关于工程合同价款的约定与调整

第一篇：关于工程合同价款的约定与调整

关于工程合同价款的约定与调整

国家建设部和财政局制定的《建设工程价款结算暂行办法》第八条中规定“发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式：

（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。

（二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。

（三）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括：

1、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；

2、工程造价管理机构的价格调整；

3、经批准的设计变更；

4、发包人更改经审定批准的的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加；

5、双方约定的其他因素。”

上海市建设工程招标投标管理办公室发布的《工程量清单招标有关情况的说明

（四）》中要求和建议：“工程量清单招标后的综合单价并非一成不变，《上海市建设工程施工合同示范文本》(2004版)“通用条款”第23.3款明确了除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整：(一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款；(二)工期超过12个月的；(三)双方约定的其他因素。价格调整因素和调整方法由双方约定。”“采用《上海市建设工程施工合同示范文本》（2004版）作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整，且在合同的专用条款中约定调整方法；采用其他合同文本的招标文件，也应规定调整的条件、约定调整的方法。”

另外，《建设工程价款结算暂行办法》第二十五条规定：“政府投资项目除执行本办法有关规定外，地方政府或地方政府财政部门对政府投资项目合同价款约定与调整、工程价款结算、工程价款结算争议处理等事项，如另有特殊规定的，从其规定。”

第二篇：合同价款的约定与调整

合同价款的约定与调将

一、合同价款的约定

在确定中标单位后，建设单位与中标单位签订施工承包合，约定合同价款。招标工程的合同价格，双方根据中标价格在协议书内约定;非招标工程的同歙介格，双方根据工程预算书在协议书内约定。任何一方不得擅自改变。

目前常用的合同价款约定方式有以3种；

（1）单价合同。是指承建双方在合同约定时，首先完成工程量清单工作内容的固定单价，或者在约定了固定单价的基础上，又在专用条款中约定了可以调整部分工程量清单单价的相关条款，其次是双方暂定或者核定工程量，然而核算出合同总价，工程项目竣工后限据实际工程量进行结算。固定单价不调整的合同称为固定单价合同，一般适用于虽然图纸不完备但是采用际准设计的工程项目，固定单价可以调整的合同称为可调单价合同。一般适用于工期长、施工图不完整、施工过程中可能发生各种不可预见因素较多的工程项目。

（2）总价合同。是指承建双方在合同约定时，将工程工、项目总价进行约定的合同。总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同；固定总价合同适用于规模小、技术难度小、工期短（一般一年之内）的工程项目。可调总价合同是指在固定总价合同的基础上，对在合同履行过程中因为法律、政策、市场等因素影响，对合同价款进行调整的合同；适用于虽然工程规模小、技术难度

小、图纸设计完整、设计变更少，但是工期一般在一年的工程项目。

（3）成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内容约定成本构成和酬金的计算方法。适用于灾后重建、新型项目或对施工内容、经济指标不确定的工程项目。

二、合同价款的调整

（1）引起工程合同价款的调整因素是多种多样的，例如国家政策调整、法律法规变化、市场价格波动、不可抗力发生、开发及设计变更、承建双方未尽责任与义务。

例如；《建设施工合同（示范文本）》GF—2013—0201对工程量清单缺陷的规定是；除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格；

1）工程量清单存在缺项、漏项的；

2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；

3）未按照国现行计量规范强制性规定计量的。

（2）合同价款调整之前必须完备相应的手续，否则会影响合同价款调整时效，《建设施工合同（示范文本）》GF—2013—0201中，针对不同情况分别做出规定。例如变理会估价程序；承包人应在收到变理会估价指示后14d内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7d内审查完

毕并报送了包人，监理人对变更估价申请有异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14d 内审批完毕。了包人逾期未完成审批或未提出异议，视为认可承包人提交的变更估价申请。

因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。

变更价款原则；除专用合同条款另有约定外，变更估价按照本款约定处理；

（1）已标价工量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；

（2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；

（3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成原则，由合同汪事人进行商定，或总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。任何一方当事人对总监理工程师的确定的异议时，按照合同约定的争议解决条款执行。

第三篇：工程合同价款调整

建设工程合同价款调整

一、合同价款应当调整的事项及调整程序

1、合同价款应当调整的事项

发生以下事项，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款；（1）法律法规变化；（2）工程变更；（3）项目特征描述不符；（4）工程量清单缺项；（5）工程量偏差；（6）计日工；（7）现场签证；（8）物价变化；（9）暂做价；（10）不可抗力；

（11）提前竣工（赶工补偿）；（12）误期赔偿；（13）施工索赔；（14）暂列金额；

（15）发承包双方约定的其他调整事项；

二、合同价款调整程序

（1）出现合同价款调增事项，（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的14天内，承包人应向发包人交合同价款调增报告并附上相关资料，承包人在14天内未提交合同价款调增报告的，视为承包人对该事项不存在调整价款请求。

（2）出现合同价款调减事项，（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料，若发包人在14天内未提交合同价款调减报告的，视为发包人对该事项不存在调整价款请求。

（3）发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日趣14天内对其核实，予以确认的应书面通知承（发）包人，如有凝问，应向承（发）包人提出协商意见。发（承）包人在收到合同调价款调增（减）报告之日起14天内未确认也未提出协商意见的。视为承（发）包人提交的合同价款调增（减）报告已被发（承）包人认可。发（承）包人提出协商意见的，承（发）包人在收到发（承）包人的协商意见后14天内即不确认也未提出不同意见的，视为发（承）包人提出的意见已被承（了）包人认可。

（4）如发包人与承包人对合同价款调整的不内意见不能达成一致的，只要不实质影响发承包双方履约的，双方继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。

（5）经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。

二、法律法规变化

（1）招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日，其后国家法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造成价管理机构据此发布的规定调整合同价款。

（2）因承人原因导致工期延误，且上述规定的调整时间在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。

三、项目特征描述不符

（1）发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应认为是准确的和全面的，并且与实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到其被改变为止。

（2）承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征按规范相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，调整整合同价款。

四、工程量清单缺项

（（1）合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照变更价款确定方法确定单价，调整合同价款。

（2）新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照计价规范的规定，在承包人提交的实施方案被告发包人批准后，调整整合同价款。

（3）由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照顾计价规定调整合同价款。

五、工程量偏差

工程量偏差是指承包人按合同工程的图纸（含经发包人批准收承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间的出现的量差。

（1）对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为；当工程量增加15％以上时，其增加部分的划等号亘的综合单价应予调低，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

（2）如果工程量出现变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化，如按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。

六、计日工

计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。

（1）发包人通知承包人以记日工方式实施的零星工作，承包人应予于执行。

（2）采用记日工计价的任何一项变更工作，承包人应在该项目变更的实施过程事，按合同约定提交以下报表和有关凭证送发包人复核；

（1）工作名称、内容和数量；

2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；

3）投入该工作的材料名称、类别和数量；

4）投入该工作施工设备型号、台数和耗用台时；

5）发包人要求提飞鱼的其他资料和凭证。

（3）任一计日工项目持续进行时，承包人应在该工作实施结束后的24小时内，向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交的现场所签证报告后的2天内予于确认并将其中一份还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期未确认也未提出修改意见的，视为承包人提交的现场签证报告被发包人认可。

（4）任一计日工项目实施结束，承包人京戏按照现场确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应会价款；已标工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按变更价款的确定方法商定计日工单价计算。

（5）每个支付期末，承包人应按规定向发包人提交本期间所有计日工记录的签证汇总表，以说明本期间自已认为有权得到的计日工金额，调整合同价款，列入进度款支付。

七、物价变化

工程建设项目中合同周期较长，经常要受到物价浮动等多种因素的影响，其中主要是人工费、材料施工机械费、运费等的动态影响到。因此应把多种动态因素纳入到工程价款结算过程中加以计算，对工程价款进午调整，实其能够反映工程项目实际消耗费用。

合同履行期间崮人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款。时应根据合同约定的方法（如价格指数调整法或造价信息差额调整法）计算调整合同价款。承包人采够材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化幅度，如没有约定，则材料、工程设备单价变化超过5%，超过冲毁分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算材料、工程设备费。

发和合同工程工期延误码的，应按照下列规定确定合同履行期应予调整的价格。

（1）因发包人原因导致工期延误的，则计划日期后续工程价格，采用讲话进度日期与实际日期两者的较高者；

（2）因承包人原因导致工期延误的，则计划日期后续工程价格，采用讲话进度日期与实际日期两者的较低者；

八、暂估价

暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

（1）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标的，由发承包双方以招标的方式选择供应商，确定其价格并以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（2）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法招标的，由承包人按照合同约定采够，经发包人确认后以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（3）发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法招标的，应按照工程变更价款的确定方法确定专业工程价款，并以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（4）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的专业工程，属于依法招标的，应当由发承包双方依法组织招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标代理机构的监督。

----------------------------

第四篇：3764_合同价款的约定和调整因素

合同价款的约定和调整因素

1.约定合同价款：合同价款为固定单价方式 如采用其它方式，应在专用条款中约定 2.合同价款调整的因素：

1）基准日以后实施的国家和本省法律法规 2）省建设行政部门发布的造价调整规定

3）经批准的设计变更

4）经审定批准的施工组织设计 施工方案变更 但修正错误除外 5）超过双方约定幅度的市场价格变化 6）清单项目或工程数量的偏差 7）超过双方约定的风险范围及幅度 8）费用索赔事件或发包人负责的其他情况 9）专用条款约定的其他调整因素 3.工程变更

1）本合同中任何工程数量的改变

2）任何工作的删减，工作内容性质质量或其他特征的改变 3）标高 基线 位置或尺寸的改变

4）永久工程完工所必需的任何附加工作的实施 5）合同中的施工次序和时间安排的改变

4.承包人提出工程变更建议： 合同履行期间，承包人可以提出工程变更建议，其应以书面形式向监理工程师提出，同时抄送发包人，详细说明变更的原因 方案及合同价格的增减情况

5.发包人要求承包人提交工程变更建议书：发包人应在7天之内作出书面回应，作出进度计划，变更引起的资金的调整 6.合同价款调整的方法

1）变更引起数量变化幅度在正负10%以内是，其综合单价不变，措施项目非按照比例调整。超过时 增加10%以外的数量或减少后生育的数量所对应的综合单价及措施项目非用有承包人重新提出

2）数量偏差在正负5%内时，综合单价不变 措施项目按比例调整

超过时

按照5%以外的剩余数量所对应的综合单价及措施费用由承包人重新提出

3）

人材机单价变动在+-3%内，综合单价和措施费不变，超过时，超过部分用差价调整

4）价款调整以月为时间单元

7.承包人应在价款调整事件发生后的14天之内向造价工程师提出报告

8.造价工程师收到价款调整报告之日起14天内对其核实

未作修改意见的 视为确认

价款调整被确认列入合同价款 与工程进度款同期支付

9.预付款：约定预付款的，发包人应在签订合同后的一个月内或不迟于开工日期前的7天内预付。发包人没有按期支付，承包人应在预付时间到期后10天内提出通知，发包人收到通知后仍未做出支付，14天后暂停施工；造成的损失由发包人承担 工期相应的顺延

10.发包人不应向承包人收取预付款 的利息。

11.安全文明施工措施费约定支付的方式：双方应在专用条款中约定预付金额 支付办法 抵扣方式

没有约定的 发包人应在开工时预付安全文明措施费的一半 预付款按抵扣比例扣回，抵扣比例=预付款/（合同价-暂列金额）安全文明 措施其余费用 应该在预付款扣完之日起与工程进度款同期支付

工程价款暂定结算的办法（法规）

双方应在合同条款中约定：

预付款的数额 支付时限及抵扣的方式 工程进度款的支付方式 数额及时限

发生工程纠纷的解决方式 约定承担风险的范围及幅度 及超出风险范围的调整方法

工程质量保证金的数额 鞠躬结算及支付方式

安全措施和意外伤害保险的费用

工期提前延后的奖惩方法

双方在签订合同时对工程价款的约定可以采用：

固定总价 固定单价 可调价格

对于可调价格调整的因素：

法律法规等归家有关政策变化影响

工程造价机构的价格调整 设计变更 经过审批的施工组织设计及变更造成费用征集 双方约定的其他应诉

承包人在调整情况发生后的14天之内 通知发包人 人保人 在14天内不给予确认的 视为同意

承包人没有通知发包人的 发包人 根据有关资料决定是否调整金额

变更合同价款按下列方法进行：

合同中已有适用于变更工程的价格

按合同的价格

有类似于变更价格的参照类似的价格

没有的 应有承包人提出 甲方确认 达不成一致的有地方的造价机构 或按合同约定的争议程序办理

工程价款的结算

工程预付款的内容：10-30%合同金额 预付款是在合同签订后 一个月 或不迟于约定开工前的7天内拨付

没有拨付 字应该拨付之日起10天内 乙方通知甲方 甲方在14天内仍不知福 乙方可以停工 造成的损失由甲方负责 预付款必须在合同中约定抵扣的方式

工程进度款的内容：按月结算的方法 竣工后清算 合同工期在2年以上的 年终进行盘点结算 当年不能竣工 应该约定按照工程形象进度形象拨付工程进度款 工程进度款的支付：根据工程量结果 乙方向甲方提出进度款申请 14天之内，甲方按60-90%向承包人支付 按照约定将预付款同期抵扣。

工程竣工结算的方式：单位工程竣工结算 单项工程 建设项目竣工结算 工程竣工结算的编审：承包人负责编审

实行总承包的 由具体的承包人编制 总承包人编审的基础上 发包人审查

单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总承认编制

其中竣工结算编审的时间要求：500万元以下的 收到竣工结算报告和完整的结算资料之日起20天

500-2000。30天

2000-5000 45天

5000以上 60天

工程竣工结算以合同工期为准，实际施工工期比合同期工期提前或者延后的按照合同的约定给予奖惩办法。

竣工结算争议处理：达不成一致的，按照合同约定的争议或者纠纷解决程序办理 解决方法有三种：上方协商

按照合同条款约定的办法提请调节

向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉竣工结算备案是应当提供以下资料：建筑施工合同 承包方递交的竣工结算报告及完整的结算资料 建设单位或者委托的造价咨询企业给予确认的意见或审核意见

工程竣工 结算价款支付清单

合同纠纷解决的方案

发生一下情况的时候认定是合同无效：一方没有取得相应的资质或越级资质 挂靠

建设工程必须招标 没有中标 或者中标或中标无效

当建筑合同无效 工程竣工验收合格时 承包人可参照合同约定的价款

应予支持

建筑工程造价管理办法

建筑工程是指房屋建筑工程和城市市政基础设施工程。建筑工程计价依据： 建筑工程投资估算 概算指标 全省统一的建筑工程量计算规则 建筑工程项目划分规则和计价办法

建设工程工程量清单计价规范

消耗定额 费用标准 与建筑工程有关的人材机价格等市场价格信息

其他的相关计价依据

***111 其他项目清单包含的内容：暂列金额 总承包服务费

其中暂列随工程量清单发至投标人 它一般不超过工程估算价的20%

总承包服务费包含招标人另行发包专业工程

招标人供应材料 设备 招标人暂估材料 设备价格

零星工作项目由招标人根据拟建工程的具体情况 列出人材机的名称 规格 单位

最高限价或标底的编制有具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介机构编制 编制的时候应该考虑招标文件中所承担风险费用盖章

最高限价或标底必须按要求签字

第五篇：7招投标与合同价款约定

1、建设项目招投标机制是在市场经济条件下产生的，因而必然受竞争机制、供求机制和价格机制的制约。意在鼓励竞争，防止垄断。

2、工程施工招投标可分为全部工程招标、单项工程招标、专业工程招标。

3、投标单位收到招标文件后，若有疑问或不清的问题需澄清解释，应在收到招标文件后7天内以书面，招标单位应以书面或投标预备会形式解答。

4、卫士投标单位获取关于施工现场的必要信息，在投标预备会前1-2天，招标单位应组织投标单位进行现场勘察。

5、发出招标文件、投标单位勘察现场后，招标单位可将解答同时送达所有获得招标文件的投标单位；或通过投标答疑会进行解答，并以会议纪要的形式同时送达所有投标单位。

6、定标在投标有效期结束30个工作日前完成。

7、招标文件组成：投标须知，合同主要条款（所采用的合同文本，质量要求，工期及顺延要求；安全要求，合同价款与支付办法；材料设备的采购与供应；工程变更的价款确定方法和有关要求；竣工验收预结算的有关要求；违约索赔争议的有关处理办法）；投标文件格式；工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和 方法；投标辅助材料。

8、分部分项工程量清单组成：封面；总说明；分部分项工程量清单与计价表；措施项目清单与计价表；其他项目清单；规费税金项目清单与计价表。

9、分类码（建筑01；装饰装修02，安装03，市政04，园林绿化05，矿山06）；专业顺心码；分部工程顺序码；分项工程名称码；拟建工程量清单项目顺序码。

10、分部分项工程量清单项目特征描述必须描述的：涉及正确计量计价的（门窗尺寸或框外围尺寸）；结构要求的(砼等级)；施工难易程度的（抹灰的墙体类型，砖墙或砼墙）；材质要求（油漆的品种，管材的材质）。可不描述的：对项目特征或计量计价没有实质影响的，应由投标人根据施工方案确定的，应有投标人根据当地材料确定的，应有施工措施解决的。可不详细描述的：无法准确描述的，施工图标准图标注明确的，清单编制人在项目特征描述中注明由投标人自定。

11、招标控制价编制原则：权威性；完整性；与招标文件一致性；合理性；一个工程只能编制一个招标控制价。

12、招标控制价需要考虑的因素：必须符合目标工期的要求；保证满足招标方的质量要求；要适应建筑材料市场价格的变化因素；考虑号标工程的自然地理条件等。

13、投标文件内容：投标函；投标书附录；投标保证金；法定代表人资格证明书；授权委托书；具有标价的工程量清单与报价表；辅助资料表；对招标文件中的合同协议条款内容的确认和相应等。

14、招标工程合同约定的内容不得违背招投标文件的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，签订合同时，以投标文件为准。