合同价款的调整（推荐）

第一篇：合同价款的调整（推荐）

浅谈建筑工程合同价款的确定与调整

［摘 要］建设工程的特殊性决定了工程造价不可能是固定不变的，为了建设工程合同价款的合理性、合法性，减少履行合同甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价，合同履行过程中必然会发生各种干扰事件，使招标、投标确定的合同价款不再合适，合同价款必须作出一定的调整，以适应不断变化的合同状态。

［关键词］建筑工程；合同价款；施工合同；合理调整为使采用的合同价款形式，以便投标人考虑风险，合理报价

合同价款形式通常有以下三种：

（1）固定单价合同实行工程量清单招标的工程应当采用固定单价合同，以体现风险共担的原则。承、发包双方必须在合同专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法，并约定超出风险范围时的综合单价调整办法，具体调整办法可按下述原则执行：

主要材料价格涨跌超出有经验的承包商可预见的范围时，材料单价可以调整。调整方法为：在按合同约定支付工程款时，若工程所在地造价管理部门发布的材料指导价上涨超过开标时材料指导价的10%，10%以内部分由承包人承担，10%以外部分由发包人承担；若工程所在地造价管理部门发布的材料指导价下跌超过开标时材料指导价的5%，5%以内部分由承包人受益，5%以外部分由发包人受益。分部分项单项工程量变更超过15%，并且该项分部分项工程费超过分部分项工程量清单计价合计1%的，增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。当分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其措施项目费用中相应的模板、脚手架工程量应作适当调整。

（2）固定总价合同实行工程量清单招标的工程，一般不宜采用固定总价合同形式。但工期在一年以内，合同总价在500万元以内，并且施工图设计深度符合规定的工程，可采用固定总价合同。采用固定总价合同的工程，招标人应给投标人提供足够时间，在投标前复核确认清单工程量的准确性，修正招标文件中的缺陷或者错误，否则，不得采用固定总价合同形式。

（3）可调价格合同实行工程量清单招标的工程，一般不采用可调价格合同形式。确实需要采用的，发承包双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。合同价款的调整范围及调整方式

（1）按综合单价的包干形式结算，在合同约定的承包范围内的承包项目的单价是按综合单价包死，不能调整，不论市场涨跌均不能调整，如合同约定钢筋制安费按5000元/吨，那么竣工时就只能按5000元/吨结算，不管你实际购买时的费用是4000元/吨还是6000元/吨，均只能按5000元/吨结算，这就是按综合单价包干。

（2）工程量按照竣工图调整是合同中约定的工程量是可以调整的，而且是按照实际竣工图所示的工程量给予调整。该条款表达的意思是原合同内约定的工程量只是概算，并非最后结算的依据。比如，原合同约定需完成100吨的钢筋制安工程量，但实际竣工时经计算发

现实际完成了110吨的工程量，那么，结算时就可以按照110吨进行调整，而不是按照100吨结算；需要指出的是，工程量按竣工图调整，作为工程量调整依据的竣工图，必须是经过合同双方确认的，才能作为工程量调整的依据。

（3）属于措施项目费按照该部分合同包干形式结算，无论实际情况如何结算时均不能调整，该条款表达的意思是合同内约定的属于措施项目费的项目的费用是包死的，即价格与工程量均不能调整，不论你赚还是亏！那么，在合同签订前，你就要仔细看看合同内哪些是措施项目，它的费用是高是低，还有，工程量是真是假，有没有多算或少算，这些项目的费用在合同签订前就要好好算算，否则，合同签完之后就不能调整了，结算时就要按合同约定结算，哪怕是你被人多算，或漏算，都不能调整。现场施工条件的变化下的合同价款调整

（1）地质条件的变化。地质条件发生变化时，根据其影响采取不同的处理方法，引起工程变更、设计变更，都要按照变更的程序来处理，当需要进行重新设计时，应该由承包人根据新的设计方案，给出报价，由工程师根据相关资料来决定费用的增加，而由于地质条件变化导致的人工工时增加、人工效率低、施工机械台班增加、效率低、管理费增加等都应该给予补偿。

（2）不可抗力。我国工程领域对于可抗力发生后的处理原则是各自承担自身损失，合同双方对于这种处理方法已经都默认了。在此，建议对于不可抗力事件发生后的处理仍然可以采取我国施工合同示范文本的规定，各自承担自身损失，工期给予顺延。

不可抗力的发生，对合同双方都有一定的影响，对工程本身必然也有很大的影响。因而合同双方必须采取一定的措施来减少由此带来的损失，使损失达到最小。由于不可抗力的影响程度的大小，可能导致的结果也是不同的，它可能导致工期拖延、施工方案改变、施工顺序改变、合同终止等情况。不可抗力的影响在不是很长的情况下，承发包双方可以在该事件发生后仍然履行合同，对工期给予一定的顺延。当不可抗力事件影响比较大，在发包人要求承包人停工后合同规定时间内还不能够复工，对于合同的某一方继续履行合同情况下可能导致更大的损失，该方可以根据合同规定要求终止合同的履行。对于不同情况下的处理价款调整的方法是不同，可以根据不可抗力事件导致的不同的结果进行调整。外部条件的变化下的合同价款调整

（1）工程所在地法律、法规的变化。我国的施工合同示范文本对于该种情况有仅仅在可调价格合同中的调整因素中提出，其余合同形式下的调整因素都由双方的专用条款中约定。工程所在国的法律、法规发生变更时，如提出进口限制、外汇管制、税率提高、劳动法的改变等，都可能引起承包商施工费用的增加。此类风险是承包人难以预料的，应该纳入发包人的风险范围内，不管合同类型如何，合同价款都应该做出调整。

（2）物价的变化。工程量清单计价方式的推行，施工图预算模式下的物价的调整方法已经越来越不再适用，承发包双方必须在合同中约定合适的调价方法来减少工程结算时的争议。FIDIC合同条件是目前国际工程运用的最多的一种合同文本，其处理原则、方法已经得到了世界上大部分国家的认同，因而，在此建议对于物价风险的调整采用FIDIC合同条件的规定，运用调价公式来对物价风险进行调整。运用调价公式来对物价风险进行调整，其主要需要确定的有固定系数及各调整因子权重的确定、调价指数的选择和调价基数的确定等。根据物价风险调整合同价款的含义，物价风险下的合同价款调整是因资源价格的涨落而对承包商进行成本补偿，这一条是判定各款项是否应纳入调价基数的首要依据，其次应考虑到加入的价款是否影响原有调价公式的权重系数。工程合同价款按支付时间不同又可以分为预付款、进度款、结算款。各种合同条件对于进度款的包含内容也不同，FIDIC合同条件中进度款不仅包含了工程量清单的支付项目，也包含了索赔款和变更款，计日工价款、违约金，奖金，扣除的保留金等，我国现行建设工程施工合同示范文本进度款内容则不包括索赔款。价格是合同成立的关键因素，合同各方对价格形成一致意见时，合同其余条款容易达成一致意见。工程合同中工程造价由人工费、材料费、机械使用费用、管理费和利润以及税收组成，是各方利益的主要抗衡点，且建设工程由于其标的普遍较大，履行时间较长，涉及方面较多，工程价款的支付作为发包方控制工程建设的重要手段，获取工程价款作为承包方继续进行施工，获取回报的保障，建筑工程合同价款与支付的约定比较一般合同应该更加详细、具体、明确，作到合同支付流程没有遗漏，违约发生时处理程序完善。

第二篇：工程合同价款调整

建设工程合同价款调整

一、合同价款应当调整的事项及调整程序

1、合同价款应当调整的事项

发生以下事项，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款；（1）法律法规变化；（2）工程变更；（3）项目特征描述不符；（4）工程量清单缺项；（5）工程量偏差；（6）计日工；（7）现场签证；（8）物价变化；（9）暂做价；（10）不可抗力；

（11）提前竣工（赶工补偿）；（12）误期赔偿；（13）施工索赔；（14）暂列金额；

（15）发承包双方约定的其他调整事项；

二、合同价款调整程序

（1）出现合同价款调增事项，（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的14天内，承包人应向发包人交合同价款调增报告并附上相关资料，承包人在14天内未提交合同价款调增报告的，视为承包人对该事项不存在调整价款请求。

（2）出现合同价款调减事项，（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料，若发包人在14天内未提交合同价款调减报告的，视为发包人对该事项不存在调整价款请求。

（3）发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日趣14天内对其核实，予以确认的应书面通知承（发）包人，如有凝问，应向承（发）包人提出协商意见。发（承）包人在收到合同调价款调增（减）报告之日起14天内未确认也未提出协商意见的。视为承（发）包人提交的合同价款调增（减）报告已被发（承）包人认可。发（承）包人提出协商意见的，承（发）包人在收到发（承）包人的协商意见后14天内即不确认也未提出不同意见的，视为发（承）包人提出的意见已被承（了）包人认可。

（4）如发包人与承包人对合同价款调整的不内意见不能达成一致的，只要不实质影响发承包双方履约的，双方继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。

（5）经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。

二、法律法规变化

（1）招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日，其后国家法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造成价管理机构据此发布的规定调整合同价款。

（2）因承人原因导致工期延误，且上述规定的调整时间在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。

三、项目特征描述不符

（1）发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应认为是准确的和全面的，并且与实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到其被改变为止。

（2）承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征按规范相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，调整整合同价款。

四、工程量清单缺项

（（1）合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照变更价款确定方法确定单价，调整合同价款。

（2）新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照计价规范的规定，在承包人提交的实施方案被告发包人批准后，调整整合同价款。

（3）由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照顾计价规定调整合同价款。

五、工程量偏差

工程量偏差是指承包人按合同工程的图纸（含经发包人批准收承包人提供的图纸）实施，按照现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算得到的完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间的出现的量差。

（1）对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为；当工程量增加15％以上时，其增加部分的划等号亘的综合单价应予调低，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

（2）如果工程量出现变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化，如按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。

六、计日工

计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。

（1）发包人通知承包人以记日工方式实施的零星工作，承包人应予于执行。

（2）采用记日工计价的任何一项变更工作，承包人应在该项目变更的实施过程事，按合同约定提交以下报表和有关凭证送发包人复核；

（1）工作名称、内容和数量；

2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；

3）投入该工作的材料名称、类别和数量；

4）投入该工作施工设备型号、台数和耗用台时；

5）发包人要求提飞鱼的其他资料和凭证。

（3）任一计日工项目持续进行时，承包人应在该工作实施结束后的24小时内，向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交的现场所签证报告后的2天内予于确认并将其中一份还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期未确认也未提出修改意见的，视为承包人提交的现场签证报告被发包人认可。

（4）任一计日工项目实施结束，承包人京戏按照现场确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应会价款；已标工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按变更价款的确定方法商定计日工单价计算。

（5）每个支付期末，承包人应按规定向发包人提交本期间所有计日工记录的签证汇总表，以说明本期间自已认为有权得到的计日工金额，调整合同价款，列入进度款支付。

七、物价变化

工程建设项目中合同周期较长，经常要受到物价浮动等多种因素的影响，其中主要是人工费、材料施工机械费、运费等的动态影响到。因此应把多种动态因素纳入到工程价款结算过程中加以计算，对工程价款进午调整，实其能够反映工程项目实际消耗费用。

合同履行期间崮人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款。时应根据合同约定的方法（如价格指数调整法或造价信息差额调整法）计算调整合同价款。承包人采够材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化幅度，如没有约定，则材料、工程设备单价变化超过5%，超过冲毁分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算材料、工程设备费。

发和合同工程工期延误码的，应按照下列规定确定合同履行期应予调整的价格。

（1）因发包人原因导致工期延误的，则计划日期后续工程价格，采用讲话进度日期与实际日期两者的较高者；

（2）因承包人原因导致工期延误的，则计划日期后续工程价格，采用讲话进度日期与实际日期两者的较低者；

八、暂估价

暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

（1）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标的，由发承包双方以招标的方式选择供应商，确定其价格并以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（2）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法招标的，由承包人按照合同约定采够，经发包人确认后以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（3）发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法招标的，应按照工程变更价款的确定方法确定专业工程价款，并以此为依据取代暂估价，调整合同价款。

（4）发包人在招标工程量清单中给定暂估价的专业工程，属于依法招标的，应当由发承包双方依法组织招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标代理机构的监督。

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第三篇：合同价款调整申请单

合同价款追加申请

致：陕西巨辉建设集团有限公司长安七中改扩建提升项目部 本着以友好、和平为目的，就承包贵公司二次结构工程造成工期顺延所产生的费用，以及劳动力价格的上升、进场材料设备费用、各方面资源价格的上涨，经过公司慎重决定将合同价款在原有价格的基础上上调追加10元/平方米。合同价款调整原因如下： 1.上调依据

由于发包方因素导致工程不能正常施工给乙方造成的经济损失。

2.商品混凝土未能按工程预期的时间进场导致施工人员不能正常施工造成的窝工。

3.因停电、刮风非承包方的原因造成的工程施工人员无法施工。

针对以上因素承包方未能按合同期限竣工，工期顺延产生的窝工费及工价的上涨等给承包方增加的经济损失。此次价格的调整希望贵司能够体谅，为此我们深表歉意，同时也希望能和贵司继续友好愉快的合作下去。

感谢贵司对我司的支持和帮助。谢谢！

咸阳恒正新型建材有限公司 2015年6月1日

第四篇：定额中关于合同价款调整

合同价款调整

9.1 一般规定

9.1.1 以下事项（但不限于）发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款： 1．法律法规变化； 2．工程变更；

3．项目特征描述不符； 4．工程量清单缺项； 5．工程量偏差； 6．物价变化； 7．暂估价； 8．计日工； 9．现场签证；

10．不可抗力；

11．提前竣工（赶工补偿）； 12．误期赔偿； 13．施工索赔；

14．暂列金额；

15．发承包双方约定的其他调整事项。

9.1.2 出现合同价款调增事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的 14 天内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料，若承包人在 14 天内未提交合同价款调增报

告的，视为承包人对该事项不存在调整价款。

9.1.3 发包人应在收到承包人合同价款调增报告及相关资料之日起 14 天内对其核实，予以确认 的应书面通知承包人。如有疑问，应向承包人提出协商意见。发包人在收到合同价款调增报告之日起 天内未确认也未提出协商意见的，视为承包人提交的合同价款调增报告已被发包人认可。发包人提

出协商意见的，承包人应在收到协商意见后的 14 天内对其核实，予以确认的应书面通知发包人。如承

包人在收到发包人的协商意见后 14 天内既不确认也未提出不同意见的，视为发包人提出的意见已被承 包人认可。

9.1.4 如发包人与承包人对不同意见不能达成一致的，只要不实质影响发承包双方履约的，双方

应实施该结果，直到其按照合同争议的解决被改变为止。

9.1.5 出现合同价款调减事项（不含工程量偏差、施工索赔）后的 14 天内，发包人应向承包人

提交合同价款调减报告并附相关资料，若发包人在 14 天内未提交合同价款调减报告的，视为发包人对

该事项不存在调整价款。

9.1.6 经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款或结算款同 期支付。

9.2 法律法规变化

9.2.1 招标工程以投标截止日前 28 天，非招标工程以合同签订前 28 天为基准日，其后国家的法

律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管

部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。9.2.2 因承包人原因导致工期延误，且第 9.2.1 条规定的调整时间在合同工程原定竣工时间之

后，不予调整合同价款。9.3 工程变更

9.3.1 工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，应按照下列规定调整： 1．已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单

项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过 15%，此时，该项目单价的调整应按照本规范第 9.6.2 条的规定调整。

2．已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的 单价；

3．已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计

量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算： 招标工程：承包人报价浮动率 L=（1—中标价/招标控制价）×100%；

非招标工程：承包人报价浮动率 L=（1—报价值/施工图预算）×100% 4．已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价

格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市

场价格提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。9.3.2 工程变更引起施工方案改变，并使措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方

案经发承包双方确认后执行。该情况下，应按照下列规定调整措施项目费： 1．安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整。

2．采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按本规范第 9.3.1 条的规定确定单

价。

3．按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报 价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以本规范第 9.3.1 条规定的承包人报价浮动率计算。

如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整

或承包人放弃调整措施项目费的权利。

9.3.3 如果工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价或施

工图预算相应清单项目的综合单价偏差超过 15%，则工程变更项目的综合单价可由发承包双方按照下列 规定调整：

1．当 P0＜P1×（1-L）×（1-15%）时，该类项目的综合单价按照 P1×（1-L）×（1-15%）调整。

2．当 P0＞P1×（1+15%）时，该类项目的综合单价按照 P1×（1+15%）调整。式中：P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价。

P1——发包人招标控制价或施工预算相应清单项目的综合单价。L——第 9.3.1 条定义的承包人报价浮动率。

9.3.4 如果发包人提出的工程变更，因为非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工 程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也

未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的利润补偿。9.4 项目特征描述不符 9.4.1 承包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应被认为是准确的和全面的，并且与实际

施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实

施合同工程，直到其被改变为止。

9.4.2 合同履行期间，出现实际施工设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征

描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征重新确定相应工

程量清单项目的综合单价，计算调整的合同价款。

9.5 工程量清单缺项

9.5.1 合同履行期间，出现招标工程量清单项目缺项的，发承包双方应调整合同价款。9.5.2 招标工程量清单中出现缺项，造成新增工程量清单项目的，应按照本规范第 9.3.1 条规定

确定单价，调整分部分项工程费。

9.5.3 由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项，引起措施项目发生变化的，应按照本规范

第 9.3.2 条的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，计算调整的措施费用。9.6 工程量偏差

9.6.1 合同履行期间，出现工程量偏差，且符合本规范第 9.6.2、9.6.3 条规定的，发承包双方

应调整合同价款。出现本规范第 9.3.3 条情形的，应先按照其规定调整，再按照本条规定调整。

9.6.2 对于任一招标工程量清单项目，如果因本条规定的工程量偏差和第 9.3 条规定的工程变更

等原因导致工程量偏差超过 15%，调整的原则为：当工程量增加 15%以上时，其增加部分的工程量的综

合单价应予调低；当工程量减少 15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。此时，按

下列公式调整结算分部分项工程费： 1．当 Q1＞1.15Q0 时，S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1 2．当 Q1＜0.85Q0 时，S=Q1×P1 式中

S——调整后的某一分部分项工程费结算价； Q1——最终完成的工程量；

Q0——招标工程量清单中列出的工程量；

P1——按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；

P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价。

9.6.3 如果工程量出现本规范第 9.6.2 条的变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化，如

按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费适当调减。

9.7 物价变化

9.7.1 合同履行期间，出现工程造价管理机构发布的人工、材料、工程设备和施工机械台班单价

或价格与合同工程基准日期相应单价或价格比较出现涨落，且符合本规范第 9.7.2、9.7.3 条规定的，发承包双方应调整合同价款。

9.7.2 按照本规范第 9.7.1 条规定人工单价发生涨落的，应按照合同工程发生的人工数量和合同

履行期与基准日期人工单价对比的价差的乘积计算或按照人工费调整系数计算调整的人工费。

9.7.3 承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定可调材料、工程设备价格变化的范围或幅 度，如没有约定，则按照本规范第 9.7.1 条规定的材料、工程设备单价变化超过 5%，施工机械台班单

价变化超过 10%，则超过部分的价格应予调整。该情况下，应按照价格系数调整法或价格差额调整法（具

体方法见条文说明）计算调整的材料设备费和施工机械费。

9.7.4 执行本规范第 9.7.3 条规定时，发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行

期用于调整的价格或单价： 因发包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格或单价，采用计划进度日期与实

际进度日期两者的较高者； 因承包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格或单价，采用计划进度日期与实

际进度日期两者的较低者。

9.7.5 承包人在采购材料和工程设备前，应向发包人提交一份能阐明采购材料和工程设备数量和

新单价的书面报告。发包人应在收到承包人书面报告后的 3 个工作日内核实，并确认用于合同工程后，对承包人采购材料和工程设备的数量和新单价予以确定；发包人对此未确定也未提出修改意见的，视

为承包人提交的书面报告已被发包人认可，作为调整合同价款的依据。承包人未经发包人确定即自行

采购材料和工程设备，再向发包人提出调整合同价款的，如发包人不同意，则合同价款不予调整。

9.7.6 发包人供应材料和工程设备的，本规范第 9.7.3、9.7.4、9.7.5 条规定均不适用，由发包

人按照实际变化调整，列入合同工程的工程造价内。9.8 暂估价

9.8.1 发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标的，由发承包

双方以招标的方式选择供应商。中标价格与招标工程量清单中所列的暂估价的差额以及相应的规费、税金等费用，应列入合同价格。

9.8.2 发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的，由承包

人按照合同约定采购。经发包人确认的材料和工程设备价格与招标工程量清单中所列的暂估价的差额

以及相应的规费、税金等费用，应列入合同价格。

9.8.3 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的，应按照本规范第

9.3 节相应条款的规定确定专业工程价款。经确认的专业工程价款与招标工程量清单中所列的暂估价的

差额以及相应的规费、税金等费用，应列入合同价格。9.8.4 发包人在招标工程量清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标的，应当由发承包双方

依法组织招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标投标管理机构的监督。除合同另有约定外，承包人不参与投标的专业工程分包招标，应由承包人作为招标人，但招标文

件评标工作、评标结果应报送发包人批准。与组织招标工作有关的费用应当被认为已经包括在承包人 的签约合同价（投标总报价）中。

承包人参加投标的专业工程分包招标，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发

包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。

9.8.5 专业工程分包中标价格与招标工程量清单中所列的暂估价的差额以及相应的规费、税金等 费用，应列入合同价格。

9.9 计日工

9.9.1 发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。9.9.2 采用计日工计价的任何一项变更工作，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下

报表和有关凭证送发包人复核：

1．工作名称、内容和数量；

2．投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时； 3．投入该工作的材料名称、类别和数量；

4．投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时； 5．发包人要求提交的其他资料和赁证。

9.9.3 任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的 24 小时内，向发包人提

交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交现场签证报告后的 2 天内予

以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期未确认也未提出修改

意见的，视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。

9.9.4 任一计日工项目实施结束。发包人应按照确认的计日工现场签证报告核实该类项目的工程

数量，并根据核实的工程数量和承包人已标价工程量清单中的计日工单价计算，提出应付价款；已标

价工程量清单中没有该类计日工单价的，由发承包双方按本规范第 9.3 节的规定商定计日工单价计算。

9.9.5 每个支付期末，承包人应按照本规范第 10.4 节的规定向发包人提交本期间所有计日工记

录的签证汇总表，以说明本期间自己认为有权得到的计日工价款，列入进度款支付。9.10 现场签证

9.10.1 承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作的，发包人应

及时以书面形式向承包人发出指令，提供所需的相关资料；承包人在收到指令后，应及时向发包人提

出现场签证要求。

9.10.2 承包人应在收到发包人指令后的 7 天内，向发包人提交现场签证报告，报告中应写明所

需的人工、材料和施工机械台班的消耗量等内容。发包人应在收到现场签证报告后的 48 小时内对报告 内容进行核实，予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报告后的 48 小时内未确认也

未提出修改意见的，视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。

9.10.3 现场签证的工作如已有相应的计日工单价，则现场签证中应列明完成该类项目所需的人

工、材料、工程设备和施工机械台班的数量。如现场签证的工作没有相应的计日工单价，应在现场签证报告中列明完成该签证工作所需的人工、材料设备和施工机械台班的数量及其单价。

9.10.4 合同工程发生现场签证事项，未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的，除非征得发

包人同意，否则发生的费用由承包人承担。9.10.5 现场签证工作完成后的 7 天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认

后，作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。9.11 不可抗力

9.11.1 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。１．工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的

材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

２．发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； ３．承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担； ４．停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人

承担；

５．工程所需清理、修复费用，由发包人承担；

9.12 提前竣工（赶工补偿）

9.12.1 发包人要求承包人提前竣工，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并修订合同工程进度计划。

9.12.2 合同工程提前竣工，发包人应承担承包人由此增加的费用，并按照合同约定向承包人支付提

前竣工（赶工补偿）费。

9.12.3 发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度。除合同另有约定外，提前竣工补

偿的最高限额为合同价款的 5%。此项费用列入竣工结算文件中，与结算款一并支付。9.13 误期赔偿

9.13.1 如果承包人未按照合同约定施工，导致实际进度迟于计划进度的，发包人应要求承包人加快

进度，实现合同工期。合同工程发生误期，承包人应赔偿发包人由此造成的损失，并按照合同约定向发包人支付误期赔

偿费。即使承包人支付误期赔偿费，也不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任

何义务。

9.13.2 发承包双方应在合同中约定误期赔偿费，明确每日历天应赔额度。除合同另有约定外，误期

赔偿费的最高限额为合同价款的 5%。误期赔偿费列入竣工结算文件中，在结算款中扣除。9.13.3 如果在工程竣工之前，合同工程内的某单位工程已通过了竣工验收，且该单位工程接收证书

中表明的竣工日期并未延误，而是合同工程的其他部分产生了工期延误，则误期赔偿费应按照已颁发

工程接收证书的单位工程造价占合同价款的比例幅度予以扣减。9.14 施工索赔

9.14.1 合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。

9.14.2 根据合同约定，承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的损失，应按以下程序向

发包人提出索赔：

1.承包人应在索赔事件发生后 28 天内，向发包人提交索赔意向通知书，说明发生索赔事件的事由。

承包人逾期未发出索赔意向通知书的，丧失索赔的权利；

2．承包人应在发出索赔意向通知书后 28 天内，向发包人正式提交索赔通知书。索赔通知书应详

细说明索赔理由和要求，并附必要的记录和证明材料；

3．索赔事件具有连续影响的，承包人应继续提交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录；

4．在索赔事件影响结束后的 28 天内，承包人应向发包人提交最终索赔通知书，说明最终索赔要

求，并附必要的记录和证明材料；

9.14.3 承包人索赔应按下列程序处理：

1．发包人收到承包人的索赔通知书后，应及时查验承包人的记录和证明材料； 2．发包人应在收到索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 28 天内，将索赔处理结果答复

承包人，如果发包人逾期未作出答复，视为承包人索赔要求已经发包人认可；

3．承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不接受索赔处理结果 的，按合同约定的争议解决方式办理。

9.14.4 承包人要求赔偿时，可以选择以下一项或几项方式获得赔偿： 1．延长工期；

2．要求发包人支付实际发生的额外费用； 3．要求发包人支付合理的预期利润；

4．要求发包人按合同的约定支付违约金。

9.14.5 若承包人的费用索赔与工期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结

合工程延期，综合作出费用赔偿和工程延期的决定。

9.14.6 发承包双方在按合同约定办理了竣工结算后，应被认为承包人已无权再提出竣工结算前所发

生的任何索赔。承包人在提交的最终结清申请中，只限于提出竣工结算后的索赔，提出索赔的期限自

发承包双方最终结清时终止。

9.14.7 根据合同约定，发包人认为由于承包人的原因造成发包人的损失，应参照承包人索赔的程序

进行索赔。

9.14.8 发包人要求赔偿时，可以选择以下一项或几项方式获得赔偿： 1．延长质量缺陷修复期限；

2．要求承包人支付实际发生的额外费用；

3．要求承包人按合同的约定支付违约金。

9.14.9 承包人应付给发包人的索赔金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他

方式支付给发包人。9.15 暂列金额

9.15.1 已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。

9.15.2 发包人按照本规范第 9.1～9.14 节的规定所作支付后，暂列金额如有余额归发包人。

第五篇：关于要求调整合同价款的报告

关于福庆路泵站工程

要求调整工程造价的报告

致：宁波市东部新城开发建设指挥部

福庆路泵站工程由我公司于2006年12月中标并签订施工合同，该项目在中标后进场，但由于前期种种非我方原因致使本项目一直未能正式动工，并于2010年6月对施工图进行了重新设计，现将于近期正式开工。由于现时人、材、机信息价与投标时信息价（2006年9月信息价）相比较，上涨幅度较大，对我方已造成了实质性的损失，且在此期间宁波市发布了一系列相关费用调整文件。现根据合同通用条款8.3条规定“发包人未能履行8.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人相关损失，顺延延误工期”及发布的相关文件，对本工程合同造价进行调整，提出调整建议如下，请审议：

一、价格波动引起的人、材、机价差调整：

本工程调整费用均分为两阶段进行调整。第一阶段以投标时信息价（06.9）与重新设计施工图时信息价（10.6）相比较，以投标时工程量为计量依据进行调调整。第二阶段以重新设计施工图时信息价（10.6）与现行信息价（11.7）相比较，以重新设计施工图工程量为计量依据进行调整。调整参照文件有甬建价[2007]7号（机械价格指数调整）、[2008]400号文件（人工费补差调整）等，总调整金额为壹佰陆拾捌万捌仟伍佰肆拾陆元整（1688546元）。具体如下：

一阶段：（149756+35623+584665）*（1+3.513%）=797096元

人工调整：149756元

机械调整：35623元

材料调整：584665元（含主材设备）

二阶段：（160655+14111+548877+137553）=891450元

人工调整：160655元

机械调整：14111元

材料调整：548877元（含主材设备）

余土调整：137553元

注：①调整的主要材料除合同约定的沥青砼、商品砼、水泥、钢材、管材外，增加塘渣、黄砂等上涨幅度较大的地方材料；②设备、灰土等无信息价材料按市场价进行调整；③重新设计图未包括围墙等，不计入调整范围中；④施工现场状况有可能引起的工程量变更等均暂未考虑在本次调整范围内。

二、管理人员配置、机械进退场及临时设施布置费用

1、管理人员配置：150000元

2、机械进退场：20000元

3、临时设施布置费用：350000元

以上几点关于合同造价调整的建议及费用补偿请建设方予以审议、批复！

特此

报告

宁波市政工程建设集团股份有限公司

二Ｏ一一年十月十三日