第一篇：中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》的通知
中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化
经济社会发展工作会议纪要》的通知
中共广州市委办公厅（通知）
穗文〔2007〕31号
中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市促进从化经济社会发展工作
会议纪要》的通知
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
经市委、市政府同意，现将《广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○七年十一月十四日
广州市促进从化经济社会发展工作会议纪要
9月12日上午，广州市委、市政府在从化温泉镇召开促进从化经济社会发展工作会议，专题研究部署扶持和促进从化市进一步发展的政策措施。会上省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹同志，市委副书记、市长张广宁同志就促进从化经济社会发展作了讲话，市委副书记、政法委书记张桂芳同志就扶持从化发展的有关政策措施作了说明。会议还听取了从化市关于经济社会发展情况的工作汇报，以及广州市直有关部门关于促进从化进一步发展的意见和建议。
会议认为，改革开放以来特别是近年来，在历届广州市委、市政府的高度重视和支持帮助下，依靠从化广大干部群众的艰苦奋斗，从化经济社会发展取得了长足进步，为实现又好又快发展创造了良好条件。同时，与从化人民的愿望、广州建设现代化大都市的要求和先进区、县级市相比，从化发展还存在一定差距。会议指出，没有从化的现代化，就没有广州的整体现代化，没有从化的富裕康，就没有广州的整体富裕安康。支持和帮助从化经济社会实现又好又快的跨越式发展，是广州市统筹城乡发展的内在需要，是促进区域协调发展的重要举措，是优化广州市产业布局的迫切要求，是建设生态广州、营造“两个适宜”城市环境的必然选择，事关从化人民的富裕安康，事关广州的全局和长远发展，必须进一步加大力度，努力把这件大事办好。
会议强调，进一步加大对从化的扶持力度，要坚持以科学发展观为统领，立足于从化发展实际，着眼于广州发展全局，着力改善从化发展的环境和条件，着力增强从化的“造血”功能和发展后劲，着力促进从化经济社会全面协调可持续发展，着力促进从化建设成为富裕、文明、和谐、优美的现代化生态城区和广州市北部城市副中心。
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会议确定了以下8个方面共19条扶持从化发展的政策措施，并指定了相应的分工负责单位。
一、把从化纳入广州城市发展总体规划统筹安排
1．把从化中心城区作为广州城市副中心来规划建设。在今后城市发展规划和建设实施中，将从化纳入广州城市发展总体规划范围，使从化城镇建设发展融入广州组团式发展总体布局。适当调整原街口地区的总体规划和建设规模，努力建设成为适宜创业发展和适宜生活居住的广州城市副中心。
2．支持中心镇建设。从政策上支持从化加快城市建设，完善城市功能。按照“今日中心镇，明日卫星城”的目标，采取有效措施，加大扶持力度，加快建设步伐，把太平中心镇建设成为以清洁工业为主体，具有浓郁岭南生态、文化特色的现代化新城。
具体分工：由市规划局牵头，市发改委、市建委、市市政园林局、市国土房管局、市中心镇办、市卫生局、市教育局等部门共同组织实施。
二、支持从化做大做强支柱产业
3．支持产业平台建设。将从化经济开发区、明珠工业园和鳌头工业园列入广州市“退二进三”项目转移基地，在用地、资金、税收等方面给予扶持；严把园区的环保准入关，把明珠工业园建设成为全省乃至全国的生态工业示范园区；加大协调力度，加快广东从化经济开发区扩区报批；大力支持生物医药、汽车（摩托车）及零部件、机电、轻工、食品、动漫等产业在从化发展。
4．加快发展生态旅游业。进一步确立生态旅游业在从化的支柱产业地位，以流溪温泉养生谷项目开发建设为龙头，优化整合流溪河国家森林公园和石门国家森林公园的旅游资源，科学规划，合理开发，加大投入，提高效益，打造广州乃至珠三角生态旅游示范区；开辟温泉旅游度假区规划报批绿色通道，减少审批环节，提高审批效率，加快旅游设施建设，打造知名旅游品牌。
5．支持从化解决建设用地不足问题。将从化的建设用地需要纳入广州市土地利用规划修编统筹，优先安排和适度增加从化建设用地的规模、指标和耕地占补平衡指标，为促进经济社会发展提供有力保障。
具体分工：有关“支持产业平台建设”方面工作，由市发改委牵头，市经贸委、市财政局、市外经贸局、市环保局等部门共同组织实施。有关“加快发展生态旅游业”方面工作，由市旅游局牵头，市发改委、市规划局、市财政局、市农业局等部门共同组织实施。有关“支持从化解决建设用地不足问题”方面工作，由市国土房管局牵头，市建委、市规划局等部门共同组织实施。
三、构建快速便捷的现代化交通网络
6．加快从化高速公路网建设。加大协调力度，争取街吕高速公路（一期，街口至良口段）早日动工，北三环高速公路（从化段）和从增高速公路（从化段）明年内动工。
7．筹建广州至从化快速干线。在科学论证的基础上，沿105国道以高架路的形式建设广州至从化的快速干线，提高广州至从化的快速通行能力，进一步改善从化到广州的交通条件。
8．积极推进轻轨建设。在开展新一轮与城市总体规划相适应的轨道交通线网规划调整及2011――2020年建设规划中，积极研究已纳入《珠江三角洲经济区城际快速轨道交通线网规划》、《广州市轨道交通线网规划》和《广州市轨道交通建设调整规划》的新机场至街口轨道交通线具体方案。
具体分工：有关“加快从化高速公路网建设”和“筹建广州至从化快速干线”方面工作，由市规划局牵头，市建委、市交委、市公路局、市国土房管局等部门共同组织实施。有关“积极推进轻轨建设”方面工作，由市规划局牵头，市发改委、市地铁总公司等共同组织实施。
四、加强生态保护与建设
9．切实保护好森林生态资源。尽快开展森林生态保护规划编制工作，将从化100万亩生态公益林的补偿标准由现在的每年每亩16元，到2009年前逐步提高到平均每亩30元。同时，逐步提高生态公益林的管护费用，以更好地维护林区秩序，为广州建设国家森林城市、实现“森林围城”作贡献。
10．推进污水处理系统建设。将从化污水处理系统建设纳入广州市污水处理系统统一规划，支持从化街口等城镇污水处理系统建设，切实加强流溪河水资源保护。具体分工：有关“切实保护好森林生态资源”方面工作，由市林业局牵头，市财政局、市农业局等部门共同组织实施。有关“推进污水处理系统建设”方面工作，由市市政园林局牵头，市水利局、市环保局等部门共同组织实施。
五、大力发展都市型现代农业
11．加强农田水利基础设施建设。支持从化加强以流溪河流域为重点的水利工程续建配套、升级改选和除险加固，加快金牛水库建设；加快推进农田标准化建设和中低产田改造，力争2010年前完成156万亩农田和11万亩鱼塘的改造任务；支持从化加快“沃土工程”建设。
12．深入推进农业产业化经营。依托从化自然资源优势，大力扶持从化发展生态农业、观光农业和出口创汇农业，把从化建设成为广州现代农业示范区。支持高标准规划建设城郊镇万亩鲜切花基地、鳌头镇优质水稻生产现代化示范区、鳌头镇蔬菜生产现代化示范区、太平镇蔬菜生产现代化示范区等4个市级农业示范区。推广“一村一品”模式，发展农产品深度加工和精细加工。大力推行“公司+基地+农户”产业化经营模式，在现有13家农业龙头企业的基础上，再着力扶持一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业龙头企业。
13．建设广州市北部农产品交易市场。在充分发挥现有农产品交易市场作用的基础上，在从化规划建设与广州市北部地区现有同类市场错位发展的农产品交易市场，纳入广州市农产品交易市场网点建设规划，在政策、资金上给予扶持。
具体分工：有关“加强农田水利基础设施建设”、“深入推进农业产业化经营”方面工作，由市农业局牵头，市水利局、市财政局等部门共同组织实施。有关“建设广州市北部农产品交易市场”方面工作，由市农业局牵头，市经贸委、市国土房管局、市规划局、市财政局等部门共同组织实施。
六、支持从化进一步加快社会主义新农村建设
14．继续支持农村“五通”工程建设。继续加大支持力度，抓紧推进从化农村“五通”工程建设，尽快实现人口相对集中（50户以上）、存在饮水困难、有条件实现通洁净水的自然村通洁净水；完成计划确定的有关村道建设；实现20户以上自然村全部通广播电视；在全面实现自然村通电话的基础上，不断提高农村通电话的覆盖率和通话质量，行政村全部通宽带网。
15．加快“万村千乡”市场工程建设。发挥广州市龙头连锁流通企业和当地连锁企业的经营优势，采取合资、合作、加盟等办法，在从化各镇、村分别改选或新建一个符合标准的超市（镇级店）和综合便利店（村级店）示范点。
具体分工：有关“继续支持农村‘五通’工程建设”方面工作，由市发改委牵头，市财政局、市建委、市交委、市农业局、市规划局、市新闻出版和广电局、市公路局、市电信分公司等部门共同组织实施。有关“加快‘万村千乡’市场工程建设”方面工作，由市经贸委牵头，市农业局、市工商局、市供销合作总社等部门共同组织实施。
七、实施财税优惠政策
16．调整专项定额补助标准。从2007年起，广州市财政每年通过项目定额补助从化的资金从3250万元增加到5000万元，一定5年，主要用于发展城乡社会事业和公共服务。
17．适当提高税收留成比例。对已落户和今后落户从化的广州市属企业和“退二进三”企业的税收，适当提高从化在地方库收入中的留成比例。
18．酌情减轻有关建设项目的配套资金负担。今后5年内，在全市农村地区，由市统一安排需各区（县级市）配套资金的建设项目，可视具体情况，适当减少从化的配套资金比例。具体分工：有关“调整专项定额补助标准”方面工作，由市财政局牵头，市有关部门共同组织实施。有关“适当提高税收留成比例”方面工作，由市财政局牵头，市地税局、市国税局等部门共同组织实施。有关“酌情减轻有关建设项目的配套资金负担”方面工作，由市发改委牵头，市财政局、市建委、市农业局、市水利局、市林业局等部门共同组织实施。
八、加大支持从化发展的组织协调
19．广州市委、市政府设立支持从化经济社会加快发展的协调机构，加大组织协调工作力度，就加快从化经济社会发展明确相关扶持政策措施，有力促进各项扶持政策措施的落实。会议要求，扶持和帮助从化发展的政策措施出台后，关键是要真抓实干、狠抓落实、力求实效。市委、市政府分管领导要按分工组织协调，推进相关工作。市直有关部门要按照市委、市政府的统一部署，明确职责分工，细化政策措施，落实资金保障，实行目标管理，加
强督促检查，形成各司其职、各负其责、合力推进的工作格局。各分工负责单位要对照工作目标和任务，抓紧制定具体工作方案，并切实推进实施。
会议确定，由张桂芳同志牵头，凌伟宪、邬毅敏同志协助，负责落实扶持从化发展的各项政策措施的总体督办工作。由市委办公厅、市府办公厅负责日常的督查协调工作，及时检查工作进度和成效，研究解决工作当中存在的突出问题，全力抓好落实。
主题词：发展 从化市 会议纪要 通知
第二篇：中共广州市委办公厅关于印发《广州市维护稳定及社会治安综合治理
【发布单位】广州市
【发布文号】穗办〔2003〕10号 【发布日期】2003-06-17 【生效日期】2003-06-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
中共广州市委办公厅关于印发
《广州市维护稳定及社会治安综合治理领导责任制实施办法》的通知
(穗办〔2003〕10号)
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
市维护稳定及社会治安综合治理委员会、市纪律检查委员会、市委组织部、市人事局、市监察局重新修订的《广州市维护稳定及社会治安综合治理领导责任制实施办法》，已经市委、市政府同意，现予印发，请按照新修订的《实施办法》，认真施行。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅 二○○三年六月十七日
广州市维护稳定及社会治安综合治理领导责任制实施办法
为增强我市各级领导干部抓社会治安综合治理工作的责任感和使命感，进一步落实社会治安综合治理领导责任制，根据省维稳及综治委、省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅《广东省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和《广州市社会治安综合治理条例》，结合实际，特修订本实施办法。
一、各级党委、政府和各部门、各单位都要建立健全维护稳定及社会治安综合治理领导责任制，党政一把手为本地区、本部门、本单位维稳及综治工作第一责任人，分管的党政领导为直接责任人；团体、学校、企业、事业单位包括非公有制经济组织的法定代表人或主要负责人为第一责任人，分管的副职为直接责任人。维稳及综治领导责任制的责任人要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，承担“保一方平安”的政治责任。
二、各级党委、政府要把维稳及综治工作列入本地区经济社会发展和社会主义精神文明建设的总体规划，作为任期目标之一，定期研究，积极解决维稳及综治工作遇到的困难，及时处置突出的不安定因素及社会治安问题，并根据上级有关维稳及综治工作的要求，结合实际贯彻落实。对维稳及综治工作开展的重大行动，第一责任人要亲自抓，直接责任人要具体抓。
各级维稳及综治委成员单位要将维稳及综治工作列入工作计划，作为领导干部任期目标的重要内容。同时，要按照本级维稳及综治委的部署，积极履行职能，落实维稳及综治工作各项措施，发挥齐抓共管的作用。
中央、省和外地驻穗单位以及其他机关、团体、学校、企业、事业单位包括非公有制经济组织要按照“属地管理”原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，接受所在地综治委的组织、指导、检查、考核，参与驻地社区治安防范的联防联动。
三、通过抓维稳及综治工作目标管理责任制落实维稳及综治领导责任制。目标管理责任制内容要函盖维稳及综治工作的各个方面，明确“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等方面的领导职责、目标要求，并且层层签订目标管理责任书，一级抓一级，逐级抓落实。加强对维稳及综治工作目标管理责任制的考核，将各项综治措施是否落实，治安防范效果是否明显，群众对社会治安是否满意作为考核的重要标准。考核工作每年进行一次。
四、对维稳及综治工作成绩突出的地区、部门、单位及个人，由各级地方党委、政府或维稳及综治委给予表彰、奖励。
（一）维稳及综治工作目标管理责任制考核优秀的地区、部门、单位，可参加各级维稳及综治工作先进集体的评选。
（二）有特殊贡献的个人，可由市、区、县级市维稳及综治委推荐，报请本级人民政府批准，给予立功、晋级或授予荣誉称号。
（三）被评为市维稳及综治工作先进单位的，除由评选单位给予单位奖励外，由本单位给予党政一把手和党政分管副职各1个月基本工资额的奖励；连续3年被评为市维稳及综治工作先进单位的，由市维稳及综治委提出建议，市委、市政府给予党政一把手和党政分管领导嘉奖，并由所在单位给予3个月基本工资额的奖励。此后再次被评为市维稳及综治工作先进单位的，重新计算并给予奖励。
（四）被评为市维稳及综治工作先进个人的，由本人所在单位给予1个月基本工资额的奖励；连续3年被评为市维稳及综治工作先进个人的，给予3个月基本工资额的奖励。此后再次被评为市维稳及综治工作先进个人的，重新计算并给予奖励。
（五）由市统一组织评选的市维稳及综治工作先进单位，奖励经费由市财政专项安排；各单位按本办法对相关人员进行奖励所需经费，从所在单位自有经费中解决。
（六）维稳及综治工作考核成绩可作为党政一把手和分管副职领导干部提拔使用的依据。
五、对维稳及综治领导责任制不落实，没有达到目标管理责任制要求的地区、部门、单位，实行通报批评、黄牌警告、一票否决。
（一）有下列情形之一的，应给予黄牌警告：
1.政法基层组织和综治机构不健全，综治工作没有专人抓、专人管，工作不落实的；
2.对不安定因素或内部矛盾纠纷化解、处置不力，发生50人以上参与的群体性突发事件，造成严重后果的；
3.区、县级市发生刑事案件或治安责任事故，造成严重损失或恶劣影响的；
4.出现被上级主管部门点名批评，或被新闻媒体曝光的治安问题，经综治部门调查核实，确实负有重要领导责任的；
5.因教育管理工作不力，本单位干部职工中违法犯罪情况比较严重的；
6.创建安全社区（村）工作不落实，或租赁屋和外来暂住人员管理不落实，造成社区（村）内违法犯罪案件多的；
7.群众对社会治安基本满意率低于全市平均水平15个百分点的；
8.各级维稳及综治委认为应予黄牌警告的其它情况。
（二）未达到
（一）所列程度，但问题较为突出的，给予通报批评。
（三）有下列情形之一的，应给予一票否决：
1.对维稳及综治工作不重视，领导机构不健全，综治工作不落实，以致本地区或本单位刑事、治安案件大幅度上升（同比上升20%以上），治安秩序严重混乱的；
2.对不安定因素和内部矛盾不及时化解、处理，以致发生被境内外敌对势力利用的非法请愿、罢工、罢课、示威、游行等问题，或发生100人以上参与的群体性突发事件，造成严重后果，危害社会稳定的；
3.区、县级市发生一次死亡10人以上刑事案件或治安责任事故，街、镇、企业、事业单位发生一次死亡3人以上刑事案件或治安责任事故，造成特别恶劣影响的；
4.因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安责任事故，使国家、集体财产遭受严重损失，又不认真查处并改进工作，或有意瞒报、虚报的；
5.出现被上级主管部门多次点名批评、被新闻媒体多次曝光的治安问题，经综治部门调查核实，确实负有重要领导责任的；
6.具有省维稳及综治委、省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅《关于实行扫除“黄赌毒”一票否决权制的实施细则》（粤维稳及综治委〔2000〕13号）第八条所列情形之一，或地区、部门、单位领导参与、支持、纵容、庇护黑恶势力，充当保护伞，影响恶劣的；
7.群众对社会治安基本满意率低于全市平均水平25个百分点的；
8.维稳及综治工作目标管理责任制考核不合格的；
9.各级综治委认为应予一票否决的其它情况。
（四）市维稳及综治委对区、县级市及市直有关部门行使通报批评、黄牌警告、一票否决权；区、县级市维稳及综治委对街、镇及驻区的机关（由市维稳及综治委考核的除外）、团体、学校、企业、事业单位行使通报批评、黄牌警告、一票否决权；区、县级市及街、镇两级维稳及综治委可以就上一级维稳及综治委决定通报批评、黄牌警告、一票否决行使建议权。
通报批评、黄牌警告由同级维稳及综治办提出，或由下一级维稳及综治委建议，市或区、县级市维稳及综治委领导审批决定；一票否决由同级维稳及综治办提出，或由下一级维稳及综治委建议，经同级维稳及综治、纪检、组织、人事、监察部门联席会议审议，市或区、县级市维稳及综治委全会审查通过。
（五）由市、区、县级市维稳及综治委向被批评、警告、否决的地区、部门、单位发出《通报批评通知书》、《黄牌警告通知书》、《一票否决决定书》，并向其所属地区、部门、单位通报。通报批评、黄牌警告、一票否决决定应及时报告本级党委和政府，抄送同级纪检、组织、人事、监察部门，并报上级维稳及综治委和纪检、组织、人事、监察部门备案。
（六）黄牌警告时效为半年，一票否决时效为一年。黄牌警告、一票否决期满后，行使黄牌警告、一票否决权的维稳及综治委应对被警告、被否决的地区、部门、单位进行检查，对已按要求整改的，应按时解除黄牌警告或撤销一票否决。黄牌警告期满，经检查整改未达要求的，应予一票否决。一票否决期满，经检查整改未达要求的，再次予以一票否决。解除黄牌警告或撤销一票否决，按照决定给予黄牌警告、一票否决的批准程序进行。
受到黄牌警告、一票否决的地区、部门、单位，对黄牌警告、一票否决不服的，或其上级主管部门有不同意见，可在收到《黄牌警告通知书》、《一票否决决定书》15个工作日内向作出决定的机构的上一级维稳及综治领导机构提出书面复议申请。受理复议的机构，应在接到提请复议的要求30日内复查完毕，作出是否变更的决定，并答复申请复议的单位或个人。复议期间原决定暂不执行。经复议维持原决定的，以复议决定书签发日期为黄牌警告、一票否决的生效日期。
（七）受黄牌警告、一票否决的地区、部门、单位，在解除黄牌警告、撤销一票否决之前，取消评选综合性荣誉称号和受奖励的资格，其维稳及综治工作责任人不得评先受奖、晋级晋职、晋升工资，不得易地、易岗担任同级领导职务。
对连续两年被一票否决的地区、部门、单位，作出否决决定的维稳及综治委应向本级党委、政府或其上级主管部门提出对维稳及综治工作责任人降职、免职或撤换的建议。
六、各级纪检、监察部门，要根据维稳及综治委的建议，对严重失职，导致治安秩序长期混乱，发生影响特别恶劣的刑事案件、治安责任事故的地区、部门、单位党政领导干部及时进行检查和监察，并根据其应承担的责任，依照中共中央纪律检查委员会《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》及其它有关规定，给予相应的党纪、政纪处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、各级各部门在组织综合性的评先奖励活动过程中，在将评选意见提交审议之前，必须先征求相应的维稳及综治领导机构的意见。
八、广州经济技术开发区和各区、县级市维稳及综治委可结合实际，制定具体的社会治安综合治理领导责任制实施办法。
九、本《实施办法》由广州市维护稳定及社会治安综合治理委员会负责解释。
十、本《实施办法》自公布之日起施行，《关于施行〈广州市社会治安综合治理领导责任制实施办法〉的通知》（穗办〔1994〕11号）、《关于印发广州市社会治安综合治理领导责任制实施办法补充规定的通知》（穗办〔1997〕7号）、《关于〈广州市社会治安综合治理领导责任制实施办法补充规定〉的几点说明》（穗综委〔1998〕8号）同时停止执行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市创建教
【发布单位】广州市
【发布文号】穗文〔2007〕28号 【发布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市创建教育强市工作领导小组等
市专门工作领导小组和委员会成员的通知
(穗文〔2007〕28号)
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
经市委、市政府同意，现对广州市创建教育强市工作领导小组、广州年鉴编纂委员会、广州市普及法律常识领导小组、广州市青少年教育工作领导小组、中共广州市委对外宣传工作领导小组、广州市文化体制改革工作领导小组、广州市文化市场管理（“扫黄打非”）工作领导小组、广州市共建社会主义精神文明口岸领导小组、广州市社会科学规划领导小组等9个市专门工作领导小组和委员会成员进行调整。
特此通知。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○七年九月二十六日
广州市创建教育强市工作领导小组
组 长：张广宁（市委副书记、市长）
常务副组长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
徐志彪（副市长）
副 组 长：赵南先（市政府副秘书长）
华同旭（市教育局局长）
成 员：陈家成（市委办公厅副主任）
林道平（市政府办公厅副主任）
余耀胜（市委组织部副部长）秦耀生（市委宣传部副巡视员）
黄晨光（市委政研室副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
蔡刚强（市科技局局长）
何靖（市公安局副局长）
李治臻（市民政局局长）
钟火松（市司法局副局长）
张杰明（市财政局局长）
江 云（市人事局局长）
黄远飞（市劳动保障局副局长）
谢晓丹（市国土房管局局长）
李廷贵（市建设工委副书记）
梁达波（市农业局副局长）
张润华（市文化局副局长）
黄炯烈（市卫生局局长）
李萍萍（市规划局副局长）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
刘江南（市体育局局长）
吴永红（市统计局副局长）
林进炎（市政府研究室副主任）
何伍爱（市档案局局长）
刘海腾（市城管支队副支队长）
晏拥军（团市委副书记）
市创建教育强市工作领导小组办公室设在市教育局，由华同旭同志兼任办公室主任。
广州市年鉴编纂委员会
组 长：张广宁（市委副书记、市长）
副组长：方 旋（市委常委、市委组织部部长）
凌伟宪（市委常委、市委秘书长）
邬毅敏（市委常委、常务副市长）
王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
陈如桂（市政府秘书长）
委 员：汤应武（市委宣传部副部长）
杨明德（市委政法委副秘书长）
潘建国（市发展改革委主任）
赵小穗（市经贸委主任）
华同旭（市教育局局长）
蔡刚强（市科技局局长）
张杰明（市财政局局长）简文豪（市建委主任）
邓维诚（市交委副巡视员）
方力行（市农业局党委副书记）
肖振宇（市外经贸局局长）
徐咏虹（市文化局党委书记）
黄炯烈（市卫生局局长）
李文耀（市人口计生局局长）
范 旭（市新闻出版和广电局局长）
贾景智（市统计局副局长）
区锦威（市工商局党委副书记）
朱 力（市旅游局局长）
李兆宏（市政府研究室主任）
武延军（越秀区长）
邓伟强（海珠区委书记）
刘平（荔湾区委书记）
杨建城（天河区委书记）
谷文耀（白云区委书记）
杨雁文（黄埔区长）
潘 潇（花都区委书记）
谭应华（番禺区委书记）
罗兆慈（南沙区长）
刘悦伦（萝岗区长）
梁建清（从化市长）
叶牛平（增城市长）
颜小明（广州警备区司令员）
李明华（市社科联主席）
匡国建（中国人民银行广州分行副行长）
谭惠全（广州年鉴社社长）
广州年鉴编纂委员会办公室设在广州年鉴社，由谭惠全同志兼任办公室主任。
广州市普及法律常识领导小组
组 长：张桂芳（市委副书记、市委政法委书记）
副组长：方 旋（市委常委、市委组织部部长）
吴 沙（市委常委、市公安局局长）
王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
陈伟光（市人大常委会副主任、市总工会主席）
李 力（市人大常委会副主任）
陈 国（副市长）
卢铁峰（市司法局局长）成 员：吴树坚（市法院院长）
陈 武（市检察院检察长）
严翠芳（市纪委副书记）
李 瑾（市委组织部副部长）
容小梨（市委政法委专职副书记）
冯建标（市文明办主任）
许鸿基（市直机关工委书记）
陈小清（市人大常委会法工委主任）
史 琨（市依法治市办常务副主任）
赵小穗（市经贸委主任）
华同旭（市教育局局长）
李治臻（市民政局局长）
钟火松（市司法局副局长）
张杰明（市财政局局长）
江 云（市人事局局长）
崔仁泉（市劳动保障局局长）
简文豪（市建委主任）
冼伟雄（市交委主任）
肖振宇（市外经贸局局长）
陶 诚（市文化局局长）
张连广（市国资委主任）
范 旭（市新闻出版和广电局局长）
罗家祥（市物价局局长）
陈斯达（市工商局局长）
梁醒虾（市安监局局长）
吴明场（市法制办主任）
李自根（团市委书记）
马文坚（市妇联副主席）
戴玉庆（广州日报社社长）
叶小帆（广州电台台长）
李锦源（广州市电视台台长）
市普及法律常识领导小组办公室设在市司法局，由钟火松同志兼任办公室主任。
广州市青少年教育工作领导小组
组 长：方 旋（市委常委、市委组织部部长）
副组长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
陈明德（副市长）
司徒梅芳（市关工委第一副主任）
华同旭（市教育局局长）李自根（团市委书记）
成 员：李 瑾（市委组织部副部长）
钟健平（市委政法委秘书长）
冯建标（市文明办主任）
陈 敏（市委老干部局副局长）
梁能慰（市关工委常务副主任）
彭敬东（市人大常委会教科文卫工委副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
黄素明（市教育局副局长）
马 曙（市科技局副局长）
张德明（市公安局副局长）
凌妙英（市民政局副局长）
黄永东（市司法局副局长）
林锦全（市财政局巡视员）
罗 奋（市人事局纪检组组长）
钟丽英（市劳动保障局副局长）
黎 江（市国土房管局党委副书记）
方治齐（市文化局党委副书记）
吴其中（市卫生局巡视员）
谢宏新（市人口计生局副局长）
杨 柳（市环保局总工程师）
刘毅东（市规划局党委书记）
肖恒光（市市政园林局党委副书记）
杨昌海（市环卫局党委副书记）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
李晓峰（市体育局党委副书记）
区锦威（市工商局党委副书记）
黄学良（市林业局巡视员）
倪官礼（市政府法制办副巡视员）
崔 虹（市政协社会法制民族宗教委副主任）
黄荣康（市法院副院长）
廖仲仪（市检察院副检察长）
赵国桢（广州警备区政治部主任）
郑奕耀（市总工会副主席）
折志凌（团市委副书记）
马文坚（市妇联副主席）
张菊珍（市科协副主席）
乔平（广州日报社副社长）
徐 卫（广州出版社副社长）
孙建章（广州电台副台长）
付 岩（广州市电视台党委副书记）
沈育明（市新华书店集团有限公司党委书记）潘赤农（市电信局副局长）
市青少年教育工作领导小组办公室设在团市委，由折志凌同志兼任办公室主任。
中共广州市委对外宣传工作领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：杨 武（市人大常委会副主任）
陈明德（副市长）
向东生（市政协副主席）
成 员：陈家成（市委办公厅副主任）
欧阳永晟（市政府办公厅副主任）
李哲夫（市委宣传部副部长）
管智坚（市委外宣办主任）
李小勉（市委统战部副部长）
罗文森（市委台办副主任）
王小强（市教育局党委副书记）
谢富星（市公安局副局长）
林锦全（市财政局巡视员）
孙 雷（市外经贸局副局长）
方治齐（市文化局党委副书记）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
李晓峰（市体育局党委副书记）
马相承（市旅游局副局长）
刘保春（市外事办副主任）
江二芳（市侨办主任）
马正勇（广州开发区委宣传部部长）
陈大进（广州海关副关长）
黄卓坚（广州日报副总编辑）
钟肇程（广州电台党委副书记）
涂 布（广州电视台副台长）
广州市文化体制改革工作领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：徐志彪（副市长）
成 员：张长邦（市委副秘书长）
赵南先（市政府副秘书长）
李 瑾（市委组织部副部长）
李哲夫（市委宣传部副部长）
刘君里（市委宣传部巡视员）
黄晨光（市委政研室副主任）王华兴（市编办副主任）
张家祥（市人大常委会法制工委副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
华同旭（市教育局局长）
马 曙（市科技局副局长）
谭曼青（市财政局副局长）
江 云（市人事局局长）
陈建龙（市劳动保障局副局长）
李廷贵（市建设工委副书记）
水雪琴（市外经贸局党委副书记）
徐咏虹（市文化局党委书记）
吴其中（市卫生局巡视员）
吴邦灿（市国资委副巡视员）
周素勤（市新闻出版和广电局党委书记）
刘江南（市体育局局长）
黄树荣（市工商局副巡视员）
吴岳静（市知识产权局局长）
李志新（市旅游局副局长）
林进炎（市政府研究室副主任）
张德安（市政协教科文卫体委副主任）
戴玉庆（广州日报社社长）
叶小帆（广州电台台长）
冯 元（广州市电视台党委书记）
舒 扬（市社科院党组书记）
骆贵全（市地税局副局长）
胡融冰（市国税局总会计师）
市文化体制改革工作领导小组办公室设在市委宣传部，由刘君里同志兼任办公室主任。
广州市文化市场管理（“扫黄打非”）工作领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：徐志彪（副市长）
成 员：赵南先（市政府副秘书长）
陈家成（市委办公厅副主任）
李哲夫（市委宣传部副部长）
钟健平（市委政法委秘书长）
黄素明（市教育局副局长）
何 靖（市公安局副局长）
谭曼青（市财政局副局长）
李廷贵（市建设工委副书记）邓维诚（市交委副巡视员）
张润华（市文化局副局长）
周素勤（市新闻出版和广电局党委书记）
范 旭（市新闻出版和广电局局长）
庄振东（市工商局副局长）
林歌士（市质监局副局长）
杨抗帝（市知识产权局副局长）
肖永存（市城管支队副巡视员）
白 涛（市打私办副主任）
张志连（市运管局党委书记）
黄荣康（市法院副院长）
廖仲仪（市检察院副检察长）
徐薇葳（黄埔海关副关长）
陈建文（广州海关副关长）
叶 春（广州军区政治部保卫部刑侦处处长）
路建航（广州军区空军政治部保卫处副处长）
张建国（广东省军区政治部保卫处副处长）
夏仁水（武警广东省总队政治部副主任）
陈晓虹（广州警备区副司令员）
周松海（广州白云机场公安局副政委）
姜晓康（广东省报刊发行局局长助理）
叶燕南（市电信局副总经理）
市文化市场管理工作领导小组办公室（加挂市“扫黄打非”工作领导小组办公室牌子）设在市新闻出版和广电局，由周宪华同志担任办公室主任。
广州市共建社会主义精神文明口岸领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：陈明德（副市长）
唐航浩（市政府副秘书长）
成 员：冯建标（市文明办主任）
贾金业（市政府口岸办主任）
陈小颖（广州海关副关长）
赖树佳（黄埔海关副关长）
羊少刚（广州海事局副局长）
谢德学（广州边检总站副总站长）
王勋国（广州检验检疫局纪检组组长）
马春保（省机场管理集团党委副书记）
何德思（广州港务局副局长）
杨安徽（广铁集团公司党委副书记）周小溪（广州港集团有限公司总经理）
市共建社会主义精神文明口岸领导小组办公室挂靠在市政府口岸办，由贾金业同志兼任办公室主任。
广州市社会科学规划领导小组
组 长：王晓玲（市委常委、市委宣传部部长）
副组长：汤应武（市委宣传部副部长）
舒 扬（市社科院党组书记）
李明华（市社科联主席）
成 员：李勤德（市政协副主席）
卢一先（市委副秘书长、市委政研室主任）
周国生（市人大常委会教科文卫工委副主任）
周 灵（市发展改革委副主任）
华同旭（市教育局局长）
马 曙（市科技局副局长）
谭曼青（市财政局副局长）
陈东民（市人事局副局长）
梁正祥（市新闻出版和广电局副局长）
李兆宏（市政府研究室主任）
李齐念（市政协学习和文史资料委员会主任）
王永平（市委党校常务副校长）
李江涛（市社科院院长）
陈永享（广州大学副校长）
顾涧清（广州日报社副总编辑）
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第四篇：中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于转发《广州市政协办
【发布单位】广州市
【发布文号】穗文〔2007〕21号 【发布日期】2007-07-25 【生效日期】2007-07-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于转发《广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见》的通知
(穗文〔2007〕21号)
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
《广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见》已经市委、市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○七年七月二十五日
广州市政协办公厅关于办理政协提案的意见
提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。长期以来，我市各民主党派、有关人民团体和政协委员，紧紧围绕市委、市政府中心工作及与人民群众利益息息相关的问题，认真开展调查研究，通过提案提出了许多有价值的意见和建议，为推动决策科学化、民主化，加快我市现代化大都市建设，构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。
为进一步做好我市政协提案的办理工作，提高办理工作质量，更好地发挥政协提案作用，根据中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号）、《关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号）及省、市有关文件精神，按照《中国人民政治协商会议广州市委员会提案工作条例》的规定，现对政协提案办理工作提出以下意见。
一、提高认识，加强领导
各提案承办单位要从认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加强社会主义民主政治建设，巩固和完善我国基本政治制度的高度，从扎实推进我市现代化大都市建设，切实解决民生问题，加快构建和谐广州的高度，进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识，切实加强对提案办理工作的领导，把提案办理工作纳入本地本单位的具体工作安排，提上重要位置。要有领导分管提案办理工作，明确提案办理第一责任人，建立、完善办理工作制度，对负责办理的提案要定期研究、及时协调，确保有部署、有督促、有检查，做到程序规范、责任明确。要加强承办工作队伍建设，做好人员调配和培训学习，不断提高业务水平和政治素质，并把提案办理工作纳入工作考核内容。政府每年在政协常委会议上通报政协提案的办理情况。
二、完善制度，明确要求
（一）交办。属党委系统部门主办的提案，由市委办公厅统一接办后分送各主办、会办单位办理；属政府系统部门主办的提案，由市政府办公厅统一接办后分送各主办、会办单位办理；属市人大常委会有关部门、市政协有关部门、市法院、市检察院及有关人民团体承办的提案，由市政协提案委员会直接送交办理单位。承办单位收到提案后，要逐件清点、核对、签收，如发现不属于本单位办理或者需要调整会办单位的提案，应当在收到提案之日起7个工作日内，向交办部门提出调整意见，不得自行送交其他单位或者积压。
（二）办理期限。政协全会期间提出的提案，承办单位应在收到提案之日起五个月内办复；闭会期间提出的提案，应在收到之日起三个月内办复。不能如期办复的提案，应在期限内书面向提案人作出说明，同时函告提案交办部门和市政协提案委员会，并在重新规定的时间内予以办复。重点提案、民主党派提案以及办理难度大、涉及面广的提案，应在办复前与提案者进行沟通，征询提案者意见。
（三）分办和会办。属党委、政府系统部门分别办理的提案，由承办单位分别答复提案者。属主办和会办单位共同办理的提案，会办单位应自接办之日起两个月之内将会办意见函告主办单位，主办单位要积极与会办单位沟通、协商，做好意见汇总工作并及时答复提案者。主办单位和会办单位意见不一致的，要协商一致后再答复提案者。
（四）办理要求。提案办理要坚持实事求是的原则。对提案提出的应解决且具备解决条件的问题，要集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，应制订计划，创造条件逐步解决；确实解决不了的，应明确作出答复；不予采纳的，要说明情况和原因。
（五）督办。提案督办可由提案委员会、承办单位、提案者相配合，采取现场视察、协商座谈、电话沟通等多种形式，同时注意吸收民主党派、有关人民团体参与。市政协提案委员会要做好承办单位与提案者之间沟通、联系工作，切实发挥桥梁、纽带作用。
（六）复文要求。
1．答复提案要观点明确、针对性强。答复内容和办理意见有保密要求的，应当按涉密文件的规定进行标注。
2．提案复文按统一格式行文，注明联系电话和联系人，并加盖公章。
3．根据提案办复情况在复文的右上角作出不同标记；提案所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；提案所提问题列入计划解决的，用“B”标明；提案所提问题列入规划，将逐步解决的，用“C”标明；提案所提问因条件限制或其它原因无法解决，或者留作参考，用“D”标明。
4．委员联名的提案，办理复文由承办单位寄送所有提案人，同时将《广州市政协提案办复情况意见征询表》（以下简称《意见征询表》）寄送第一提案人；党派、人民团体、政协专门委员会的提案，办理复文由承办单位连同《意见征询表》寄送提案单位；界别、小组或者联组的提案，办理复文连同《意见征询表》寄送召集人。《意见征询表》按一式两份寄送。
5．党委系统各部门承办的提案，办理复文抄送市委办公厅2份；政府系统各部门承办的提案，办理复文抄送市政府办公厅2份。所有复文均抄送市政协提案委员会5份、会办单位1份。会办单位的办理意见在函告主办单位的同时，抄送市政协提案委员会1份。同时，主办单位要按照规定的格式，在政协网上提交办理复文，或将办理复文电子软盘寄送市政协提案委员会办公室。
三、突出重点，务求实效
对市政协主席会议督办的重点提案和民主党派、有关人民团体的提案，市委办公厅、市政府办公厅应根据其内容分别报送市委、市政府主要领导和分管领导阅示，并根据领导批示交承办单位重点办理，同时做好综合协调和督促检查工作。
每年主办5件以上提案的承办单位，应当选取部分有情况、有分析、建议可行的作为本单位的重点提案，并函告市委办公厅或市政府办公厅及市政协提案委员会。
承办重点提案的单位主要负责同志要亲自主持办理，制定具体办理工作计划，明确办理要求和预期达到的办理效果，可采取召开协商座谈会、实地考察、专题调研、走访等方式，推进提案办理工作，力求取得实效。
四、加强联系，增进沟通
（一）各有关承办单位应协同市政协有关部门举办不同形式的“知情问政”座谈会，主动向政协委员、各民主党派、有关人民团体、政协专门委员会通报政务信息，不断扩大委员知情渠道，支持政协履行职责。
（二）各有关承办单位在办理提案时，要密切与提案者的联系和沟通，认真倾听提案者的意见和建议。对列入重点办理和政策性强、涉及面广的提案，以及涉及“老大难”问题和社会关注的热点问题的提案，应当面沟通，争取增进理解、达成共识。
（三）提案者对办理结果不满意的，承办单位要认真研究，作进一步的办理和答复。提案答复后，如情况变化，原承诺要解决的问题不能兑现或需延期落实的，承办单位应主动函告提案者，说明原因，同时抄送交办提案的市委办公厅或市政府办公厅及市政协提案委员会。
五、认真总结，推进工作
（一）提案办复后，承办单位应及时做好提案办理工作总结。每年承办10件以上提案的单位，应在全部办复后于当年10月底前作出书面总结，寄送给政协提案委员会。承办单位属党委系统的，应同时抄送市委办公厅；属政府系统的，应同时抄送市政府办公厅。承办单位可根据各自情况，结合办理工作总结，对认真办理提案的所属部门和经办人员进行表彰和奖励。
（二）承办单位在做好提案办理工作总结的同时，要做好当年优秀提案的推荐工作。优秀提案推荐表随同办理工作总结一并送政协提案委员会。做秀提案的标准是：
1．提案内容围绕党和国家的大政方针，市委、市政府的中心工作，有关爱国统一战线的重大问题，以及人民群众普遍关心的问题。
2．提案符合“严肃性、科学性、可行性”要求，符合国家法律、法规，事实客观、内容充实、表述清楚、分析透彻、建议具体、可操作性强，是同类提案中解决问题的最佳方案。
3．提案被党委、政府采纳，产生了比较明显的社会效益、经济效益，或具有前瞻性，对长远规划、宏观决策有重要参考评价。
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第五篇：中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市信访工
【发布单位】广州市
【发布文号】穗文〔2007〕14号 【发布日期】2007-05-10 【生效日期】2007-05-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于调整广州市信访工作领导小组成员的通知
(穗文〔2007〕14号)
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位党委（党组）：
根据新一届市委、市政府领导成员的工作分工和市直有关单位领导变动情况，经市委、市政府同意，对市信访工作领导小组成员进行调整。调整后的成员名单如下。
组 长：张桂芳（市委副书记、市委政法委书记）
副组长：凌伟宪（市委常委、市委秘书长）
陈国（副市长）
陈如桂（市政府秘书长）
成 员：张长邦（市委副秘书长）
赵南先（市政府副秘书长）
纪可光（市政协副秘书长）
郑烈城（市纪委常委）
洪英平（市委组织部副部长）
李哲夫（市委宣传部副部长）
钟健平（市委政法委秘书长）
李忠（市委台办副主任）
杜和平（市编办副主任）
陈彦华（市委办公厅信访局局长）
刘顺文（市人大常委会办公厅信访局局长）
黄周海（市政府办公厅信访局局长）
彭健（市发展改革委纪检组长）
易金强（市经贸委纪工委书记）
黄素明（市教育局副局长）谢富星（市公安局副局长）
曾爱国（市民政局党委副书记）
钟火松（市司法局副局长）
林锦全（市财政局副局长）
陈东民（市人事局副局长）
陈建龙（市劳动保障局副局长）
黎江（市国土房管局党委副书记）
林波（市建委纪工委书记）
萧史明（市交委纪工委书记）
水雪琴（市外经贸局纪委书记）
胡重光（市农业局副局长）
吴其中（市卫生局党委副书记）
陈海如（市国资委副主任）
杨柳（市环保局总工程师）
彭高峰（市规划局副局长）
区锦威（市工商局党委副书记）
吴明场（市法制办主任）
罗建国（市政府驻京办副主任）
接连凯（市城管支队政委）
黄容福（市法院副院长）
廖仲仪（市检察院副检察长）
叶国耀（市总工会副主席）
马文坚（市妇联副主席）
陈忠谦（市仲裁委主任）
特此通知。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○七年五月十日
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