第一篇：知识扶贫
第一, 从根本性来看, 知识扶贫是缩小不平等和减少贫困的一大关键。缺乏文化科技知识是 农民难以脱贫的根本因素。贫困地区要改变贫穷落后的面貌, 既要从经济上加强扶持, 更需 要加强智力开发。中国有句古话叫“授之以鱼不如授之以渔”,正是基于这一认识,我方认为,通过助学贷款、技能培训、文化中心的全面展开,力求从农民知识层面的有效提升促进 农村的科技化和现代化会比简单的经济扶持更为重要。只有加强扶贫开发工作地区的基层组 织建设, 大力提高贫困人口的思想素质和知识水平, 才能从根本上消除贫困、实现共同富裕。第二, 从长远性来看, 知识扶贫更有助于个人和社会的长久的可持续发展。通过知识扶贫, 开发和制作专门的实用系列培训课程, 授予贫农实用的生活技能, 穷人可以获得赚钱的本领、学会如何与他人沟通等技能和得到金融、医疗卫生等方面的知识, 从而依靠自身的力量摆脱 贫困, 减轻政府负担。这是经济扶贫所达不到的效果。通过知识扶贫真正消除贫困,让更多穷人分享发展的成果,实现全体人民的共同富裕,是社会长治久安的基础。
1、经济扶贫比起知识扶贫成本更高,带来的财政负担更重,面对风云变化的经济局势,长期的高额经济援助必会导致入不敷出,经济运行风险激增。因而只能是次要手段。
2、知识扶贫比起经济扶贫对贫困地区的影响更深远,长期效益更大,能够培养出真正带领 当地致富的人才,能够发展出真正致富的技术,这些都是经济扶贫无法自主达到的。
3、经济扶贫更加增长贫困地区从领导干部到普通民众的惰性和不劳而获心理,不利于地区 的长期发展,知识扶贫反而能激发其活力。
4、知识扶贫可操作性更强,中间环节可能发生的腐败消耗几乎可以忽略不计,而经济扶贫 很容易蜕变成为腐败滋生的温床,效用有限。
1.2012年国家扶贫办工作计划重点就是从根本上解决脱贫难的问题:创新扶贫开发方式,即 促进农产品专业化发展;进一步提升农民自身素质, 做好农民职业技能培训工作, 在培养创 业型农民上实现新的突破。
2.对贫困的理解不应该只停留在温饱线的层面上, 09年我国取消“温饱线” ,更多应该考虑 的是在经济发展不平衡的前提下, 生产力的缺乏, 指出了扶贫的目的是提高贫困人口的自力 更生的能力。
扶贫工作存在问题 1(一)扶贫攻坚难度大。贫困农户增收渠道狭窄。龙头企业由于技术落后, 对优势产业和产 品开发不足,加工转化率低,致使农民增收能力不强。群众观念落后,科技素质低,返贫现 象严重。部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)贫困面积广,资金投入有限。按照“十一五”五年规划,平均每 8个重点村年均扶 贫资金仅 10万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金 投入不足, 群众自筹能力有限, 影响了扶持项目的进度和质量, 贫困乡村基础设施进程缓慢。且各地区项目发展情况极不平衡。
扶贫不仅仅就是解决温饱问题, 更重要的是要给他们提供更多的挣钱能力和机会。贫困不仅 仅是物质资源的贫困, 更是社会资源的贫困, 即智力贫困、信息贫困、观念贫困、文化贫困。经济扶贫, 以经济手段(财政上和金融上)给贫困家庭以救济和扶持。知识包括科学与技术、教育与培训、信息与网络。知识扶贫,知识扶贫正可以实现物质和精神的双重扶贫(扶贫应 提高的是贫困人口的受教水平和自我发展能力,而且对地区进行知识扶贫是造血机能的体 现,可以提高地区的生产力水平,从而从根本上帮助贫困地区脱贫致富。)知识扶贫绝不仅 是加强对贫困人口的基础知识、专业知识的教育从知识和技能上去提高村民的素质, 而是要 从根本上改变人们的精神面貌和思想观念, 使贫困村村民认识到依靠自身的力量与现有的资 源仍能得到长足的发展,从而激发贫困村自我发展的动力。贫困文化理论。
这是美国学者刘易斯通过对贫困家庭和社区的实地研究提出来的。他认为, 社会上一些人其 所以处于十分贫困的地位,是因为有一种“贫困文化”。贫困者很难改变自己的生活方式, 即使遇到摆脱贫困的机会也很难利用这种机会走出贫困。
温家宝在国家科学技术奖励大会上的讲话知识和科技是克服经济困难的根本力量 1.混淆概念。迫切性≠重要性 经济基础≠经济扶贫。经济扶贫是指扶贫并不等于经济建设,我们传播知识,是为经济基础服务,知识扶贫同样作用于上层建筑。救急不等于扶贫。对快要饿死的人当然要先保证其性命, 但救急不是今天辩题所指的呀!对方辩友没有深刻理 解辩题,难怪说经济扶贫更重要了。2.先不一定是更重要。更重要的标准是,哪个才是根本解决问题之道,更有利于物质精神 富裕。如果对方辩友非要用先后问题决定重要性的问题, 那您不如说封建主义比社会主义重 要的多因为,他先出现!3.偷换概念您方多次将知识扶贫、经济扶贫偷换成知识与经济, 然后进行对比, 偏离辩题。4.您方主观地将知识扶贫归属经济扶贫的范畴, 片面强调经济。好比向我们提问, 水果与西 瓜哪个更甜。这种荒谬的问题该如何区别,今天的辩题还具可辨性吗? 知识扶贫、自力更生为主,经济扶贫、争取外援为辅 经济扶贫的弊端
经济扶贫比起知识扶贫成本更高, 带来的财政负担更重, 面对风云变化的经济局势, 长期的 高额经济援助必会导致入不敷出, 经济运行风险激增。经济扶贫可以扶得了多少贫穷?经济 扶贫很容易蜕变成为腐败滋生的温床,效用有限。
仅仅花钱了事;扶贫投入基金使用无有效监督机制;无针对性或针对性不强;观念陈旧 定义 金融频道申请认证!财富值双倍检索优先专属展现同行交流 例子: 日本在二战后之所以能够迅速崛起, 美国的援助只是片面的, 真正的原因是它们一贯擅长的 人才培养、知识重组!它们靠提高知识竞争力来使日本崛起。这就说明 :知识扶贫更重要 改革开放初期,印度和中国的国情相当,为什么 40多年过去了,印度和中国的国际地位经 济水平不可同日而语呢?因为中国大力大力发展教育发展科技,中国平均受教育时间为 11年,而印度仅为 4.4年。
南非没有任何国家的经济援助,为什么现在发展在那这么好?是因为曼德拉在领导南非时, 大力兴办学校,发展教育。(可能对方会提到南非素有黄金之国的美誉,生产黄金,这你不 会不知道吧?那又如何,黄金只是一种地产 ? ? 怎么能算经济的扶贫呢?)广东省7万名贫 困生受益于政府实施的“智力扶贫” 改变命运。据广东省劳动保障厅介绍,近年实施的资助 贫困家庭子女免费就读技工学校的“智力扶贫”工程,实现了“培训一个、就业一人、脱贫 一户” ,使广东7万个贫困家庭走上脱贫之路。
二战后,英国和美国的经济发展都是差不多的,但是美国大力进行人才的发展、招用, 所以 美国发展快过了英国。李白不是豪言“天生我材必有用,千斤散尽还复来”吗? 从扶贫的长远性上讲,扶贫不是给予一块面包使其暂时不饿的问题,而是关系到千秋万代、社会主义本质的问题。正如邓小平所说, “再穷也不能穷教育”呀。
初级问题:战后联邦德国,从一片废墟中崛起为世界第三经济强国,不正说明了劳动者素 质的重要性吗? 鲁迅弃医从文不正是为了从思想上唤醒不觉悟的中国人吗? 经济扶贫如何提高劳动者的生产力? 经济扶贫如何使贫困人口成为主动的参与者,而不是被动的受众者? 为什么美国的农民大都很富有是因为他们是运用科学来经营其农场,我们是一个农业大国, 为什么我们的农民大多都很贫困,就是因为我国农民知识水平低。初级问题: 我给他们吃一顿饭,他们依然是吃饱肚子的穷人,依然没有摆脱贫困啊!西部大开发,是 一群半文盲可以完成的吗? 试问缺乏正确思想指导的经济扶贫, 以不惜资源消耗和环境破坏的经济扶贫能把贫困的人们 扶起来么? 请问作为扶贫对象的人,是什么能深入他们的思想和灵魂,并使他们的人生发 挥质的飞跃呢?是几顿饭、几百块钱还是能从根本上改变他们命运的知识? 定义补充: 贫困既有相对贫困与绝对贫困之分, 也有广义贫困与狭义贫困之分, 它是随着社会经济的发 展, 因时因地而异的一个不断发展变化的衡量和判断标准。在这个标准中定义的人口就视为 贫困人口。我国目前正处于相对贫困与绝对贫困共存的一个双重性阶段。
虽然西部地区扶贫开发取得了巨大成绩, 但研究显示, 西部部分地区贫困人口返贫现象比较 严重,返贫率高,平均返贫率在 15%-25%, 个别地方高达 30%-50%, 有些地方甚至出现了返 贫人口超过脱贫人口的现象;贫困地区自我发展能力不足;政府扶贫资金利用效率不高;扶 贫开发主体单一;扶贫人才缺乏等。经济扶贫为主辅以知识扶贫是不符合社会实际的!绝 对贫困才是经济扶贫为主,可是中国目前相对贫困比绝对贫困多了 10.7个百分点,扶贫工 作不是个例的解决,而是社会大层次的社会项目。所以就社 会现状而言,也是只可能以知 识扶贫为主辅以经济扶贫。这点从 2009年后的国家政策均可看出。
驳论和攻辩预测: 1.您觉得解决温饱问题就是达到扶贫的根本目的了吗? 2.您怎样理解 09年国家扶贫办提出取消“温饱线” ,并提出扶贫的根本目的是提高贫困人口的自力更生的能力? 3.您怎样理解 从 2010年起国家相关扶贫政策均明显倾向知识扶贫的现象?(比如说 2012年国家扶贫协会把做好农民职业技能培训工 作,培养创业型农民作为工作重点)4.您觉得该采取什么措施解决经济扶贫面临的贫困面积广,投入资金有限,针对性差,和扶贫基金的使用无有效监督机制的问题? 5.您知道在 2012年国家扶贫工作总结大会上总结西部部分地区返贫率高, 有些地方甚至出现了返贫人口超过脱贫人口现象的原因有哪 些吗?(贫困地区自我发展能力不足;政府扶贫资金利用效率不高;扶贫开发主体单一;扶 贫人才缺乏)而这些都是知识扶贫力度不足造成的!6.如果我说知识扶贫可以实现物质和精神 的双重扶贫,您否认吗? 7.经济扶贫等于经济基础,经济建设吗? 只有经济扶贫才能作用于经济建设吗 8.如果我说我们传播知识,是为经济基础服
务, 知识扶贫同样作用于上层建筑。您不否认吧?贫困人口中分为 5.6%的绝对贫困和 16.3%的相对贫困, 面对所占比例较大的, 可基本维持温饱的贫困人口, 您觉得是经济扶贫更重要 还是知识扶贫更重要? 9.请您从经济扶贫的角度解释一下广州省“智力扶贫”工程,所取得的效果!(实现了“培训一个、就业一人、脱贫一户” ,使广 东7万个贫困家庭走上脱贫之路。)10.鲁迅当初为什么弃医从文?为什么不弃医从商,发展民族工业,赚更多钱来扶助贫弱的中国?(您也觉得利用经济手段去扶助一个国家太不切实际了吗?鲁迅不正是为了从思想上唤醒 不觉悟的中国人吗?)辩论赛知识扶贫重于经济扶贫的材料
1.中国有句古话叫“授人以鱼,不如授人以渔” ,说的是传授给人既有知识,不如传授给人学习知识的方法。道理其实很简单,鱼是目的,钓鱼是手段,一条鱼能解一时之饥,却不能 解长久之饥,如果想永远有鱼吃,那就要学会钓鱼的方法。经济扶贫是授鱼,而知识扶贫是授渔。知识扶贫是教给他怎样去打鱼 , 经济扶贫只是给了 他多少鱼。经济扶贫是治标,知识扶贫是治本。送人鱼,饱一顿;教人渔,益终身。由此, 就引出了我方的观点:知识扶贫比经济扶贫更重要!理由如下: 俗话说:“扶贫先扶智 , 治穷先治愚”。新时期, 帮助弱势群体脱贫致富最根本的工作在于知识扶贫。通过知识扶贫，提高他们的文化知识水平，提升文化素质，使之掌握一定的劳动技能，提高再就业的能力，从而从根本上脱贫致富。有道是:再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。
教育扶贫、科技下乡, 其目的正是为了提高他们的知识水平, 提升其文化素质 , 使之掌握一 技之长 , 提高再就业的能力 , 从而使其自身成为脱贫致富的生力军。而要做到这些,只有通过 知识扶贫,而非经济扶贫。
2.教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用。作为 当代青年学生,我们要自己看重自己,相信“天生我材必有用” ,珍惜青春的大好时光,充 分发挥主观能动性, 在德智体美诸方面得到全面发展, 为将来在社会生活中充分而正确地发 挥主观能动性打下良好的基础。
我们也是九年义务教育的受益者, 如果不是上个世纪九十年代国家在发展西部经济, 帮助 西部脱贫的过程中推进九年义务教育知识扶贫, 相信今天我们好多同学可能连来信工的机会 都没有了。
经济扶贫是治标, 知识扶贫是治本。古人云:授之以鱼, 不如授之以渔。经济扶贫是授鱼, 而知识扶贫是授渔。因此,知识扶贫比经济扶贫更重要。
切记:经济不是经济基础,更不是物质基础,经济扶贫不等与经济建设。
哲学:
1、根本性:内外因辨证关系原理,唯物辩证法认为事物的内部矛盾(即内因)是事 物自身运动的源泉和动力,是事物发展的根本原因。外部矛盾(即外因)是事物发展、变化 的第二位的原因。内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因通过内因而起作用。内因和 外因辩证关系原理具有深刻的实践意义。
具体到我们的论题,则是:知识扶贫、自力更生为主,经济扶贫、争取外援为辅。请问作 为扶贫对象的人, 是什么能深入他们的思想和灵魂, 并能
2、指导性:实践和认识关系原理,认识来源于实践,认识能指导实践,对实践有能动作用, 正确认识能指导实践取得成功。
3、长远性:矛盾的普遍性和特殊性关系原理,告诉我们要一切从实际出发,具体问题具体 分析。鉴于我国人多耕地少,资源总量丰富但人均少 , 资源利用率低且浪费严重。正因为这样我国 才提出:可持续发展战略。“联合国千年发展计划”谈到保护自然生态系统的经济价值和生 物多样性对发展中国家人民的重要性。如果这种价值没有被认识到, 那么消除全球贫困的努 力将是徒劳。
实例:历史:华人首富李嘉诚名言:“知识改变命运”
同学们,我想问大家一个问题:冥冥之中 , 是什么主宰着我们的命运 ? 我们要怎样才能改 变自己的命运呢 ? 著名导演张艺谋就回答了这个问题:“无论是名扬全球的科学家,艺术家,或是一个普 通百姓,都是知识改变了他们一生的命运。”
三国时代,诸葛亮羽扇纶巾,上知天文,下晓地理,运筹帷幄,决胜千里,这力量就来 自于知识;一代伟人,毛泽东博览群书,海纳百川,领导全国人民改变了中国的命运,用知 识谱写出了光辉的篇章;是知识,让高尔基扼住了命运的咽喉;是知识,让爱迪生从贫民窟走入了曼哈顿;是知 识,让轮椅上的霍金成为了全世界的骄傲!大家听说过犹太人的故事吗?犹太人父母在他们的孩子出生时就在书本上滴上蜂蜜,让 孩子吃,为的就是告诉孩子们, 看书就跟吃蜂蜜一样甜。所以犹太人特别爱看书, 曾经有人 统计过,平均每个犹太人一年要看三百多本书,他们从书中积累了丰富的知识。世界公认, 犹太民族是世界上最有创造力的民族。
当今社会最注重什么?人才!因为人才是促进社会发展的动力,只有掌握了足够的知识, 才能成为人才,成为对社会有用的人,反之,我们就很难被社会认可,终将被社会所淘汰。一个有知识的人能改变自己的命运,一群有知识的人能改变国家的命运。
而要让贫困弱势群体改变他们自己的命运, 最终应该依靠什么呢?是最终为他们所掌握的知 现实事例:
1、农村和山里的孩子通过学习考上大学赚钱养家。
2、广东省7万名贫困生受益于政府实施的“智力扶贫”改变命运。据广东省劳动保障厅介 绍,近年实施的资助贫困家庭子女免费就读技工学校的“智力扶贫”工程,实现了“培训一 个、就业一人、脱贫一户” ,使广东7万个贫困家庭走上脱贫之路。
3、促进人民素质的提高,促进人的全面发展,是建设社会主义新社会的一个本质要求。我 国全面建设小康社会的一个目标就是:“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的 全面发展”。近年来,根据国际和国内形势的发展变化,党中央站在推进改革开放和社会主 义现代化的战略高度,提出了“人才资源是第一资源”的科学论断。实现科技进步,实现经 济和社会的发展,关键都在人。“科技兴国” , “人才强国” ,必须尊重劳动,尊重知识,尊重 人才,尊重创造。四点视角
1、经济扶贫比起知识扶贫成本更高,带来的财政负担更重,面对风云变化的经济 局势,长期的高额经济援助必会导致入不敷出,经济运行风险激增。因而只能是次要手段。
2、知识扶贫比起经济扶贫对贫困地区的影响更深远,长期效益更大,能够培养出真正带领 当地致富的人才,能够发展出真正致富的技术,这些都是经济扶贫无法自主达到的。
3、经济扶贫更加增长贫困地区从领导干部到普通民众的惰性和不劳而获心理,不利于地区 的长期发展,知识扶贫反而能激发其活力。
4、知识扶贫可操作性更强,中间环节可能发生的腐败消耗几乎可以忽略不计,而经济扶贫 很容易蜕变成为腐败滋生的温床,效用有限。
经济时代 教育为本!经济是建立在教育之上的!一个人没有知识 , 没有文学 , 还谈什么经济 ? 还 谈什么扶贫 ? 一个国家没有了人才 , 那这个国家注定将被灭掉.经济的前提是知识 , 用知识换取 经济!农村人为什么老想出大山 ? 走出农村走出贫困 ? 一个人没有了知识就没有了说话的权利 , 没有了知识就没有了地位.我们要扶贫就应该让孩子们上好学 , 学好知识 , 而不是去给他们钱 让他们沉迷.!所有的经济都是在知识的前提下发展 , 所有的人都是在知识的前提下成功!自我观点
观点
一、可以快速解决眼前急需的问题。例如先解决温饱,才可能去学知识。如果温饱都没 解决的话,饿都饿死你了,还谈什么学习知识。
驳:不要把贫困定义很太极端化了狭隘化了, 如果说贫困就仅是没吃没喝的话那贫困的人都 饿死了,世界上还存在贫困吗?现在活着的都是富人咯 观点
二、经济扶贫更能利于知识的传播,从而产生该地区的远期经济效益。经济扶贫只 是解决短期内的问题, 但它能产生远期的效果。如一个极度贫困的学生, 你是用经济扶贫他 还是用知识扶贫他?那当然是先经济扶贫他才有书读吧!再用他的知识去扶贫他人, 从而产 生经济效益。
驳:这是个贫困‘学生’是吧,首先他接受着教育,他有一定的文化了是吧?有了文化你 再给予他经济扶助那肯定是有作用的。但是如果他没文化的话, 你给予他经济的援助只能解 一时之需, 他能自力更生吗?什么叫扶贫?扶贫的目的是什么?一个不学无术之徒你给他再 多的经济援助只能使他不思进取变成寄生虫。我想这决不是扶贫的目的。观点
三、最实际的问题:如在一个落后的地区,你说地区政府是希望你给他一大笔钱还 是给他一群人呢?我想都会选择给他钱吧。
驳:给知识。知识就是力量,知识就是财富!有了点石成金的手指你还愁你不富吗?如果他 们选择钱的话这就是为什么我们有些地方越扶越贫困的原因了。观点:从长远的角度说 , 知识的扶贫是最主要 , 扶贫要治本 , 而单纯的经济扶贫 , 只能解决暂时的困难 , 不能解决根本问题.从正方来说:1,抓住人类本质的最主要的特点。我们相对于原始社会的人类,还有一些动 物的差别,做一些比较。其 2,社会是要发长的。从长远的来讲,未来的我们需要知识,比 经济的多。3,从因果角度说,知识影响着经济的发长。知识扶贫自然比经济扶贫来得重要 并有效。Kd 从“长远”来看,经济只可以短暂地扶贫,不能根治。换句话说就是治标不治本。1l 从“能力”来看,经济扶贫可以扶得了多少贫穷?要花费多少的金钱物质? U$ 从“独立”来看,经济扶贫只会让贫穷的继续贫穷,因为他们不懂养活自己的技能,纯粹地 依靠别人的帮助,这是对社会无益的。VVtz@ 从“自尊”来看,一味地给予经济上的帮助,就象对待乞丐一样,伤害到贫人的自尊也侮辱 他们的智商,就象是游手好闲的无聊人士。
如果对方辩友强调经济的基础作用 , 强调物质决定作用怎么办
那你方就得强调你们不否认经济的重要性,只是相比下,知识来得更加重要。WQ 虽然经济可作为基础, 物质也有实际的作用, 但更重要的是可以维持长久并且直到他们可以 自立更生的方法啊!中国有些地方走不出越扶越贫的怪圈, 就是因为方法不对。经济上的扶贫只是解决暂时的困 境,要想最终摆脱贫困,只有授予可以致富的知识!这就叫,自力更生!社会上的贫富差距 是源自于不平等的社会阶层体制。我们真正的贫困不是因为我们的物质生活缺乏, 而是因为 个人的修养,以致于国家的道义出了问题。
解决贫困问题的不仅仅是经济改革的问题, 更需要有许多人文关怀的知识分子在人的思想以 及人性的缺憾下,改变人们的时代性的思维模式--不要一味的提倡个人主义式的自由竞 争,最重要的还是解决人类之间的不平等的知识结构所造成的社会不平等的制度。
总结:经济时代,教育为本!经济是建立在教育之上的!一个人没有知识,没有文学,还谈 什么经济?还谈什么扶贫?一个国家没有了人才, 那这个国家注定将被灭掉, 经济的前提是 知识 , 用知识换取经济!农村人为什么老想出大山?走出农村走出贫困?一个人没有了知识 就没有了说话的权利, 没有了知识就没有了地位。我们要扶贫就应该让孩子们上好学。学好 知识, 而不是去给他们钱让他们沉迷.!所有的经济都是在知识的前提下发展 , 所有的人都是在
知识的前提下成功!所以我认为知识比经济更加重要
问题:1.试问缺乏正确思想指导的经济扶贫,以不惜资源消耗和环境破坏的经济扶贫能把贫 困的人们扶起来么?知识扶贫才是长远之道。关于对方可能提到的一些攻击点: 1.经济腐败问题: 对方辩友今天我们要论证的是两个整体方式的问题, 你却要解释过程中矛盾, 按照对方辩友 的逻辑, 你方又如何让解决知识传播中的师资力量为问题?以及老师专业知识不达标, 误人 子弟的问题呢? 【扣住经济腐败是有问题,但知识传播过程中同样存在问题】 2.吃不饱穿不暖的人只是少数” : 对辩友今天的逻辑未免是事不关己高高挂起了, 即使是 2%的人口在中国也是 2.54亿的人每 天还吃不到两顿饭,全世界有 10亿的人口在贫困中挣扎。我们谈救助不是先去救助那些最 需要的,而去救那些吃得饱,穿得暖,可以自立根生却相对贫困的,甚至说是知识文化贫困 的人们, 请问对方辩友你的传播知识的资金究竟从何而来?是准备一个人对着几十万人口光 吼这上课吗? 3.“授人以鱼不如授人以渔” : 对方辩友这句古话很有道理, 但是时代的辩题要有时代的意义, 面对一日三餐还食不果腹的 人们, 他们连鱼竿都拿不起了, 你还是先烧条鱼给他们吃吧!等到他吃饱了,可是巧妇难为 无米之炊,那我学钓鱼,那鱼竿,鱼线可都不是天上掉下来的,还是得要钱啊,还得先考经 济支持啊 ~~!对方可能的驳回:不要把贫困定义很太极端化了狭隘化了, 如果说贫困就仅是没吃没喝的话 那贫困的人都饿死了,世界上还存在贫困吗?现在活着的都是富人咯 我方的回答:【就事论事,知识扶贫的前提必须是一个人的物质生活得到保障,我也7知识扶贫更深远,长期效益大,培养出真正的人才。
按照对方辩友的逻辑,那刚刚出身的婴儿和年迈的老人,他们这两个年龄层的人根本没有 能力接受知识的教育,利比亚非洲每年 6.6%新生儿的高死亡率和年迈老人的病痛问题,你 的知识扶贫如何解决?是要为了你方长远性的伟大目标, 而牺牲这一代甚至是下一代老人与 孩子的健康生存吗?这样的让大家能够接受吗? 8.经济扶贫会导致惰性,不劳而获。
对方辩友,我方的经济扶贫不是资金扶贫,我们给你温饱的同时,还给你提供脱贫的机会 与条件,为你们修路,给村子资金贷款去发展种植业,手工业。让你自立更生的去脱贫,惰 性又从何而来?况且对连温饱都难以达到的人而言, 知识更加是空中楼阁。甘肃会宁县因为 教育而返贫的现象是日益严重, 而广东的新铜村甚至产生了读书无用的想法!你放又如何解 决贫困人民教而不学的问题呢? 9两者次序上的先后并不能等同于重要。
对方辩友,中国政策说,经济基础决定上层建筑,在发展“科教兴国”的前提是,以经济建 设为中心。按照马斯洛理论,生存是放在首位的第一问题,知识、文明、道德都是摆在生存 之上的上层建筑,面对全世界 8亿人口食不果腹、衣不蔽体、房不避雨的现状,知识扶贫无 能为力啊。这不是更体现出经济扶贫更重要吗? 10.致富和扶贫的区别。
对方辩友我方不得不承认, 在致富的道路上, 知识是很重要的, 但是致富等同于扶贫吗?我 们现在要立足于贫困的角度, 谈谈对于贫困人民他们最最需要的是什么, 在贫困状况下, 最 基本呢的矛盾是什么,是温饱, 是生存, 而经济扶贫正是可以最短时间,最全面帮助人民达 到温饱, 健康活下来的最有效的方式。对方辩友妄想不解决温饱而直接用知识来直接达到致 富,那我们今天的辩题是不是应该改成知识致富比经济致富更重要? 11.技术创新的例子。
对方辩友, 你有技术可是没有我们经济扶贫为你们修路, 为你们招商引资, 帮你们打通经济 物质通道,做好宣传,你们不管是种橘子还是养蝎子都只有烂在偏僻的山村里的份。12.贫困定义
贫困这一词我方查得 26种定义,每一种都有其道理可言,但究其共同点无非是说一种生活 窘困, 社会物质生活贫乏的现象。如果你方要告诉我们, 精神贫瘠也叫贫穷,那现在那些暴 发户,他们有钱,但是他们精神生活知识水平低下,你是不是也要帮他们扶扶贫啊? 对方辩友我就不明白了, 一个要出于饥寒交迫的人, 你现在给他一件衣服穿, 他还会和你调 衣服的款式不好吗? 13.大学生问题。
经过 30多年的发展, 众多所谓的状元村却依然固守着贫困。它们知识扶贫的效果不仅不佳, 该地的贫困程度更是光增不减。你培养出一个高科技的大学生人才, 但是如果你的基础设施 贫瘠落后, 不说留不住往高处走的人才, 就算有大学生愿意回来了, 也是巧妇难为无米之炊, 还是要求助经济扶贫来帮他们修路, 建房, 招商引资, 新建基础设施。还是经济扶贫重要啊!11 一些其他的东西:第一:经济基础决定上层建筑, 只有通过经济扶贫, 优先解决贫困地区的 温饱问题, 并且初步发展贫困地区的经济,打好经济基础,为知识扶贫提供必要的支持,才 能更好的落实并发展知识扶贫 第二:贫困人口的受教育水平偏低,学习知识的基础有限, 接受知识的程度有限,直接进行知识扶贫不仅见效慢,而且难度很大, 不确定性强,而经济 扶贫通过资金, 技术,人才等资源的注入,帮助被复辅助地区调整其经济结构,建立良好的 经济体系, 使基本的生产生活状况得到改善和发展, 为当地发展打好了优良的基础, 而且经 济扶贫为科教文卫事业的发展提供了硬件的支持和软件的维系, 为知识扶贫提供了必要的条 件,科教文卫事业的发展是围绕经济建设发展的,所以经济扶贫是扶贫工作的重心 第三, 知识扶贫见效慢, 难度大, 必须依靠经济扶贫优先解决温饱问题, 知识扶贫才有其发挥作用 的空间 经济扶贫和知识扶贫得最终结果是远离贫困。既然出现了这个选题, 证明经济和知识都处于 贫困状态, 讨论的是哪一个优先得问题。经济问题首先摆在头位。因为人首先要活着。知识 是一种提高,是经济发展得一个方面,而并非全部。这时,狭义化知识的概念。不要让对方 说成经济的建设也是知识得一种体现。知识是经济的支撑,是经济增长的条件。是“增长” 的条件,而不是最初当经济还需要扶贫得时候该谈得事情。经济扶贫不是一味得捐助金钱与粮食,这不叫扶贫,叫做施舍。而是带领地方搞好经济。首 先要让人能自己弄饭吃。其次才是提高。
第二篇：扶贫知识
应知应会扶贫知识汇编
1、我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么?
到2020年，稳定实现扶贫对象‚两不愁、三保障‛。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
2、什么叫精准扶贫?
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
3、什么叫精准识别?
就是进村入户调查摸底，通过‚四看法‛等办法，准确把贫困人口找出来，实行建档立卡管理。
4、贫困对象的识别程序是什么?
宣传发动、农户申请、民主评困、村级公示、乡镇公示、县级公告。
5、不能进入贫困系统人员包括哪些?
干部家庭、商品房家庭、有车家庭、工商注册家庭。
6、脱贫攻坚‚五个一批‛工程指的是?
(1)通过扶持生产和就业发展一批;
(2)通过易地搬迁安置一批;
(3)通过生态保护脱贫一批;
(4)通过教育扶贫脱贫一批;
(5)通过低保政策兜底一批。
7、总书记提出精准扶贫‚六个到村到户‛指的是什么?
(1)结对帮扶干部到村到户;
(2)产业扶持到村到户;
(3)教育培训到村到户;
(4)农村危房改造到村到户;
(5)扶贫生态移民到村到户;
(6)基础设施建设到村到户。
8、总书记提出的 ‚六个精准‛指的是什么?
(1)扶持对象精准;
(2)项目安排精准;
(3)资金使用精准;
(4)措施到户精准;
(5)因村派人第一书记>精准;
(6)脱贫成效精准。
9、总书记提出的‚四个切实‛指的是什么?
(1)切实落实领导责任制;
(2)切实做到精准扶贫;
(3)切实强化社会活力;
(4)切实加强基层组织。
10、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫‚八个精准‛指的是什么?
(1)对象识别要精准;
(2)措施到户要精准;
(3)项目安排要精准;
(4)资金管理要精准;
(5)退出机制要精准;
(6)干部选派要精准;
(7)考核评价要精准;
(8)督促检查要精准。
11、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫‚八个抓好‛指的是什么?
(1)抓好基础设施建设;
(2)抓好产业扶贫;
(3)抓好扶贫生态移民;
(4)抓好社会保障扶贫;
(5)抓好教育扶贫;
(6)抓好医疗扶贫;
(7)抓好返乡农民工就业创业;
(8)抓好财政金融扶贫。
12、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫‚五个注重‛指的是什么?
(1)注重责任担当;
(2)注重政策落实;
(3)注重统筹推进;
(4)注重手段创新;
(5)注重氛围营造。
13、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫‚五个责任‛指的是什么?
(1)党委主责;
(2)政府主抓;
(3)干部主帮;
(4)基层主推;
(5)社会主扶。
14、我省大力实施精准扶贫精准脱贫‚十项行动‛指的是什么?
(1)实施基础设施建设扶贫行动;
(2)实施产业和就业扶贫行动;
(3)实施扶贫生态移民行动;
(4)实施教育扶贫行动;
(5)实施医疗健康扶贫行动;
(6)实施财政金融扶贫行动;
(7)实施社会保障兜底扶贫行动;
(8)实施社会力量包干扶贫行动;
(9)实施特困地区特困群体扶贫行动;
(10)实施党建扶贫行动。
15、精准扶贫十项工程指的是什么?
(1)干部驻村;
(2)职业教育培训;
(3)扶贫小额信贷;
(4)异地扶贫搬迁;
(5)电商扶贫;
(6)旅游扶贫;
(7)光伏扶贫;
(8)构树扶贫;
(9)致富带头人创业培训;
(10)龙头企业带动。
16、我国农村现有多少贫困人口?
7017万贫困人口。
17、我省目前有多少贫困人口?
623万贫困人口。
18、我省扶贫开发‚两个所有‛指的是什么?
指的是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部‚脱贫摘帽‛。
19、我县‚36768‛扶贫攻坚行动计划指的是什么?
‚36‛是‚从2015年到2017年，用3年时间减少6万贫困人口‛;‚76‛是‚深入实施精准扶贫‘七个到村到户‛;完成‚小康建设六项行动计划‛;‚8‛是到2017年，实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。
20、小康建设‚六项行动计划‛指的是?
小康路;小康水;小康房;小康电;小康讯;小康寨。
21、什么是精准扶贫‚两个不掉队‛?
不让一个民族掉队;不让一个地区掉队。
22、什么叫精准扶贫‚两有户‛?
指有资源、有劳动力但无门路的农村贫困户。
23、什么叫精准扶贫‚两因户‛?
指因学致贫、因病致贫的农村贫困户。
24、什么叫精准扶贫‚两无户‛?
指无力脱贫、无业可扶的农村贫困户。
25、什么叫精准扶贫‚两缺户‛?
指缺基础设施、缺技术资金的农村贫困户。
26、开展精准扶贫工作要认真填写《贫困农户登记表》和《扶贫手册》，逐一建档立卡，切实做到什么?
切实做到户有卡、村有册、乡(镇)有薄、区(县)有档，精准掌握到户到人，实行动态管理。
27、强化精准扶贫精准管理要做到哪‚五网合一‛?
(1)户籍管理网;
(2)农民补贴网;
(3)农村低保网;
(4)新农合网;
(5)贫困人口识别网。
28、什么叫‚双线合一‛?
‚双线合一‛指的是到2020年，实现贫困标准与民政低保标准相同，民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。
29、什么叫‚两不愁、三保障‛?
扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障。
30、贫困村的退出标准是什么?
贫困村的退出标准是以贫困发生率和村集体经济为主要衡量指标，在实现‚贫困发生率下降4.3个百分点、村集体经济积累不低于3万元‛两个指标时，即可退出。
31、贫困村退出的程序是什么?
贫困村退出的程序是按照县乡初选对象→县级公示公告→省级备案管理和信息录入的程序进行。
32、贫困人口脱贫的标准是什么?
贫困人口脱贫以贫困户年农民人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。当地最低生活保障标准超过当年国家标准的地区，凡纳入低保的家庭，视为脱贫人口。
33、贫困人口脱贫程序是什么?
(1)乡村提名;
(2)民主评议;
(3)入户核实;
(4)户主签字确认;
(5)村委会公示;
(6)乡镇审核;
(7)县级公告;
(8)市州汇总;
(9)省级备案管理和信息录入的程序进行。
34、我省贫困乡(镇)摘帽的标准是什么?
一是已经实现省定标准‚摘帽‛的贫困乡(镇)，按‚贫困率下降4.3个百分点以上‛的标准，由市(州)进行复查，确保稳定脱贫。
二是尚未实现省定标准‚摘帽‛乡(镇)，在考核时，在考核时，达到‚贫困率下降4.3个百分点以上‛和‚农村居民人均可支配收入达到考核标准‛两个指标，即可‚摘帽‛。并在‚摘帽‛次年起，按‚贫困发生率下降4.3个百分点以上‛的标准，由市(州)进行复查。
35、我省贫困乡(镇)‚摘帽‛的程序是什么?
贫困乡(镇)‚摘帽‛按照县乡逐级申报、市州考评、省级核实、社会公示、省扶贫开发领导小组认定的程序进行。
36、我省产业扶贫项目的实施要按怎样的要求覆盖贫困乡镇、贫困户和贫困人口?
要按覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村和80%的贫困人口来实施。
37、什么是‚三位一体‛大扶贫格局?
指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑‚三位一体‛ 的大扶贫格局。
38、我省的扶贫攻坚战略思路是什么?
围绕实现第一个百年奋斗目标，按照‚两不愁、三保障‛的国家扶贫战略，坚持‚两推一加‛主基调，坚持科学发展、后发赶超和‚五化同步‛的基本要求，突出‚把产业扶起来、把教育提起来、把路修下去、把‘一方水土养不活一方人’的贫困人口搬出来，对‘两无’贫困人口政策性保障兜底‛重点工作。改革引领、创新驱动、绿色发展，精准扶贫、精准脱贫、精准发力，有序实现贫困县、贫困乡(镇)‚减贫摘帽‛，贫困村出列，贫困户脱贫，贫困人口收入持续增加，基本消除绝对贫困现象，与全国同步建成小康社会。
39、什么叫‚两个遍访‛?
指的是遍访贫困村和贫困户。
40、开展‚两个遍访‛工作的对象是谁?
全县所有贫困村和贫困户。
41、贵州‚十三五‛时期‚两大战略‛行动指的是什么?
大数据、大扶贫。
42、什么是农民人均纯收入?
农村家庭总收入扣除相应的各项费用性支付后的人均实际所得。
43、我省2015年贫困人口识别的标准是什么?
我省2015年贫困人口识别的标准是以农民人均纯收入等于或低于2968元为识别标准。
44、我省贫困村识别标准是什么?
我省贫困村识别标准是执行国家贫困村‚一高一低一无‛识别标准。‚一高‛即按行政村贫困发生率高于27%;‚一低‛即行政村2013年全村农民人均纯收入低于4819元;‚一无‛即行政村无集体经济收入。
45、什么是一类贫困村?
即贫困发生率高于37.5%(含37.5%)为一类贫困村。
46、什么是二类贫困村? 贫困发生率在31%-37.5%之间(含31%)为二类贫困村。
47、什么是三类贫困村?
贫困发生率在27%一31%(含27%)之间为三类贫困村。
48、精准扶贫贫困户属性共分为哪四类?
五保户、低保户、扶贫低保户、扶贫户。
49、五保户指的是哪一类贫困人口?
指家庭成员无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的农户。(民政的长期保障户)50、低保户指的是哪一类贫困人口?
指共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的农户。(民政的重点保障户)
51、哪两类贫困人口是属于政策兜底一批范围?
五保户和低保户。
52、什么是扶贫低保户?
指有劳动能力和劳动意愿的低保户。(民政的一般保障户)
53、什么是扶贫户?
指家庭年人均纯收入低于国家农村扶贫标准(或省定农村扶贫标准)，有劳动能力的农户。
54、贫困户主要有哪些致贫原因?
因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足等。
55、哪类人群属于无劳动力的?
指16岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力的人群。
56、总书记指出：扶贫工作要五级书记一起抓，指的是哪五级书记?
省、市、县、乡、村五级书记。
57、威宁自治县迤那镇在实践中总结出的贫困户精准识别‚四看法‛指的是什么?
一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。
58、扶贫开发应当遵循什么样的原则?
遵循政府主导、分级负责、部门协作和社会参与的原则。
59、扶贫项目分为哪几类?
(1)产业扶贫项目;
(2)扶贫对象基本生产生活条件改善项目;
(3)扶贫对象能力培训项目及其他项目。
60、什么叫财政专项扶贫资金?
财政专项扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项扶贫资金。
61、财政专项扶贫资金主要使用范围是哪些?
(1)培育和壮大特色优势产业，支持贫困地区和扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等;
(2)改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持实施扶贫生态移民、扶贫对象实施危房改造等;
(3)提高扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助;
(4)帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等;
(5)编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费;
(6)支持集团帮扶项目;
(7)支持开展各类扶贫试点或者创建扶贫示范区;
(8)贫困地区或者扶贫对象其他需要扶持的扶贫事项。
62、‚雨露计划﹒圆梦行动‛的资助对象及标准是什么?
‚雨露计划﹒圆梦行动‛的资助对象是对应届考入二本以上的农村建档立卡贫困(低保)家庭子女;补助标准为每生一次性补助4000元。
63、‚雨露计划﹒助学工程‛的资助对象及标准是什么?
‚雨露计划﹒助学工程‛的资助对象是指接受中、高等职业教育的一、二年级在校的农村建档立卡贫困户;资助标准为每生每年1500元(其中春节学期700元、秋季学期800元)。
64、精准扶贫‚五包‛责任制指的是?
(1)省领导包县;
(2)市(州)领导包乡;
(3)县领导包村;
(4)乡(镇)领导包户;
(5)党员干部包人。
65、扶贫开发‚四到县‛指的是?
(1)目标到县;
(2)任务到县;
(3)资金到县;
(4)权责到县。
66、打好脱贫攻坚‚六大攻坚战‛指的是?
一是打好异地扶贫搬迁攻坚战;
二是打好产业脱贫攻坚战;
三是打好绿色贵州建设脱贫攻坚战;
四是打好基础设施建设攻坚战;
五是打好教育医疗脱贫攻坚战;
六是打好社会保障兜底攻坚战。
67、强化精准帮扶要扎实抓好哪‚三支队伍‛的建设?
一是乡镇党委书记;
二是村党组织书记;
三是农村致富带头人。
68、驻村帮扶工作队要建立‚四定一包‛责任制指的是什么?
定点、定人、定时、定责任、包脱贫。
69、扎实推进农村电商扶贫攻坚行动，到2020年要实现什么目标?
实现贫困村电子商务全覆盖。
70、实施扶贫生态移民搬迁的对象是?
‚十三五‛期间仍居住在深山区、石山区、生态脆弱区、生存环境恶劣等‚一方水土养不起一方人‛地方的农户。
71、扎实推进扶贫生态移民攻坚行动，要确保贫困户怎么样?
搬得出、有事做、稳得住、能脱贫。
72、扎实推进教育精准扶贫行动，切实做到‚两个不让‛指的是?
不让一户脱贫户因学返贫，不让一个学生因贫失学。
73、扎实推进财政金融扶贫攻坚行动，全面实施精准扶贫‚特惠贷‛‚精扶贷‛‚贵扶贷‛，为贫困户提供怎样的小额信用贷款?
免担保抵押、低利息、财政贴息补助。
74、教育精准扶贫的资助对象是?
具有我省户籍，就读高中阶段以上学校(不含研究生阶段)的农村贫困学生凭《扶贫手册》申请资助;对因灾、因病等特殊原因返贫的非在册贫困户子女，经本人申请审批后可纳入资助范围。
75、什么是精准扶贫‚精扶贷‛? 由农村信用社向建档立卡贫困户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供‚5万元以下、3年期内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿‛的特惠金融信用信贷。
76、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的总体要求是什么?
深入贯彻落实总书记关于扶贫开发工作‚社会保障兜底一批‛的重要指示，健全完善社会保障、社会救助制度，编密织牢社会保障社会救助托底安全网，确保到2020年前‚两无‛贫困人口(无业可扶和无力脱贫贫困人口)和暂时不能脱贫人口全部脱贫，基本生活水平与全面小康社会建设进程相适应，共享全面小康成果。
77、关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的主要任务是什么?
(1)提高低保标准，确保困难群众基本生活水平与全面小康相适应;
(2)提高特困供养水平，确保特困供养人员共享全面小康成果;
(3)提高医疗救助保障水平，有效遏制因病致贫因病返贫;
(4)完善临时救助制度，有效防止因突发性困难致贫返贫;
(5)完善受灾人员救助制度，有效遏制因灾致贫返贫;
(6)加强住房救助，确保困难群众住有所居;
(7)完善城乡居民基本养老保险制度，确保贫困群众老有所养;
(8)加强社会保障救助制度衔接，形成兜底扶贫合力。
78、我省关于进一步动员社会力量对贫困村实行包干扶贫的工作目标是什么?
以包干扶贫的贫困村‚减贫摘帽、整体脱贫‛为总目标，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形势，带强一批产业，带动一批项目，带活一批市场，带建一批基础设施，使贫困村基础设施明显改善，特色产业形成规模，社会事业不断发展，组织能力得到提升，农民收入大幅增加，实现整村脱贫。
79、中共贵州省委办公厅黔党办发“2015”40号文件明确规定，我省对贫困村实行包干扶贫的期限是从2015年到哪一年?
2015年到2018年。
80、到2017年，少数民族特别贫困村要实现‚五通十有‛中的‚五通‛指的是什么?
(1)通安全饮用水;
(2)通油路(硬化路);
(3)通生产用电;
(4)通广播电视和宽带;
(5)通沼气(清洁能源)。
81、到2017年，少数民族特别贫困村要实现‚五通十有‛中的‚十有‛指的是什么?
(1)有电子商务;
(2)有安居房;
(3)有卫生厕所;
(4)有高产稳产基本农田(经济林)或增收产业;
(5)有学前教育;
(6)有卫生所;
(7)有文化室或农家书屋;
(8)有体育健身和民族文化活动场所;
(9)有办公场所;
(10)有农家超市或农资放心店。
82、关于加快少数民族特困地区和人口数量较少民族发展推进精准扶贫的主要任务是什么?
(1)开展全面核查，制定精准扶贫规划;
(2)加快重大项目建设，推动经济社会发展;
(3)落实脱贫规划，实行优先倾斜扶持。
(4)实施率先小康行动，积极培育示范典型;
(5)建立统计监测体系，强化扶持工作效果。
83、新时期扶贫工作的要求是什么?
新时期扶贫工作的要求贵在精准、重在精准、成败在于精准。
84、开展扶贫小额信贷扶持对象是谁?
扶贫主管部门建档立卡的贫困户。
85、我省对贫困县领导班子领导干部实施考核年限及方式为?
2015-2020年，一年考核一次。
86、加强驻村帮扶工作，全面推行同步小康驻村工作队‚四个全程参与‛指的是哪四个全程参与?
项目申报、项目实施、项目监管、项目评估。
87、对贫困县干部的执纪和问责，要按照什么要求? ‚一岗双责‛、‚一岗双查‛。
88、乡镇党委、政府精准扶贫工作的十二条职责是什么?
(1)认真宣传和贯彻落实党中央、国务院各项方针政策和上级党委、政府的各项重大决策部署。
(2)完善本乡镇贫困人口建档立卡工作，及时更新贫困人口信息数据，实行有进有退，动态管理，切实做到扶贫对象精准、措施精准、脱贫精准、出列精准。
(3)精准掌握本乡镇贫困发生率情况，要把贫困发生率计算到到村、自然村(组)，分别列出明细表，拉出清单，以村、自然村(组)为单位建立贫困发生率台账。
(4)建立‚包户包人‛责任一览表，实现‚包户包人‛全覆盖。
(5)协助各级领导遍访贫困村和组织乡镇干部遍访贫困户，确保本乡镇‚两个遍访‛全覆盖。
(6)制定本乡镇脱贫攻坚五年规划和工作计划，实行挂图作战、倒排工期，并将任务和责任落实到村、到干部人头上。加强督促检查，严格考核问责。
(7)认真实施扎实推进精准扶贫，落实好‚五个一批‛、‚六个精准‛和‚六个到村到户‛，确保各类惠农项目资金覆盖广大的贫困地区和贫困人口。
(8)做好扶贫项目库建设，认真申报、组织实施和验收各类扶贫项目，发挥扶贫资金最大效益。
(9)认真实行财政扶贫资金乡级报账制，加强扶贫项目资金管理。
(10)认真组织对贫困群众创业就业和农业实用技术培训。
(11)选优配强扶贫工作站人员和保障经费充足，确保扶贫工作强势推进。
(12)建立脱贫攻坚联席会议制度，每10天研究一次脱贫工作推进情况，要把贫困人口情况、致贫原因、贫困程度、产业类型、项目实施到户、精准施策到户等作为重点，对存在的问题逐项梳理解决。
89、村支两委精准扶贫工作的十二条职责是什么?
(1)组织本村村民评选贫困户，评选贫困户公平公正，及时上报本村贫困户和贫困人口的变化信息，精准掌握到每一户每一人。
(2)制定本村脱贫攻坚五年规划和工作计划，实行挂图作战、倒排工期，将脱贫措施落实到户到人。
(3)根据规划和工作计划，积极向上申报项目，发动和组织群众抓好产业发展，实施好各类脱贫攻坚项目。
(4)积极宣传党中央国务院扶贫方针政策和各项惠农政策以及各级党委、政府的重大决策部署。引导广大贫困群众发扬‚不愿苦熬，宁愿苦干‛的精神，发挥群众脱贫的主体地位，调动贫困群众脱贫的积极性。
(5)根据本村的资源条件，带领群众积极发展特色优势产业，形成‚一村一品‛，引导和组织群众加入农民专业合作社，帮助各类合作组织发展合作经济，带领贫困群众发展。
(6)管好村级集体资产，管理、使用好集体资产收益，积极发展村级集体经济，带动精准扶贫、精准脱贫。
(7)积极组织农户参加各类实用技术培训，提升群众致富能力。
(8)帮助群众协调落实小额贷款，解决发展资金难题。
(9)负责协调本村村民承包土地流转，协调处理好本村基础设施建设占地问题，确保项目落地。
(10)妥善处理和化解本村各类矛盾纠纷，确保一方平安。
(11)协助驻村工作队和‚第一书记‛开展工作。
(12)做好本村内各类扶贫项目实施的进度上报、验收资料的收集整理，协助上级相关部门做好项目验收。
90、扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好哪三个问题?
解决好‚扶持谁‛、‚谁来扶‛、‚怎么扶‛的问题。
91、扶贫开发贵在精准，重在精准，要切实做到哪几点?
切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
92、精准选派‚第一书记‛要着力在哪六个字上做到精准?
要着力在‚需‛、‚选‛、‚适‛、‚干‛、‚管‛、‚推‛这六个字上做到精准。
93、建立脱贫攻坚责任链，要形成什么样的分工机制?
形成省负总责、市县抓落实、重在乡村的分工机制。
94、加快小康路建设，到2017年要实现什么目标?
实现建制村通畅率达到100%、100%通客运。
95、加快小康水建设，到2020年要实现什么目标?
实现有效灌溉率达到40%以上、农村自来水普及率达到85%以上。
96、加快小康讯建设，到2017年要实现什么目标?
实现村村通光缆、村村通广电。
97、加快小康房建设，到2018年要实现什么目标?
实现对农村‚两最‛危房积贫户的兜底改造。
98、对未完成减贫目标任务的贫困县、贫困乡(镇)实行什么考核机制?
‚一票否决‛制。
99、对贫困县、贫困乡镇的扶贫开发实绩考核实行什么考核机制?
‚一票否决‛制。
100、‚两个遍访‛工作的首轮‚遍访‛主要任务是?
察民情、析村情，开展调查摸底，了解政策执行情况，制定帮村扶户措施。
101、‚两个遍访‛工作的第二轮‚遍访‛主要任务是?
看变化、找差距，了解贫困村贫困户脱贫进展情况，完善帮贫扶困办法，推进扶贫工作。
102、‚两个遍访‛工作的第三轮‚遍访‛主要任务是?
看效果、强基础，巩固脱贫成果，促进同步小康。
103、精准扶贫业绩的考核主要采取什么方式?
主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、入户走访的方式进行量化评分。
104、农村危房改造工程对农村五保户、低保户一级危房改造的补足标准是多少?
2.23万元。
105、精准扶贫‚回头看‛工作的重点任务是开展‚七看‛，具体指的是什么?
(1)看扶贫对象准不准;
(2)看脱贫需求清不清;
(3)看帮扶机制实不实;
(4)看资金使用准不准;
(5)看指标数据全不全;
(6)看脱贫成效真不真;
(7)看资金备案齐不齐。
106.贫困乡镇发生率=贫困乡镇个数÷乡镇总个数×100% 107、什么叫贫困发生率? 贫困发生率也称贫困人口比重指数,是指农村低于贫困线的人口数占农业人口的比重，也就是贫困人口除以农业人口的比率，它反映的是地区贫困发生的广度。（贫困人口数÷农业人口数×100%）
108.什么叫‚三率一度‛？
‚三率一度‛是指在精准扶贫工作开展中的的错评率、错退率、群众知晓率及群众满意度。
109.什么叫‚三率两金‛？
‚三率两金‛是指在扶贫项目实施过程中的项目备案率、项目资金报账率、项目竣工率及资金录入、资金支付。
第三篇：扶贫知识
一、“1236”扶贫攻坚行动：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
二、农村扶贫识别标准：2011年，中央决定，将农民年人均纯收入2300元作为国家农村扶贫标准； 2013年国家农村扶贫标准变为农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）。
三、精准扶贫：是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
四、“六个精准”：一是扶贫对象精准；二是扶贫目标精准；三是扶贫内容精准；四是扶贫方法精准；五是扶贫考评精准；六是扶贫保障精准。
五、精准扶贫要求：“五到村”：目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。“六到户”：结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。“七到人”：“两后生”等学历型技能培训落实到人，中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人，农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人，农村低保、新农合、五保供养等政策落实到人，计划生育奖励政策（如少生快富工程）落实到人，增收产业技术培训落实到人，创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
六、精准扶贫“十大要件”：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
七、精准扶贫“三个进一步”：一是党委政府的主要精力要进一步集中，聚焦组织领导、时间安排、决策部署、脱贫效果等“四个切实体现”，引导和约束各级彰显坚决执行的政治立场和品格、珍惜时代赋予的重要使命和舞台，确保把主要精力放在扶贫开发上。二是扶贫攻坚的具体办法要进一步精准，盯住对象、目标、内容、方法、考评、保障等“六个精准”，抓紧制定扶贫攻坚具体方案，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢，为实施精准扶贫提供准确务实的时间表和路线图。三是保障扶贫的鲜明导向要进一步强化，通过健全机制、兑现激励、增强约束，不断树立重中之重的工作导向、奖优罚劣的用人导向、紧抓不放的责任导向、韧性奋斗的作风导向，使推进扶贫开发成为各级各方面的自觉行动和主动担当。
八、精准扶贫工作机制：建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核“四项机制”。
九、贫困户建档立卡“五清”：一是“底数清”（摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案）；二是“问题清”（摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账）；三是“对策清”（摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划）；四是“责任清”（确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩）；五是“任务清”（逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限）。
十、贫困村建档立卡“六有”：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有帮扶措施，有脱贫时限。
十一、贫困户建档立卡“两公示一公告”：贫困户初选名单形成后，在村委会会同乡（镇）扶贫专干、包村干部核实的基础上进行第一次公示；公示无异议，将初选名单报乡（镇）政府审核后，在所在村进行第二次公示。第二次公示无异议后，通过县人民政府网站等渠道进行公告。
十二、贫困村建档立卡 “一公示一公告”：在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论的基础上，自愿提出申请，报乡（镇）审核后，对贫困村初选名单在全乡（镇）范围内进行公示。公示无异议，报县扶贫办审查、县扶贫攻坚行动协调推进领导小组审定后进行公告。
十三、贫困户“八有”：即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。
十四、贫困村“八有”：一有主导产业,二有专业合作社,三有教学点和卫生室,四有敬老所和幼儿园,五有综合性村民活动场所,六有金融网点覆盖,七有综合商业服务,八有良好的村容村貌。
十五、双联干部要切实做好“十大员”：即，做政策法规宣传员、扶贫帮困联络员、矛盾纠纷调解员、致富信息传递员、乡村方案规划员、经济发展辅导员、民主管理指导员、组织建设特派员、民生实事服务员、任务落实监督员。
十六、“两个见面”、“五个知道”：“两个见面”即：驻村帮扶工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让驻村帮扶工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和帮扶工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
十七、贫困户致贫原因：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。
十八、扶贫项目“四到县”：责任到县、权力到县、资金到县、任务到县。
十九、双联行动与扶贫攻坚“八个”深度融合：一要目标任务深度融合；二要组织力量深度融合；三要财力保障深度融合；四要金融支持深度融合；五要促进发展深度融合；六要培训资源深度融合；七要制度机制深度融合；八要督查考核深度融合。
二十、抓好“五个最大”：一要抓好全面建成小康社会这个最大任务，着力推进精准扶贫。二要抓好全面深化改革这个最大动力，着力破解发展障碍。三要抓好法律这个治国最大重器，着力建设法治甘肃。四要把抓好党建作为最大政绩，着力从严管党治党。五要抓好丝绸之路经济带建设这个最大机遇，着力推进开放开发。
精准扶贫基本知识
作者：办公室 更新时间：2015-10-19
1、什么是精准扶贫？
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？
答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。
3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？
答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。
4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。
5、精准扶贫的“五个助推”是什么？
答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。
6、什么是精准扶贫“十大要件”？
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
7、精准扶贫“1+10”方案是什么？
答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。
8、双联扶贫“五个员”是什么？
答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。
9、双联行动“六大任务”是什么？
答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。
10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么? 答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。
11、双联行动中要做到哪三个方面的防止? 答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。
12、双联行动打造的“三大工程”是什么? 答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。
13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？
答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。
14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？
答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？
答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。
16、“五到村”是什么？
答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么？
答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
18、“七到人”是什么？
答：一是 “两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。
19、建档立卡的目的任务是什么？
答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。20、建档立卡的标准是什么？
答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。
21、建档立卡的主要内容是什么？
答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
22、贫困户建档立卡流程是什么？
答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。
23、贫困村建档立卡流程是什么？
答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。
24、建档立卡的工作要求是什么？ 答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到 “一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。
25、贫困村实现“八有”包括哪些？
答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
26、贫困户实现“八有”包括哪些？
答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。
27、什么是“两个见面”、“五个知道”？
答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
28、什么是建档立卡“五清”？
答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；
三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
29、致贫原因有哪些？
答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。30、贫困村档案资料有哪些？
答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。
31、挂图作战的内容有哪些？
答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。
32、挂图作战具体制作要求是什么？
答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。
“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。
“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫等。扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。
33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? 答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快推进开放开发。
34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？
答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。
35、什么是贫困村建档立卡“六有”？
答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
36、什么是驻村帮扶工作队？
答：为了健全和完善驻村帮扶制度，加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任，队员由选派到村任职干部、双联干部、包村干部、大学生村官担任。队长驻村工作，任期3年。
37、驻村帮扶工作队的主要工作职责是什么？
答：
（一）大力宣传政策措施。
（二）帮助制定扶贫规划。
（三）认真开展精准扶贫。
（四）切实推进产业扶贫。
（五）加强基础设施建设。
（六）提高公共服务水平。
（七）大力开展金融扶贫。
（八）积极开展电商扶贫。
（九）加强基层组织建设。
（十）注重总结工作经验。
38、什么是“两后生”技能培训？
答：国家为了帮助贫困户“两后生”取得一技之长，提高自身素质和创业能力，引导其继续参加职业技能学历教育培训的一项惠民政策（“两后生”是指初中毕业没有考上高中，高中毕业没有考上大学的贫困家庭中的新增劳动力）
39、“两后生”补贴程度有哪些？
答：“两后生”按扶贫资金下达的项目计划选定培训学校---进行报名注册---本人申请---镇、村出具贫困证明---区扶贫办审核---在所选的培训学校进行培训---扶贫办、财政局对“两后生”培训学校进行项目验收---培训验收合格后，按补贴标准将补贴资金分拨付给培训学校---培训结束后学校负责就业跟踪报务。“两后生”学费补助，按两年进行补贴，每年每人按1500元补助。40、什么是互助资金？
答：是指以村为基本单位，政府从财政扶贫资金中无偿提供一笔资金，由村民通过民主选举产生的管理小组按照“民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在村内有偿周转使用，是帮助贫困户发展生产，提高自我管理能力，促进产业发展的新的扶贫资金使用方式。
41、互助资金的管理原则是什么？
答：“互助资金”存入农村信用社等金融机构，不得以谋取存款利息收入为目的，不得对外村放贷，不得以付息形式吸收外界存款，不得变成地下钱庄的资金，不得转借他人，更不得私分、平分。“互助资金”每运行1年，由区扶贫、财政部门组织对资金周转率、回收率和保值增值情况等进行考核。对实现保值增值的给予奖励，扩大资金规模；对管理不善、资金未发挥效益的予以通报，限期整改。
第四篇：精准扶贫相关知识
精准扶贫相关名词解释 一、三大扶贫：即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，三大扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局称为“三位一体”。
二、精准扶贫：与粗放式的传统扶贫相区别。是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别，针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，实施精确帮扶、精确管理，实现精准脱贫的治贫方式。三、六个精准：即扶持对象精准、扶贫对象精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。四、五个一批：即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
五、“五个一”帮扶：即每个贫困村落实一名联系领导，一个帮扶单位，一个驻村工作组，一名第一书记，一名农业科技人员。
六、10个扶贫专项方案：1.基础设施扶贫专项方案；2.产业扶贫专项方案；3.新村建设扶贫专项
方案；4.教育与就业扶贫专项方案；5.生态建设扶贫专项方案；6.医疗卫生计生扶贫专项方案；7.文化惠民扶贫专项方案；8.社会保障扶贫专项方案；9.社会扶贫扶贫专项方案；10.财政金融扶贫专项方案。
七、精准扶贫“六有”：即脱贫对象及驻村帮扶要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。
八、两个确保：确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。九、五到村：即目标任务到村；规划计划到村；项目资金到村；帮扶责任到村；检测管理到村。
十、六到户：结对帮扶到户；脱贫计划到户；项目安排到户；产业培育到户；跟踪监测到户；效益落实到户。
十一、中央“四个坚持”：坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进；坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合；坚持扶贫开发与生态保护并重；坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。
脱贫目标实现评估统计表指标解释
一、贫困村退出
以“一低、五有”为标准。
1.“一低”：指贫困村退出当年年底贫困发生率低于3%。2.“五有”：指有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网。
有集体经济：指行政村当年集体经济收入人均6元以上。有硬化路：指乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或村小学通硬化路（硬化路路面包含水泥路、沥青路、砼预制路、石质路等）。
有卫生室：包括村卫生室达标建设标准：指业务用房面积50平方米；设备配置能满足基本医疗卫生服务的需要；合格乡村医生/执业（助理）医师：指经卫生部门正式培训合格并取得行医资格的乡村医生或执业（助理）医师。
有文化室：村文化室建设标准：指建筑面积不低于50平方米；根据实际需要，配置公共文化服务必需的设备、器材等。
有互联网：指行政村内至少有一处有线或无线方式互联网覆盖。
二、贫困人口脱贫
按户计算，以“一超过、两不愁、三保障、三有、四个好”为标准。
1.“一超过”：指减贫人口年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准（在国家未公布当年扶贫标准前，可按照上年扶贫标准递增6%为当年扶贫标准）。
2.“两不愁”：指不愁吃、不愁穿。用货币形式反映，2016年可按照年人均纯收入达到3100元以上进行考核。以后年限，按当年确定的标准进行考核。
3.“三保障”：指义务教育、基本医疗和住房安全有保障。义务教育保障：指减贫人口家庭子女义务教育阶段，无因贫困而未读和辍学（不含由教育部门认定的特殊教育子女）。
基本医疗保障：指减贫人口参加城乡基本医保（新农合）参合率和县域内就诊的个人合规医疗费用支出控制在10%以内。
住房安全保障：指通过易地扶贫搬迁、新村建设、农村危房改造、地质灾害避险搬迁等，减贫人口有安全住房。考核减贫人口住房安全达标率（以当地住房城乡建设部门或乡镇人民政府组织的竣工验收合格为准）、易地扶贫搬迁计划完成率。
3.“三有”：指有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。有安全饮用水：指减贫人口采取集中供水或分散供水方式解决了饮用水问题。水质达标依据省卫计部门提供的当年地区农村饮用水的水质达标情况认定。
有生活用电：指减贫人口用户已解决生活用电问题。有广播电视：指广播村村响，实现听广播全覆盖；电视户户通，通过直播卫星、有线电视、地面数字电视三种覆盖方式，解决了贫困户看电视问题。
5.“四个好”：指住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
第五篇：2016精准扶贫知识
“精准扶贫”知识
1.三变：资源变股权、资金变股金、村民变股民。
2.四化：村支平台化、村庄公司化、村民股民化、村务公开化 3.五共：共商、共识、共建、共享和共担。
4.六个到村到户：结对帮扶干部到村到户、产业发展扶持到村到户、教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础实施到村到户。
5.基础实施六个小康建设:小康路建设、小康水建设、小康房建造、小康电建设、小康讯建设、小康寨建设。
6.‚1+3+3‛：‚1‛即突出抓好大党建统领；第二个‚3‛即突出抓好大扶贫、大旅游、大数据战略行动；第二个‚3‛即突出煮好大统战、大法治、大安全工作。
7.‚15431‛基本工作思路：确立群众脱贫攻坚主体地位（第一个1），树立脱贫攻坚共商、共识、共建、共享、共担‚五共理念‛，抓好精准识别、措施制定、落实措施、效果评估‚四步工作‛，确保贫困户、评估机构、验收单位‚三方认账‛，实现如期打赢脱贫攻坚战目标(第二个1)。
8.八个平台：脱贫攻坚数据平台、脱贫攻坚指挥调度平台、扶贫开发融资平台、扶贫开发资金项目整合管理平台、村级脱贫攻坚工作落实平台、社会对接平台、科技扶贫、龙头带动扶贫。
9.六大攻坚：指易地搬迁扶贫、发展产业扶贫、基础设施建设扶贫、生态建设扶贫、教育医疗扶贫和社会保障兜底扶贫。
10.六项工程：指技能培训扶贫、信贷扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、龙头带动扶贫。
11.五主五包：落实任务和责任两个链条要求，‚五主‛即党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶；‚五包‛即省领导包县、州领导包乡、县领导
包村、乡领导包户、党员干部包人。
12.‚1124‛：第一个‚1‛指落实一个村级扶贫开发账户，第二个‚1‛指用好‚五人小组 ‛这一支队伍，‚2‛指建立产业扶贫和非产业扶贫‚两项基金‛，‚4‛指抓好村级平台化、村委公司化、村民股民化、服务社会化‚四化建设‛。
13.‚1+14‛：‚1‛指以党建为统领，‚14‛指全州脱贫攻坚‚十四项行动计划‛，即山地旅游扶贫计划、山地农业扶贫计划、生态建设扶贫计划、电商扶贫计划、基础设施建设扶贫计划、生态移民计划、金融扶贫计划、教育扶贫计划、医疗卫生扶贫计划、军民融合扶贫计划、‚星火计划·科技扶贫‛试验区扶贫计划、宁波对口帮扶合作扶贫计划、社会扶贫计划和党建扶贫计划。
14.八个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、退出机制精准、干部选派精准、考核评价精准、脱贫成效精准。
15.‚六查六看‛：‚六查‛指领导督查、交叉检查、暗访抽查、各地自查、民生督查、民意调查；‚六看‛指一看识别程序对不对、二看扶持对象准不准、三看脱贫需求清不清、四看帮扶措施实不实、五看指标数据全不全、六看帮扶机制好不好。
16.‚五‛字诀:‚评‛（让村民自主评定贫困农户）、‚选‛（让贫困户自主选择脱贫意愿）、‚治‛（让村民实行自我管理）、‚干‛（让村民成为落实脱贫措施主体）、‚效‛（让村民自己评价脱贫成效），是脱贫攻坚的主要抓手。
17.开展脱贫攻坚工作中应把握的四不原则：不设置前提，尊重群众意愿；不附加条件，支持群众实践；不替人当家，保障群众自立；不代人算账，体现群众意愿。
18.‚三招两式一提升‛：‚三招‛：招选支部结对，干群结亲，集团化帮扶；招揽身边市场，以销定产，市场化带动；招引能人带动，合作驱动，组织化推进。‚两式‛：菜单式兜底、育婴式管理。‚一提升‛：提升贫困群众素质。
19.三种力量：指在开展脱贫攻坚工作中用好三种力量，即：一是用好基层群众的内生动力；二是用好军民融合脱贫攻坚团；三是用好脱贫致富青年创业军。
20.建档立卡贫困户：指通过农户申请、村民代表大会评议、乡镇审核、县级审批‚两公示一公告‛识别出来，通过精准扶贫建档立卡，录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
21.一般贫困户：指经过识别家庭年人均纯收入低于贫困线，通过精准扶贫建档立卡，录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
22.低保贫困户：指经过贫困户识别，家庭年人均纯收入低于贫困线，同时低于当地农村最低生活保障线享受国家最低生活保障补助，纳入精准扶贫建档立卡并录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
23.低保户：指家庭人均年收入低于当地低保标准，享受国家最低生活保障补助又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
24.五保户：指老年、残疾或者未满 16 周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。
25.贫困发生率：贫困发生率，指的是家庭年人均纯收入低于贫困线的人口占全部人口的比例。计算公式为：H＝q/n（其中，H为贫困发生率，q 为贫困人口数，n 为全部人口数).26.‚两会、三书、六表‛内容:‚两会‛是村民小组会议和村民代表大会；‚三书‛是指《贵州省贫困户申请书》、《贫困农户脱贫意愿书》、《贫困户精准脱贫评估报告书》；六表是指《黔西南州贫困农户精准识别村民征求意见表》、《黔西南州贫困农户精准识别村民小组会议建议表》、《黔西南州贫困农户精准识别村村民代表大会建议表》、《黔西南州贫困农户基本情况登记表》、《黔西南州贫困农户评估表》、《贵州省精准扶贫登记表》.27.我州脱贫攻坚‚七大‛部署内容:一是构建脱贫攻坚大格局;二是推进脱贫攻
坚大精准;三是建立脱贫攻坚大数据;四是突出脱贫攻坚大会战;五是开展脱贫攻坚大宣传;六是实施脱贫攻坚大督查;七是强化脱贫攻坚大支撑。
28.乡村发展倍增计划的含义：乡村发展倍增计划实际就是脱贫攻坚计划，重点是让村成为主战场，让村民、特别是贫困农户积极参与到脱贫攻坚工作中来，使其成为脱贫攻坚主要载体.29.简述贵州扶贫十大产业：核桃产业、草地生态畜牧产业、脱毒马铃薯产业、乡村旅游产业、油茶产业、中药材产业、蔬菜产业、特色茶叶产业、特种养殖产业、精品水果产业。
30.‚33668‛扶贫攻坚行动计划：‚33‛是‚从 2015 年到 2017 年，用3 年时间减少 300 万贫困人口‛；‚66‛是‚深入实施精准扶贫‘六个到村到户’，完成‘六个小康建设’任务‛；‚8‛是实现贫困县农村居民人均可支配收入 8000 元以上.31.‚五个一批‛：发展产业脱贫一批； 易地搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底一批。
32.八个抓好：一是抓好基础设施建设；二是抓好产业扶贫；三是抓好扶贫生态移民；四是抓好社会保障扶贫；五是抓好教育扶贫；六是抓好医疗扶贫；七是抓好返乡农民工就业创业；八是抓好财政资金扶贫。
33.八个精准：一是对象识别要精准；二是措施到户要精准；三是项目安排要精准；四是资金管理要精准；五是退出机制要精准；六是干部选派要精准；七是考核评价要精准；八是督促检查要精准。
34.一方水土养不起一方人：（1）生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本生产生活条件的地方；（2）生态环境脆弱，限制或不宜开发的地方；（3）距城镇和交通干道较远、基础设施和公共服务设施难以延伸的地方；（4）贫困发生率高、扶贫成本高的地方；（5）地质灾害多发、安全隐患较大的地方。
35.贫困自然村寨整体搬迁必须满足两个条件：人口规模50户以下、贫困发生率50%以上。纳入整体搬迁的自然村寨中的非贫困人口，可与建档立卡贫困人口同步搬迁。
36.贫困人口退出：以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
37.贫困户退出：由村‚两委‛组织民主评议后提出，经村‚两委‛和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号。
38.贫困村退出：以贫困发生率为主要衡量标准，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。在乡镇内公示无异议后，公告退出。
39.乡村发展倍增计划五项倍增：产业倍增、项目倍增、基础设施建设倍增、人才倍增、收入倍增。
易地扶贫搬迁的搬得出、稳得住、能致富‛九大保障措施：（1）土地流转收入保障；（2）财产性收入保障；（3）培训保障；（4）就业保障；（5）社会保障；（6）就学保障；（7）就医保障；（8）户籍保障（9）文化保障。
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