2011级新生党的基本知识教育宣讲提纲（合集）

第一篇：2011级新生党的基本知识教育宣讲提纲

附件：

2011级新生党的基本知识教育宣讲提纲

江西蓝天学院党委组织部

中国共产党成立于1921年7月23日，党的第一次全国代表大会在上海举行，７月１日是党的诞生纪念日。中国共产党是一个伟大的党，它90年波澜壮阔的光辉历程，充分展示了没有共产党就没有今天的祖国繁荣昌盛、人民幸福安康，就没有今天祖国在国际上的崇高威望。2009年9月18日中国共产党第十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“办好中国的事情，关键在党”。青年大学生的前途在于中国共产党的正确领导，青年大学生的全面发展、健康成长离不开党和国家的培养。党的伟大事业需要我们青年去开拓、去奋斗！现在我将从四个方面具体介绍中国共产党的基本知识。

一、《中国共产党章程》概述

“国有国法、党有党章”。党章是党活动的总章程，是最根本的党规党法。集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求。学习、遵守、贯彻和维护党章是做一个坚定的马克思主义者的根本保证。

党章的基本内容：中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过的党章基本内容分为： 总纲和十一章。第一章党员、第二章党的组织制度、第三章党的中央组织、第四章党的地方组织、第五章党的基层组织、第六章党的干部、第七章党的纪律、第八章党的纪律检查机关、第九章党组、第十章党和共产主义青年团的关系、第十一章党徽党旗。全文共计7450个字。

党的性质和纲领：党章中关于党的性质纲领的叙述主要有：

1、中国共产党的性质是“一个核心、两个先锋队、三个代表”：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社

会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2、中国共产党的指导思想。中国共产党把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

3、中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。

4、党的纲领是实现共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想。

5、党的优良作风。党的十七届四中全会倡导“四风”，即大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。

二、中国共产党的政治优势和组织优势

1、党的政治优势

（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党成立90年，1949年开始执政已经62年，领导改革开放30多年。国家综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高。90年来，我们取得的一切成就是一代一代中国共产党人同人民一道顽强拼搏、接续奋斗的结果。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

（2）中国共产党是用最科学的理论武装起来的党。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及科学发展观作为自己的行动指南。

（3）密切联系群众是我们党最大政治优势。90年党的发展历程告诉我们，党来自人民、植根人民、服务人民，党坚持以人为本、执政为民是党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。我们党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点。

（4）中国共产党聚集了中华民族最优秀的儿女，大数学家华罗庚、世界火箭之父钱学森、建筑专家梁思成、地质学家李四光、中国“两弹”元勋邓稼先、航天英雄杨利伟都是共产党员。近十多年来，“全国五一劳动奖

章”、“全国劳动模范”获得者85%以上都是共产党员，2010年评选出来的100位新中国成立以来突出贡献的模范人物，100位新中国成立以来感动中国人物中，绝大多数也是共产党员。新时期学习实践雷锋精神的优秀代表郭明义、2、党的组织优势

截至2010年底，中国共产党党员总数为8026.9万名，比上年净增227.4万名。中国共产党现有基层组织389.2万个，比上年净增10万个，其中基层党委18.7万个，总支部24.2万个，支部346.3万个。具有大专以上学历的党员2977.5万名，占党员总数的37.1%。2010年发展党员307.5万名，比上年多发展10.4万名。截至2010年底，申请入党人总数为2101.7万人，比上年增加86.1万人。其中，入党积极分子1055.5万人，比上年增加50.1万人。在祖国的大江南北，只要有群众就会有党的活动，有党员就有党的组织。

3、蓝天学院的党组织设臵与党员发展情况

江西蓝天学院党委是经上级党委批准，于2001年6月成立的江西省第一个民办高校党委。截止2011年8月份，院党委设有党委办公室、组织部、宣传部、学工部、统战部、党校，下辖1个校区党委（京东校区党委），21个党总支，66个党支部，其中学生党支部有18个。

2008年共发展学生党员456人，2009年共发展学生党员1318人，2010年共发展学生党员1651人，2011年上半年共发展学生党员364人。

目前全院在册党员3835人，其中学生党员2878人，教工党员957人。

4、本系的党组织设臵简况（略）

三、发展党员工作程序简介

1、递交入党申请书（附个人自传）。

2、团组织“推优”。团支部召开团员大会，介绍申请入党的团员的情况，组织团员进行民主评议，确定推荐对象并公示，并向所在党支部推荐。

3、党支部确定入党积极分子。召开党支部会，根据“推优”情况确定入党积极分子，明确1-2名正式党员作培养联系人。建立“入党积极分子

个人档案”。

4、推荐参加党校培训，系统学习党的基础知识。

5、进行政治审查。党支部要对入党积极分子的直系亲属，与本人关系密切的主要社会关系的政治情况，写出培养对象本人的综合政审意见。

6、党支部确定“发展对象”。党支部召开支委会，对培养考察一年以上的，基本符合党员条件的，可确定为发展对象。

7、党员大会逐个讨论通过发展对象入党，形成大会决议报党委审批。

8、院党委审批

四、入党申请书的基本写法

1、基本写法

根据党章规定，要求入党的同志必须亲自向党组织提出书面申请。入党申请书的基本书写格式及内容通常如下： ⑴、标题。居中写“入党申请书”。

⑵、称谓。即申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”，顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。

⑶、正文。主要内容包括：①对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。②个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。③今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。

⑷、结尾。申请书的结尾主要表达请党组织考察的心情和愿望，一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致，敬礼”。在申请书的最后，要署名和注明申请日期，一般居右书写“申请人×××”，下一行写上“××××年×月×日”。

另外，为了使党组织对自己有较全面的了解，申请人可另写一个附加材料，将个人的履历，家庭成员及主要社会关系的情况写清楚。将自己的政治历史情况及奖惩情况也要写清楚。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写明。

2、写入党申请书应注意的问题

⑴、要认真学习党章，掌握基本精神，加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解。

⑵、要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，不要以旁观者身分一味评论别人。

⑶、对党忠诚，向党组织反映真实思想情况。

⑷、申请书要写得朴实、庄重，不要追求华丽的辞藻，夸夸其谈。对基本写法正文中各部分的内容可根据自己的实际情况掌握。

同学们：1998年，胡锦涛在代表党中央给共青团十四大所作的祝词中指出“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做推动历史发展和社会发展前进的重要力量”。

马克思主义的政党只有羸得青年，才能羸得未来。中国共产党历来和青年水乳交融、密不可分。党的事业离不开大学生，党对青年大学生寄予深厚的期望。大学生的成长离不开党，青年大学生的全面发展、健康成长离不开党和国家的培养。

当代中国青年大学生是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。历史赋予我们当代青年振兴中华的崇高使命。党为我们青年扬起了理想航帆、铸就了成长之路。选择共产主义信仰，追求加入中国共产党是我们完成振兴中华的崇高使命、实现个人全面发展的重要途径和正确抉择。党组织是一个熔旧铸新的大熔炉，有了党组织的帮助和指导，将会使我们在数年的大学生活期间健康成长，进步更快。

我代表××系党组织欢迎同学们自愿表达入党愿望、递交入党申请、接受组织考察，党组织一定会尽全力进行帮助指导。祝同学们在学习成才的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。

二○一一年八月

第二篇：中国少年先锋队基本知识教育提纲

中国少年先锋队基本知识教育提纲

1.我们的队名是什么？创立者和领导者是谁？

我们的队名是中国少年先锋队，简称“少先队”。我们队的创立者和领导者是中国共产党。党委托中国共产主义青年团直接领导我们队。

2.“先锋”有什么含义？

“先锋”是为人民的利益走在前面的人，党以“先锋”的称号命名队的组织，是为了教育少年儿童学习先锋，继承他们的事业，沿着中国共产党开辟的道路勇敢前进。而不是要求少先队员起先锋作用。3.少先队是怎样发展起来的？

中国少年先锋队是中国少年儿童的先进组织，是在中国共产党的直接关怀下建立起来的，已有 70 多年的历史了。少年儿童革命组织的发展随着中国革命形势的发展而发展，大体上可以分为五个阶段：即1924年到1927年北伐战争时期的劳动童子军；1927年到 1936 年土地革命战争时期的共产主义儿童团；1937 年到1945年抗日战争时期的抗日儿童团；1946年到1949年建立的少年先锋队；1949 年新中国成立后建立了全国统一的组织——中国少年儿童队，后改名为中国少年先锋队。

4.少先队的性质是什么？

我们队的性质是中国少年儿童的群众组织，是少年儿童学习共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。5.少先队的目的是什么？

我们队的目的是团结教育少年儿童，听党的话，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物，努力学习，锻炼身体，参与实践，培养能力，立志为建设有中国特色的社会主义现代化强国贡献力量，努力成长为社会主义现代化建设需要的合格人才，做共产主义事业的接班人。维护少年儿童的正当权益。6.少先队的标志是什么？有什么含义？

少先队的队旗是少先队组织的标志。中国少年先锋队队旗是五角星加火炬的红旗。队旗为红色，象征革命胜利，队旗中央的五角星，代表中国共产党的领导，火炬象征光明。队旗寓意着：在中国共产党的领导下，向着光明的未来前进。五角星加火炬和写有“中国少先队”的红色绶带组成我们的队徽。

红领巾是少先队员的标志。红领巾，它代表红旗的一角，是革命先烈的鲜血染成。中国共产党将红旗的一角作为少先队员的标志，就是要求他们学习先辈为真理而奋斗的精神，继承革命事业，为建设社会主义现代化强国，为实现共产主义勇敢前进。每个少先队员不仅要佩带红领巾，而且要用自己的行为保持红领巾的荣誉，并为红领巾不断增光添彩。

7.少先队的队礼是什么？

少先队的队礼是右手五指并拢，高举头上，它表示人民的利益高于一切。

8.少先队的呼号是什么？ 我们的呼号是：“ 准备着：为共产主义事业而奋斗!” 回答：“时刻准备着！”前一句“ 呼 ”；指的是理想和目标；后一句“答”，指的是决心和行动。呼号时，右手应握拳举起。少先队的呼号是一个简明而又深刻的号召，它说明了少先队的宏大志向，它鼓舞着新的一代成为社会主义、共产主义的建设者和保卫者。9.我们队的作风是什么？

作风是指人们在工作或行动中表现出来的态度和风格。少先队的作风可以用“诚实、勇敢、活泼、团结”这八个字来概括。10.少先队的队歌是什么？

中国少年先锋队的第一首队歌由郭沫若作词，马思聪作曲，歌曲名称为《中国少年先锋队歌》，第二首少先队队歌作于 1962年，周郁辉作词，寄明作曲，系故事片《英雄小八路》的主题歌，原名为(我们是共产主义接班人》。1978年被定为中国少年先锋队队歌。歌曲的结构为二部曲式，节奏鲜明，乐曲铿镪有力，具有很强的音乐形象和艺术感染力。

第三篇：感恩教育宣讲提纲

感 恩 教 育 宣 讲 提 纲

（2012年5月）

各位党员、同志们：

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步提高全民素质，切实增强广大党员干部群众的国家意识、集体意识、大局意识、知恩感恩意识和履行公民道德义务的自觉性和坚定性，以模范行为促进社会的文明进步。乡党委在深入调研和广泛征求意见的基础上，决定在全乡深入开展感恩教育活动，是按照党的十七大提出“社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬”的要求，在全体党员干部群众中开展的一项思想政治教育活动。为了迅速掀起“感恩教育活动”热潮，特从三个方面拟定本次宣讲提纲。

一、开展感恩教育活动的背景 的能力，进一步落实科学发展观，建立和谐的人际关系，构建和谐和平具有十分重要的意义。

（二）从我乡乡情来看，开展感恩教育活动是转变作风，增强执行力，推动全乡经济社会跨越发展的客观需要。近年来，我乡在历届党政领导班子的正确领导下，全镇基础设施建设进一步完善，如依托小湾移民工程，岔河集镇整体搬迁工程圆满完成；以昌永二级公路建设为契机，x街集镇改建工程已基本结束。以水土保持、农业综合开发、烟水配套工程、河道治理为重点，加大水利基础设施建设力度。依靠农网改造、西部电网改造和无电村“通电工程”等项目，全面完成了全乡电网改造。昌永二级公路的通车、乡村公路的硬化、农村公路硬化及村级主干道的维修都是惠及了x街2.4万人民群众的民心工程。群众生产生活水平明显提高、经济社会发展呈现良好态势，可以说是发生了翻天覆地的变化。但是，摆在我们面前的困难和问题也不少，如我们有的党员干部作风漂浮、工作不实，深入群众不多、处理事情简单粗暴；有的

产生活水平，各级党委、政府已经是尽力而为了。然而，在我们一些群众中仍然对国家政策学习不够、理解不透、不知足、不感恩，领取低保说“少”了、拿了补贴又要救济，“等、靠、要”思想较为严重等，国家政策好了，却养了一批“懒汉”。深入开展感恩教育活动，就是动员广大党员干部群众系统学习党的路线方针政策，准确把握和正确理解上级有关文件精神，感知党恩，致富思源，富而思进，切实增强爱国爱党爱家意识，不断提高带头致富、自力更生的能力。

二、感恩教育活动的实质和内涵

“感恩”是个舶来词。“感恩”二字，在牛津字典给的定义是：“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人”。现代汉语词典的解释是：“对别人所给的帮助表示感激。”

（一）感恩，是一种处世哲学，能使我们获取生活中的大智慧。感恩可以消解内心所有积怨，可以洗涤一切尘埃。人生在世，不可能事事一帆风顺，种种失败、无奈都需要我们勇敢地面对、豁达地处理。一

它来自对生活的爱与希望。“感恩”之心，就是对世间所有人所有事物给予自己的帮助表示感激，铭记在心；“感恩”之心，就是我们每个人生活中不可或缺的阳光雨露，一刻也不能少。无论你是何等的尊贵，或是怎样的看待卑微；无论你生活在何地何处，或是你有着怎样特别的生活经历，只要你胸中常常怀着一颗感恩的心，随之而来的，就必然会不断地涌动着诸如温暖、自信、坚定、善良等等这些美好的处世品格。

（三）感恩，是一种品德体现，能帮助我们保持一种正确的生活态度。在道德价值的坐标体系中，坐标的原点是“我”，我与他人，我与社会，我与自然，一切的关系都是由主体“我”而发射。尊重是以自尊为起点，尊重他人、社会、自然、知识，在自己与他人、社会相互尊重以及对自然和谐共处中追求生命的意义，展现、发展自己的独立人格和道德品质。如果人与人之间缺乏感恩之心，必然会导致人际关系的冷淡，所以，每个人都应该学会“感恩”，尤其对于教育现在的孩子牢记感恩之心十分必要。现在的孩子都是

关心与帮助，都值得我们用心去记恩，铭记那无私的人性之美和不图回报的惠助之恩。感恩不仅仅是为了报恩，因为有些恩泽是我们无法回报的，有些恩情更不是等量回报就能一笔还清的，惟有用纯真的心灵去感动去铭刻去永记，才能真正对得起给你恩惠的人。

三、如何践行感恩行动

（一）围绕“知恩感恩”这一主题，牢固树立正确的人生观和世界观。感恩不仅是一种情感，更是一种人生境界的体现。我们要在开展感恩教育活动中，通过学习党的历史，深刻认识到：没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导，就没有全乡经济发展、社会进步和人民安居乐业的良好发展局面。凝结感恩情怀，才能成就伟大事业和人生价值。为此，我们要努力做到“四体会四增强”：体会党的领导取得的伟大成就，增强全民爱党爱国意识；体会祖国大家庭的温暖，增强建设社会主义的意识；体会民族团结的强大力量，增强讲团结、促和谐的大局意识；体会政治稳定、经济发展、社会进步的好处，增强谋发展、共繁

不感社会之恩、奉献意识不强、公仆意识不强的问题。要以“忆过去、看现在、盼未来”为主线，引导农村群众看改革开放成就，看和平发展前景，增强信心；报党恩，增强热爱祖国、遵纪守法、崇尚科学意识，引导大家感恩党委政府、报恩社会。要以“我学习、我成长、我感恩”为主线，引导中小学生在学习中健康成长，在成长中学会感恩，在感恩中完善自我。要以“感恩、责任、奋进”为主线，引导企业员工在经济管理、技术创新、社会发展方面多做贡献。要以“诚信、责任、发展”为主线，引导各阶层人士真正成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。三是报党恩，服从大局。当局部利益、个人利益与大局利益、国家利益、集体利益冲突的时候，主动做到以国家、集体的大局利益为重，服从国家重大项目建设，服从党委、政府的统一部署安排，舍小家顾大家，合力推动全乡经济社会向前发展，切实做到在困难面前难不倒，压力面前吓不倒，真正把全乡广大干部群众的思想引导到思发展、谋发展、促发展上来，进一步挖掘、激发全体党员干

第四篇：宣讲提纲

乐山大佛实业有限公司 中国梦主题教育宣讲提纲

王有建

同志们：

2012年在贯彻落实党的十八大精神中，总书记提出了实现“中国梦”的要求。近日,省委决定用两个月时间,在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育。根据管委会统一部署，结合公司实际，开展主题教育宣讲活动。

一、什么是中国梦

“中国梦”这是一个集体概念，并不单指个人的利益和价值，而是中华儿女普遍的坚定的思想意识、共同的奋斗目标和价值追求。中国梦是经历了近代以来中华民族沦为半殖民地、半封建社会而遭受空前屈辱和磨难的洗礼，经历了无数志士仁人肝脑涂地和舍命抗争的无数次劝喻的启迪，经历了千万次中国向何处去的上下求索和反复追问的锤炼，最终找到的由中国共产党领导人民寻求民族解放、实现民族富强道路的梦想。2012年11月29日新一届中央领导集体在国家博物馆参观《复兴之路》展览时，中共中央总书记习近平说：“实现中华民族伟大复兴，就是近代以来最伟大的梦想。”实现中华民族的伟大复兴，在整个二十世纪一直是中国无数志士仁人顽强追求的目标，一 直是时代潮流中的突出主题，这就是“中国梦”。中国的革命也好、建设也好、改革也好，归根到底就是为了实现这个目标。

二、中国梦的核心内容

中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦，归根到底是人民的梦。每个人心中都有一个梦，都有追求幸福生活、享受幸福生活的权利。老百姓的梦是什么？习近平同志在当选总书记后的第一次讲话就说到这个问题。他说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。实现中国梦，就是实现老百姓的梦。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。习近平同志提出了明确的要求：“必须不断为人民造福”，使人民“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。

三、中国精神

3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。习近平指出，实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国 各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

四、市委市政府的发展思路：三大联动、六个跨越、六个美丽

“三大联动”即大交通、大产业、大城市；“六个跨越”即普通路网向综合次枢纽跨越，传统工业向新型工业化跨越，观光旅游向休闲度假旅游跨越，传统农业向现代农业跨越，中等城市向产业化大城市跨越，基本小康向全面小康跨越；“六个美丽”即美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽乡村、美丽人文。

1、美丽生态。美丽生态是实现美丽发展的前提条件。①构建“三江生态区域”；②确保全市森林覆盖率保持在50%以上；③发展自然植被多样性；④提升9.8平方公里绿心公园（绿道完善、水系建设、植被覆盖）；⑤完善生态布局（生态绿地、湿地公园和江河景观）；⑥节能、降耗、减排；⑦2018年以前建成生态市；⑧十二五末城镇生活污水和垃圾处理分别达到率85%、95%以上。

2、美丽城市。美丽城市是美丽发展的形象展现。理念：坚持把城市当艺术品来创作，加快建设特色鲜明、功能现代、品味高雅的美丽城市。对策：全面开展老城改造、新区建设、城市设计，实现古典美与现代风格、后现代元素的合理搭配、梯次布局，形成浓郁的乐山特色。区县：田园慢城、历史名城、现代新城、生态绿城、沫水岛城、民族山城。亮点：三江环城水上公园、临港新城、青江新区、岷江东岸、苏稽片区。

3、美丽景区。美丽景区是美丽发展的重要窗口。峨眉山景区：按照田园度假慢城的总体定位，加快度假风情小镇、主题 文化酒店、主题博物馆、文化创意园、艺术家村落建设，争创国家级休闲旅游度假区。乐山大佛景区：在嘉定坊基础上，推进“嘉州长卷”、“嘉定园子”等一批重点项目，加快南北两端的规划控制和项目生成，拓展延伸景区范围，打造乐山版的“清明上河图”。区县：黑竹沟、金口大峡谷、桫椤湖湿地公园、沫若故居等。

4、美丽园区。美丽园区是美丽发展的产业载体。思路：坚持产业发展、美好生活与文化艺术有机结合，加快推进园城共生、产村相融，新城区、新园区、新村落“三新”互动。农业：坚持走生态农业、有机农业发展道路，加快建设农业特色产业园、农业科技园、都市农业示范区。工业：坚持走集中、集约、循环低碳发展道路，建设一批花园式工厂、园林式园区。乐山高新区：与临港新城融合发展，大手笔推进基础设施、城市建设、产业升级和形象提升，建设成为“两化”互动、统筹城乡示范区，美丽发展新园区。

5、美丽乡村。美丽乡村是美丽发展的重要形态。在近郊建综合体、在远郊建聚居点、在彝区建新彝寨，着力基础设施配套化、民居设计特色化、公共服务一体化的新型村落布局。坚持宜工则工、宜游则游、宜商则商，发展一批特色集镇，集中打造田园风光村落、依山傍水村落、民族风情村落，实现人居环境与自然环境的优美和谐。

6、美丽人文。美丽人文是美丽发展的内在动力。①培育和践行“乐山精神”；②建设学习型社会；③发展文化事业（城市十分钟文化圈和农村十里文化圈）；④壮大文化产业（佛禅文化、古嘉定文化、沫若文化、小凉山彝族文化和民俗文化、大佛节、峨眉山武术节）。

五、乐山精神

“乐善至美创新力行” “乐善”彰显了乐山善良淳朴、乐善好施的品行。“至美”既含有乐山环境美、景色美的自然景色，“至”含有“追求”之意，体现了乐山追求美、喜好美的精神需求，与建设“美丽乐山”、“美丽中国”相通。“乐善至美”与佛教文化追求的“真善美”一脉相通，体现出乐山博大丰厚的佛禅文化。

“创新”既是世界的，也是乐山的，没有创新精神，就没有现在的乐山;没有创新精神，乐山没有未来。国家主席习近平提出“实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”“创新”与“改革创新”为核心的时代精神具有一致性。

“力行”含有拼搏进取、求真务实的精神，体现了乐山人新时期积极进取、艰苦创业的追求。“好学近乎知，力行近乎仁”，也与中华民族传统的“艰苦奋斗、勇于实践”的民族精神具有一致性。

六、管委会提出的“一个精神”和“三个热爱” 一个精神：弘扬“中国精神”；

三个热爱：开展“热爱景区、美丽发展”、开展“热爱岗位、敬业奉献” 开展“热爱群众、共创和谐”

第五篇：廉政教育课件宣讲提纲

对公安消防机构执法领域廉政问题的分析与思考

近年来，公安消防部队践行胡总书记“三句话”总要求，忠实履行职责使命，在维护公共安全和保障社会和谐稳定方面发挥了突出作用。但由于消防部队具有管理体制双重性、职能任务特殊性、经费保障多源性、接触社会广泛性、驻地环境复杂性等特点，受社会各种不健康思潮的影响，具有消防职业特点的廉政问题在执法领域易发频发，严重损害了部队形象。笔者结合近年来公安部通报的消防部队发生的执法违纪案件，就加强消防执法廉政建设工作进行了分析和思考。

一、公安消防机构执法领域廉政问题表现的“四种形式”

（一）渎职型。少数消防监督执法人员将执法权“空洞化”，不认真履行监督职责。有的不依法办案，以罚代改，以罚代停、以赞助代罚款；有的办人情案、关系案，对不符合消防安全条件的单位大开绿灯，致使火灾隐患长期存在；有的随意行使自由裁量权，对同一违法事实和情节，处罚力度不一；有的在办理行政许可中不履行一次性告知义务，推诿扯皮，压案不办等。

（二）交易型。少数消防监督人员将执法权“商品化”，通过权力寻租，实现权力与利益的互换。有的收受现金、购物卡和贵重物品，接受被监督单位安排的宴请、旅游及娱乐活动；有的不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至索贿受贿，搞权钱交易；有的利用职权直接或变相指定消防产品、干预消防工程招投标、插手建筑消防设施检测，为特定关系人谋利；有的与中介、检测机构结合利益同盟，打着推广新产品、新技术的旗号，将其作为办理消防行政许可的强制条件，帮助生意，事成得回扣。

（三）专权型。少数消防监督人员将执法权“个人化”，把组织原则和集体决策等制度抛诸脑后，独断专行，甚至将个人意志凌驾于法律之上。有的越权执法、越权审批，不履行集体会审、法律审核制度，搞个人说的算；有的执行法律规范不严格，执法随意性大；有的在执法过程中，重“法”轻“理”，过多强调法律刚性，滥用强制措施，忽视人文关怀；有的特权思想严重，对待群众冷硬横推，漠视公民权利，使一些正常的执法活动激起群众不满，引起执法对抗。

（四）温和型。随着经济的发展，消防行政审批项目、资金的增多，监督单位利用逢年过节或审批之机向掌握审批权的干部进行“打点”，被认为是正常的人情往来，每次三、五千元，够不着高压线，而几年累计金额可达几十万甚至上百万元。此类渐变式的“温和腐败”，隐利性强，常常带着感情色彩和温和面纱，以温水煮青蛙式的渐变积累，使权力渐渐变异，一旦被腐蚀，则涉案很深。

二、公安消防机构廉政建设面临的“六大问题”与原因分析

（一）消防部队体制特殊，给反腐倡廉建设带来挑战和压力。公安消防部队既不同于中国人民解放军，又有别于公安民警，既有鲜明的公安性，又有很强的军事性，其具有军事性和公安性的双重特点，部队执勤目标和灭火对象的分散决定了消防部队点多、线长、面广的特点。同时，作为一支执法队伍，履行着法律赋予的消防监督职权。公安消防部队的性质、职能决定了部队拥有较大的人事权、财务权，消防监督执法工作接触社会面广，各条战线、各个行业、各个部门都跟消防有一定联系。特别是行政执法权，决定了消防官兵极易受到腐朽思想的侵蚀和“糖衣炮弹”的攻击，受社会上一些拜金主义思想和不健康生活方式的影响。这就容易导致消防部队部分思想不坚定的官兵不同程度地出现了追求奢侈享乐，荣辱不分、情趣低级等问题，有的甚至走上违法犯罪的道路。

（二）廉政消防建设责任制还没有完全落实。由于缺乏与具体工作目标相结合的责任体系，一岗双责“谁主管、谁负责”的廉政消防建设责任制在实际工作中很难真正落到实处。个别单位党委领导把廉政消防建设作为“软指标”，说在嘴上、写在纸上，把“部署”当“落实”、把“说到”当“做到”、把“抓过”当“解决”，满足于会议讲了、文件发了、责任书签了，坐而论道。还有一些单位的领导“护短”意识较强，对发生的问题尽量揽着、捂着、盖着，大事化小、小事化了，更谈不上从严追究责任。

（三）特权思想仍然存在。少数领导和监督执法干部利用职权向建设单位指定或变相指定消防工程、消防产品，有的以亲属的名义开办消防公司；有的与消防公司结成利益同盟，帮助生意，事成得回扣;有的领导，尤其是大队级单位主官把消防工程的建审、验收权牢牢控制在手上，违规干预正常的市场竞争活动，从中渔利。少数干部滥用自由裁量权，同样的问题给予不同幅度的处罚，以罚代改、以罚代赞、乱拉赞助

等问题仍然存在。部分一线监督执法干部，利用职务便利，向娱乐场所推销酒水，与民争利，或在娱乐场所消费娱乐，要求“免单”。部门单位和干部存在重业务工作，轻队伍管理和执勤灭火救援的问题，少数带兵干部，思想上观念陈旧，管理上简单粗暴，侵占士兵利益的现象还时有发生。

（四）制度体制上还有漏洞。个别单位领导在工程建设、大宗物资采购中，采取“化整为零、少报多建”等手段规避招标，或把应公开招标项目改为邀请招标，或量身定做招标资格，以各种理由拒绝别的公司参与竞标，或将应由招投标公司组织的项目自行组织招标。目前，纪委参与招投标监督总有一种“被人牵着鼻子走”和“当遮羞布”的感觉，未能参加前期调研考察，只参与招标会现场的监督，有时无形中充当的权力违规行使的“保护伞”。还有的在经费支出方面，用公款与社会单位拉拉扯扯，随意开支和报销经费；有的为了所谓“政绩”或在临近转业及职务变动前大肆花钱，给后任留下一屁股债;有的热衷于迎来送往，利用公款大吃大喝，讲排场、比阔气，造成招待费等行政消耗性开支过大，损失浪费现象严重。

（五）市场经济负面作用和社会不良环境的影响。消防部队地方性较强，接触社会面广，消防执法和官兵成长进步外来影响因素越来越突出。一方面，少数官兵人生观、价值观发生异化，认为迎来送往、跑官要官是社会风气，有的甚至把“有权不用、过期作废”作为人生信条;另一方面，一些官兵面对上级领导、协作单位、亲属朋友等关系往来，一旦守不住道德和纪律底线，势必会发生违法违纪问题。此外，消防部队干部大多面临第二次就业，很多现实问题迫使一些人很易产生以权谋私和利用公款搞个人感情投资等腐败问题。一些干部尤其是领导干部，入伍以来一直清正廉洁、勤奋公正，却在临近退出现役前晚节不保，违纪违规，导致一身清名毁于一旦;有的超财力建设，超预算开支，导致部队经费短缺欠债，影响部队发展;有的民主氛围缺失，不按规定程序办事，搞个人说了算，导致决策失误;有的工作不思进取，对部队建设和发展不进行长远打算，“守摊子、保位子”，导致部队问题堆积突出，严重制约部队发展。

（六）制度执行力软弱。少数领导干部对待制度置若罔闻、我行我素者有之，搞上有政策、下有对策者有之，对合口味的就贯彻，不合口味的放置一边者也有之。有的单位对制度的执行，只是写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，落实不到行动上，碰到具体问题时不敢来真碰硬，监督渠道不畅，没有具体的监督机制，没有客观的评估标准，缺乏严格的奖惩机制，导致这些制度走样变形，甚至被忽视、架空。少数领导干部对有关制度了解浅尝辄止，导致制度执行遇到问题绕道走，缺少刚性。

三、公安消防机构执法领域廉政问题产生的“三大成因”

（一）从主观上看：一是教育缺位。在当前社会转型，经济转轨的特殊时期，广大消防官兵特别是消防监督执法干部的价值取向日趋多元化，而部队的思想教育模式在方式方法选择上和内容设置上，缺乏针对性和实效性，并且缺乏对教育效果的跟踪督办。二是执法责任缺失。执法例会、法律审核、集体议案、执法过错责任追究等制度一定程度存在执行不到位，落实打折扣的现象，而且对领导干部和热点岗位缺乏有效的监督制约机制。三是执行力弱化。当前，由于工作任务繁重，个别单位和领导干部对上级的决策部署和相关制度落实不力，执纪不严。

（二）从客观上看：一是监督力量不足。在基层执法岗位，由于人员少，往往一个人身兼数职，大队长即是执法人、又是审核人，支队防火处建审科集审核、验收、消防产品及中介服务机构监督职权于一身，而内部又缺乏有效的制衡和监督，客观上为权力寻租提供了可能。二是说情风气盛行。消防部门的体制决定，我们与地方职能部门、政府有着千丝万缕的联系，这使得消防执法陷入冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。另外，一些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来，导致一些火灾隐患得不到及时有效整改，消防违法行为得不到应有的惩罚。三是群众法律意识不强。大部分群众对消防法律法规、技术规范、办事程序不甚了解，普遍对检查出来的安全隐患问题抱着侥幸心理，一旦消防部门对其实施处罚，便千方百计找关系、托人情、走后门，干扰了消防执法工作正常开展，也给消防执法的公正和廉洁带来了严峻的挑战。

（三）从机制上看：一是监督机制不健全。近年来，为规范消防监督执法工作，各级公安消防机构制定了一系列规章制度，但在监督方式上主要以事后监督为主，对行政许可、监督检查、行政处罚、强制执行等消防执法权力行使的全过程缺乏严密的监督和制约，一定程度上存在“上级很难监督、同级不愿监督、下级不敢监督、群众无权监督”的现象。二是廉政工作制度不完善。随着消防职能任务的拓展，执法服务社

会化趋势日益明显，而与之相适应的教育、监督、惩处等反腐倡廉制度体系尚未建立。另外，消极腐败和违纪问题在一些地方存在发现难、调查难、处理难的现象，致使有的违纪者得不到应有的惩处，助长了部分干部特别是防火监督干部的投机心理，这也是诱发廉政问题的一个重要因素。

四、加强公安消防机构执法廉政建设的“六大对策”

公安消防部队容易受到诸多腐蚀思想的严峻考验，如果官兵思想防线不牢，就可能走弯路、摔跟头。如何进一步加强消防部队廉政教育，防微杜渐，不断提高消防官兵防腐拒变的能力和忠于职守的政治觉悟，有效防止官兵违法违纪现象的发生。笔者现就如何加强和改进消防部队廉政教育工作谈几点看法：

首先，要发挥家庭助廉作用。从近几年曝光的反腐败案例中不难发现，一些官兵腐化堕落，家庭扮演了很不光彩的角色。有的家庭成员把官兵当成保护伞，从事违法勾当；有的官兵为了家庭利益公然践踏法律，铤而走险，最终导致家庭的瓦解和崩溃。可以说，家庭对官兵的价值取向、个人行为具有重要的影响作用。因此，消防部队反腐倡廉教育触角要向官兵家庭延伸，防微杜渐。借助开展家庭助廉活动，通过召开座谈会、发放廉政公开信、组织廉内助典型发言、观看廉政纪录片等多种形式，强化对官兵家属、子女的廉政教育，引导他们增强“一荣俱荣、一损俱损”意识，激发亲情观念，倡导清廉勤俭、健康文明的生活方式。同时，把加强廉政教育、监督与解决官兵家庭困难结合起来，认真落实从优待警措施，协助解决在子女入托、上学、就业方面的困难，营造幸福和谐的家庭环境，解除官兵后顾之忧。

其次，要扩大网络廉教范围。信息网络具有很强的灵活性、时效性和互动性，已成为人们获取信息、抒发感情、接受教育的重要载体，能够有效适应消防部队开展集中教育的要求。特别是当前公安信息网络覆盖面广，各级公安纪检监督部门普遍开设廉政网页、设立了廉政教育专栏，为反腐倡廉网络教育提供了有力平台。同时，随着科技强警战略的实施，官兵网络知识得到普及，使网络教育成为可能。所以纪检监督部门要充分认识公安网络在反腐倡廉教育中的地位和作用，紧贴消防部队廉政建设特点和官兵思想实际，积极开发内容丰富、可读性强、适应公安基层特点的廉政网页和网站，精心研究和制订切实可行的反腐倡廉宣传教育规划和方案，有步骤有计划地加以实施，形成完善的反腐倡廉宣传教育机制制度。要加强网络资源管理和维护，合理调整充实教育内容，增强教育的针对性和实效性。

再次，要建好基层廉政文化阵地。廉政文化建设对官兵思想、行为具有重要的熏陶作用，通过理想信念和道德情操的培育，能够引导官兵树立正确的人生信仰和遵纪守法理念，自觉规范和约束自己的行为。我们要把廉政文化建设摆上重要位置，充分利用办公场所和办公用品，广辟廉政文化阵地，开展丰富多彩、生动活泼的廉政文化活动，彰显廉政文化育警作用。把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育结合起来，融入廉政文化之中，增强廉政教育的辐射力和渗透力，营造廉荣贪耻的良好氛围。具体体现在四个方面——

1、要深化廉政教育成果。首先要坚持教育与建章立制相结合。既要善于发挥教育的疏导作用，又要能体现制度治本的重要功能，在教育中发现问题后，及时完善规章制度，监督关口前移，使教育内容真正落到实处；其次是坚持教育与队伍建设相结合。在队伍建设过程中，善于透过现象看本质，深入剖析队伍建设中所存在问题的成因和规律，适时组织官兵开展讨论，明辨是非；再次是坚持教育与经常性思想工作相结合。高度重视消防官兵在工作、生活中暴露出的各种不良思想苗头，加强思想形势分析，对共性问题及时开展集中教育，对个性问题通过谈心、互助活动予以化解，真正把不良倾向和苗头消除在萌芽状态。重视官兵在平时工作的拒腐行为，从先进事例入手，从而教育官兵，引导官兵，营造良好的氛围，使官兵工作生活在一个廉政、勤政和集体之中。

2、要加强廉政教育。抓教育是预防违法违纪问题的第一道防线。笔者认为，要按照区分类别、明晰时段、因人施教的原则，分岗位、分层次，分时段开展差异化、针对性的廉政教育。今年以来，黔西南州消防队相继开展了廉洁自律教育和集中警示教育，部署开展了“廉政消防”建设工作，组织官兵开展讲授廉政党课、荐读廉政书籍、剖析典型案例、创作廉政文化作品、参观廉政教育基地等活动，增强教育效果。对新入警和新提拔人员进行廉政集体谈话，逐级推行廉政承诺，大力弘扬勤政廉政先进典型人物事迹，引导官兵坚定理想信念，找准人生座标。

3、要规范执法行为。加强执法廉政建设必须要在规范执法行为上下功夫。要细化执法标准、规范执

法程序、明确岗位职责、严格责任倒查，加强警务公开，把消防执法的依据、程序、标准和结果向社会公开，使消防执法人员在行使权力过程中，始终处于组织、社会、群众的监督之下。支队探索建立了“五明确、六规范、两公开”的消防监督执法工作模式，出台6个规范性文件，完善了内部执法监督有关规定，推行执法人员公开述职述廉，开通了法制平台，在网上接受群众答疑、举报和投诉，推出10项便民利民服务承诺，执法服务水平明显提升。

4、要完善监督制约机制。加强对权力运行的监督制约是预防违法违纪和腐败的关键。要健全内部监督机制，建立健全执法检查、集体研究、执法督察、执法责任审计、执法过错责任追究等制度。总队开展了廉政风险防范管理工作，组织各级梳理业务工作流程，明确岗位职责，查找廉政风险点，制定防控措施，实现了关口前移，源头预警。同时，不断完善外部监督机制，深入开展公安机关“三访三评”和爱民“大走访”开门评警活动，通过聘请廉政监督员、召开警民恳谈会、家属廉政座谈会等多种形式，积极引导社会各界民众参与监督消防执法活动，构筑上级督导下级、同级相互提醒、下级监督上级、群众评议官兵的“大监督”工作格局；四要加大惩处力度。对违纪违法问题要坚持“零容忍”，以铁的手腕，执行铁的纪律。要紧紧盯住消防执法、选人用人、物资采购等关键领域和重点环节，严肃查处利用人事权、执法权、行政审批权滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查处规避招标、虚假招标的案件，查办违规操作等违反组织人事纪律的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对于发现的干部违法违纪案件，一律严肃查处，绝不姑息迁就，始终保持惩治的高压态势。

第四，要在筑牢官兵思想防线上下功夫。一个缺乏马克思主义理论素养，不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员不可能发挥应有的作用，更不可能成为党的合格的领导干部。加强思想建设就要注重发现、培育和表彰廉政建设先进单位和廉洁从警的先进个人，充分发挥先进典型的示范、激励和引导作用。充分发挥官兵家属“廉内助”作用，采取设立“助廉家庭奖”、与家属签订《家庭助廉承诺书》等形式，督促全体官兵廉洁从警。同时，要扎实抓好各项政策教育。要加强领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习江泽民“三个代表”重要思想，认真体会胡锦涛总书记关于“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求的内涵，自觉改造世界观，注意自身思想品德的修养，要加强党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，结合实际，选取反面典型案件，以案说法，吸取教训，养成自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的习惯。三是大力加强廉政文化建设。通过倡廉、演廉、讲廉、评廉、读廉、查廉、宣廉等活动，使广大官兵在潜移默化中得到教育、受到启迪。

第五，要加强组织领导，在落实各项廉政规范上下功夫。要逐步形成用制度规范从政行为、按制度办事、用制度管人的有效机制。一是严格执行党风廉政建设责任制。各级要把党风廉政建设和反腐败工作纳入部队工作总体规划，通盘考虑、协调推进。各级主官要认真履行第一责任人的职责，管好自己、建好班子、带好队伍，真正做好党委抓党风廉政建设的“左臂右膀”。定期将本单位执行党风廉政建设责任制的情况分别向上级党委、纪委进行报告，每季度分析本单位党风廉政建设和反腐败工作形势。二是认真落实《黔西南州公安消防部队廉政准则》，加强干部作风建设。各级干部尤其是领导干部要带头遵守“廉政准则”，以良好的示范作用为广大官兵作出表率。建立健全大队级以上领导干部廉政档案，逐步实现领导干部报告个人重大事项工作的即时化、常态化。三是加强检查考核，严肃责任追究。加强对下级党组织党风廉政建设和反腐败工作的检查考核，并将检查考核结果作为对班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第六，要加大监督力度，在制约规范权力运行上下功夫。要采取有效措施，防止权力失控，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，切实提高有效预防腐败的能力和水平。一是发挥社会监督作用。坚持深化警务公开，在法律和政策允许的范围内，将消防行政执法工作置于社会和群众的监督下，实行“阳光作业”。继续采取投诉电话、举报箱、单位负责人定期接待日和聘请廉政监督员等形式，达到有效预防和遏制廉政问题的发生。二是发挥内部监督作用。充分发挥纪检、信访、督察、审计的监督作用，加强对各级领导干部的监督管理，定期分析和通报廉政建设的情况，查找存在问题，制定并落实整改措施。认真组织开展定期廉政谈话、诫勉谈话等活动，抓好基层班子及成员廉政建设考评工作。加大督察力度，确保各项制度落到实处，确保各条禁令落到实处。