第一篇：农村工业企业调查分析
江苏苏州市百家农村工业企业调查分析报告
中国统计信息网2004.01.05 08:35:0
3苏州的农村工业经济在80年代异军突起，成为“苏南模式”的杰出代表，引起了全国的关注。至2002年末，全市有农村工业企业及个体户90855户，2002年实现工业总产值3024亿元，分别占全部工业的96.7%和58.8%，其中，农村工业企业3万家左右，占农村工业的1/3，产值占比接近九成，地位举足轻重。90年代末，农村工业企业开始了产权制度改革，一大批新生代企业应运而生，逐步发展。那么目前农村工业发展现状到底如何？体制创新是否到位？存在什么困难？带着这些问题，市企业调查队抽取了100户农村工业企业开展了专项调查。此次调查共涉及改制企业53户，非改制企业47户；300人以下企业72户，300到2000人27户，2000人以上1户，具有一定的代表性。问卷调查显示，农村工业经济正在重新焕发生机和活力，带动着农村经济的蓬勃发展。基本状况
一、资本构成：个人及法人资本已经取代国家和集体资本，成为农村工业经济的投资主体。其中个人及法人资本占企业资本金的比例超过八成(分别为45.3%和39.0%)，集体资本占11.9%，国有、外商及港澳台资本占3.8%，农村工业已呈现私营个体为主体，国有、集体及外资为辅的多元化投资格局。从资本金规模看，33%的企业资本金超过500万元，其中1000万元以上的企业占19%。
二、人员素质：企业管理者素质较高，人才意识增强。农村工业企业厂长经理年富力强，年龄30岁到50岁占74%；男性居多，占92%；从文化程度来看：大专及以上达40%，高中和中专占37%，初中占23%。而且人才的甄选和培养开始受到企业管理者的重视。超过八成的企业由“有才能者”担纲关键岗位（人事财务、营销等部门），仅有6%的企业在此类岗位上仍任用亲友；在企业人才的培养方式上，“在实践中提高”的占74%，“送出去学习”的占19%；有43%的企业认为很有必要在乡镇范围内建一个经理人市场以供企业选聘；在对企业一把手接班人的问题上，“以实际能力为准选”的占86%，仅有13%“从家族成员中选”；10%的企业聘请专家学者为独立董事参与企业决策。农村工业企业开始摆脱传统乡镇企业人才体制的窠臼，真正从经营管理好企业的角度选人、用人。
三、决策机制：较为科学、民主的决策机制正在形成。66%的企业有股东参股，55%的企业设立了董事会，并且有31%的企业聘有独立董事。近六成企业的重大决策通过较为科学合理的途径决断，其中，董事会决定占42%，经理班子商量占17%，股东会决定占10%，八成的企业在做出重大决策前都做较充分的调查论证，超过一半的企业按股东票数或股份多少实施民主决策。46%的企业认为一把手持股比例应在51%及以上。
四、产品研发：科研投入得到重视，产品水平不低。55%的企业自己研制产品或拥有产品专利。从企业技术人员所占比例来看，43%的企业超过5%，29%的企业在1%-5%之间；企业的科研投入也得到重视，有R&D投入的企业占52%，其中，19户企业的R&D强度（R&D与销售收入的比例）达到5%以上，超过2002年大中型工业企业4.9%的水平，R&D强度在1%-5%之间的有20户，13户在1%以下；在调查的100户企业中，43%的企业主要产品已通过ISO9000系列认证，有24%企业表示打算搞此类认证。从企业主要产品的等级水平看，有62%的企业自认为产品已处于国内水平；12%的企业认为产品达到了国际水平。
五、创业环境：农村工业企业的外部配套环境相对完善。从调查来看，企业位置在工业小区的占19%，在镇上的占46%，交通运输相对便捷；在对本地基础设施（硬件）条件的总体评价中，21%的企业评价“完备”，64%的企业评价“较完备”；在原材料采购可获取的便利程度上，71%的企业认为“很方便”或“较方便”；51%的企业附近的关联企业较多。外部配套环境的完善与区域性产业的聚集形成了良好的互动机制。目前，我市农村工业形成了“一乡一品”的经济特色，如常熟碧溪的服装加工，吴江菀坪的缝纫机制造，太仓璜泾的加弹丝生产等，他们通过千家万户的联合和竞争成为高效率的“企业集团”，形成产业集群，大大增强了整体竞争力。
六、责任意识：农村工业企业在不断发展壮大的同时，服务社会意识也在同步提升。55%的被调查企业认为企业富裕后“应为村、镇办实事”，40%的企业认为“应该帮助尚贫困的乡邻和企业共同富裕”，但尚有5%的企业认为“在市场经济条件下，企业责任由法律规定，企业只要管好自己就行”。
呈现问题
总体来看，自90年代末改制以来，经过市场经济的锤炼，我市农村工业企业无论在观念、意识，还是机制、体制等方面，都在逐步走出传统的乡镇企业模式，整体素质日渐提高。但在此次调查中企业所反映出来的问题，也值得引起注意，主要表现在：
一、体制创新亟需关注
调查显示，因改制而完全实现体制创新的企业还不到二成。在回答企业自身制度是否完善时，尽管四成的企业认为“比较完善”，但近六成的企业还是认为“不太完善”，部分农村工业企业还在受到体制性障碍的困扰，47%的企业认为由于管理方式不尽完善和股份制还不规范制约了企业的发展，在回答“目前企业急需的创新”时，急需从管理层面创新的占73%，40%的企业认为应从“体制层面”着手。而且六成企业的领导和员工对“体制创新”内涵不甚理解或只能大体知道一些意思，从而影响和阻碍了农村工业企业现代企业制度的建设步伐，对企业的长远发展不利。
二、融资困难，渠道单一
资金不足一直是制约企业发展的瓶颈，对农村工业而言，更为突出。统计资料显示：2002年我市农村工业产值占比达58.8%，而同年全市金融机构对乡镇企业贷款仅占贷款总额的11.9%。调查显示：六成的被调查企业目前最缺乏流
动资金及设备资金。在融资渠道的选择上，以“银行贷款”为第一途径的占68%，以“企业内部筹资”为第二途径的占25%。另外，从企业资本的扩张途径来看，仅有不到二成的企业通过“企业外部融资”实施资本扩张。
三、市场开拓能力有待加强
在日益完善的市场经济条件下，面对激烈的市场竞争，农村工业企业在开拓市场、参与竞争方面表现乏力。调查中我们发现，83%的企业感到市场开拓存在较大难度，市场竞争已成为影响农村工业企业的最大因素，有43%的企业认为目前最缺市场，近七成的企业希望政府帮助企业参与市场竞争。
四、信用风险不容忽视
强化信用意识、加强企业信用建设已经成为社会各界的共识，信用管理也日益受到重视和关注。46%的调查企业认为近几年在经营过程中所感受到的信用状况是较好的，但调查中也有51%的企业认为近几年的社会信用“有改善，但不甚理想”。值得注意的是，10%的企业靠“占用其他企业资金”获得自身发展所需的资金，长此以往，将会增加企业间帐款的相互拖欠，最终影响企业的发展。中小企业局的数据也显示，1998到2002年我市农村工业企业应收帐款净额占销售收入的比例分别达11.1%、12.2%、13.2%、12.7%和13.5%，呈递增之势，信用风险的防范不容忽视。
五、企业期盼
在苏州国际化进程加速推进的过程中，面对全球经济一体化，企业对政府也提出了新的期望。在问及“政府该为企业做些什么时”，回答比例最高的是“公平税负、降低税费”，达79%，68%的企业希望政府“提供信息和服务帮助企业参与竞争”，46%的企业对“规范政府职能”提出了要求，另有43%的企业希望政府能提供有关国际经济贸易的知识。
对策建议
近年来，我市农村工业经济发展显示出了巨大的潜力，在今后的发展中，农村工业企业如何迎接挑战、加速升级、加快发展是值得研究谋划的一大课题。为此，我们建议：
一、加快体制创新，克服发展短板
农村工业要全面加强企业管理，走出重生产、轻管理的误区，加快体制创新，摆脱传统乡镇企业的体制性束缚，改变“家族制”管理模式，完善企业法人治理结构，逐步按照现代企业制度的要求，不断提高企业运行质量和效益。企业经营主体要由主要依靠“能人”，向培养、引进高素质企业家和经营管理人才的方向转移。政府应扶持和规范各类人才中介和管理咨询机构，通过各种优惠措施更好地吸引外来人才，为我市农村工业企业的发展提供良好的人力资
源环境。
二、建立健全信用制度，拓展中小企业融资渠道
至2002末，我市9万多户农村工业中，规模以上农村工业企业仅占3.3%，中小工业企业构成了我市农村工业经济的主体，资金链紧张长期困扰着这些企业的发展。因此，有必要建立中小企业信用管理制度，跟踪分析企业信用风险，继续完善中小企业信用担保体系和农村金融服务体系，鼓励金融机构拓展对中小企业的金融服务品种，积极对那些信用好的企业开展信贷服务，同时应通过引导企业上市、引入风险投资、实施战略重组等方式，全方位、多角度地拓展企业的融资渠道，为企业发展提供资金支持。
三、确定发展重点，给予政策支持
应根据市场、产业政策、资源状况合理确定发展重点，坚持有所为，有所不为。在培育一批能起辐射带动作用的大企业大集团形成“斑马效应”的同时，突出区域特色，形成专业生产，在政策、资金、税收等方面给予更多的扶持，带动区域性产业的集中，进一步做强集群经济，增强区域竞争力，从而进一步增加农村就业机会，提高农民收入，有效拉动农村经济的发展。
第二篇：工业企业创新调查分析报告
温县工业企业创新调查分析报告
文章加入时间： 2007-07-1
2为了解温县全县工业企业创新活动，特别是自主创新的开展情况，了解企业家对创新的认识以及企业创新的政策环境情况等，为评价全市及温县自主创新型建设进程，为党的十七大召开提供决策依据，根据省、市安排，5月中旬，温县统计局开展了全县工业企业创新调查，本次调查采用调查问卷的形式，问卷共分A、B两部分；A部分为工业企业创新情况，主要有企业基本情况、产品创新、工艺创新、正在进行的或中止的创新活动、创新活动和费用、创新产出情况、知识产权保护情况。B部分为企业家调查问卷，主要包括企业家对减免税政策、金融支持政策、政府采购政策、知识产权保护政策、金融支持政策、政府采购政策、知识产权保护政策、产业政策、对外经贸政策、鼓励企业培养和吸引人才的相关政策的认知程度及企业发展作用的认知程度。
企业创新是企业保持稳定发展及参与市场竞争的核心竞争力，随着国际产品市场的细分，要增加产品的附加价值，以期在激烈的市场竞争中保持较高的综合竞争力，占据更高的市场份额，企业就需要不断的投入创新，制造出“人无我有，人有我优”的产品来。企业技术创新对自身的发展有着决定性意义.本次调查共计抽取80家工业企业并发放问卷。收回有效问卷76份。其中，29家企业无开展技术创新活动，有效样本率为62%。调查结果表明，温县工业企业技术创新投入稳步增长，研发创新有一定成效，但自主创新能力不足、有待进一步提高认识。
一、工业企业技术创新概况
技术创新作为企业参与市场竞争的重要战略，已经受到工业企业经营者的普遍认同。企业针对自主创新的投入不断增加，新产品所带来的收入和利润也有相应的增长。
1、企业创新投入稳步增长。随着企业对研发创新的重视程度增加，投入的研发经费以及研发人员的数量、质量都稳步增长。76家被调查企业2006创新费用支出总额预计为1.01亿元，比上年增长31%；其中，产品设备更新速度较快的企业相对而言更重视研发投入，如大江公司.艺龙公司等企业投入的研发经费和研发人员远远高于食品、日用品等传统制造业企业。2006年河南大江公司的技改项目实际总投资1262.259万元，其中大中型技改项目有7项，已完工四项，小型技改项目35项，已完工25项。艺龙公司2006年用于产品创新方面的投入为2200万元，在建项目年产5000吨压延PVC改性高透明包装膜已完工。
2、企业研发创新成效显著。科研投入的增加带来了丰厚的研发成果，2006年温县共计开发新产
品79个，如福漫公司的汽车类精密铸件、艺龙公司的压延PVC改性高透明包装膜、凤凰实业总公司的数控机床、焦作健国怀药有限公司的无硫山药片、无硫山药粉、伟康实业公司的怀山营养餐、保和堂制药公司的冬凌草片、怀菊花茶、立达公司的老汤粉等等。2006温县工业企业的技术创新成效显著。大江公司已投运项目的经济效益为1556.046万元/年。尿素通过一系列的配套改造使尿素提产80吨/天，又通过后来的新增17M3合成塔项目和CO2压缩机扩缸改造、CO2冷却器改造、一蒸加热器及热利用段改造、熔融泵及出口管改造等一系列的小改小革。最终尿素提产至450吨/天。仅此几项年创效益840万元。艺龙公司经过产品更新和工艺创新，新创产值约为3500万元,创利税400万元。此次被调查企业共计开发新产品项目79个，比去年增长20%；企业对主营产品拥有自主品牌的62个，占调查企业的81%同时，科研投入的增加也增强了企业参与市场竞争的信心，84%的被调查企业认为今后几年将采取一些技术战略促进企业发展。
3、注重成果转化，新产品收入及产值均有所增长。企业投入科技研发，是为了创造出更具有市场竞争力的产品，因此企业研发更注重与市场相联系，温县立达食品开发有限公司是国内第一家传统老汤工业化生产的大型食品配料企业，公司建立以来，从未放松对“老汤精粉”的改进和提高，2006年公司开发出新产品“老汤肉味王”“百年老汤”等多个品种，新产品销售收入突破1000万元，给企业带来了丰厚的利润。河南中轴福漫锻造有限公司引进日本、俄罗斯生产设备，经进消化吸收再创新，生产出了精密汽车铸件，新产品投入市场以来，产值创出4882万元的良好局面，产品畅销全国各地，出口149.7万元,为繁荣温县经济作出了积极贡献。2006，累计76家被调查企业共创造新产品产值5.22亿元，比去年增长22%；实现新产品销售收入4.559亿元，增长23.8%。
二、工业企业技术创新活动的特点
在当今国内外市场竞争中，技术含量高低已经成为影响产品市场竞争力的主要因素。随着企业对于技术创新、自主知识产权意识的不断增强，研发投入的加大，温县工业企业的技术创新活动也逐渐呈现出自身的特点.。
1．企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展的要求。现代企业科技自主创新是一个充满风险、非常艰辛、十分复杂的过程，其创新动力有来自外部的也有来自内部的。来自外部的包括市场需求、与同行业竞争、政策激励等方面，来自内部的则是自身发展的需要。这次接受调查者，从各自不同的角度表明了自己的观点：50％的被调查者认为市场需求是自主创新的主要动力；
41.18％的被调查者认为企业自身发展需要是自主创新的主要动力；7.35％的被调查者认为与同行业竞争是自主创新的动力；1.47％的被调查者认为政策激励是自主创新动力。这表明，企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展需要。
2.具有创新精神的企业家仍是企业技术创新的主要提出者。虽然，温县工业企业普遍是以市场需求为导向开展技术创新。但首先要求进行技术创新的，仍是企业的高层管理者，有55%的被调查企业存在这种现象；而技术创新的具体执行者---产品开发科，则成为创新项目推动者。可见，企业创新活动的开展仍然存在“自上而下”以及主要集中于技术部门的现象，而企业销售部门以及外部客户均较少参与到新产品项目的推动。这种现象的存在，说明目前企业基层人员技术开发的主观能动性仍得不到较好的激发，同时企业的创新活动与市场需求也存在一定的脱节。
3．企业科技自主创新实现的主要形式是“引进消化吸收再创新”
一般来说，企业科技自主创新分为“原始创新”、“集成创新”和“引进消化吸收再创新”三种类型，大企业是“集成创新”的主要力量，中小企业是“原始创新”和“引进消化吸收再创新”的主要力量。但是，改革开放以来，因为温县主要以引进国内或国外先进技术为主来推动自己的技术进步，所以“引进消化吸收再创新”成为企业科技自主创新的主要实现形式。调查数据显示，略微超过一半（51%）的企业科技自主创新以“引进消化吸收再创新”为主，31％的企业进行过“集成创新”，只有6％的企业进行过“原始创新”。“原始创新”是自主创新最为关键的部分，“集成创新”应当是我国企业特别是大中型企业的优势，但目前这两方面的情况均不乐观，应当予以高度重视。
4．增加岗位工资和奖金或提成是企业采取激励员工进行创新的主要措施。
调查显示，65％的企业家认为是增加岗位工资有很好作用，66％的企业家认为是增加提成或奖金对企业促进创新发展有很大作用，股权、期权、以及奖励住房大部分企业没有采取这项措施。这表明，直接的、短期的激励方式在企业家心中仍然占据主要地位，我们应当尝试一下其他的奖励措施。
5．在这次企业家调查所提问题中，认为哪些政策对企业创新活动影响程度比较高时，56%的企业家认为金融支持政策影响较大。53%的企业家认为知识产权保护政策对企业创新影响比较高，60%的企业家认为鼓励人才培养人才的相关政策对创新活动影响比较高，48%的企业家认为免征技术转让、开发营业税的政策对企业创新非常有利，45%的企业家认为技术开发费用计入成本的政策对企业创新非常有利，也有一部分企业家对企业科研相关设备加快折旧的政策、政府采购政策、产业政策、对外经贸政策、由企业承担政府部门的科技项目政策不熟悉，认为这些政策吸引力不强、手续比较繁杂、以及一些其他原因。调查显示的比例分别是21%、27%、27%、25、7%。
6．调查企业在今后几年是否将采取技术战略促进企业发展时，84%的企业认为将采取技术战略促进企业发展。增加研发投入，购置设备仍是企业创新经费的主要去向。基于工业企业在创新经费的筹集中存在着较为普遍的困难，因此，创新经费的使用对于企业来说也就尤为谨慎和重要。调查中，我们发现购买科研设备已成为企业创新经费的最主要用途，有51%的企业认同；而技术人员培训、市
场推介、从企业外部获取相关技术则分别次之。这说明，温县工业企业在实施技术创新过程中，创新经费的投入还是侧重于硬件建设，设备硬件的缺乏目前仍是最迫切需要解决的难点以及投入重点。调查中，我们发现还有15%的企业家没有意识到企业在市场竞争中的危机感，虽然也表示采取技术战略促进企业发展，但是最主要的战略填的竞然是保持现有的技术水平和生产经营状况，这在企业创新发展中是非常不利的，这种观念不改变，企业是无法精益求精，迅速发展的。
三、工业企业技术创新的主要困难
技术创新，企业是基础。虽然，温县工业企业对于技术创新的重视程度不断增强，也获得了一定的成效。但是，企业自主创新能力不足仍是温县企业中普遍存在的现象，核心技术缺乏带来的产业技术空心化现象在温县部分行业企业中还显著存在，并成为制约企业发展和经济发展的桎梏。
1．技术创新活动主要集中在大型企业及部分高新技术企业，仍有许多中小企业由于缺乏核心技术，成为纯粹的加工制造型企业，完全不存在自主创新活动。这些企业，一方面只作为加工工厂存在，产品的附加价值较低；另一方面也丧失了主动把握市场机遇的主动权，这对于企业的发展前景是非常不利的。核心技术的缺失相对集中在几种类型的企业：（1）传统制造业企业，如食品加工、服装加工等。部分企业仅靠旧有设备生产，对于技术创新并不重视，甚至不设置技术部门，也没有相关的技术人员。（2）来料加工企业。部分中小型企业通过来料加工或贴牌生产的方式来获取定单，根本不存在自有品牌，主要靠客户提供的技术以及要求进行生产。
2、技术开发成本高、新技术的转化成果不理想是企业技术创新的主要障碍。企业技术创新是以现有的资本投入来换取未来可能的收益，因此存在着一定的风险性。尤其是企业自主研发需要大量的人力、物力的投入，如果不能准确把握市场的需求变动趋势，开发出来的新产品不能适应市场需求，就会给企业带来极大的损失，甚至影响到企业的生存。因此，企业在进行创新决策时，一般都非常谨慎，技术开发成本高已经成为阻碍企业技术创新的主要因素。
3、技术开发人员，尤其是中高级技术开发人员的缺乏直接影响着企业技术创新的进程。技术创新，人才为本。科技人才的不足严重影响了企业的技术创新活动企业投资环境亟待进一步完善等局限，对于人才的吸引力尚有一定的差距。企业，尤其是中小企业较难留住中高级人才；同时，熟悉工艺技术的高级技工短缺更是企业普遍存在的现象。缺乏技术人才，企业的技术创新也就无从谈起了。
4、制度因素制约了企业的自主创新。调查中，部分企业反映，缺乏有效的激励机制也是妨碍企业技术创新活动的一个重要因素。一方面，技术研发需要大量的资金投入，直接影响当期的企业赢利状况，而利润正是考核企业经营者业绩的主要指标，因此由于考核机制的不完善，影响着企业的决策者，使许多决策者在发展创新战略时都存在着保守心理；另一方面，由于创新激励机制的不健全，加
上研发成果的不确定性导致企业投资者在投入资金时犹豫不决。
四、提高企业科技自主创新能力的期望和建议
1．大多数企业认为具有创新精神的企业家、高素质科技人才和健全的激励约束机制是企业科技自主创新成功的关键。
接受调查者在回答“贵企业科技自主创新成功的主要因素有哪些？”时，21％的企业认为是“具有创新精神的企业家”，17％的企业认为是“充足的经费支持”，21％的企业认为是“高素质技术人才”，32％的企业认为是“有效的内部激励约束机制”，20％的企业认为是“有效的技术战略或计划”，32%的企业认为是“畅通的信息渠道”，28%的企业认为是“优惠政策的扶持”这表明，具有创新精神的企业家、拥有高素质的技术人才队伍、建立健全有效的内部激励约束机制，优惠政策的扶持，畅通的信息渠道是企业科技自主创新成功的关键因素。
2．多数企业希望得到政府在资金、税收方面的支持。
接受调查者在回答“哪些政策对企业开展创新活动影响程度比较高”时，超过50％的企业希望在资金、税收方面得到政府的支持，其中，55％的企业希望得到“金融支持政策”，65％的企业希望得到“税收减免、技术开发费用计入成本、免征技术转让、开发营业税等政策支持”，其它希望得到政府支持的方面依次是：27％的企业“产业政策”，27%的企业希望得到“政府采购政策”25％的企业希望 “对外经贸政策”，6.5％的企业希望 “由企业承担政府部门的科技项目”工作。
3．建议实施人才引进战略，为企业自主创新提供人才基础。技术创新是以人为本的，人才是研究开发活动的实际实施者。只有拥有了具备创造力的核心人才，企业才有开展自主创新的可能性。因此，政府应进一步实施人才引进战略，为高级人才的引进提供便利条件；完善地区教育体系，为企业提供各层次的技术人才资源。同时，鼓励企业充分挖掘自有的人才资源，在日常生产过程中开展自主创新活动。
4．建议完善融资机制，为企业创新资金的筹集拓宽渠道。创新项目的前期投入需要较多的资金，工业企业普遍反映，资金筹集困难是影响企业自主创新的重要原因，55%的被调查企业提出希望获得资金支持。因此，完善融资渠道，可以很大程度上推进企业自主创新的进行。一方面，为具备一定资质和信用等级的企业提供创新贷款；另一方面，鼓励风险投资创新项目，为中小企业的技术创新融资提供渠道。
第三篇：秭归县规模工业企业财务管理调查与分析
偃师市规模工业企业财务管理调查与分析
偃师位于河南省中西部地区，南屏嵩岳，北临黄河，地理坐标介于东经112°26′15″～113°00′00″和北纬34°27′30″～34°50′00″之间。全市东西长44km，南北宽约34km，总面积960平方公里，辖16个乡镇（其中13个建制镇）、332个行政村，总人口85万，是全省首批10个小康达标县（市），也是省委、省政府确定的全省26个城镇化发展重点县（市）、35个扩权县（市）和第二批对外开放重点县（市）之一，综合经济实力居全省前列。2008年，全市完成地区生产总值318亿元，增长15%，其中第一、二、三产业增加值分别达到25亿元、215亿元、78亿元，三次产业之比由上年的8.7∶65.3∶26调整为7.9∶67.6∶24.5；财政一般预算收入11.03亿元，增长16%；全社会固定资产投资100亿元，增长40%；社会消费品零售总额75.8亿元，增长20.2%；城镇居民人均可支配收13100元，增长10%；农民人均纯收入6950元，增长9%。在第九届全国县域经济基本竞争力评价中，我市较上届前移3个位次，位居全国第65位。
近几年来，全市工业企业在规模总量、经济效益等方面实现了历史性跨越，企业财务管理在其经营活动中也发挥了应有作用，但由于受传统管理模式和外部经济环境等一些因 素的影响，企业财务规范管理水平还有待于进一步提高。笔者就如何规范全县规模工业企业财务管理、科学降低生产成本、实现增产增效问题于2009年8月份对我市16个乡（镇）的30家规模以上企业进行了调查研究，并提出了相应的对策建议。
一、规模工业企业财务管理中存在的主要问题
（一）财务制度不健全,内部管理不规范。全县规模工业企业除县电力公司外均属民营性质，普遍存在财务管理不规范的问题。一是财务管理制度不健全。部分企业没有设臵相应的财务管理制度，部分企业即使设臵了财务管理制度，也没有严格执行，形同虚设。二是财务岗位设臵不完备。“企业是法人的、法人就是会计”的现象突出，企业法人集权，厂长经理、会计出纳等管理人员均属一个家族，岗位职责不分。部分企业财会人员较少，财务人员疲于应付各种报表和相关事务性工作，没有参与企业经营核算管理。三是会计核算不规范。有的企业会计核算依旧在使用已经废除的会计科目。更有甚者为应付银行、税务、工商等部门的检查，设臵几套帐表，会计数据失真现象普遍存在。
（二）资产管理不科学，产销环节不实。一是企业资产账实不相符。如：企业账面结存的原材料数量和金额表现为负数，产成品总账与明细账不相符,仓库没有建立实物出入库明细账，产成品、原材料实物与财务账面反映不一致。二是多头开户，回避监管。企业为逃避银行和相关部门的监管，有意制造体外运行经营，企业法人在银行多头开户，业务不通过银行账户结算。超限额、超范围支取现金，有意形成体外（账外）经营。三是应收款、存货、产成品等流动资产占用了大量的资金，与销售收入的比例失调。目前，全市规模工业企业的应收款占销售收入的比为20.43%,远远高于正常标准。
（三）成本核算不规范，财务秩序不严。一是少数企业没有严格区分资本性支出和收益支出的界限、应计入成本支出和不应计入成本支出的界限，本期费用和以后各期费用的界限、完工产品和在产品的界限，列入科目的随意性较大。二是费用报销手续不完善，不合规定的票据比比皆是，白条做账的现象随处可见，个别企业上百万元的白条直接计入成本费用。三是企业隐瞒收入，多提成本费用、虚列支出，把收入转入账外。如企业将财政贴息、产业基金等国家扶持资金不按规定入账，甚至将财政性补贴收入直接转出企业财务帐，想方设法使企业账面利润为“零”或为负数。四是不按规定分类计提固定资产折旧，任意扩大或缩小固定资产折旧的计提范围，随意改变折旧计提方法，多摊费用，少计成本。个别企业财务报表反映利润仅有1.6万元，税务部门审核应纳税利润额高达100多万元。五是少数企业仅有一本总账和一本明细账，甚至有些制造业中没有“生产成本”这一账户，根本看不到成本明细账，简单使用总收入扣除总支出，计算企业利润。
（四）会计信息不真实，税收核算不准。一是少数企业存在做假帐现象，尤其是规模较小的私营企业大多账目不实。不按实际发生的成本、费用记账，而是按销售情况倒算生产成本，把企业税收负担率控制在一个较低的水平上，使企业产、销、存环节符合一定的比例，从账面上看不出任何破绽，从而达到偷逃税款的目的。二是企业购入原材料普遍采用现金结账，从企业的账簿上既看不出资金去向，更不能详细了解企业采购环节业务发生的真实性。三是大多数企业账实不符现象严重。有的企业库存原材料、半成品、产成品账实不符；有的企业原材料、产成品损失比例较大，没有报批，也没有入账，未做进项税额转出处理；有的企业销售产成品不入账，尤其是零星销售部分，直接收取现金，不开增值税专用发票；有的企业应收账款不入账，只要不开票就不做销售收入处理，逃避观纳税。四是存在帐外循环问题，由于税务部门金税工程只能对企业的销售环节进行控制，对生产环节无法控制，原材料、半成品进出库的实际情况税务部门很难掌控，在不需要开具专票的业务中，企业就可能会做账外循环，以逃避税务机关的检查。
二、原因及对策
企业要想得到长足发展，就必须充分发挥财务管理在企业生产经营活动中的资源配臵、成本核算和监督管理工作的核心地位和作用。笔者针对存在的突出问题进行了剖析并提出相应建议：
（一）转变思想观点，强化管理意识。随着经济体制的不断改革和完善，全县工业企业民营化的格局已基本形成。企业法人中，普遍存在着“企业是我的、我就是制度”的错误思想和“用别人不如用亲人”的家族观点。转变企业法人的思想观点、强化科学管理意识，是规范财务管的重要环节。企业法人要强化四个方面的意识：一是要强化成本核算意识。利润是通过控制成本和扩大再生产而取的，任何一个企业的产品如果只在片面追求其在市场上的销量，而不计算其成本和利润的话，就有可能出现销得越多则亏损越大。二是强化规范管理的意识。俗话说“不依规矩不成方圆”，规范管理是大势所趋，是国家和社会的共同所向，也同时是企业生存和发展的基础所在。三是要强化科学决策意识。现代企业受市场不确定因素影响较大。企业法人应尽量避免“个人说了算”的倾向，要具备让市场和科技作判断的观点。四是要强化能人意识。不要被“家族企业家人管”的思想所困惑，要敢于把经营权放心放手地交给有能力的人经营管理。
（二）重视财务基础,规范财务制度。企业财务管理工作是企业生产经营的集中体现，管理存在的主要问题有三：一是模式落后。企业法人、董事长、经理同属一人的模式给企业财务管理工作带来了许多负面影响；二是理念陈旧。部分企业管理者不太重视财务核算管理的决策作用，仅仅把财务管理理解成收钱、付款的业务活动，财务管理游离于经营活动之外，未能及时为决策者提供决服务；三是财务人员管 理素质不高。大部分财务人员仅仅注重会计核算方面的知识和经验，没有将工作重心由对凭证账簿的管理转移到对业务环节和原始信息的管理上来。
要改进企业财务管理状况，除了坚持以观念创新为基础外，同时还要坚持以制度创新为保证。在财务管理制度方面要建立起一套完整的财务管理制度，使财务人员的财务工作有章可循。一是企业领导者要树立规范财务管理的意识，重视财务管理制度的建设，减少人为因素。二是建立具体可行的管理制度。确保人员到位、岗责分明，操作有序。三是要规范会计科目、会计帐薄和会计方法的使用，根据《会计法》、《税法》和《统计法》等相关法律的规定，设臵各个总账、明细账、日记账等会计账目，编制各种会计报表，为企业各项财务分析和决策提供真实、完整的财务信息。四是建立定期报送会计报表制度。定期向财政、国税、地税、金融、工商等有关部门报送会计报表。让相关部门能随时掌握企业经营状况。
（三）提升财务运行质量，科学决策投资动向。财务决策对企业发展壮大起着至关重要的作用。在财务运行控制方面存在以下问题：一是企业对现金管理不严，认为越多越好。造成现金未参加生产周转，形成资金闲臵；或过量购臵不动产，造成资产闲臵。人为造成企业财务困境；二是企业应收账款周转缓慢，资金回收困难。企业没有建立严格的赊销政策，应收账款不能按时兑现或形成呆账，影响制约着企业的 运行速度和质量；三是企业生产、销售和存货控制比例不适度，造成资金链断裂。很多企业月末存货额远远超过企业自身的资金承受力，至使产销链中断；四是企业管理重钱轻物的观念严重，对原材料、半成品、固定资产等管理不到位，造成资产流失现象严重。
为杜绝类似问题的出现，企业决策者应当摒弃凭经验或主观感觉决策的现象，注重把握以下环节：一是建立科学的决策机制，认真进行项目的可行性分析，并对投资活动的各个阶段精心考察，全程跟踪，最大可能地降低财务风险，提高企业收益。二是要避免盲目扩张。企业在决定投资项目时，要对资金需求和自我能力进行准确评估，要“以筹定投”。三是要努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳效果。合理地进行资金分配，正确处理流动资金和固定资金的占用比例，保持企业稳健的资本结构才能使企业再得生机。
（四）优化资产与债务结构，扼制浪费与缩水现象。据调查，全市规模工业企业中，有三分之二以上的资产负债率已超过60%，有半数以上的企业的所者权益扣除实收资本后表现为负值。企业将短期债务用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产，不断增加企业短期偿债压力，加大了企业的财务风险。同时，由于国际经济发展速度放缓、国际市场发生变化后国内市场也会呈现出从紧趋势。企业面临着资产缩水、市场萎缩、政策调控等新的压力。面对如此复杂的环境，企业若不能自我调整策略，企 业资产负债率会不断上升，新的错位将会给企业带来新的负担。
为遏制这一现象的继续发生，一是要建立健全各项财产管理的内部制约机制。在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序；二是加强对存货和应收账款的管理，加快资金的周转速度，避免资金呆滞。三是努力控制非生产性费用，提高利润水平。从而增大留存收益规模，为企业的长足发展提供强有力的后劲支持。全市规模工业企业的销售费用率控制在5%以下，留存收益率高于60%，销售利润率达到5%以上。四是保持财务资料完整，以帮助管理者分析过去和预测未来。
（五）强化部门服务职能，提升综合管理水平。企业财务管理是企业的一项核心管理内容，政府各职能主管部门应通力协作，逐步将监督管理职能转变为监督与服务并重，强化服务职能上来，为规范企业财务管理营造良好的外部环境。一是能否建立企业财务咨询、推介、培训、资质审验为一体的服务机构。把企业财务管理中的业务咨询、高级人才的推介、业务培训等工作纳入重要的议事日程，为企业财务人员营造进修学习的环境，使之与时俱进。二是建立和推行规范的财务管理制度，定期审核企业的操作情况。相关职能部门要将企业财务规范管理的制度列成条文，发到各企业单位，并定期和不定期地对执行制度情况进行抽查。对存在的问题限期整改，督促其逐步规范。三是建立企业财务人员考 核制度，推行择优施用、聘用备案的用人机制。要加强财务人员的思想道德教育，组织他们经常学《会计法》、《会计准则》等法律、法规，用行业准则规范财务行为；四是要强化内部审计工作。加强企业财务人员、企业业主与财政、税务、审计等部门的信息沟通。同时建立严格的责任追究体系。加大对企业违法行为责任人的追究力度，从而达到强制规范的目的。
第四篇：农村贫困人口调查分析
***农村贫困人口调查分析
今年9月，我市组织各镇乡（街道）干部进村入户，对2006家庭年人均纯收入1500元以下的农村贫困人口进行全面调查，现将调查情况分析如下：
一、基本情况
兰溪市总面积1313平方公里，辖六个街道六个镇三个乡646个行政村，2006年末全市总人口66.8万人，其中农户176239户，农业人口537821人。据调查，2006年全市农村家庭年人均纯收入1500元以下的贫困人口有21189户54045人，占全市农业人口的10.1%。其中：年人均纯收入1000元以下的有9567户22549人，占全市农业人口的4.２%；100１元至1500元的有11622户31496人，占全市农业人口的5.9%。贫困人口主要分布黄店、梅江、马涧和柏社等四个经济欠发达乡镇。2006年底四个经济欠发达乡镇年人均纯收入1500元以下的有8999户25622人，占全市农业人口的4.8%，为全市贫困人口的47.4%。
二、贫困原因分析
根据调查，造成农村贫困人口的原因有以下几种：
1、因缺少生产资金造成贫困的有2815户，占贫困户总数的13.3%；
2、因自然灾害造成贫困的有437户，占贫困户总数的2.1%；
3、因残丧失劳动能力造成贫困的有2138户，占贫困户总数的10.1%；
4、因子女读书造成贫困的有2474户，占贫困户总数的11.7%；
5、因病造成贫困的有3233户，占贫困户总数的15.3%；
6、因缺少劳动力造成贫困的有1943户，占贫困户总数的9.2%；
7、因孤寡老人多造成贫困的有3858户，占贫困户总数的18.2%。其中60岁以上人口4689人，占贫困人口的8.6%，贫困户60岁以上人口中绝大部分是身无子女的孤寡老人、农村的五保户；
8、因自然生存环境恶劣造成贫困的有1097户,占贫困户总数的5.2%。贫困对象大部分居住在偏远的行政村和自然村，交通不便，信息不灵，基础设施落后；
9、因自然灾害造成的贫困有437户，占贫困户总数的2.1%；
10、因思想观念落后、整体素质低等原因造成的贫困有3107户，占贫困户总数的14.6%。绝大多数贫困户思想观念陈旧，小农意识较浓，依赖思想严重。贫困户中文盲、半文盲的有3299人，占贫困人口的6.1%，而从事第一产业的劳动力占了67.6%。
从以上情况分析，因缺少生产资金、因病、因子女读书、因残丧失劳动能力和因孤寡老人多而造成贫困的有14518户，占贫困户的68.5%，是造成贫困的主要原因。
三、措施对策
1、切实加强扶贫工作组织领导。各级党委、政府要高度重视农村年人均纯收入1500元以下低收入弱势群体的扶贫工作，切实加强组织领导，把扶贫开发工作列入本单位的重要议事日程，确定专人分管负责，落实具体工作人员，并从人力、物力和财力给予必要的支持和保障。继续坚持和加强部门单位联系贫困村工作，帮助贫困群众树立起自力更生、艰苦奋斗的决心和信心。
2、加快人口集聚和产业转移步伐。认真实施市委市政府提出的下山移民搬迁计划，用5年时间，力争在2010年前对因自然灾害频繁、生产生活条件特别恶劣的高远山区等地区的27个行政村55个自然村1484户5282人分期分批下山转移，梯度推进，逐步实现穷人下山，富人进城的预期目标。在下山移民中的贫困农民建房、生产、就业及子女就学等方面进行重点倾斜和扶持。并积极引导和帮助贫困群众实现转产转业，组织发展来料加工、农家乐、劳务输出等非农产业，真正让下山农民搬得下、稳得住、能致富。
3、认真开展农业产业化扶贫。牢固树立“发展农业龙头企业就是发展农业，扶持农业龙头企业就是扶持农民”的理念，积极培育农业龙头企业，充分发挥龙头的带动作用，鼓励企业开展结对贫困户活动，从而带动贫困农户提高经济发展能力。积极鼓励发展农民专业合作经济组织，制订优惠政策，鼓励吸引贫困户加入农民专业合作经济组织，着力提高农民组织化程度，促使贫困农户早日脱贫致富。
4、着力提高贫困人口的整体素质。文化素质和劳动技能低是贫困家庭致贫的重要原因，我们要在发展农村职业教育和成人教育，培育有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民，提高农民的就业竞争力的同时，加大财政投入，整合资源，坚持多渠道、多层次、多形式开展劳动力就业培训工作。突出农民转移技能培训重点,组织和引导群众向身边的致富典型学习，全面提高我市劳动力素质和转移技能，加快农村劳动力从单一的农业生产向工业和服务业转移。
5、进一步完善社会保障制度。农村贫困群众就医难、就学难问题普遍而突出。一是加强农村新型合作医疗保障工作，在提高参保率的同时，提高医疗费报销标准，同时积极探索对特困户实行医疗救助制度。二是积极采取措施，争取减轻和免去贫困家庭子女读书所交纳的学杂费、插班费。三是继续办好敬老院，将孤寡老人吸收到敬老院实行集中供养，让他们既能得到社会的尊重，又能安度晚年。
六、加强小额信贷支持力
度，重点解决生产资金问题。在农村建立以贫困人口为对象，提供免担保贷款（小额信贷）为主体的农村金融综合服务，一方面可以帮助他们解决发展生产所需资金，另一方面可以帮助他们投资理财，是一种切实可行并行之有效的扶贫方式。信贷机构可以将贷款支持和技术服务相结合，积极指导贫困人口投资，鼓励他们储蓄，帮助他们理财，提高他们的素质，最终实现扶贫、高还贷率和机构持续发展三者的协调。
第五篇：工业企业景气调查问卷
工业企业景气调查问卷
表号：Ｎ ２ ３ １表
制表机关：国 家 统 计 局
文号：国统字[2008]119号
２００ 年 季度有效期至：2010年1月
一、企业名称及代码
01 法人单位名称
02 法人单位代码 □□□□□□□□-□
请于下列各选项后的 □ 中打“√”
二、本行业景气状况判断您对当前本行业总体运行状况的看法是①乐观 □②一般 □③不乐观 □ 17 您对下期本行业总体运行状况的看法是①乐观 □②一般 □③不乐观 □ 18 第二部分问卷计算机平衡项选择选择①共□选择②共□选择③共□
三、企业生产经营状况判断
生产成本本期本企业生产成本比上期①下降 □②持平□③上升 □ 20 下期本企业生产成本预计比本期①下降 □②持平□③上升 □ 生产总量本期本企业生产总量比上期①增加 □②持平□③减少 □ 22 下期本企业生产总量预计比本期①增加 □②持平□③减少 □ 产品订货(没有订货的估计产品需求情况)本期对本企业产品订货量是①较多 □②一般 □③较少 □ 24 下期对本企业产品订货量预计将①增加 □②不变 □③减少 □ 其中：国外订货本期本企业来自国(境)外的订货量是①较多 □②一般/不常有 □③较少 □ 26 下期本企业来自国(境)外的订货量预计将①增加 □②不变/不常有 □③减少 □ 产品销售本期本企业产品销售量比上期①增加 □②持平□③减少 □ 28 下期本企业产品销售量预计比本期①增加 □②持平□③减少 □ 产品销售价格本期本企业产品平均销售价格比上期①上升 □②持平□③下降 □ 30 下期本企业产品平均销售价格预计比本期①上升 □②持平□③下降 □ 产成品库存
31本期本企业产成品库存是①理想 □②一般/不常有 □③不理想 □ 32下期本企业产成品库存预计将①下降 □②不变/不常有 □③上升□ 盈利(亏损)变化
本期本企业盈利(亏损)比上期①增盈/减亏□②盈亏不变□③增亏/减盈□ 34 下期本企业盈利(亏损)预计比本期①增盈/减亏□②盈亏不变□③增亏/减盈□ 流动资金
本期本企业流动资金是①充足 □②一般 □③紧张 □ 36 下期本企业流动资金预计是①充足 □②一般 □③紧张 □
续表
企业融资
本期本企业融资情况是①容易 □②一般 □③困难 □ 38 下期本企业融资情况预计是①容易 □②一般 □③困难 □ 货款拖欠
本期本企业应收未收的到期货款比上期①减少 □②持平□③增加 □ 40 下期本企业应收未收的到期货款预计比本期①减少 □②持平□③增加 □ 设备能力利用(填百分数)
本期本企业设备能力利用率是%
下期本企业设备能力利用率预计是%
劳动力需求
本期本企业对劳动力的需求比上期①增加 □②持平□③减少 □ 44 下期本企业对劳动力的需求预计比本期①增加 □②持平□③减少 □ 固定资产投资
本期本企业固定资产投资比上期①增加 □②持平□③减少 □ 46 下期本企业固定资产投资预计比本期①增加 □②持平□③减少 □ 科技创新
本期本企业科技创新投入比上期①增加 □②持平□③减少 □ 48 下期本企业科技创新投入预计比本期①增加 □②持平□③减少 □ 主要原材料及能源购进价格
本期本企业主要原材料及能源的购进价格比上期①下降 □②不变 □③上升 □ 50 下期本企业主要原材料及能源的购进价格预计比本期①下降 □②不变 □③上升 □ 主要原材料及能源供应
本期主要原材料及能源的供应是①充足 □②一般 □③紧张 □ 52 下期主要原材料及能源的供应预计是①充足 □②一般 □③紧张 □ 企业综合生产经营状况
本期本企业综合生产经营状况是①良好 □②一般 □③不佳 □ 54预计下期本企业综合生产经营状况①良好 □②一般 □③不佳 □ 55 第三部分问卷计算机平衡项选择选择①共 □选择②共 □选择③共 □
四、企业生产经营问题判断与建议
56您认为目前的市场环境对企业生产经营有何利弊？您认为目前您企业生产经营中的主要问题是什么？下一步有何打算？有何建议与意见？
填表人姓名：职务：电话：报出日期：２００年月日 说明：1.本表由工业(包括采矿业，制造业，电力、燃气和水的生产和供应业)企业的主要负责人（厂长、总经理等）填
报。
2.填报时间为2008年3、6、9、12月13—15日，报送方式为传真、电子邮件或网上直报等。
点击咨询 