解读建设部07调研报告

第一篇：解读建设部07调研报告

解读2007年工程建设项目招标代理

机构专题调研情况简述

不久前，建设部建筑市场管理司在全国范围内进行了一次工程招标代理机构调研。根据实地调研的情况，综合各省、自治区、直辖市建设行政主管部门上报的材料，建筑市场管理司日前推出了《工程建设项目招标代理机构专题调研报告》（以下简称《调研报告》），全面反映了我国工程招标代理机构的现状。

到目前为止，全国约有13个省、自治区、直辖市制定了有关招标代理机构的管理规定，地方有关招标代理机构规范性文件与国家法律法规相配套，对规范招标代理行为，促进其健康发展提供了政策保障。

据此次调研上报的材料统计，截至2007年5月31日，国内25个省、自治区、直辖市共有招标代理机构4802家，其中甲级786家，乙级2026家，暂定级1990家，（还有6省市数据没有提供！根据4802/25＝193的比例来算，我们假设这6省市的招标代理机构都偏少，仅按照193X4=772,则全国至少有5574家！即使160多家机电产品招标代理机构和中央投资项目代理机构全部重叠于此，政府采购至少能多出200家，其它药品招标代理、教育系统招标代理等系统内的代理机构不会少于800家，因此，代理机构总数应该超过6574家，所以今后口径应该变成6000家）

由建设部认定的甲级招标代理机构占全部代理机构数量的16%，（即使全国的建设市场很大，顶级代理机构的数目786家也足够了！）

省级建设行政主管部门认定的乙级和暂定级招标代理机构占全部代理机构数量的84％。（问题就出在这里，4016家，25省市平均166家，以山东省行政区划为例，平均每个地级市有10家代理机构，再以济宁市为例，几乎平均每县一个招标代理机构，如此密度，只能造成地区封锁和分割）全国范围内平均每家代理机构每年约承揽21.1项代理项目（大型招标代理公司自然不会一年只代理20个项目，那么，一年内代理项目最少的是否只有一个，甚至挂零？）。全国招标代理机构中共有从业人员73610人（如此算来，5574家代理机构平均雇佣15人！按照建设部认定的甲级招标代理机构必须雇佣30人以上，再假定有20家甲级单位雇员超过80人，则786家甲级代理合计雇佣24580人，剩余4016家代理机构只雇佣49030人，平均12人，除去总经理和一名财务，业务人员不到10个！这样的队伍，如何保证服务质量？）。据

统计，在专职人员中超过3／4的专职人员具备了中级以上职称，近一半人具有工程建设类执业资格，这些人员熟悉工程建设行业业务，具备了承担工程建设招投标代理的基本条件。在4802家招标代理机构中，单一从事招标代理业务的招标代理机构共1261家，占招标代理机构总数的26.3％，兼营其他工程业务的招标代理机构共3541家，占招标代理机构总数的73.7％。从整体来看，绝大多数省市工程招标代理机构逐步由单一业务向综合业务方向发展。

根据25个省、自治区、直辖市上报的数据统计，2004年至2007年5月底，新开工工程项目共360056个，中标金额共29561.4亿元。其中，实行招标代理项目共341647个，占总新开工工程项目的94.9%，显示新开工程中实行招标代理的比例较高，招标代理制度得到市场的普遍认可。房屋建筑和市政工程占全部实行招标代理工程项目的81.3%，是所有行业中实行招标代理比例最高的。

2004年至2007年5月底，招标代理机构实际收取招标代理服务费占应收招标代理服务费的比例分别为81.5%、79.5%、78.7%、65.5%，呈逐年下降的趋势，压价现象有所抬头。2004至2007年5月底，全国代理收入占营业收入的比例在2%左右浮动，招标代理收入占企业营业收入比例较低。

2004年至2007年5月底，各地反映招标代理机构的举报投诉共209件，投诉主要涉及的问题包括：对评标结果有疑异，业绩、证件造假，超越资质代理，未在政府专家库抽取专家等方面。

工程招标代理机构发挥的作用

《调研报告》认为，工程招标代理机构在招标投标活动中起到了较好的作用，推动了建设工程招标投标的发展。

一是推进了工程建设管理方式社会化、专业化的发展。工程招标代理机构的引入，弥补了我国传统的临时“筹建组”、“指挥部”等工程建设管理模式中存在的弊端，有助于招标经验的积累。工程招标代理制度的推行，加快了我国工程建设管理方式向社会化、专业化方向转变的步伐，建立了工程建设各方主体之间相互协作，相互制约、相互促进的工程管理运行机制，推进了我国工程建设组织实施方式的改革。

二是降低了工程造价，提高了投资效益。招标代理制在房屋建筑和市政基础设施工程中得到普遍施行，在交通、铁道、水利、电力、机电、冶金等领域也不同程度地实行，尤其是在2008奥运场馆、三峡工程、青藏铁路、南水北调等一批国家重点工程和大中型建设项目上，工程招标代理制发挥了较好的作用。

三是保证了招投标活动及相关文件的合法性。作为一支专业机构，招标代理机构能够在满足招标合理要求的前提下，按照招投标相关法律法规的规定，力争使招投标过程中主要环节与法律法规的要求不冲突，并保证招投标活动及相关文件的合法性，维护招投标活动中当事人的合法权益，保障招标投标活动的顺利进行，提高了招投标工作效率，且通过招标代理实践经验的积累，业务能力得到磨练，企业的专业化程度不断增强，促进了招投标文件质量的不断提高，更进一步保证了招投标活动及相关文件的合法性。

招标代理机构存在的主要问题及原因

首先是招标代理机构代理行为不规范。有的招标代理机构过分迎合业主意愿，如暗中为业主规避招标、肢解发包工程等违法、违规行为出谋划策。还有的招标代理机构无原则地迁就业主的不正当要求。招标代理服务收费普遍较低。按照国家规定，招标代理收费可以在国家标准上下浮动20％，但这次调查统计显示，实收费用平均为国家收费标准的60％左右，甚至个别企业为承揽该项目中的其他项目管理业务，以“零收费”方式抢占招标代理市场。部分招标代理机构存在乱收费现象。除国家规定的招标代理费外，还出现了对投标人收取的名目繁多的其他收费，如投标报名费、资格预审费、招标文件购置费等其他收费，少则几百元，多则上千元，加重了投标单位经济负担。

其次是部分招标代理机构从业人员综合素质和业务能力有待进一步提高。目前招标代理从业人员水平参差不齐，部分人员没有经过培训和学习，不具备从事工程招标代理工作的综合素质。

第三是部分企业存在超资质范围承接代理业务和挂靠现象。目前市场上部分代理机构存在超越资质证书范围从事代理活动的现象，有的乙级和暂定级资质代理机构超越法规规定的范围承接任务；有的出借、出卖、转让资格证书、图章或允许他人以挂靠方式承揽业务，放松管理，扰乱市场，这种现象在驻外省市设立的分支机构中较为突出。《调研报告》认为，产生上述问题的原因主要有五个方面：一是部分招标代理机构未实现改制脱钩。二是招标代理机构竞争激烈。三是招标代理市场信用体系建设滞后。四是招标代理机构缺乏行业自律的约束。五是招标代理机构多头监管，部门分割。

因此，《调研报告》建议，应当进一步完善工程招标代理管理的政策法规；培育和完善招标代理市场，促进代理机构优胜劣汰；严格招标代理机构市场准入清出制度，加大监管力度；加强招标代理队伍建设，提高从业人员综合素质；加强信息化建设，建立健全招标代理

行业信用体系；充分发挥行业协会作用，强调推进行业自律，推动整个招投标行业向前发展。

来源：《中国建设报》

第二篇：建设部226号文件解读？

建设部226号文件解读？

“各类别最低等级资质未取消注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核”。

焦点解读：挂靠市场仍会持续存在一段时间，但一建挂靠价格会下降到与二建持平，预计二建考证热潮将会掀起。根据该通知，目前大部分企业申报建筑业企业资质需要按照资质要求提供足够的人员证书。因为任何企业申报资质必须从最低等级资质申报开始，而最低等级资质申报按照要求仍要配备相关人员的。

因此，从该条要求，小编认为未来的证书挂靠仍将继续一段时间，包括注册建造师、职称证书、岗位证书、三类人员、技术工人。但是一级建造师如果要继续留在资质挂靠市场，其价格可能将与二级建造师价格保持一致。因为一级建造师资质挂靠一般只在最低等级以上的资质申报中使用，该通知一出，一级建造师如果想进行资质挂靠，只能在最低级企业资质挂靠，不过这个挂靠市场中一般都是二级建造师，在这个市场中，一级建造师挂靠价格高，而且注册审批流程长，一级建造师很难竞争过二级建造师。故预计明年二级建造师考试报名将重新掀起高潮！

另外，虽然此次通知未取消最低等级资质对人员的考核，但是小编认为未来对于最低等级资质的人员证书指标考核也将会在未来的某个时间取消。此次之所以未取消估计更多是目前主管部门没有设计和实践出一套有效的最低等级企业资质监管管理体系，毕竟如果一旦完全放开，必将会有大量的建筑业企业涌入，但是目前已经在建筑业改革内容很多，如装配式建筑、PPP项目合作、建筑业企业动态监管、四库一平台建设等。估计主管部门的方案是在目前存量建筑业企业基础上进行改革，待上海试点成功，其他改革准备基本完成后再正式开放最低等级资质申报。目前，正在上海浦东试点的“承诺制审批”，只要没有不良诚信记录，就可以通过告知承诺方式首次申请或增项申请建筑业企业三级资质。如果上海更早试点成功并建立起了一套有效的监管体系，或许最低等级资质申报也将更早进行“承诺制审批”方式，最早也要2017年下半年。

取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。

焦点解读：此次资质标准改革的实质是推进建筑行业计划经济加快过渡到市场经济，让中小建筑企业充分参与市场竞争。

几十年来，在市场准入方面，我国一直实行的是企业资质管理制度，政府根据分级指标核实企业资质等级，而企业只能在资质等级许可范围内进行业务活动。

对于企业的生产经营活动，政府将严格监管，对违法违规的企业，则依法予以惩处。至于个人的执业能力、水平及执业责任的追究，则全由企业负责。在计划经济体制下，这种管理制度无疑是社会成本很低并行之有效的好制度。但是在市场经济体质下，这不仅制约了中小企业的发展、抑制了充分的市场竞争，也影响了建筑行业人才的持续发展。纵观世界，凡是实行市场经济体制的国家，几乎都不采用单位资质管理制度，而是由政府对执业个人直接进行监管，实行与市场经济相适应的个人执业资格制度。

此次住建部取消通信工程施工总承包三级资质，向取消建筑企业分级资质迈近第一步，实行“建筑施工许可证”管理，从而推进建筑行业计划经济加快过渡到市场经济，让中小建筑企业充分参与市场竞争。同时淡化企业资质，强化个人资质，建造师的重要性越来越突出，建造师挂靠将会逐渐过渡为合伙人制建筑企业，进一步激活市场活力，导致行业人才需求加大，对行业管理和技术人才的素质将会提出更高的要求。

调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标。

焦点解读：此次调整大幅提高了建筑工程施工总承包一级和二级资质中对工程业绩中的部分“建筑面积”要求，同时也扩大了建筑工程施工总承包二级和三级资质可承包的工程范围。

修改内容如下：

(一)、一级资质要求中，将“1.1.3企业工程业绩(3)建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项”修改为“1.1.3企业工程业绩(3)建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项”。(二)、二级资质要求中，将“1.2.3企业工程业绩(3)建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项”修改为“1.2.3企业工程业绩(3)建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项”。(三)、二级资质可承担建筑工程的施工范围中，将“1.4.2二级资质(3)建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.2二级资质(3)建筑面积15万平方米以下的建筑工程”。

(四)三级资质可承担建筑工程的施工范围中，将“1.4.3三级资质(3)建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.3三级资质(3)建筑面积8万平方米以下的建筑工程”。

对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。焦点解读：企业业绩作假难度增大。

此标准一出，未来企业要好好研究下如何有效、合规的在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台发布企业企业业绩了，作假难度将大幅增加，进行项目挂靠的一级建造师的工程业绩也将一目了然。

对建筑行业的影响 1.充分市场化竞争

根据226号文件的解读，维护资质的成本降低，企业资质挂靠将减少，另外，建筑企业实行“建筑施工许可证”管理，企业数量会大幅增加，中小企业有望参与竞争，市场将释放更大的空间，行业竞争将会更加充分，对行业管理和技术人才的素质将会提出更高的要求，将来的竞争从资质的竞争转变成人才的竞争，其实就是持证执业人才数量的竞争，以执行为目的的证书需求将出现井喷。

2.淡化企业资质管理，强化个人资质管理，推动全员持证 此次调整政策取向明确，以注重资质转变为对注重工程项目本身的监管，资质在市场中作用减小。尤其是“动态资质核查”的全面实行，证书需求由原来的事前需求企业资质转成事中事后，并通过横向互联、纵向互通的“四库一平台”查询核实，证书直接和所有项目挂钩，没有证、不够证的建筑公司将接不到项目。

3.短期内内完全以建造师挂靠为目的的考证需求大大的减少，但是工程项目缺证将需大量补充

取消建筑企业建造师指标的要求，短期内以纯挂靠为目的的考证需求或会减少，但企业的存活和运营需要接项目，就必须用到注册建造师证，随着企业培养熟练的工程技术和管理持证人员的压力增大，逼迫真正的无证项目经理、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人考证，刚性需求再次得到释放，建造师证书含金量会更高。对个人的影响

建造师数量跟企业资质可以脱钩，但项目经理必须持建造师证上岗，工程必须得有具有建造师资质人员来做，这些是不会改变的！而且，还会不断规范和强化。要不工程的质量如何保证呢？个人想要当项目经理，想要承接项目，那就必须得有建造师证。而且，要对项目质量终生承担责任！1.个人资质和能力将更受重视，企业也将更加注重人才的需求和培养

人证合一是未来建筑行业的发展趋势，带证的项目经理肯定会得到前所未有的重视，薪酬也会相应提高，真正的有能力、有资格的建造师愈加受重视。新规实施不仅不会对真正的建造师造成不利影响，而且会突出他们的作用，还会激励更多的人想加入建造师队伍，从而造成建造师潜在考试人数始终保持高位运行。2.证书的含金量提升

建造师、造价师、各种工程师证书不仅成为一种任职的资格，更会刺激从业人员为了证明自己、助推事业、具备项目经理资格而大量考证，包含项目经理在内的甲方工程管理人员、第三方咨询人员、行业监管人员以及计划进入建筑行业的人员等非执业(注册)建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员等等，考证需求增长，建造师证书也会显得更为紧俏，含金量也会更高。

总而言之，对于建筑企业资质标准部分指标的调整，一方面，不仅为之后可能会取消建筑企业分级资质以及实行“建筑施工许可证”管理打下基础，更能够释放行业发展活力，推动全员持证，充分竞争;另一方面，个人资质和能力将更受重视，证书的含金量越来越高，证书需求亦会不断扩大。无论一建二建与企业资质是否挂钩，作为一名项目经理，有一建或二建证书是最基本的要求。建筑行业一定会越来越规范化这一点毋庸置疑，（如果你怀疑这一点的话，那么请当小编什么都没说，此贴对你无效，请绕道自便）。项目经理人证合一一定会实现，那么那个时候，无论哪家企业做工程，都会需要一大批带证的项目经理。

根据目前政策指引，各种资格考试考试将会越来越热，竞争也会更加激烈，同志们还是潜下心来认真学习。

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第三篇：企业调研报告解读

企业调研报告范文

企业>调研报告>范文

（一）按照《关于认真做好党的>群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》（*组部发**年**号）要求，我们对照调研提纲，采取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式，深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研，现将有关>情况报告如下：

一、基本情况

全县现有非公有制企业***户，个体工商户****户，其中规模以上企业**家，至目前，共建立非公有制企业党组织***个，共有党员***人，党组织组建率达到**%。

二、主要做法

1、培育党建文化引领企业发展

以“扩大覆盖面、推进规范化、发挥组织优势、促进增产增效”为主题，深入开展了争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋“五个先锋”党员为主要内容的>创先争优活动；组织实施了以“目标同向、发展同心、活动同步；要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行”为主要内容的“三同三先”活动，有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争创一流业绩，在推进企业发展中建功立业的工作热情。通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“明星党员排行榜”、“一个党员一面旗”等活动，培育形成了既具时代特征又具行业特色的>企业文化旗帜，使企业的生产、经营和管理各项工作自觉跟进，知行合一，夯实文化底蕴，增强企业活力，努力实现企业党建和企业发展的互促共赢。

2、创新实践载体助推企业发展

以“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”和“>党风廉政建设年”活动为契机，按照县委“3+1”发展思路，全力推进工业强县战略，着力优化企业发展环境，非公经济发展后劲和活力不断增强。在招商引资上，不断完善招商引资项目包挂对接落实机制，狠抓招商项目履约率、开工率和资金到位率，为延长产业链条，优化产业结构，促进转型升级奠定了基础。在政策落实上，企业主管部门积极抢抓各类政策叠加机遇，狠抓政策落实、协调资金、服务保障等重点环节，最大限度地将市场准入、税费减免、财政补贴、信贷投放等优惠政策用足用活，激发了企业发展的信心和活力。在为企业服务作风转变上，坚持集中整治办实事、综合治理出实招、建章立制求实效，机关党员干部广泛接受党性、廉政、警示教育，扎实开展“效能风暴”行动，机关工作更加规范、办事效率明显提高，干部责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉洁意识明显增强，行政审批事项办结时限在原有基础上缩短了**%以上，全县上下呈现以风清气正、务实高效、干事创业的良好氛围，有力地促进了经济社会的转型跨越发展。

3、强化制度建设服务企业发展

建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党（工）委抓企业党建工作目标责任制等制度，进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专（兼）党建工作指导员制度。先后选派**名优秀科级党员干部采取“一对一”、“一对多”的方式，分别联系**家规模以上非公企业，定期深入到企业，做好党组织筹建等工作；分两期选派县直单位党组织书记、享受政策离岗、退休干部、副科级后备干部和大学生村官共**名，入驻**户非公企业，分别担任非公企业党建指导员和党建联络员，发挥非公企业党建工作指导作用。以“双述双评”制度为抓手，结合考核，对党政部门、驻金单位在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告，接受服务对象、上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议，听取宝贵意见，学习先进经验，改进自身不足。通过各项制度的健全，切实为企业发展壮大提供了坚强的组织保障。

三、存在问题

新时期新形势，社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战，有许多问题亟待解决：

1、政府职能转变仍显滞后

建设服务型政府，转变职能是抓手。随着政治体制改革的逐步深化，政府从以经济建设为中心的全能型政府正在向公共服务型政府转变，政府部门以切实履行>投资项目审批、市场准入、价格调控等宏观管理职能为企业的微观经营活动保驾护航，但相对于企业需求，政府部门的超前服务、创新服务仍显滞后，干部服务企业发展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服务多为“无差错服务”，缺少“出精品服务”。

2、群众利益协调难度加大

收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看，职工的收入在稳定、持续提高，但收入增长的幅度、速度各具差异，收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化，另一方面一线职工收入普遍较低，工资涨幅与职工期望值有很大差距，企业党组织“边缘化”和群团组织不健全，职工思想工作难以深入，直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。

3、企业党建工作缺少抓手

在市场经济条件下，缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系，部分企业负责人对党建工作认识不到位，态度冷漠、存在戒备心理，党组织负责人没有独立工作条件，身份仅是“政治荣誉”，缺少报酬待遇和精神奖励，不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点，表现为重视抓生产促经营，轻视企业文化、精神文明和党建工作，急功近利思想严重，缺乏长远规划，致使企业党建工作停与表面，流于形式。同时，由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算，已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育>培训无经费、党建制度不健全的问题，未建党组织的企业由于务工人员流动性强，党员队伍很不稳定，党员激励关怀帮扶机制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企业对困难党员的走访>慰问带有福利性质，不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。

四、对策建议

1、着力解决突出问题，优化企业发展环境

要深入开展“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”活动，全力提升政府形象，打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题；二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题；三要重点找解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题，建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度，通过信息公开共享平台和机关效能监察平台，坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为，真正使政府部门做到无事不扰、有事不推，全力为抬商引资和企业发展做好服务保障工作。

2、着力完善工作制度，维护群众切身利益

要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合，真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度，创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度，通过制度体系的整体合力和综合效用，切实维护职工合法利益；二是健全群团组织，创新工作方法，发挥职能作用，建立群众利益诉求制度，拓宽维权途径，增强维权实效，让企业发展成果惠及广大群众；三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动，为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。

3、着力夯实工作基础，发挥基层组织作用

要以“联村联户、为民富民”行动为载体，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动，坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为，加大不正之风的查处力度，提高政府公信力，增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式，进一步提升企业党组织的组建率，保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度，把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象，把企业中的优秀分子培养成党员，把党员培养成企业生产经营骨干，把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人，增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体，广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”，充分发挥党员先锋引领作用，挑大梁、走前列、树标杆，搭建党员与>企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁，激发党员服务企业的热情。

企业调研报告范文

（二）为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求，助推企业升级增效，实现全区经济科学超常和谐发展，开发区扎实开展蹲点调研活动，按照两委安排部署，***铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中，我深入企业一线、实地走访，问计于企，重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究，现将蹲点调研情况报告如下：

一、企业基本情况

***铁塔制造有限公司是生产500KV电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司，属制造、加工型企业。**铁塔占地面积5万余平方米，建筑面积1万平方米，企业总资产****万元，其中固定资产****万元，流动资产****万元，企业固定职工***人，其中高级工程师**名，工程师**名，助理工程师**名，具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备，其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线，年生产能力达***万吨，公司于****年**月份通过了质量管理体系认证，并全面贯彻实施ISO9001-2000标准，公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。****年，**塔销售收入达**亿，利税***万元。

二、企业存在的问题

一是人力资源紧缺。目前，企业虽已有固定职工***余人，但人力资源短缺问题依然存在，尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺，缺乏。

二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约***家，主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有**多家企业生产技术成熟，市场竞争力强，控制着全国**%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比，**铁塔的生产规模比较小，市场份额比较小，市场竞争力还比较弱。

三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行，四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主，对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展，以便更适应市场发展趋势，获得更大发展空间。

三、企业未来发展前景分析

一是国家持续加大电网投资的发展机遇。根据《*******》，****年全国新增500KV、220KV和110KV输电线路长度分别为**万公里、**万公里和**万公里，预测新增各类输电塔***万吨；到****年，我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络，国家对特高压电网的投入将达到****亿元，国家持续加大电网投资的政策背景，给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇。

二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在****年的投资规划中，国家电网计划固定资产投资将完成****亿元，其中电网投资完成****亿元，主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设，以及智能电网试点建设等；南方电网计划固定资产投资****亿元，其中电网建设投资***亿元，主要着力城网改造和农网改造升级，全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告明确提出：“****年—****年是全面建设阶段，将加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”，输变电设备的升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。

三是国际铁塔市场需求较大的发展机遇。全世界无论是发达国家和地区还是发展中国家和地区，都面临着电力资源的短缺问题，全世界用电量将持续增长，在电力能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目。而电力塔是输电线路上最大投资部分，预计未来10到30年，国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从****年到****年，国际输电塔市场年均需求将从目前的****万吨逐渐增加到****万吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国是中国、印度和土耳其，由于中国目前是世界第一大钢铁生产国，各种铁塔生产成本相对较低，国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发达国家同行业相近的技术和装备水平，因此铁塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力，向中国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态势，这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响。

四、推进企业科学超常发展的意见建议

（一）以管理为基，夯实企业科学超常发展基础。

一是加强质量管理，打造质量控制优势。在质量管理方面，企业要始终坚持“质量第一”的经营理念，严格执行国家和行业标准，建立严格的产品质量控制体系，从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理，不断提高公司产品的质量水平。同时，公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系，并贯穿原材料采购、产品加工以及售后服务全过程，确保公司产品质量处于同行业领先水平，为产品销售量的增长提供有力保证。

二是加强环节管理，打造成本控制优势。**铁塔属加工型行业，一般采用型材进行加工，在原材料采购进程中，可通过向钢厂直接采购，减少中间环节，节省采购成本；在生产方面，加强下料、放样等各环节工序管理，避免放样和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费，从而提高原材料的利用率，使公司在同类产品中更具有竞争优势。

三是加强团队管理，打造团队竞争优势。建立学习型技术团队，实现企业可持续发展，是企业可持续发展的必经之路。在企业内部，企业要始终坚持“以人为本”的管理理念，注重人才引进机制的创新，引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技术人员和区域管理人才，培育一支稳定的管理团队，同时，要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习，致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用，及时研究国内外市场需求和动向，努力与国际市场接轨，打造一支具有竞争力、凝聚力的团队，通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实现。

（二）以科技为先，助推企业科学超常发展动力。

科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高铁塔企业核心竞争力的重要基础。随着近几年电力行业的崛起，铁塔企业不断增加，各企业在竞争的压力面前，生存和发展的前提是充分运用现代最先进的科学技术，不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲，企业技术的核心就是”放样技术”，因此，我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件，提高企业在市场的竞争力。加大科技创新投入，加强与科学研究院所进行技术合作开发，改善焊接工艺方法，提高焊接工艺水平，提高公司的工艺技术含量，推进企业科学可持续发展。

（三）以创新为魂，提供企业科学超常发展引擎。

一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的，工艺加工技术的优劣对企业的成本控制有较大影响，因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上，公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术，在保证放样精度的同时，提高生产效率，提高产品质量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平，降低产品生产成本，通过产品技术的创新，提高公司产品在同类产品中的竞争优势。

二是在产品品种方面创新。在未来经营中，公司要抓住世界制造产业向中国转移的契机，以及电力行业和通信行业“发展规划”为铁塔行业带来的机遇，在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新，实现公司铁塔产品的多样规模化生产，不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品，而且还要设计生产加工符合欧标等海外市场的铁塔产品，扩大产能，持续满足铁塔市场的发展需要，为公司进一步发展提供良好的基础。

三是在营销市场方面创新。目前，企业产品涉及湖北、山东、河北、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域，创新>市场营销，打造市场竞争优势，加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作，以电力铁塔为主营市场销售产品，积极稳妥的开拓国内市场，进一步稳固国内市场份额，提升国内市场占有率，提升市场综合能力。

企业调研报告范文

（三）20**全球金融海啸，中小企业一片恐慌；20**中国成功“保八”，业界谈论“后危机时代”。时至20**年中国的中小企业在期待什么，全国人大财政经济委员会副主任尹中卿近期公开表示：“20**年中国经济增长的主力是中小企业，保证20**年8%的gdp增长也靠中小企业的拉动。”毋庸置疑，占中国企业总数99.8%，提供75%就业岗位的中小企业是成为支撑经济、拉动内需的重要动力。解决好中小企业发展中遇到的问题对于维护中国经济整体的稳定至关重要。而信息化需求状况往往能前瞻性地反映中小企业的经营现状和未来走势，从相关调研数据来看，形势不容乐观。

一、转型调结构，需it系统培养“未来竞争力”

在这次影响全球的金融海啸中，一部分企业倒下了，一部分企业经受住了考验，严酷的现实向这些挺过来的企业敲响了警钟，他们更加明白要想让企业获得长足发展需要的不仅是国家政策等外部环境的支持，更需要自身实力的加强。新年之初，记者走访部分中小企业主，发现目前中小企业在增强自身能力方面主要面临以下困难：

1、市场拓展难，产品的同质性较高，企业不得不将大量资源放在同一营销平台上，希望提高精准性；

2、融资贷款难，中小企业较于大企业面临着更大风险，企业信用缺乏和资金不足使资金流举步维艰；

3、产业协作难，产业间竞争多于协作，社会信用的不足导致正常商业活动付出过高的协作成本；

4、管理提升难，内部管理缺乏对业务流程的全面掌控和优化，无法标准化以参与更大程度的竞争；

5、人才匮乏，整体i素养需提升，缺乏稳定的技术人员，先进的信息化技术和管理经验无法及时应用；

6、自主创新能力不强，科技投入结构不够合理，往往“重引进轻消化”、“重硬件、轻软件”。

综合而言，中国的很多中小企业由于在信息化方面的长期落后和缺失，缺乏将现有技术、资产和商业价值融合起来的综合能力，更缺乏战略性的管理优化目标，即构建一个整体框架，通过正确的it策略和执行来长期维持并指引业务发展，获得面向未来的竞争力。一位小企业老板表示：“以前总觉得上不上信息化生意照样做，现在转向内需后客户数量变大了，国内市场结构也很复杂，不上就无法支撑业务发展。”

二、57.6%的中小企业还停留在手工记账阶段

idc数据显示，20**年中小企业it费用增长率由金融危机前的14.3%降到8.5%，而20**年整体经济形势向好，进入后危机时代，中小企业信息化建设的热情将顺市高涨。

我们发现，中小企业希望通过信息化解决四个问题，市场与营销，企业管理，客户关系管理，产品与研发。其中个体商户对于市场与营销及企业管理的需求最旺盛，随着企业规模的不断扩大，其营销渠道及企业管理都已经具备一定水平，需求降低，争霸市场的主要手段向产品研发及客户关系管理转移。据悉，中小企业中57.6%的企业停留在手工记账阶段，其中99%为个体工商户。

三、20**中小企业信息化需求的四大趋势

综合来看，20**年中小企业信息化需求总体上将表现为四个趋势：

1、对通过信息化助力业务发展的需求进一步显现，经过了经济危机中小企业将更加精打细算，它们希望购买到的it产品能对企业业务发展产生直接的促进作用，从而节省额外的开支。也就是说中小企业用户将更加看重超越it硬件设备之外的附加价值。这些附加价值可能是真正满足企业需求的软、硬件产品组合，能直接给企业的业务发展带来价值。因和业务挂钩，也要求it厂商对用户业务特点更深入的理解和把握。

2、中小企业将更加关注产品维护及服务等隐性成本，很多中小企业缺乏专门的it技术人员，it设备后期的维修也就成为了另外一项不得不考虑的开支。因此更多的中小企业将更倾向于选择能提供便捷、专业的服务，并能有效降低服务成本的厂商。

3、看重品牌，倾向一站式采购。金融危机导致一些中小规模it厂商受到冲击，面临着退出市场竞争的危机。而随着知名厂商产品价格的下调，中小企业市场也出现了“马太效应”，譬如“南金蝶、北用友”已明显与其它厂商拉开差距，更多的企业将考虑选购具有品牌优势的产品。

4、原本处于信息化底端的小企业，特别是个体工商户将更关注修炼内功，通过优化企业管理及寻求更多商机实现可持续发展，信息化意识将增强。

市场调查给了我们更多的业务指引，从企业需求入手将成为任何新技术的唯一出路，信息化是服务产业，也需人性关怀，未来一年信息化将成为中小企业保八增长之关键所在。

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第四篇：建设部《商品房销售管理办法》解读

建设部解读《商品房销售管理办法》

建设部住宅与房地产业司副司长 陆克华

编者按：4月13日，建设召开新闻通气会，介绍建设部发布的《商品房销售管理办法》，以下是建设部住宅与房地产业司副司长陆克华在通气会上提示的《办法》的要点及特点。

为了规范商品房销售行为，解决商品房销售中存在的问题，从去年年初开始，在总结各地经验的基础上，根据《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》的有关规定，开始起草该《商品房销售管理办法》。经过反复征求各地、有关部门意见，并进行了大量的调研论证，出台了该《办法》。该《办法》共7章48条，自2001年6月1日起施行。《办法》主要包括以下几个方面的内容：

1、规范了商品房销售方式，杜绝非法销售行为。近年来，一些开发企业以返本销售、售后包租等方式销售商品房。在市场法制环境尚不健全的情况下采取这种方法，极易出现因兑现不了承诺而侵犯消费者权益的现象，特别是对未竣工的商品房尤为严重。目前，已经有个别地方发生了因开发企业无法兑现承诺，又无力妥善处理由此带来的后续问题而引发了老百姓集体上访的案例。

为了杜绝此类问题的发生，《办法》规定，房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房；不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。

另外，还有部分开发企业采取分割拆零销售商品住宅的做法，拆零销售实质上是诱导购买人对预期收益回报的增值进行投资，这具有相当大的风险，含有一定的非法“集资”性质。一旦市场变化，可能导致购房人既得不到预期的升值回报甚至本息，也得不到完整的产权，因此极易引发纠纷。这种做法也违反了建设部关于不得给一平方米单位产权颁发“房屋所有权证”的有关规定。而且，一套住宅由于拆零销售，导致多人拥有产权，也不符合目前产权管理的有关规定。因此，《办法》规定，商品住宅按套销售，不得分割拆零销售。

2、为解决抵押纠纷、一房多售等问题提供了依据。目前，商品房销售中存在个别房地产开发企业在销售已经设定了抵押权的商品房时，既不报请抵押权人同意，也不告知购买人的现象。一旦作为抵押人的房地产开发企业经营不善或因其他原因无法及时解除抵押权时，抵押权人将依法处置抵押财产并首先受偿，这样购房人既得不到所购房屋，也可能得不到已付购房款。使得抵押权人和购房人的权益都难以得到有效保障，特别是购买人的权益将会得到严重侵害。许多媒体包括中央电视台对此进行过“曝光”。另外，还有部分房地产开发企业将商品房重复销售，“一女多嫁”，导致了购房者掏了钱，却得不到所购房屋。

为了解决此类问题，《办法》规定，房地产开发企业销售设有抵押权商品房的，其抵押权的处理按照《中华人民共和国担保法》、《城市房地产抵押管理办法》的有关规定执行。房地产开发企业不得在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。在处罚条款中还规定，在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告、责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、强化了商品房买卖合同的管理。商品房买卖纠纷有很大比例是由于合同不规范或者消费者对合同条款的内涵不清楚而贸然签定合同引发的。由于购房人基本上处于弱势地位，导致合同纠纷中的受害者往往是购房者。

为了解决这一问题，除推行《商品房买卖合同示范文本》外，《办法》还要求房地产买卖合同中必须对事关购房者权益的一些重要内容进行明确，并规定房地产开发企业应当在订立合同之前向购房人明示《商品房销售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》；商品房采取预售的，还必须明示《城市商品房预售管理办法》。

4、明确了面积纠纷的处理原则。面积纠纷是目前消费者投诉的热问题之一，也是购房者十分关注的问题。面积纠纷的产生除有关计算规范等制度不健全的原因外，主要还是部分不法开发商出于牟取私利的故意行为。面积纠纷的受害者多为购房者，要么没有得到应有的面积，要么多得了不该得的公用建筑面积，或者得了自己并不想要的面积。

为了解决面积误差问题，《办法》主要从两个方面进行了规定，一是增加了新的计价方式，即商品房销售既可以按套（单元）计价，也可以按套内建筑面积或者建筑面积计价；二是规定合同中应当明确合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式，并规定了合同未作约定时的处理原则，即3％之内的部分多退少补，超过3％的部分，由房地产开发企业承担，不足3％的部分，由开发企业按房价款双倍返还购房人。

5、明确了规划、设计变更的处理原则。商品房销售后变更规划、设计，导致变更后的商品房的套型、朝向、有关尺寸等不符合购房者决定购房时的意愿，实质上是对购房者权益的一种侵害。

为了解决这一问题，《办法》规定，商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。对经规划部门批准的规划变更和设计单位同意的设计变更导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向变化以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或使用功能的，房地产开发企业应当在有关部门批准之日起10日内，书面通知购房人。购房人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。购房人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由之引起的房价款的变更。房地产开发企业未在规定时限内通知购房人的，购房人有权退房。购房人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。

6、明确了“定金”问题的解决办法。目前，在商品房销售中，房地产开发企业在与购房人订约前向其收取一定费用的情形较为普遍。这种费用常被冠以“定金”、“订金”、“押金”、“保证金”等名称，而且一般在返还问题上都没有明确规定。由于商品房在建设过程中存在许多可变因素，甚至有些项目本身就不具备预销售条件，因此，一旦出现纠纷，消费者不愿购房时，已交付的费用很难退还。

为了解决这一问题，《办法》规定，不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质的费用。符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的，订立商品房买卖合同时，所收费用应当抵作房价款；未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用；当事人之间另有约定的，从其约定。

7、明确了延期交房的解决办法。延期交房是目前房地产市场中比较普遍的问题之一。延期交房有不可抗力等特殊原因，但最主要还是由于房地产开发企业经营不规范造成的。

在《办法》中规定，房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期交付给买受人。未能按期交付的，房地产开发企业应当承担违约责任。因不可抗力或者当事人在合同中约定的其他原因，需延期交付的，房地产开发企业应当及时告知买受人。

8、明确了房地产开发企业在办理产权问题上的责任。办理房屋产权是购房人最关心的问题之一。目前，购房人“办证”难的主要原因之一，就是房地产开发企业不能及时对已竣工的房屋实施测绘、不能及时将应由其提供的办理产权所需的有效齐全的资料报送房地产行政主管部门。

为此，《办法》规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，并将测绘成果报房地产行政主管部门，经审核后作为办理权属登记核定面积的依据。不需要由每一个购房人去申请测绘。当然，如果购房人对房地产开发企业提供并报房地产行政主管部门审核的测绘成果有异议，可以委托社会上有资质的测绘机构复测，并报房地产行政主管部门审核。这样可以有效地避免测绘中的二次测量、重复收费，提高办证效率。另外，为了确保及时办理产权登记手续，避免开发企业与产权登记机关互相推卸责任，《办法》还规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。

9、规范了房地产中介服务机构的代理行为。房地产中介服务机构代理销售商品房的行为不规范，也是当前购房人投诉的热点问题之一。代理机构行为不规范主要表现一是销售权属不清、质量有问题的房屋；二是超越代理权进行销售；三是未经委托人同意擅自进行承诺；四是违规进行“吞吐”经营，从中谋利等等。

针对这些问题，《办法》规定，受托房地产中介服务机构销售商品房时，应当向购房人出示商品房的有关证明文件和商品房销售委托书，应当如实向购房人介绍所代理销售商品房的有关情况。受托房地产中介服务机构不得代理销售不符合销售条件的商品房，在代理销售商品房时不得收取佣金以外的其他费用。

10、明确了“虚假广告”引发问题的处理原则。商品房销售广告是房地产开发企业、房地产中介服务机构宣传商品房、吸引购房人的主要方式。由于虚假广告误导，出现“货不对板”，购房者得到的商品房与广告宣传不一致。

为了解决这一问题，《办法》从两方面进行了规定，一是房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售宣传广告应当执行《中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》等相关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确；二是房地产开发企业、房地产中介服务机构发布的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。另外，为了解决消费者反映所购商品房与样板房不一致的情况，《办法》还规定，房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。

11、规定了商品房销售条件,防止不合格、不合法的商品房进入销售市场。前几年，由于“楼盘烂尾”导致交了购房款的消费者不能及时或者根本得不到住房，开发企业又因效益不佳等原因无法偿还购房者已付的购房款，因此消费者权益得不到有效保护。近年来通过加强预售环节管理，“楼盘烂尾”情况有所好转，但在个别地方还时有发生。另外，对现房销售条件一直没有详细规定。

为了防止不合法的商品房进入流通领域，《办法》重申商品房预售实行预售许可制度，并要求房地产开发企业应当执行《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的相关规定。在商品房现售方面，为避免出现现售商品房开发主体资格不合法、房屋质量不合格等问题，《办法》还对商品房现售的条件进行了规定。

12、明确了质量保修的责任及保修期限。商品房是居民最大的消费品之一，长期以来，由于对商品房的保修责任、保修期限缺乏必要的规定，致使出了质量问题后，开发企业、施工单位、设计单位、监理单位互推诿，购房者无所适从。

《办法》规定，房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。保修期从交付之日起计算，商品住宅的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期；存续期少于《规定》中确定的最低保修期限的，保修期不得低于《规定》中确定的最低保修期限。非住宅商品房的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期。

第五篇：青马二组调研报告解读

关于“学习实践‘三李’精神，投身中原经调研题目：指导教师：

济建设”的调研报告

学习实践“三李”精神，投身中原经济建设 徐 伟 王志斌

指导单位：

郑州大学团校

团队名称：

红二团

团队成员：

二组全体成员（12人)

活动地点：

河南

濮阳

学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设

二〇一二年七月

目录

一、目录·········································2

二、前言··········································

3三、基本内容·····································4 第一部分、调研背景···························4 第二部分、调研时间···························4 第三部分、调研地点···························4 第四部分、调研题目···························4 第五部分、调研对象···························4 第六部分、参与人员···························4

四、主体内容·····································4 第一节、调研方法和范围·······················5 第二节、调研目的和意义·······················5 第三节、调研结果分析·························5 第四节、建议和展望···························14

五、结束语·······································15

六、附件·········································17

学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设

关于“学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设”的调研报告

一、前言

自古以来，中原儿女就有吃苦耐劳、朴实肯干、勇于担当、任劳任怨的优秀品质，为了追求幸福美好的生活，河南人孜孜以求、永不放弃。愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神已经融入河南人的血脉，成为我们克难攻坚、不断前进的宝贵财富。当今处于社会转型期，多种思想相互激荡，各种文化交汇交融，在意识领域的多元作用下，人生观、价值观、世界观同样呈现多元状态。李连成、李全芳、李文祥“吃亏奉献、淡泊名利、爱岗敬业、创新实干”的“三李”精神，引发了很多人的心灵感应和情感共鸣，对党员干部来说更是一次精神的洗礼，一次思想的升华。在他们身上，我们不仅能看出一般人的人性之美，而且更能看到共产党人的崇高之美，它体现出的精神力量正是在人性与党性的统一中迸发出来的。他们的模范事迹和崇高精神生动诠释了共产党人的情操和风范，为我们党员干部特别是领导干部从政、干事、做人树立了光辉典范。尤其是在“十二五”规划起步之年、中原经济区建设的开局之年，大力学习宣传“三李”精神，对于引导广大党员干部牢固树立正确的世界观和价值观，坚持立党为公、执政为民的执政理念；对于进一步弘扬革命传统，积极践行“三平”精神；对于进一步凝聚全省上下的智慧和力量，推进建设中原经济区综合实力领先城市建设都具有十分重要的现实意义。

在校团委老师的悉心指导和关怀下，郑州大学“青年马克思主义者培养工程”2012年暑期团学骨干培训班二组全体成员针对“学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设”这一课题展开了调研工作。此次调研中，我们采用交流访谈、问卷调查、实地考察等多种方法相结合的方式，以交流访谈为主，问卷调查和实地考察为辅，把创新思维和社会实践相结合，积极投身实践，广泛搜集资料，认真分析结果，总结升华结论，达到了理想的效果。

学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设

此次调研是全体成员辛苦劳动的结晶，我们在调研中开阔了视野，丰富了知识，树立了远大理想，坚定了走中国特色社会主义道路的信念，我们将继续努力为加快我校创建高水平大学步伐，服务中原经济区建设贡献自己的青春、智慧和力量！

二、基本内容

（一）调研背景：

一个前进的时代，总有一种奋发向上的精神。在濮阳市发展前进的道路中，濮阳丰富的传统精神意蕴为濮阳的健康持续发展作出了积极贡献，而李文祥、李连成、李全芳“吃亏风险、淡泊名利、爱岗敬业、创新实干”的濮阳“三李”精神则是新时期濮阳人负重前行、克难攻坚、顽强拼搏、共建家园的生动展现。提炼总结“三李”精神，对于濮阳文化传统的继承、城市的持续发展和精神文化的重建具有奠基性意义。

（二）调研时间：

2012年7月13日—2012年7月14日

（三）调研地点：

河南省濮阳市

（四）调研题目：

学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设

（五）调研对象：

濮阳当地市政领导、李连成书记、村民

（六）参与人员：

青马二组全体成员：廖俊杰、王力、李锋、李彤、于全魁、王玉玺、柴孝天、刘天雨、王明星、王国桦、郭欣然、王贺路

三、主体内容

（一）调研方法与范围

本次调研采用交流访谈、问卷调查、实地考察等多种方法相结合的方式，以交流访谈为主，问卷调查和实地考察为辅。同时为了进一步提高调研的科学性、准确性以及可靠性，我们此次调研立足濮阳市，学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设

利用上述多种方法，与政府官员、李连成书记、当地市民以及村民等进行了充分的沟通与交流。其中，重点在濮阳等地与市领导，当地市民以及村民进行了深入交流，并通过调查问卷的发放、回收以及多角度全方面的分析，我们得到了更为可靠、真实的调研结果。

（二）调研目的与意义

鲁迅先生曾经形容那些脚踏实地推动民族进步的人是“中国的脊梁”。在中华民族的伟大复兴的进程中，所有像李连成、李文祥、李全芳这样居功不傲、安贫乐道、默默无闻的人，都是民族的英雄，都是时代的先锋。他们身上闪耀出的“平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感”的光辉，正是中原优秀文化的历史传承，更是社会主义核心价值的具体体现。本次调研旨在了解社会对于“三李”精神学习和了解的程度，对于“三李”精神的学习心得，针对目前学习“三李”精神的主要做法和经验，提出可行性建议，继续深入学习和弘扬“三李”精神。

当然，通过本次实践活动，在锻炼我组成员文案、沟通、协调等多方面能力的同时，也使我们建立起了深厚的友谊，增强了团队意识。(三)调研结果分析

1．“三李”精神的发现及历史沿革

①李文祥

1925年农历端午，生于今河南省濮阳市范县白衣阁乡白衣阁北街村。李文祥1947年12月，参军加入华东野战军第10纵队29师85团。1948年9月，参加济南战役，负轻伤，立二等功。1948年冬，参加淮海战役，任副班长，同月升任班长。立特等功。1949年3月，改编为第三野战军第10兵团第28军83师247团。1949年4月，加入中国共产党。1949年4月，参加渡江战役。1949年5月，参加上海战役，立一等功。1949年10月，参加福州战役，获特等人民功臣奖状。1949年9月，参加平潭岛战役，获战斗模范称号。1955年7月，任副连长，授少尉衔。1956年8月，复员转业为18级干部，任福建省建设厅第三建筑工程公司保卫科干事。1957年，在福建仙游与陈宝珍结婚。1962年7月，响应国

学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设

家干部精简支农的号召，返回家乡当农民。先后担任民兵连长、生产大队长、生产队长。1979年实行家庭联产承包责任制后，务农30余年。

“如果不是2011年1月4日卢展工书记下乡慰问时，偶然走进我们家，我至今还不知道父亲埋藏了60多年的英雄故事。”李文祥的女儿李金英说。那天下午，家住河南濮阳市范县白衣阁乡北街村的文祥老人听说有人会来看他。老人想，元旦刚过，可能是民政干部来慰问老军人。一位慈祥和蔼的中年人，走上来握住了他的手，此时，老人并未听清这就是河南省委书记卢展工。在老人简朴的堂屋，墙壁上一幅军容豪迈、英姿勃发的照片引起卢展工的兴趣，当问起照片的来历，老人才从抽屉里捧出一个小布包。没想到，这个小布包里是老人在济南战役、淮海战役、渡江战役、上海刘行镇国际电台战斗等分别荣立的战斗模范、二等功、一等功、特等功奖章。一枚枚军功章，见证了老人战争年代的荣耀和辉煌。一个小布包，揭秘一个尘封60多年的英雄故事，发现一个实实在在的模范事迹！卢展工颇有感触地说：这就是革命传统，这就是革命精神，这就是河南形象。

②李连成

李连成宝丰县杨庄镇杨庄村人，1950年入党。1980年退休后，他看到村里文化生活贫乏，一些青少年无所事事，经常有人酗酒、赌博、打架，心里很不是滋味。他决心办一个家庭文化活动室，为青少年提供一个学习娱乐的场所。他的想法得到了全家人的支持。1980年春，他把自家的两间房屋腾出来，摆放了桌、椅和书柜，又自己拿出4000元购买哲学、文学、农业科学、医学等各类图书2500余册，杂志、连环画100多本，还购置了二胡、象棋、笛子和扑克等娱乐用品，免费供本村和邻村青少年阅览、娱乐。

文化活动室坚持晚上和农闲时开放，学习的、拉唱的、跳舞的好不热闹。25年来，在文化活动室学习娱乐的青少年累计超过2万人次。该村青年农民小余，因赌博在派出所“挂了号”。在文化活动室，他看了一篇反映青少年改掉赌博恶习，勤劳致富的文章，深受感动，从此告别赌场，靠学到的一手泥瓦匠手艺，为村里村外的群众修房建屋

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致了富。村里原来行为不轨的十几个青少年，通过读书学习改掉了坏毛病，并主动交出匕首、火药枪等凶器15件。

李连成还和从宝鸡市退休回村的工人李孟庆合伙自制法制宣传活动牌板28个。他俩从报刊上剪辑有关讲法、学法的文章，以及本村本镇本县鲜活的法制案例，精心编排，流动展出，边展出边讲解，很受群众欢迎。王庄村的王某20多岁，为争一棵树，想和邻居动粗。他看了李连成的法制宣传牌后，见人就说：“多亏李伯的宣传，使我清醒了头脑。”

1986年以来，李连成连年被评为县、镇、村优秀党员。1993年李连成又被市关工委授予关心青少年先进工作者的光荣称号。2005年又被推荐为市“离退休干部发挥作用先进工作者”。

③李全芳

李全芳1947年9月出生，原濮阳市公用事业局调研员。1967年以支边青年的身份参加工作，来到了位于青海省海西地区的国家建材部茫崖石棉矿一干就是20年。20年中，他曾连续13年被评为矿里的“先进工作者”、“生产标兵”，3次被评为青海省建设系统先进个人。直到离开青海前，他的大幅照片还摆放在茫崖石棉矿的礼堂里，成为全矿职工学习的榜样。

1987年，李全芳为了照顾年迈的老母亲，从青海回到了家乡濮阳，先后在市统建办、市公用事业处安装维修队、市热力公司工作。1996年7月，濮阳市公用事业局率先在全省建设系统推出了“社会服务承诺”制度。为了把承诺服务引向深入，为老百姓办更多的实事，公用事业局自加压力，大胆创新，对承诺服务进行了深化，对外开通“4420000”服务热线，把所有的服务集中在一个窗口，然后在内部进行统一调度，对市民的求助实行免费服务，同时决定以李全芳同志的姓氏命名这条热线为“老李服务热线”，并由李全芳负责热线的具体运作。从此，李全芳带领“老李服务热线”全体人员十几年如一日牺牲无数节假日，无论是寒冬严寒还是炎炎夏日，他们时刻追寻着“用户的呼声就是命令”的宗旨，成为“关注民生、以民为本、为民解忧”

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2005年1月31日下午，时任市委书记吴灵臣到医院看望他。握着吴书记的手，李全芳流着眼泪说：“吴书记呀，我已经躺了好多天了。这些天，又不知有多少市民有困难找不到人解决；短着市民的情，欠着市民的‘债’，我心里不安哪！”至此李全芳的精神家喻户晓。2.“三李”精神蕴含的时代内容

高尚品格彰显“三平”精神的本质内涵

品格是人的品性、品行和个人风格的集合，是人的先天禀赋和后天美德的总和，也是人生观、价值观和人生经历所决定的思维方式和生活方式的综合表现。高尚的品格犹如灯塔，能够照亮人们的心灵。李文祥就是一个有着高尚品格的人，在他们的高尚品格中，最为闪亮的是“坚守信念、淡泊名利，吃亏奉献、务实创新，忠诚履职、爱岗敬业”，它们彰显了中国优秀传统文化的精气真髓，表达着河南人的精神特质，体现了“三平”精神的本质内涵。

平凡伟大体现“三平”精神的核心特质

平凡、平静、平常，同时又有着执著地追求、不变的激情、自觉而强烈的责任，这正是“三李”平凡之中的不平凡之处。他们给我们树立了平凡与伟大完美统一的标杆，他们的高尚品格既是社会群体的象征，又有鲜活的个体特色，表征着“三平”精神的核心特质。

人格崇美铸就“三平”精神的时代辉煌

“三平”精神是社会主义核心价值体系的生动体现，是河南精神的最新概括，是中原经济区建设的精神动力。他们用崇美人格来表现的榜样力量，体现了“三平”精神的时代辉煌和实践价值，是当代河南精神的写照。多一些“三李”，多一些高风亮节和牺牲精神，中原经济区建设就有了巨大的精神动力。

①坚守信念、淡泊名利——

理想信念是人生价值的核心和灵魂，理想引领思维，信念支撑行动，恰如生命中的罗盘，在人生的远航中指引着我们前行的方向。

人生的价值并不在于成功后的荣光，而在于追求的本身，在于信

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念的确立与默默的坚守。有了信念，生命不失水准，人生才有意义，生活才有希望。正是对理想信念的一贯坚守，才造就了李文祥这样的不老英雄。“当一名共产党员，说容易也容易，一心干革命，党叫干啥就干啥；说不容易也不容易，啥事都要带头，都要比一般群众强，吃苦在前，享福在后。”李文祥老人朴实的话语，道出了他人生的境界，道出了他对中国共产党伟大事业的坚信不疑，道出了他对共产党员先进性的朴素思考，充分表明了一个真正共产党员对理想信念的执着与坚守。

淡泊名利语出诸葛亮《诫子书》：“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，意即名利于我如浮云。淡泊并不是力不能及的无奈，也不是心满意足的自赏，更不是碌碌无为的哀叹；淡泊是超脱世俗的诱惑和困扰，实实在在地看待一切，豁达客观地对待一切。恰如老一辈无产阶级革命家董必武所言，一个自觉的革命家与一个普通人最重要的区别就在于二者对于“我”的态度不同：是“惟我”还是“忘我”，是事事以我的利益为出发点还是以群众的利益为出发点。李文祥革命年代出生入死，战功赫赫，和平建设时期却隐功埋名，甘愿返乡当农民，视名利淡如浮云，默默奉献，不求索取，半个世纪如一日，用平凡而伟大的行动谱写了一曲永葆共产党人先进性的生动赞歌。

②吃亏奉献、务实创新——

吃亏奉献就是在“权利与义务”、“先富与后富”、“奉献与索取”等利益关系面前，牢记党的宗旨，不忘公仆本色，时刻把党和人民的利益看得高于一切，树立为人民谋利益的奉献精神。我们党之所以能从小到大、由弱到强、执政六十多年，就是因为有着千千万万“肯吃亏”的党员干部，革命战争时期冲锋陷阵甘愿流血牺牲，和平建设时期勇于担当自觉奉献为民。看到村民发展落后，李连成将自家赚钱的蔬菜大棚无偿转让给村里的两个贫困户。搞新村规划，李连成主动拆掉新建的二层小楼，挑选了一个偏僻的废坑塘当宅基地。领着几户群众办起的年利200多万元的再生纸厂，作价68万元吸纳全村群众入股扩大再生产。为带领更多群众致富，吸收周边20多个村2000多万元

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资金入股西辛庄企业。李连成能吃亏、肯吃亏、常吃亏，是为了西辛庄全体群众“不吃亏”。正是有了李连成的吃亏，才带出了一个吃亏奉献、团结协调的两委班子，带出了一支开拓进取、拼搏实干的党员队伍，带来了风正气顺、干群一致、村容整洁、乡风文明、管理民主的和谐景象。

务实创新是持续发展的需要，创新是发展的灵魂，务实是创新的基础；务实体现在目标任务的落实上，创新则着重于解决问题的方法措施上。李连成面对群众的殷切期盼，牢固树立以人为本的理念，顺应民心、尊重民意，靠近前沿、深入一线，脚踏实地、扎实肯干，并主动适应社会主义市场经济发展的新形势和新要求，以锐意改革的信心和勇气，创新思路、创新举措，硬是在一个资源禀赋匮乏的小村发展了20余家企业，在全省率先建起了一流的民生医院，把西辛庄建成了全国闻名的示范村。

③忠诚履职、爱岗敬业——

忠诚履职要求我们每一位干部职工都要认真对待自己的工作岗位，尊重自己的职责，对自己的岗位勤奋有加，对自己的职责负责到底，在其位、谋其政，履其职、尽其责，责随职走，心随责走，职身一体，率先垂范，一丝不苟，精益求精。“老李服务热线”的开通，架起了党和政府与市民之间密切联系的桥梁，李全芳立足自身职责，从点点滴滴做起，面对与市民生活息息相关的水、气、暖等方面问题，主动为民排忧解难，且方便快捷、优质高效，连续9个春节都工作在维修一线，没有吃过一顿应时的饺子，没有过好一个安生的节日。十年如一日，李全芳用自身的实际行动诠释了他对岗位职责的理解，做到“有求必应、有叫必到、有难必帮”，自觉践行了“用心服务、真情奉献”的“老李服务热线”精神。

爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神，它看似平凡，实则伟大。李全芳干一行爱一行，在青海省海西地区国家建材部茫崖石棉矿一干就是20年，连续13年被评为“先进工作者”、“生产标兵”，3次被评为青海省建设系统先进个人。1987年5月调任市公用事业局生

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产科长，成为濮阳市公用管网的“活图纸”，是全市公用管网最熟悉、技术最精通的维修管理专家。10年中，每天都要加班加点，未休过一个完整的节假日，干了13年多的工作量。10年中，他驱车维修的行程达到16万公里，相当于绕地球4周。十年一诺，李全芳以他耀眼的生命烛火和鲜明的职业操守，在平凡的工作岗位上谱写了一曲当好人民公仆的壮丽凯歌。

3.继承和弘扬“三李”精神的主要成效和重大意义

①提升精神境界。平凡中的崇高需要的是一种博大的胸怀，一种脱俗的境界。社会转型期，利益诉求多元化、思想观念多元化，社会心态浮躁、人们急功近利，李文祥的高尚品格恰如一股涤荡灵魂的清泉，淳化着社会心灵、提升着思想境界。当前，我省正处在建设中原经济区，实现中原崛起河南振兴的关键时期，要继续保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势，就要大力挖掘、宣传李文祥式的先进人物，在全社会形成学英雄比英雄的浓厚氛围，凝聚高尚的人格力量。

②修养平和心态。社会和谐，需要整个社会道德精神的培育，需要每一个公民道德自觉的养成，需要平和的心态和健康向上的心境：奉献社会，淡泊名利，不计得失，不图索取，李文祥优秀品格的弘扬，有助于倡导和激励全社会优秀品格的培育和养成，推动全社会良好心态的形成。中原经济区建设是热火朝天的建设事业，快节奏、大规模的建设过程容易滋生急躁、虚浮和盲目攀比心态，在这种背景下学习李文祥，就要像他那样以平常、平静之心看待自己的付出和业绩，在实际工作中比贡献、比节约，不要比权力、比利益、比补偿……

③引导价值取向。正确的价值取向需要科学世界观的引导，健康人生观的引领。建设中原经济区，需要正确引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观、世界观。倡导社会主义核心价值观，强化弘扬社会主义荣辱观。培养全社会的道德感，荣誉感。把热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗等良好的道德品格在全社会大力唱响，楔入公民心灵，形成社会

学习实践‘三李’精神，投身中原经济建设的主流价值判断。让人们在危害祖国、背离人民、愚昧无知、好逸恶劳、损人利己、见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸面前自觉感到羞耻、愧疚和惭愧。把当代中国这些最基本的价值取向和行为准则在社会上更加洪亮的唱响，培育全社会扬善抑恶的自觉意识，引导社会重品行、比贡献。

④倡扬高尚品格。宣传不是目的，关键在于行动。今天，宣传和弘扬李文祥的优秀品格，就在于倡导崇高，引领世风，促进高尚品格在社会的普遍尊崇和自觉养成，用高尚的品格影响人，化精神为动力，合力推进中原经济区建设。省委书记卢展工多次强调：“中原经济区不是坐着等出来的，而是要靠我们自己实实在在干出来。”因此，“关键在做”绝不是一句口号就能奏效，它迫切需要一大批人的埋头苦干、脚踏实地。需要领导干部夯实忠诚于党、忠诚于人民的宗旨意识，强化一心为民、无私奉献的公仆情怀，树立清正廉洁、淡泊名利的思想观念,守得住清苦，耐得住寂寞;需要广大党员的模范带动，多想大局少想自己，多想事业少想名利。特别需要全省上下的齐心协力，需要更多人的守土有责，需要平凡岗位上的不平凡贡献。学习李文祥，就是要把他身上体现的大局意识、奉献自觉发扬光大，重实干，求实效，去虚华。把谋划中原经济区的热情和智慧转化为建设中原经济区的实际行动。进一步弘扬“三平”精神，从现在做起，从自己做起，爱岗敬业、担当奉献，务实进取，脚踏实地干事创业，把自己的行动自觉融入中原经济区建设的宏大实践，推进中原经济区建设的各项决策部署尽快落到实处。

⑤明晰个人价值。学习研读“三李”精神，我们就应该在日后的工作学习当中，明晰价值的真正体现，建立好自己的价值高度与时代的需要，不能好高骛远，否则因小失大，悔之晚矣。

⑥坚定个人的追求。“三李”身上诠释地是一种坚持，一种对于人生价值观的执着追求。现代社会发展迅速，然而在快速发展的同时，我们逐渐的发现我们的精神或者部分物质已经跟不上了社会经济的发展，在这个关键的时期，闪现的三李精神无疑从某种意义上说，填

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补了一种发展过程中引发的精神缺失，始终牢记人民群众的重要性，把人民群众的利益放在第一位，永远是时代向前发展的必胜法则！4.继承和弘扬“三李”精神的主要做法和基本经验

①开展活动、深化教育，用综合手段加深人们对吃亏精神基本内涵、社会功能的理解和认知。当代社会主义新农村始终高扬“三李”精神旗帜，不断强化“三李”精神是发展之魂，是文化之根，是中国社会发展历来的认识。国内各地先后组织开展了“发扬吃苦精神、吃亏精神，永葆先进性，争当改革创新的先锋”实践活动、“学连成、立新功”主题教育、“发扬吃苦精神、吃亏精神”等巡回报告活动，众多团组织和个人先后考察学习，亲身感悟“三李”精神的伟大。在加深干部群众特别是青年职工对“三李”精神的理解和认知发挥了重要作用，为今后的创新发展奠定了重要基础。

②党员带头、典型示范，用看得见摸得着的鲜活事例增强人们学习和弘扬三李精神的信心。三李的模范事迹在中国广大党员之间引起了强力的反响，激励广大党员学习吃苦精神的积极性。同时，反映了当代共产党员的世界观，人生观和价值观，反映了新时期新形势对共产党的要求，是共产党先进的一面旗帜，全国上下掀起了学习三李的狂潮。

③强化基层、夯实基础，用党组织的有效领导凝聚人们学习和弘扬吃亏精神激发出的智慧和力量。在社会主义建设新时期，在李连成事迹影响带动下，全国上下不断加强以党支部为纽带的基层建设、以岗位责任制为重点的基础工作、以岗位练兵为内容的基本功训练。广大农村以西辛庄为榜样，深入开展支部建设好、领导班子好、队伍素质好、经营管理好、文化氛围好、环境建设好“六好”创建活动。

④政策引导、机制约束，用科学完备的配套措施激发人们学习和弘扬三李精神的积极性和主动性。西辛庄村里没有吃喝招待这一项，李连成上任后当场想群众承诺，我要是喝群众一滴酒就割我的舌头，要吸群众一根烟，乱花群众一分钱就躲了我的手指头，16年来，李连成同志在西辛庄常说，村里的每一分钱都是群众用血汗换来的，能省

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一分就能给群众办一点事，谁也没有权力去花。短短的几行字虽然没有华丽的词藻，但他却用意志坚守了十多个年头。在很大程度上提升了广大党员弘扬吃亏精神的积极性。

（四）建议和展望（深入学习和弘扬“三李”精神的建议）

1、针对于党员干部

①心系人民，践行党旨，要认真履职做好本职工作。要树立岗位意识，不论做什么工作，不论职务大小，都要立足本职工作，严肃认真，兢兢业业，脚踏实地，一丝不苟。要树立服务意识，要有强烈的用户意识，经常进行换位思考，时刻以“群众呼声为第一信号，以群众需求为第一选择，以群众满意为第一标准”，一心为民。要树立责任意识，做到干一行、爱一行、钻一行，勤勤恳恳，不怕困难，忠于职守，认真完成各项工作任务。

②甘于奉献，敢于吃亏，充满激情为群众办好事办实事。激情是对人民的深厚感情，对事业的饱满热情。要满怀激情，增强群众意识，切实关注民生，按照 “六新”要求，用新理念、新思路谋划工作，用新机制、新政策推动工作，用新作风、新标准做好工作。维护群众利益为己任，把全心全意为人民服务作为人生的最高追求，走到哪里就要把好事做到哪里，千方百计为群众解决实际困难，多办好事、实事，树立良好形象。

③立足长远，敢于创新，要拓展功能发挥示范作用。要有创新的思维，长远的眼光，以时代发展的特点来不断修正当前工作的路线，紧跟时代步伐，做到始终超前时代一步，将本职工作做好的同时不断对外优化服务体系，做到始终为人民更好地服务。

2、针对于青年学生

①在广大团学干部中，轰轰烈烈的学习李文祥、李连成、李全芳“吃亏奉献、淡泊名利、爱岗敬业、创新实干”的濮阳“三李”精神。在广大团学干部中，大力塑造和宣传濮阳“三李”精神，不断把学习活动引向深入。深入开展学习实践科学发展观活动工作，按照小组统一安排，以“三李精神”学习讨论活动为先导，抓学习教育、强化理

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论武装，抓调查研究、探求发展对策，学习先进事例，抓对照检查，查摆存在问题，扎实推进学习实践活动。

②我们要以三李为榜样，以“三平精神”为指引，在实践中践行“三李精神”。学习李文祥无畏艰险的革命精神；学习李连成敢吃亏、能吃亏、愿吃亏的“吃亏精神”；学习李全芳不求索取的奉献精神。学习他们对党忠诚的精神追求，大力弘扬“公道正派，科学严谨，优质高效，勤勉廉俭”的优良部风，做新时期让党放心、让人民群众满意的团学干部。结合工作实际，把“三李”精神学深学透，积极主动的体现“三李”精神，实践“三李”精神，结合持续开展的“一创双优”活动，切实转变思想作风。

四、结束语（调研感悟）

翻开历史的长卷，我们不难发现，在社会向前发展的滚滚潮流中，在时代不断向前推进的步伐中，总会涌现出一批先进人物，成为时代的楷模、学习的榜样，总会聚集成一种精神力量，推动事业的发展，理想的实现。他们就是李连成一样的人，一身正气，甘心吃亏为百姓；两袖清风，心底无私好楷模。他在自己的人生轨迹上抒写了精彩华章，展现了精神力量。“人总是要有点精神的”，有了精神，才能活出精气神儿。在自己年老的时候，也许不可能有像李连成那样惊天动地的业绩，也可能远远达不到“三李”的精神境界，但我还是希望在自己的内心深处，能存有一个精神的小布包：在平凡之中有伟大的追求，在平静之中有满腔的热血，怀着强烈责任感做好平平常常的每一件事，去收获一个踏实而幸福的人生。

“这就是你们身上体现出来的平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感的‘三平’精神！”省委书记卢展工一语中的。一个没有精神的时代，注定是一个平庸的时代、一个无所建树的时代。我们处于一个市场经济时代，物欲膨胀、极端利己等市场经济副产品让一些人迷失了自我，丧失了精神，李文祥的事迹对许多人来说显得十分遥远、陌生。但人是需要一种精神的，正如一个国家、一个民族需要坚实的脊梁。远的不说，在我们中原大地上就 15

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诞生了并不断涌现出一代代为人民抛头颅、洒热血的英雄，一批批鞠躬尽瘁、死而后已的志士，一群群甘于平凡、埋头苦干的“孺子牛”。正是有了他们，中原大地始终浩气勃发，河南发展始终动力澎湃！李文祥老人的精神，就是新时期“三平”精神的写照，是“普普通通、踏踏实实、不畏艰险、侠肝义胆”的河南人的典型，值得我们大力弘扬、认真学习。浴血奋战求解放，甘做村官为黎民，我们青年人，尤其是我们大学生应当接过火热的责任感。不图虚名，不慕浮华，只为多干实事，造福一方，我们要好好传承务实重干的作风。现代化建设如何进展?中原经济区如何建设？答案不是抽象的理论，它就寓于千百万优秀中原儿女的实际行动中，寓于他们身上蕴涵着的伟大精神中。

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五、附件

调研问题汇总

地方领导：

1.“三李精神”是通过什么途径宣传？宣传的范围和对象包括哪些？ 2.“三李精神”在从开始学习“三李精神”之后，社会反响如何？有什么明显的变化？

3.您认为“老李热线”对咱们濮阳的精神文化来说有一个怎样的作用？

4.“老李热线”对于全国的共产党员思想行为有一个怎么样的作用？ 5.政府以什么政策激励更多的人向李文祥(李全芳、李连成)同志学习？

当地百姓：

先询问是否知道“三李精神”，如知道继续如下问题。1.在您看来的“三李精神”可以概括为哪几个形容词？

2.学习“三李精神”后，您觉得对社会、对您周围的影响有哪些？ 3.您是通过何种方式践行“三李精神”的？

4.您是如何评价李文祥(李全芳、李连成)同志的事迹的。5.您是否与李文祥(李全芳、李连成)同志有过接触？ 6.你认为李文祥(李全芳、李连成)是什么样的人？

8.您认为李全芳在生活中给您带来的帮助相比于一些专业的生活公司有哪些优势与不足？

9.您认为“老李热线”会在咱们濮阳持续工作多少年？将来又会是怎样的一个发展局面？

10.您以及整个濮阳市民对“老李热线”来说是怎样的一个评价？ 11.您知道“老李热线”的4个零寓意都是什么吗?

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关于“三李精神”的调查问卷

1.你觉得随着人们素质的提高，三李精神会有发展吗？（）A、随着人们素质的提高，三李精神不仅会传承，更会有新的发展 B、三李精神会不断被人们学习C、三李事迹迟早是要被遗忘掉的

2.你觉得政府对三李精神的宣传力度怎样？（）A、较大 B、较小 C、一般

3.假设身边有“三李”这样的人，那么您对他/她的看法是（）A、佩服，并要向他/她学习B、敬佩 C、没感觉 4.您认为提倡三李精神有必要吗？（）A、很有必要 B、有必要 C、没什么必要

5、您对学习三李精神系列活动的评价是（）

A、三李精神永不过时，这种活动需要长久地办下去 B、可以使大家真切地感受三李精神 C、劳民扰民，走形式，意义不大

6、您认为三李精神的内涵是（）

A、乐于助人 B、敬业奉献 C、不懈奋斗

7、您认为树立三李这一典型的原因是（）A、在群众中树立典范 B、经济社会发展的需要 C、形成社会主义核心价值观

8、三李精神对您的影响程度是（）

A、影响很大，愿以之为楷模 B、有一点影响 C、几乎无影响

9、请问您参观“李文祥、李连成、李全芳先进事迹展”的目的是什么？

A、感受三李精神 B、顺便过来看看 C、没有参观过

10、您是否会向他人讲述自己所感受到的”三李精神”（）A、十分乐意，会主动宣传、弘扬 B、有人问就讲下 C、不会提及

感谢您的配合，祝您万事如意！

读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根