创新现代发展理念加速xx工业经济发展

第一篇：创新现代发展理念加速xx工业经济发展

创新现代发展理念加速xx工业经济发展

各位领导：

首先，热烈欢迎各位领导莅临xx检查指导工作，近年来，我镇紧紧围绕“工业xx、生态xx、宜居xx、和谐xx”的发展思路，优化工业经济结构，强势推进重点项目建设，努力开拓企业发展空间，工业经济蓬勃发展，呈现出打基础、拓外向、重管理、大投入的良好发展态势。下面我就xx镇工业经济发展情况做简要汇报：

一、全镇工业经济运行情况

近年来，镇党委、政府始终坚持把工业经济发展作为富民强镇的主攻方向。一是全面推进招商引资。以工业园区为依托，努力在改进招商方式，拓宽招商领域，优化招商环境上下功夫，几年来，共引进项目26个，实现进资4.507亿元。2011年实现工业产值2.18亿元，比2009年增长60.3%，实现工业税收593万元，比2009年增长52.1%。目前，全镇拥有各类工业企业40余家，规模以上企业9家，生态工业企业聚集地、全县木竹精深加工基地初具雏形。二是积极搭建xx工业平台。妥善解决了xx千亩工业园区的征地拆迁、“四通一平”中大量的矛盾纠纷，与所有农户签订了征收土地协议，所有补偿款全部发放到位，为xx工业平台顺利搭建奠定了坚实的基础。三是提高现有企业经济运行质量。狠抓了大项目建设与规模企业培植，围绕木竹精深加工、特色农业等优势产业，拉长产业链条，千方百计做大做强现有规模企业。围绕企业质量创新、管理创新、技术创新，抓好 1

企业管理，提高企业核心竞争力。

二、存在的问题和困难

我镇工业经济虽然实现了平稳健康发展，但工业经济发展也面临许多问题和困难：

一是受当前经济形势的影响比较大。受经济大环境影响，我镇部分企业的生产和销售都受到较大影响，面临较大压力。

二是初级产品比例高，资源综合利用率低。大部分企业生产条件差、设备工艺落后、原材料综合回收率较低。从产品深加工方面看，我镇的企业大都规模相对较小，综合加工能力低，多数企业仍然局限在粗加工和低级产品加工上，附加值低。

三是科技含量不高，特色产品偏少。全镇的工业企业多为技术门槛和管理门槛相对较低领域，除少数企业外，大多是技术要求不高且劳动密集型的行业。企业缺乏较为稳定的高新技术能力人才，导致企业具有核心竞争力的特色产品少、名优产品少、低档产品多，高附加值产品少、资源性产品多，精深加工产品少、初级产品多。

四是管理方式落后，企业难以做大做强。大多数企业都是家庭、家族式的经营管理模式，其产权制度具有明显的家族化倾向。这种经营模式难以适应市场发展的需要，阻碍了我镇工业企业的发展。

五是融资渠道不畅通，资金短缺严重。流动资金短缺是制约当前企业发展的“瓶颈”。大部分重点企业缺少流动资

2金，使企业在实施战略性重组、扩大生产能力、新产品开发、新市场开拓等方面很难有大的作为；部分企业因其管理的不规范、经营状况一般，金融部门无法从容放贷，形成了企业融资渠道不畅，筹措资金困难。

三、下一步工作主要思路和措施

我镇地处山区，与紧邻的地区相比，可用土地有限，这对我镇加快经济发展有一定的局限性，但我镇可充分利用森林资源丰富、生态环境好、人文独特等优势来弥补这一不足，加快将我镇打造成“工业xx、生态xx、宜居xx、和谐xx”步伐。

（一）加强政府引导，倡导低碳发展。我们始终坚持紧紧围绕xx木竹精深加工特色产业基地，将发展低碳经济纳入经济社会发展的总体规划当中，从全局的角度，前瞻性地确定低碳经济的发展思路，在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面，为各行各业的低碳经济发展提供支持。一是加大园区发展力度。在抓好木竹精深加工特色产业基地建设的基础上，进一步加快“四通一平”建设进度，完善园区企业服务中心、交通运输、物流商贸等配套功能，提升我镇经济发展的延续性与多面性。二是产业发展链条化。在围绕现有产业和特色产业发展的基础上，重点引进木竹产品加工和木竹工艺品加工等相关企业，形成集木竹种植、加工、生产于一体的产业链，在现有木竹加工的基础上，进一步扩大木竹产品基地，逐步将我镇发展成木竹之乡。三是建立帮扶机制。在现有基础上，建立企业与企业、企业与

3政府相互帮扶机制，相互学习好的管理经验，同时进一步带动新创业人员稳步发展。形成一片和谐发展的良好局面。

（二）加速城乡一体化，将我镇打造成“青山绿水一幅画、白云深处有人家”的优美之乡。在配合我县坚持打造旅游城市的基础上，进一步完善规范我镇城乡一体化规划建设和管理力度，完善服务功能，改善人居环境，提升城镇品位。一是完善城镇规划。城镇规划是开发建设的重要依据、是运行管理的龙头。一座好的城市首先从一部好的规划开始。我们始终按照建设森林县城、森林乡镇、森林村庄、森林通道的要求，做到城乡建设与创建国家级生态县同步规划、同步建设、同步管理。二是完善土地管理与补偿机制。万丈高楼平地起，没有建设用地，再好的规划也是纸上谈兵。三是加强管理。一座城市，三分靠建，七分靠管。围绕更好的发展xx的目标，我们对城镇管理提出了更高的要求，从进一步加强对镇容镇貌、园林绿化、街道亮化和河道环境的管理方面着手，不断提升城市文明形象；进一步加大投入，不断改善环卫和相关配套设施，不断提升城市服务功能；持续深入开展违法建筑整治，坚持严管重罚，做到重拳出击治脏乱，铁心硬手整环境，依法严管求长效，不断提升城镇整体形象。

（三）着眼实际，突破我镇发展瓶颈。我镇虽然拥有得天独厚的自然条件，但地处山区的弱势依然是我镇快速发展的瓶颈，因此，我们要着眼实际，想方设法突破各种发展难题。一是用地难。我镇山多平地少，土地平整成本高，用地难题首当其冲。我们始终牢记土地是发展的“生命线”，做

4到依法依规管地、节约集约用地，努力缓解项目建设用地紧张。科学修编土地利用总体规划，清理盘活存量土地，大力实施增减挂项目和土地开发等项目，为发展工业经济和城镇建设留足空间；依法依规加大土地和房屋征收力度，积极争取项目实施区域内群众的理解和支持；更加注重项目包装，积极向上争取用地指标；更加严格企业入园标准，大力提倡企业建多层厂房，中小企业租用标准厂房，不断提高集约用地水平；进一步严格建设用地审批和批后管理，加强用地监督，强化跟踪复核验收，防止出现项目转而不用、圈而不建、土地闲置和利用率低等问题。二是用工难。我镇人口较少，再加上外出从事面包烘焙业人员较多，用工难问题更显突出，我们打算采取多管齐下方式，力求突破这一难题：更加精准地把握企业用工现状，科学判断发展需求，积极推行预约培训、订单培训、对口培训，努力提高用工的针对性；要更加注重“走出去”，采取定点招工及聘请人员招工等办法，不断拓宽劳务引进渠道；要加大力度规范企业用工行为，督促企业严格执行劳动法律法规，维护劳动者的合法权益，改善企业员工的待遇，同时加快完善园区配套服务设施，改善园区职工生活条件，吸引外出务工人员返乡就业、农民就地就近转移就业，使企业招得进人、更留得住人。三是发展环境不够好。我们打算从加强“政务环境、政策环境、投资环境、生态环境”等方面下手，全面改善我镇投资发展环境，为下一步招商引资工作打下坚实的基础。

第二篇：28(加速发展现代服务业 )

国务院支持甘肃经济社会发展若干意见解读之二十八加速发展现代服务业

作者：admin文章来源：甘肃日报点击数：29更新时间：2010-8-10★★★【字体：小 大】

《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)明确提出“加快发展现代服务业”，这是国家在新的历史时期，大力推进我省产业结构优化升级的一项重大决策，对全面落实科学发展观，加速实现发展方式转变，具有非常重要的现实意义。

现代服务业与以劳务服务为主、生活服务为主、低技术服务为主的传统服务业的根本区别在于，现代服务业是以生产性服务、知识性服务为主要特征的高技术含量和高附加值的现代新兴服务业。世界经济的发展史证明，一个国家和地区经济的工业化过程，既是工业大发展的过程，同时也是现代服务业大发展的过程。世界上所有发达国家在发展的过程中，其产业结构无一例外地都经历了从最初的“一二三”原始结构，经过近百年的“二一三”结构升级演变，再到目前的“三二一”比较成熟的结构。服务业特别是现代服务业在国民经济中所占比重的多少，已经成为衡量一个国家和地区经济社会发展水平的重要标志，成为推动现代经济发展的重要力量。这主要体现在三个方面：一是直接服务于生产建设，即伴随着社会化专业分工的不断深化，大量的物流、供应、采购、营销、信息咨询等原本包含于生产过程内部的生产性服务从生产企业中分离出来，通过外包的形式刺激服务业市场的蓬勃发展，既为现代服务企业的大规模崛起创造了条件，同时还减少了企业负担，降低了生产成本，大幅度提高了经济效益，为全社会高水平、高质量的生产生活奠定了物质基础。二是间接服务于生产建设，即充分发挥现代服务业知识密集、技术密集、信息密集的独特优势，通过拓展金融服务领域、提高科技服务水平、加大信息咨询服务力度等多种现代服务手段，为生产建设创造更加完善的生产环境、技术环境、社会环境，为实现降低资源消耗、减少环境污染、生产生活生态相平衡的可持续发展目标奠定了必要的技术基础。三是全面推动社会进步，即通过现代服务业的发展，显著增加社会就业和劳动者收入，同时，又在创造新的社会需求、增大经济规模的同时有力地促进科技文化的发展和进步，推动经济社会实现可持续发展。

中央高度重视我省服务业特别是现代服务业的发展，在2009年制定的《物流业调整和振兴规划》中，就将兰州市确定为21个全国性物流节点城市之一。省委、省政府也作出了完善金融服务体系，建设兰州区域性金融中心；加大基础设施投入，提高全省交通、通信服务水平等一系列重要决策，有力地促进了包括现代服务业在内的全省服务业的持续较快发展。但由于历史、地理和社会等多方面的原因，我省服务业特别是现代服务业的发展目前还比较落后，远远不能满

足经济社会发展的需要。截至2009年，全省金融机构年末本外币人均贷款余额仅相当于全国平均水平的45.1%，人均社会商品零售总额仅相当于全国平均水平的47.8%，人均交通运输、仓储和邮电业增加值仅相当于全国平均水平的63.38%。服务业发展滞后对全省产业结构、经济结构的调整优化升级产生了明显的抑制作用，2009年，全省一二三次产业结构依次为14.71:44.67:40.62，分别比全国高出4.1个、低出2.2个和2.0个百分点；全省万元生产总值能耗比全国平均水平高出60%，万元工业增加值电耗高出全国平均水平1.4倍；全省城市化率仅有32.65，低于全国14个百分点，甚至在西部十二省区中也处在较低层次。

《若干意见》的制定出台，揭开了我省现代服务业发展的崭新一页。在新形势下，现代服务业从以往的辅助产业、一般性产业上升为支柱产业、战略性产业，从以往的自然成长产业转变为国家重点支持产业，产业成长的大环境发生了深刻变化，面临着一系列从未有过的历史性发展机遇。突出表现在：国家将进一步支持我省交通、通信等重大基础设施建设，这就为现代商贸、现代物流产业的加速发展创造了更好的物质条件；国家将进一步支持我省建设多种示范区和进行多种试验、试点，这就为我省进一步搞活现代服务业，加速转换体制机制创造了条件；尤其是国家将进一步支持建设我省工业强省、文化大省和生态文明省，这就必然产生更多的生产、生活、科技服务市场需求，为拉动现代服务业上水

平、上台阶奠定基础。只要我们善于抓住机遇，敢于排除困难，勤于开拓进取，在较短的时间内实现现代服务业的跨越式发展必将指日可待。具体来讲，关键是做好以下几项工作。

第一，做大做强物流产业。充分发挥我省区位优势，加速全省高速公路网、铁路大通道和民航等综合交通运输体系建设，积极推进兰州商贸物流中心、兰州集装箱节点站、天水现代物流园和武威煤炭集疏运中心等项目建设。进一步加快市场体系建设，大力推进县城超市及配送中心、乡镇超市、村连锁农家店等现代流通网络建设。建立完善农产品市场信息服务体系、物流配送体系及质量安全监管体系。

第二，推动金融业加快发展。着力提高资本市场利用水平，全方位推动各类企业开展发债融资，推进重点企业加快上市融资，积极运用产业基金、企业股权、信托、租赁保险等新型融资方式展开融资；推进兰州区域性金融中心建设，进一步加大“招行引资”力度，加快组建甘肃银行、地方法人保险机构，建立健全政府投融资平台；稳步发展期货市场；着力提高“三农”和中小企业金融服务水平，对农村金融机构执行较低的存款准备金率，对符合条件的金融机构，适当加大支农再贷款支持力度，积极稳妥地发行中小企业集合债券，努力为全省经济社会发展提供更加完善的金融服务。

第三，积极发展科技服务业。进一步打破部门、地区、所有制界限，紧紧围绕全省产业结构调整和企业技术更新的需要，采取产学研创新战略联盟、单位短期合作、个人自由组合、市场招标等多种形式，组织开展联合攻关，促进有限的科技资源进一步发挥作用，力争解决一些关键性技术难题。在不断提高企业自主创新能力的同时，使我省科技人才优势、试验设备基础条件优势得到充分发挥。

第四，大力发展会展业。强化“共办、共享、共赢”的理念，创新思路、提高水平，把“兰洽会”打造成为国内外知名的对外交往、投资、经贸合作平台。在充分发挥各市州资源优势、积极举办敦煌飞天国际文化艺术旅游节、庆阳香包节、甘南玛曲赛马节等各种地方节会的同时，大力吸引范围更大、数量更多、层次更高的国内外会展活动在甘举办，推动全省会展产业向国际化、专业化和市场化方向发展。

第五，进一步发展劳动密集型服务业。围绕增加就业岗位，进一步加大对中小型服务企业的贷款扶持力度，认真落实国家对中小型生产服务企业、社区群众生活服务企业的税收优惠政策和规费减免政策，为劳动密集型服务业发展创造更加宽松的外部环境。同时，高度关注农民工的就业问题，支持更多的进城务工人员在服务领域实现稳定就业。

第三篇：创新理念加快现代都市畜牧业发展

创新理念加快现代都市畜牧业发展

----专访淄博市畜牧兽医局局长张洪范

淄博市作为山东的老工业城市，农业发展一直比较薄弱。而直接影响居民生活质量的肉、蛋、奶等畜产品，一直依靠外来输入保障供给。近几年，淄博市畜牧业以转方式调结构、加快现代都市畜牧业为导向，以确保全市无疫、城乡吃上放心的肉蛋奶和畜产品安全为目标，经过几年的发展，除满足淄博市城乡居民供给之外，还实现了畜产品输出供应。畜牧业已经成为农业、农村经济的支柱产业和增加农民收入的主要经济来源。近日，记者独家采访了淄博市畜牧兽医局局长张洪范。

张洪范告诉记者，今年是十二五的奠基年，未来五年，淄博市将按照突出区域优势和产业特色的原则，大力发展畜牧业。到2015年，肉、蛋、奶产量分别达到37万吨、12万吨、24万吨，畜牧业产值在农林牧渔总产值中的比重达到35%以上，建设畜禽标准化示范基地200个，畜禽标准化规模养殖比重达到85%，畜禽养殖对农作物秸秆的利用率达到65%，畜禽业科技进步贡献率达到65%，动物疫病防控长效机制基本建立，公共卫生、产品质量、生态环境三大安全得到有效保障，初步建立现代畜牧产业体系。

突出区域优势发展特色现代畜牧业

张洪范指出，现代畜牧业得以有效建立，必须突出区域优势和产业特色。在淄博，业已形成高青县山东黑牛、临淄良种生猪、沂源县沂蒙黑山羊为代表的版块优势；和奶业、林下养殖、高青肉鸭、桓台

优质肉鸡等四大产业化项目。

张洪范说，到2015年，高青县牛存栏量35万头，其中山东黑牛25万头，年育肥山东黑牛20万头，出栏10万头，初步搭建起从山东黑牛品系优化保纯、品质繁育到犊牛育肥、屠宰加工，从秸秆青储、沼气发电到沼渣肥田、绿色种植，从皮革加工、皮衣皮件到牛骨牛血加工、生物制药和养生保健品的链形网络化产业体系，全县肉牛产业规模达到100亿元。临淄区良种生猪存栏量达到45万头，全年出栏60万头。以齐美斯食品有限公司为龙头，以“公司+农户”为养殖基地，逐步建成国家级生猪产业优势产业区。沂源县山羊存栏50万只，其中沂蒙黑山羊存栏30万只。建设国家沂源山羊品种保种基地项目，建设沂源黑山羊工程技术研究中心，开展沂源红山羊保种选育工作，建设沂源红山羊原种场和沂源黑山羊良种繁育示范基地。

到2015年，全市奶牛存栏达到8万头，其中高青、桓台、临淄主产区奶牛存栏达6万头，依托山东得益乳业、山东康智多公司，新建存栏300头以上标准化、规模化、集约化奶牛饲养场（区）30处，改扩建50处，创建国家级标准化示范牧场10处，建成20处无公害奶源基地。林下养殖面积达到50万亩，放养土杂鸡数量达到500万只，通过成立合作社、注册商标等组织形式，使山鸡蛋进入省内外各大超市。建立高青县年出栏肉鸭5000万只和桓台县年出栏肉鸡2000万只的产业化项目，通过延伸产业链，最终形成集饲料加工、肉鸡鸭养殖、屠宰加工及食品生产为一体的完整产业链。

强化品牌建设加快现代都市畜牧业进程

张洪范说，淄博市畜牧兽医局将围绕重点产业和优质产品，鼓励各类畜产品加工企业和合作组织开展品牌创建活动，争创驰名商标和中国名牌产品。加大畜牧特色产业支持力度，挖掘畜牧业发展潜力，培育新的增长点，重点支持一些优良畜禽品种资源的利用保护和开发。

目前，全市已有“山东黑牛”、“沂源黑山羊”等具有淄博地

方特色的优良畜禽品种，及“得益乳业”等品牌畜产品生产企业。全市无公害、绿色、有机畜产品和地理标志认证产品达到10个。在三聚氰胺事件以后，淄博市得益乳业更是凭借其优质的奶源、纯天然无添加及领先全国的低温奶加工技术，在2010，由中国质量协会、全国用户委员会发布的“2010年液态奶消费者满意度测评”中蝉联全国消费者满意度第一称号。

加大监控力度保障畜禽产品安全

张洪范强调，畜禽产品安全问题关系国计民生，必须高度重视。近年来，国际国内防控形势严峻，口蹄疫、蓝耳病、高致病性禽流感等疫病时有发生。淄博市畜牧业切实加强领导，落实疫病防控工作责任制，建立健全了疫病防控体制机制，加强疫病免疫效果监测、对免疫不合格的畜禽立即补免，连年保持了完成省防指下达任务和存栏畜禽免疫率两个100%，全市连续五年被省防指评为重大动物疫病防控工作先进单位。

加强兽药、饲料的监管工作，从源头抓起，确保流入市场的兽药、饲料完全符合国家标准。开展了多次专项整治活动，奶站整治、“瘦

肉精”整治、兽药残留整治等行动取得了明显成效。加强了畜禽养殖场、畜禽运输途径、畜禽交易市场监管力度，加强了产地检疫工作，特别是在奥运会、全运会、世博会和在淄博市举办的省运会、亚青赛期间，加大监管工作，切实保障了畜产品安全。在桓台县设立产地检验模式，在张店区设立畜禽产品报检中心，在周村设立远程监控系统，从养殖到运输再到市场，为畜禽产品质量安全设立了稳固保障。

第四篇：创新理念,积极发展现代特色农业

创新理念，积极发展现代特色农业

2007年中央和省委1号文件精神明确指出：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是科学发展观统领农村工作的必然要求，农牧部门是担负农村社会经济发展的重要职能部门，也是社会主义新农村建设的牵头单位，如何发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设，必须创新农业发展理念，大胆开拓进取，才能全面推进我县农业和农村经济发展的新突破。

一、深刻把握现代农业的内涵

发展现代农业，简而言之，就是改造传统农业，不断发展农村生产力的过程，就是转变增长方寸，促进农业又快又好的发展过程，其核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是市场化。

现代农业与传统农业相比，具有4个方面的特点：一是突破了传统农业仅仅或主要是从初级农产品原料的局限性，实现了种养产，产快销，贸工农一体化生产，使农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济一体化发展。城市中有农业，农村中有工业的协调布局，科学合理的进行了资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合。三是突破了传统农业部门的分制，管理交叉，服务落后的局限性，实现了 1

按市场经济体制和农村生产力发展的要求，建立一个全方位，责权一致，上下贯通的管理和服务体系。四是突破了传统农业的封闭低效，自给半自给的局限性，发挥了资源优势和区位优势，实现了农产品优势的区域布局，产品国内外流通。

具体到一点就是有无市场的问题，农副产品如何变为农副商品的问题。

二、客观地分析我县农业发展形势

我县农业时至今日，与相邻地区比，已发展到一定规模和一定水平，尤其是在抓住时间和空间上做文章，充分利用光热资源，发展特色农业已取得很大成效。全县已基本形成河谷地区4万多亩早市蔬菜产业带，中山地区5万多亩的特色水果产业带，中高山地区4万亩的烤烟产业带，同时，培育和扶持了华森、绿生、平大、春绿等10家农业产业化企业，发展了28家农业专合组织，通过龙头企业的带动，专合组织的服务，更进一步推动了特色农业的发展。目前，特色农业的发展已成为农村经济的支柱产业，全县农民人均纯收入80%来源于特色农业的收入。

但随着经济的发展，尤其是现代农业的发展，我县特色农业的发展存在以下几个方面问题，一是农业基础薄弱，用现代物质条件装备不够，抵御灾害的能力不强。二是现代经营理念差。虽培育和扶持了一批龙头企业，但规模小，带动

力不强，产业链不长，农产品附加值不高。农村专业协会虽成立20多家，但不规范，服务功能差。三是农业内部结构不合理。调查力度不大。表现在地区间发展不平衡，空间潜力挖掘不够。四是农业科技人员素质不高，观点不新。主要表现在发展传统农业的思想重，知识更新差，对现代农业发展的深刻内涵理解把握不够，对前沿知识和信息掌握不及时。五是农村劳动力整体素质偏低，虽有想增收、盼技术、望科学的心切，但由于素质不高，新的科技推广难，尤其是在山区、民区。

三、开拓创新，加快发展

今后将坚持走龙头企业引领发展，用品牌增强竞争力的农业发展思路。一是创新机制，关键是解决农业产业化经营组织与农户之间利益共享，风险共担的机制。要认真总结推广我县现有培育和扶持龙头企业成功的经验，进一步探索适合我县实际，符合农民意愿的农业产业化路子和专合组织模式。对现有产业化企业要进一步培育和扶持，使其做大做强，不断增强带动能力；同时结合产业发展，加大招商引资力度，不断引进新的产业化龙头企业。二是创新品牌。要牢固树立品牌意识，对农业品牌要做好维护和发展，所谓维护就是对我县现有注册品牌实行保护，坚持质量第一，安全第一，销费者第一；所谓发展就是推出新的品牌，在品牌的数量上要增加。三是创新技术。要依靠科技进步，提高劳动者素质和

专业人员素质，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民来建设现代特色农业，促进农业增长方式的转变。当前就是要重点抓好三个方面工作：

认真组织实施好新型农民科技培训工程：围绕我县特色农业的发展和支柱产业发展，以农业科技和经营管理知识为重点，对农村青年农民开展示范性培训，提高务农技能，促进科技种田。认真组织实施好农村实用人才“百万中专生计划”。结合新农村试点村建设，依托农业广播学校和一些职业技能学校，为新农村建设试点村培养具有中专学历的种养能手和经营能人。认真组织实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”的实施。提高农民工素质，增强农民工的转移就业的技能。

第五篇：第三方支付加速现代服务业发展

我国现代服务业加速发展的关键，在于完善其支撑体系建设。现代服务业支撑体系包含了政策、资金、信息、技术、人才等诸多环节，第三方支付与之息息相关，且横跨金融、信息服务、电子商务等细分领域，如何通过上述领域发挥其现代服务业“加速器”作用？本文或将带给人们一些启发。

第三方支付加速现代服务业发展

近年来，上海大力实施“创新驱动，转型发展”战略，将经济增长重心聚焦于现代服务业，有数据显示：当前上海每创造10元GDP，即有6元是来自于服务行业。上海市统计科学应用研究所的研究结果亦表明，2012年上海的服务经济会实现历史性突破，第三产业增加值占GDP比重将突破60%的重要水平线。而根据国际公认标准，如果一个国家或地区的服务业产出占GDP总量比重达到60%，即可认为其基本形成了以服务型经济为主的产业结构。

日前，上海交通大学安泰经济与管理学院教授、经济学院执行院长陈宪在接受媒体采访时表示，未来上海服务业占比如再上升10个百分点，那么其一定来源于包括高端服务业、生产性服务业在内的现代服务业，而不是传统的服务行业。

政府高度重视现代服务业发展

上海市经济和信息化委员会副主任傅新华近日表示，上海市委、市政府要求“十二五”时期加快构建以服务经济为主的产业结构，全面推进智慧城市建设，这将促进本市信息服务业新一轮的快速发展，2012年上海信息服务业经营收入可实现3600亿元，增加值占全市GDP比重达到6%。而信息服务业只是现代服务业的冰山一角。

据介绍，现代服务业可以分为包括通信服务和信息服务的“基础服务”，包括金融、物流、批发、电子商务等专业服务的“生产和市场服务”，包括教育、医疗保健、住宿、文化娱乐、旅游等的“个人消费服务”，和包括政府公共管理服务、基础教育、公共卫生等在内的“公共服务”。

近年来，现代服务业已逐渐成为我国经济新的增长点，腾讯、百度、阿里巴巴、环迅支付等一批具有创新模式的现代服务业企业迅速崛起，成为各自所在领域的佼佼者，标志着国内产业竞争已经从制造业和传统服务业转向现代服务业。

我国各级政府部门十分重视现代服务业的发展。2011年7月，国家发展改革委提出，要立足科学发展，提高国际竞争力，开创服务业大发展的新局面，全力推进我国服务业现代化进程。到目前为止，中央财政已累计安排资金39.6亿元，启动了上海、北京、天津、辽宁、重庆、长沙、深圳等7个现代服务业综合试点区域。

据悉，各试点地区除按政策要求安排不低于1：1的配套资金外，还积极探索体制、机制创新，在财税、土地、融资、统计等支持政策方面进行有益尝试，逐步加大支持力度，形成支持服务业发展的政策体系。

完善支撑体系 加速服务业发展

亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健提出：在发展服务业过程中，现代服务业应该成为中国经济结构调整的焦点。但不可否认的是，目前我国大多数城市的服务业增加值仍来自于传统服务业，现代服务业所占比重相对较低。

业内人士指出，要加快我国现代服务业发展步伐，应尽快完善它的支撑体系。现代服务业的支撑体系包含了政策、资金、信息、技术、人才等诸多环节，值得关注的是，有一个行业与其中多数环节都存在一定关联，而其本身又属于典型的现代服务业细分行业——它既是金融服务业，也是信息服务业和电子商务服务业，这就是第三方支付行业。

第三方支付作为现代服务业的核心组成部分，其近年发展呈现突飞猛进之势，行业规模增速维持在100%，且得到了政府的大力扶持。在自身产业规模迅速增长外，第三方支付还承担了现代服务业发展“加速器”的角色。

首先，使用第三方支付能帮助传统企业转型为现代服务业企业。以上海为例，2011年，上海现代服务业促进中心与国内老牌第三方支付企业迅付信息科技有限公司（以下简称“环

迅支付”）签订协议，共同推进传统企业电子商务化，为上海及周边地区传统企业的电子商务转型提供帮助，通过建立全程电子商务技术平台，联合第三方机构，为企业打通电子商务运行的通路，使全国消费者及商业工作人员不再受时间、地域的限制，全天候进行商品销售、交易、营销，并进行商业经营管理。

此外，第三方支付还可以为现代服务型企业解决资金流、信息流等诸多方面问题。以环迅支付为例，一方面，其可以提供支付、清结算、与企业ERP对接等一系列与资金相关的服务；另一方面，还可以提供金融咨询、统一查询、统一对账等信息服务。

在实际应用过程中，第三方支付企业可以为高校、机关事业单位提供收费项目管理、个人信息管理等服务，也可以为品牌连锁企业提供集团账户、资金归集服务，同时还为银行和优质融资客户牵线搭桥，促成交易。

第三方支付战略重地

《“十二五”现代服务业发展规划》明确了我国发展现代服务业的两条主线和八大方向：一是包括金融服务业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业在内的生产性服务业；二是包括商贸服务业、家庭服务业、旅游业、体育产业在内的生活性服务业。

规划的发布吸引了诸多第三方支付企业加速“跑马圈地”，抢占相关细分市场。环迅支付对新兴行业有着极高敏感度。通过对现代服务业细分市场的不断开拓，环迅支付与上述八大行业都建立了紧密的合作关系，公司服务的60多万商户覆盖了旅游公司、游戏公司、网上商城、高校、酒店、医院、培训机构、证券公司、保险公司等各类现代服务型企业。

为了更快掌握现代服务业相关信息，环迅支付于2009年加入了上海现代服务业联合会，其对现代服务业的推动作用受到了政府部门肯定，2012年上海市发改委推出的“现代服务业引导平台”即选用了环迅支付“新一代电子支付服务平台”。该平台的优势在于：使用国际领先的TOGAF（企业开放组体系结构框架）架构技术，具备灵活的伸缩性，易于扩展针对各行业的资金解决方案，与网上商城、航空机旅、网络教育等行业需求高度吻合。

值得强调的是，基于信息网络发展起来的现代服务业，比传统服务业更加注重安全性。近年来，国内众多第三方支付企业纷纷成立风险控制中心和异地灾备中心，环迅支付于2009年针对航空业推出的定制化风险控制平台——航空业反欺诈平台获得了国内第三方支付行业首个安全类软件著作权证书，打破了风险控制领域海外安全系统占据主流的局面。

2012年，在云计算的支持下，环迅支付推出了可行业共享的安全保护数据库平台。据了解，该平台运行过程中，可对支付行为进行实时监控和预警，并采用先进的安全认证、安全签名，为企业提供抗抵赖机制、强审计保证，以及传输过程的防泄漏和加密，充分保障企业资金安全。其安全性广为认证机构、合作伙伴、政府部门所认可，不仅通过了国际支付卡最高安全认证PCI-DSS CLASS 1认证，而且被VISA 和 Master Card分别授予“最佳风险控制奖”。2012年，在国家发展改革委118个国家级电子商务试点中，环迅支付“新一代电子支付平台”成功入选安全支付试点服务项目，跻身“国字号”试点行列。

如今，第三方支付对现代服务业加速发展的支撑作用，已越来越为相关部门所重视。政府按照相关规定对符合条件的第三方支付企业进行“软件企业”、“高新技术企业”、“技术先进型服务企业”、“高新技术成果转化”等资质认定，便于企业享受相关优惠政策，并辅予一定的资金支持。可以预见，在未来的一两年内，我国现代服务业将迎来“利好频频”的加速发展高峰。