龙岩市人民政府关于对连城县双高普九验收前指导情况的反馈意见(%BE

第一篇：龙岩市人民政府关于对连城县双高普九验收前指导情况的反馈意见(%BE

【发布单位】龙岩市

【发布文号】龙政综〔2008〕195号 【发布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

龙岩市人民政府关于对连城县双高普九验收前指导情况的反馈意见

(龙政综〔2008〕195号)

连城县人民政府：

4月21日至25日，由市教育局、市教育督导室人员组成“双高普九”指导组，对你县实施“双高普九”工作进行验收前指导。指导组认真听取了连城县实施教育“双高普九”工作自评报告，抽查了14个乡镇，18所中学、20所小学、11所幼儿园，走访了县财政局、地税局、教育局、进修学校，查阅了大量的县、乡、学校的建档材料。现将你县“双高普九”工作的有关情况反馈如下：

一、对连城县实施“双高普九”工作的总体评价

（一）重视基础教育，加强“双高普九”工作。一是县、乡成立了“双高普九”领导小组，召开了动员大会，发放了“双高普九”应知应会知识宣传材料，制定了规划，部署了“双高普九”工作，下达了乡镇“双高普九”责任状，开展了县对乡镇人民政府教育工作和党政主要领导抓教育工作情况的督导考核评估，使“双高普九”工作形成了较浓厚的氛围，“双高普九”工作有序推进。二是出台相关政策建立相关机制，如出台了《连城县进一步推进义务教育均衡发展的工作意见》、《连城县教育事业发展规划》、《连城县实施高水平高质量普及九年义务教育工作规划》、《连城县小学布局调整规划》、《连城县农村义务教育经费保障机制改革专项资金会计核算暂行办法》等政策措施。同时建立了定期和不定期的研究教育工作的机制。建立了领导挂钩学校的制度，建立了督导评估机制。如，2008年，连城县全面启动了对乡镇政府教育工作督导评估和对乡镇党政主要领导抓教育工作督导考核工作，通过督导评估考核，有力地推动了乡镇政府和党政主要领导抓教育工作和管理教育责任的落实。乡镇的主要领导职责明确，“双高普九”目标任务明确，有力地促进了“双高普九”工作中实际困难和问题的解决。

（二）依法依规管理教育经费，加大对教育的投入。连城县在财力较为困难的情况下，对教育的拨款达到了“三个增长”。教师工资按时足额发放，教师医疗保险、住房公积金、养老保险等经费，“两免一补”经费落实到位。农村税费改革财政转移支付中用于农村义务教育的补助资金做到专款专用，学校缴存的预算外资金实行“收支两条线”管理，无统筹、截流、平调、挪用现象，并及时拨付使用。教师继续教育经费拨付到位。2005年以来，县、乡建立了助学制度，受助学生达6000多人。连城县教育经费2007年比2006年增加了1852.8万元，规范率提高了1.25个百分点，达到90%。

（三）多渠道筹措经费，努力改善办学条件。一是全面改造校舍。全面完成了中小学一、二期危改工程项目、灾后重建、希望工程项目83个，改造D级危房8.94万平方米，总投资5306万元；继续实施危改工程项目49个，规划建筑面积6.2328万平方米；基本消除了D级危房；制定并出台了《中小学校舍维修改造长效机制实施方案》。二是信息技术教育的装备取得实质性进展。“城乡教育网”建成投入使用，一中、二中、职专学校已装备校园网，安装了网上巡视系统和语言听力系统。2007年下半年，农村远程教育配备了460台计算机和65台彩电，配备了40间多媒体电化教室，2008年上半年，更新添置计算机406台。三是已添置了110万元体育器材，特别值得肯定的是，出台了《连城县人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的通知》文件，规定了加强青少年体育增强青少年体质的各种保障措施，如按《课程计划》规定和要求配备编制内的中小学体育教师，加大体育工作经费投入，从2008年起，县财政预算内每年安排10万元用于学校更新体育器材及维修场地和设备，16万元用于组织和参与省、市、县各种学校体育竞赛活动，20万元用于青少年意外伤害保险，5万元用于加强体育传统项目校建设，19万元用于义务教育阶段学生体检等，真正为一方学生的身体健康负起了政府的责任。四是加快高中建设步伐，投入7000多万元，基本完成了一中的校园扩建和民居拆迁工作。投入4500万元，用于二中、三中、朋口中学和职中的校园建设。五是委托省教育招标采购中心采购实验室设备、小学数学科器材、中学理、化、生器材、玻璃药品器材、音乐、美术、卫生器材等，预算价1268.68万元。六是在省教育关工委、省供书援助会支持下,县支付了130万元，即将购书42万册。

（四）努力提高普及程度水准。连城县针对“双高普九”普及程度标准的差距，着力从三个方面做好工作。一是出台了《关于组织适龄儿童少年入学及“控辍保学”的实施意见》，乡镇、学校普遍实行“三定三包”责任制，努力控制初中的辍学。二是增强高中的内涵发展。通过创优创达标活动，新课程实验工作，积极推进高中的优质教育，使高中学校的内涵得到较大的发展。三是大力发展职业教育。职业教育坚持“以就业为导向，以服务为宗旨”的办学理念，实行与企业对接，订单培养、培训等多种形式的办学方式，增强了职教的活力，提升了服务经济社会建设的能力。四是努力发展幼儿教育。各乡镇负责举办乡镇中心幼儿园，努力确保一个乡镇有一所中心幼儿园，增加幼儿教师，培训师资，努力提高幼教质量，从而提高学前三年入园率。

（五）加强师资队伍建设，努力提高教师综合素质。一是重视加强师德师风的建设，开展一系列的师德教育活动，使教师敬业爱生，师生关系和谐。二是积极鼓励教师在职进修，提高教师的学历层次。三是以课改为契机，对教师进行全员培训，通过开展通识培训、信息技术培训、岗位培训、任职资格培训、骨干教师培训、学科带头人培训等各种培训，不断提高教师的业务素质，使教师逐步适应课改的需要。四是积极开展传统的片区教研、课题教研及开展“教师专业发展工程”等，使教学科研、教师专业成长等成为提高教育质量的保障。五是不断充实教师队伍，以缓解教师结构性矛盾的问题。近年来共招聘了233位师范类毕业生充实教师队伍，其中高中教师124位，初中教师67位，小学教师32位，幼儿教师10位。同时，在连城三中、城关中学、城关二小、朋口中小4所学校进行试点，设立卫生室，核定校医编制各1名。

（六）加强督导室的建设。县政府重视教育督导室建设，为督导室核拨了督导经费，提供了较好的办公条件，保证了工作的顺利进行。督导室坚持“督政”“督学”相结合，开展了综合督导和专项督导，在促进教育事业发展、推进“双高普九”工作中，发挥了积极的作用。

二、存在的主要问题

经初步检查，在“双高普九”43项指标中，目前有26项已达标，11项基本达标，6项不达标（它们是“高中阶段教育发展”、“边远山区和特教学校教师补助津贴”、“骨干教师培养与配置”、“专任教师信息技术领证率”“中小学配套设施”、“教育费附加“）。

此外，初中控辍保学形势仍然严峻，中职招生规模不够，普职比例不协调，一个乡镇还没有1所中心幼儿园，到外县就读学生取证工作差距较大。教师队伍结构性矛盾较突出，城乡教师力量均衡配置差距较大，还未真正建立起对农村教师倾斜的政策体系，专任教师现代教育技术领证率较低。城区小学和乡（镇）中心幼儿园的规模容量不足，中小学配套设施不够完善，信息技术装备不足、教育费附加未征足，部分资金使用不合理。

三、整改意见

（一）要依法加大对教育的投入。要切实做好教育费附加的征收，确保征收率达95%以上，并依法合理安排使用。

（二）要做好学校布局与规模的调整。要根据城镇化的进程，分析今后5―10年全县学龄人口变化与城乡分布的趋势，适时调整规划。同时，做好城区学校布局调整的规划，预留足规划用地，并逐步付诸实施，以满足城市发展对教育的需求。要积极探索农村学校布局调整新模式，重点加强乡镇中心小学建设。

（三）要健全改善办学条件的长效保障机制。一要对生均校园面积、生均校舍面积未达标，生均居住面积未达标，中小学校舍配套设施不够完善，各类专用教室不足等问题，制定分年度、分片区推进均衡发展的改造工作规划（按要求每年改造10%―30%）。要努力筹措资金，加大经费投入，改善办学条件。已招标中小学教学仪器设备、音美器材、计算机、图书资料和幼儿园的教玩具，要保证9月前实物到校。二要在2008年年底前完成改造不标准的食堂、宿舍，全面完善不完整围墙、大门。三要选择4所中小学建设省级示范图书馆，做好规划并保证在08年底前完成建设任务。四要对中学和中心校运动场地不规范的，应作好调查研究、拟定好规划、逐步实施。五要对1982年以前建筑的属于低标准土木结构校舍，全面进行排查，是C、D级危房的要立即拆除。继续实施的危改工程，尚未招标和开工的要抓紧时间，争取三期危改的49个工程项目在2008年底前全面完工。

（四）要进一步健全教师队伍建设的保障机制。要优化教师年龄、学科结构。积极探讨破解教师队伍“政策性超编”和“结构性缺编”的矛盾。进一步解决教师年龄结构失衡和学科结构失衡的问题，继续执行让年老体弱、不适应教学的教师提前退休的政策。加大招聘中小学紧缺学科教师和幼儿教师的力度，落实15个校医的编制。要进一步促进师资力量配置达到城乡均衡，加快建立健全向农村倾斜的政策。从2008―2009学年开始，按要求全面实行校长、教师城乡轮岗交流制度。全面建立和实行边远贫困山区教师补贴津贴制度。应认真制定规划，在三年内解决骨干教师、中级以上教师职称城乡不均衡问题。要按标准要求稳妥进行县教师进修学校规划建设。

（五）要继续加强“控辍保学”工作。控制中小学辍学是贯彻《义务教育法》，提高义务教育普及程度的重要工作，也是提升高中阶段教育入学率的重要前提和基础，是“双高普九”工作的重点和难点，必须继续给予高度的重视。要进一步强化政府行为，认真执行已经建立起来的县、乡、村三级管理制度，特别要落实好控辍的工作监控机制和报告制度，控辍的工作责任制和责任追究制度。各乡镇政府要依法组织乡镇、村、居委会干部和教师进村入户，有针对性地做好辍学学生返校工作。学校、教师要依法实施素质教育，改革教师的教学方式和学生的学习方式，关爱学习困难学生，树立他们的学习自信心，努力解决学生的厌学辍学问题。

（六）要大力发展中等职业教育。要认真研究建设县职业教育中心，提高办学效益和水平。要按照“高中阶段教育毛入学率80%以上”要求和“普职比大体相当”的要求，进一步加强对高中阶段教育的统筹，招生规划的宏观调控。要采取切实可行措施，调动学生报考职校的积极性，动员和组织应往届初中毕业生和未升入大学的高中毕业生及企业在职员工、复退军人等接受中职教育。要加大对职业教育的经费投入，加强连城职专的建设，加强“双师型”教师的培养培训，配齐配足教学设备和实训设备。积极探索校企合作，工学结合的培养模式，依靠行业企业发展中职教育，做大做强职专，增强职专的吸引力。

（七）要大力发展幼儿教育，加强幼儿园建设。要逐步增加财政性幼儿教育经费投入，每年在财政预算和新增教育经费中安排一定比例用于发展农村幼儿教育，设立农村幼儿教育专项经费。切实承担起发展农村幼儿教育的责任，建设好中心幼儿园，中心幼儿园要有独立的符合要求的园舍，配备15万元左右的教玩具，有一定数量的公办教师、有独立的稳定的办园经费。对于人口较多的乡镇要办上规模、上水平的公办优质幼儿园，实施片区辐射。

二○○八年七月二十三日

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第二篇：关于双高普九评估验收反馈会

“双高普九”工作省级评估验收反馈会在大酒店会展中心召开。

省评估验收组全体成员，委教育工委副书记、教育局局长翁同志、政府教育督导室督学等出席会议，黄同志、陈同志、林同志、张同志、黄同志、何同志、陈同志等县领导，县“双高普九”领导小组成员单位主要领导，各乡镇主要领导、分管领导，各中小学校、幼儿园、进修学校校长、县政府教育督导室全体人员、县教育局各股室负责人等参加会议。会议由教育局副局长余同志主持。

会上，省评估验收组许同志、吴同志、黄同志、李同志、许同志督学分别就“普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育管理与质量”五个项目的评估验收情况逐一作了反馈，充分肯定了教育在各个方面所取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足，并提出了许多宝贵的意见和建议。

省评估验收组组长、省教育厅教育督导处处长陈同志代表省评估验收组对我县实施“双高普九”工作情况作了总体的评价反馈。五天来，省政府评估检查组通过听取介绍，查阅资料，核对台帐，实地察看，个别走访，对“双高普九”有关工作进行全面、深入的评估，总计44项评估验收指标中，42项达标或基本达标，2项不达标，未发现“一票否决”项目不达标情况，评估组确定评估结果为达标。根据有关文件要求，评估结果必须报省教育厅审批后，呈报省政府确认。

评估验收组在综合反馈中以“领导重视”、“超常规”、“全社会”为关键词，总结了教育亮点、成效和宝贵经验。检查组认为，委、县政府高度重视教育，确保教育工作优先发展的战略地位，举全县之力大力教育，办大教育，城乡教育取得长足发展，资源配置变化突飞猛进，办学条件逐步改善，呈现生机勃勃的发展态势。教育事业实现了超常规、跨越式发展，表现为政策措施超常规，发展变化超常规，资金投入超常规，决策优先考虑教育需求。党政领导高度重视教育工作，动员全社会发展教育，深层次动员部署，创造性组织实施，加强宏观分析和微观研究，建立县五套班子领导成员挂钩学校制度；全面实行“乡镇党委书记担任辖区中学名誉校长、乡镇长担任辖区中心小学名誉校长”，进一步明确了县乡两级政府教育职责。部门职责到位，形成管理层的良性循环。政府行为到位，义务教育均衡发展势头良好，外出就读学生出现回流，标志着人民群众对教育的满意度不断提高。能及时抓住典型经验全面总结推广，掀起社会各界捐资办学热潮，为教育发展提供动力和支持。

同时，评估验收组也对实施“双高普九”工作中存在的问题提出了意见与建议，要求认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神，贯彻“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的教育工作方针，以推进“教育强县”建设为目标，针对薄弱环节进行整改。检查组提出了五方面的整改意见，一要抓紧解决城区学校班生额过大问题；二要加快推进城乡义务教育均衡发展；三要继续加强教师队伍建设；四要进一步强加中等职业教育；五要持之以恒加强控辍保学工作。

陈县长在反馈大会上，代表县委、县政府作了表态性发言。陈县长首先感谢省评估验收组各位领导、督学、专家的辛勤工作和提出的宝贵意见，同时指出，对评估验收组的反馈意见与建议，我县将逐条逐项进行整理、分析，召开专题会议研究部署，制定详实的整改方案，加大整改工作力度，切实解决验收组提出的各项薄弱环节。他强调指出，下阶段，将做好四方面工作，一是深化认识；二是强化责任；三是加大投入，四是抓住根本。陈县长表示，各级党政领导将继续把教育工作列入重要议事日程进行规划和部署，确保教育优先发展的战略地位，形成常态工作机制，推进全党、全社会大办教育；要强化政府职能，巩固提高“控辍保学”成果；要加大资金投入，改善办学条件。要抓好在建项目建设，确保如期投入使用；要加强职业教育和特殊教育发展；要强化教师队伍建设，为义务教育均衡发展提供师资保障。

教育局局长翁同志在会上发了言，认为近年来教育工作成效显著，优点突出，有许多经验值得借鉴和推广。希望继续保持党政领导重视教育，各界群众积极响应的良好发展态势，以本次省“双高普九”评估验收为新的起点，正视问题，查找不足，全面推动教育事业发展；教育工作者要抓住机遇，加强教育管理，加大教育改革力度和内涵发展，全面实施素质教育，提升教育质量，推动教育工作上新水平，向党和人民交上一份满意的答卷。

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第三篇：双高普九验收标准分解

陕西省“双高普九”县区评估验收

标准分解

“双高普九”验收标准中共有七项一级指标，六十五项二级指标。评估总分为1200分，实际得分达到1080分以上者，方可通过验收。有下列情形之一的，考核结果为不合格：

1．教育经费按规定落实不到位； 2.初中辍学率超过2%； 3．校长、教师归口管理不到位； 4．存在危房；

5．近三年教育系统发生重大不稳定事件、重大安全责任事故、师生有犯罪现象且后果严重。

评估验收指标标准分解：

一、教育管理

1.教育管理职能：将教育纳入县域经济、社会发展总体规划，制定了教育发展五年规划和计划，确立了义务教育均衡发展和各类教育协调发展目标，确保教育事业优先发展；认真实施“316工程”；认真实施校园安全工程等教育发展工程；建立了县域教育工作目标责任制和督导考核制度；县级政府定期召开会议，研究教育工作；成立了“双高普九”工作机构；形成了决策、执行、监督相互协调的现代管理机制。

2.部门教育职责：明确并落实了教育、发改、人事、财政、审计、监察、公安、司法、土地、建设、交通、工商、税务、卫生、文化等部门的教育工作职责；建立了部门履行教育工作职责目标考评和奖惩制度，将评估考核结果作为目标考评和干部选拔任用的重要依据。

3.乡镇（街办）教育责任：明确并落实乡镇（街办）教育工作职责；制定了义务教育入学制度和控辍保学制度；动员辍学学生返校；建立了乡镇（街办）党政领导干部教育工作督导考核和奖惩制度，将评估考核结果作为目标考评和干部选拔任用的重要依据。

4.村组（社区）教育责任：明确并落实了村级组织（社区）教育工作责任；村组（社区）通知并督促适龄儿童、少年的父母或者法定监护人到学校为其办理入学手续，送其入学接受并完成义务教育；动员辍学学生返校。

5.教育督导室建设：认真落实《陕西省人民政府关于加强教育督导工作的意见》，创新工作机制，建立督导责任区制度，发挥教育督导的服务、监督、保障作用，并取得实效。督导室名称规范；督导室主任由县（区）政府任命；人员编制：人口30万以下按教职工总数的1∶ 400编制，30万以上按教职工总数的1∶600编制；配置电话传真机、计算机、打印机、数码照相机等办公设备、工作用车；年督导经费按教职工工资总额的0.3%纳入财政预算。

6.教师进修学校：50万人口以下县区，占地面积6亩，建筑面积4000平方米；50万以上人口县区，占地面积10亩，建筑面积6000平方米；校舍能同时承担300人以上的培训；图书资料1.5万册，报刊30种；建有远程多媒体网络教室，计算机教室装机50台；教师数达到所在地区中小学专任教师总数的5%，专职教师与兼职教师的比例不低于1∶1，本科学历占95%，中、高级职称占60%，其中高级职称占30%；经费纳入财政预算，年培训经费不低于教职工工资总额的1%。

7.教育科研机构：人均用房面积30平方米；建有报告厅，图书室人均图书500册以上，阅览室报刊杂志100种，配置有交通工具等设备；专职教研员编制，课时多的学科（语文、数学、外语等），每学科配备2人，其他学科每学科配备1人，全部具有本科学历和中级以上职称，其中高级职称占30%；承担市级以上科研课题，科研成果显著；运转经费纳入财政预算，年经费不低于10万元。

8.电教中心：人员编制30万人口以下5人，30万人口以上7人；建有编辑室、制作室、资料室、网络室；配置传真机、打印机、刻录机、扫描仪、投影机、数码摄像照相机；经费按需要纳入财政预算。

9．校外活动场所：建有一所综合性、多功能的青少年宫或活动中心等青少年校外活动场所。

10.教育环境：政府协调相关部门、乡镇（街办）、村组（社区）加强学校、幼儿园周边环境的综合治理。校门两侧50米无摆摊设点；道路设置减速带和安全警示牌；200米以内无网吧、歌厅；周围无废水、废气、噪音等污染源。

11.校园安全：学校和幼儿园配备了正规安全保卫人员；校舍建筑、消防设施、药品管理、设备器材、用电饮食等符合安全规定；制定了各类安全预案；无安全隐患。

12.校园布局：学校和幼儿园场地独立完整；校园内部总体规划设计新颖；布局合理；教学、运动、生活三区分离；公寓、食堂、厕所、体育场地布局符合规定；消除了土木结构校舍；无危房。

二、教育经费

13.县级政府确立了财政预算优先保障教育的原则，将义务教育各项经费全部纳入预算。

14.县级财政教育拨款做到“三个增长”。

15.城市“三税”教育费附加足额征收，全额拨付教育部门，用于改善办学条件。

16.县级新增财力20%以上用于教育。

17.中央农村税费改革转移支付资金的50%以上用于教育，其中40%用于中小学危房改造和弥补公用经费不足。

18.建立健全科学规范的资金拨付制度，义务教育经费保障机制改革中、省划拨的资金能够及时、足额拨付学校；各类县级配套资金全部落实到位。19.教师国标工资及绩效工资按时、足额发放；义务教育阶段教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。

20.对纳入收支两条线管理的学校收费不得挪用、截留；学校无乱收费现象。

21.县级政府在配套资金之外，设立了提高义务教育实施水平和加快各类教育发展的专项资金，并列入预算；义务教育学校无欠账问题。

22.近三年中、省、市拨付的各项教育专项资金及县级教育经费管理使用规范。

三、布局调整

23.布局调整规划：制定了城乡学校、幼儿园布局调整规划；规划科学合理，且基本实施到位。

24.学校建设：新农村建设、城市开发建设应根据人口规模同步规划和建设学校及幼儿园，教育行政部门要全程参与，确保新建的义务教育学校公办性质；所有新建学校和幼儿园达到国家标准。

25.缩小差距：开展义务教育资源配置调研，形成了县域义务教育资源配置调研报告；制定了义务教育资源均衡配置的实施意见；消除了薄弱学校；达到县域义务教育主要资源配置基本均衡。

26.班额控制：消除了超大班额（每班65人）和大班额（每班55人）包含小学、初中和高中。

四、办学条件

27.校园文化：城市中小学生均绿地（校园中种植的乔木、灌木、花坛、草坪的地面）和自然科学园地面积1平方米；农村生均集中绿地和学生种植园地面积小学生均5平方米，初中生均6平方米；校容校貌整洁，主体色彩鲜明；旗台、校标、校徽、校训、校歌等文化建设规范；校园文化有特色。

28.生均占地、建筑面积：生均占地城市小学12、18、24、30个班分别达到26、23.5、23、21.5平方米；初中分别达到25.5、24.3、24.4、23.5平方米；农村小学6、12、18、24个班分别达到34、29、23、20平方米；初中12、18、24个班分别达到30、29、25平方米。生均建筑面积：城市小学12、18、24、30 班分别达到10、8.8、7.9、7.2平方米；初中分别达到11.4、10.1、9.8、9平方米；农村小学6、12、18、24个班分别达到8.3、7.8、6.8、6.5平方米；初中12、18、24个班分别达到10.8、9.7、8.7平方米。农村中小学校建有劳动实践基地小学5亩、初中10亩。

29.公寓、食堂、厕所建设：应寄宿学生全部住校，1人1床，生均使用面积3平方米；学生食堂（厨房和餐厅）生均面积1.2平方米，餐位按寄宿学生的70%设座，符合卫生要求；学生厕所蹲位达到男生30∶（1每40人设1米小便池），女生15∶1。

30.体育场地：小学生均面积2.3平方米，环道设置18个班200米，24个班300米，30个班以上300 — 400米，设100米直道；初中生均3.3平方米，环道设置18 — 24个班300米，30个班300 — 4000米，设100米直道；中小学篮、排球场地按班6∶1设置，体育场地面为弹性地面，体育器材达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求。

31.普通教室：面积小学61平方米；初中67平方米；根据学生身高范围选用两种以上型号的课桌凳；课桌凳完好率100%；通风透光面积达到国家规定标准；日光灯照明360瓦，与黑板垂直安装，距桌面1.7—1.9米；供暖、降温设备安装到位。

32.实验室：小学自然实验室12个教学班以下设置1套，每增加12个班增加1套，仪器设备配置达到省颁一类标准；农村初小（教学点）每校设置综合室一个。初中理化生实验室12个班各设置1套，每增加6个班增加1套，设备仪器配置达到省颁一类标准。

33.艺术教室：初中音乐、美术、书法每24个教学班各设置一个；小学音乐、美术（书法）每12个班设置一个，每增加12个班增加音乐、美术（书法）教室各一个，设施配备达到省颁一类标准。

34.图书、阅览室：图书配备小学生均30册；初中生均40册；年递增量1%；藏书分类比例达到国家规定标准；建立电子书库；师生分设阅览室；教师阅览室按教职工总数的33%设座；学生阅览室按在校学生总数的1/12设座；报刊杂志以教育教学报刊为主，初中80种，小学60种。

35.现代教育技术教室：初中语言教室和计算机教室每12个班各设置1个，装机50台（若计算机教室兼有语言教室功能，计算机教室的数量相应增加，语言教室和计算机教室总量不得减少）；小学三年级以上每12个班各设置1个计算机教室和语言教室，装机45台；中小学电子备课室按教师总数的6∶1配置；中小学多媒体多功能教室20个班以下设置1个，设座满足一个年级的合班教学；城市初中、小学和农村中心小学实现校校通；农村学校配备远程教育设施，管理使用情况良好。

36.劳技科技教室：小学劳动课教室和初中劳动技术课教室12个班以下设1个，每增加12个班增设1个，每室配置6种劳技技能的工具和材料；初中、小学建有科技活动室，科技制作具有创造性、特色鲜明。

37.其他部室：建有卫生（保健）室、心理咨询室、档案室、少队部（团队室）、初中建地理教室，并配齐教学设备。

五、教师队伍建设

38.归口管理：中小学校长的选拔、任用，教师的招聘录用、职务评聘、调配交流等归口县级教育行政部门管理。

39.师资配置：制定了加强教师队伍建设和均衡配置师资的实施意见；提出了鼓励教师到边远农村学校任教的切实措施；建立了城乡教育定期交流制度，优秀校长和教师按20%比例向农村学校及薄弱学校流动。

40.教师编制：中小学教职工与学生的比例，小学（城镇1∶24，农村1∶23），专任教师总量不低于91%，教师按班编制每班1.8人；初中（城镇1∶17，农村1∶18），专任教师总量不低于85%，教师按班编制每班2.7人；按标准配置专业对口的计算机、劳动技术、音乐、美术、体育学科教师。

41.教师结构：小学教师专科以上学历达到70%以上，中级以上职称教师占教师总数的37%，其中高级教师占2%；初中教师本科以上学历达到50%以上，中级以上职称教师占教师总数的45%，其中高级教师占10%；教师年龄、学历、学科、职称结构基本合理。

42.师德建设：加强师德师风建设，保障措施切实有效；县区每学期至少开展1次全面的师德师风督导检查活动；定期表彰奖励优秀教师和先进教育工作者；教师无体罚学生和违法犯罪现象。

43.教师培训：制定了5年一轮的教师培训计划；进行了校长和班主任全员培训；建立了教师继续教育激励机制；学校义务教育经费保障机制公用经费的5%用于教师培训；县级财政按需要设立了教师培训专项资金。

44.教师补充与清退：建立健全新任教师补充机制，根据需要每年补充一批新教师；近三年，小学新任教师具有专科学历，初中新任教师具有本科学历；全部清退代课教师。

六、素质教育

45.保障机制：县委、县政府制定了推进素质教育的实施意见；明确提出不得以考试成绩和升学率作为评价教育局长、校长、教师、学生的主要标准；素质教育奖惩措施切实可行。

46.学区划分：制定了义务教育学校服务区规划；保障义务教育阶段学生免试就近入学，没有组织招生考试的行为；普通高中按比例招收服务区初中毕业生。

47.学校管理：制定了学校《章程》和发展规划；发展目标定位准确；办学理念符合教育方针要求；各项管理制度健全、规范。

48.课程与科研：按照《基础教育课程改革纲要》要求，认真落实新课程计划，开齐课程，开足课时；积极开展教育科研活动，教师全员参与校本课题研究，每学年的校本课题个数不低于教师总数的三分之一；改进教学方法，切实减轻学生课业负担，促进学生自主发展；校本课程开发符合学生实际，具有本地特色。49.德育工作：学校德育工作机构完善；建立德育基地；德育工作体现“小、近、实”的特色，灵活多样，成效显著；健全学校、家庭、社会三结合教育网络。

50.体卫艺工作：县区印发了落实中小学《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》和《学校艺术教育工作规程》的文件；学校落实“两课两操”，确保学生每天1小时体育锻炼时间，开展阳光体育活动；每学期举办1次体育运动会，每年举办艺术节、科技节各1次；建立学生体质健康监测制度；保障学生每天睡眠时间小学10小时，初中学生9小时；学校无流行性传染病发生。

51.普及程度：建立了学籍管理制度、辍学报告制度和辍学劝返制度，落实了各级政府、有关部门、村级组织、学校的控辍保学责任；确保家庭经济困难儿童、残疾儿童、进城务工人员子女和农村留守儿童、少年接受义务教育；小学、初中适龄儿童、少年入学率均达到100%；小学无辍学，初中辍学率控制在2%以内。

52.教育质量：学生的社会责任感、创新精神和实践能力明显增强；学生操行合格率达到95%；小学毕业学生合格率达到100%；初中毕业合格率达到98%以上；实验操作合格率达到90%以上；计算机操作合格率达到90%以上，音乐合格率95%；美术合格率95%；体质健康合格率达到95%；视力不良新发病率不超过4%。

53.督导评估：建立素质教育督导评估和质量监测制度；评估结果作为表彰奖励学校、校长、教师的主要依据；创建两所以上省级实施素质教育优秀学校。

54.安全法制教育：健全安全法制教育制度；落实安全责任；学校未发生重大不稳定事件；无重大安全责任事故；学生无犯罪现象。

七、协调发展

55.学前教育〃设置、入园率与班额：城区每4万人至少设置1所规模为600人以上的公办幼儿园；每乡镇建一所中心幼儿园；学前一年幼儿入园率城镇达到95%，农村达到90%以上，县域学前三年入园率达到85%；班额小、中、大班不超过25人、30人、35人。

56.学前教育〃基础设施建设：幼儿人均占地面积6个班、9个班、12个班分别为15平方米、14平方米、13平方米；园舍建筑人均面积分别为9.9平方米、9.2平方米、8.8平方米；室外活动场地面积人均2平方米、设30米直道；绿化用地面积人均2平方米。

57.学前教育〃部室建设、编制与经费：每班活动室与寝室总面积不少于90平方米；建有图书阅览室，人均图书10册；科学活动室；美工活动室；多功能厅；卫生保健室；厨房设施设备符合规定；教职工与幼儿的比例为1∶7，中级职称占30%，每班配置2教1保；承担市级以上科研课题，教师全员参与园本科研课题，成果显著；落实幼儿园运转经费和发展经费；民办幼儿园管理规范。

58.普通高中〃基础设施建设：每10万人设置1所普通高中；占地面积城市生均25平方米；农村生均30平方米；农村高中学校建有劳动实践基地15亩；建筑面积城市生均12平方米；农村生均10平方米；绿地和自然科学园地面积生均1平方米；体育场地生均3.3平方米，环道设置18 — 30个班300米，36个班以上400米，体育场地面应为弹性地面；篮、排球场地按班级6∶1设置；生均宿舍使用面积3平方米；学生餐厅按住校学生的70%设置餐位。

59.普通高中〃部室建设：理化生实验室/探究室12个班各设置1套，每增加4个班增加1套；理化生三科至少各设置1个探究室；生均图书50册，年图书递增量1%，教师阅览室按5∶1设座，学生阅览室按8∶1设座，报刊杂志120种；每12个教学班设置计算机教室和语言教室各一个；建有通用技术教室；建有校园网、音乐舞蹈教室、美术书法教室、地理历史教室、科技活动室、多功能教室、卫生与心理咨询室，部室建设与设置达到《陕西省普通高中教育技术装备规范》要求。

60.普通高中〃编制与经费：教职工与学生的比例达到城市1：14，农村1：15，行政工勤人员不超过16%，教师按班编制每班3人，按标准编制专业对口的体育、音乐、美术、通用技术、计算机教师；教师本科学历率100%，研究生比例5%，具有中级以上职称的教师占总数60%，其中高级教师占总数的20%；承担市级以上科研课题，教师全员参与校本科研课题，成果显著；政府拨付的经费逐年增长，保障学校的正常运转和长期稳定发展。

61.职业教育〃规划与职教中心：把职业教育纳入了经济社会总体发展规划，制定了职业教育工作中长期发展规划和实施计划；整合区域职业教育资源，建有县级职业教育中心；职教中心占地面积城市40000平方米（约67亩），农村67000平方米（约112亩）；校舍建筑面积城市30000平方米，农村25000平方米；体育场地生均3.3平方米，28 — 30个班设300米环道，36个班以上设400米环道，体育场地面应为弹性地面，篮、排球场地按班级6∶1设置；生均宿舍使用面积3平方米；学生餐厅按住校学生的70%设置餐位。

62.职业教育〃部室建设：职教中心图书馆藏书城市6万册，农村4万册；年递增量1%；报刊杂志城市100种，农村60种；实验、实习场地满足教学需求；计算机配置，城市300台，农村200台；多媒体阶梯教室城市2个，农村1个。

63.职业教育〃编制、培训与经费：职教中心专业课教师占专任教师的50%，理论课教师本科学历率90%，高级职称占20%，“双师型”教师达到50%以上；专业设置合理，形成了2个省级以上骨干专业；为当地产业结构调整培养人才，为当地劳动力转移提供技术培训；毕业生当年就业率达95%；承担市级以上科研课题，成果显著；职业教育经费纳入财政预算；民办职业教育管理规范。

64.初中毕业生升入高中阶段的比例达到85%；中等职业学校在校学生和普通高中在校生总数大体相当。

65.继续教育：城乡继续教育学校和机构建设规范，经费落实，活动开展经常，学习型社会风气浓厚。

第四篇：“双高普九”办学条件项目验收标准

“双高普九”办学条件项目验收标准

1．义务教育阶段的学校布局合理，做到学生就近入学，学校规模容量满足需要（城乡分别核查）。初中班生额控制在50人左右；小学班生额控制在45人左右；人口30万以上的县（市、区）单独设置一所特殊教育学校。

2．生均校舍面积（不含校内教工成套住宅面积），小学达5㎡以上，中学达8㎡以上。学校土地使用证和校舍房产证齐全。

3．建立健全校舍定期查勘、维修、改造制度，全面消除C、D级危房。

4．中小学配套设施齐全，并符合安全规范；校园环境做到绿化、美化、净化。

5．分期分批改造办学条件薄弱的学校，对用地面积、建筑面积未达标，校舍建筑不合规范要求的学校应做出改造规划，每年改造10%—30%不符合建设标准的校舍。农村寄宿制学校的学生食堂、宿舍符合建设标准（小学生均居住面积2.4㎡，初中生均居住面积2.7㎡）。

6．制定教学仪器设备和实验室设施发展升级规划，实验设施符合国家标准（GBJ99-86《中小学校建筑设计规范》），教学仪器设备符合部颁标准（教育部教基[2006]16号），城区中小学、农村中学和中心小学达省颁Ⅰ类标准，农村完小达省颁Ⅱ类以上标准。

7．图书馆（室）设施、图书资料达省颁标准（闽教基[2005]31

号）。中学生均图书20册以上，小学生均图书15册以上；有条件的学校建立电子阅览室，配备一定数量的电子读物和教学软件；每个县（市、区）中小学至少各有2所省级示范图书馆。

8．实施农村中小学现代远程教育工程，实现农村中小学三种建设模式的全面覆盖，即农村小学教学点按模式一建立教学光盘播放点，农村小学按模式二建立卫星教学收视点，农村初中按模式三建计算机教室（闽教基（2005）83号）。初中计算机机生比达1:15以上，小学计算机机生比达1:20以上（城乡分别核查）。中学、城区小学及农村中心小学、寄宿制学校配有多媒体教室。

9．教学仪器、实验设施、图书馆（室）、功能教室配备及农村现代远程教育设施有专职或稳定的兼职管理人员，有严格的管理制度，并得到充分利用，有使用和维护记录。

第五篇：“双高普九”评估验收工作会汇报材料

在“双高普九”评估验收工作会汇报材料

xx山明水秀荡翠色，山城流光溢彩迎宾客

尊敬的市教育局党组肖书记、各位领导、各位专家、同志们：

在这绿溢四野，生机盎然的美好时节，我们欣喜地迎来了市政府教育督导室对我县“双高普九”工作的评估验收，这是我县经济社会发展中的一件大事。在此，我代表县委、县政府向评估验收组的各位领导、各位督学、各位专家表示热烈欢迎！对长期以来关心、支持和帮助我县教育事业发展的各位领导、各届人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

xx县地处xx腹地，嘉陵江源头，县域总面积3187平方公里，人口11万人，是中国花椒之乡、全国四大铅锌基地之一和全国黄金吨金县，先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、全国生态示范区、中国最美小城、中国最佳投资环境名县、中国最具投资潜力特色示范县和省级文明县城等多项殊荣。2009、2010年县域经济社会发展综合实力连续两年跻身全省十强县之列。今年1-5月份，预计完成生产总值30.8亿元，同比增长16.3%；实现地方财政收入1.37亿元，同比增长58.62%。

教育是国家发展的基石，是社会进步之本。历届县委、县政府都高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位,积极实施“科教兴县”、“人才强县”战略，[莲~山 课件 ]基础教育水平不断提高。2005年，xx县高标准通过了xx省“两基”复查验收，全县教育又迈进了一大步……2007年，通过了国家“两基”巩固提高复验，实现了xx县教育的再次跨越……近年来，我县以创建 “双高普九”县和教育强县为目标，不断加大教育投入，改善办学条件，整合教育资源，深化教育改革，创新办学模式，推进素质教育，狠抓队伍建设，优化育人环境，教育综合实力大大增强，初步形成了各类教育横向贯通、纵向衔接、公办为主、公企民办共同发展的教育新格局，为全县经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支持和人才保障。这些成绩是省、市教育部门大力支持的结果；是各级领导的精心指导和关心的结果；是全县广大干部共同努力的结果。

今天，市政府教育督导团对我县“双高普九”工作进行正式评估验收，这是对我县教育事业发展水平的一次全面检查，对促进我县教育事业的持续健康发展有着十分重大的意义。我们诚恳希望评估验收团的各位领导、各位督学和同志们对xx县教育的现状和今后发展提出更多宝贵意见和建议。各有关部门要高度重视，紧密配合，主动为督导团提供真实可靠的数据，积极答复各类咨询问题，认真接受检查指导，对提出的问题及时研究整改。同时，我们要以这次评估验收为契机，不断开拓创新，扎实工作，努力推动我区教育事业再上新台阶。

最后，祝各位领导、各位督学和同志们在我县评估验收期间工作顺利，生活愉快！

谢谢大家！