2009年贵州省企业治乱减负工作要点

第一篇：2009年贵州省企业治乱减负工作要点

2009年贵州省企业治乱减负工作要点

2009年是实施扩大内需，克服金融危机影响，力保我省经济增长的重要一年。按照全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，要把企业治乱减负与加强企业自主维权结合起来，与加强政府依法行政和构建服务型政府结合起来，与本地区、本部门经济工作实际结合起来。坚持治乱与维权并重、普遍与重点整治相结合的工作方针，积极探索新形势下企业治乱减负工作新思路，建立完善企业负担监督和企业维权新机制,进一步改善企业发展环境。

一、进一步优化企业生产经营环境

（一）继续做好涉企收费管理工作。加大对涉企收费的监督检查力度，确保各项收费管理政策落到实处。继续做好“三取消、一不准”收费项目的监督检查。按照国家和省有关要求，严格做好行政事业性收费管理。由省财政厅、省物价局牵头清理我省的行政事业收费，今年完成编制公布《贵州省行政事业性收费项目目录》，对目录外收费项目或未经国家和省批准的收费项目，企业有权拒缴。

（二）重点做好行业协会、市场中介组织的监督管理工作。结合贯彻国家和省关于行业协会商会改革工作，继续整顿和规范社会团体和中介机构的收费行为。按《关于印发规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见的通知》(发改产业„2008‟2351号)要求，做好全省行业协会、市场中介组织服务和收费的整治工作。以进一步整治行业协会、市场中介组织向企业强制服务、强制收费、重复收费以及不服务也收费等问题。

（三）贯彻落实国家为扩大内需、克服金融危机影响对企业实施的优惠政策。加大力度监督财税、保险等各项优惠政策的贯彻落实。重点加强对国家及我省2008年取消和停止的行政事业性收费项目落实情况的监督检查工作。

二、进一步优化非公有制企业、中小企业、农产品加工企业发展环境

（一）全面落实国家支持企业发展的各项政策，进一步贯彻《省人民政府关于贯彻＜国务院关于支持、鼓励、引导个体私营等非公有制企业发展的若干意见＞的意见》。要大力贯彻落实整治增加非公有制企业负担行为的措施，进一步改善非公有制企业的发展环境。

（二）贯彻《中小企业促进法》、《乡镇企业负担监督管理办法》，加大规范农产品加工企业收费项目的工作力度，落实中小企业、农产品加工企业与其他各类企业平等的市场主体地位政策。加大中小企业、农产品加工企业的扶持工作，完善增值税抵扣、融资担保、财政扶持、市场开拓等政策扶持。进一步优化企业发展环境，减轻中小企业、农产品加工企业的负担。

（三）继续完善全国鲜活农产品“绿色通道网络”建设。各有关部门要遵照国家有关“绿色通道”政策，加强“绿色通道”网络建设，强化监督检查，对整车并合法装载鲜活农产品的车辆实行绿色通道政策，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。

三、继续加大涉车收费和公路“三乱”工作力度

（一）严格涉车收费的审批和管理。进一步规范车辆检验检测的管理制度，严禁以行政手段强行要求机动车辆到指定的检验检测站（点）进行检验检测。车辆检验检测机构要加强行业自律，严禁同一项目重复检验检测、重复收费，严禁通过强制性车辆检验检测，擅自增加或变相增加收费服务项目。有资质的汽车车辆检验检测站（点）出具的检验检测报告单，各级管理部门要给予认可。加强对国家燃油税改革取消的涉车收费项目及我省配套取消的收费项目的监督检查工作，进一步规范涉车收费。

（二）继续对公路和道路设立的限速等车辆行驶限制标记进行清理，按照科学、合理和符合交通运行实际、提高运行效率，保障交通安全的管理原则，全面审核道路车辆行驶限制标记，充分运用道路资源，提高交通安全效率，从源头上减少以罚代管、罚款畸重的问题。

（三）根据《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》（国发„1994‟41号）、国家五部委《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》（国纠办发„2006‟9号）规定，除交

通、公安、林业部门依据有关法律法规和政策在公路上设置检查站（点）外，任何部门、单位、组织和个人，不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站或拦截车辆进行检查、罚款和收费。

（四）做好对收费公路及收费站建设、经营权转让和收费管理等工作。加强对收费公路站(点)的管理工作，增强服务意识。在收费公路权益转让中，有关部门要严格执行《收费公路权益转让办法》有关规定。按照国家燃油税改革文件要求，做好逐步取消政府还贷二级公路收费的有关工作。

四、严格依法行政，以法治推进企业减负工作

（一）规范行政执法权。由于行政执法的自由政裁量权、行政决策的随意性等原因，在合法范围内不合理的企业增加企业负担的情况时有发生。要抓紧对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理，根据当地经济社会发展实际，对行政裁量权予以细化，能够量化的予以量化。以减少不规范的、较大的自由裁量权对企业造成的不必要的负担。

（二）规范行政执法、行政审批行为。要严格执行法律、法规、规章，依法行使权力、履行职责，完善行政执法、行政审批程序。对行政执法、行政审批环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。要进一步规范行政执法单位行政执法、行政审批行为，以充分发挥依法行政对于减轻企业的负担的重要作用。

（三）完善行政执法经费保障机制。各级行政执法机关履行法定职责所需经费，要统一纳入财政预算予以保障。要严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。罚没收入必须全额缴入国库，纳入预算管理。不得下达或者变相下达罚没指标、违反罚缴分离的规定，不得将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩。通过加强行政执法、行政收费体制建设，从根本上减轻企业的一些不合理的负担。

五、加强企业治乱减负工作制度建设

（一）加强制度建设，推进企业减负工作法制化进程。省政府减负办将合同有关部门组织开展《贵州省企业负担监督管理条例》立法课题调研，学习和借鉴兄弟省市在维护企业权益、减轻企业

负担方面的经验和做法。同时，会同有关部门，加强调查研究，抓紧对《贵州省企业负担监督管理条例（草案）》的修改完善工作，完成相关立法程序，争取尽早列入省政府、省人大立法工作计划。

（二）建立企业负担动态监测制度。减轻企业负担，除整治各种不合法的收费、摊派及罚款外，还应关注各种合法负担对于企业发展的影响。要通过建立动态监测体系，定期监测和反馈企业负担状况和水平，以加强对企业负担状况的宏观调控。今年起，将逐步在各地选择不同规模、不同行业、不同所有制形式企业进行统计监测。动态分析和报告企业的负担状况和水平。

（三）建立案件查处与企业维权并重的工作机制。转变治乱减负重查处，主要靠行政部门监督，忽略企业本身维权需要和维权力量的工作思路。要在建立健全涉企“三乱”案件查处、督办、转办和通报制度的基础上，研究制定各级企业减负监督管理部门指导帮助企业维权机制，以逐步建立和完善查处与维权并重的企业治乱减负监督体系。要通过宣传和指导，积极引导和帮助企业提高维权意识和能力，特别是要增强企业对一些迫于行政影响力而“自愿”进行的赞助、不必要培训和评比等的免疫力。

六、加强企业减负工作机构和干部队伍建设

（一）各地政府要继续加强对企业治乱减负工作的领导。健全机构，落实人员，安排必需的工作经费，保持队伍的稳定性和工作的连续性。

（二）各地区联席会议（领导小组）要坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立严格的部门责任制度。牵头单位要认真负责，积极做好组织协调和监督检查工作。成员单位要认真落实责任制，充分发挥部门职能作用，积极协作配合，确保各项治理整顿任务的顺利完 成。

（三）加强对企业治乱减负工作干部和企业相关人员的培训。提高企业治乱减负工作人员的业务水平和能力，通过对企业相关的培训，以增加企业的维权意识和能力。

第二篇：05年全市企业治乱减负工作情况汇报（精选）

2005年全市企业治乱减负工作情况

汇报

2005年全市企业治乱减负工作情况汇报

2005年，××市企业治乱减负工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻十六届四中、五中全会和《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》精神，以”三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治，强化服务意识，不断加大清理整顿力度，优化企业经营环境，树立和落实科学发展观，努力探索开展工作的新思路新方法，使企业治乱减负工作取得了新成效。现将××市2005年企业治乱减负工作简要汇报如下：

一、领导重视，责任落实

××市委、市政府高度重视企业治乱减负工作，将其列入到工作重要议事日程，多次召开会议安排部署工作，确定任务，明确责任。年初，根据领导变动及时调整了企业治乱减负领导小组，完善了领导机构，落实工作经费。市减负办、纠风办根据新形势、新任务，制订了2005年企业治乱减负工作计划和实施意见，按照”谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。各乡镇场、街道和有关部门都成立了相应机构，做到责任、人员、措施、工作”四到位”，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。

二、清理整顿，优化企业经营环境 为进一步优化企业经营环境，××市根据前两年清理整顿行政许可收费情况，由法制办、纠风办等部门，根据《行政许可法》的要求，对各单位、各部门涉企收费项目逐项进行清理检查，对收费项目多、收费金额大的单位如工商、公安、城建等作为重点进行清理检查。财

政、物价部门将行政事业性收费项目及标准及时向社会进行公布，强化社会监督。逐步取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目，不断降低收费项目，缩小收费范围，减轻企业负担，如取消对企业会计从业资格证发放和变更手续费等。××市对企业年检、复核和审核事项进行了改革，开发运用了新的软件，全面推行了”电子台账软件”，完善了数据库资料，提高了年检效率。同时实行一个窗口对外，集中年审，一审一核，专门抽调企业专管人员，统一集中在××市为民办事服务大厅实行受理、审核、贴花、发照、归档一条龙服务。积极推行网上年检、免检制度，给企业带来了极大的方便。通过改革年检制度，杜绝了在年检时搭车收费的现象。

三、预防为主，加大治理公路”三乱”工作力度

为认真贯彻《公路法》，根据××减负办关于开展向机动车辆乱收费和整顿道路

站点工作重点及要求，我们建立健全了收费公示、收支两条线和罚缴分离等制度，对于国家、自治区明确公布取消的收费项目，均在规定时间停止收费。全面开展向机动车辆乱收费检查工作，由市纠风办、交通局牵头，组织物价、公安、经贸委等部门，结合××市实际情况，突出重点部位、重点对象，采取通查法，先暗访客车、货车、出租车司机和汽车公司，然后到交警、运管、养路征稽所等部门检查，并广泛听取群众意见。年中，××市组成两个检查组对全市涉及机动车辆收费项目的部门和单位进行了检查，共检查收费票据80本、凭证20本。暗访4个停车点，两个汽车公司，暗访了20多名司机，检查了养路征稽所、运管站及交警部门，通过检查，未发现有向机动车乱设卡、乱罚款、乱收费等现象。

严格执行绿色通道政策，不断加强绿色通道建设。认真做好绿色通道通行证审批、发放工作，简化办理程序，按规定

收取费用。对于拉运蔬菜及其他农副产品的农用车辆放宽政策，对持有绿色通道通行证的农用车如有一般违规行为，只做教育处理，不予扣车、扣证，对有严重交通违规行为的，采取先进城卸货，再进行处理的办法，对未办理绿色通道通行证但运送蔬菜的农用车采取先放行后补办的方法，保障绿色通道畅通。

四、齐抓共管，认真开展企业治乱减负”三查”活动

根据自治州的统一部署，××市把对企业减负”三查”活动列为重点工作来抓，由纠风办、减负办牵头，组织经贸委、物价、农业局等部门认真开展”三查”活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实；二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查，督促他们进行整改；三是对企业反映的热点问题进行专项治理。4月份，由市减负办、纠风办、物价、农业等部门联合组成检查组，对全市13家重点监控企业进行减负工作检查，检

查中发现，未发现有涉企乱收费现象，为企业发展创造了宽松的外部环境。同时，在检查过程中，认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策，使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识。

五、突出重点，巩固乡企减负工作成果 今年，××市把乡镇企业治乱减负工作仍作为企业减负工作的重点之一，全面贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，加强对乡镇企业和个体私营企业督促检查的力度。今年6月份，根据市政府的统一安排，市减负办、纠风办、发改委、农业局等部门，对全市7个乡镇、场的企业减负工作进行了全面检查，深入各私营企业调查了解12全文查看

第三篇：企业治乱减负工作情况汇报

****企业减负工作汇报

省中小企业促进局：

为了优化企业发展环境，强化服务意识，减轻企业负担，使企业轻装上阵，快速发展。我县开展了企业治乱减负工作，现将开展企业减负工作的情况汇报如下：

一、领导重视，责任落实

政府高度重视企业治乱减负工作，将其列入工作重要议事日程，多次召开会议安排部署工作，确定任务，明确责任。年初，成立了企业治乱减负领导小组，完善了领导机构，落实工作经费。县纠风办根据新形势、新任务，制订了2014年企业减负工作计划和实施意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。各乡镇、街道和有关部门都成立了相应机构，做到责任、人员、措施、工作“四到位”，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。

二、清理整顿，优化企业经营环境

为进一步优化企业经营环境，对各单位、各部门涉企收费项目逐项进行清理检查，对收费项目多、收费金额大的单位如工商、公安、城建等作为重点进行清理检查。发改、财政、物价部门将行政事业性收费项目及标准及时向社会进行公布，强化社会监督。取消涉及行政审批的部分行政事业性收费项目，不断降低收费项目，缩小收费范围，减轻企业负担。

三、齐抓共管，认真开展企业治乱减负“三查”活动 根据县委、政府的统一部署，把对企业减负“三查”活动列为重点工作来抓，由纠风办、减负办牵头，组织经贸委、物价、财政局等部门认真开展“三查”活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实；二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查，督促他们进行整改；三是对企业反映的热点问题进行专项治理。由县减负办、纠风办、物价、农业等部门联合组成检查组，对全县25家重点企业进行减负工作检查，检查中发现，未发现有涉企乱收费现象，为企业发展创造了宽松的外部环境。同时，在检查过程中，认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策，使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识。

四、突出重点，巩固乡企减负工作成果

同时把乡镇企业治乱减负工作仍作为企业减负工作的重点之一，全面贯彻落实乡镇企业负担监督管理办法，加强对乡镇企业和个体私营企业督促检查的力度。根据县政府的统一安排，县减负办、纠风办、发改委、农业局等部门，对全县13个乡镇的企业减负工作进行了全面检查，深入各私营企业调查了解收费情况，查看收费票据和企业缴费凭证，并通过明查暗访等形式，没有发现向企业乱收费、乱摊派的情况。各行政执法单位在向乡镇企业收费执法服务等工作中，都能严格做到亮证亮文件开据国家统一的收费收据，做到依法行政，秉公执法，没有到企业吃、拿、卡、要的现象。不断健全乡镇企业负担监督管理制度，使减负监督工作正在向规范化、制度化方面发展。

五、建章立制，把企业减负工作纳入规范化轨道

在狠抓企业治乱减负工作制度建设，建立健全了各项规章制度，完善了收费基金管理制度、收费登记和收费报告制度、收支两条线制度、企业负担监测联系制度和涉企执收执罚评议制度等。县减负办、纠风办、物价、财政、工商等部门对以往的制度进行清理、修改和完善，并在各部门严格贯彻实施，使治乱减负工作制度化、规范化。

六、工作中存在的问题

减负工作经过各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些问题：一是个别单位和部门对减负工作认识不足，需进一步加大宣传教育力度；二是部分企业心有疑虑，抱着花钱买平安的思想，缺乏依法自我保护意识，给治乱减负查处工作带来一定难度；三是新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求，企业减负人员业务知识更新培训、资金及办公条件等有待于进一步加强和改善。

七、今后工作思路

（一）与时俱进，开拓企业减负工作新思路。坚持依法治乱标本兼治，努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照县减负办统一部署，层层落实减负工作责任制，建立和完善各项制度，有力地推动商南县企业治乱减负工作深入开展。

（二）勇于实践，探索服务企业发展新模式。紧紧围绕推进政府职能转变，建设服务性政府，优化投资经营环境，建立健全企业服务体系，更好地联系和引导社会各类中介组织为企业提供优质服务，为不同所有制企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。

(三)加强协调，谋求企业减负工作新成效。积极通过新闻舆论的宣传和监督作用，加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度，扩大企业治乱减负工作的社会效益。积极探索开展中小企业、民营企业治乱减负的方法和路子，配合“三农”工作和农民增收减负，继续开展乡镇企业治乱减负工作。加大监督检查和执法力度，巩固治乱减负成果。

（四）加大对“三乱”案件的查处力度，针对企业反映强烈的和群众关心的重大典型的违规加重企业负担的案件，联合财政、物价、审计、监察等部门进行重点查办，做到有报必查，有查必果。

（五）是积极开展企业减负工作业务培训，努力改善工作条件。

第四篇：2009年全市企业治乱减负工作情况汇报

2009年全市企业治乱减负工作情况汇报

市减负办

（2009年11月19日）

2009年，新沂市企业治乱减负办公室在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻《省政府关于取消和停止征收部分行政事业性收费和政府性基金项目的通知》和《省政府关于进一步取消和停止征收部分行政事业性中介经营服务性收费项目的通知》文件精神，坚持标本兼治，强化服务意识，不断加大清理整顿力度，优化企业经营环境，努力探索开展工作的新思路新方法，使企业治乱减负工作取得了新成效。现将新沂市2009年企业治乱减负工作简要汇报如下：

一、领导重视，责任落实

新沂市委、市政府高度重视企业治乱减负工作，将其列入政府工作重要议事日程，多次召开会议安排部署，确定任务，明确责任。年初，根据领导变动及时调整了企业治乱减负领导小组，完善领导机构，落实工作经费。市减负办根据新形势、新任务，制订了2009年企业治乱减负工作计划和实施意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，做到年初与经济工作同部署、同安排，年终同考核、同奖惩。各乡镇和相关部门都成立了相应机构，做到责任、人员、措施、工作“四到位”，形成了上下联动、齐抓共管的良好格局。

二、突出重点，认真开展企业治乱减负“三查”活动

今年，新沂市把对企业减负“三查”活动列为重点工作来抓，由减负办牵头，组织发改经贸委、物价、工商等部门认真开展“三查”活动。一是检查中央关于企业治乱减负的各项方针政策是否在基层单位得到落实；二是对企业治乱减负工作落实不力的单位进行检查，督促他们进行整改；三是对企业反映的热点问题进行专项治理。5月份，由市减负办、物价、工商局等部门联合组成检查组，对全市重点监控企业和16个乡镇的企业减负工作进行了全面检查，深入各企业调查了解收费情况，查看收费票据和企业缴费凭证，并通过明查暗访等形式，落实是否有向企业乱收费、乱摊派的情况。通过检查发现，各行政执法单位在执法服务等工作中，都能严格做到亮证亮文件开据国家统一的收费收据，做到依法行政，秉公执法，没有发现有涉企乱收费和到企业吃、拿、卡、要的现象。同时，在检查过程中，我们还认真宣传国家对企业治乱减负工作的各项方针、政策，使一定范围的人员对治乱减负工作有了进一步的认识，促进减负监督工作向规范化、制度化方面发展。

三、建章立制，把企业减负工作纳入规范化轨道

今年，新沂市狠抓企业治乱减负工作制度建设，建立健全了各项规章制度。出台了重点项目审批“绿色通道”制度，对符合国家产业政策和市场准入，符合我市产业导向和区域规划布局要求，达到节能、环保、安全标准，实行从简从快、限时办理、联审联办、跟踪服务。同时针对物流产业发展，服务业

办还制定了绿卡制度，对有绿卡企业给予最大宽松服务政策。另外市减负办、物价、财政、工商等部门对以往的制度进行清理、修改和完善，并在市属各部门严格贯彻实施，使治乱减负工作制度化、规范化。

四、工作中存在的问题

2009年，新沂市治乱减负工作经过各方面的努力，取得了突出成效，但也存在一些问题：一是个别单位和部门对减负工作认识不足，需进一步加大宣传教育力度；二是部分企业心有疑虑，抱着花钱买平安的思想，缺乏依法自我保护意识，给治乱减负查处工作带来一定难度；三是新形势、新任务对企业治乱减负工作提出了更高的要求，企业减负人员业务知识更新培训、资金及办公条件等有待于进一步加强和改善。

五、下一步工作思路

一是与时俱进，开拓企业减负工作新思路。坚持依法治乱标本兼治，努力实现企业治乱减负工作管理制度化。按照省、徐州减负办统一部署，层层落实减负工作责任制，建立和完善各项制度，有力地推动新沂市企业治乱减负工作深入开展。

二是勇于实践，探索服务企业发展新模式。紧紧围绕推进政府职能转变，建设服务性政府，优化投资经营环境，建立健全企业服务体系，更好地联系和引导社会各类中介组织为企业提供优质服务，为不同所有制企业的发展创建具有较高服务能力的大平台。

三是加强协调，谋求企业减负工作新成效。积极通过新闻舆论的宣传和监督作用，加大宣传国家和省有关企业治乱减负政策及企业治乱减负工作成效的宣传力度，扩大企业治乱减负工作的社会效益。积极探索开展中小企业、民营企业治乱减负的方法和路子，配合“三农”工作和农民增收减负，继续开展乡镇企业治乱减负工作。加大监督检查和执法力度，巩固治乱减负成果。

四是加大对“三乱”案件的查处力度。针对企业反映强烈的和群众关心的重大典型的违规加重企业负担的案件，联合财政、物价、审计、监察等部门进行重点查办，做到有报必查，有查必果。

五是积极开展企业减负工作业务培训，努力改善工作条件。不定期开展培训班，组织重点企业人员进行培训，增强企业对收费项目了解与监督工作。

第五篇：企业治乱减负工作总结

2011年丽水市企业治乱减负工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神、科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“创业富民、创新强市”总战略和推进生态文明建设要求，按照全省治乱减负工作的总体部署和要求，针对国内外经济环境复杂多变、企业生存压力加大、营利空间日益缩小的严峻形势，结合丽水实际，以维护企业合法权益、减轻企业不合理负担、优化发展环境为目标，以治理企业反映强烈的突出问题为重点，继续加大力度，标本兼治，注重源头，着力抓深化、抓重点、抓落实，努力开拓企业治乱减负工作新局面，推动了全市经济平稳健康发展。

一、明确分工，进一步落实企业减负责任制

二、多措并举，切实优化企业生产经营环境

1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度，为企业发展创造良好环境，2011年，市政府相继出台了一系列工业发展政策：《丽水市推进工业经济发展的若干考核办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》、《关于加快推进标准厂房建设的若干意见》、《关于加快品牌培育和质量提升的若干意见》、《丽水市市长质量奖评定管理办法》等。各县（市、区）根据当地实际，也分别出台政策，如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的实施意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《银行业强力推进工业经济发展的实施意见》等。

三、狠抓落实，切实减轻企业负担

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四、监督检查，确保企业减负工作取得实效

1、开展涉企涉项目收费情况专项检查。8月份，市纠风办、效能办会同市发改委、经贸委、行政审批中心、开发区管委会等单位组成4个检查组，走访了20家企业和项目，对涉企涉项目收费情况进行检查调研。针对检查中企业和项目业主反映的主要问题，市物价等部门对市本级涉企行政事业性收费、服务性收费项目进行了清理，并向市政府提出清费减负建议。12月，市纠风办、市发改委、市财政局组成联合督查组，对取消暂停降低收费项目和标准的重点行业、主要单位进行了督查，督促各收费单位严格按照国家、省、市级政府公布取消暂停降低项目和标准的规定执行。一些部门也充分发挥各自职能，积极开展收费检查。如10年10月，市林业局与市农负办、纠风办联合下发了《关于开展涉林收费督查的通知》，要求相关（市、区）对涉林收费进行一次认真清理自查，坚决纠正不合理的涉农收费行为。

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3、开展行业协会及以企业为会员主体的社会团体会费收支专项检查。认真开展自查、重点抽查，督促整改提高，进一步规范了会费收支管理。纳入检查的154家社团，已制定会费标准的118家，未制定会费标准的36家为不收会费社团。从检查的情况看，已制定会费标准的协会，会费标准能民主制定，基本上达到会员认同，制定程序合规，会费额度和档次适当，会费收支公开透明，无明显违规行为。

4、认真开展“百日活动”、企业治乱减负工作检查。10月份，市减负办发出《关于开展“服务企业百日活动”检查工作的通知》，转发了省减负办关于企业治乱减负工作检查的通知，要求各县（市、区）减负办、市直有关单位认真进行检查，发现问题加以整改。各县（市、区）减负办、市直相关单位相继报送了书面材料。10月中旬，市减负办组织检查组到青田县、龙泉市进行检查，听取减负办工作汇报，走访了几家企业，了解企业生产经营情况和呼声。

5、严肃查处“三乱”行为。市纠风办、效能办、减负办加强监督投诉平台建设，畅通信访举报投诉渠道，及时处理群众和企业信访投诉事项，对个别部门存在的乱收费、乱摊派行为进行查。如根据群众举报和市纪委朱晨书记的批示，对雅溪交警中队违规收取22家汽校“维护秩序费”问题进行查纠。

尽管我市企业治乱减负工作企业治乱减负工作取得了较好成效，但我们也清醒地认识到，企业治乱减负工作中还存在不少的问题和薄弱环节：对已取消、暂停、降低行政事业性收费和服务性收费项目还需进一步加强监督检查，认真落实到位；有的地方、部门对企业治乱减负工作还不够重视，存在工作抓得不紧、力度不大等现象；行业协会过多情况还存在，有的企业会费交纳压力较大；有的企业对减负工作仍心存疑虑，不敢大胆抵制“三乱”行为，不能依法保护自身权益等等。