的精神和部署，今年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路，全面落实中央、自治区和全市经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，把改革贯穿于经济社会发展各个领域，着力稳增长、调结构、促改革，持续推动“六大产业基地”建设，持续保障和改善民生，持续促进城乡统筹发展，持续加强基础设施和生态文明建设，切实提高经济发展的质量和效益，促进经济社会稳定健康发展。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值1120亿元，增长6.6%；规模以上工业增加值572亿元，增长6%；公共财政预— 6 — 算收入56亿元，回调24%；固定资产投资670亿元，增长8%；社会消费品零售总额90亿元，增长7%；城镇居民人均可支配收入40590元，增长8%；农民人均纯收入14240元，增长11%。全年城镇登记失业率控制在3.5%以内。确保完成年度节能节水减排目标任务。

实现上述目标，今年要重点做好以下七个方面的工作：

（一）努力推动产业转型升级，促进经济稳定增长。立足我旗产业发展实际，按照自治区“8337”发展思路要求，全力打造现代化煤炭生产输出基地、现代煤化工生产示范基地、煤电铝一体化循环经济产业基地、陶瓷生产基地、沿黄现代农牧业示范基地、特色文化旅游基地，不断增强经济发展的支撑力和后劲。

突出抓好投资，全力加快重点项目建设。全面开展项目落地建设年活动，争取实施亿元以上重点项目121个，10亿元以上项目50个，力促2013年获批的35个项目落地开工，以项目投资带动经济增长。主动配合项目业主单位，全面落实土地、环保、水指标、林地等支撑要素，切实抓好项目征地拆迁工作和基础配套建设，创造一切便利条件，确保续建项目3月底前全面复工，新建项目5月底前全面开工。一是大力发展煤基精深加工产业，加快煤制油、煤制气等清洁能源项目建设，延伸煤制甲醇、煤制烯烃等产业链条，年内加快推进久泰60万吨烯烃项目建设，建成西北能源30万吨甲醇、中科1.2万吨催化剂项目，确保中海油、北控、河北建投3个40亿立方米煤制天然气和满世200万吨合成氨

— 7 — 350万吨尿素、伊泰200万吨煤制油等10个重大项目开工建设，加快推进天津渤海化工40亿立方米煤制天然气180万吨甲醇、伊东20亿立方米煤泥制气2个煤化工项目和蒙西（准格尔）煤制天然气输送管道项目前期工作。二是合理开发利用高铝煤炭资源，加快燃煤电厂核准与建设，积极发展粉煤灰提取氧化铝及铝精深加工产业，构筑煤电铝一体化循环产业链。同时，全力争取支持2个特高压电力外送通道建设，确保蒙西至天津南特高压电力外送通道落地我旗，主动配合电力部门做好蒙西至湖北特高压电力外送通道前期筹建工作。加快落实电源点和氧化铝项目，年内建成投产蒙泰2×30万千瓦热电联产项目，开工建设北方电力魏家峁2×60万千瓦等3个电厂项目；抓好华电十二连城2×66万千瓦等15个电厂前期审批工作。加快推进中铝20万吨氧化铝项目建设，争取神华50万吨氧化铝、大唐50万吨氧化铝和杭州锦江、鄂尔多斯集团煤电铝项目开工。三是积极承接产业转移，提升陶瓷产业，年内建成投产大汗窑8000万件日用瓷、蒙西15万吨高岭土项目，开工建设伊东120万件卫生瓷项目。四是大力扶持发展煤机、化机制造等新型产业。

加大对企业的扶持力度，确保煤炭等优势产业稳定生产。加强与重点用煤企业和煤炭消费地区的对接，多渠道扩大煤炭销售市场，确保年内产销原煤2.6亿吨。严格执行上级费用减免政策和《准格尔旗农村集体土地征收补偿安臵办法》，维护群众和企业合法利益，保障企业正常生产经营。加快推进洗选煤厂建设，推— 8 — 动煤炭产业提质增效。全面落实扶持企业发展的各项政策措施，切实帮助企业解决信贷融资、市场开拓、项目建设要素制约等困难和问题，全力帮助困难企业度过难关。鼓励地方企业强强联合，组建煤电联合公司，发挥优势，盘活存量，壮大实力。积极争取电力双边、多边交易政策，促进旗域电力资源优化配臵，构筑产业竞争优势；落实国家、自治区电价政策，促进电石、电解铝等高载能产业向集中、节能、环保、大型化发展。

加强“三农三牧”工作，提升农牧民增产增收水平。认真落实中央1号文件精神，加大对“三农”的扶持力度，使产业成为农民增收的重要支撑点，通过一系列的资金、政策扶持，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。旗财政通过担保贴息补助等措施，扶持发展农牧业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户等多种经营主体，探索农民股份制合作经营模式，提升农牧业产业化水平。充分发挥现有设施农业园区的示范带头作用，全面推动土地规模化、机械化经营，有效降低生产成本，提高农牧业效益。年内开工建设大型肉猪、奶牛养殖园区。种植露地蔬菜1万亩，培育各类科技示范户150户。高度重视农畜产品流通体系建设，启动薛家湾、沙圪堵农畜产品物流园建设。加快食用菌生产加工园区、休闲观光采摘园区建设，提高现代设施农业集中度。

加快发展现代服务业。坚持生产性和生活性服务业并重，把发展煤炭物流业作为今年工作的重中之重，积极主动加强与港口

— 9 — 和铁路运营业主的协作，联手培育大型物流企业，建设物流园区，加快实现准旗煤炭就地配比到站、直接销售到户，最大限度挖掘煤炭流通效益，提升地区煤炭产业竞争力。年内确保红进塔煤炭物流园区建成投运，沙圪堵、暖水、四道柳、五字湾、龙口、碾子湾、龙王渠煤炭物流园区实质性开工建设；完善在建汽车物流园区，启动大路新区综合物流园区规划建设。积极争取华夏、民生、浦发、光大等银行尽早入驻我旗，推进银企合作，努力扩大信贷规模；支持有实力的本土企业发起设立民营银行，鼓励民间资本参与农村信用社的增资扩股，加快准煤信用联社改制商业银行步伐。积极推动伊东、生力、满世等重点企业挂牌上市，扩大直接融资规模。加快做大商业规模，提升商业层次，鼓励和引进大型商贸、餐饮、酒店等连锁机构进驻大路新区。大力发展文化旅游、休闲娱乐产业，积极开发周边假日游、周末游市场，加快推进黄河峡谷、油松王、准格尔召、库布齐沙漠景区建设，年内确保准格尔召、油松王景区建成投运。

（二）加强公共服务供给，持续加大民生改善力度。坚持尽力而为、量力而行，更加注重完善基本公共服务体系，更加关注困难群体生产生活，更好推进社会公平正义，增进人民福祉。

加快社会事业均等化发展。进一步改善办学条件，加强师资队伍建设，全面提高教育教学质量。推进义务教育均衡发展，不设重点班，破解择校难题。改进教学方法，减轻课业负担，让孩子有更多时间认识自然、发展兴趣、增强体魄。统筹城乡医疗资— 10 — 源，健全医患双向转诊和人才双向交流机制。改扩建旗人民医院、魏家峁卫生院、准格尔召中心卫生院，加强社区卫生服务中心内涵建设。完善重特大疾病保障和救助制度，健全突发公共卫生事件应急处理和疾病预防控制体系。加快蒙中医药事业发展。提高公共文化服务的质量和效能，建成大路新区文化艺术中心、新闻会展中心、体育场、中心广场和薛家湾综合活动中心等文体设施，让老百姓更加便捷地参与群众性文体活动。充分挖掘民族文化内涵，大力发展文化产业，在传承、保护、创新中提升文化软实力。进一步加强和改进低保工作，确保低保工作的公开、公平、公正，实现城乡困难群众应保尽保。加强人口和计划生育工作，提高出生人口素质。保障妇女儿童权益，抓好城乡老龄事业发展。整合扶贫项目和资金，完善扶贫联系包扶机制，实施精准扶贫，启动规划、项目、干部“三到村三到户”工作，实现5000贫困人口稳定脱贫。认真研究解决禁止开发区不具备搬迁条件农民的生产生活困难问题。

推己及人谋求群众福祉，通过一件件实事的落实和一件件难事的解决，让人民群众更多地享受改革发展成果。今年，要办好十项惠民实事。一是启动就业培训与重点企业用工对接行动，全年新增城镇就业4800人，其中准旗籍大学生1200人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；发放小额担保贷款3000万元，扶持500人自主创业；完成就业培训4000人次；建立领导干部帮扶就业制度，创建大学生创业园。二是新建幼儿园1所、小学1所，改扩

— 11 — 建中小学5所。三是盘活存量商品房，建设公共租赁住房400套，建成投用1500套保障性住房，切实解决拆迁片区的回迁安臵问题；继续高质量改造农村危旧房2000户，其中残疾人200户，力争再用两年时间彻底消除农村危旧房。四是实施饮水安全工程30处，解决7000人的饮水问题；实施水源地保护工程13处，保障城乡居民饮水安全。五是对社会投资新建、改扩建养老机构给予建设补贴和床位补贴；对年满60周岁城乡低保户、城镇“三无人员”、优抚对象等重点保障人群给予每人每年600元居家养老补贴；将独生子女伤残、死亡家庭扶助标准每人每月提高100元。六是将城乡低保标准分别由每人每月484元和390元提高到499元和402元，五保集中供养标准由每人每年7840元提高到8000元；为肢体三级残疾人每人每年发放补贴2000元。七是实施食品质量安全追溯体系建设工程，保障食品安全。八是继续将优质医疗资源配臵向农村和社区倾斜，全面推行社区“家庭医生”式服务和乡村医生签约服务，标准化装备嘎查村（社区）卫生室20个。九是充分利用现有闲臵办公用房、活动阵地等资源，统筹配套完善街道办事处文化站、嘎查村（社区）文化室、科普室、图书馆等公共文化服务设施。采用租赁、新建、改造等多种方式，在薛家湾、沙圪堵建设小型健身场馆5个，方便群众文体活动。十是坚持政府投资与农民投工投劳相结合，加快嘎查村道路建设改造，力争三年内实现村村通小油路。

（三）积极促进城乡统筹发展，改善城乡居民生产生活条件。— 12 — 抓住国家和自治区推进呼包鄂城市群建设的契机，深入推动工业化和城镇化互动发展，不断增强城镇产业支撑，完善城市规划，提升城市功能，改善城市环境，强化城市管理，努力打造呼包鄂城市群的重要节点城市。

积极稳妥推进新型城镇化。按照薛大一体化发展思路，建设宜居、宜业、宜游的中心城镇。大路新区要继续强化基础设施配套和城市功能完善，实现产城互动、产城融合。重点抓好中心区水、电、路、讯、污、气、暖等设施配套，加快中小学、幼儿园、社区服务中心建设，推动企业总部、大型商业、酒店和便民市场入驻新区，统筹解决好职工住房和子女就学、就医、就业问题，推进城市服务业发展，加快集聚人气和商气。逐步改善人居环境，加强大气环境治理、生态林带建设，有序推进城区水系和各具文化特色的园林景观建设，绿化美化新区环境。薛家湾地区重点在完善城镇功能、提升城市品位上下功夫，突出抓好回迁安臵遗留问题和老旧街区基础设施改造，保障供水、供电、供暖、排污、防洪安全；加强城市景观和出入口改造提升，梯度推进棚户区改造；继续加强住宅小区物业管理，巩固城市管理长效机制。沙圪堵重点抓好分片改造提升，突出百年老镇特色。按照“十个一”目标稳步推进小城镇建设，实现“一镇一特色”。

科学有序推进新农村建设。坚持把公共服务建设的重点放在农村，用3年时间在全旗实现农村危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视和通讯、校舍建设及安全

— 13 — 改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”，促进城乡基本公共服务均等化。结合“三区”划分和农村危旧房改造，大力建设宜居乡村，探索投入少、可复制、能增收的新农村建设模式，年内完成5个相对集中居民点的改造和建设。全面开展农村人居环境综合整治，使农村面貌发生根本性变化。

（四）加大生态环境和基础设施建设力度，提升发展保障能力。加强生态环境建设。严守生态红线，严格执行国家各项环保政策，严厉打击损害生态、环境的各种行为。从严落实禁牧禁垦政策，加强林木管护和草原防火工作，巩固生态建设成果。实施好天保工程、京津风沙源治理二期工程等生态保护项目，积极争取新一轮退耕还林任务，全面推进城镇、园区、矿区、景区、道路两侧和新农村绿化，完成生态建设31万亩，力争创建国家森林城市。按照“谁开矿、谁治理”的原则，采取行之有效的措施，突出抓好以土地复垦为重点的矿区环境综合治理。年内完成土地复垦1.5万亩，其中绿化7200亩。加强大气污染防治，切实落实好主要污染物减排措施，推动6个脱硫改造项目按期完工，扩建薛家湾污水处理厂，建成大路新区和准格尔经济开发区工业污水和废渣处理设施。严格执行环保“三同时”制度，实现园区和企业在线监管系统全覆盖。

加强基础设施建设。加快完善园区、矿区和城镇供水体系，加大用水指标的争取力度，重点推进大路西部供水工程，保证达— 14 — 产项目用水需求。加快电网改造升级步伐，全力推进工业项目配套网架、变电站工程建设，确保项目用电需求；重点推进大路、川掌2个500千伏输变电工程建设，建成十二连城220千伏等6个输变电工程，新建海子塔220千伏等6个输变电工程；农网改造年内全部完成。完善交通网络，开工建设前龙、纳龙高速公路，打通东西煤区运煤通道；多渠道筹集资金，加快通村公路建设；加强经营性公路的管理，确保经营性公路年内完成破旧公路维修改造任务。加快推进呼准鄂、准朔铁路等8个续建项目，开工建设红暖铁路等6个项目，新增里程153公里。

（五）全面推进改革创新，增强发展活力和动力。认真落实中央、自治区、市全面深化改革的各项政策措施，营造更加宽松、更具活力的发展环境，切实增强地区发展的内生动力。

加快重点领域改革步伐。坚持把市场化改革作为各项改革的突破口，深化要素资源配臵改革，健全完善现代市场体系。加强和改进财政预算管理，建立跨年度预算平衡机制，实行全口径预算管理，稳步推进财政预决算、部门预决算和“三公”经费公开。清理规范税收优惠政策，推进依法治税。鼓励企业参与排放权交易，推行环境污染第三方治理。加快户籍制度改革，有序推进农村转移人口市民化。

发展壮大非公有制经济。坚持权利、机会、规则平等，按照“非禁即入”原则，推行“负面清单”管理模式，清理、调整前臵审批事项，全面推行“一站式”服务。取消最低注册资本限制，促进非公

— 15 — 有制企业公平进入基础设施、市政公用事业、社会事业和金融服务等领域。鼓励本土民营企业与引进企业相互参股、嫁接合作，实现资源、资本、技术、人才、管理优势互补。加大中小微企业扶持力度，对一些产品市场好、技术力量较强的中小微困难企业有针对性地进行融资贴息和资金扶持，促进中小微企业发展壮大。

提升对外开放和科技创新水平。重点抓好园区招商和产业链招商，积极引进国内外高端产业、先进技术和资金，主动承接发达地区产业转移。按照适度超前的原则，进一步修编完善园区总体规划、专项规划和产业发展规划；加大对园区基础设施的支持力度，使园区容量和承载力在现有基础上有大的提升。加大科技投入力度，加强与高等院校、科研院所合作，促进科技成果转化。做好大路煤化工基地升级为国家级经济技术开发区的申报工作。

（六）加强和创新社会治理体系，促进社会和谐稳定。坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，深入推进社会治理创新，不断巩固团结和谐、安定有序的社会局面。

创新社会治理体制。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，进一步加大资源开发、环境污染、回迁安臵、农民工工资兑付等领域矛盾纠纷排查调处力度，积极化解信访积案，力争实现难事不出旗、大事不出乡、小事不出村。完善“旗长热线”服务功能，推行网上受理信访事项，引导群众合理合法表达利益诉求。加强社会治安综合治理，实现人防、物防和技防有效结合，严厉打击各类违法犯罪行为，深入推进平安准格尔建设。扎实做好应— 16 — 急管理工作，加强应急队伍建设和救援演练，提高处臵突发事件和自然灾害的能力。加强社会信用体系建设，依法严厉打击非法集资、恶意逃债等行为，规范民间融资，促使民间资本合理规范有序流动。高度重视网络舆情，正面引导社会舆论。

严防政府债务风险。坚持“化旧”与“控新”并重，健全政府性债务管理制度。加大考核问责力度，树立“还债也是政绩”的观念，将化解政府性债务工作纳入实绩考核，通过预算安排、压缩支出、资产拍卖、债权相抵等措施，积极筹措资金，全力做好政府性债务清理化解工作，确保完成三年化债任务。

强化安全生产监管。严格落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，做到职责分工明确、责任落实到人、监管不留死角，坚决防止各类事故特别是重特大事故发生。严格事故查处和责任追究，建立安全生产检查连带责任追究制度。加大执法检查力度，强化对煤矿、危化企业、建筑、消防、道路交通、油气管道、民爆行业等重点领域的安全监管，构建横向到边、纵向到底、条块结合的安全生产监管机制，确保全旗安全生产形势稳定。

（七）转变政府职能，提高政府执行力和公信力。顺应改革发展新要求和人民群众新期待，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，扎实推进党的群众路线教育实践活动，以良好的作风和形象赢得全旗人民的信任和支持。

在政府系统全面推行公开服务承诺制、首问负责制和限时办

— 17 — 结制，进一步清理整合审批事项，优化工作流程，简化办事程序，提高办事效率。坚持依法行政，自觉接受人大、政协和社会各界监督。健全重大事项集体决策制度，引导社会各界人士为经济社会发展建言献策，促进政府决策科学化、民主化。加大政务公开力度，提高政府工作透明度。严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》，调整优化财政支出结构，优先保运转、保民生、保化债、保重点续建项目，进一步压缩“三公”经费和政府投资项目支出规模，大幅压缩和取消历年安排的常规性项目支出。除民生项目外，原则上不开工新建政府投资项目。不折不扣地贯彻落实国务院“约法三章”要求，三年内不再新建任何楼堂馆所。制定财政资金使用管理办法和政府投资项目管理办法，切实提高财政资金使用效率。完善国有资产监管体制和监管方式，进一步规范国有资产处臵、产权变更等程序。深入开展廉政建设和反腐败斗争，强化行政权力的制约监督，加大对违规行为的行政问责力度，严格把控公共资源交易平台，规范土地出让、资源配臵、政府采购、工程招投标等行为，强化审计监督和行政监察，把权力关进制度的笼子里。

各位代表，党的十八届三中全会提出了全面深化改革的目标任务，鼓舞人心、催人奋进，开启了改革开放和现代化建设的新征程。让我们在上级党委、政府和旗委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，扎实做好改革发展稳定各项工作，为建设富强、文明、和谐、幸福、美丽准格尔而努力奋斗！

— 18 — 政府工作报告部分内容说明

2条特高压电力外送通道：蒙西（魏家峁）至天津南特高压电力外送通道，交流1000千伏同塔双回线路，全长608公里，起点准旗魏家峁，途经晋北、北京西，最终到达天津南；蒙西（大路）至湖北特高压电力外送通道，直流±800千伏线路，起点准旗大路，途经山西、河南，最终到达湖北。

10个重点开工项目：中海油40亿立方米煤制天然气、北控40亿立方米煤制天然气、河北建投40亿立方米煤制天然气、伊泰200万吨煤制油、满世200万吨合成氨350万吨尿素、久泰100万吨甲醇技改50万吨乙二醇、中电投80万吨烯烃、开滦20万吨乙二醇、东华120万吨甲醇技改和易高15万吨组分油项目。

3个开工电厂项目：魏家峁2×60万千瓦电厂、河北建投2×35万千瓦电厂和泰恒2×33万千瓦电厂项目。

15个前期审批电厂项目:朱家坪2×66万千瓦电厂、汇能煤电长滩2×100万千瓦电厂、京泰酸刺沟二期2×66万千瓦电厂、国电建投内蒙能源公司长滩2×66万千瓦电厂、满世罐子沟煤矿2×66万千瓦电厂、内蒙古矿业集团准格尔魏家峁2×66万千瓦电厂、大唐国际准格尔大路2×100万千瓦发电厂、内蒙古华电十二连城2×66万千瓦电厂、国华津能大路2×100万千瓦电厂、准格

— 19 — 尔能源投资有限责任公司4×100万千瓦电厂、乾恒鑫实业公司2×66万千瓦电厂、鄂能投资公司4×35万千瓦电厂、河北建投2×100万千瓦电厂、内蒙古矿业集团4×66万千瓦电厂和神华2×66万千瓦低热值煤发电工程项目（黄玉川煤矿）。

6个建成输变电工程：十二连城220千伏、龙口220千伏、大路西工业园区110千伏、薛家湾北山110千伏、沙圪堵35千伏、纳林沟110千伏扩建工程。

6个新建输变电工程：海子塔220千伏、薛家湾南山110千伏、大路东湖110千伏、准朔电气化铁路供电工程和中铝一期送电工程、新扩建变电站10千伏送出工程。

8个续建铁路项目：呼准鄂铁路、准朔铁路、巴准铁路、呼准铁路增二线、准神铁路、沿河铁路、大饭铺至马栅铁路、青春塔煤矿铁路专用线。

6个新建铁路项目：红暖铁路、暖水物流园铁路专用线、沙圪堵物流园铁路专用线、伊泰暖水集运站、联发四道柳专用线、三道渠集运站。

精准扶贫：是指通过开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，将贫困人口识别出来以后，深入分析致贫原因，逐户制定针对性帮扶措施，确保扶真贫，真扶贫。

食品质量安全追溯体系：是指连接生产、检验、监管和消费— 20 — 各个环节，提高消费者放心程度的信息管理系统。该系统提供了从生产源头到消费终端的追溯模式，提取了生产、加工、流通、消费等供应链环节消费者关心的公共追溯要素，建立了食品安全信息数据库，一旦发现问题，能够根据溯源进行有效的控制和召回，从源头上保障消费者的合法权益。

呼包鄂城市群：是指中央城镇化工作会议上提出的17个区域性城市群之一，由呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市组成。

“十个一”目标：每个苏木乡镇都要逐步打造一条特色街、一个公园（广场）、一个幼儿园、一个小学、一个卫生院、一个农贸市场、一个汽车站、一个供水厂、一个污水处理厂、一个垃圾处理场。

环保“三同时”制度：是指建设项目中的防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

“负面清单”管理模式：是指政府根据地区发展制定产业、项目不准进入领域清单，除了清单上的禁区，其它行业、领域和经济活动均可进入的管理模式。

电力双边、多边交易：双边交易是指电力买卖双方（或其代理机构）本着自愿、互利原则，通过双方协商，签订双边合同（包括交易量及其价格等）的交易方式。多边交易是指多个买方和多个卖方（网内大用户和发电企业）共同参与的一种广泛的电力交易市场模式。这种市场模式在充分保证电网安全和供电可靠性的— 21 — 前提下，通过多方协商，增加交易机会，降低交易成本，提高企业经济效益。

“约法三章”要求：是指政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养的人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

“三公”经费：是指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购臵及运行费、公务接待费。

第二篇：政府工作报告(2014.2)定

政 府 工 作 报 告

——在东乐乡第十七届人民代表大会第三次会议上

赵文成

二〇一四年二月十一日

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会作报告，请各位代表审议，并请各位列席代表提出意见。

2013年工作回顾

2013年的政府工作，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，抢抓发展环境总体利好的历史机遇，进一步丰富和实践“节水兴农、产业富民、工业强乡、能人带动、法德治乡”的基本思路，以重大项目和重点工作为抓手，全面推进各项建设，经济持续增长，社会稳定和谐，文化惠民繁荣，生态持续改善，总体保持平稳较快发展的良好态势。完成农业增加值3766万元，增长7.65%。完成固定资产投资9840万元,增长53%。招商引资5860万元。农民人均纯收入增加16.84%，净增1100元，达到7630元。

一、经济建设

（一）抓项目改善发展条件

1、超前谋划储备项目。围绕省委3341战略，储备了一批项目，主要有：总投资2.35亿元的东乐乡生态保障区，总投 1

资1.09亿元的华夏文明传承和创新发展示范区，总投资2亿元的东乐乡集镇新区，总投资2800万元的东乐乡通村道路，总投资3500万元的东乐乡制种玉米种植示范基地，总投资3500万元的东乐乡中药材种植示范基地，总投资2200万元的东乐乡农副产品储运中心，总投资2000万元的东乐乡千头肉牛养殖示范基地和总投资1亿元的东乐乡节水高效现代设施农业示范基地建设项目。

2、配合推进过境项目。支持县新型工业园区、县能人创业长廊生态保障区、北滩光伏发电和民乐光伏发电过境输电线路等项目顺利建设。配合市、县交通部门开展东六路项目前期工作。配合完成境内西气东输三线工程扫尾工作。

3、全力实施在建项目。按计划实施村级公益事业一事一议财政奖补项目。总投资400万元的城西村3000亩高标准基本农田整理项目完成计划。小寨等村硬化道路8.45公里。投资45万元完成大寨村2公里主街道集中改造。投资100万元完成兴屯小区1公里道路硬化和沿街美化。投资55万元完成1.1公里乡集镇主街道下水改造工程。改造危旧房602户、D级危房45户，建成危旧房集中改造示范点2个。完成卫生改厕100户。引进甘肃丰源节水新材料有限责任公司投资5000万元，在北滩新型工业园区建成PVC管生产线2条、PE管生产线2条、滴灌带生产线2条，已投产运营。引进金谷子加工生产线1条，完成设备安装，2014年可投入生产。

（二）培育特色产业拓宽增收渠道

1、引导发展特色种植业。完成播种面积4万亩，比2012年多8000亩，其中：制种玉米0.57万亩，旱地谷子0.05万亩，孜然0.45万亩，蔬菜0.18万亩，中药材0.2万亩。规范

流转土地1.2万亩。订单农田占到播种总面积的60%。全乡97座设施葡萄大棚全部进入盛果期。

2、支持壮大规模养殖业。新培育农民养殖专业合作社3个，累计达到7个。在十里堡村新建总投资200万元、占地100亩的养殖小区1处，已建成养殖暖棚11座，带动全乡新建分户养殖暖棚189座。在城东村扩建养殖小区1处，新建养殖暖棚11座，累计建成23座。建成大寨村畜牧科技示范点1个。全乡养殖小区增加到5个，入驻规模设施养殖户80户。

3、大力发展劳务运销业。开展务工技能培训65场次，培训劳动力3150人次。输出劳动力7530多人，测算实现劳务收入1.5亿元。运销业的市场化、组织化水平进一步提高。

二、社会建设

（一）民生保障全面覆盖

农村居民社会养老保险参保率达到96.2%。新型农村合作医疗参合率达到99.9%。人口自然增长率控制在6‰以内。发放农村低保金210.08万元、五保金35.33万元、大病救助资金30.8万元、临时救助资金9.57万元、复退军人补助8.7万元亩，妇女小额担保贷款贴息资金397万元。争取中央财政支持社会组织参与社会服务项目，联合市、县关工委和县国土局，为留守儿童捐赠救助金2.8万元、“童话爱心书包”160个、《现代汉语词典》10本。乡关工委被推荐为全省优秀基层关工组织。

（二）社会大局稳定和谐

惠农资金及时足额发放，建立健全领导干部公开接待群众来访日、社会稳定风险评估等7项制度。协调化解工业园区和过境项目建设矛盾纠纷，平息化解了十里堡等村群众上访事

件，全年接待来信来访71起，调解67起，调处成功率94%。安全生产和食品药品安全目标责任全面完成，无重特大事故发生。10个村、4个企事业单位达到平安创建标准。建成便民利民和计划生育两个服务中心。城东和山羊堡2个村建成社会服务管理站。组建治安联防巡逻队，严厉打击邪教活动，深入开展禁毒宣传，稳步推广技防措施，发动群众群防群治，全乡政治和谐、社会稳定。

（三）科教卫生事业稳步发展

建成科技示范点7个，选聘科技特派员10人，招聘村级农技员5名，推广新品种10个、新技术2项，申请专利2项。整治校园周边环境，建成“平安校园”1所，支持东乐中心校建设义务教育均衡发展学校和标准化学校。成功创建省级卫生乡镇。

（四）新农村“四化”示范村建设任务全面完成 新农村“四化”示范村西屯村流转土地3600亩，发展玉米、油葵制种、套复种饲草2600亩；新建分户养殖暖棚60座，累计达到400座，全村80%的农户建成后院养殖暖棚；在兴屯小区集中新建小康住宅25户，节能房20户，分散新建小康住宅50户；投资85万元新建供水站1个；投资100万元硬化美化居民点主街道1公里；劳务输出人数稳定在1600人以上。

三、文化建设

（一）公共文化基础设施建设全面推进

多方筹资190万元高标准建成静安、城东、大桥村3个文化广场。投资150万元高标准建成配套设施齐全、功能完善的全民健身中心。

（二）群众文化活动丰富多彩

参加2013年春节全县“元宵灯展”和新社火调研。“三八妇女节”期间举办文艺技能培训班1期，培训妇女50人。举办民间民俗文化工艺展1次。举办了“庆五一.迎五四”农民运动会。女子排球在全县“五一”职工运动会获二等奖。11月中旬组织开展科技文化卫生“三下乡”活动。精心编排的《双联情缘》在全县廉政创意小品大赛中获三等奖。乡代表队在“全县广场舞比赛”中获乡镇组一等奖。联合市文化馆在大桥村开展文化下乡活动演出1次。在全县“信合杯”首届农民电视春晚参演节目《农民工当村官 》。2月7日举办了全乡2014年迎新春书画民间工艺作品展。被推荐为全省“百万农民健身活动先进单位”。

（三）文化遗产保护成效明显

争取项目完成大桥村境内的长城烽燧加固工程。制定了晚清文物牛王宫庙修缮方案。建立乡境内文物档案。国家级非物质文化遗产河西宝卷大桥村传习所挂牌成立。对民国十二年编撰的《东乐县志》进行白话文翻译。开展《东乐县志》续编工作。

四、生态建设

编报了山羊堡村农村环境集中连片整治项目和生态乡镇建设规划。投资8万元开展集中排查整治43场次，全面开展环境卫生和火灾隐患排查整治工作，大部分村社建成固定垃圾处理和秸秆集中堆放点。维修改造了312国道两旁的宣传碑、宣传墙。完成退耕还林补植补造500亩，营造防风林160亩、栽植风景树2000株。建成新农村绿化示范村1个。投资590万元对山羊堡五社、西屯村兴屯小区和大寨村主街道进行硬

化、绿化、美化改造。完成乡土地利用总体规划编制，基本农田保护面积稳定在43596.45亩。配合开展国土资源执法巡查工作，加大矿产资源监管力度，整顿规范矿产资源开发秩序，土地确权登记全面完成。

五、政府自身建设

强化理论武装，邀请河西学院、县委党校、县委宣传部、县人社局、安监局、食品药品监督管理局等有关部门的负责同志和专家，就十八大和十八届三中全会精神、党章、“哲学与人生”、新闻写作、养老保险、餐饮安全等方面的内容举办专题讲座。加强制度建设，修订完善12项管理制度，涉及项目建设、财务管理、公务接待、干部管理等方方面面，对干部8小时内外的行为规范作出明确规定，为乡机关规范运行和干部高效行政提供了制度保障。

各位代表，过去一年的成绩是乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大、各机关单位和社会各界监督支持的结果，是全乡广大干部群众扎实苦干、团结奋斗的结果。我代表乡政府，向各位代表、乡属各单位、各级组织、全乡干部群众、社会团体和离退休老同志表示衷心感谢！向关心支持东乐建设发展的上级领导和各级各部门致以崇高的敬意！

我们清醒地认识到，经济社会发展中存在的困难和问题依然突出，主要是：特色产业层次低、规模小，质量效益不高，经济发展的结构性矛盾突出，壮大集体经济、持续稳步提高农民收入的能力有待进一步提高；农业基础仍很脆弱，从根本上解决资源型缺水问题缺乏有效的途径和办法；村社之间发展不平衡的问题进一步凸现，少数群众的生活还比较困难；部分群众的环保意识、道德法治观念滞后于新农村建设进程，培育新

型农民、改善村容村貌需要长期做大量耐心细致的工作；一些干部的项目意识、机遇意识、发展意识和落实能力不适应工作需要，必须整改提高。

回顾一年来的工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会：一是必须服从党委领导，维护乡党委的权威，确保政府工作的正确方向。二是必须坚持解放思想，攻坚克难，大胆实践，不断开创发展新局面。三是必须牢固树立项目首位意识，超前谋划项目，高质量建设项目，严格管理项目，靠投资拉动增强发展后劲。四是必须坚持科学发展，锲而不舍地探索破解缺水问题，在发展中寻求治水之路。围绕做好水的文章，统筹生存与发展，统筹经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和社会稳定工作，持续改善民生。五是必须深化能人带动战略，提升能人带动产业发展、带动农民增收和能人治村工作的水平，在更高层次形成全民创业的生动局面。六是必须营造宽厚发展环境，把落实上级工作部署和争取各级各界支持更好地融合在一起，营造更为宽厚的发展环境。

2014年政府工作

2014年，基层要开展党的群众路线教育实践活动，十八大和十八届三中全会关于全面深化改革的各项政策将陆续出台并付诸实施，2014年是改革攻坚之年，发展跨越之年，思想观念大转变之年，利益格局大调整之年。做好2014年工作，形势复杂，任务艰巨，考验前所未有。乡政府工作的总体考虑是：在乡党委的坚强领导下，丰富“依托三线、围绕两滩，建设两园、发展四业、实现四化”的建设构想，实践和完善“节水兴农、产业富民、工业强乡、能人带动、法德治乡”的基本思路，优化发展格局，做强富民产业，提高生活水平，提升干

群素质，落实改革政策，增进社会和谐，巩固提升经济社会健康持续快速发展的良好局面。主要发展目标是：重要经济发展指标增幅高于全县平均水平，其中农业增加值增长7.5%；农民人均纯收入净增1200元以上。人口自然增长率等社会发展指标实现上级下达的目标任务。重点做好以下工作：

一、优化经济发展格局

东乐发展最大的劣势是干旱缺水，必须充分利用干旱缺水的倒逼机制，探索提高单方水的产出效益，加快发展节水现代农业。区位优势是当前和今后一段时期东乐发展最大的比较优势，必须融入丝绸之路经济带和全市、全县发展大局，封育建设并举，强化生态保护，加快道路和水利设施建设步伐，加快发展能人经济、新型工业和通道物流经济。西片各村加快发展节水现代农业，着力在规模经营、农业经营机制创新上探索突破。东片各村探索发展节水高效设施农业，努力提升运销产业的组织化水平。中部各村多业并举，围绕乡集镇提升商流服务业。鼓励东乐籍能人和外地能人在南北两滩投资兴办实业，发展现代农业、新型工业和商流服务业。支持每个村改造基础设施，改善村容村貌，建设美丽乡村，合力打造东乐通道经济长廊。

二、增强项目拉动效应

（一）努力在工业项目建设上谋求突破。支持新型工业园区建设成本低、污染小、科技附加值高、效益好的大项目、好项目，配合抓好工业园区基础设施建设，带动更多的东乐群众就业增收。

（二）努力在基础设施建设上谋求突破。实施好山丹县

河西高效节水灌溉示范项目和以色列贷款节灌项目东乐子项目。配合实施西屯村2500亩高标准基本农田整理项目和城东村、山羊堡村土地开发项目。做好城西村高标准农田整理项目扫尾工作。改造山民路前山坡至312国道岔道口2公里的路面，打造美丽东乐风景线。对东乐集镇市场进行全面改造。争取有1个村列入全省美丽乡村建设规划。争取3-4个村列入全省环境整洁村建设规划。继续推进新农村“四化”示范村建设。争取资金改造3个扶贫攻坚示范村的基础设施。支持有条件的村建设文化广场，改造美化主街道。争取联村单位和主管部门支持，为建成的文化广场配套体育器材。尽力争取上级支持，加快解决村社道路建设遗留的问题。

三、拓宽农民增收渠道

（一）提高种植业综合收益。引导土地向山丹籍、特别是东乐籍能人大户和家庭农场主规范流转。支持发展农民专业合作组织。特色作物种植面积比例稳步提高。引进有实力的农业产业化龙头企业在东乐建设原料生产基地，农业订单率稳步提高。做实龙头企业+合作社+农户的经营模式，引导注册的合作社真正发挥辐射带动作用。

（二）促进养殖业转型跨越。以羊产业为重点，加快发展设施养殖业。支持十里堡养殖小区扩建。引进能人利用荒地投资兴办规模大、标准高的养殖小区。支持没有养殖小区的村新建规模养殖小区。配套跟进动物防疫、良种引进、饲草料综合加工服务，整体提升养殖业发展水平。

（三）提高劳务经济发展实力。整合力量提高农民培训的实效性，帮助农民提高创业能力。帮助东乐籍劳务能人协调关系、营造环境、做大做强。

四、顺势而为深化改革

按上级要求积极工作，争取尽快实现撤乡建镇目标。支持乡食品药品监督管理机构依法履行职能，切实发挥作用。按要求开展乡计生站机构改革工作。完善财务管理、公务接待、车辆管理、干部管理、项目建设等方面的制度，降低运行成本，提高运转效率，树立良好形象，顺应时代要求。以实施山羊堡村农村环境连片整治项目和美丽乡村、新农村“四化”示范村建设为契机，深入研究农村垃圾治理和环境卫生整治存在的问题，明确各方责任，加强管理约束，提升环保意识，探索形成有效的措施办法。探索落实政策与调动干部工作积极性的结合点，有效增强发展合力，强化工作动力。

五、培育东乐文化品牌

力争完成牛王宫修缮计划。力争建成城西长城风情古文化广场。完成《东乐县志》校注续编工作。建成全民健身中心文化墙。东乐文化的挖掘保护形成系统的文化产品，培育东乐文化特色，打造东乐文化名片。组织开展丰富多彩的群众文化活动，使建成的文化广场充分发挥作用。

六、全力维护和谐稳定

支持驻乡单位建设。做好政务村务公开工作。落实好社会保障政策。抓好公共卫生安全和生产经营安全监管工作。深入开展六五普法工作。严厉打击邪教等犯罪活动。严格落实信访工作制度，及时协调大项目建设与村社群众的利益分歧。抓好社会救助和优抚工作。力所能及地帮助特困群众解决生活困难。做好特殊群体的情绪疏导工作。

七、加强政府自身建设

各位代表，落实好党委的工作部署，完成确定的目标任务，对乡政府工作提出了较高要求。我们将进一步强化理论武装，加强对党章、十八大和十八届三中全会精神的学习，提高干部的政治素养，增强服从党委领导、服务发展大局的自觉性。进一步加强法律、项目、财经、社会保障等方面知识的学习，丰富干部的知识储备，提高干部的政策水平，打造一支学习型、创新型、实干型的干部队伍，更好地适应基层一线开展工作的需要。进一步加强制度建设，厉行节约，勤俭兴业，提高工作的科学性、规范性。进一步加强调查研究，着眼工作细节，提高工作的超前性、全面性、时效性。进一步改进工作方法，抓重点工作、抓主要矛盾、抓典型示范、抓督查落实，切实提高工作实效，推动发展全局。我们要认真落实党风廉政建设责任制，政府班子成员带头依法行政，带头廉洁自律，做到慎权、慎微、慎欲、慎交。我们将自觉接受乡人大的依法监督和各界各方面的民主监督，认真办理人大意见建议，虚心向老同志和上级部门学习，凝聚广大干部和乡村两级的智慧，进一步提高工作能力。在乡党委的坚强领导下，政府自身建设和执行能力一定会提高到一个新水平。

各位代表，列席会议的各位同志，落实全面深化改革、全面建成小康社会的战略部署赋予我们光荣的使命，让我们在乡党委的坚强领导下，坚定信心，团结实干，为圆满完成本次会议确定的目标任务努力奋斗，不断开创东乐乡科学发展的新境界！

第三篇：内蒙古教师招聘：2013年准格尔旗教育局招聘350名中小学、幼儿教师

QQ交流群： 298378876

中公教师考试网

内蒙古教师招聘：2013年准格尔旗教育局招聘350名中小学、幼儿教师

中公教师考试网：http:///2013/zuixingonggao_0327/3254.html

总部地址：北京市海淀区学清路38号金码大厦B座9层、11层 全国统一报名电话：4006-300-999

网址：http://www.xiexiebang.com/

第四篇：准格尔旗简报第一期

农村“三资”清理简报

2012第1期（总第1期）

准格尔旗农村“三资”清理领导小组办公室2012年3月2日

准格尔旗召开农村牧区集体经济组织

“三资”清理登记工作会议

2012年3月2日，准格尔旗农村牧区集体经济组织资金资产资源清理登记工作会议在旗会商中心西厅召开，参会人员有各苏木乡镇（街道）乡镇长及街道办事处主任、分管乡镇长、纪委书记、会计、领导小组成员单位的主要负责人，旗纪检委全体干部职工和旗农牧业局相关负责人，纪检委书记王占荣、旗委组织部部长王雪峰、人大副主任董五半、政府副旗长奇〃达楞太、政协副主席李世强也应邀参加了会议。

会议由纪检委书记王占荣主持，旗 “三资清理”，是对村集体经济组织的资金、资产、资源进行合理清查、整顿、完善。开展农村集体经济组织“三资”清理工作，是加强农村集体“三资”管理的重要基础，是推进农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对加快新农村建设，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。为进一步推进我旗农村牧区集体经济组织“三资”的规范化管理，切实维护农牧民合法利益，巩固农村牧区综合配套改革成果，深化农村牧区基层党风廉政建设，促进农村牧区和谐稳定发展，特召开《全旗农村牧区集体经济组织资金资产资源清查登记工作会议》，会议上，由农牧业局冯占泉局长宣读了《准格尔旗农村牧区集体经济组织资金资产资源清查登记工作实施方案》，旗人民政府副旗长奇〃达楞太同志具体安排部署了全旗农村牧区集体经济组织“三资”清查登记工作，最后由“三资”领导小组组长、纪检委书记王占荣同志总结讲话，强调此项工作涉及面广、任务重、工作量大，请各苏木乡镇（街道）和有关部门密切配合，通力协作，严格按照实施方案要求，高效率高质量地完成此项工作。

第五篇：准格尔旗焰火晚会合同书

准格尔旗焰火购销燃放合同书

主办方：（简称甲方）承办方：江西省进贤县长山出口花炮有限公司（简称乙方）为了营造喜庆祥和热烈的气氛，甲方决定举办焰火晚会，由乙方承担甲方所有燃放任务，经双方协商后，签订如下协议：

一、燃放地点：南山公园河滨路段

二、燃放时间：20分钟

三、燃放方式：电子点火

四、燃放日期：2011年6月13日晚

五、燃放金额：贰拾万元整（价格详见清单）

六、双方应履行的责任和义务

1、甲方负责晚会烟花爆竹燃放组织实施和向当地公安、消防部门报批，并提供产品的购买和运输手续。

2、甲方负责晚会燃放过程中消防值勤和现场保卫工作；

3、甲方负责配备消防和适量的消防器材。

4、甲方必须无偿提供符合国家规定的安全合格燃放场地，并在距燃放中心点半径280米设立警戒线，在警戒线以外，因产生质量或燃放技术不当造成的事故由乙方承担，施工、燃放当中因警戒不力造成非工作人员进入警戒线以内的事故，由甲方承担责任。

5、乙方提供合格的产品，安全的技术，规范的操作。

6、乙方实施燃放的人员必须是专业的技术人员。

7、乙方负责燃放的器材设备和烟花的运输及组织燃放人员的往返。

七、付款方式：

在焰火晚会燃放结束后，甲方在七个工作日内付清焰火燃放所有货款（以现场签证单为准，甲方工作人员签字后生效）。

八、若因不可抗拒因素（台风、暴雨等）及临时意外变

动等情况造成燃放不能按时进行，双方另行协商。

九、如有未尽事宜，双方协商解决。

十、本合同一式四份，双方各执两份，自合同签订盖章

之日起生效，预付货款的，不得违约，若出现违约情况，违约方向另一方赔偿经济损失总额的30%。

甲方代表签字（盖章）：乙方代表签字（盖章）：

2011年6月7日