企业数据安全已严重“失控”[本站推荐]

第一篇：企业数据安全已严重“失控”[本站推荐]

企业数据安全已严重“失控”

调查显示，今年上半年全球超过三分之一的针对性网络攻击锁定在了中小企业身上，原因在于中小企业一方面信息安全意识薄弱，一方面也不愿花钱购买更好的技术和设备以维护信息安全，这使得具有一般技能的黑客们就能够轻松破门而入。而最近发生的雅虎日本服务器系统故障导致近5700家企业数据丢失事件使得信息安全，尤其是信息备份再度成为热点话题——除了小林制药这样日常进行数据备份的用户可以在几天之内恢复数据外，其他用户的数据绝无恢复的可能，其损失可谓不小。

另据一项仅针对医疗卫生企业的调查资料显示，尽管有43%的企业认为一旦遭遇数据丢失的灾难，将不得不承受业务停滞的严重后果，但“高达34%的企业承认2011年其在数据备份和灾难恢复方面投入为零”。

显然，中小企业在信息安全投入上的吝惜往往给他们带来更为重大的损失。在当前黑客猖獗、软件漏洞严重、病毒泛滥等等互联网安全危机下，企业因数据信息丢失、泄露所造成的损失究竟有多大，CIO及企业各级高管最为清楚。一份研发资料、一段核心程序的代码、一份市场营销方案，一份竞标价格单，甚至一张人事资料信息表格都可能随时面临泄露与丢失的风险，使企业突然遭受前所未有的重创，甚至面临生存危机。

由此看来，企业数据防护方式的不当，以及对数据备份意识的淡薄，是企业数据信息安全的最大天敌。

企业数据的防护与汽车安全类似，也分为主动安全和被动安全。现在一些企业的安全意识有所提升，在主动安全上做的较为到位，比如定期更新杀毒软件、安装防火墙等，但在被动安全上，做的还远远不够。

第二篇：父母情绪失控会严重伤害孩子

父母情绪失控会严重伤害孩子

(来源:宝宝食谱网)

父母的怒火会给孩子的情绪造成巨大的伤害。父母发火的时候，孩子心中会充满恐惧。孩子对某种状态感到无能为力时，就会有一种挫折感;想到未来不知怎么办时，就会充满恐惧。如果父母经常大怒，孩子长大后就会得压力障碍症，导致孩子大脑机能出现异常。如果后来真的发生了这样的事情，那就是后悔也来不及了 …

有一个小学一年级的男孩，和爸爸的关系不怎么好。这个男孩是个自我控制能力差、注意力短暂的ADHD(注意力缺乏，运动机能亢奋)儿童。在生活中，他常常因为一些小事和爸爸发生冲突。

每到吃饭时，这个孩子就不好好吃饭，到处跑着玩，而爸爸就会发火，大声怒吼：“快吃饭!”孩子一害怕，就把饭碗扔掉，然后逃跑了。爸爸总是气得摔椅子、摔东西，把整个家里摔得乱七八糟。

每次吃饭时都会发生这样的事情。而妈妈呢，也不劝阻，只带着另一个孩子躲到房间里去。

迄今为止，我成功诊治了很多爸爸，但像这样的爸爸还是第一次见到。

孩子来的时候坐不住，跑来跑去，一会儿摸摸文件，一会儿摸摸物品。孩子爸爸正和我聊天，看到孩子这样，马上厉声说：“住手!”孩子就像没听见一样，仍然到处摸索。爸爸发火了，抓起孩子，举到空中，威胁说：“你再不住手就摔死你!”

“是不是控制不住情绪啊?”

“是啊，可是大多数的爸爸们不都是这样的吗?”

“不是的，大多数爸爸都不是这样的。不能那样对待孩子，那样的话，孩子是好不了的。您或许不太懂，要不接受一下检查吧?”

结果显示，原来孩子的爸爸也是ADHD。他上学时头脑并不笨，可就是注意力不集中，一考试就考不好。进入社会工作后，往往也是三心二意，多次半途而废。

我给孩子和爸爸都开了处方，对他们进行了提高注意力的训练。结果爸爸的工作效率提高了，获得了晋升，孩子的行为也好转了。

ADHD是属于遗传性倾向的疾病，焦躁障碍和忧郁障碍大部分也是遗传性倾向的疾病。但并非这些疾病都会对成长产生影响。即使出生时是这种体质，但只要得到后天良好的养育，就不会对成长造成影响。

但如果父母不知道自己和孩子都是这样的体质，那么养育孩子的困难难度就会倍增。如果控制适宜的话，这种症状只会表现出10%，而如果没办法控制的话，那这种症状就会表现出100%，甚至是200%。

不会控制愤怒情绪是严重的问题

身为父母，必须能够控制愤怒。

不论是谁，如果压力超过了自己的承受限度，就会爆发的。这就如同在夏天，用电量超过负荷量时保险丝会烧坏一样。

即使自己知道“这样可不行啊”，但仍会不由自主地提高嗓门，摔东西。平时可以一笑而过的事，这时却怎么都不能忍受，这就是无法控制愤怒。

父母的怒火会给孩子的情绪造成巨大的伤害。父母发火的时候，孩子心中会充满恐惧。“妈妈发火时真是吓死人了，可我一点儿办法也没有。如果哪一天妈妈突然不要我了，那我该怎么办啊?”

孩子对某种状态感到无能为力时，就会有一种挫折感;想到未来不知怎么办时，就会充满恐惧。如果父母经常大怒，孩子长大后就会得压力障碍症，导致孩子大脑机能出现异常。

如果后来真的发生了这样的事情，那就是后悔也来不及了。

如果要发火，就赶紧跑到无人的地方去

在快要发火的时候，与其追问自己为什么发火，不如快点消掉怒火。当感觉自己控制不住就快发火时，不妨赶紧跑到一个无人的地方。

我在情绪不太好的时候，就会故意晚点下班。送走全部的患者后，关上诊疗室的门，独自静静地坐着，或闭目养神，或听听音乐，等着情绪慢慢地平静下来。因为如果带着不好的情绪回家，即使孩子没有犯错，自己也会无缘无故地发火。

在家里，我感觉到自己要发火的时候，就会坦率地对孩子们说：“妈妈要发火了，待会儿再说吧!”然后赶紧走进洗手间。

到洗手间照一下镜子，看到自己满脸涨得通红，于是我就漱漱口，然后坐到马桶上冷静情绪。一会儿之后，我就会感觉完全没有必要这样发火啊!于是渐渐地情绪也平静下来了。消了火，再出去面对孩子们，就没有那种攻击性的冲动了。去超市或到公园散散步，也不失为一种好办法。

在经常发火的父母身边长大的孩子，会在不知不觉中受到伤害，也会表现得没有自信心，不善于控制自己的情绪，容易对别人发火，经常感到忧郁，具有反抗、神经质、冷漠等性格，还会对世上的一切都持否定的态度。

而这些在经常发火，或不会控制自己情绪、行为的父母身边成长的孩子，是无法获得幸福的。

认为每天不得不发火的父母们啊，请暂停你们的谩骂，因为不管你发不发火，世界都不会因此发生丝毫的改变。但当你决定平静下愤怒的情绪，尽量少发火的瞬间，你和你孩子的人生就会因此而改变。

本资料幼儿园教案 精选整编

第三篇：危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急救援预案

危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急救援预案

第一章 总 则

第一条 ****运输公司隶属于新疆石油管理局钻井公司，主要在*****从事***运输以及危化品运输等业务。危险品拉运范围有轻质油、原油以及其它危化品等。

第二条 应急救援的目的：

为及时有效地对可能发生的危险化学品事故做出快速反应，采取应对措施，避免或者减少人员伤亡、环境污染和财产损失，根据《 中华人民共和国安全生产法》、《 危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规的要求和*****安全生产管理有关规定，结合公司实际，特制定本预案。

第三条 本预案适用范围：

本预案适用于公司发生的所有危险化学品事故。

本预案所称危险化学品包括压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、放射性物品和遇湿易燃物品、强氧化剂和有机过氧化物、腐蚀品等。

本预案适合上述危险品在运输过程中因发生交通事故或盛装容器严重泄漏，已经造成或者可能造成的重大环境污染、爆炸、严重损害社会公众健康及其他严重影响企业和社会稳定的事故（以下通称化学危险品泄漏失控事故）。

第四条 应急救援应遵循以下原则： 应急救援应遵循的原则：

1、“单位管理、专业结合、系统联动”的原则。对突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的处理，由公司生产调度办统一指挥公司内相关办公室和基层单位，统一协调上级部门和地方职能部门。充分利用和发挥现有资源，对已有的应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合，保证对突发事件的有效控制和快速处置。

2、“常备不懈、以人为本”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照应急救援实战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。

3、“依法管理、分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发危机事件发生的具体情况，对突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的预警、控制实施依法管理和处置。

4、“快速反应、科学应对”的原则。各基层单位要相应建立本单位的预警和处置突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5、危险化学品严重泄漏失控和中毒事故发生后现场临时处置原则：

为了保证在现场已有条件下有效控制危险化学品严重泄漏失控和中毒事故蔓延恶化，在未得到公司应急领导小组指令之前，现场职务最高的领导可以立即采取应急行动，避免或减少损失，现场应急行动要执行下列临时处置原则：

（1）控制危险源，防止事故的继续扩展。

（2）抢救受伤害人员，降低人员伤亡率，减少事故损失。（3）指导群众进行自身防护，组织群众迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。

（4）做好现场洗消工作，消除危害后果，并注意防止对人的继续危害和对环境的持续污染。

（5）开展事故调查，调查事故发生的原因和事故性质，查清事故的危害波及范围，估算事故损失。

第二章 应急组织机构及职责

第五条 指挥系统

1、危险化学品严重泄漏失控和中毒事故处置领导小组。组 长：公司经理 副组长：公司副经理

安全副经理

成 员：书记、副书记、经营副经理、主任机械师、各办公室主任

以上岗位人员变动后，新补到岗人员履行相应职责。

危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急处置领导小组下设办公室，办公室设在生产调度办公室，负责应急预案工作的日常管理。

2、应急救援指挥部指挥的设置。

危险化学品严重泄漏失控和中毒事故一旦发生，即在公司危险化学品严重泄漏失控和中毒事故处置领导小组基础上自动生成危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急处置指挥部，全权负责应急援救工作，事故单位领导参加应急指挥部。

应急救援指挥中心设在生产调度室，电话：****、****。应急指挥部下设三个应急小组：(1)现场处理小组

组长、：安全副经理 副组长：安全环保办公室主任 成员：安全环保办公室成员 主要职责：负责组织应急处置的现场指挥工作，组织对现场应急处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工作。负责向应急处置指挥中心及时汇报现场信息，制定现场抢险方案，报指挥中心批准后，组织实施，并具有现场临时处置权力。

(2)应急协调小组 组长：生产副经理

副组长：生产调度办公室主任（副主任）成员：生产调度办公室成员

主要职责：调动公司内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。具体危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的信息收集、处理，抢险方案的制定和组织实施，组织应急救援物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等及时到位，负责与上级部门、地方政府部门的联络，向应急处置指挥部汇报情况。

(3)状态控制小组

组长：出险单位主要负责人

成员：出险单位技术、安全等相关专业负责人。

主要职责：负责危险化学品严重泄漏失控和中毒事故的前期状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施，及时向应急协调小组汇报现场状况，在现场处理小组赶赴现场后协助做好应急救援（处置）工作。

第六条 实施应急救援时机关各办公室的主要职责

1、生产调度办公室：负责向上级应急部门汇报；协调应急处理的协调，做好事故报警、情况通报工作；组织指挥救援队伍实施救援行动；负责组织应急设备和物资及时送达现场；负责应急现场通信联络、对外联系、特种设备和车辆调派、物资运输等组织保障工作。

2、安全环保办公室：负责组织应急现场及周围区域有毒有害物质的检测、环境污染调查和处理；参与应急处理方案的制定和论证工作；负责指导应急处理过程中的各类安全管理、监护监控，组织事故调查，参与事故处理。负责提供应急处理时所需相关技术建议及相关工艺技术数据，提供方案设计和技术指导。应急预案启动后，负责收集事故、事件现场等有关证据，为事故、事件调查、善后工作、索赔工作提供相关资料。

3、党政办公室：负责向上级部门和相关单位通报事故情况，组织收集有关资料。负责应急状态下的决策传达、通讯联络、协调与当地政府部门之间的关系。安排现场救援人员、现场需救助员工、家属的生活保障以及伤员送医院的救护联系。

4、设备办公室：负责设备事故应急处理方案的组织制定和论证工作。

5、武装保卫部：负责组织应急现场的警戒、设置警戒线、人员疏散、治安保卫、交通疏导、道路管制及外围车辆指挥工作；负责组织、参与事故调查，与地方公安部门协调处理事故，事故得到控制后负责现场洗消。

6、党群办公室：负责牵头在第一时间内组织精干人员深入现场摄取各类资料及报道，负责对社会各界媒体报道的统一联络与协调。协同党政办公室，联系地方医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救，收集、汇报伤员救治情况。配合处理已死亡人员的善后工作。

7、人事劳资办公室：负责向公司突发危机事件处置领导小组申报应急队伍培训演练计划，负责应急队伍培训演练计划的制定与组织实施。

8、主修车间：负责应急物资的组织、储备及管理工作；负责应急过程中应急物资的供应及保障。

凡属业务合并的办公室，其责任随业务转移到新的部门。各基层车间队负责制定本单位应急预案，三级应急状态的处理，事故的调查取证、原因分析和上报；收到上级下达的应急指令时，负责组织本单位应急队伍到达指定地点集合待命；应急状态解除后，负责本单位生产恢复工作。

第三章 事故应急预案启动程序

第七条 危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急预案报警程序：

发生事故险情紧急情况时，由钻井公司应急处置指挥部决定启动公司事故应急预案。

1、事故险情报警程序：

发生危险化学品严重泄漏失控和中毒事故后，出险单位应按照以下程序报警：

(1)现场人员第一时间报警程序：

危险品泄漏、中毒：报警电话119、110、120 其他群伤群死事件：报警电话110、120(2)现场人员第二时间报警程序：本单位、公司生产调度办公室(3)基层单位调度办公室第一时间汇报程序：本单位主管领导(4)基层单位生产办第二时间汇报程序：公司生产调度办公室（******）(5)应急办公室接报后，立即向应急处置指挥部汇报，应急总指挥签署《*****公司应急状态令》后，事故应急救援预案启动。应急处置指挥部指挥中心通知应急处置领导小组成员立即向指挥中心集中。

2、事故险情应急救援预案启动程序

《*****公司应急状态令》签署后，突发危险化学品严重泄漏失控和中毒事故应急处置指挥部立即成立现场险情应急处理、险情应急协调、险情应急状态控制等三个小组。险情应急协调小组立即通知各应急部门、单位进入应急状态，并按照掌握的现场资料制定应急组织方案报请应急处置指挥部批准，协调各类应急资源赶赴现场，通知出险相邻单位做好应急援救准备，并针对险情状态向上级部门和地方政府通报情况(向地方政府报警，指定医院救护情况等)。

应急状态启动后，现场处理小组立即出发赶赴现场，期间因路途通讯障碍，由应急协调小组负责协调指挥。

现场处理小组到达现场后，立即分为三个组开展工作： 险情控制组：由现场处理小组组长任组长，状态控制小组并入险情控制组，组织开展险情控制工作。负责危险区无关人员撤离、伤员抢救、警戒线设立、现场救援方案的制定、上报和实施，组织实施控制方案，组织应急抢险救援行动，采取应急措施，并防止救援过程中事态的进一步扩大，负责险情排除后的应急现场清理；并负责向指挥中心汇报现场救援进展情况。

险情救援组：由现场处理小组组长指定组长，与事故单位组成险情救援组，在险情控制组的领导下开展工作。险情救援组应从交通运输、医疗救护、通讯、消防、抢险突击队等五个方面组织现场救援。后勤保障组：由现场处理小组组长指定组长，与公司各相关办公室和基层单位行政主管领导组成后勤保障组，在险情控制组的领导下开展工作。负责后勤工作、物资调动，同时负责对外协单位的紧急情况介绍、请求(要求)以及现场引导、受难者安置、生产及生活恢复等工作。

公司所属各基层单位调度室要及时向公司生产调度办公室汇报应急处置协调小组安排任务的进展状况。

第八条 险情发生后，应急协调小组有权调动公司的所有人员、物资，有权代表公司向兄弟单位、地方政府提出救援请求。

第九条 《*****公司应急状态启动令》发布后，全公司进入应急状态，各办公室、基层单位要立即检查本单位资源状况，以备公司应急救援紧急调用。全公司干部、员工都有义务为抢险救援献计献策、提供帮助。

第十条 救援开展

一、各救援队伍在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区域和组织群众撤离疏散，做好危险化学品的清除工作，及时将救援情况向县应急救援中心汇报。

1、紧急疏散（1）建立警戒区域

事故发生后，应根据危险化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时注意以下几项：警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒；除应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区；泄漏溢出的危险化学品为易燃品时，区域内应严禁火种；（2）紧急疏散 迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少人员伤亡。紧急疏散时应注意：如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；应向上风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在危险区域。

2、现场急救

在事故现场，危险化学品对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等，进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。

现场急救注意事项：选择有利地形设置急救点；作好自身及伤病员的个体防护；防止发生继发性损害；应至少2 ～3 人为一组集体行动，以便相互照应；所有的救援器材需具备防爆功能。

当事故现场有人受到危险化学品伤害时，应立即进行以下处理：迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；呼吸困难时给氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏按摩；皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。当人员发生冻伤时，应迅速复温。经现场处理后，应迅速护送至医院救治。

3、泄漏处理

危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，对可燃物质还有引发火灾爆炸的可能。因此，对泄漏事故应及时、正确处理，防止事故扩大。（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意以下事项：进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪掩护。

（2）泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。一是泄漏源控制：可通过控制泄漏来消除危化品的溢出或泄漏，具体是：通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法。容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止危险化学品的进一步泄漏。

（3）泄漏物处理：现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。

泄漏物处置主要有四种方法：围堤堵截：如果危险化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流；稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，对于可燃物，也可在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件，对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。收容（集）：对于大量泄漏出的物料抽入容器或槽车内；泄漏量小时可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

4、火灾扑救

扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，要由专业消防队来进行。扑救时应针对危险化学品特性，选择正确的灭火方法，必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火消灭以后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火．

应急处理过程并非是按部就班的按以上顺序进行，而是根据实际情况尽可能同时进行，如危险化学品泄漏，应在报警的同时尽可能切断泄漏源等

第十一条 灾害险情得到控制，险情区人员生命和财产脱离危险，危害完全解除，视事故调查、处理情况由应急总指挥签署《钻井运输公司应急状态解除令》，下达事故险情应急解除命令。

第十二条 信息发布

公司事故险情由公司办公室、党政办公室负责信息的对外发布。其它各部门、单位不得随意发布。

生产调度办公室、安全环保办公室等部门可以向上级部门作简要汇报。公司党政办公室负责向上级正式汇报。

党群办公室负责牵头在第一时间内组织人员深入现场收集各类资料及报道，负责对社会各界媒体报道的统一联络与协调。

第四章 备 则

第十三条 在具体预案执行过程中，需同时启动两个或两个以上预案的，以事故（事件）的本发状态预案为主预案，其他预案可作为从预案，但必须服从主预案的统一协调。

第十四条 公司各办公室、基层各单位应确保抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材始终处于完好状态。

第十五条 各基层单位应根据实际情况建立和完善本单位各级事故预案，其主要内容应包括危险目标的数量及分布图、指挥机构的设置和职责、报警、应急装备和物资、应急救援专业队伍的任务和训练、事故处理方案、现场医疗救护、紧急安全疏散、社会救援、善后处理等方面。

第十六条 相关办公室、基层单位为确保本应急救援预案的有效实施，应根据应急职责，建立和完善相应的预案，并组织定期演练。

第十七条 本事故应急救援预案自印发之日起实施。

第十八条 本事故应急救援预案由公司生产调度办公室负责解释。

****** 2016年3月26日

危险化学品严重泄漏失控 和中毒事故应急救援预案

******公司

第四篇：企业内控“失控”的五大原因

企业内控“失控”的五大原因

得控则强，失控则弱，无控则乱。成功的企业离不开完善的内部控制。它是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。

中国企业内部控制的规范化和体系化建设虽然起步较晚，但随着《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的政策文件的发布实施，已逐渐从境内外同时上市的公司，进一步拓展至沪深两市主板上市公司、中小板、创业板上市公司等各类型企业。

尽管如此，企业内控问题依然层出不穷。近年来，此起彼伏的产品质量问题、上市公司财务造假等各类违法违规问题，纵然成因各异，但企业内部控制管理不到位是共同的重要原因。这些事件深刻说明了中国企业普遍存在的内控缺陷，内控形式化、表面化的危害逐渐显现，也凸显了中国企业在内控体系建设方面的差距。

“企业内控”为什么会形式化？原因显然是多方面的，如，内控标准不明确、监管部门监察力度不够、企业重视程度不足、内控体系设计不合理、内控执行不给力等因素。笔者认为，形式化的内控根植于企业的“内因”-----内控 “五力”缺乏，即：驱动力、支撑力、渗透力、执行力和控制力。驱动力不足

所谓内控的“驱动力”是指，企业风险控制和管理提升的内在诉求。规避风险和提升管理就像一枚硬币的两面，对于企业来讲，二者并不矛盾，且同样重要。企业如果缺乏风险控制的强烈意识、缺乏提升管理迫切诉求，就没有进行内控建设的原动力。许多企业将内控建设与企业发展战略结合起来，没有进行顶层设计，没有上升到管理提升的高度，即使在政策合规性强制要求下，也不情愿去推动内控工作；即便开展内控建设，也是形式大于实际，敷衍了事。通过内控建设来提升企业效益是企业内控的目标之一，也是企业内控的根本诉求和本源动力。只有将企业的未来利益和期望与内控捆绑在一起，并号召和发动广大员工全员参与，内控建设才会有活力，内控才不会流于形式。

支撑力薄弱

企业内控的“支撑力”尤指支撑内控建设的资源准备和基础支撑。包括人力、财力、物力、组织体系、制度体系、保障体系等。内控体系的建设依赖于组织结构优化和支撑体系优化，因此要求企业的内控建设投入大量资源，许多企业因此而不堪重负。由于缺乏这些资源支撑，企业在内控建设中，对组织结构、制度体系、职能支撑部门的管理等，未曾按照业务流程的内在规律和流程改进的要求执行，对支撑的管理系统按照原有固化的系统进行格式化处理，在流程改变的情况下，没有推行相应的组织变革和岗位体系调整，导致内控流于形式。在实践中，许多企业内部管理支撑体系落后，资源支持不足，导致内控建设前后是新瓶装旧酒，换汤不换药。

渗透力不强

所谓企业内控的“渗透力”是指，以流程再造为重要抓手，深入到企业业务层面，对企业风险全面梳理，对业务活动全面改进。根据《企业内部控制配套指引》所列出的18个模块所示，内控活动涵盖了企业运营的各个环节。企业内控执行中，往往忽略业务和业务流程，更强调财务内控，专注于

财务报告及内控环境方面。流程优化是内控体系建设的重要内容，贯穿于企业内控的整个过程之中。不对业务流程进行梳理、改进和优化，就难以发现和解决整个业务活动中的问题；如流程再造不能深入到各个环节，贯穿各个业务活动领域，打通组织间壁垒，内控就成为空话，更达不到监管部门对业务活动实施控制的基本要求。涉及多家制药企业的“毒胶囊”事件中，如果企业能够对采购、质检、仓储、制造、销售等业务各个环节进行细致的流程梳理、风险排查和业务改进，就不会造成如此巨大的损失，也就不会引发全社会对药企的信任危机。由于不重视流程优化和再造，内控缺乏渗透力，对于本该是十分明显的内控缺陷，竟会熟视无睹，本应该完整贯穿整个业务链条的质量标准体系形同虚设，内控丧失穿透力，内控如何“HOLD”住？

控制力缺失

所谓企业内控“控制力”是指，企业在内控建设过程中的全面控制和监督。包括，对企业内控环境的调研与分析、内控体系设计、风险分析及防范、内控流程与制度体系建设和完善、内控执行与落地等全过程的控制。众所周知，企业内控建设本身就是系统性工程，需要进行系统性规划、设计、完善、执行和改进。有些企业在内控建设中，缺乏内控的控制力，存在对内控过程监督不力、成果难以执行和推进、执行效果不能有效检验等现象。在企业自身的管理能力不足、资源配置不充分或不得当、内控人才缺失、内控建设超越了自身发展要求等诸多因素影响下，“内控”的控制力过低，内控的过程管理出现疏漏，致使内控形式化。在此情况下，专业咨询公司的介入有助于企业弥补自身不足，能够帮助企业实现内控工作的全过程管理，提高内控的控制力，提升内控效果。

执行力不够

内控执行力特指内控体系建设过程中的执行落地能力。多数企业把内控建设等同于制度文件的修订和完善，在完成了“内控建设”合规性文件编制后并未真正在企业推行，有的企业或因内控体系推行中阻力过大、工作经验不足、可执行性不强等原因而草草收场。企业在内控执行中难以推行，反映出企业内控在思想上和行动上的惰性，反映在在内控实施计划的制定、领导，特别是一把手的重视程度、内控实施的组织、归口管理与授权、内控实施考核与监督等方面。缺乏执行力，内控就没有约束力，内控制度和流程就难以落地，内控就浮于表面。企业处于“有内控无执行”的尴尬境地，无助于企业管理的提升和核心竞争力的打造，背离了内控的初衷。

如果企业内控建设停留于表面，则会导致内控流于形式，使内控脱离了监管，偏离了企业的使命和方向，造成内控不能深入实施，风险难以有效防范，企业难以规范运营的怪圈。内控的形式化导致的是企业自身信誉降低、员工利益受损，最终会打击投资者信心，造成公共资源的浪费。

因此，企业需要通过对业务活动的细化管理，提升内控的驱动力、支撑力、渗透力、控制力和执行力，真正实现内控规范化。企业应当以流程再造为抓手，将流程管理思想贯穿于内控建设的各项活动之中，将内控架构在优化后的流程之上；企业应当以信息化应用为工具，将内控建设与信息技术相结合，使内部控制变得更加高效和便捷；企业应当以组织体系优化为动力，通过组织体系调整以适应流程变革和内控合规性要求；企业应当以风险管控为保障，通过建立风险数据库，完善内控制度和体系，保障内控有效实施。

刘波是赛迪经略集团管控咨询中心总经理

第五篇：企业数据申请书

企业数据购买申请书

盛总：

您好！

市场渠道部已经组建完成，目前需要购买真实、细致的湖南省内的企业数据做以下用途：

第一：以真实、具体的市场数据做支撑，来做出符合我们实际的渠道市场计划书。

第二：用最精准的数据来更好更准确的帮助我们市级代理做好市场分析和市场拓展。

第三：方便我们大客户组定位、寻找目标广告客户。

第四：方便招商会的目标广告客户拜访、邀请。

购买费用：__100__ 元/月。

恳请领导批准

申请部门：市场渠道部

申请人

： 黄龙泉

日期： 2015.05.15