发展现代服务业,加速经济转型

第一篇：发展现代服务业,加速经济转型

大力发展服务业、促进经济转型

中国共产党鞍山市第十一次代表大会报告把“三转型一创新”作为未来全市经济社会发展和党的建设的中心任务。把以“三次产业共同发展”作为加速经济转型的重要措施之一，提出要“在坚定不移实施工业强市方略的同时，大力发展设施农业和现代服务业，实现三次产业协调发展。”

一、现代服务业的概念

现代服务业是相对于传统服务业而言的，是指在工业化较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。它有别于商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业，以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。它与传统服务业相比具有“两新四高”的时代特征：

一新：新服务领域———适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业的领域，形成了新的生产性服务业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。二新：新服务模式———现代服务业通过服务功能换代和服务模式创新，而产生新的服务业态。

四高：高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。现代服务业的发展本质上来自于社会进 1

步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

现代服务业大体上分为一下四种类型：

1、基础服务（包括通信服务和信息服务）

2、生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）

3、个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）

4、公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。

二、发展现代服务业的重要性

现代服务业具有资源消耗少、环境污染小、吸纳就业能力强、增长潜力大、拉动力强等特点，是按照新的经济增长方式建立起来的资源节约型、环境友好型及可持续发展的产业，因此说，大力发展现代服务业是实现城市经济转型的重要途径之一。

（一）现代服务业是衡量社会经济发达程度的重要标志。近年来，世界各国的产业结构变化呈现出一个重要动向，即世界上诸多国家在重化工业发展遭遇挑战、资源环境严重恶化的情况下，以发展现代服务业作为突破口，推动产业结构的优化升级，不仅使单位产值的能源消耗显著下降，环境

污染得到有效控制，并且借此占据经济发展的战略制高点，国际竞争力大为增强。因此，现代服务业的快速成长，已经成为现代经济发展的重要特征和社会进步的重要标志。

（二）现代服务业是推进产业结构优化升级的强大力量。在社会经济发展到一定水平后，服务业产值及就业比重的提高就成为产业结构优化升级的主要标志之一，而现代服务业脑力化、技术化和知识的产权化，及其占地小、能源消耗少等低成本性和附加值极高，决定了其发展速度的超常性，并使之成为现代产业升级的重要力量。实践已经证明，发达国家和地区都是十分重视现代服务业的发展，从而有效地提升服务业在国民经济中的比重，使本国经济在国际竞争中占据主导位置。

（三）现代服务业是吸纳社会劳动就业的一个重要渠道。现代服务业是社会经济发展到一定高度的新产业，有的也是传统服务业的转型升级行业，因其脑力化、技术化和规模化决定了其吸纳就业的强大能力。比如，随着连锁经营、物流配送和电子商务等诸多新的现代服务方式层出不穷，现代商业服务业的就业人数较之原有的商业形态就不断上升。此外，楼宇经济、总部经济、会展经济、休闲经济等新的现代服务业迅速成长，产业规模持续扩大，在吸纳社会劳动就业方面也会取得明显的效果。

二、发展现代服务业具体措施

鞍山市一个“因钢而生”的城市，服务业发展先天不足，虽然“十一五”以来，市委、市政府加大了对服务业的扶持力度，促进了全市服务业的发展，但服务业在全市经济发展中的比重以及发挥出的作用还有很大的潜力。所以，结合鞍山实际，发展服务业需要以下几项具体措施。

1、以延伸产业链为突破口，促进现代服务业和先进制造业互动发展。充分发挥生产服务业“黏合剂”和“推进器”的作用，促进服务业加快向制造业渗透。要充分发挥鞍钢的优势，围绕鞍钢发展钢铁深加工等生产性服务业，推动钢铁物流产业向研发、设计、物流、营销、品牌推广、系统集成等上下游延伸，形成制造业与服务业相互支撑、相互促进的发展格局。

2、以建设产业集群为重点，推动服务业集约发展。准确把握产业集群发展规律，加强规划引导，加大推进力度，努力形成一批国内外有较强竞争力、同行业有较大影响力的现代服务业集群。产业集群的大力发展对于调整全市经济结构，提升服务业产业结构有着积极的推动作用。2011年，我市规划建设了11个市级服务业集聚区。总规划面积9250万平方米，已入驻企业5005户，落户重点项目53个，占服务业重点项目的80%以上，预计全年服务业集聚区可实现主营业务收入750亿元，同比增长38%。集聚区发展的改善了服务业自身结构，提升了服务业全市经济社会发展中的地位

和作用。

3、以基础设施和功能建设为抓手，提升服务业发展带动能力。充分发挥基础设施的功能性作用，为加快发展现代服务业提供有力支撑。基础设施建设不是简单的建商厦、盖宾馆，而是根据全市服务业发展规划，以细化产业分工，提升城市功能，以方便群众生活、促进现代服务业发展为目的，而进行的各种基础设施建设。如建设主食加工中心基地、配送中心等“早餐工程”基础设施；多功能社区服务中心等社区服务平台；再生资源和废旧物资回收回收亭等“两网融合”载体。

4、以招商引资为引擎，提高服务业整体水平。加快服务业对内对外开放步伐，在更大范围内整合资源、集聚要素，提高服务业整体发展水平和国际竞争力。现代服务业发展仅靠自身努力是远远不够的，要大力招商引资，引进资金、引进项目，靠大船、借东风。近年来，我们一直把招商引资作为促进现代服务发展的重要途径之一，引进了特易购、家乐福、大润发、大商新玛特、瑞盛国际汽配城、十里河灯饰城等国内外知名企业，促进了汽车、物流、金融等行业的迅猛发展，使服务业开始显现出拉动经济社会发展第一动力的趋势。2011年前十个月，我市服务业完成固定资产投资130亿元，引进域外资金55亿元，实际利用外资2.2亿美元，建设中的服务业重点项目86个，总投资2805亿元，其中，亿元以上项目49个，总投资1151.5亿元。招商引资为我市现代服务业发展积攒了十足的后劲。

第二篇：28(加速发展现代服务业 )

国务院支持甘肃经济社会发展若干意见解读之二十八加速发展现代服务业

作者：admin文章来源：甘肃日报点击数：29更新时间：2010-8-10★★★【字体：小 大】

《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)明确提出“加快发展现代服务业”，这是国家在新的历史时期，大力推进我省产业结构优化升级的一项重大决策，对全面落实科学发展观，加速实现发展方式转变，具有非常重要的现实意义。

现代服务业与以劳务服务为主、生活服务为主、低技术服务为主的传统服务业的根本区别在于，现代服务业是以生产性服务、知识性服务为主要特征的高技术含量和高附加值的现代新兴服务业。世界经济的发展史证明，一个国家和地区经济的工业化过程，既是工业大发展的过程，同时也是现代服务业大发展的过程。世界上所有发达国家在发展的过程中，其产业结构无一例外地都经历了从最初的“一二三”原始结构，经过近百年的“二一三”结构升级演变，再到目前的“三二一”比较成熟的结构。服务业特别是现代服务业在国民经济中所占比重的多少，已经成为衡量一个国家和地区经济社会发展水平的重要标志，成为推动现代经济发展的重要力量。这主要体现在三个方面：一是直接服务于生产建设，即伴随着社会化专业分工的不断深化，大量的物流、供应、采购、营销、信息咨询等原本包含于生产过程内部的生产性服务从生产企业中分离出来，通过外包的形式刺激服务业市场的蓬勃发展，既为现代服务企业的大规模崛起创造了条件，同时还减少了企业负担，降低了生产成本，大幅度提高了经济效益，为全社会高水平、高质量的生产生活奠定了物质基础。二是间接服务于生产建设，即充分发挥现代服务业知识密集、技术密集、信息密集的独特优势，通过拓展金融服务领域、提高科技服务水平、加大信息咨询服务力度等多种现代服务手段，为生产建设创造更加完善的生产环境、技术环境、社会环境，为实现降低资源消耗、减少环境污染、生产生活生态相平衡的可持续发展目标奠定了必要的技术基础。三是全面推动社会进步，即通过现代服务业的发展，显著增加社会就业和劳动者收入，同时，又在创造新的社会需求、增大经济规模的同时有力地促进科技文化的发展和进步，推动经济社会实现可持续发展。

中央高度重视我省服务业特别是现代服务业的发展，在2009年制定的《物流业调整和振兴规划》中，就将兰州市确定为21个全国性物流节点城市之一。省委、省政府也作出了完善金融服务体系，建设兰州区域性金融中心；加大基础设施投入，提高全省交通、通信服务水平等一系列重要决策，有力地促进了包括现代服务业在内的全省服务业的持续较快发展。但由于历史、地理和社会等多方面的原因，我省服务业特别是现代服务业的发展目前还比较落后，远远不能满

足经济社会发展的需要。截至2009年，全省金融机构年末本外币人均贷款余额仅相当于全国平均水平的45.1%，人均社会商品零售总额仅相当于全国平均水平的47.8%，人均交通运输、仓储和邮电业增加值仅相当于全国平均水平的63.38%。服务业发展滞后对全省产业结构、经济结构的调整优化升级产生了明显的抑制作用，2009年，全省一二三次产业结构依次为14.71:44.67:40.62，分别比全国高出4.1个、低出2.2个和2.0个百分点；全省万元生产总值能耗比全国平均水平高出60%，万元工业增加值电耗高出全国平均水平1.4倍；全省城市化率仅有32.65，低于全国14个百分点，甚至在西部十二省区中也处在较低层次。

《若干意见》的制定出台，揭开了我省现代服务业发展的崭新一页。在新形势下，现代服务业从以往的辅助产业、一般性产业上升为支柱产业、战略性产业，从以往的自然成长产业转变为国家重点支持产业，产业成长的大环境发生了深刻变化，面临着一系列从未有过的历史性发展机遇。突出表现在：国家将进一步支持我省交通、通信等重大基础设施建设，这就为现代商贸、现代物流产业的加速发展创造了更好的物质条件；国家将进一步支持我省建设多种示范区和进行多种试验、试点，这就为我省进一步搞活现代服务业，加速转换体制机制创造了条件；尤其是国家将进一步支持建设我省工业强省、文化大省和生态文明省，这就必然产生更多的生产、生活、科技服务市场需求，为拉动现代服务业上水

平、上台阶奠定基础。只要我们善于抓住机遇，敢于排除困难，勤于开拓进取，在较短的时间内实现现代服务业的跨越式发展必将指日可待。具体来讲，关键是做好以下几项工作。

第一，做大做强物流产业。充分发挥我省区位优势，加速全省高速公路网、铁路大通道和民航等综合交通运输体系建设，积极推进兰州商贸物流中心、兰州集装箱节点站、天水现代物流园和武威煤炭集疏运中心等项目建设。进一步加快市场体系建设，大力推进县城超市及配送中心、乡镇超市、村连锁农家店等现代流通网络建设。建立完善农产品市场信息服务体系、物流配送体系及质量安全监管体系。

第二，推动金融业加快发展。着力提高资本市场利用水平，全方位推动各类企业开展发债融资，推进重点企业加快上市融资，积极运用产业基金、企业股权、信托、租赁保险等新型融资方式展开融资；推进兰州区域性金融中心建设，进一步加大“招行引资”力度，加快组建甘肃银行、地方法人保险机构，建立健全政府投融资平台；稳步发展期货市场；着力提高“三农”和中小企业金融服务水平，对农村金融机构执行较低的存款准备金率，对符合条件的金融机构，适当加大支农再贷款支持力度，积极稳妥地发行中小企业集合债券，努力为全省经济社会发展提供更加完善的金融服务。

第三，积极发展科技服务业。进一步打破部门、地区、所有制界限，紧紧围绕全省产业结构调整和企业技术更新的需要，采取产学研创新战略联盟、单位短期合作、个人自由组合、市场招标等多种形式，组织开展联合攻关，促进有限的科技资源进一步发挥作用，力争解决一些关键性技术难题。在不断提高企业自主创新能力的同时，使我省科技人才优势、试验设备基础条件优势得到充分发挥。

第四，大力发展会展业。强化“共办、共享、共赢”的理念，创新思路、提高水平，把“兰洽会”打造成为国内外知名的对外交往、投资、经贸合作平台。在充分发挥各市州资源优势、积极举办敦煌飞天国际文化艺术旅游节、庆阳香包节、甘南玛曲赛马节等各种地方节会的同时，大力吸引范围更大、数量更多、层次更高的国内外会展活动在甘举办，推动全省会展产业向国际化、专业化和市场化方向发展。

第五，进一步发展劳动密集型服务业。围绕增加就业岗位，进一步加大对中小型服务企业的贷款扶持力度，认真落实国家对中小型生产服务企业、社区群众生活服务企业的税收优惠政策和规费减免政策，为劳动密集型服务业发展创造更加宽松的外部环境。同时，高度关注农民工的就业问题，支持更多的进城务工人员在服务领域实现稳定就业。

第三篇：加快发展现代服务业,促进全市经济转型升级

加快发展现代服务业

促进产业升级和城市转型

近年来，我市抢抓振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市历史机遇，把大力发展现代服务业作为产业升级和城市转型的重要突破口，全市现代服务业呈现又好又快的发展态势。2010年，全市服务业增加值达到1168亿元，同比增长14.2%，增速位居全省第一位；占GDP比重达到39.7%，同比提高2.5个百分点。为加快发展我市现代服务业，促进产业升级和城市转型，市委、市政府确定了“十二五”期间全市服务业增加值占GDP比重每年提高一个百分点，到2015年，全市服务业增加值突破2000亿元，力争实现总量翻番的战略目标。为实现这一战略目标，我市应加快推进新型工业化和城市化进程，使发展生产性服务业、改造提升传统服务业和创新发展新兴服务业齐头并进，带动全市服务业规模扩张和水平提升，提高服务业增加值占GDP比重，促进产业升级和城市转型。

一要加快推进城市化进程，促进服务性消费增长。一方面，要加快推进城市化建设步伐，强化城镇中心区的金融、贸易、信息、中介服务以及生活服务等功能配套，以城市化的快速发展带动服务业的快速发展。另一方面，要着力增强消费的 1

拉动作用，通过培育新兴消费，引导城乡居民科学、合理、可持续消费。逐步缩小城乡差距，采取有效途径增加农民收入，提高农村居民消费能力，促进全市居民消费结构升级，推动整体消费增长，以消费拉动全市服务业快速、持续增长。

二要加大服务业投入力度，促进服务业快速发展。调动一切积极因素，坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业发展的投资。一方面要进一步改善投资环境，大力引导和鼓励各类民间资本投向现代服务业部门，加快提高我市服务业利用外资的质量和水平，使更多的民间资本转化为生产性投资；另一方面要进一步加大调整力度，促使现有服务企业建立新的企业结构，形成有效的投入产出机制，提高生产力，增强竞争力。

三要优化服务业内部结构，提升服务业发展质量。充分发挥我市淮海经济区中心城市的功能，结合制造业发展的产业优势，围绕打造区域性现代服务业发展高地，在继续推动商贸、物流等传统服务业发展的同时，加快发展软件开发、国际服务外包、现代物流、文化动漫、旅游服务、商业中介和金融服务、总部经济等重点现代服务业，用足现代服务业扶持发展政策，大力发展面向生产服务和提高群众生活质量的现代服务业，加快提升我市服务业发展整体水平和质量。

四要强化服务业项目建设，增强服务业发展后劲。组织实施一批投资额度大、功能作用强、示范带动好的现代服务业

重点项目，以项目建设带动服务业扩容提质。重点推进彭城欢乐世界、八里国际家居博览中心、苏宁商务广场、中央国际广场、金桥商务中心等重大项目的组织实施；全力抓好新城区物流、九里综合物流、沿运河临港物流、观音机场临空物流和徐州经济开发区生产性物流等五大物流基地开发建设。积极争取国家和省各类专项扶持资金对我市重点服务业建设项目的支持，引导投资重点向新兴服务业倾斜。通过强化服务业项目建设，切实提高我市服务业发展能力，增强发展后劲。

五要加大大企业培育力度，提升服务业经济总量。充分利用我市推进重点现代服务业发展的政策措施，围绕商贸、物流、金融、软件开发、服务外包、文化动漫、旅游服务等行业，加快培育一批规模大、实力强、具有产业引领作用和地方特色的服务业龙头企业，重点培育扶持一批年营业收入或交易额超100亿元、超50亿元和超20亿元的大企业、大集团超常发展、突破发展和率先发展，扶持企业做大做强，扩大经营规模，提升服务业对经济总量的贡献能力。

六要大力推进集聚区建设，推动服务业集聚发展。加大我市现代服务业集聚区培育建设力度，加快现有现代服务业集聚区提档升级，推进项目集中建设、产业集群发展。重点培育建设新城区中央商务区、高铁客站商务区、徐师大科技创业园、滨湖新天地等一批市级现代服务业集聚区，同步推进徐州软件

园、盛联科技创业园、财富广场商务中心、中国八里国际家居交易博览中心等一批现有现代服务业集聚区加快提档升级，强化集聚能力、提高集聚规模、提升集聚质量，提高全市现代服务业集约、集聚发展水平。

七要推进制造业主辅分离，扩大服务业发展规模。加快推进我市制造业企业分离发展现代服务业工作的组织实施，鼓励和引导制造业企业逐步将企业内部的科技研发、物流配送、贸易营销、专业配套、设计策划等服务部分分离或外包，加快形成一批具有一定规模优势的现代服务业企业，成为我市现代服务业发展新的增长点，扩大我市服务业企业群体规模，促进全市服务业经济总量快速、持续增长。

八要引进培育服务业人才，推动服务业科学发展。加大服务业人才的引进和培养力度，加快制定引进现代服务业高端适用人才的政策措施，按照重点行业、重点领域、重点企业的人才需求，以引入人才、留住人才、发挥人才创业能力为原则，全力引进一批高层次、高技能现代服务业人才；另一方面，积极鼓励我市等高等院校和职业教育培训机构，采取自办或与企业联合办学的形式，创立和开设我市重点现代服务业发展需要的专业，为我市现代服务业发展提供人才支撑和智力保障。

（市发改委服务业处供稿）

第四篇：第三方支付加速现代服务业发展

我国现代服务业加速发展的关键，在于完善其支撑体系建设。现代服务业支撑体系包含了政策、资金、信息、技术、人才等诸多环节，第三方支付与之息息相关，且横跨金融、信息服务、电子商务等细分领域，如何通过上述领域发挥其现代服务业“加速器”作用？本文或将带给人们一些启发。

第三方支付加速现代服务业发展

近年来，上海大力实施“创新驱动，转型发展”战略，将经济增长重心聚焦于现代服务业，有数据显示：当前上海每创造10元GDP，即有6元是来自于服务行业。上海市统计科学应用研究所的研究结果亦表明，2012年上海的服务经济会实现历史性突破，第三产业增加值占GDP比重将突破60%的重要水平线。而根据国际公认标准，如果一个国家或地区的服务业产出占GDP总量比重达到60%，即可认为其基本形成了以服务型经济为主的产业结构。

日前，上海交通大学安泰经济与管理学院教授、经济学院执行院长陈宪在接受媒体采访时表示，未来上海服务业占比如再上升10个百分点，那么其一定来源于包括高端服务业、生产性服务业在内的现代服务业，而不是传统的服务行业。

政府高度重视现代服务业发展

上海市经济和信息化委员会副主任傅新华近日表示，上海市委、市政府要求“十二五”时期加快构建以服务经济为主的产业结构，全面推进智慧城市建设，这将促进本市信息服务业新一轮的快速发展，2012年上海信息服务业经营收入可实现3600亿元，增加值占全市GDP比重达到6%。而信息服务业只是现代服务业的冰山一角。

据介绍，现代服务业可以分为包括通信服务和信息服务的“基础服务”，包括金融、物流、批发、电子商务等专业服务的“生产和市场服务”，包括教育、医疗保健、住宿、文化娱乐、旅游等的“个人消费服务”，和包括政府公共管理服务、基础教育、公共卫生等在内的“公共服务”。

近年来，现代服务业已逐渐成为我国经济新的增长点，腾讯、百度、阿里巴巴、环迅支付等一批具有创新模式的现代服务业企业迅速崛起，成为各自所在领域的佼佼者，标志着国内产业竞争已经从制造业和传统服务业转向现代服务业。

我国各级政府部门十分重视现代服务业的发展。2011年7月，国家发展改革委提出，要立足科学发展，提高国际竞争力，开创服务业大发展的新局面，全力推进我国服务业现代化进程。到目前为止，中央财政已累计安排资金39.6亿元，启动了上海、北京、天津、辽宁、重庆、长沙、深圳等7个现代服务业综合试点区域。

据悉，各试点地区除按政策要求安排不低于1：1的配套资金外，还积极探索体制、机制创新，在财税、土地、融资、统计等支持政策方面进行有益尝试，逐步加大支持力度，形成支持服务业发展的政策体系。

完善支撑体系 加速服务业发展

亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健提出：在发展服务业过程中，现代服务业应该成为中国经济结构调整的焦点。但不可否认的是，目前我国大多数城市的服务业增加值仍来自于传统服务业，现代服务业所占比重相对较低。

业内人士指出，要加快我国现代服务业发展步伐，应尽快完善它的支撑体系。现代服务业的支撑体系包含了政策、资金、信息、技术、人才等诸多环节，值得关注的是，有一个行业与其中多数环节都存在一定关联，而其本身又属于典型的现代服务业细分行业——它既是金融服务业，也是信息服务业和电子商务服务业，这就是第三方支付行业。

第三方支付作为现代服务业的核心组成部分，其近年发展呈现突飞猛进之势，行业规模增速维持在100%，且得到了政府的大力扶持。在自身产业规模迅速增长外，第三方支付还承担了现代服务业发展“加速器”的角色。

首先，使用第三方支付能帮助传统企业转型为现代服务业企业。以上海为例，2011年，上海现代服务业促进中心与国内老牌第三方支付企业迅付信息科技有限公司（以下简称“环

迅支付”）签订协议，共同推进传统企业电子商务化，为上海及周边地区传统企业的电子商务转型提供帮助，通过建立全程电子商务技术平台，联合第三方机构，为企业打通电子商务运行的通路，使全国消费者及商业工作人员不再受时间、地域的限制，全天候进行商品销售、交易、营销，并进行商业经营管理。

此外，第三方支付还可以为现代服务型企业解决资金流、信息流等诸多方面问题。以环迅支付为例，一方面，其可以提供支付、清结算、与企业ERP对接等一系列与资金相关的服务；另一方面，还可以提供金融咨询、统一查询、统一对账等信息服务。

在实际应用过程中，第三方支付企业可以为高校、机关事业单位提供收费项目管理、个人信息管理等服务，也可以为品牌连锁企业提供集团账户、资金归集服务，同时还为银行和优质融资客户牵线搭桥，促成交易。

第三方支付战略重地

《“十二五”现代服务业发展规划》明确了我国发展现代服务业的两条主线和八大方向：一是包括金融服务业、现代物流业、高技术服务业、商务服务业在内的生产性服务业；二是包括商贸服务业、家庭服务业、旅游业、体育产业在内的生活性服务业。

规划的发布吸引了诸多第三方支付企业加速“跑马圈地”，抢占相关细分市场。环迅支付对新兴行业有着极高敏感度。通过对现代服务业细分市场的不断开拓，环迅支付与上述八大行业都建立了紧密的合作关系，公司服务的60多万商户覆盖了旅游公司、游戏公司、网上商城、高校、酒店、医院、培训机构、证券公司、保险公司等各类现代服务型企业。

为了更快掌握现代服务业相关信息，环迅支付于2009年加入了上海现代服务业联合会，其对现代服务业的推动作用受到了政府部门肯定，2012年上海市发改委推出的“现代服务业引导平台”即选用了环迅支付“新一代电子支付服务平台”。该平台的优势在于：使用国际领先的TOGAF（企业开放组体系结构框架）架构技术，具备灵活的伸缩性，易于扩展针对各行业的资金解决方案，与网上商城、航空机旅、网络教育等行业需求高度吻合。

值得强调的是，基于信息网络发展起来的现代服务业，比传统服务业更加注重安全性。近年来，国内众多第三方支付企业纷纷成立风险控制中心和异地灾备中心，环迅支付于2009年针对航空业推出的定制化风险控制平台——航空业反欺诈平台获得了国内第三方支付行业首个安全类软件著作权证书，打破了风险控制领域海外安全系统占据主流的局面。

2012年，在云计算的支持下，环迅支付推出了可行业共享的安全保护数据库平台。据了解，该平台运行过程中，可对支付行为进行实时监控和预警，并采用先进的安全认证、安全签名，为企业提供抗抵赖机制、强审计保证，以及传输过程的防泄漏和加密，充分保障企业资金安全。其安全性广为认证机构、合作伙伴、政府部门所认可，不仅通过了国际支付卡最高安全认证PCI-DSS CLASS 1认证，而且被VISA 和 Master Card分别授予“最佳风险控制奖”。2012年，在国家发展改革委118个国家级电子商务试点中，环迅支付“新一代电子支付平台”成功入选安全支付试点服务项目，跻身“国字号”试点行列。

如今，第三方支付对现代服务业加速发展的支撑作用，已越来越为相关部门所重视。政府按照相关规定对符合条件的第三方支付企业进行“软件企业”、“高新技术企业”、“技术先进型服务企业”、“高新技术成果转化”等资质认定，便于企业享受相关优惠政策，并辅予一定的资金支持。可以预见，在未来的一两年内，我国现代服务业将迎来“利好频频”的加速发展高峰。

第五篇：从现代服务业发展看苏州经济转型升级

从现代服务业发展看苏州经济转型升级 今年7月10日，国家“千人计划”创投中心落户苏州，在园区沙湖股权投资中心宣告成立，这是国内首家服务于“千人计划”的综合性投融资平台，也是苏州现代服务业跨越发展的最新注脚。其中最吸引人眼球的是，“千人计划”创投中心将打造一个面向全国的“2241”工程——完成对2000个创业项目的投资，通过投资新增“千人计划”创业人才200位，支持400位“千人计划”创业人才实现再融资，培育100家“千人计划”上市企业。在园区，商务旅游正成为推动产业结构由“硬”变“软”的“点金棒”，推动园区经济从制造业向现代服务经济“华丽转身”。这几年，园区以金融产业为突破口，积极打造城市商务、金融机构、股权投资基金、上市企业、总部经济“五大金融集聚区”。去年，园区制定了“金融翻番增长行动计划”，明确了三年内金融业发展的总体目标、基本定位和主要工作任务，并列为园区转型升级的“八大计划”之一。随着园区环金鸡湖4平方公里的市域CBD建设提速，各类金融、准金融机构加快落户，工业园区正在成为资本集聚、流动的中心区域。截止到今年一季度末，园区已集聚各类金融、准金融机构达239家，园区成为全省金融机构种类最为齐全、数量最多、分布最为密集的地区之一。

统计数据显示：截至去年底，园区服务业增加值占GDP比重达到33.7%，服务业从业人口达到22万人，占全区就业人口的36.7%。这样一个比例，看似不起眼，但对素以制造业闻名天下的苏州工业园区而言，实在是难能可贵。

统计数据显示：截至去年底，园区服务业增加值占GDP比重达到33.7%，服务业从业人口达到22万人，占全区就业人口的36.7%。这样一个比例，看似不起眼，但对素以制造业闻名天下的苏州工业园区而言，实在是难能可贵。

第二大工业城市服务业全国排第六

工业园区可以说是苏州服务业发展的一个缩影。

服务业发展水平能否作为衡量现代化发展水平的一项主要指标？虽说产业界、学术界对此意见并不统一，但低能耗、低污染、高附加值的现代服务业，对于产业结构转型升级的推动力是有目共睹的，加快发展现代服务业对全力打造创新型经济、知识型经济的苏州来说，意义自然不言而喻。而从另外一个角度，我市已进入工业化后期，经济转型升级、城市化加快推进、社会管理创新的迫切要求，都为服务业发展提供了广阔空间。

我们来看这样一组数据：

——“十一五”期间，我市服务业增加值年均增幅超过15.8%，2010年服务业增加值达到3819亿元，在全国城市中排名第六位

——去年，苏州服务业增加值占GDP比重达41.4%，比2005年底提高8.4个百分点，年均提高约1.7个百分点；

——去年，服务业投资达到2044.6亿元，占全社会固定资产投资比重56.5%；

——去年，全市服务业完成税收564.67亿元，占各项税收总额的比重达到34.9%，同比增长29%，比全部税收增幅高出10.8个百分点，对全市税收增长的贡献率达到50.9%； ——在本地新增劳动力就业中，服务业吸纳人数占50%„„

这样的成绩单也许未必能让人眼前一亮，但这样的数据对于全国第二大工业城市苏州而言，难度可想而知。改革开放以来，苏州制造业一直保持着高速发展，是苏州经济社会实现跨越式发展的主力军。“十一五”期间，尽管受到了国际金融危机等众多不利因素的严重影响，苏州工业经济依然保持了平稳向好的发展趋势，五年产值翻番，实现了跨越式增长，近年来苏州一直稳居全国第二大工业城市之位。正是在这样的背景下，服务业在整个产业体系

中的占比，要提高哪怕一丁点都需要付出更大的努力。“世界工厂”苏州将如何处理发展服务业和制造业的关系？在今年3月下旬召开的全市服务业跨越发展推进大会上，市委、市政府提出：制造业是服务业发展的基础，服务业是制造业发展的延伸，强调发展服务业，决不是放弃制造业，更不是以削减制造业为代价来机械地提高服务业比重。苏州要抓住这一难得的发展机遇，大力促进现代服务业增加总量、做大规模，现代制造业做优做强、提质增效，实现二者互动融合，竞相发展。

在实践中，苏州人把集聚发展制造业的成功经验“拷贝”到了发展服务业上，近年来苏州服务业集聚效应不断显现。目前，我市共有省市两级现代服务业集聚区60家，其中省级19家，占了全省的1/5。2010年，省级现代服务业集聚区完成投资290.2亿元，实现营业（销售）收入4269.7亿元，利税170.7亿元

“十二五”期末服务业占比要达48%

虽然服务业总体发展态势良好，但苏州清醒地认识到服务业还存在着很多问题和不足，比如服务业增加值占比偏低，行业结构不合理，服务业企业总体规模偏小，高端人才缺乏，区域发展尚不平衡。这些问题都有待于苏州在“十二五”期间进一步加以研究解决。

为推进现代服务业跨越发展，加快形成“三二一”产业格局，今年3月底，市政府向全市各地、各部门印发了《关于进一步加快发展现代服务业的若干政策意见》，其中明确：“凡是国家法律、法规未禁止进入的服务业领域，各类资本均可进入；凡是向外资开放的服务业领域，都向内资开放；凡是对本市开放的服务业领域，全部向外地企业开放。”这为我市服务业大发展撑起了一顶“保护伞”。

按照我市“十二五”发展规划，未来5年，我市将进一步加速发展生产性服务业，提升发展消费性服务业，创新发展公共服务业；基本构建起与经济社会发展相匹配、与先进制造业相融合、与城市现代化相协调、与经济国际化相接轨、与百姓需求相适应，功能明确、布局合理、配套完善、特色鲜明的服务业发展体系，实现由制造经济向服务经济转型，产业结构由“二三一”向“三二一”转型，全力打造现代服务经济高地和服务经济强市。量化到数字指标，到2015年，我市服务业增加值总量实现翻番，年均增长15%，占GDP的比重达到48%；生产性服务业占比提高到65%左右，服务业地方税收占比超过65%，服务业从业人员占全社会比重达到45%左右；建成100个产业特色鲜明、集聚带动作用明显的服务业集聚区；形成200家省、市级服务业品牌企业，培育一批营业收入超千亿、超百亿元的服务业企业。