中小企业的仓储管理成本调研报告

第一篇：中小企业的仓储管理成本调研报告

中小企业的仓储管理成本调研报告

在当前中央采取紧缩银根、控制信贷的从紧货币政策下，中小企业普遍感到资金紧张，经营困难，不少企业因此倒闭。中小企业面广量大，其兴衰成败关系到地方经济发展、社会就业和民生改善等问题，解决这一问题，有关部门应对有市场、有竞争力的中小企业提供资金支持，中小企业自身也应加强管理，开源节流，增收节支，挖掘潜力，想方设法度过困难时期。随着科技的进步，企业通过降低物料消耗(即第一利润源)和降低活劳动消耗(即第二利润源)取得利润的潜力越来越小，而通过降低物流费用(即第三利润源)取得利

润的潜力则越来越大。中小企业生产经营离不开原材料、零部件、半成品与产成品的仓储，而仓储是“第三个利润源泉”的重要源泉之一。仓储时时有冲减利润的趋势，在技术、资金和人才方面处于劣势的中小企业，应重视仓储成本控制，明确仓储成本控制内容，采取仓 储成本控制措施，降低仓储费用，以此来提高竞争力，增强自身实力。

中小企业仓储成本控制的意义

仓储成本是企业仓储活动过程中所 消耗的物化劳动与活劳动的货币表现，它是伴随着物流仓储活动而发生的各种 费用。其中，一部分是用于仓储相关设 备设施的折旧、维修费及商品的自然损耗；一部分是用于仓储作业所消耗的人工费、动力费等；一部分是商品储存量增加所消耗的资金成本和风险成本 还有一部分是对仓储活动进行综合管理的费用。仓储成本控制是指运用以成本会计为主的各种方法，预定仓储成本限额，按限额分配储存成本和储存费用，以实际仓储成本与仓储成本限额比较衡量仓储活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现超过预期的仓储成本控制限额。仓储成本控制的重要性主要体现在以下几个方面：首先，仓储成本控制能增加企业利润水平，直接服务于企业最终经营目标。增加盈利是企业的目标之一，也是社会经济发展的原动力。无论在什么条件下，成本降低都会带来利润增加。在收入增加的情况下，降低成本可使利润更快增长；在收入下降的情况下，降低成本可抑制利润的下降。其次，仓储成本控制是中小企业抵抗内外压力、求得生存和发展的保证企业在生产经营活动中，内有职工改善待遇和股东要求分红的压力，外有同业竞争、经济环境逆转等不利因素。企业可采取降低各种成本、改善产品和服务质量、引进人才、加强管理、增加研发投入、开发新产品等措施，抵御内外压力。降低仓储成本能提高企业价格竞争能力，使企业在经济调整时继续生存下去。提高售价会引发经销 商和供应商相应的提价要求和增加流转税负担，而降低仓储成本可避免这类压力。

再次，仓储成本控制是企业实现可持续发展的前提。只有把仓储成本控制在同行业先进水平，才能赢得发展的先机，也是企业赖以竞争的基础。仓储成本下降了，可削减售价以扩大销售，销售扩大后经营基础稳固了，才有力量去 提高产品质量，设计开发新产品，寻求新的发展。许多企业陷入困境的重要原因之～，就是在仓储成本失去控制的情况下，一味在扩大生产和开发新产品上冒险，一旦市场萎缩或决策失误，企业 没有抵抗能力，很快就垮下去了。同时，仓储成本一旦失控，就会造成大量资金沉淀，严重影响企业的正常生产经营活动。

仓储成本控制的内容 储材料成本的管理物资在储存过程中所消耗的衬垫材料在仓储成本中占很大比重。因此，降低仓储成本的最大潜力在于节约衬垫与苫盖材料以及有关人工费用的支出，寻找既能节省这部分成本费用的开支，又能保证物资管理质量的物资管理方法，开展技术革新和技术改造，充分挖掘设备的潜力。同时，在仓储成本的管理上也要实行分 口、分类管理，加强经济核算，促使仓储成本不断降低。

仓库内装卸搬运成本的管理物资进出仓库主要依靠装卸搬运作业来完成。装卸搬运机械的设备折旧费用，是仓库内搬运装卸成本中比重最大的费用。因此，仓储部门应首先注意在选择适用机械设备时的经济性和实用性。应防止那种不顾实际需要，贪大求洋，无端增大仓

储设备折旧的做法。

仓储人工费用的管理仓储人工费用的支出主要有两个方面：一是仓储管理人员的工资、奖金、福利费、津贴等；二是仓储生产工人的工资、奖金、津贴、福利费等。仓储人工费用的管理，应着重于尽量减少非生产工人的工资支出，因为这部分成本费用支出与仓储作业量没有直接关系。同时，应不断提高劳动生产率，不断降低仓储成本中活劳动的消耗成本。此外，选择合理的劳动组织形式、工资形式，对于降低人工费用也有重要影响。

仓储其他成本费的管理在仓储成本中，如油料、燃料、电力、低值易耗品等成本，虽然所占的比重小，这部分成本的管理也是不可忽视的。仓储成本管理应注重不断降低上述成本项目水平。

仓储成本控制的措施第一，充分利用现代仓储技术和设备，提高各工作环节的作业效率。在一个库场中，一定量的工作费用支出，由于实际功效不一，所耗费的劳动力、机 械设备消耗、燃料费也有所不同。若仓储管理经营得好，则整个仓储费用就会降低，经济效益就会增加。因此，在仓储作业中要利用现代仓储技术和设备，提高劳动生产率，如采用计算机定位系统、计算机存取系统、计算机监控系统等计算机管理技术，仓储条码技术，现代化货架，专业作业设备、叉车、新型 托盘等。第二，加速企业原料、成品周转，充分发挥库场使用效能，提高仓容利用率。存货周转速度加快，能使企业的资金循环周转更快、资本增值更快、货损货差更小、仓库吞吐能力增强、成本下降更多。充分发挥库场使用效能是降低仓储成本的前提。仓库部门可以采取高垛的方法，增加储存的高度；缩小库内通道宽度以增加储存有效面积；采用侧叉车、推拉式叉车，以减少叉车转弯所需的宽度：减少库内通道数量以增加储存有效面积。仓储保管的货物吨／天成本，与库场面积利用率、货物储存量密切相关。从某种意义上说，不研究库场利用率，要降低仓储费用则无从谈起。一个库场的各项费用支出在相对稳定的情况下，单位面积储存量的增加与每吨货物的储存费用成反 比。即前者越大，后者越小 ：反之，则越大。

第三，加强材料、成品在库质量管理，减少保管中非正常损耗。库场储存的物品质量完好，数量准确，一定程度上反映了仓储管理质量。为了避免或降低货物耗损，应严格验收入库物品，做到不合格的材料、成品不进库，手续不全时决不发料，质量有问题的产品决不出厂。对原料成品分类分区存放，科学进行堆码苫垫，控制好仓库温湿度，定期进行 物品在库 检查，确保账单相符、账账相符、账实相符。在实际工作中稍有差错，就会使账物不符，所以，必须及时准确地掌握实际储存情况，经常与账卡核对，无论是计算机管理还是人工管理，这都是不可缺少的。

第四，采用有效的“先进先出法”方式，保证每个被储存物品的储存期不过长。它是一种有效的方式，也成了储存管理的准则之一。有效的“先进先出”方式主要有：一是采用计算机存取系统。采用计算机管理系统，根据物品入库的时间，依靠按时间排序的软件，可以自动排列出货的顺序，从而实现“先进先出”。这种计算机存取系统还能将先进先出和快进快出结合起来，加快周转，减少劳动消耗 ：二是在仓储中采用技术流程系统的办法保证“先进先出”。最有效的方法是仓库中的技术流程采用贯通式货架系统，既可提高仓库利用率，又能使仓库管理实现机械化、自动化，是现代仓库的重要技术措施。

第五，努力使物流信息流、资金流保持一致，增强管理的有效性。充分利用电子商务下仓储管理信息化、网络化、智能化的优势，有效地控制进、销、存系统，使物流、资金流、信息流保持一致。运用物流、资金流、信息流 的动态资料辅助决策，能有效降低库存的成本费用，提高仓储服务的效率。此外，中小企业可根据企业经营实际，实施仓储业务外包，从而节省相关投资与成本。外包是通过合约把企业的非核心和非收益的生产活动包给专业仓 储公司，从而达到降低成本、提高生产效率和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务委托和合约执行方式。中

小企业充分利用现有市场上的物流公司，将其仓储业务外包出去，不仅能减少投资的压力，而且还能大大降低仓储管理成本。总之，降低物流成本可为中小企业取得第三个利润源，而降低仓储成本又是取得第三个利润源泉的重要源泉之一。在当前从紧货币政策下，面对物价 上涨、成本上升的不利形势，中小企业更应眼睛向内，加强内部仓储成本核算与分析，采取仓储成本控制的有效措施，想方设法，千方百计度过经营困难时期。

第二篇：中小企业成本管理

成本：

基本解释 [Cost] 生产某一产品所耗费的全部费用。[2]

成本就是某项具体投资项目的总花费。微观经济学上的成本是指为获取服务而付出的代价。人们的生活消费不叫成本。

CCA中国成本协会发布的CCA2101：2005《成本管理体系术语》标准中第2.1.2条中对成本术语的定义是：

为过程增值和结果有效已付出或应付出的资源代价。注：应付出的资源代价：是指应该付出，但还未付出，而且要付出资源代价。注：资源代价是总合的概念。

注：资源：是指凡是能被人所利用的物质。在一个组织中资源一般包括：人力资源、物力资源、财力资源和信息资源等。注：术语“成本”可以使用形容词，如：用“多、少”或“高、低”来修饰。注：这里的成本是广义的概念，不是狭义的概念。

什么是生产成本?

答：以货币形式表现的企业生产过程中所消耗的物化劳动和活劳动。它包括实际消耗的直接材料、直接工资、其他直接支出和制造费用，也称产品制造成本。生产成本是产品总成本费用的主要组成部分。其中直接材料包括企业生产经营过程中实际消耗的原材料、辅助材料、备品配件、外购半成品、燃料、动力、包装物以及其他直接材料；直接工资包括企业直接从事产品生产人员的工资、奖金、津贴和补贴；其他直接支出包括直接从事产品生产人员的职工福利费等；制造费用包括企业各个生产单位(分厂、车间)为组织和管理生产所发生的生产单位管理人员工资、职工福利费、生产单位房屋建筑物和机器设备等的折旧费、原油储量有偿使用费、油田维护费、租赁费(不包括融资租赁费)、修理费、机物材料消耗、低值易耗品、取暖费、水电费、办公费、运输费、保险费、设计制图费、试验检验费、劳动保护费、季节性修理期间的停工损失以及其他制造费用。

工程施工成本

工程施发生的成本。主要是从事建筑安装工程施工企业的成本。包括房屋、建筑

物的建造工程、各种输电管道工程、工程地质勘探、矿井开凿、水利工程等大型建设项目的成本。施工企业生产对象都是不动产，它具有单件性、受气候条件制约、施工周期长等特点。它的成本计算方法完全取决于施工企业的生产特点。施工企业一般以单位工程作为成本计算对象。由于其他施工规模大，周期比较长，所以施工企业成本均按月计算，并且在全部工程完工前的各个月份，有必要将已完成预算定额规定的工程部分作为完工工程，视同产成品进行成本计算，而对于已投料施工，但尚未达到预算定额规定的工程部分作为未完工程，视同在产品成本进行计算。施工企业的施工费用应该按月进行归集与分配，并将成本按一定标准在完工产品与在产品之间进行分配。如果当月工程全部竣工，则除了计算当月完工工程成本以外，还要计算全部工程的决算成本，即全部工程的实际总成本。施工企业成本计算一般设有以下几个成本项目：（1）人工费，主要指直接从事工程施工的人员的工资、奖金以及福利费；（2）材料费，主要指在施工过程中构成工程实体或有助于工程完工的各种原材料、辅助材料、外购件等；（3）机械使用费，主要指在旗过程中使用租入外单位施工机械的租赁费和使用自有施工机械所发生的机械使用费等；（4）其他直接费用，指施工过程中所发生的材料二次搬运费，临时设施摊销费、生产工具用具使用费、场地清理费用等；（5）间接费用，指施工单位为组织和管理生产活动所发生的各种费用，它包括管理人员的工资、奖金、职工福利费、工资津贴、折旧、修理、低值易耗品、水电费、办公费、差旅费、劳动保护费等。为了正确计算施工成本，可设置工程施工成本计算账户，借方归集施工过程中发生的所有耗费，贷方结转完工工程的成本。上述五大成本项目中，机械使用费和间接费用可分设两个账户进行归集，月末采用一定的分配方法在各个成本计算对象之间进行分配，其他成本费用可直接计入工程施工成本账户。

成本管理的办法：

1.价格引导的成本管理

目标成本管理体系通过竞争性的市场价格减去期望利润来确定成本目标，价格通常由市场上的竞争情况决定，而目标利润则由公司及其所在行业的财务状况决定。

2.关注顾客

目标成本管理体系由市场驱动。顾客对质量、成本、时间的要求在产品及流程设计决策中应同时考虑，并以此引导成本分析。

3.关注产品与流程设计

在设计阶段投入更多的时间，消除那些昂贵而又费时的暂时不必要的改动，可以缩短产品投放市场的时间。

4.跨职能合作

目标成本管理体系下，产品与流程团队由来自各个职能部门的成员组成，包括设计与制造部门、生产部门、销售部门、原材料采购部门、成本会计部门等。跨职能团队要对整个产品负责，而不是各职能各司其职。

5.生命周期成本削减

目标成本管理关注产品整个生命周期的成本，包括购买价格、使用成本、维护与修理成本以及处置成本。它的目标是生产者和联合双方的产品生命周期成本最小化。

6.价值链参与

目标成本管理过程有赖于价值链上全部成员的参与，包括供应商、批发商、零售商以及服务提供商。

中小企业成本管理的特殊性:

老实说，我个人认为，中小企业成本管理的特点：

1、成本管理的内容进一步拓宽；

2、产品成本的内容和构成比重将进一步发生变化；

3、将更注重环境成本的管理；

4、成本管理的目标将是形成成本竞争优势；

5、成本管理人员的素质将得到提高

第三篇：中小企业成本管理分析

中小企业成本管理分析

学院：经济管理学院 专业：xxxxxx 姓名：xxxxx 学号：xxxxx 指导老师：xx

2011-11-13

摘要

中小企业在国民经济许多行业和领域具有突出的优势，为我国创造了巨大的财富和增加了就业机会，而且随着科学技术的不断发展进步，专业化分工日益细化，需要更多的中小企业发挥重大的作用。而中小企业的发展与成本管理的演变是一脉相承的。中小企业产品成本的高低，不仅影响到国民经济的发展，而且直接影响到企业自身发展和企业职工群众的切身利益。因此，深入了解我国中小企业的成本管理对于促进我国中小企业的成本管理水平的提高和企业自身的发展有重要的意义，加强我国中小企业的成本管理将成为小企业开拓创新和谋求长期稳定发展的重要法宝。本文通过对中小企业成本管理现状及存在的问题等角度来分析，从而提出了强化中小企业成本管理的对策。

关键词：中小企业 成本管理

问题分析 解决对策

目录

摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„I 绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

一、成本管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（一）成本的概念及含义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（二）成本管理的概念和理论特征„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（三）我国成本管理的现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、中小企业成本管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

（一）中小企业成本管理组织结构现状„„„„„„„„„„„„„„„„3

（二）中小企业成本管理的特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（三）中小企业成本管理存在的问题„„„„„„„„„„„„„„5

（四）加强成本管理的重要性„„„„„„„„„„„„„„„„6

三、加强及解决中小企业成本管理的措施„„„„„„„„„„„„„„7

（一）树立企业成本管理的系统观念„„„„„„„„„„„„„„7

（二）提升全体成员的成本管理意识和素质„„„„„„„„„„„7

（三）以新技术革命完善成本管理„„„„„„„„„„„„„„„7

（四）合理的设置监督管理机构„„„„„„„„„„„„„„„„8 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

绪论

中小企业是一个相对的概念，但其数量却在中国企业总数中占相当大的比例。作为市场经济主体的中小企业，如何有效地管理和控制成本，增加竞争优势，抓住发展机遇，成为一个亟待解决的问题。中小企业能否在竞争激烈的市场中站稳脚跟、能否不断的发展，取决于企业技术的创新，取决于适销对路的产品生产，而这些都需要过硬的成本管理。

通过对企业成本及企业成本管理存在问题的分析，可以让我们更深一步了解到在当今竞争激烈的时代，企业成本管理在企业生存与发展中的地位越来越重要。而任何一种有效的成本管理模式都不是一成不变的，它会随着社会的发展，环境的变化而不断变化，我们决不能静态地去看它，而要动态地去研究成本管理模式，不断创新成本管理模式，以适应新的形势发展的需要。

一、成本管理

（一）成本的概念及含义

1．成本的概念

成本是人们利用一定的经济资源从事有益的经济资源活动所付出的代价。成本是现代经济学科中常用的一个名词，具有广泛的意义。在不同的场合成本有不同的涵义；站在不同的立场，对成本也有不同的理解，并且随着商品经济的不断发展，成本概念的内涵和外延都处于不断地变化发展之中。但总的来说，成本是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的，就必须耗费一定的资源（人力、物力和财力），其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本。2．成本含义

a.成本属于商品经济的价值范畴：即成本是构成商品价值的重要组成部分，是商品生产中生产要素耗费的货币表现；

b.成本具有补偿的性质：它是为了保证企业再生产而应从销售收入中得到补偿的价值；

c.成本本质上是一种价值牺牲：它作为实现一定的目的而付出资源的价值牺牲，可以是多种资源的价值牺牲，也可以是某些方面的资源价值牺牲；甚至从更广的含义看，成本是为达到一种目的而放弃另一种目的所牺牲的经济价值，在经营决策中所用的机会成本就有这种含义。

（二）成本管理的概念和理论特征

1．概念

成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。

2．理论特征

中小企业的发展与成本管理的演变是一脉相承的。中小企业的发展一般要经过仿效、跟进和创新三个阶段，在这一过程中成本管理往往也要经过由单纯的成本降低向规模效益、质量成本效益和品牌成本效益等若干战略成本管理环节或阶段演进。

（三）我国成本管理的现状

成本管理制度是现代企业制度的重要组成部分，是强化企业内部监管的内在要求。为建立和健全中小企业的成本管理制度。企业一方面要注意结合自身的情况。另一方面要准寻国家的相关法规和政策。并将其体现在自己的成本管理制度之中。

长期以来，尽管我国财政与财务制度及相关行政管理部门都较为重视对成本管理制度的规范和成本管理工作的指导，单独立的成本管理制度则相对提供不足。加之，以往的企业成本管理一般重点规范大型的国有企业，对中小企业，尤其是非国有的中小企业缺乏应有的重视。随着改革开放的不断深入和各新技术的应用，企业的成本关系日益复杂，主要表现在成本管理的多层次性和内容的复杂性。若仍然采用以传统的国有企业成本管理制度为主的单向成本管理，已难以适应市场经济发展的需要。由于各方面的影响，国家企业内部的成本管理制度随意性较大，对企业和国家的利益也造成负面影响：（1）折旧年限过长，折旧方法不合理。（2）企业对环境成本没有足够的认识。（3）国有资产流失严重。（4）成本信息失实，是决策落空。

总言之，我国成本管理体制存在严重的缺陷。主要问题，一是企业与国家的成本管理职责不清，造成宏观监督不利。二是成本费用与所得税挂钩，不能形成企业对成本费用的自我约束机制，从而对企业乱摊成本在客观上起着鼓励的作用。没有公平竞争的成本环境。

二、中小企业成本管理

（一）中小企业成本管理组织结构现状

与大型企业，尤其是实力雄厚的跨国公司相比，中小企业虽有结构简单、决策迅速、反应敏捷等优点，但亦存在由于生产经营规模偏小带来的弱点。产品成本居高不下，缺乏市场竞争力和盈利空间，制约着企业发展壮大。由于难以形成最佳规模生产，每位员工所创价值偏低，销售及管理费用又往往偏高，导致中小企业获利能力低于大企业。而且，中小企业技术起点相对较低，工艺、设备往往落后，高级管理人才不足，加之资金因素，很难实施全面技术革新。组织结构的简单也使得财务管理上的财务制度不健全，一笔业务该不该进行财务会计处理、如何处理基本上由经营者决定。就企业组织结构而言，国内外存在的多种模式，而我国仍由多数中小企业采用直线职能制的管理体制，从而使得企业决策效率低且难以真实反映企业整体的利益。该纵向管理模式也会导致横向联系和协调机制不健全、工作效率低，同时也会在一定程度上影响中层管理者的积极性和创造性。

（二）中小企业成本管理的特点

1．体现在成本管理环境弱化方面

目前，我国中小企业面临的环境使其形成了有别于大企业的成本管理特点。在法律环境方面，企业成本管理由于过分侧重其内部管理的属性，造成政府对成本管理的相关法规供给不足，适应中小企业的成本法规更少。在经济环境发面，大企业通常都是由国家控大股或完全是国有的，而中小企业则多是民营企业。他们在经济结构、发展水平、经济政策的影响、企业组织形式、资金来源特点等方面都存在差异。中小企业的生存环境要比大企业严峻得多。如何规范成本管理制度，使中小企业得到发展，需要需要政府采取相应对策。在文化环境方面，大企业员工受教育的程度及成本管理人员的专业素质高于中小企业。大企业的成本管理制度是与现代企业制度相适应的，中小企业往往采用家族式的成本管理。在成本管理文化方面，大企业的刚性特征较为明显，而中小企业则更具有柔性化特征。2．体现在管理目标单一方面

大企业的成本管理目标除了遵循本企业价值最大化要求外，还必须兼顾周边中小企业群的成本管理要求。但中小企业的成本管理目标则较为简单，是在满足顾客要求、为顾客创造价值的同时，实现企业利润最大化。不断降低成本，确保产品质量，努力增加利润是中小企业成本管理动因，也是其目标的直接体现。只有不断追求利润的最大化才能提高成本管理水平，更改地进行成本决策，真正做到增收节支，主动提高质量，最终获得应有的经济效益。3．体现在成本管理观念滞后方面

“规模效益”往往是大企业降低成本的代名词，而中小企业由于受到产销量的限制，增加利润不能仅仅靠降低成本来实现，更多的是要在产品的求新、求变、求质量、求优质售后服务等方面来实现。低成本扩张，多元化经营对具有资金、技术、人才、信息、环境等优势的大企业来说是可行的，中小企业却不可盲目实施低成本扩张战略，否则不但不能降低风险，还会使企业陷入困境。中小企业利用“船小好掉头”的特点，应用作业成本管理、成本企划等方法，通过成本管理创新，提高企业经济效益。4．体现在成本管理组织不协调方面

合理的组织结构是科学管理、有效控制的前提，它不仅有利于内部协调，提高工作效率，还便于进行相结合检查和制约，防止并纠正各种错弊。中小企业成本管理组织的特点，如规模小、容易创建、融资难度大、对创业者的依赖性强、管理结构简单、受环境影响程度大等的特点。改革和完善中小企业成本管理组织体制是根除“大企业病”的良方。中小企业成本管理组织结构跟着国有企业走，暴露出许多问题，最可怕、最危险的是麻痹思想和侥幸心理，对政府抱有“救救孩子”的幻想，在成本管理上缺乏开拓、创新意识。5．体现在成本管理方法方面

大企业采用成本管理方法比较规范。中小企业由于自身特点，加上制度、人员等的限制，成本管理方法差异性较大，往往一个企业一个样，灵活多变，随意性大。

6．体现在成本管理内容方面

中小企业必须勤俭持家，不能在固定设施、装修等项目上投入过多、过早。固定成本需要分摊到出售的产品中去，过分追求设备的齐全和办公室的豪华，会使企业失掉竞争优势，在竞争中被击败。中小企业由于产量小，各项调整措施较为及时，可以随时减少用于扩大知名度和没有经济效果的虚荣性消费，或购买二手货，或租用机器设备、厂房、以节约资金。中小企业重视顾客的需求量，能够结合成本预测，减低库存成本。

（三）中小企业成本管理存在的问题

1．无法全面了解和分析中小企业的成本结构

中小企业经营者了解企业成本结构的重要手段是成本管理信息，而获取更低的成本是企业取得竞争优势的途径之一。而中小企业实施降低成本的第一步就是要分析企业的成本结构。成本管理组织体制在规范中小企业具体的工作程序、客户、员工、服务、固定资产等成本项目外，还应对控制成本的要素及其相互之间的影响作出明确的规定。传统的成本管理体制是成本结构的分析不够全面和完整，往往只是将成本分为固定或变动、直接或间接、可控和不可控，这些根本无法以整体的观点了解和分析企业的成本结构。2．成本信息的披露不及时、不充分

目前，许多中小企业都没有成本报告的制度，仅有的信息来源也是会计期间结束后的财务报告中的部分信息，且往往滞后，缺乏有效的管理价值。迟来的成本信息通常是无效率的，同时亦可能是资料收集不正确的信号。成本信息的不充分也是构建管理体制需要重视的问题。信息的不充分会导致中小企业的管理决策不经济，相应而产出的不良决策的机会必然提高 3．投资者、经营者缺乏应有的成本意识

由于不具备相应的成本管理知识，中小企业对成本管理制度缺乏认识，大都没有完善的成本管理制度，在成本管理体制上较为混乱。大多企业在成本管理中只注重生产成本的管理，忽视其他方面的成本分析与研究，这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求。有些企业领导只注重生产质量和销售情况，对销售定单、产品的设计研发、产品质量等非常重视，成本管理观念落后，成本管理仅局限于降低成本，却很少从效益角度来看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠节约方式。由于多年来形成的成本管理观念，说起成本管理、挖潜增效，就只会想到对那些在企业成本管理中表面的那些费用的控制，如采购环节的原材料价格、行政管理中的办公经费、业务招待费、差旅费等。而对那些不易被抓住和不易被“看见”的成本降低途径，则很少考虑，如提高设备利用率、提高劳动生产效率、提高产品品质等。4．成本管理上缺乏全局观念

在实施成本管理的过程中，任何一个企业都是以利润最大化作为其经营目标之一，而忽略了市场的需求。只注重成本核算，只重视生产成本的降低，只重视财务和成本报表，利用报表中的数字去管理成本。这种做法虽然对降低成本起到一定的作用，但归根结底成本核算还是事后控制，对成本没有做到预先控制和发生过程中的控制。然而，产品在市场价位相对稳定的情况下，成本不能无限扩张，只能在保证效益和持平的区间范围内有伸缩的空间，如果企业成本超过了其市场价值，就会出现生产越多可亏损也越多，难以在市场竞争中取胜。事实上，很多中小企业的市场观念还很滞后，多数需求已饱，企业成本可能会高于社会平均成本，企业的产量越高，所造成的损失就越大。5．传统的家族式管理方式的制约

许多中小企业仍然采取的是家族式的管理方式，使得成本管理人员在安排和任用上，任人唯亲，素质低的成本管理人员排斥素质搞的人员，从而导致成本管理人才的缺乏。成本管理人才的缺乏是成本管理存在的另一个问题。首先，随着市场竞争的进一步热化，成本管理人才在企业中发挥的作用越来越重要，企业的成本管理关键靠人来主导，因此，拥有足够的成本管理人才是一个企业生存发展的必备条件。其次，未能充分调动各部门及全体员工参与成本管理工作的自觉性和积极性，这是成本管理工作执行的主要障碍。目前，多数企业制定的一些指标不尽合理，而且缺乏合理的奖惩制度，在一定程度上影响了人们从事成本管理工作的积极性，也使得成本管理制度在多数时候只是一摆设而已。6．缺乏外在压力

因为国家尚未对中小企业财务成本报告的提出做出明确规定，因而，许多中小企业以财力有限唯由，不愿在成本管理方面下功夫，不愿在这方面花费太多的投资，从而忽略了管理也是生产力的真谛

（四）加强成本管理的重要性

1.成本管理是企业利润实现的保证

从利润的形成看，成本是影响利润的直接因素，成本升高可直接导致企业利润的减少，反之则增加。从各个影响利润的因素对其影响的重要程度看，成本应放在首位。也只有降低成本是企业最有主动权的增加利润途径，且潜力无穷。2.有利于维护和持续提高企业的竞争能力

众所周知，在市场经济的激烈竞争中，反映企业竞争能力大小最直接最敏感的因素是价格，因此，企业提高竞争力的一个重要途径是降低价格。而成本是制定价格的基础，降低价格必须以降低成本为条件，否则会产生亏损。成本管理以谋求成本的降低为主要内容，从而为价格的不断降低提供可能，有利于维护和持续提高企业的竞争能力。

3．有利于保证企业未来再生产持续正常的进行

企业再生产的持续正常进行是企业生存与发展的基础，企业再生产的持续正常进行要以企业在生产经营过程中的耗费及时足额的得到补偿为条件。在企业的再生产过程中，正确的成本是合理补偿生产经营耗费的尺度，成本补偿不足，企业的简单再生产规模会相对缩减，长期下去，严重的导致破产。4．有利于促使企业综合管理水平的提高

成本是一项综合指标，综合反映了企业在生产过程中的各种耗费，可以说是企业人力、物力、财力综合利用的耗费表现，是企业共、产、销运动的结果。企业生产多少、消耗高低、产品质量好坏等都可以通过成本集中反映出来。成本管理有助于企业各部门、各方面加强协作，讲求经济核算，力求增产节约，从而促使企业综合管理水平的提高。

除此之外，还有很多方面都体现了成本管理对中小企业的重要性。因此，未来中小企业的发展，企业管理者应更好的运用成本管理制度，更注重成本管理制度的完善。

三、加强及解决中小企业成本管理的措施

（一）树立企业成本管理的系统观念

在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工作，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全面的分析研究。通过研究每种成本管理方法的本质及其适应的经济环境的特色，构建出企业自己系统的成本管理方法体系。一方面，为使企业产品在市场上具有强大竞争力，成本管理就不能再局限于产品的生产过程，而是应该将视线向前和向后延伸至产品市场的各个方面。为此中小企业应针对采购、生产、研发、设计、销售、售后和投资等多个环节的费用进行全面的分析、核算与控制。对所有成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（二）提升全体成员的成本管理意识和素质

目前，由于大多企业的领导和工程技术人员不懂成本，因而对他们所进行的产品设计、制定的计划及采取的措施，会对产品成本有多大的影响，一般无以估量。因此，加强成本管理，首要的工作在于提高广大职工对成本管理的认识，增强成本观念，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则，向全体职工进行成本意识的教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管理为全员参与管理。企业应该高度重视专业人才的培养和使用，积极举办各种类型的成本培训班，借以提高他们成本方面的专业知识，从技术经济领域开辟降低成本的广阔途径，并在企业内部形成职工民主和自主管理意识。实现自主管理，既是一种代价最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。

（三）以新技术革命完善成本管理

通过技术创新，在产品质量、款式、性能和工艺装备上不断改进，以满足消费者对需求的升级和变化，并保持低成本的战略。低成本不等于低品质，低成本不能来自于偷工减料，也不等于减少产品功能。只有品质相同，功能相同的产品，成本才可以比较。从价值链的分析角度看，可以改变产品，以消除多余的部分功能；在高成本——劳动密集型的活动中，实现自动化；在采购环节，实行价值分析，对所有原材料、零配件评价其基本功能，寻求最低成本，从而降低采购费用和原材料成本等等。从短期看，技术改造需要投入，开发新产品也需要投入，这都是增加成本的因素；但从长期看、整体看，不仅可以获取更大的效益，而且有利于争取竞争的主动权，确立企业在竞争中的优势。创新产品会适当增加销售量，提高市场占有率；创新产品可以适当提高售价；应用新的技术成果可以提高效率，节能降耗，减废降损。

（四）合理的设置监督管理机构

要明确公司的经营战略和发展目标，然后企业可以根据自己的实际情况组织监管机构，并在实践中不断总结和修改。建立严格的采购询价报价体系。为保证货品价格相对稳定,及时了解市场行情,收集相关数据信息，运用合理科学的方法进行数据整理，并在企业内部成立物品询价小组,定期或不定期的进行市场询价,并让商家定期报价,两者比较，做到心中有数。

结论

总之，在当前竞争日益激烈的市场环境下，中小型企业更应当采取成本控制的一系列措施，进一步建立和完善企业效益保证体系的运行机制，进一步学习掌握成本管理的新理论逐步提高成本管理水平，并不断发现企业存在的新问题，不断更新成本管理的观念和方法，不断寻求企业自身发展的成本管理的新道路。要不断改革工艺、更新设备，积蓄资金、技术和人才力量，实现产业升级以迎合市场经济的步伐。

致谢

在这里我要感谢我的论文指导老师李娟。在论文的写作过程中，李娟老师认真的为我们讲解论文写作方法，如何扩展写作思维。初定大纲后，认真的为我们修改不足之处，指点我们写作时应该注意的问题。感谢老师在这段过程中的悉心指导和严格要求。

参考文献

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[5]刘俊勇、韩向东.《精细化的成本管理》，机械工程出版社，2009。[6]黄大春、刘秋生、金晓扬.《构建基于价值链的成本管理理论框架》，财会月刊，2006 年,第8期：17-19。

[7]贺志东.《赢在成本：如何做好企业成本费用管理》，华中科技大学出版社，2009年。

[8]冯巧根.《中小企业成本管理》，天津人民出版社，2003。[9]陈胜群.《现代成本管理》，中国人民大学出版社，2001。[10]刘冀生.《中小企业经营战略》，中国人民大学出版社，1999。

第四篇：中小企业调研报告

临沂市中小企业发展情况调研报告

临沂市中小企业发展情况调研报告

临沂市中小企业办公室

3月18日至31日，市中小企业办公室组织2个调研组，分别对12个县区及2个开发区中小企业发展情况进行了调研。按照全市中小企业发展情况调研方案的要求，深入基层，通过听取汇报，召开座谈会，考察企业等形式，进行了全面细致的调查，现将调研情况报告如下：

一、全市中小企业发展的基本情况

按照市委市政府大力发展民营经济、积极扶持中小企业发展的一系列工作部署，各级各有关部门以科学发展观为统领，以打造鲁南先进制造业强市为目标，以实施中小企业成长计划为主线，着力优化产业结构，培植骨干企业、发展产业集群、加强服务体系建设，全市中小企业、民营经济实现了又好又快发展。主要呈现出以下几个特点。

1、经济总量快速增长。我市中小企业以民营经济为主导，2007年，全市民营经济实现增加值1228.8亿元，占全市GDP总量的74%，提高1个百分点；实缴税金96.6亿元，占国地税收入的81.1%，提高7个百分点；出口创汇11.6亿美元，占全市出口创汇总额的51.8%；全市工商注册个体工商户17.9万户，私营企业2.21万家；个体私营经济注册资金410.6亿元，增长16.5%。兰山区私营企业和个体工商户分别达到4330家和2.16万户，占全市比重为19.6%和12%.2、规模企业加快壮大。截止目前，全市规模以上中小工业企业达到2994家，占全市规模以上工业企业单位数的99.4%，从业人员为41.1万人，占80.4%；一季度累计完成工业总产值479.9亿元，增长46.37%，高于规模以上工业企业增速8.17个百分点，占规模以上工业的比重为72.24%；实现主营业务收入456.4亿元，增长49.1%；实现利税38.4亿元，增长49.73%，高于全市平均水平2.12个百分点，占比为70.59%。

3、聚集水平不断提升。积极组织实施特色产业提升计划，强化品牌效益，突出龙头带动，做大产业总量，引导中小企业聚集发展，取得了较好的效果。目前，全市销售收入过10亿元的产业集群达到10处，许多产业集群在全国占有相当优势。兰山区现有人造板生产及配套企业3000余家，年销售收入达到140亿元，占全区工业年销售收入的17%；临沭县复合肥产业聚集了36家企业，110条生产线，年生产能力达800

多万吨，占全国的30%，是全国最大的复合肥生产基地。2007年6月，兰山区、费县被国家质检总量授予“创建全国优质人造板先进区（县）”称号，沂水县被中国食品工业协会授予“中国优质饼干加工示范基地”称号。

4、科技含量不断增加。中小企业普遍意识到科技对企业发展的重要作用，纷纷与高校和科研单位联姻，加大技改和科研开发投入，建立研发中心，科技型中小企业得到快速发展。沂水县50%以上的规模以上的工业企业都与高等院校、科研单位建立了长期、稳固的技术、人才交流与合作关系。鲁洲食品集团技术中心设立了博士后科研工作站，正航食品公司被认定为国家农产品加工技术研发中心粮油加工专业分中心。临沭县金正大公司与山东农业大学、上海华工研究院联合承担了“十一五”国家科技支撑计划——新型肥料专项科研任务，参与国家缓控释肥行业和国家标准的制订；金沂蒙与南京工业大学承担了国家“863”计划——生物乙烯项目；史丹利的高塔熔体造粒复合肥新产品被科技部列为国家重点新产品。河东区宏艺科技公司研发的“HY-1型高效复合水泥助磨剂项目”获得“山东省重大节能成果奖”，填补全市该奖项空白，获得100万元省政府专项奖励。蒙阴县银进机械制造有限公司研制生产了“全自动位移式喷漆机”和“智能型定尺、定位全自动铰链系列钻床”等十几个产品，已获国家专利，填补了木工机械行业的空白。

5、外向度日益提高。一季度，规模以上中小企业中有出口业绩的企业发展至381家，共完成出口交货值为25.9亿元，增长4.95%。新港木业有限公司出口交货值过亿元。平邑县康发食品有限公司充分发挥自营进出口权的优势，网上订单供不应求，2007年实现外贸出口3340万美元。河东区形成了以八湖、太平、刘店子为中心的脱水蔬菜食品加工企业发展到300多家，其中规模以上企业25家，共有FD高档脱水生产线47条，AD生产线260条，MD生产线46条，带动蔬菜基地5万亩，年出口蔬菜脱水食品20万吨，出口量占全国脱水蔬菜出口总量的三分之二，成为目前亚洲最大的蔬菜脱水食品加工基地。郯城县拥有自营进出口权的中小企业达到131家，出口产品有草柳编、蔬菜、碾米机、服装等9类产品，完成出口额9070万美元。费县安信木业有限公司与北美最大的木业公司哥伦比亚公司合作，充分利用其全球销售网络，提升发展水平，为做大做强走出了一条快速发展之路。

6、社会贡献进一步加大。随着中小企业的不断壮大，对经济发展的贡献率、缴纳的税金在财政收入中的比重显著提高，成为吸纳社会劳动力的主要渠道。郯城县中小企业发展吸纳了大量的社会劳动力，从事中小企业人数已达25万人，占全县总人口的25.5%。蒙阴县中小企业从业人员达到14.7万人，上缴税金2.59亿元，支付劳动者报酬10.3亿元，上交税金占全县税收的77%，从业人员占全县劳动力的73%。中小企业不仅在创造社会财富，推动经济增长方面成绩显著，而且在缓解就业压力、维护社会稳定等方面起到了巨大的作用。

二、加快中小企业发展的主要措施

各县区普遍把发展中小企业作为繁荣城乡经济、增加财政收入、增加社会就业、维护社会稳定的重点来抓，不断解放思想，更新观念，加强领导，完善服务，培植载体，营造环境，推动了中小企业又好又快发展。

1、强化组织领导，优化发展环境。沂水县实施“百户”企业发展战略，对22户省、市成长型企业、30户县成长企业、50户个体户进行重点帮扶，实施领导包扶企业责任制，每户企业确定一个县直部门帮扶，设立了“百户”企业发展专项资金，重点用于“百户”企业技改项目和开发新产品、新技术所需资金贷款贴息和贷款担保。蒙阴县加大奖惩力度，制度了考核细则，对纳税大户进行大张旗鼓的奖励，2007年最高奖励额达到65万元。

2、积极实施中小企业成长计划。各县区把实施中小企业成长计划作为促进中小企业发展的重要举措，采取有力措施，加大工作力度，有力促进了中小企业发展。2006年，中小企业成长计划实施后，各金融机构共向182家中小企业授信298亿元，到位资金161亿元。河东区选择77家最取成长性的工业企业，连同省、市政府确定的23家入选企业共100家企业，作为金融、财政、中介服务机构重点服务的对象。制定下发了实施促进中小企业成长计划的意见，成功召开了启动大会。费县加大对省成长型企业山东银光科技公司扶持力度，2006年帮助企业在新加坡上市融资，2007年又与代诺公司合作，股权转让融资1.2亿元。苍山县金信皮革有限公司被列入省成长性企业以来，连续2年投资超过3000万元，一年一个台阶，2007年实现总产值6.5亿元，上缴税金2000万元。沂水县积极推动企业上市，鲁洲集团在新加坡成功上市后，今年兴盛矿业公司进入上市辅导期，有望在中小企业板上市。

3、扎实推进中小企业金融服务。各县区把推进中小企业金融服务作为服务中小企业的重要手段，加强与各金融机构合作，有力促进了银企合作。郯城县建立了银政企联席会议制度，与人民银行建立了中小企业辅导中心，先后组织8次辅导会，吸收了60家企业加入了辅导中心。2007年4月16日，组织筹备了全市推进中小企业金融服务现场会，共签约项目225个，金额17.76亿元。平邑县召开了银企合作洽谈会，会上签约贷款7.4亿元，并邀请市农发行领导到地方镇现场办公，支持罐头行业发展，为部分企业解决资金4000多万元。沂水县加大对金融部门的考核奖惩力度，出台了《金融支持地方经济发展绩效考核办法》，两次召开项目推介会，力促金融机构增加资金投放，2007年，全县金融机构新增存贷比达到100%，有效缓解了中小企业资金需求。经济开发区努力打造金融诚信区，积极为企业搭建银企合作平台，今年银企合作洽谈会经济开发区提报了46个项目参加，为全市各县区之首。

4、加强人才培训，提高中小企业管理者素质。郯城县针对服装行业多，技工缺乏的情况，整合各类培训机构，加快对急需人才培训，目前仅服装培训学校就有30多处，年培训机工万余人。河东区组织选调了50多个企业的主要负责人到清华大学进行了为期一周的学习培训，取得了良好的经济效益。费县启动了木材加工企业经理人员培训工程，举办了两期木材加工企业经理培训班，培训了600多人次。沂水县邀请市木业协会副会长到沂水举办专题讲座，参加人员达200多人。莒南县勇进石材厂每年拿出50万元资金，委托北京锡恩企业管理顾问有限公司对企业经营管理者分期分批进行培训，现已培训7期，提高了管理人员素质。经济开发区成立了企业家协会，把职业经理人培训纳入协会的重要的一项工作来抓，聘请知名管理专家来开发区讲学，组织企业高管人员参加名牌大学举办的培训班，提高了全区企业家整体素质。

5、加强各类服务体系建设，为中小企业发展提供支持。一是重视加强了融资担保体系建设。为解决中小企业贷款难、担保难问题，各县区结合实际，积极探索筹建了

一批信用担保机构。平邑县成立了临沂市亿盛担保公司平邑事业部，目前全县担保服务机构已成立2家。郯城县成立了信用担保公司3家，注册资金5000余万元，为企业担保资金6000余万元。沂水县组建了山东银升担保公司和3个行业贷款担保协会，进一步拓宽了中小企业融资渠道。目前全市有29家担保机构，全年担保贷款20.1亿元，13家典当行发放典当金17.3亿元。二是信息化平台建设。各县区按照省中小企业网建设规划，积极做好县区分网建设工作，截止目前12个县区全部建立了中小企业山东县区分网。郯城县与中国中小企业信息网成功举办了信息化公益培训，有40多家企业近百人参加培训。三是公共服务平台建设。临沂新港木业有限公司建立了人造板技术服务公司，为全区近百家企业提供信息、技术、检测等公共技术服务。莒南县升华磨料磨具有限公司建立了磨料磨具研发中心，为全县几十家企业提供服务。经济开发区民建信能创业园建设了标准厂房，吸收十几家企业入园生产，为企业生产经营搞好管理、咨询、财务等服务，较好地解决了小企业创业发展问题。

三、当前影响我市中小企业发展的主要问题及原因

虽然我市中小企业有了较快发展，但是受国际经济形势的变化和国内宏观调控政策的影响，我市中小企业发展也存在着不少困难和问题。主要表现在以下几个方面：

一是调整产业结构、转变发展方式使中小企业面临严峻考验。我市中小企业资源消耗型、粗加工型、低技术含量、低附加值的产业较多。长期以来，中小企业高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率，经济增长方式粗放，结构不合理的问题较为突出。随着国家产业政策调整力度的进一步加大，中小企业将面临严峻的考验。2007年罗庄区淘汰关闭立窑水泥生产线9条、煤矿1处、小铁厂2家、小造纸17家，其他高耗能生产线35条，淘汰落后设备600多台套，对13家无审批手续的钢铁、焦化企业实施了废水限排。兰山区关闭了5条年产10万吨以下立窑水泥生产线，淘汰小炼铅生产企业15家、关闭小造纸、小炼焦、小生化等“土小”企业32家。平邑县全县小水泥已全部关闭，果品罐头加工只有地方镇98家和白彦镇2家。

二是能源、土地、劳务成本等生产要素制约逐步加大，资源环境约束加剧。我市中小企业产品的竞争力主要靠低成本来维持，土地和劳动力要素价格上升使中小企业面临较大的生存压力。国家对土地实行严格的控制，土地的约束导致部分项目延期或停止建设，影响了中小企业的生产和扩大再生产。郯城县约300个项目因无用地指标无法上马，约500个企业因用地指标不足，无法扩大规模。

《劳动合同法》实施后，企业用工制度和福利保障要求日益完善，劳动力成本不断提高，企业用工成本在2007年的基础上进一步上升，一线职工月工资普遍上涨200-300元，企业成本增加10-15%，使中小企业难以维持原有的低成本优势。目前，中小企业用工主要来源农村劳动力, 我省尚未建立规范的农村劳动力转移用工机制，中小企业招工困难的问题越来越突出，成为制约了中小企业发展的瓶颈。据调查，2007年中小企业纺织、服装、农产品加工、机械制造等劳动密集型行业对熟练工人和技工的需求缺口在30%左右。平邑县、费县多数企业招工困难，工人工资增加了20%左右，仍解决不了招工难问题。

资源紧缺和原材料价格上涨，企业生产成本不断攀升，导致企业利润空间减少，经济效益下滑。一季度，全市全部原材料购进价格上消费市场16.3%，全部工业品出厂价格上涨7.4%，相差8.9个百分点，压缩了盈利空间。沂水县249家食品生产厂家由于面粉、棕榈油等原料价格上涨，使得生产成本不断上升，在激烈的市场竞争中，企业又不能同步提高产品的销售价格，在双重挤压中，盈利空间急剧缩小。制鞋行业亦由于国际石油价格的上涨，以石油化工产品为主要原料的各种鞋材价格不断上升，企业在保本微利上运行，制鞋企业由鼎盛时期的300余家锐减到122家。

三是融资困难、资金紧张、制约了中小企业的自主创新和发展壮大。国家实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏。中小企业资金紧张的问题越来越突出。从间接融资看，国有商业银行贷款审批程序复杂，而中小企业所需资金量少、频率高、时间紧，单位资金借贷成本高；大量中小企业的企业制度不成熟、不规范，信息不透明，导致间接融资困难。从直接融资看，目前主板市场上市门槛高、成本高，能在中小企业板上市的中小企业数量也极为有限，中小企业利用债券融资和股权融资的空间十分狭小。由于信贷紧张、融资困难，影响企业正常生产经营。沂水县对百户企业的调查中发现，近半数企业流动资金短缺，缺口达6亿元。平邑县民营企业资金缺口约15亿元。

四是人民币的不断升值和国家外贸政策的调整对出口带来较大影响。随着我国对外贸易顺差的扩大，与主要贸易伙伴如美国、欧盟、日本等国的贸易摩擦增多。为缓解贸易顺差过大问题，促进外贸增长方式转变，国家从2006年起对外贸政策进行前所未有的大调整，一是调高或加征了高耗能、高污染和资源性产品的出口关税，调低了部分资源性产品、及其零部件和日用商品的进口关税；二是对出口退税做出大范围、大力度的调整；三是调整加工贸易政策。因取消或降低出口退税，众多企业的出口成本和正常经营受到即期冲击，尤其对缺乏议价能力、单纯依赖出口退税存活的小企业影响较大。人民币升值速度加快，今年累计升值4.27%，导致出口企业成本加大，出口交货值增速同比大幅回落20个百分点。

同时，我们对中小企业抗风险能力进行了专题调研，通过座谈了解，仔细分析我市近几年在激烈的市场竞争中被淘汰出局的企业案例，主要存在三个方面的原因：一是产品失去竞争力。有的企业设备和技术落后，创新能力不强，市场竞争力较低，不适应消费者需求，成本过高，丧失竞争力。二是项目投资决策失误。有的企业投资上项目带有很大盲目性，企业自有资本金偏小，信贷负担过大，项目拖垮老企业；有的企业对项目前景、产业政策了解不够，特别是环保方面前置条件不掌握，结果项目已形成，项目审批通不过，酿成半拉子工程，拖垮企业。三是企业运行资金链意外断裂。由于外部环境变化，企业内部管理失控，经济效益状况不佳，企业调度资金操作不当形成企业运转资金链突然断裂。我市不少企业信贷资金结构上是借流动资金短期贷款，用于固定资产长期投资，一旦金融环境趋紧，银行短期贷款到期无法续贷，企业就面临被银行强制清算的高风险。

四、建议和对策

1、建立促进中小企业发展的工作协调机制。建立由市政府办公室牵头、市直有关部门参加的联席会议制度，健全相应的工作协调机制，加强主管部门的工作力量，及时研究解决中小企业发展中的重大问题，经贸、发改、工商、质检、税务、科技、劳

动、环保等部门，在认真贯彻执行《山东省中小企业促进条例》、《临沂市人民政府关于促进中小企业发展有关问题的意见》的基础上，根据各自职能，制定相应的实施办法，市政府办公室负责对各部门落实意见情况进行督促检查。加强工作考核。将中小企业发展目标纳入工作考核体系，建立健全中小企业发展协调成员单位，县区政府和2个开发区管委会工作考核体系和奖惩机制。加强中小企业统计。制定临沂市中小企业统计办法，建立中小企业统计制度。及时报送中小企业统计资料，全面、及时、准确地反映我市中小企业发展和运行情况，为市委、市政府指导中小企业工作提供科学依据。

2、大力实施中小企业成长计划。实施中小企业成长计划是促进中小企业快速成长的重要举措。目前，纳入省、市成长计划的273家中小企业，运行情况良好，取得了明显成效。下一步，要加大工作力度，促进企业做大做强。一是加大信贷支持和上市支持。各金融机构加大对成长型中小企业的资金支持，大力推进银企合作。解决中小企业贷款难问题。加快上市培育。抓住国家开设中小企业创业板的时机，逐步建立中小企业上市培育体系，有关部门要加快对成长型企业的上市培育，鼓励支持中小企业直接融资，拓宽融资渠道。二是加强动态管理，做好273家成长型中小企业的统计监测，及时掌握和分析我市成长型中小企业的发展态势，搞好指导、监督和服务。三是积极组织成长型中小企业参加第五届中国国际中小企业博览会等经贸洽谈活动，加强中小企业对外交流与合作，为中小企业拓宽市场搞好服务。四是落实好各项措施，在资金、技术、人才、信息等方面给予支持。

3、加快中小企业社会化服务体系建设。一是完善融资担保平台。按照市场化、专业化、社会化的原则，采取多种形式，积极发展担保业。认真落实《临沂市中小企业信用担保机构风险补偿资金管理暂行办法》文件精神，进一步提升我市担保公司的水平。二是加快信用体系建设。建立适合中小企业特点的信用征集、评级发布制度以及失信诚戒机制。尽快实现工商、公安、海关、质检、税务、银行等部门联网的信息共享体系，为各金融机构及时了解中小企业生产经营和信用状况提供条件。三是加快推进中小企业信息化。充分利用中国中小企业山东临沂网，加快构建中小企业综合服务平台，为中小企业信息咨询、市场营销、技术创新等方面提供服务。四是在产业集群聚集区加快建立中小企业公共技术服务平台，为众多中小企业提供技术、信息、人才等服务。逐步形成以政府部门为龙头、服务机构为骨架、协会为桥梁、社会中介为依托的全方位构架，为中小企业在法律、评估、会计审计、公证、招标、人才培训、企业咨询等方面提供全面的服务。

4、加强中小企业人才培训。整合社会资源，发挥好各类培训机构的作用，多层次、多形式开展培训工作。组织好“银河培训工程”和“蓝色证书培训工程”。加大与高等院校联合，举办MBA高级工商管理研究生班、研究生课程进修培训、职业经理和人力资源管理师资质认证培训，提高企业中高层管理人员的知识层次和业务素质。各高等院校、职业学院要根据临沂中小企业产业特点、人才需求状况设置相关专业，开展专业培训，提升中小企业经营管理者的业务素质，解决中小企业人才缺乏的问题。

5、加强指导和服务，提高企业经营管理水平。各有关部门要切实加强对中小企业的指导服务，引导企业积极适应国家宏观调控形势，转变增长方式，加强企业管理，提升企业素质和综合竞争力。一是加强产业政策引导。及时发布产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息，引导中小企业退出受国家产业政策限制的行业，减少中小企业投资和扩张盲目性，提升中小企业的发展质量。二是引导企业加强劳动、人事、财务、生产、销售等方面的管理，制定激励机制，使之系统化、规范化、科学化，从而提高企业的经济效益。三是引导中小企业从自身实际出发，优化管理方式，健全经营机制，建立现代企业制度，增强企业活力。四是有关部门要依法规范中小企业行为。通过引导、鼓励、惩诫等多种措施，促进企业强化信用观念，增强重合同、守信用的自我约束意识，提高信用水平。

6月27-29日，临沂市委统战部邀请了北京大学经济学博士、中国企业改革与发展研究会秘书长、企业社会责任国际论坛秘书长席建国等专家为临沂市中小企业发展问诊。席建国一行先后深入中小企业中有代表性的新港木业集团、翔龙集团和新光集团等三个企业，切实了解企业发展状况，详细为企业在发展中遇到的困难和问题进行诊断，并“对症下药”，为企业解决困难、提升层次提出了思路和对策，受到企业家的高度欢迎。

在调查研究的基础上，席建国作了题为“金融危机下中小企业的困境与出路”的专题报告。报告全面系统地分析了全球宏观经济走势，充分肯定了中小企业在经济社会发展中的地位和作用，并结合临沂中小企业发展现状，提出了中小企业积极应对金融危机、持续健康发展的举措。

6月27-29日，临沂市委统战部邀请了北京大学经济学博士、中国企业改革与发展研究会秘书长、企业社会责任国际论坛秘书长席建国等专家为临沂市中小企业发展问诊。席建国一行先后深入中小企业中有代表性的新港木业集团、翔龙集团和新光集团等三个企业，切实了解企业发展状况，详细为企业在发展中遇到的困难和问题进行诊断，并“对症下药”，为企业解决困难、提升层次提出了思路和对策，受到企业家的高度欢迎。

在调查研究的基础上，席建国作了题为“金融危机下中小企业的困境与出路”的专题报告。报告全面系统地分析了全球宏观经济走势，充分肯定了中小企业在经济社会发展中的地位和作用，并结合临沂中小企业发展现状，提出了中小企业积极应对金融危机、持续健康发展的举措。席建国一行先后深入中小企业中有代表性的新港木业集团、翔龙集团和新光集团等三个企业，切实了解企业发展状况，详细为企业在发展中遇到的困难和问题进行诊断

第五篇：中小企业调研报告

关于中小企业融资困难的调研报告

目前，我国中小企业已经成为最具竞争力的经济力量之一。然而，中小企业所面临的融资困境却成为制约其发展的瓶颈。本文对中小企业融资难的成因进行分析，并提出了解决措施。

中小企业已经成为保证我国经济发展、市场繁荣和实现就业的重要基础，并继续以其灵活的运行机制和市场应变能力，成为推动我国经济体制变革的重要力量。但是，我国中小企业在发展中还面临着许多问题，其中突出的是融资问题。融资困难造成我国中小企业资金缺乏，严重制约着中小企业的创业和持续发展，进而影响我国经济的健康发展。因此，深入了解中小企业筹资难的成因，并找出解决问题的办法，已经成为当务之急。

一、中小企业融资难的现状

一般来说，中小企业的融资渠道主要有两条：一是内源融资，包括业主自有资金、向亲友借贷的资金、风险投资以及企业开设后积累的资金等来源；二是外源融资，其中又可分为间接融资和直接融资两种形式：间接融资是指以银行、信用社等金融机构为中介的融资，包括各种短期贷款、中长期贷款等；直接融资是指以股票和债券形式公开向社会募集资金以及通过向租赁公司办理融资租赁的方式融通资金。

（一）融资渠道的变化

中小企业大多是靠自我积累、自我筹资发展起来的，内源性融资占比重较高。然而，随着企业的发展，单纯的内源性融资已经不能满足企业发展的需求，对外源性融资的依赖程度提高。由于我国中小企业的经营规模普遍较小，一般无法进入股市或债市进行直接融资，而我国的产业基金、风险投资等还处于起步阶段，因此，我国中小企业目前无论是流动资金还是固定资产投资的资金筹措，基本上是依靠银行等金融机构的间接融资。

（二）融资成本提高

据介绍，目前商业银行对中小企业的贷款利率一般上浮20％--30％，加上登记费、评估费、公证费、担保费等，估计中小企业的融资总成本进一步提高，比大中型优势企业的贷款成本高出一至数倍。业内人士指出，如此之重的资金成本意味着企业的资金利润率至少要达到12％才不致亏本，而我国工业平均利润率能达到12％的行业是很少的。

（三）抵押担保能力不足，不能为银行提供完整的信贷手续，影响中小企业向银行申请贷款融资的成功率。抵押担保难是制约中小企业取得贷款的主要问题，在私营中小企业中表现尤为突出。一些企业的发展现状和前景都是好的,于是向银行申请贷款。银行等金融机构向中小企业发放的贷款必然以抵押、担保贷款为主。但是银行在对其进行考察时, 企业缺乏必要的抵押品和没有担保，往往受制于中小企业无法提供正常的担保信贷手续而不能够对其进行融资，必然形成中小企业融资难的状况。

二、中小企业融资难的原因分析

中小企业融资难的原因不外乎以下两个方面，一方面是中小企业自身存在问题或由于内部条件的欠缺，导致贷款融资难；另一方面是外部环境及作用造成中小企业贷款融资难。

（一）内部条件导致中小企业融资难的成因

1.目前中小企业存在的问题比较突出，中小企业经营规模小、管理水平低、财务能力弱、潜在风险大，同时又存在技术水平差、市场信息不灵等问题，选择合适项目的难度大，银行贷款投放既不经济，风险又大。2.由于不少中小企业重复建设严重，管理混乱，缺少市场竞争能力，从而严重影响了商业银行贷款的发放。3.企业领导者的合同意识、履约水平和诚信观念十分淡薄，恶意举债、转嫁风险的现象时有发生，少数企业逃废或悬空银行贷款、不良融资率高加剧了金融机构的“惜贷心理”，影响了信贷投放的信心。4.从企业负债与盈利情况看，中小企业负债水平整体偏高，盈利能力低下。5.抵押贷款困难。中小企业自有资产少，可抵押物更少，且抵押物的折扣率高。而且，银行抵押担保评估登记部门分

散，手续繁琐，评估中介服务不规范，对抵押物的评估往往也不按市场行为准确评估，随意性很大，费用也较高，造成企业抵押贷款困难。

（二）外部环境造成中小企业融资难的成因

1.从银行方面看

（1）我国商业银行加大了对不良资产的监控力度和责任追究力度。在实际工作中，贷款投向政府支持的大企业、大项目，既使贷款产生问题，也容易从道德风险方面讲清道理，避免或减轻责任，但如果贷款给中小企业特别是民营企业，却往往不容易从道德风险方面讲清道理，容易受到审查和处罚。另外，《商业银行贷款通则》规定的贷款条件非常严格，很多中小企业达不到规定条件而得不到贷款。因此，贷款准入和监管的严格，使银行向中小企业谨慎贷款。（2）安全性、流动性、赢利性是银行贷款的基本要求，而中小企业存在过高的经营风险，使得银行加强对中小企业的贷款支持存在天然的困难。国内外研究表明，中小企业具有较高的失败率。如美国的中小企业，在成立2年内，有23.7％的失败，4年内有51.7％的失败，6年内有62.7％的失败。由于中小企业具有较高的失败率，对中小企业的贷款必然是高风险的，这不符合银行稳健经营的原则，用行政命令的办法强迫银行对中小企业贷款将进一步加大银行的经营风险，得不偿失。（3）由于“跑腿成本”的存在，小企业一般只能在距离较近的范围内寻找金融服务，这就决定了为小企业服务的金融机构必须具备较多的分支机构，而建立专门为中小企业提供资金支持的金融机构存在资金筹措、信息收集、强化监管等方面的诸多困难。（4）中小企业的贷款准入门槛过高，贷款方式设计单一，手续繁杂。而且，小额信贷发放存在诸多法律障碍，主要表现为过分注重担保物、抵押物和第三方担保，而忽略了对借款人本身的现金流量这个第一偿还能力的审视。

2.从政府方面看

（1）配套的法律政策缺失，使中小企业融资难上加难。我国没有从法律上确认中小企业的相对特殊地位。中小企业需要国家专门立法来保障其利益，确定扶持中小企业的方面和领域，同时为金融机构服务中小企业提供法律依据。目

前的《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》尚缺乏配套的法律、法规，没有形成一个有效的法律体系。（2）国家对商业银行的管理、考核中，没有专门为中小企业服务的制度和规范，没有把企业客户按大、小区别开来，而是把大、小企业笼统对待。因此，商业银行自然就更青睐大型企业。

3.从资本市场看

目前，我国资本市场还很不完善，大部分企业尤其中小企业难以通过直接融资渠道获得所需资金。（1）从股权融资来看，企业发行股票上市的唯一市场证券交易所都设置了很高的门槛，绝非一般中小企业所能问津。（2）目前我国企业债券市场的发展远远落后于股票市场的发展，大企业都难以通过发行债券的方式融通资金，规模小、信誉等级相对较差的中小企业就更不用说了。不过，即使将来债券市场发展了，能够进入债券市场融资的也仅限于具备发行债券条件的大企业和部分中小企业。

三、解决我国中小企业融资难问题的对策思考

解决中小企业融资难问题的对策就是企业能力的提升和企业外部环境的营造。具体包括以下几个方面：

（一）对中小企业来讲，要加强自身发展，增强其内在融资能力

1.中小企业要通过改革转变经营机制，通过改组优化企业结构，通过改造增强企业后劲，同时引导企业加强管理，面向市场，树立竞争意识，加快企业技术改造和产品的更新。2.要强化信用观念，构筑良好的银企关系。中小企业必须强化信用意识，保全银行债权，按时还本付息，有困难时与银行协商解决，建立良好的银企关系，为企业融资创造条件。中小企业除应建立起规范的产权制度外，还必须建立起与企业法律地位适应的有效的财务制度，提高信用水平和资信质量。

（二）对金融机构来讲，要认真贯彻国家相关法律，改善金融服务

《中华人民共和国中小企业促进法》第15条规定：“各金融机构应当对中小企业提供金融支持，努力改进金融服务，转变服务作风，增强服务意识，提高服务质量。各商业银行和信用社应当改善信贷管理，扩展服务领域，开发适应中小企业发展的金融产品，调整信贷结构，为中小企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小企业提供金融服务”。金融机构是中小企业融资的主渠道，改善中小企业融资难的问题，金融机构责无旁贷，1.对大企业和中小企业贷款融资要一视同仁、公平一律，通过提高效率降低为中小企业融资的成本，尽可能控制中小企业贷款利率上浮幅度，减轻中小企业还贷压力。2.建立向中小企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全中小企业融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金投放合理。

（三）对政府来讲，要通过制定相应的政策，切实解决中小企业融资难的问题

1.放松准入管制，适当增设商业性金融机构。一方面要允许民间资本按照标准组建商业银行；另一方面要加快城市合作银行、城乡信用合作社的改制工作，充分发挥这些区域性银行对当地经济情况比较熟悉的优势，为中小企业提供融资服务。2.充分发挥融资租赁机构的作用，对中小企业来说，融资租赁是一种特别有效的融资手段。目前在一些国家，融资租赁业已经相当发达，美国企业设备投资的1/3是通过融资租赁进行的。但在我国，融资租赁业发展还受到诸多因素的限制，发展十分缓慢，整个行业规模偏小，对各类租赁公司的经营活动还不够规范。3.尽快建立中小企业信用评级体系。目前，中小企业的信用评级主要由银行的评级机构进行，但各家银行的评级标准不尽一致，同时社会上缺乏权威性的企业资信评级机构。鉴于中小企业资信意识淡薄，政府有关部门要为企业和银行营造良好的环境，有必要从法律法规着手，规范社会信用程序，尽快建立统一的、社会化的和具有权威性的中小企业信用评级体系，由此强化和引导中小企业对资信评级重要性的认识，推动中小企业管理水平和信用程度的提高。4.建立和完善中小企业信用担保机制和体系。为中小企业提供信用担保是世界各国解决中小企业融资难而普遍采用的一种方式。我国中小企业信用担保机制刚刚开始成立，业

务管理和经营模式都处于探索阶段，有许多问题需要进一步研究和解决，一方面要在不断摸索适应我国国情的中小企业担保机制的基础上，加强对担保基金的管理、监督，加快信用担保体系市场化、规范化的步伐；另一方面要发挥政府、企业和个人等多方面的积极性，通过地方财政拨款、企业法人或自然人出资以及社会捐赠等多种渠道筹集资金。尤其要鼓励和吸引民间资本积极参与组建各种形式的担保机构，使担保基金达到一定规模，从而更有效地支持中小企业的发展。5.尽快制定我国中小企业风险投资的发展规划。从经济发展的战略高度出发制定风险投资发展规划，加大对中小企业风险投资的政策扶持力度，培育多元化的风险投资主体。我国发展风险投资业的当务之急是要建立一批有实力、高水准的风险投资管理公司，其资金源除了加大政府投资力度以外，还应该设法鼓励投资银行、企业集团、上市公司等参与风险投资，允许商业银行、保险公司、社会保障基金等机构投资参与组建风险投资管理公司，鼓励外资成立风险投资管理公司，并积极鼓励居民从事对科技型中小企业进行风险投资。