沪建市管(2008)12号工程合同价款调整

第一篇：沪建市管(2008)12号工程合同价款调整

沪建市管〔2008〕12号 工程合同价款调整等事宜的指导意见 关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见

沪建市管〔2008〕12号

各有关单位：

一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见：

一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。

二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。

三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。

(一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分（指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额）要素价格。

(二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。

1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。

2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。

3、双方约定的其他计算法。

(三)各类工程的主要材料参考内容。

1、房屋建筑工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。

2、市政基础设施工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。

3、民防工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。

4、园林绿化工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。

(四)双方约定的其他方法。

四、已签订工程施工合同但尚未结算的工程项目，如在合同中没有约定或约定不明的，发承包双方可结合工程实际情况，协商订立补充合同协议，建议可采用投标价或以合同约定的价格月份对应造价管理部门发布的价格为基准，与施工期造价管理部门每月发布的价格相比（加权平均法或算术平均法），人工价格的变化幅度原则上大于±3%（含3%下同）、钢材价格的变化幅度原则上大于±5%、除人工、钢材外上述条款所涉及其他材料价格的变化幅度原则上大于±8%应调整其超过幅度部分要素价格。

上海市建筑建材业市场管理总站

二ＯＯ八年三月十一日

第二篇：工程合同价款调整

建设工程合同价款调整

一、合同价款应当调整的事项及调整程序

1、合同价款应当调整的事项

发生以下事项，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款；（1）法律法规变化；（2）工程变更；（3）项目特征描述不符；（4）工程量清单缺项；（5）工程量偏差；（6）计日工；（7）现场签证；（8）物价变化；（9）暂做价；（10）不可抗力；

（11）提前竣工（赶工补偿）；（12）误期赔偿；（13）施工索赔；（14）暂列金额；

（15）发承包双方约定的其他调整事项；

二、合同价款调整程序

（1）出现合同价款调增事项，（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的14天内，承包人应向发包人交合同价款调增报告并附上相关资料，承包人在14天内未提交合同价款调增报告的，视为承包人对该事项不存在调整价款请求。

（2）出现合同价款调减事项，（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料，若发包人在14天内未提交合同价款调减报告的，视为发包人对该事项不存在调整价款请求。

（3）发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日趣14天内对其核实，予以确认的应书面通知承（发）包人，如有凝问，应向承（发）包人提出协商意见。发（承）包人在收到合同调价款调增（减）报告之日起14天内未确认也未提出协商意见的。视为承（发）包人提交的合同价款调增（减）报告已被发（承）包人认可。发（承）包人提出协商意见的，承（发）包人在收到发（承）包人的协商意见后14天内即不确认也未提出不同意见的，视为发（承）包人提出的意见已被承（了）包人认可。

（4）如发包人与承包人对合同价款调整的不内意见不能达成一致的，只要不实质影响发承包双方履约的，双方继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。

（5）经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。

二、法律法规变化

（1）招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日，其后国家法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造成价管理机构据此发布的规定调整合同价款。

（2）因承人原因导致工期延误，且上述规定的调整时间在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。

三、项目特征描述不符

（1）发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应认为是准确的和全面的，并且与实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到其被改变为止。

（2）承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征按规范相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，调整整合同价款。

四、工程量清单缺项

（（1）合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照变更价款确定方法确定单价，调整合同价款。

（2）新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照计价规范的规定，在承包人提交的实施方案被告发包人批准后，调整整合同价款。

（3）由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照顾计价规定调整合同价款。

五、工程量偏差

工程量偏差是指承包人按合同工程的图纸（含经发包人批准收承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间的出现的量差。

（1）对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为；当工程量增加15％以上时，其增加部分的划等号亘的综合单价应予调低，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

（2）如果工程量出现变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化，如按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。

六、计日工

计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。

（1）发包人通知承包人以记日工方式实施的零星工作，承包人应予于执行。

（2）采用记日工计价的任何一项变更工作，承包人应在该项目变更的实施过程事，按合同约定提交以下报表和有关凭证送发包人复核；

（1）工作名称、内容和数量；

2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；

3）投入该工作的材料名称、类别和数量；

4）投入该工作施工设备型号、台数和耗用台时；

5）发包人要求提飞鱼的其他资料和凭证。

（3）任一计日工项目持续进行时，承包人应在该工作实施结束后的24小时内，向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交的现场所签证报告后的2天内予于确认并将其中一份还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期未确认也未提出修改意见的，视为承包人提交的现场签证报告被发包人认可。

（4）任一计日工项目实施结束，承包人京戏按照现场确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应会价款；已标工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按变更价款的确定方法商定计日工单价计算。

（5）每个支付期末，承包人应按规定向发包人提交本期间所有计日工记录的签证汇总表，以说明本期间自已认为有权得到的计日工金额，调整合同价款，列入进度款支付。

七、物价变化

工程建设项目中合同周期较长，经常要受到物价浮动等多种因素的影响，其中主要是人工费、材料施工机械费、运费等的动态影响到。因此应把多种动态因素纳入到工程价款结算过程中加以计算，对工程价款进午调整，实其能够反映工程项目实际消耗费用。

合同履行期间崮人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款。时应根据合同约定的方法（如价格指数调整法或造价信息差额调整法）计算调整合同价款。承包人采够材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化幅度，如没有约定，则材料、工程设备单价变化超过5%，超过冲毁分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算材料、工程设备费。

发和合同工程工期延误码的，应按照下列规定确定合同履行期应予调整的价格。

（1）因发包人原因导致工期延误的，则计划日期后续工程价格，采用讲话进度日期与实际日期两者的较高者；

（2）因承包人原因导致工期延误的，则计划日期后续工程价格，采用讲话进度日期与实际日期两者的较低者；

八、暂估价

暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

（1）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标的，由发承包双方以招标的方式选择供应商，确定其价格并以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（2）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法招标的，由承包人按照合同约定采够，经发包人确认后以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（3）发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法招标的，应按照工程变更价款的确定方法确定专业工程价款，并以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（4）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的专业工程，属于依法招标的，应当由发承包双方依法组织招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标代理机构的监督。

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第三篇：工程合同价款调整有哪些方法

工程合同价款调整有哪些方法？

发承包双方按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类：

一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件。

二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件。

三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件。

四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件。

五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。

经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。

一、法规变化类合同价款调整事项

因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担。

（一）基 准 日 的 确 定

对于实行招标的建设工程，一般以施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第28天作为基准日；对于不实行招标的建设工程，一般以建设工程施工合同签订前的第28天作为基准日。

（二）合同价款的调整方法

施工合同履行期间，国家颁布的法律、法规、规章和有关政策在合同工程基准日之后发生变化，且因执行相应的法律、法规、规章和政策引起工程造价发生增减变化的，合同双方当事人应当依据法律、法规、规章和有关政策的规定调整合同价款。但是，有关价格的变化已经包含在物价波动事件的调价公式中，则不再予以考虑。

（三）工期延误期间的特殊处理

如果由于承包人的原因导致的工期延误，在工程延误期间国家的法律、行政法规和相关政策发生变化引起工程造价变化的，造成合同价款增加的，合同价款予调整；造成合同价款减少的，合同价款予以调整。（不利于承包人）予以调整。（不利于承包人）

二、工程变更类合同价款调整事项

（一）工程变更

1、工程变更的范围

工程变更的范围和内容包括：

（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。

2、工程变更的价款调整方法

（1）分部分项工程费的调整。

① 已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，且工程变更导致的该清单项目的工程数量变化不足15％时变化不足15％时，采用该项目的单价。

② 已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价或总价调整。

③ 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息（参考）价格和承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价或总价单价或总价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：

a．实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100％

b．不实行招标的工程：承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）×100％

注：上述公式中的中标价、招标控制价或报价值、施工图预算，均不含安全文明施工费。

④ 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息（参考）价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得的有合法依据的市场价格提出市场价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。（2）措施项目费的调整。

工程变更引起措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。应按照下列规定调整措施项目费：

① 安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。② 采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按前述分部分项工程费的调整方法确定单价。

③ 按总价（或系数）计算的措施项目费，除安全文明施工费外，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率（L）计算。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。（3）删减工程或工作的补偿。

如果发包人提出的工程变更，非因承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的费用及利润补偿。

（二）项目特征描述不符 合同价款的调整方法

承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，发承包双方应当按照实际施工的项目特征，重新确定相应工程量清单项目的综合单价，调整合同价款。

（三）招标工程量清单缺项 合同价款的调整方法

（1）分部分项工程费的调整。施工合同履行期间，由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，造成新增工程清单项目的，应按照工程变更事件中关于分部分项工程费的调整方法，调整合同价款。

（2）措施项目费的调整。由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项漏项，引起措施项目发生变化的，应当按照工程变更事件中关于措施项目费的调整方法，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，调整合同价款；由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照工程变更事件中的有关规定调整合同价款。

（四）工程量偏差

1、工程量偏差的概念

工程量偏差是指承包人根据发包人提供的图纸（包括由承包人提供经发包人批准的图纸）进行施工，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则，计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。

2、合同价款的调整方法

如果合同中没有约定或约定不明的，可以按以下原则办理：（1）综合单价的调整原则。

当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（包括因工程变更等原因导致的工程量偏差）超过15％时，对综合单价的调整原则为：当工程量增加15％以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15％以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。（2）措施项目费的调整。

当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（包括因工程变更等原因导致的工程量偏差）超过15％，且该变化引起措施项目相应发生变化，如该措施项目是按系数或单一总价方式计价的，对措施项目费的调整原则为：工程量增加的，措施项目费调增；工程量减少的，措施项目费调减。

（五）计日工

计日工费用的确认和支付

任一计日工项目实施结束。承包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款；已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按工程变更的有关规定商定计日工单价计算。

三、物价变化类合同价款调整事项

（一）物价波动

因物价波动引起的合同价款调整方法有两种：一种是采用价格指数调整价格差额，另一种是采用造价信息调整价格差额。

1、采用价格指数调整价格差额主要适用于施工中所用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程，如公路、水坝等。（1）价格调整公式。

因人工、材料、工程设备和施工机械台班等价格波动影响合同价款时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下价格调整公式计算差额并调整合同价款：

承包人应得到的已完成工程量的金额；此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回；变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内。

价格指数应首先采用工程造价管理机构提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用工程造价管理机构提供的价格代替。（2）工期延误后的价格调整。

由于发包人原因导致工期延误的，则对于计划进度日期（或竣工日期）后续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用计划进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价格指数中较高者作为现行价格指数。

由承包人原因导致工期延误的，则对于计划进度日期（或竣工日期）后续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用计划进度日期（或竣工日期）与实际进度日期（或竣工日期）的两个价格指数中较低者作为现行价格指数。

2、采用造价信息调整价格差额，主要适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小的房屋建筑与装饰工程。

（1）人工单价的调整。

人工单价发生变化时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款。（2）材料和工程设备价格的调整。材料、工程设备价格变化的价款调整，按照承包人提供主要材料和工程设备一览表，根据发承包双方约定的风险范围，按以下规定进行调整。

“就近原则”

① 如果承包人投标报价中材料单价低于基准单价，工程施工期问材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

② 如果承包人投标报价中材料单价高于基准单价，工程施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。

（二）暂估价

1、给定暂估价的材料、工程设备

（1）不属于依法必须招标的项目。发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的，由承包人按照合同约定采购，经发包人确认后以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（2）属于依法必须招标的项目。发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备属于依法必须招标的，由发承包双方以招标的方式选择供应商。依法确定中标价格后，以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

2、给定暂估价的专业工程

（1）不属于依法必须招标的项目。

发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的，应按照前述工程变更事件的合同价款调整方法，确定专业工程价款，并以此为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。（2）属于依法必须招标的项目。

① 除合同另有约定外，承包人不参加投标的专业工程，应由承包人作为招标人，但拟定的招标文件、评标方法、评标结果应报送发包人批准。与组织招标工作有关的费用应当被认为已经价包括在承包人的签约合同价（投标总报价）中。

② 承包人参加投标的专业工程，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。

四、工程索赔类合同价款调整事项

（一）不可抗力

1、不可抗力的范围

不可抗力是指合同双方在合同履行中出现的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

2、不可抗力造成损失的承担（谁的损失谁承担，工程本身第三人发包人承担）

（1）费用损失的承担原则。因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：

①合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。

②发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。③承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。

④停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。

⑥工程所需清理、修复费用，由发包人承担。（2）工期的处理。

因发生不可抗力事件导致工期延误的，工期相应顺延。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

（二）提前竣工（赶工补偿）与误期赔偿

1、提前竣工（赶工补偿）

（1）赶工费用。发包人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20％不得超过定额工期的20％，超过的，应在招标文件中明示增加赶工费用。

（2）提前竣工奖励。发承包双方可以在合同中约定提前竣工的奖励条款，明确每日历天应奖励额度。一般来说，双方还应当在合同中约定提前竣工奖励的最高限额（如合同价款的5％）。提前竣工奖励列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。

2、误期赔偿

发承包双方可以在合同中约定误期赔偿费，明确每日历天应赔偿额度。一般来说，双方还应当在合同中约定误期赔偿费的最高限额（如合同价款的5％）。误期赔偿费列入进度款支付文件或竣工结算文件中，在进度款或结算款中扣除。

（三）索赔

1、索赔的概念及分类

（1）按索赔的当事人分类： ①承包人与发包人之间的索赔。②总承包人和分包人之间的索赔。

无论是发包人的原因还是总承包人的原因所致，分包人都只能向总承包人提出索赔要求，而不能直接向发包人提出。（2）按索赔的目的和要求分类：

①工期索赔。②费用索赔。（3）按索赔事件的性质分类：

①工程延误索赔。②加速施工索赔。③工程变更索赔。④合同终止的索赔。⑤不可预见的不利条件索赔。⑥不可抗力事件的索赔。⑦其他索赔。

2、费用索赔的计算

（1）索赔费用的组成：

①人工费：数量增多、人工价格上涨、人员窝工。②材料费：数量增多、材料单价的上涨。

③施工机具使用费：如果机械设备是承包人自有设备，一般按台班折旧费、人工费与其他费之和计算；如果是承包人租赁的设备，一般按台班租金加上每台班单价分摊的施工机械进出场费计算。

④现场管理费：其索赔包括承包人完成合同之外的额外工作以及由于发包人原因导致工期延期期间的现场管理费发包人原因导致工期延期期间的现场管理费，包括管理人员工资、办公费、通信费、交通费等。

计算公式为：现场管理费索赔金额=索赔的直接成本费用×现场管理费率 ⑤总部（企业）管理费：其索赔主要指的是由于发包人原因导致工程延期期间所增加的承包人向公司总部提交的管理费。

⑥利息：双方在合同中明确约定，没有约定或约定不明确的，可以按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。（2）费用索赔的计算方法。

①实际费用法。②总费用法。③修正的总费用法。

修正的总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更为合理。修正的内容如下：

a．将计算索赔款的时段局限于受到索赔事件影响的时间，而不是整个施工期。

b．只计算受到索赔事件影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。

c．与该项工作无关的费用不列入总费用中。d．对投标报价费用重新进行核算，即按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工程量，得出调整后的报价费用。

3、工期索赔的计算

（1）工期索赔中应当注意的问题。

①划清施工进度拖延的责任。

②被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。只有位于关键线路上工作内容的滞后，才会影响到竣工日期。（2）工期索赔的计算方法。

①直接法。②比例计算法。③网络图分析法。（3）共同延误的处理。

在这种情况下，要具体分析哪一种情况延误是有效的，应依据以下原则： ①首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。

②如果初始延误者是发包人原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人既可得到工期延长，又可得到经济补偿。

③如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的延误期内，承包人可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。

④如果初始延误者是承包人原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。

五、其他类合同价款调整事项

现场签证的价款结算

与进度款同期支付，只有“提前竣工奖励和误期赔偿”与结算款一起支付。

1、现场签证的工作如果已有相应的计日工单价，现场签证报告中仅列明完成该签证工作所需的人工、材料、工程设备和施工机具台班的数量。

2、如果现场签证的工作，没有相应的计日工单价，应当在现场签证报告中列明完成该签证工作所需的人工、材料、工程设备和施工机具台班的。

第四篇：一建 经济 1Z103082 合同价款调整

1Z103082 合同价款调整

一、合同价款的调整程序

(1)出现合同价款调增事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、索赔）后的14 天内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料；承包人在14 天内未提交合同价款调增报告的，应视为承包人对该事项不存在调整价款请求。

[有利方提出、按实调整、计日工—2日、现场签证—7日起诉48小时确认、索赔—28日](2)出现合同价款调减事项（不含工程量偏差、施工索赔）后的14 天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料；发包人在14 天内未提交合同价款调减报告的，应视为发包人对该事项不存在调整价款请求。

(3)发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日起14 天内对其核实，予以确认的应书面通知承（发）包人。发（承）包人提出协商意见的，承（发）包人应在收到协商意见后的14 天内对其核实，予以确认的应书面通知发（承）包人。

二、法律法规变化

招标工程以投标截止日前28 天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日。

但因承包人原因导致工期延误的，按上述规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。

三、项目特征不符

而当项目特征变化后，发承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价。

四、工程量清单缺项

导致工程量清单缺项的原因：一是设计变更，二是施工条件改变，三是工程量清单编制错误。

由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照规范中工程变更相关条款确定单价，并调整合同价款。

新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照规范中工程变更相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。

五、工程量偏差

对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

如果工程量出现超过15%的变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。

【例1Z103082-1】某独立土方工程，招标文件中估计工程量为100 万m，合同中规定：土方工程单价为5 元/m，当实际工程量超过估计工程量15%时，调整单价，单价调为4 元/m。工程结束时实际完成土方工程量为130 万m，则土方工程款为多少万元？ 解：合同约定范围内（15%以内）的工程款为：

100×(1+15%)×5=115×5=575 万元

超过15%之后部分工程量的工程款为：

(130-115)×4=60 万元

则土方工程款合计=575+60=635 万元

采用上述两式的关键是确定新的综合单价，当工程量偏差项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%时，工程量偏差项目综合单价的调整。

单价调整方法：

以招标控制价正负15%为界，确定界限，向下有下浮，向上不下浮。向中间靠，不超限。【例】

（1）某工程项目招标控制价的综合单价为350 元，投标报价的综合单价为287 元，该工程投标报价下浮率为6%，综合单价是否调整？ 【解】287÷350=82%，偏差为18%；

按式（5-5）：350×(1-6%)×(1-15%)=279.65（元）。

由于287 元大于279.65 元，所以该项目变更后的综合单价可不予调

333

3整。

（2）某工程项目招标控制价的综合单价为350 元，投标报价的综合单价为406，工程变更后的综合单价如何调整？ 【解】406÷350＝1.16，偏差为16%； 投标报价与招标控制价相差超过15%，调整。406：↓取402.5 *(1+15%)=402.5 350 287：↑取287 *(1-下浮6%)*（1—15%）=279.65 按式（5-6）：350×（1＋15%）＝402.50（元）。

由于406 大于402.50，该项目变更后的综合单价应调整为402.50 元。（3）某工程项目招标工程量清单数量为1520m，施工中由于设计变更调整为1824 m，增加20%，该项目招标控制综合单价为350 元，投标报价为406 元，应如何调整？

【解】①根据（2），综合单价P1应调整为402.50 元；

②按公式（5-3），S＝1.15×1520×406＋（1824－1.15×1520）×402.50 ＝709608＋76×402.50 ＝740198（元）

（4）某工程项目招标工程量清单数量为1520m,施工中由于设计变更调整为1216 m，减少20%，该项招标控制综合单价为350 元，投标报3

3价为287 元，应如何调整？

【解】①根据（1），综合单价P1可不调整；

②按公式（5-4），S＝1216×287 ＝348992（元）

六、计日工

发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。

承包人应在该项工作实施结束后的24 小时内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2 天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。

七、物价变化

《建设工程施工合同（示范文本）》：当没有约定，且材料、工程设备单价变化超过5%时，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。

(l)因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者；

(2)因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。

（一）采用价格指数进行价格调整(l)价格调整公式

这个公式用文字表达：

调整后的价款=原价款×（固定因素系数+Σ各变动因素系数×变化率）

Σ各变动因素系数+固定因素系数=1 变化率=现行价格指数/基本价格指数 调整的价款差额=调整后的价款-原合同价款

可调因子的现行价格指数：按约定付款证书相关周期最后一天的前42 天。

由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。

（二）采用造价信息进行价格调整

(l)人工单价发生变化且符合计价规范中计价风险相关规定时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款。

(2)材料、工程设备价格变化的价款调整：涨价按高标准；跌价按低标准。[标准——投标报价的基准单价](3)施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定调整合同价款。

【例1Z103082-4】××工程约定采用价格指数法调整合同价款，具体约定见表1Z103082-1数据，本期完成合同价款为：1584629.37 元，其中：已按现行价格计算的计日工价款为5 600元，发承包双方确认应增加的索赔金额2135.87 元，请计算应调整的合同价款差额。承包人提供材料和工程设备一览表（适用于价格指数调整方法）

解：(1)本期完成合同价款应扣除已按现行价格计算的计日工价款和确认的索赔金额。

1584629.37-5600-2135.87=1576893.50 元

(2)用公式(1Z103082-5)计算：

本期应增加合同价款56452.79 元。

【例1Z103082-5】某工程采用预拌混凝土由承包人提供，所需品种见表1Z103082-2，在施工期间，在采购预拌混凝土时，其单价分别为C20：327 元/m3，C25：335 元／m3，C30：345 元／m3，合同约定的材料单价如何调整？

承包人提供材料和工程设备一览表（适用于造价信息差额调整方法）

解：(l)C20: 327÷310-1=5.45% 327-310*（1+5%)=1.5 308+1.5=309.5 投标单价低于基准价，按基准价算，已超过约定的风险系数，应予调整。

308+ 310×0.45%=308+1.395=309.40 元(2)C25: 335÷320-1=3.08% 投标单价高于基准价，按报价算，未超过约定的风险系数，不予调整。(3)C30: 345÷340-1=1.47% 投标单价等于基准价，按基准价算，未超过约定的风险系数，不予调整。

八、暂估价

依法必须招标的，工程量清单中给定暂估价的专业工程，总承包人有优先权。

承包人不参加投标的专业工程发包招标，应由承包人作为招标人。暂估材料或工程设备的单价确定后，在综合单价中只应取代原暂估单价，不应再在综合单价中涉及企业管理费或利润等其他费的变动。

九、不可抗力

(l)合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并应承担相应费用；

(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；(4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，应由发包人承担；

(5)工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。

不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担。

【例1Z103082-7】某工程在施工过程中，因不可抗力造成损失。承包人及时向项目监理机构提出了索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：(l)在建工程损失26 万元。

(2)承包人受伤人员医药费、补偿金4.5 万元。(3)施工机具损坏损失17 万元。

(4)施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6 万元。(5)工程清理、修复费用3.5 万元。

逐项分析以上的经济损失是否补偿给承包人，分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少元？

解:(1)在建工程损失26 万元的经济损失应补偿给承包人。理由:不可抗力造成工程本身的损失，由发包人承担。

(2)承包人受伤人员医药费、补偿费4.5 万元的经济损失不应补偿给承包人。

理由:不可抗力造成承发包双方的人员伤亡，分别各自承担。(3)施工机具损坏损失12 万元的经济损失不应补偿给承包人。理由: 不可抗力造成施工机械设备损坏，由承包人承担。(4)施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6 万元的经济损失不应补偿给承包人。

理由: 不可抗力造成承包人机械设备的停工损失，由承包人承担。(5)工程清理、修复费用3.5 万元的经济损失应补偿给承包人。理由: 不可抗力造成工程所需清理、修复费用，由发包人承担。项目监理机构应批准的补偿金额: 26十3.5=29.5 万元

十、提前竣工（赶工补偿）

压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。

发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天的补偿额度。赶工费用主要包括:①人工费的增加②材料费的增加;③机械费的增加。

十一、暂列金额

已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定作出支付后，如有剩余，则暂列金额余额归发包人所有。

【真题示例】

（2013年）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）,因不可抗力事件导致的损害及其费用增加，应由承包人承担的是（）。

A.工程本省的损害 B.承包人的施工机械损坏

C.发包方现场的人员伤亡 D.工程所需的修复费用 【答案】B 【解析】本题的考核点是不可抗力造成合同价款调整的相关规定。

因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：

（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并应承担相应费用；（3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，应由发包人承担；

（5）工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。

（2013年）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013），若合同未约定，当工程量清单项目的工程量偏差在（）以内时，其综合单价不作调整，执行原有的综合单价。

A.15% B.5% C.10% D.20% 【答案】A 【解析】本题的考核点是工程量偏差导致价款调整的规定。

若合同无约定的，当工程量清单项目的工程量偏差在15%以内的，其综合单价不做调整，执行原有的综合单价。

（2014年）采用清单计价的某部分项目工程，招标控制价的综合单价为320元，投标报价的综合单价为265元，该工程投标报价下浮率为5%。结算时，该分项工程工程量比清单增加了18%，且合同未确定综合单价调整方法，则综合单价的处理方法是（）。

A．上浮18% B．下调5% C．调整为292.5元 D．可不调整 【答案】D 【解析】本题的考核点是工程量偏差导致价款调整的计算。

320×（1-5%）×（1-15%）=258.4265（元）

由于265元大于258.4元，所以该项目变更后的综合单价可不予调整。

（2014年）根据《建设工程量清单计价规范》（GB50500—2013），当合同中有约定时，对于任一招标工程量清单项目，如果因工程变更等原因导致工程量偏差超过（）时，合同单价应进行调整。

A．20% B．15% C．10% D．5% 【答案】B 【解析】本题的考核点是工程量偏差导致价款调整的相关规定。

根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013），对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。（2015年）根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201），承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度。若合同没有约定，则材料、工程设备单价变化比例最低超过（）时，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。

A．3%

B．4% C．5% D．10% 【答案】C 【解析】本题的考核点是物价变化导致价款调整的有关规定。

（2015年）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013），签约合同中的暂估材料在确定单价以后，其相应项目综合单价的处理方式是（）。

A．在综合单价中用确定单价代替原暂估价，不再调整企业管理费和利润

B．在综合单价中用确定单价代替原暂估价，并调整企业管理费，不调整利润

C．在综合单价中用确定单价代替原暂估价，并调整企业管理费和利润

D．综合单价不做调整 【答案】A 【解析】本题的考核点是工程价款调整中暂估价调整的方法。

暂估材料或工程设备的单价确定后，在综合单价中只应取代原暂估单价，不应再在综合单价中涉及企业管理费或利润等其他费的变动。

（2015年）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013），工程发包时，招标人要求压缩的工期天数超过定额工期的（）时，应当在招标文件中明示增加赶工费用。

A．5%

B．10% C．15% D．20% 【答案】D 【解析】本题的考核点是工程价款调整中的提前竣工事项的相关规定。

工程发包时，招标人应当依据相关的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。

（2015年）根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013），施工过程中发生的计日工，应按照（）计价。A．已标价工程量清单中的计日工单价 B．计日工发生时承包人提出的综合单价 C．计日工发生当月市场人工工资单价

D．计日工发生当月造价管理部门发布的人工指导价 【答案】A 【解析】本题的考核点是合同价款调整中的计日工计价方法。计日工是在在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同约定的综合单价计价。

（2015年）施工合同履行过程中，导致工程量清单缺项并应调整合同价款的原因有（）。

A．承包人投标漏项

B．设计变更 C．施工条件改变

D．施工技术进步 E．工程量清单编制错误 【答案】BCE 【解析】本题的考核点是工程量清单缺项的原因。

导致工程量清单缺项的原因：（1）设计变更；（2）施工条件改变；（3）工程量清单编制错误。

（2014年）因暴雨引发山体滑坡而实施的公路交通紧急抢修项目，其合同计价方式宜采用(D)。A.固定总价合同 B.固定单价合同 C.可调单价合同 D.成本加酬金合同

【模拟题】

1、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013），关于工程计量的说法，正确的是（A）。

A．单价合同的工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定

B．发包人应在收到承包人已完工程量报告后14 天内核实 C．总价合同的工程量必须以原始的施工图纸为依据计量 D．所有工程内容必须按月计量

2、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013），因不可抗力事件导致的损害及其费用增加，应由承包人承担的是（C）。A．工程本身的损害 B．发包方现场的人员伤亡 C．承包人的施工机械损坏 D．工程所需修复费用

3、根据《标准施工招标文件》，在施工过程中遭遇不可抗力，承包人可以要求合理补偿（D）。

A.费用 B.利润 C.成本 D.工期

4、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2013），若合同未约定，当工程量清单项目的工程量偏差在（B）以内时，其综合单价不作调整，执行原有的综合单价。

A．5% B．15% C．10% D．20%

5、工程投标报价中，暂定金额的处理方式是(D)决定其用途。

A．计入承包商工程总报价，由承包商 B．不计入承包商工程总报价，由项目设计方 C．不计入承包商工程总报价，由业主工程师 D．计入承包商工程总报价，由业主工程师

6、某工程由于承包人原因未在约定的工期内竣工。若该工程在原约定竣工日期后继续施工，则采用价格指数调整其价格差额时，现行价格指数应采用（C）。

A.原约定竣工日期的价格指数 B.实际竣工日期的价格指数

C.原约定竣工日期和实际竣工日期价格指数中较低的一个 D.实际竣工日期前42天的价格指数

7、按照《建设工程施工合同(示范文本)》，监理工程师工程计量结果视为有效的是(B)。

A．承包人在计量前12 h收到通知但未参加的工程计量 B．承包人在计量前24 h收到通知但未参加的工程计量 C.对承包人超出设计图纸范围的工程进行的工程计量 D．收到承包人已完工程量报告的8d后进行的工程计量

8、某埋管沟槽开挖分项工程，采用单价合同承包，价格为18000元／1000m，计日工每工日工资标准30元，管沟长10km。在开挖过程中，由于建设方原因，造成施工方8人窝工5天，施工方原因造成5人窝工10天，由此施工方提出的人工费索赔应是（A）元。

A.1200.0 ＝ 30 × 8 × 5 B.1500.0 C.1950.0 D.2700.0 9、20086年3月实际完成的某土方工程按2007年5月签约时的价格计算工程价款为10万元，该工程的固定系数为0.2，各参加调值的品种除人工费的价格指数增长了10%外都未发生变化，人工费占调值部分的50%，按调值公式法计算的该土方的工程应结算的工程款为（B）万元。

A.10.5 B.10.4 C.10.3 D.10.2

10、某工程原定2013 年9 月20 日竣工，因承包人原因，致使工程延至2013 年10 月20 日竣工。但在2013 年10 月因法规的变化导致工程造价增加120 万元，工程合同价款应(D)。A.调增60 万元 B.调增60 万元 C.调增60 万元 D.不予调整

11、某分项工程招标工程量清单为1000m。施工中由于设计变更调整为1200m。该分项工程招标控制价单价为300 元/m。投标报价单价为360 元/m。根据《建设工程工程量清单计价规范》。该分项工程的结算款为(C)元。

A.420000 ＝360×1150＋345×50 3

333B.429000 255＝300×0.85 — X — 300×1.15＝345 C.431250 D.432000

12、根据《建设工程工程量清单计价规范》。当承包人投标报价中材料单价低于基准单价时，施工期间材料单价涨幅以(C)为基础，超过合同约定的风险幅度值的，其超过部分按实调整。A.投标报价 B.招标控制价 C.基准单价 D.实际单价

13、某工程在施工过程中，应不可抗力造成在建工程损失16 万元。承包方受伤人员医药费4 万元，施工机具损失6 万元，施工人员窝工费2 万元，工程清理修复费4 万元。承包人及时向项目监理机构索赔申请，并附有相关证明材料。则项目监理机构应批准的补偿金额为(A)万元。

A.20 ＝ 16 ＋ 4 B.22 C.24 D.32

第五篇：合同价款调整申请单

合同价款追加申请

致：陕西巨辉建设集团有限公司长安七中改扩建提升项目部 本着以友好、和平为目的，就承包贵公司二次结构工程造成工期顺延所产生的费用，以及劳动力价格的上升、进场材料设备费用、各方面资源价格的上涨，经过公司慎重决定将合同价款在原有价格的基础上上调追加10元/平方米。合同价款调整原因如下： 1.上调依据

由于发包方因素导致工程不能正常施工给乙方造成的经济损失。

2.商品混凝土未能按工程预期的时间进场导致施工人员不能正常施工造成的窝工。

3.因停电、刮风非承包方的原因造成的工程施工人员无法施工。

针对以上因素承包方未能按合同期限竣工，工期顺延产生的窝工费及工价的上涨等给承包方增加的经济损失。此次价格的调整希望贵司能够体谅，为此我们深表歉意，同时也希望能和贵司继续友好愉快的合作下去。

感谢贵司对我司的支持和帮助。谢谢！

咸阳恒正新型建材有限公司 2015年6月1日