学校总体工作目标

第一篇：学校总体工作目标

东坪学校

学校三年发展规划

一、全面贯彻教育方针

1.学生思想品德在原有基础上不断提高。2.教学质量达到普教中等水平。3.学生具有健康的身体素质。4.学生个性特长得到发展。

二、建设坚强的领导集体 1.强化教育教学质量观念。2.建立民主的决策机制。

3.职、责、权到位，提高管理的有效性。4.建立教育教学评价体系。

三、建设合格的教师队伍

1.教师职业道德规范基本达标。2.提高教师有效教学的能力。3.多数教师胜任班主任工作。

4.具有指导课外活动的一般能力。

四、教研工作

1、以学生的全面发展为核心，以课堂教学为载体实施好教研工作。

2、根据学生实际、学校实际开展好课题研究，以研究促进教师的专业成长，促进学校的发展。

3、认真落实教研工作“六个一”，做好反思与总结工作，每学期结束时，所有任课教师都必须上交一份教研工作总结。

4、要求教师积极撰写和发表教育教学论文，务必达到教育辅导站的目标要求。

五、校园文化建设

1、积极开辟学生第二课堂，丰富课外活动内容，办校园板报、学习园地，设立校园广播站，丰富校园文化生活。

2、大量张贴名人字画，营造浓厚的校园文化氛围。

3、定期不定期的开展学生文体活动。

七、改善办学条件 1.美化校园环境。2.改善实验室等专用教室条件。

学校总体工作目标

一、坚持社会主义办学方向，把工作重点转移到素质教育上来。

二、使学生具有良好的思想品德，相应的知识和技能，健康的身体素质和一定特长，为培养社会主义建设者和接班人打好基础。

三、建立以提高教育教学质量为核心的目标管理体系，完善校长负责制。三年内达到中等水平学校质量目标。

四、建立坚强的领导集体与合格的教师队伍。

五、改善办学条件，努力奋斗，形成良好的办学风格。

德育教育目标

一、工作目标

通过思想品德教育使学生具有一定的辨别是非能力；具有献身祖国、献身事业的思想准备；自觉遵纪守法的习惯和文明礼让的精神风貌。

二、实施要点

1.校团委、少先队根据青少年儿童特点，积极开展各种生动活泼健康有益的教育活动。发挥学生会的作用，培养学生自治自理能力。

2.重视班主任工作，加强班级日常管理，进行年级系列化教育。逐步达到素质好，能力强，结构合理。

3.把思想品德教育寓于学科教学之中，政治课要紧密结合学生实际教学。其他学科要根据自身特点有机地对学生进行德育渗透。

4.构建第二课堂活动体系，开展丰富多彩的校外活动和社会实践活动。

5.搞好校园文化建设，制定校训，悬挂名人画像，名言条幅、设置板报、园地，设立少先队、共青团校园广播站等，不断优化育人环境。6.开展社区教育，形成社会、家庭、学校三结合教育网络。完善家长联系制度，为学生健全人格的形成构建网络。

智育教育目标

一、工作目标

面向全体学生，使其掌握教学大纲、教材所要求的基础知识和基本技能。培养学生自学的能力和良好的学习习惯，三年内教学质量达普教中等水平。

二、实施要点

1.认真贯彻教学常规要求，使教师在备课、上课、辅导、测试等方面达到规定的标准。

2.转变教学思想，搞好教学改革，优化课堂教学结构，提高课堂质量。

3.进行学习方法指导，使学生基本掌握预习、听课、复习、作业等基本学习方法，养成勤奋好学的自学习惯。

4.加强质量控制，做好教学质量分析工作，落实改进措施。5.各学科教师都要做到因材施教，使每个学生在原有的基础上有所提高。

6.努力做好教务工作，对教学档案、统计材料、计划总结、报表等，进行整理、编目并发挥作用。

体育卫生教育目标

一、工作目标

贯彻国家关于体育、卫生工作的《条例》，使学生具有健康的身体素质，掌握一定的运动技能和技巧。养成体育锻炼和讲卫生的良好习惯。

二、实施要点

1.做好体育达标工作。努力上好体育、卫生课，加强“双基”教学，使学生能够掌握一般的体育、卫生常识。

2.课间操做到快、静、齐，动作到位，符合要领。

3.安排好课外、校外体育活动，借以巩固发展适合学生个人爱好的一、两项体育技能和技巧。4.每学年召开一次田径运动会。

5.每学年进行一次体检。开展近视、流感等常见病的防治工作，成为健康教育市区级达标单位。

6.形成环境卫生清扫检查制度，注意个人卫生，养成良好卫生习惯。

教师队伍目标

一、工作目标

提高教师群体素质，形成一支师德修养好、业务能力达标、骨干配套、尖子突出、受学生欢迎的教师队伍，以适应教育教学工作的需要。

二、实施要点

1.贯彻《教师职业道德规范》。组织开展以“教书育人，为人师表”为主要内容的师德教育活动，使每个教职工的言行堪称学生表率。

2.组织教师学习教育理论，确定教育教学研究专题。每学年学校召开一次学术年会，总结交流经验。

3.树立质量意识，开展以有效教学为主题的教研活动，做到掌握教学大纲，吃透教材，选择正确教法，向课堂要效益。

4.做好教研组长培训工作，使之成为教学业务骨干，组织日常备课活动，落实年级本学科教学计划。

5.主要学科要有一名尖子教师，具有教育科研和指导他人的业务工作能力。加强青年教师的培训工作。

6.关心教职工的思想，解决生活中的具体困难，稳定和不断充实教师队伍，经常开展教职工文体活动。

教导处工作目标点

一、提高年级组整体育人功能 1.提高年级组长组织活动能力。2.开展评比文明的年级活动。3.提高班主任的管理能力。

4.总结推广优秀班主任工作经验。

二、形成学校、家庭、社会三结合教育网络 1.成立社区教育委员会，开展社区教育活动。2.组织做好家访工作。

三、以有效教学为主题，开展教研活动

1.提高教研组长组织开展教研活动的能力。2.开展优秀教研组评比活动。

3.总结推广提高教学质量的典型经验。

4.建立以学生学习达标为主的课堂质量评价标准。5.构建第二课堂组织系统，开展特长生评比活动。

四、对教育教学选题实行有效控制 1.对学生思想进行定期分析。

2.开展单元、期中、期末教学质量评估活动。3.对体、卫两个《条例》贯彻情况定期分析。4.定期对教师进行评价。

5.实行任课教师质量负责制。

五、教务工作为教育教学服务

1.档案资料分类编目，并提供准确信息。2.图书阅览室逐步扩大开放。3.充分发挥电教手段作用。4.搞好教务工作。

总务处工作目标点

一、改善教学条件

1.制定改善教学条件规划。

2.不断改善音、美、综合实践活动、电教室设施设备。3.保证教学用品供应。

二、做好基建维修工作

1.维修门窗、电路、防水层等。2.整修操场。

三、提高校园管理水平

1.美化、净化、绿化校园及周边环境。2.加强治安防范做好安全工作。

四、财会物管工作达到上级要求 1.严格财经纪律，合理使用资金。2.物品做到定置管理。

教研组工作目标

一、加强教研组基本建设 1.争创优秀教研组。

2.开展教学基本功达标创优活动。3.定期进行全组教师教学工作评价。

二、指导教师提高有效教学能力

1.有计划地学习有效教学的先进经验。2.开展有效教学的评比活动。3.培养有效教学的典型。

三、教学质量管理规范化

1.定期检查单元知识达标情况。

2.定期开展期中期末质量分析活动，提出教学改进措施。3.学科统考、评比、竞赛成绩达到学校和或教育辅导站的目标要求，并逐步向全县平均水平看齐。

四、根据学科特点，增强教学德育功能 1.掌握学科知识结构体系。2.教学中自觉进行德育渗透。

五、落实学科学生特长培养工作

1.做到活动计划、时间、地点、人员四落实。

2.第二课堂活动基地管理达到标准。

任课教师工作目标

一、提高有效教学的能力 1.掌握学科教学知识点。2.独立分析处理教材。3.学期听课不少于15节。

4.课堂教学转变到以学为主方面来，做到有效教学。5.采用科学教学的手段及方法提高教学效果。

二、结合学科特点进行思想教育 1.熟悉任课班级学生思想状况。

2.结合教材内容，有机进行德育渗透。

三、对任教班级教学质量负责

1.及时进行单元知识点测试分析。

2.期中、期末对质量全面分析，落实改进措施。

3.任教学科统考、竞赛、评比成绩达到学校和或教育辅导站的目标要求，并逐步向全县平均水平看齐。

四、培养学生个性特长

1.制定课外活动计划，认真实施和总结。

2.任教班级学生具有学科特长。

班主任工作目标点

一、提高管理班级能力

1.熟悉学生，掌握班主任工作规律。2.专题教育有重点，实效性强。3.做好个别学生转化工作。

二、建设良好的班集体

1.建立班级核心，使学生具有自我教育能力。2.班级秩序、环境卫生达到学校要求。3.形成良好班风争当“三好班级”。

三、对班级学生质量全面负责 1.定期对学生成长分析评价。

2.学生全面发展质量达到年级要求标准。3.总结推广优秀学生成长经验。

四、协调班级各项工作 1.提高学生学习成绩。

2.协调学科课外小组开展活动。

学校职员工作目标点

一、图书室逐步扩大开放

1.进行学生阅读指导，借阅率达80%。2.为教育教学提供必要资料。

二、发挥电教手段作用 1.电教设备选用率100%。

2.指导教师运用电化教学手段并做好服务工作。

三、教务为教育教学提供信息 1.档案资料分类编目。

2.准确统计，并及时进行分析。

四、物品做到定置管理

1.做到摆放整齐，物流有序。

2.严格执行审批、报废、赔偿等制度。

五、执行财经法规，用好学校资金

1.报表及时、无差错，做到日清月结。2.执行财会制度、按规定收支。

学生全面发展目标点

一、品德

1.热爱集体，为祖国而学习。2.尊敬师长，遵守纪律。3.积极参加各项劳动。4.自尊自信，诚实正直。5.具有一定辨别是非的能力。

6.意志坚定，战胜困难，刻苦学习。

二、智能

1.在教师指导下，具有观察、想像的一般形象思维能力。2.逐步掌握预习、听课、复习、作业的学习方法。3.学习成绩基本达到大纲要求。

三、体质

1.达到年级体育锻炼标准。2.达到年级身体健康标准。

四、特长

1.参加一项兴趣或特长小组活动。2.个人兴趣或特长的初步形成。

第二篇：护理部总体工作目标

护理部总体工作目标及实施计划

一、工作目标

1、基础护理合格率96%（合格标准95分）。

2、分级护理合格率≥96%（合格标准为90分）。

3、护理文件书写合格率≥96%（合格标准为90分）。

4、急救物品完好率达100%。

5、消毒灭菌合格率100%。

6、病区开展中医护理操作项目≥2项

7、住院患者压疮发生率0（难免性压疮除外）。

8、护理严重差错发生次数09、年护理事故发生次数010、病人对护理服务的满意度 ≥95%（数字上的不升反降，原因在于开展优质服务后基础护理质量要求提高，满意度调查表进一步细化，满意度调查更加细致，实际上体现了满意度调查更加接近实际。）

11、护理技术操作合格率≥95%（合格标准为95分）

12、护理人员参与院内培训率达90%（合格标准：业务讲座缺席≤2次、手术室护士每年讲座听课≥10次但要补记讲课笔记，理论考试不缺席且成绩≥60分）

13、健康教育覆盖率100%

14、优质护理服务示范病房开展率≥90%

15、年工作计划完成率达 ≥95%

二、实施计划

（一）加强护理队伍建设，人文与专业培训相结合，院内外培训相结合，不断提高护理队伍整体素质。

1、加强新入伍护理人员培训，制定新入伍护士培训计划，对新入伍护理人员首先进行岗前培训，内容函盖护理工作的最基本要求、危机意识的建立、差错事故的预防、法律意识、职业素养、护患沟通等方方面面。以各临床科室为培训基地，分别承担1～2项操作培训任务，首先制定操作流程，指定示范培训老师，统一进行培训和考核，用３个月时间完成31项常见中西医护理操作的强化培训，为新护士尽快适应临床护理工作及其成长奠定良好的基础。制定护士培训管理措施，激励护士在培训中创优争先。

2、利用业务讲座、中医护理业务查房、护理教学观摩查房、护理会诊、护理病历讨论、护理技术练兵等形式，对护士进行业务技术、疑难护理问题处理、急诊急救技术培训。

3、外出培训、学术会议，根据专业发展需要，派出专科护士进修。

4、发挥护理特色小组作用，充分发挥护理人员的特长和潜能，探索临床护理工作，发现问题，解决问题，总结经验，不断提高。

5、组织丰富多彩的竞赛和活动，倡导爱岗敬业无私奉献的敬业精神。评选温馨服务明星、微笑天使之星、优秀带教老师、进行爱岗敬业、无私奉献的护士素质教育，树立护理团队积极向上奋勇争先的竞争氛围，提高护理团队的凝聚力和向心力。

（二）加强护理管理人员培训，提高护士长管理水平。

1、进行优秀护理管理者评选，举办院内护理管理经验交流座谈会，总结管理经验，交流管理技巧，更新管理理念，以老带新，以后进促先进，不断提高管理水平。

2、加强护士长目标管理考核，月考评与年终考评相结合，科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。

3、促进护士长间及科室间的学习交流，每月组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。

4、送护士长参加省、市、国家护理学会举办的护理管理培训班、学术交流会，根据业务发展需要，有针对性地选派护士长到上级医院参观学习，开阔管理视野，拓展管理水平。

（三）严格质量管理，持续提升护理工作质量。

1、护理部每月组织护理质量分析会议至少一次，针对检查中发现的问题，制定纠正预防措施，并把本月存在的问题作为下一个月的工作重点来抓，以此达到持续改进的目的。

2、强化护理安全预警意识，重视不良信息反馈。落实《新密东方医院护理安全管理办法》，将护理不良事件报告和讨论作为长效机制，便于挖掘临床护理工作中存在的问题和隐患，制定预防纠正措施，有利于信息沟通资源共享。

3、加强重点时段、薄弱环节的工作督导，重大节假日护理部统一组织日夜班督导，夜班实行护理部、护士长两级巡视督导，确保护理质量和护理安全。

（四）全面开展优质护理服务，全面落实护理职责。

1、2014年在扩充护士人力资源的基础上，总结经验扎实拓展，至2014年下半年全面展开优质护理服务。

2、优化护理人力资源配置，加强分层管理。根据护士工作能力实行分层使用和管理，建立合理的绩效考核制度，充分调动护士工作积极性和主动性。

3、实行两班制弹性排班，减少交接次数，实施弹性排班和调配，按工作现状及时增减护理人员。

4、责任护士全面履行护理职责，为患者提供整体护理服务，对患者开展中医特色健康教育，康复指导，提供心理护理。临床护理服务充分体现专科特色，丰富服务内涵，保障患者安全，促进患者康复；护士严格遵守工作流程分时段落实，并充分尊重病人的风俗和生活习惯，提供合情合理、恰如其分的人性化护理服务，加强基础护理工作的落实。

5、根据优质护理服务质量要求，重新修订患者满意度调查表，细化调查标准，突出基础护理服务满意度调查项目，使满意度调查更加深入细致，更加贴近临床实际，并能从中发现优质护理服务工作中存在的问题，分析原因持续改进。

6、继续开展“打造精品护理品牌,争当满意杯标兵”活动，以创建护理品牌为依托，深化护理服务内涵建设，每个护理单元推出具有自身特色的护理服务品牌，每个护士争当“微笑天使”，以达到群众满意，患者感动，领导放心的社会效益为目标。

第三篇：安全生产工作总体和目标

XXXXXXX限公司

总体和安全生产目标

文件编号：

批准：

实施时间：年月日实施

企业名称：

安全生产目标

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产基层、基础建设，强化责任落实，杜绝生产安全事故发生，确保全年安全生产形势稳定好转。

二、总体目标

XXXX年我公司将加大安全管理力度，严格落实各项安全管理措施，进一步提高安全管理水平，加大安全标准化建设力度；加强安全监管，杜绝生产安全事故的发生；加大对安全生产的投入，夯实安全生产基础，改善安全生产环境，努力实现全年无死亡事故，确保安全形势稳定好转，确保无生产安全事故管理目标的实现，为公司营造良好的安全发展环境。

三、目标

严格落实安全生产法律法规和各项规章制度，加强隐患治理，消灭违章事故，消灭重复事故，确保生产安全。

1、贯彻落实安全生产法律法规和各项规章制度。

2、杜绝伤亡事故，重伤事故，减少轻伤事故。

3、公司轻伤事故控制在10‰以内。

4、特种设备、厂内机动车辆按时检测率达100%；设备保护装置，安全有效率要达到100%。

5、安全管理人员及特种作业人员要全部经过专业培训，持证上岗要达到100%。

6、塔吊等起重设备，限位装置安全有效率达到100%。

7、生产现场安全达标合格率要达到100%，优良率达到90%以上。

8、员工安全培训100%；新员工入厂三级安全教育100%。

9、杜绝火灾事故，电气重大火灾事故为0。

10、杜绝机械设备重大事故，重大设备事故为0。

11、道路交通重大责任事故为0。

12、月度公司安全指令性工作任务完成率100%；

13、各类事故“四不放过”处理100%。

14、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故；

15、施工现场达标率为100％；

四、保障措施

1、提高安全意识，坚持预防为主，保障职工在施工生产过程中的安全和健康，把职工的安全健康摆在首位，树立安全就是效益的观念，再计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划布置、总结、评比安全工作。定期研究安全生产动态，及时解决生产中出现的问题，当安全与生产发生矛盾的时候，能够服从安全的需要行使安全一票否决权，用足用好安全防护经费，改善劳动条件和作业环境。

2、建立健全安全组织，落实好三级安全管理机构，完善安全生产岗位责任制，逐级签定安全生产责任状，发挥安全员的三权力作用，杜绝违章指挥，违章操作。

3、加强安全教育，提高职工安全素质，健全职工安全教育档案，充分利用班前会、专题会，安全技术交底、板报宣传等形式，作到安全工作天天讲，形成安全为了生产，生产必须安全的氛围，新入场的工人上岗前必须全部进行三级安全教育培训，经考试合格，签定安全责任书方可上岗操作。

4、开展好以安全责任重于泰山为主题的安全生产月活动（X月X日—X日）。通过开展群众性的安全活动，增强职工安全意识，提高安全素质，促进安全生产。

5、加强施工现场临时用电管理、落实三相五线制，达到三级配电二级保护，接地接零齐全有效，配齐铁壳标准配电箱、五芯电缆、漏电保护器，规范用电安全技术资料。

6、严格执行危险作业审批制度，对从事危险作业的必须事前做好审批手续。塔机井架等危险设备搭拆前必须有详细的施工方案，书面交底和安全保护设施，搭设后须经有关部门检查，验收合格后方准交付使用，操作人员、机械管理人员、安全管理人员要随时检查，发现隐患即使纠正。

7、各级管理人员要及时深入现场，做到有针对性地监督检查，把事故隐患消灭在萌芽之中，节假日前后及农忙季节要注意职工心理状态和疲劳程度没，在高温、暑雨季节的施工要科学安排，落实好防暑降温和防雷防雨措施，冬季施工要落实防冻、防滑、防火措施。

8、认真执行事故上报制度，坚持四不放过原则，及时召开现场会，使干部职工吸取教训、接受教育，避免类似事故发生。如发生事故隐瞒不报或不及时上报者，追究有关人员责任并按公司有关规定处罚。

各级领导管理人员要以身作则带头规范自己的安全行为，身教重于言教，自觉遵守安全规章制度，给职工做出表率。

第四篇：工作总体思路和目标是

工作总体思路和目标是：以建设应城“经济发展发展领先区、高新产业取集区、现代都市新城区、两型社会示范区”为战略目标，贯彻落实科学发展观，全面提升“产业集群、城乡一体、环境友好、资源节约、社会和谐”的发展要求；坚持秉承“建区”与“造城”并举、“开发”与“集约”并举、“亲商”与“亲民”并举的工作理念；以基础平台建设为先导，以招商引进和项目建设为重心、以创新管理和服务体制为支撑，以党的基础组织建设为保证，围绕外延扩展与内函提升同步推进、产业集聚与结构优化共同推进、经济建设与社会事业协调推进，着力实施招商项目建设、基础设施建设、新农村建设、统筹城乡建设，努力在应城建设经济强市的新跨越进程中实现率先发展、科学发展、和谐发展。2011年新引进投资额过亿元项目10个以上，过5000万元项目15个以上。地区生产总值增长40%。工业总产值增长40%。固定资产投资增长60%，财税收入完成10791万元，增长40%。

一、树立“五种意识”，乘势而上谋发展

做好2011年的各项工作，实现既定的工作目标，必须牢牢树立“五种意识”：

1、树立“项目立区”意识。实践证明，要实现区镇经济量的扩张和质的提高，必须以大招商拉动大开发，以大项目推动大发展。在今后的工作中，我们必须深入贯彻落实科学发展观，坚持“大发展定位、大招商突破、大项目推动、大环境保障”的思路，坚定不移地把招商引资作为经济发展的第一举措。把项目建设作为加快发展的第一抓手，一门心思引进项目，加速提力建设平台，千方百计服务企业。更

加注重招商引资质量，更加注重提升安商水平，更加注重产业集群发展，更加注重园区功能配套。按照“二产三产并举、内联外引并重、园区城区并进”的要求，坚持走新型工业化道路，加快平台建设，加速产业集聚，着力打造“机械制造、新型材料、食品医药、纺织服装、电子信息、现代物流”等六大产业集群。着力建设现代工业新城。全面提升城市功能配套承载能力，加快推进物流中心、专业市场、220千伏电站、二水厂、二污水厂、开发区行政服务中心、文峰公园、老县河改造、村民集并小区和商住小区建设，着力建设秀美城市新区。

2、树立“争先进位”意识。在当前市场经济竞相发展、区域竞争日趋激烈的形势下，开发区既面临着巨大的发展压力，同时也迎来了新的发展机遇。要加快发展，必须知难而上，迎难而上，跳起来摘桃。各项工作都要奋勇争先，争创一流。各部门、各单位范围内选择竞争对手，瞄准赶超目标，比速度、比贡献、比位次。要增强危机感、紧缩迫感和使命感，坚持摒弃安于现状、盲目乐观的自满思想，大力弘扬敢于超越、争做第一的精神。今后几年，开发区要拉高标杆，确立率先发展新目标，主要经济指标年均增幅仍然要超过全市平均水平10个百分点以上，规模工业产值和地区生产总值要保持40%左右的增幅，财政收入要保持40%左右的增幅。力争挤身全国全省先进开发区行列，2011年进入孝感二十强乡镇前五名。

3、树立“富民亲商”意识。富民是建设小康社会最核心的任务，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们要树立“以人为本”的发展观，探索富民途径、打造富民载体，加快发展社会事业，不断

完善各项社会保障，千方百计扩大城乡就业，增加城乡居民收入，提高人民生活水平、生活质量和幸福指数。牢固树立“招商是生命线、环境是兴衰线”和“产业第一、企业家老大”的理念，围绕项目的落户、建设、生产和经营，提供全程跟踪服务，保姆式服务，以真诚的态度、热忱的服务、优良的环境亲商、护商、安商。实现“以工补农，以工带农，以农支工，以农促工”的辩证统一。

4、树立“和谐发展”意识。在大开发、大建设中，和谐是前提、是基础、是根本。对达不到环保要求的项目坚决否决，努力实现生产和生态的和谐双赢；着眼于保障农民的长远生计，统筹处理好眼前利益与长远发展的关系，认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，努力实现人与社会的和谐发展；积极营造廉洁高效的政务环境、心齐气顺的干事氛围，以人文精神促进和谐发展，形成和谐发展的强大合力。进一步关注民生，加强就业和社会保障工作，多渠道筹措资金，加大保障各类民生工程的投入，加大文化、教育、卫生等社会事业投入，加强信访维稳和社会治安综合治理工作，加强安全生产管理，严厉打击各类刑事犯罪，创建平安区镇。广泛开展和谐企业、和谐社区、和谐村组、和谐家庭创建及共建活动，实现经济、文化、社会和生态的协调发展。

5、树立“率先垂范”意识。组织保障是我们工作的生命线，干部是决定的因素。要深入贯彻党的十七届五中全会精神，建立健全“五个基本、七个体系”，着力增强基层党组织战斗力。加强区镇机关干部队伍建设、村两委班子队伍建设。领导干部要身先士卒、率先垂范，要带头改革创新、开拓进取；要带头廉洁自律、勤政廉政。大兴求真务实之风，大兴密切联系群众之行，大兴艰苦奋斗之为，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。完善干部考核评价体系和选拔作用机制，让甘于苦干、乐于实干、善于巧干的优秀干部脱颖而出，让想干事的有机会、能干事的有地位、干成事的有实惠。加强各项制度建设，坚持用制度管人、管事、管权，教育和引导干部思想防线，严守行为红线，把住做人底线，做到干大事、干成事、不出事。

（二）抓好“十大工程”，大干快上求发展。

做好2011年的各项工作，重点要抓好“十大工程”。

1、招商引资工程。2011年全区地完成引进投资额过亿元项目10个，完成签约5000万元以上项目15个。

2、项目建设工程。2011年全区要新开工建设项目10个，竣工形式8个。

3、征地运迁工程。2011年全区要储备运作土地1500亩；完成要民集并400户、动迁面积8余万平方米的任务。

4、基础设施工程。2011年基础设施计划投资8亿元，全面拉开基础设施建设框架，建成主次干道10条，拉开园区骨架，形成更多可供开发的“熟地”，实施完成黄滩刘垸桥改造工程。

5、功能配套工程。建设南区横五路以南给水工程、220千伏电站工程、二水厂工程、二污水厂工程。启动开发区行政服务中心大楼建设。

6、安居工程。全面开工建设规模约20万平方米的农民运迁新城，2011年要建成5万平方米，确保运迁群众全部住上高质量的安居房。

7、美化亮化工程。守成三纵九横路等道路的绿化和老一纵五横道路的亮化以及老县河环境整治。

8、保障工程。出台被征地农民新型社会保险制度，确保企业养老保险覆盖面达98%、失业保险覆盖面达95%，养老、失业保险金发放率达100%，农村合作医疗保险覆盖面达95%，低保覆盖面达100%。组织劳动力培训，向区内企业输送工人3000人。

9、社会事业工程。要确保小学适龄儿童入学率、小学升学率达到100%，初中毕业生升学率达到88%以上；计划生育率达96%以上。

10、平安工程。深入开展创建“平安开发区”活动，确保90%的社区、村达到平安创建的标准，95%的企业和学校达到“社会治安生产责任制，努力消除各种事故隐患，确保全年无重大安全事故发生。

第五篇：经济开发区工作总体思路和目标任务

经济开发区工作总体思路和目标任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好2010年经济工作，对于保持经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有重大意义。2010年，我们面临着难得的发展机遇，也面临着加速发展的重任。中央继续保持宏观政策的连续性和稳定性，自治区、鄂尔多斯市加快结构转型和加大市政建设投入力度，为我们加快发展提供了有利条件。同时，外部经济环境不确定不稳定因素依然不少，保持经济平稳较快发展的难度依然很大。我们一定要全面准确判断形势，既要充分看到积极因素，又要足够估计各种困难和不利因素，坚定信心，抢抓机遇，加快发展。

按照中央和自治区经济工作会议及市旗两级全委会要求，今年经济工作的核心是：既保持经济平稳较快发展，又要在转变经济发展方式上有新的突破。围绕这一核心，今年经济工作的总体思路是：必须坚持以项目建设为主导，增强经济发展的创新活力，推动开发区经济在更高水平上科学发展；必须坚持以结构调整、转变经济发展方式为重点，提高经济发展的质量和效益，提高经济可持续发展的能力；必须坚持以推进城镇化为依托，增强城市综合承载能力和辐射带动作用，拓展经济发展的空间；必须坚持以改善民生为目的，促进经济社会协调发展，努力把发展成果最大限度地惠及人民群众。主要预期目标是：地区生产总值增长28%以上，达到160亿元；财政总收入增长25%以上，达到20亿元；全社会固定资产投资增长54%左右，达到120亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长13.6%和7.3%左右，达到25000元和8800元。

按照这个总体思路和主要预期目标，做好今年的经济工作，要注重坚持和把握好“七个结合”：

一是坚持把保增长与调结构、转方式结合起来，努力在发展中转变方式，在调整结构中促进增长。

二是坚持把项目建设与搞好服务结合起来，要在全力引进大项目、好项目的基础上，认真为企业搞好服务，确保企业进的来、稳得住、出效益。

三是坚持把经济发展与环境保护结合起来，做到在开发中保护，在保护中开发，实现经济发展与环境保护的“双赢”。

四是坚持把深化改革与自主创新结合起来，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

五是坚持把统筹城乡发展与推进特色城镇化建设结合起来，加快城乡一体化进程，努力形成以工促农、以城带乡的发展新格局。

六是坚持把发展经济与改善民生结合起来，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众享受更多改革发展成果，促进经济社会协调发展。

七是坚持把长远发展目标与短期增长目标结合起来，努力提高可持续发展能力，促进经济社会可持续发展。

为了完成上述目标，我们将重点抓好以下七项工作：

（一）加快推进项目建设和结构转型，在壮大园区实力上实现新跨越。加快项目建设和产业结构转型是园区发展的生命线，没有项目建设和产业结构的转型，就没有园区更好更快的发展。为此，我们要进一步深化项目建设和结构转型的重大意义，全力推进项目建设和结构转型，力争引进和建成一批能够提升园区产业层次、促进园区跨越式发展的好项目。一是加强项目谋划包装。有关部门要对项目谋划工作进行整体把握，根据国家产业政策要求、市场投资走向和开发区资源禀赋，把园区品牌招商优势与区域资源优势结合起来，超前论证、精心谋划，更加注重引进技术和资金密集型的大、好、优项目，提高项目质量，增强发展后劲。同时，要认真做好中央、自治区新增投资的申报准备工作，争取更多的项目列入自治区重点项目以及重点产业支撑项目的大盘子。二是抓好本土企业配套项目建设。要依托园区优势产业和企业，有计划地引导园区现有中小企业向产业链上下游延伸，带动一批配套项目和配套产业。三是加大项目推进力度。要围绕重点项目建设，积极开展跟踪推进、协调服务、奖评考核等工作，建立重点项目服务协调机制，对项目建设过程中的问题不定期地进行协调会办，特别是加大对亿元以上项目的服务力度，确保项目建设速度快、质量高、出精品。要力促鄂尔多斯集团3000吨多晶硅、60万吨电石、蒙西建材日产4000吨新型干法水泥、鄂尔多斯宇通管业年产2.5万吨高密度聚乙烯大口径管材、鄂旗建元煤焦化120万吨矿井和100万吨焦化等项目年内投产。要确保鄂绒集团“40万吨PVC—30万吨烧碱—100万吨废渣水泥”、鄂尔多斯热电联产等大项目开工建设。四是加快产业结构调整。一方面，要整合提升传统支柱产业，大力推进煤炭、电力、化工、冶金、建材等传统产业的升级改造，加快淘汰落后产能，提高自主创新能力，做大、做强、做优传统产业。另一方面，要培育发展壮大新兴产业，紧紧依托现有的产业基础，积极发展国家鼓励支持的装备制造、现代煤化工、氯碱化工、物流等新兴产业，加快推进华亿达40万吨机械设备制造、建元煤焦20万吨煤焦油加氢生产燃料油等项目开工建设，推动园区经济在更高水平、更高层次上持续发展。

（二）加快推进节能减排和环境治理，在经济社会可持续发展能力上获得新提高。

加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，强化节能减排工作、加强生态环境保护，是转变经济发展方式的重要内容。这些年，园区的环境质量虽然有了明显的提高，但是离旗委政府提出的“宜居鄂托克”要求还有很大的差距。2010年是全面实现“十一五”节能减排目标的关键一年，我们一定要加快完善节能减排基础设施，强化节能减排措施，保护和利用好棋盘井的资源和生态环境优势，努力实现环境质量的进一步提高，努力实现可持续发展。一是提高项目准入门槛。要认真贯彻国家产业调整振兴规划，积极推进新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业发展，通过工程手段、技术措施、法制约束等多种途径，进一步加强节能减排。有关部门要认真做好节能审查和环境影响评价工作，重点把好冶金、化工等行业新建项目的强制性准入门槛。二是继续引导企业大力发展循环经济、低碳经济。要按照减量化、再利用、无害化的原则，积极构建循环经济共生网络，支持和引导企业对有利用价值的废渣、废气和废水进行综合回收再利用，积极推行清洁生产；要鼓励企业加快煤化工、天然气化工、氯碱化工下游产品的开发，不断优化产业结构，提升产业层次，延长产业链，促进工业向高端化发展。三是进一步巩固环境治理的成果。在园区环境监管上，以电力、冶金行业作为监管重点，运用在线视频监控设施，强化对这些行业的环保设施运行情况监督检查，杜绝企业违法排污现象的发生；在镇区环境监管上，认真实施“蓝天工程”，进一步完善大气质量监测系统，力争使今年镇区集中供热面积在去年的基础上再扩大10%，着力提高冬季采暖期的镇区空气质量。四是要确保污水处理厂和垃圾填埋厂正常运转。要积极开展污水处理厂和垃圾填埋厂运行机制的探索，形成科学、规范和适宜棋盘井地区污水处理厂及垃圾填埋厂的运行机制，为地区节能减排和环保工作奠定坚实基础。

（三）加快推进城镇面貌三年大变样，在城市形象上彰显新活力。

城市建设水平是一个地区综合实力的集中体现，是展示地区形象的重要窗口。这些年，我们依托工业化大力推进城市化，城市面貌发生了很大的变化，但还存在着承载能力不强，功能不完善，管理水平低，城市化滞后于工业化的问题，必须要加大工作力度，争取在城市建设上有新的突破。一是抓好规划设计编制工作。规划设计是城市建设和开发的生命线，要以“现在的经典、未来的文物，永恒的精品”为建设理念，坚持高起点、高品位，突出地域特点、民族特点、时代特征和现代化水准。规划设计一定要慎重决策、精益求精，经得起时间和实践的考验。二是加快市政项目建设。今年，我们实施的市政项目非常多，投入的力度也非常大，全年计划完成投入17.72亿元。因此，有关部门要加大工作力度，加强协调配合，确保3月底前完成各项市政工程的规划设计、招投标等前期工作；确保文化艺术会展中心、体育中心、二校西河道景观河及镇区道路、污水处理厂二期、管网等工程如期开工并按计划推进；确保生态园二期、星光广场、休闲广场等一批惠及民生的重大工程年内完工。三是继续以新区建设带动旧区的改建。加快敖包东侧、制药厂片区及工业园的拆迁和土地收储工作，加大旧城区的改造力度，在拆迁工作中一定要把工作做细、做实，综合考虑拆迁户、开发商的利益，确保不因拆迁工作出现集体上访或其它影响社会稳定的事件发生。四是抓好绿化亮化工作。完成生态园二期、新修道路、污水处理厂周边及城防林等绿化工作；完成阿尔巴斯大街、乌珠尔路、南环路支线等道路的路灯以及信号灯及迎宾路、棋盘井大街树坑地灯的安装。五是抓好城镇管理。建立完善城市管理的各项规章制度，努力形成长效机制，推进专项治理和执法管理，集中整治各类违章违规建筑；做好绿化范围内的林木管护工作，巩固绿化成果。今年年底，市政府要在全市召开园区建设现场会，检阅两年来园区建设的成效，我们要利用这次现场会的机会，在全市范围内展示我们市政建设的新形象，进一步提高美誉度。此外，要突出抓好棋东工业园的选址规划工作，力争启动水、电、路、讯等基础设施配套工程。

（四）加快推进和谐社会建设，在解决民生问题上取得新进步。

持续关注民生和改善民生是我们发展的最终目的，我们一定要按照“学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”的目标，坚持不懈抓好各项民生工程。一是积极抓好就业再就业及社会保障体系建设。实施更加积极的就业政策，构建和谐稳定的劳动关系，突出以当地居民、转移农牧民、零就业家庭、城镇困难群众为重点，引导和促进劳动密集企业、中小企业、民营经济和服务业加快发展，多渠道创造就业岗位，在企业用工上要优先考虑本地农牧民的就业；进一步健全社会保障体系，扩大城镇职工、居民和新农合保险覆盖面，完善城乡社会救助机制，积极探索新型农村养老保险制度，实现动态管理下的应保尽保。二是协调推进教育、医疗和文化事业。在继续加大教育基础设施和奖励救助基金的投入力度的基础上，引导园区企业加大对教育事业的投入，促进棋盘井地区教育事业的发展；力促鄂托克旗第二人民医院年内建成并投入使用，切实改善工业园区和农牧区居民的医疗卫生条件；继续巩固完善突发公共卫生事件的应急体系，认真做好甲型H1N1流感的防控工作；大力发展文化事业，加快城乡文化基础设施建设，完成棋盘井数字化电视改造工程，以会展中心和体育中心建设为契机，运用社会化、企业化运作的方式，进一步完善公共文化服务体系，丰富居民文化生活，满足人民群众日益增长的精神文化需要。三是要认真做好改善民生的各项工作。在不折不扣地落实好旗委政府10件惠民实事的基础上，棋盘井地区还要实施好大力推进当地转移农牧民就业、利用教师奖励基金加大对优秀教师的奖励、新建两个标准化社区、投入200万元设立了民生救助基金，对生活特别困难的贫困户和贫困人口给予特殊补助等惠民实事。四是全力维护社会和谐稳定。要高度重视社会问题，切实加强社会管理和落实领导大接访措施，妥善处理好各类社会矛盾，维护好弱势群体的利益，营造和谐稳定的社会环境。

（五）加快推进城乡一体化建设，在城乡统筹上开创新局面。

统筹城乡发展是破解“三农三牧”难题的根本出路。要抓好今年的统筹城乡工作，一是要按照“三区”规划的总体要求，切实做好转移农牧民的思想工作，使他们充分认识到转移对社会对自身带来的好处，进一步增强农牧民转移的主动性和积极性。二是要学习借鉴发达地区人口转移的经验和做法，尝试实施转移农牧民以土地和草场经营权换取社会保障、城市住房，力争实现“四个确保”，即确保转移农牧民能有一套安居住房、一份稳定工作、一份社会保障、一份生活补贴，进一步打消农牧民对进城以后的生活顾虑，并通过政策扶持，引导和支持百姓创家业、能人创企业，带动一批农牧民实现稳定就业。三是推进城市大建设，构筑城乡统筹发展的载体，要用以工业化带动城镇化，以城镇化促进城乡一体化的发展思路，打破城乡二元结构，完善人口转移的各项优惠政策，加快推进农牧区人口向城镇和二、三产业转移，增强城镇对农牧区人口的吸纳能力。要确保在年内建成精品移民小区，实现转移农牧民的顺利入住，并尽快实施尔格图牧民创业园二期工程，为转移农牧民提供经商创业的平台。四是要广辟农牧民增收渠道，进一步挖掘农牧业内部的增收潜力，支持现代化养殖基地的建设，不断提高农牧民政策增收、家庭经营增收、转移就业增收、财产性增收水平，提高增收的多元性、稳定性和持续性。五是在条件允许的情况下，进行廉租房试点工作，为进城务工的农民工提供稳定的居住条件。

(六)加快推进安全体系建设，在打造平安开发区上迈出新步伐。

加快推进安全体系建设是推动经济稳定发展的必然要求，是促进社会和谐的迫切需要，也是政府部门的重要职责。做好今年的安全工作：一是要牢固树立安全意识。各部门一定要站在以人为本、构建和谐社会的高度，牢记人民群众生命安全高于一切的宗旨，进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，强化安全措施、严格安全管理、消除一切安全隐患，坚决防止恶性事故发生，切实履行保一方平安的职责。二是要切实加强安全监管。要全面加强煤炭、冶金、化工等重点行业、重点企业、重点项目、重点工程的安全生产监管工作，建立完善安全生产管理制度和应急救援预案。重点抓好道路交通安全和煤矿安全生产工作，努力遏制交通伤亡事故，确保煤炭行业安全有序生产。三是要认真做好隐患排查。加大隐患排查工作力度，积极开展煤矿采空区专项排查整治，公众聚集场所消防安全隐患专项排查整治及危险化学品储运、重大危险源控制和民爆物品管理等专项清理整治活动，强化执法，从源头上做好安全防范工作，保证全年无重特大安全生产事故发生。春节临近，要依法加强对烟花爆竹经营、运输和燃放等环节的管理，防止事故发生，使广大人民群众过一个安全、祥和的节日。

（七）加快推进党风廉政建设，在党建工作上构建新格局。

党的建设要始终高举“三个代表”重要思想和科学发展观的旗帜，要把落实党的十七届四中全会和开发区实际结合起来，认真开展党风廉政建设教育活动，全面强化党风廉政建设责任制，特别是一把手要对本单位的廉政建设负总责，深入开展各项廉政教育活动。一是认真组织好“建设学习型党组织和学习型社会”实践活动。要引导广大干部职工加强理论学习，通过开展“双学”这个新载体，深化对科学发展观的理解和掌握，切实提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是抓好各级班子和干部队伍建设。要认真贯彻落实民主集中制原则，充分发挥班子集体的凝聚力和战斗力，把各级班子建成一个敢作为、有作为、敢负责、作风好的坚强领导集体；要进一步加强干部队伍建设，建立健全干部考核评价制度，形成科学民主的选人用人机制，善于在工作中培养干部、锻炼干部，把有能力、肯吃苦、修养好的优秀人才推荐到领导岗位上去。三是抓好制度建设。要突出靠制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，进一步健全和完善各项反腐倡廉规章制度，严格落实好“三重一大”制度，深化领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，强化党内监督和社会监督。四是坚持困难时期更要过紧日子的思想。要严格控制一般性支出，坚决制止铺张浪费和奢糜之风，始终保持为民、务实、清廉的形象。广大党员干部特别是领导干部，要珍惜自己干事创业的平台，洁身自好，保持正气。五是加强园区企业的党建工作。纪工委要承担起园区企业党建工作的职责，主动深入企业，组织引导企业开展好党建工作。

此外，搞好“十二五”规划编制，也是今年的一项重要工作。各部门要按照统一要求，高效率、高质量地完成各个阶段的任务，力争使开发区“十二五”规划成为一个既体现市旗两级党委政府战略意图，又符合开发区实际的科学管用的好规划。

三、做好2010年各项工作的保障措施

（一）进一步解放思想，全力加快发展。开发区上下要深刻领会中央、自治区经济工作会议及市旗两级全委会提出的一系列新思想、新观点，认真研究，敢于突破，善于突破，找准地区经济发展与国家政策支持的结合点，从政策中寻求解决问题的办法。要建立健全经济监测体系，加强指标调控，各项任务目标要按季度分解，重点指标要按月分解。尤其是对城镇面貌三年大变样的各项工作要更加关注，对照目标要求完善各项工作措施，集中力量破解瓶颈难题，争取在全市园区内率先实现三年大变样目标。要加强指标数据完成情况的跟踪分析，搞好横向对比，把好数据上报关，客观真实地反映开发区经济社会发展情况。

（二）全面优化发展环境，不断提高服务水平。各级各部门要始终把服务理念贯穿到每一项工作中去，以服务求发展、以服务促发展。要继续实施行政审批项目和行政收费清理整合，简化办事流程，全面提高审批效能。要认真落实上级各项减负政策，严禁各种名目的乱收费、乱罚款、乱检查等行为。纪工委要建立快捷、有效的行政效能投诉处理机制，严肃查处影响机关效能、破坏发展环境的行为。

（三）强化目标责任意识，狠抓落实。要建立健全各级各部门抓落实责任制，完善重要工作目标责任分解机制。对于今年开发区经济重点工作以及亿元以上重点项目，各部门要进一步强化服务意识，搞好对接和服务。各部门要始终强化责任主体意识，围绕开发区的重点工作，认真研究、谋划贯彻落实的具体措施。开发区党工委、管委会将进一步强化对重点经济工作的调度和督导检查，跟踪落实进程，全力推进各项目标任务的完成。

同志们，今年开发区经济社会发展面临的形势依然十分严峻，我们的任务艰巨而繁重。各部门务必把思想行动统一到市旗两级党委政府对今年经济工作的总体判断和决策部署上来，以奋发有为的精神状态，以更加卓有成效的工作，保持经济平稳较快发展，为实现开发区经济大发展、快发展做出新的更大的贡献！