以工业理念谋农业发展

第一篇：以工业理念谋农业发展

以工业理念谋农业发展

平远着力建设四大农业产业园区

加快农业产业化进程

2007年5月4日

梅州日报

本报讯平远县坚持以工业化理念、园区化模式、科学化思维发展农业、管理农村，着力建设油茶、脐橙、南药、优质稻等“四大”农业产业园区，积极打造目标、质量、核心、精品、物流等“五个”平台，加快农业产业集聚的形成，进一步推动了现代农业的发展。该县今年重点建设“四大”农业产业园区：着力建设以广东新大地生物科技有限公司为龙头的油茶产业园区，以工业的理念来谋划油茶产业的发展，力争两年内建成全省最大最具影响力的油茶产业园；着力建设脐橙产业园区，吸纳外资兴建脐橙园，主攻果品、果汁的生产与加工；着力建设南药产业园区，采取“公司＋科技＋基地＋农户”的方式，依托科研机构、大专院校的技术力量，以南台药业公司基地为重点，建成粤东生产、加工、观赏南药的最大集聚地；着力建设优质稻产业园区，以科技进步来提升优质稻种，以发展酿酒、食品、饲料及米排粉、糯米粉精深加工来带动种稻业，加速传统农业向现代农业的转化。

为更好推进四大农业产业园区建设，该县积极打造好“五个”平台。一是科学制订规划，打造目标平台。按照“高起点规划、高标准建设、高效率管理”的原则，科学规划，认真研究，订目标，拟定扶持政策，近期将配套出台一系列惠农政策，以提升农业产业的竞争力为目标，扎实推进农业产业的规模化、集约化、市场化、外向化、现代化。二是坚持“标准”生产，打造质量平台。依靠科技，整合资源，不断提升农产品的品质和质量，高效能地建设好现代农业园区，使之成为现代农业发展的新高地、农业休闲观光的新胜地、农业增效和农民增收的新园地。三是壮大龙头企业，打造核心平台。不断创建新的农业龙头企业，激励龙头企业积极参与现代农业产业园区的建设，抓住龙头企业壮大这一核心，辐射带动千家万户农民致富。四是实施名牌战略，打造精品平台。创造更多受消费者青睐的农业精品，真正让一个产品富一方群众。五是优化市场环境，打造物流平台。培养、建设、造就一批高素质的农产品营销队伍，做到货畅其流。

第二篇：用抓工业的理念发展特色农业

##是典型的山区农业县，历经多年发展，特色农业已初具规模，但仍存在农产品加工转化增值滞后，农村工业化水平低，农业资源优势未充分转化为经济优势等问题。要改变这种现状，必须充分运用现代工业的理念谋划农业，把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等先进经营理念，广泛移植和导入农业领域。通过工业化的生产组织

方式，抓好农业生产过程中的资本运营，发挥各类市场主体的积极性，走出一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性发展道路，加快闽江源生态经济强县建设步伐。１．育龙头强主体。一是项目带动壮龙头。围绕改造提升建莲、水果、笋竹、林业等主导产业，集聚生产要素资源，壮大一批核心竞争力强的龙头企业。建莲产业：##鑫达公司１０万吨“闽江源”绿色饮品二期工程，年内生产果蔬饮料３万吨，实现产值１．５亿元，带动莲农７０００户，基地建设１．５万亩，莲农人均增收４６０元，项目全面达产后，产值突破５亿元，成为全省果蔬饮料加工龙头之一；续建文鑫公司万吨莲系列加工项目，加快厂房新建及设备安装，生产莲食品系列２３００吨，实现产值５３００万元，带动莲农４５００户，基地建设１．２８万亩，莲农人均增收５７２元，２至３年后产值突破１亿元。水果产业：##兴辉公司年产４０００吨猕猴桃果汁项目，完成产值２０００万元，带动果农２６０户，基地建设４０００亩，果农人均增收１０７元，至２００８年实现产值１亿元。笋竹产业：加快孟宗公司年产１００万箱笋制品项目建设，年内生产笋制品４０万箱，实现产值２０００万元，带动竹农３０００户，基地建设５万亩，竹农人均增收１６００元，至２００８年产值达１亿元。林业产业：培育壮大万隆、元峰和青源木业等竹木加工龙头企业，新上万隆公司１条胶合板和２条竹胶板项目，实现竹木加工产值３０００万元，带动农民人均增收１００元。继续深化农业项目的可研论证和策划包装，重点推出文鑫莲食品、孟宗笋制品扩产等对外合作项目，吸引合作伙伴合资合作开发特色农业资源。按照市场化运作机制，加强项目成本核算，追求效益最佳化。二是创新机制活龙头。引导龙头企业不断创新与农民的利益联结机制，以经济利益为纽带，建立互惠互利的新型利益分配关系，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，探讨采取建立风险基金、实行最低保护价、返还一定利润等形式，形成更为紧密的利益联结体，促进企业原料基地建设，减少和规避农业种植风险。同时结合农村改革稳妥推进土地的合理流转，使土地资源向种田能手和农业企业集中，发展适度规模经营，并探索采取股份制等形式，培育家庭农场（庄）和农业开发公司，形成新的农业主体，激活农村经济“细胞”。２．扩基地建“车间”。一是优化农业区域布局。着眼解决区域开发重点、资源合理选择与优化配置等问题，逐步构建以城区为中心，里心、均口为两翼的Ｖ型特色经济区，巩固“三子”（莲子、果子、种子）基础，加快品种更新，提高特色农业比重；构建以黄埠、客坊、伊家为主的西部种养经济区，重点发展烤烟、食用菌、仔猪、肉牛及草食畜禽为主的农业综合开发项目；构建以溪源、黄坊为主的东部经济区，充分开发笋竹资源，提高笋竹加工转化增值效益。二是发展商品农业基地。完善特色农业产业发展规划，围绕##自然资源和市场需求组织农业生产，重点巩固和发展“三子”主导产业，培育莲子、水果、种子、笋竹、烤烟、畜禽、林业等七大特色农业基地，建设以黄花梨为主的优质水果基地１２万亩，年产量６万吨，产值１亿元；莲子种植面积扩大到６万亩，年产干莲６０００吨，产值１．２亿元；杂交水稻制种稳定在３万亩，年供种５０００吨，产值３０００万元；烟叶种植扩大到４．５万亩，年收购量１０万担左右，产值５５００万元；加快发展万头仔猪、百万羽鹅和２０００头肉牛养殖基地，年实现畜牧业产值６６００万元；高标准建设１０万亩“两高一优”笋竹两用林，##１０个毛竹面积５０００亩的生产大村，年实现竹业总产值１．１２亿元；建好３５万亩速生丰产用材林基地，深度开发林业资源，年实现林业总产值４．５亿元，逐步形成闽江源头特色明显的优质绿色农产品供应基地。３．拓市场促营销。一是提高质量拓市场。以建设生态农业为目标，进一步完善农业标准化体系。依托《建莲标准综合体》和《黄花梨标准综合体》，制定建莲、黄花梨无公害栽培标准，建立健全莲子、水果、种子、笋竹等大宗农产品生产和检验检测体系，引导农产品加工企业执行国家或省级农产品质量标准，鼓励企业带动基地实施标准化生产。支持农产品加工企业申报国家绿色食品标志使用权，实施ＩＳＯ９０００质量管理体系认证，制定农产品种养、包装、储运、加工等质量技术标准，将农业产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和管理轨道，提高农产品质量和安全系数，更好地适应国内外市场的需求。二是打响品牌拓市场。深入挖掘提炼现有特色品牌的品质和文化内涵，加大品牌宣传投入，利用广播电

视、报刊、网络、明信片、挂历等各类现代传媒进行广告宣传，有选择地在境内交通要道两侧、城区主要出入口、节点建筑物上制作一批图文并茂的农产品广告宣传牌，以及在交通工具上喷上特色产品广告标识，扩大“中国建莲之乡”、“中国黄花梨之乡”、“国家级生态示范区”、“闽江源”、“文鑫”、“孟宗”等特色农业品牌宣传覆盖面，提高市场知名度和美誉度。继

续加大品牌创建力度，在现有６个省名牌产品、３个省著名商标、１个省无公害农产品和３个国家绿色食品标志使用权、３个国家原产地标志产品的基础上，重点争取“闽江源”系列茶果饮料尽早获评中国名牌产品。同时要加强对已有品牌的扶持和保护，坚持按照标准化进行生产和管理，不断提高产品质量和市场竞争力，确保特色品牌长盛不衰，促进品牌优势向经济优势转变。三是加强营销拓市场。继续改造和建设城区西门农贸市场及里心莲子、溪源笋竹、溪口黄花梨等农产品批发交易市场，不断完善城乡农产品市场网络体系；放手发展农产品购销企业和农村合作经济组织，加强营销队伍建设，支持引导县经纪人协会，莲子、黄花梨专业合作社和笋竹行业协会等中介组织发展，抓紧组建县莲业协会和菌业协会，规范中介组织运作，发挥其连接市场和农民的桥梁纽带作用，把分散的农民组织起来发展，联合起来竞争，降低农产品交易成本，形成多元化流通格局；在若干##农产品主销城市建立农产品信息站和直销窗口、连锁经营店，及时准确地为农民提供市场信息，引导农民按市场需求组织生产，努力抢占市场先机；抓好台资企业应德公司１０００亩黄花菜项目建设，示范吸引台湾资金和技术投入农业领域，发展创汇农业，开拓国际市场。推行新型营销方式，发展会展促销、代理销售、物流配送、连锁经营、电子商务、网上交易等现代流通业态，多渠道推动特色农产品的顺畅流通。４．抓科技优服务。一是加大农业科研力度。具体把握好三个环节：１要加强品种选育和新品种培育引进。任何优良品种都有退化老化过程，需要及时研究新品种进行替代，要以科学态度搞好品种选育工作，保持品种优良性，不断提高产品品质；２要为生产环节搞好供应。在研究新品种的同时，导入生产环节的各项技术，实行标准化生产，并建立技术服务推广的具体工作程序和要求，采用通俗易懂形式培训和引导好农民，尽快掌握新品种生产技术；３要拓展特色农产品应用范围。重点抓好扩大建莲应用范围的基础研究，继续与福建农林大学生物遗传研究所合作进行“西门莲”提纯复壮，与中国预防医学研究所合作开展莲子医药研究ＧＡＰ认证，进一步提炼莲子的药用价值，努力建设莲子药用产地县，拉长建莲产业链，提高建莲附加值。二是加大新品种推广力度。成立“建选１７号”推广工作领导小组，科学制定考核奖惩办法，把新品种推广面积和产量落实到具体田头地块，全面完成５０００亩“建选１７号”种藕推广任务，同时莲科所等单位要为推广种植及时提供种源服务。三是加快农业科研机构与市场的接轨。科研机构要主动面向市场，在职能转换、机制创新等方面与市场经济融合，运用市场经济的方式来办好科研机构，建立适应市场需求的优质种源供应基地，在提高农业经济效益的同时，增强科研机构自身造血功能。四是建设农业示范园区。继续抓好将屯现代农业科技示范园区建设，完善基础配套设施，加快引进一批科技型特色农业种养项目入园落户，在园区积极推广农业实用技术，充分发挥园区的集聚和示范带动作用。同时继续加强农业信息服务、市场流通和职业教育体系建设，改善农田水利、乡村道路等基础设施，促进农业和农村经济的发展。（作者为##县人民政府县长）

第三篇：用抓工业的理念发展特色农业

##是典型的山区农业县，历经多年发展，特色农业已初具规模，但仍存在农产品加工转化增值滞后，农村工业化水平低，农业资源优势未充分转化为经济优势等问题。要改变这种现状，必须充分运用现代工业的理念谋划农业，把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等先进经营理念，广泛移植和导入农业领域。通过工业化的生产组织方式，抓好农业生产过程中的资本运营，发挥各类市场主体的积极性，走出一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性发展道路，加快闽江源生态经济强县建设步伐。１．育龙头强主体。一是项目带动壮龙头。围绕改造提升建莲、水果、笋竹、林业等主导产业，集聚生产要素资源，壮大一批核心竞争力强的龙头企业。建莲产业：##鑫达公司１０万吨“闽江源”绿色饮品二期工程，年内生产果蔬饮料３万吨，实现产值１．５亿元，带动莲农７０００户，基地建设１．５万亩，莲农人均增收４６０元，项目全面达产后，产值突破５亿元，成为全省果蔬饮料加工龙头之一；续建文鑫公司万吨莲系列加工项目，加快厂房新建及设备安装，生产莲食品系列２３００吨，实现产值５３００万元，带动莲农４５００户，基地建设１．２８万亩，莲农人均增收５７２元，２至３年后产值突破１亿元。水果产业：##兴辉公司年产４０００吨猕猴桃果汁项目，完成产值２０００万元，带动果农２６０户，基地建设４０００亩，果农人均增收１０７元，至２００８年实现产值１亿元。笋竹产业：加快孟宗公司年产１００万箱笋制品项目建设，年内生产笋制品４０万箱，实现产值２０００万元，带动竹农３０００户，基地建设５万亩，竹农人均增收１６００元，至２００８年产值达１亿元。林业产业：培育壮大万隆、元峰和青源木业等竹木加工龙头企业，新上万隆公司１条胶合板和２条竹胶板项目，实现竹木加工产值３０００万元，带动农民人均增收１００元。继续深化农业项目的可研论证和策划包装，重点推出文鑫莲食品、孟宗笋制品扩产等对外合作项目，吸引合作伙伴合资合作开发特色农业资源。按照市场化运作机制，加强项目成本核算，追求效益最佳化。二是创新机制活龙头。引导龙头企业不断创新与农民的利益联结机制，以经济利益为纽带，建立互惠互利的新型利益分配关系，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，探讨采取建立风险基金、实行最低保护价、返还一定利润等形式，形成更为紧密的利益联结体，促进企业原料基地建设，减少和规避农业种植风险。同时结合农村改革稳妥推进土地的合理流转，使土地资源向种田能手和农业企业集中，发展适度规模经营，并探索采取股份制等形式，培育家庭农场（庄）和农业开发公司，形成新的农业主体，激活农村经济“细胞”。２．扩基地建“车间”。一是优化农业区域布局。着眼解决区域开发重点、资源合理选择与优化配置等问题，逐步构建以城区为中心，里心、均口为两翼的Ｖ型特色经济区，巩固“三子”（莲子、果子、种子）基础，加快品种更新，提高特色农业比重；构建以黄埠、客坊、伊家为主的西部种养经济区，重点发展烤烟、食用菌、仔猪、肉牛及草食畜禽为主的农业综合开发项目；构建以溪源、黄坊为主的东部经济区，充分开发笋竹资源，提高笋竹加工转化增值效益。二是发展商品农业基地。完善特色农业产业发展规划，围绕##自然资源和市场需求组织农业生产，重点巩固和发展“三子”主导产业，培育莲子、水果、种子、笋竹、烤烟、畜禽、林业等七大特色农业基地，建设以黄花梨为主的优质水果基地１２万亩，年产量６万吨，产值１亿元；莲子种植面积扩大到６万亩，年产干莲６０００吨，产值１．２亿元；杂交水稻制种稳定在３万亩，年供种５０００吨，产值３０００万元；烟叶种植扩大到４．５万亩，年收购量１０万担左右，产值５５００万元；加快发展万头仔猪、百万羽鹅和２０００头肉牛养殖基地，年实现畜牧业产值６６００万元；高标准建设１０万亩“两高一优”笋竹两用林，##１０个毛竹面积５０００亩的生产大村，年实现竹业总产值１．１２亿元；建好３５万亩速生丰产用材林基地，深度开发林业资源，年实现林业总产值４．５亿元，逐步形成闽江源头特色明显的优质绿色农产品供应基地。３．拓市场促营销。一是提高质量拓市场。以建设生态农业为目标，进一步完善农业标准化体系。依托《建莲标准综合体》和《黄花梨标准综合体》，制定建莲、黄花梨无公害栽培标准，建立健全莲子、水果、种子、笋竹等大宗农产品生产和检验检测体系，引导农产品加工企业执行国家或省级农产品质量标准，鼓励企业带动基地实施标准化生产。支持农产品加工企业申报国家绿色食品标志使用权，实施ＩＳＯ９０００质量管理体系认证，制定农产品种养、包装、储运、加工等质量技术标准，将农业产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和管理轨道，提高农产品质量和安全系数，更好地适应国内外市场的需求。二是打响品牌拓市场。深入挖掘提炼现有特色品牌的品质和文化内涵，加大品牌宣传投入，利用广播电视、报刊、网络、明信片、挂历等各类现代传媒进行广告宣传，有选择地在境内交通要道两侧、城区主要出入口、节点建筑物上制作一批图文并茂的农产品广告宣传牌，以及在交通工具上喷上特色产品广告标识，扩大“中国建莲之乡”、“中国黄花梨之乡”、“国家级生态示范区”、“闽江源”、“文鑫”、“孟宗”等特色农业品牌宣传覆盖面，提高市场知名度和美誉度。继续加大品牌创建力度，在现有６个省名牌产品、３个省著名商标、１个省无公害农产品和３个国家绿色食品标志使用权、３个国家原产地标志产品的基础上，重点争取“闽江源”系列茶果饮料尽早获评中国名牌产品。同时要加强对已有品牌的扶持和保护，坚持按照标准化进行生产和管理，不断提高产品质量和市场竞争力，确保特色品牌长盛不衰，促进品牌优势向经济优势转变。三是加强营销拓市场。继续改造和建设城区西门农贸市场及里心莲子、溪源笋竹、溪口黄花梨等农产品批发交易市场，不断完善城乡农产品市场网络体系；放手发展农产品购销企业和农村合作经济组织，加强营销队伍建设，支持引导县经纪人协

第四篇：用抓工业的理念发展特色农业

##是典型的山区农业县，历经多年发展，特色农业已初具规模，但仍存在农产品加工转化增值滞后，农村工业化水平低，农业资源优势未充分转化为经济优势等问题。要改变这种现状，必须充分运用现代工业的理念谋划农业，把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等先进经营理念，广泛移植和导入农业领域。通过工业化的生产组织方式，抓好农业生产过程中的资本运营，发挥各类市场主体的积极性，走出一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性发展道路，加快闽江源生态经济强县建设步伐。１．育龙头强主体。一是项目带动壮龙头。围绕改造提升建莲、水果、笋竹、林业等主导产业，集聚生产要素资源，壮大一批核心竞争力强的龙头企业。建莲产业：##鑫达公司１０万吨“闽江源”绿色饮品二期工程，年内生产果蔬饮料３万吨，实现产值１．５亿元，带动莲农７０００户，基地建设１．５万亩，莲农人均增收４６０元，项目全面达产后，产值突破５亿元，成为全省果蔬饮料加工龙头之一；续建文鑫公司万吨莲系列加工项目，加快厂房新建及设备安装，生产莲食品系列２３００吨，实现产值５３００万元，带动莲农４５００户，基地建设１．２８万亩，莲农人均增收５７２元，２至３年后产值突破１亿元。水果产业：##兴辉公司年产４０００吨猕猴桃果汁项目，完成产值２０００万元，带动果农２６０户，基地建设４０００亩，果农人均增收１０７元，至２００８年实现产值１亿元。笋竹产业：加快孟宗公司年产１００万箱笋制品项目建设，年内生产笋制品４０万箱，实现产值２０００万元，带动竹农３０００户，基地建设５万亩，竹农人均增收１６００元，至２００８年产值达１亿元。林业产业：培育壮大万隆、元峰和青源木业等竹木加工龙头企业，新上万隆公司１条胶合板和２条竹胶板项目，实现竹木加工产值３０００万元，带动农民人均增收１００元。继续深化农业项目的可研论证和策划包装，重点推出文鑫莲食品、孟宗笋制品扩产等对外合作项目，吸引合作伙伴合资合作开发特色农业资源。按照市场化运作机制，加强项目成本核算，追求效益最佳化。二是创新机制活龙头。引导龙头企业不断创新与农民的利益联结机制，以经济利益为纽带，建立互惠互利的新型利益分配关系，逐步由契约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展，探讨采取建立风险基金、实行最低保护价、返还一定利润等形式，形成更为紧密的利益联结体，促进企业原料基地建设，减少和规避农业种植风险。同时结合农村改革稳妥推进土地的合理流转，使土地资源向种田能手和农业企业集中，发展适度规模经营，并探索采取股份制等形式，培育家庭农场（庄）和农业开发公司，形成新的农业主体，激活农村经济“细胞”。２．扩基地建“车间”。一是优化农业区域布局。着眼解决区域开发重点、资源合理选择与优化配置等问题，逐步构建以城区为中心，里心、均口为两翼的Ｖ型特色经济区，巩固“三子”（莲子、果子、种子）基础，加快品种更新，提高特色农业比重；构建以黄埠、客坊、伊家为主的西部种养经济区，重点发展烤烟、食用菌、仔猪、肉牛及草食畜禽为主的农业综合开发项目；构建以溪源、黄坊为主的东部经济区，充分开发笋竹资源，提高笋竹加工转化增值效益。二是发展商品农业基地。完善特色农业产业发展规划，围绕##自然资源和市场需求组织农业生产，重点巩固和发展“三子”主导产业，培育莲子、水果、种子、笋竹、烤烟、畜禽、林业等七大特色农业基地，建设以黄花梨为主的优质水果基地１２万亩，年产量６万吨，产值１亿元；莲子种植面积扩大到６万亩，年产干莲６０００吨，产值１．２亿元；杂交水稻制种稳定在３万亩，年供种５０００吨，产值３０００万元；烟叶种植扩大到４．５万亩，年收购量１０万担左右，产值５５００万元；加快发展万头仔猪、百万羽鹅和２０００头肉牛养殖基地，年实现畜牧业产值６６００万元；高标准建设１０万亩“两高一优”笋竹两用林，##１０个毛竹面积５０００亩的生产大村，年实现竹业总产值１．１２亿元；建好３５万亩速生丰产用材林基地，深度开发林业资源，年实现林业总产值４．５亿元，逐步形成闽江源头特色明显的优质绿色农产品供应基地。３．拓市场促营销。一是提高质量拓市场。以建设生态农业为目标，进一步完善农业标准化体系。依托《建莲标准综合体》和《黄花梨标准综合体》，制定建莲、黄花梨无公害栽培标准，建立健全莲子、水果、种子、笋竹等大宗农产品生产和检验检测体系，引导农产品加工企业执行国家或省级农产品质量标准，鼓励企业带动基地实施标准化生产。支持农产品加工企业申报国家绿色食品标志使用权，实施ＩＳＯ９０００质量管理体系认证，制定农产品种养、包装、储运、加工等质量技术标准，将农业产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和管理轨道，提高农产品质量和安全系数，更好地适应国内外市场的需求。二是打响品牌拓市场。深入挖掘提炼现有特色品牌的品质和文化内涵，加大品牌宣传投入，利用广播电视、报刊、网络、明信片、挂历等各类现代传媒进行广告宣传，有选择地在境内交通要道两侧、城区主要出入口、节点建筑物上制作一批图文并茂的农产品广告宣传牌，以及在交通工具上喷上特色产品广告标识，扩大“中国建莲之乡”、“中国黄花梨之乡”、“国家级生态示范区”、“闽江源”、“文鑫”、“孟宗”等特色农业品牌宣传覆盖面，提高市场知名度和美誉度。继续加大品牌创建力度，在现有６个省名牌产品、３个省著名商标、１个省无公害农产品和３个国家绿色食品标志使用权、３个国家原产地标志产品的基础上，重点争取“闽江源”系列茶果饮料尽早获评中国名牌产品。同时要加强对已有品牌的扶持和保护，坚持按照标准化进行生产和管理，不断提高产品质量和市场竞争力，确保特色品牌长盛不衰，促进品牌优势向经济优势转变。三是加强

营销拓市场。继续改造和建设城区西门农贸市场及里心莲子、溪源笋竹、溪口黄花梨等农产品批发交易市场，不断完善城乡农产品市场网络体系；放手发展农产品购销企业和农村合作经济组织，加强营销队伍建设，支持引导县经纪人协会，莲子、黄花梨专业合作社和笋竹行业协会等中介组织发展，抓紧组建县莲业协会和菌业协会，规范中介组织运作，发挥其连接市场和农民的桥梁纽带作用，把分散的农民组织起来发展，联合起来竞争，降低农产品交易成本，形成多元化流通格局；在若干##农产品主销城市建立农产品信息站和直销窗口、连锁经营店，及时准确地为农民提供市场信息，引导农民按市场需求组织生产，努力抢占市场先机；抓好台资企业应德公司１０００亩黄花菜项目建设，示范吸引台湾资金和技术投入农业领域，发展创汇农业，开拓国际市场。推行新型营销方式，发展会展促销、代理销售、物流配送、连锁经营、电子商务、网上交易等现代流通业态，多渠道推动特色农产品的顺畅流通。４．抓科技优服务。一是加大农业科研力度。具体把握好三个环节：１要加强品种选育和新品种培育引进。任何优良品种都有退化老化过程，需要及时研究新品种进行替代，要以科学态度搞好品种选育工作，保持品种优良性，不断提高产品品质；２要为生产环节搞好供应。在研究新品种的同时，导入生产环节的各项技术，实行标准化生产，并建立技术服务推广的具体工作程序和要求，采用通俗易懂形式培训和引导好农民，尽快掌握新品种生产技术；３要拓展特色农产品应用范围。重点抓好扩大建莲应用范围的基础研究，继续与福建农林大学生物遗传研究所合作进行“西门莲”提纯复壮，与中国预防医学研究所合作开展莲子医药研究ＧＡＰ认证，进一步提炼莲子的药用价值，努力建设莲子药用产地县，拉长建莲产业链，提高建莲附加值。二是加大新品种推广力度。成立“建选１７号”推广工作领导小组，科学制定考核奖惩办法，把新品种推广面积和产量落实到具体田头地块，全面完成５０００亩“建选１７号”种藕推广任务，同时莲科所等单位要为推广种植及时提供种源服务。三是加快农业科研机构与市场的接轨。科研机构要主动面向市场，在职能转换、机制创新等方面与市场经济融合，运用市场经济的方式来办好科研机构，建立适应市场需求的优质种源供应基地，在提高农业经济效益的同时，增强科研机构自身造血功能。四是建设农业示范园区。继续抓好将屯现代农业科技示范园区建设，完善基础配套设施，加快引进一批科技型特色农业种养项目入园落户，在园区积极推广农业实用技术，充分发挥园区的集聚和示范带动作用。同时继续加强农业信息服务、市场流通和职业教育体系建设，改善农田水利、乡村道路等基础设施，促进农业和农村经济的发展。（作者为##县人民政府县长）

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第五篇：以新发展理念引领农业农村发展实践

以新发展理念引领农业农村发展实践

新世纪以来，江苏“三农”工作一直保持持续稳健发展势头，但也应看到面临的难题和挑战还很多，经济下行影响农民就业创业和农产品需求，财政收入增速放缓影响“三农”投入；资源环境约束趋紧，投入品和用工成本上升，农业缺乏竞争优势；农村基础设施建设和公共服务水平仍明显滞后于城市，等等。要补齐农村这块全面小康的短板，必须牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，由此来引领农业农村发展实践，推动农业强起来、农民富起来、农村美起来。

突出农业科技和体制机制创新，推动农业农村创新发展。从生产力角度看，重点是推进农业科技创新，发展生物农业、信息农业，抢占现代农业产业发展的制高点。我国许多农产品缺乏竞争力，归根到底还是科技支撑能力不强，农产品品质和产出效率不高。应着力推进产学研协同创新，推出一批“苏”字头的农业科技创新成果。从生产关系角度看，重点是推进农业经营体制和农村产权制度创新，加快形成适应现代农业发展、切合市场经济要求的体制机制。创新农业经营体制机制，培育新型农业经营主体和新型农业服务主体，发展多种形式的适度规模经营。推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，建立农村产权流转交易市场，让农民更多分享集体经济发展和土地增值收益。

优化农业农村内外部结构，推动农业农村协调发展。推动农业农村协调发展，要把“内部优化”和“外部联动”结合起来。农业内部，重点是促进粮经饲、农林牧渔统筹发展。要加强中低产田改造和高标准农田建设，做优做精粮食产业，在优化品种结构和区域布局上做文章。大力发展特色、精品畜禽养殖，推动种养结合、农牧循环发展，更好地满足社会对农产品多方面的需求。农村内部，重点是促进一二三产业融合发展。注重把产业链、价值链等现代产业发展理念和组织方式引入农业，发展农产品加工业、休闲观光农业、农产品电子商务、农业生产服务业等新产业新业态，在产业融合发展上寻求新的增长点。农村外部，重点是促进城乡协调发展。一方面要发挥政府作用，将公共资源更多投向农村，促进城乡基本公共服务均等化。另一方面要发挥市场作用，建立有利于资源要素向农村配置的激励机制，引导资金、技术、人才等要素向农村聚集，促进土地等要素增值收益更多地用于农业农村。

加快农村生态环境治理和建设，推动农业农村绿色发展。我省资源环境承载能力不足，推进绿色发展、改善生态环境，农业农村肩负着重大责任。要坚持治理和建设并重，持续改善农村生态环境，推动农业农村绿色发展。治理方面，重点是发展资源节约型、环境友好型农业。要推广高效生态循环农业模式，全面实行精准科学施用化肥农药，探索种地和养地相结合的耕作制度，在试点基础上，逐步扩大冬季休耕的面积。建设方面，重点是推进美丽宜居新农村建设。要通过规划上图落地，把城镇发展、村庄布局、基本农田的边界确定下来，加强土地、水、森林等资源的保护和合理利用，留住绿水青山，让乡愁有所寄托、美丽形神兼备。遵循乡村自身发展规律，不照搬照抄城镇建设样式，搞大拆大建、整齐划一。

统筹利用两个市场、两种资源，推动农业农村开放发展。我国农业正深度融入国际市场，开放发展是大势所趋。只有充分发挥我省的优势，统筹用好国际国内两个市场、两种资源，才能不断提高农业竞争力，赢得竞争主动权。大力开拓国内市场，要在保障粮食生产能力的基础上，以市场为导向，大力推进农业结构调整，发展适销对路的名特优新农产品。发展农产品网上交易、连锁配送、直营直销等现代流通业态，促进农产品产销对接、优质优价，提升江苏农产品市场品牌形象。积极开拓国际市场，要在继续巩固扩大传统优势产品出口的同时，下力气培育一批新的出口主导产品。要注重引进、消化和吸收国外资本、人才、技术和管理经验，制定符合国际贸易规则的支持政策，推动我省农产品不断拓展国际市场。坚持普惠和特惠相结合，推动农业农村共享发展。共享是中国特色社会主义的本质要求，也是动员农民投身现代化建设的强大动力。要坚持以人民为中心的思想，把普惠性政策与特惠性政策结合起来，让农民特别是低收入农民共享改革发展成果。要注重农村民生普遍改善，持之以恒强农惠农富农。进入新世纪后，取消农业税，实行免费义务教育，建立农村社会保障体系，一系列实事好事的兴办，让广大农民普遍得益受惠。在经济发展进入新常态的背景下，中央提出，强农惠农富农政策力度只能加强，不能减弱。要坚决落实好中央要求，继续推动农民就业、社保、教育、医疗等相关制度改革，构建城乡居民权利公平、机会公平、规则公平的社会公平保障体系。要注重贫困人口增收脱贫，持之以恒推进精准扶贫。“十三五”时期，我省要高水平全面建成小康社会，农村低收入人口脱贫是一个标志性指标。要围绕减少相对贫困、促进共同富裕的目标，大力推进精准扶贫、精准脱贫，确保人均年收入6000元以下的农村低收入人口脱贫，打好高水平全面建成小康社会的一场硬仗。