ISO9001实施意义

第一篇：ISO9001实施意义

ISO9001实施意义ISO9001标准非常全面，它规范了企业内从原材料采购到成品交付的所有过程，涉及到企业内从最高管理层到最基层的全体员工。它适用于不同的行业，不同的地区共同的理解。ISO9001标 准即是当前国际国内贸易往来及合作中，被作为相互认可的技术基础和确认质量保证能力的依据。

企业推行ISO9001，可以做到：“人人有职责、事事有程序、作业有标准、体系有监督、不良有纠正”。

·与国际接轨，展示国际公认标志

·提升企业形象，增强顾客信任

·提高企业自身管理水平，改善公众关系

·激励员工士气

·提高员工的品质意识，建立组织文化

·减少不良率及顾客投诉

·保证产品质量成为其进入国际市场的绿色信道

·降低成本增加利润

·提高顾客满意度及可信度

·符合市场需求，满足客户对认证的要求

·增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会

·促进企业良性和长期发展

第二篇：物业管理企业如何实施ISO9001（范文模版）

物业管理企业如何实施ISO9001:2008标准

从深圳万科物业管理公司于1996年2月在全国物业管理企业中首家通过ISO9002：1994质量体系认证开始，已有不少物业管理企业通过认证。随着2000版ISO9000系列标准的出台，已获证的物业管理企业都面临着标准的转换问题。下面，笔者就物业管理企业如何实施ISO9001:2008标准谈一些看法。

1、制定符合物业管理企业、业主和社会要求的适宜的质量方针和质量目标。

物业管理企业是服务性企业，它所提供的产品，就是向业主提供物业管理服务。物业管理企业的最高管理者应根据服务行业八大需要（物美与价廉、及时与周到、安全与卫生、舒适与方便、热情与诚恳、礼貌与尊重、亲切与友好、谅解与安慰）和六大特性（功能性、经济性、安全性、时间性、舒适性、文明性），研究、识别、确定业主的需要和期望，结合物业管理行业和本企业特点，制定质量方针和质量目标。这样的方针和目标应是被全体员工广泛接受、理解的，应是被业主和社会广泛认可的。

在方针、目标的内容上，应体现企业对物业服务质量的承诺，强调顾客（业主）至上。目标应围绕方针，尽量量化，可以设置“服务的总满意率”、“报修的及时率”、“房屋主体及公共设施的完好率”、“清洁的及时率”，以及“对所管物业的评优承诺”等质量目标。

在方针/目标的实施上，应大力宣传，不仅使组织的所有员工理解和贯彻，还应向业主或业主委员会和社会公开，体现组织的服务承诺和社会义务。

质量目标如何进一步细化、分解呢？笔者认为，可以根据企业的具体情况设置“质量指标”的概念，对目标分阶段、分层次、分项目地展开，最终分解到班组甚至个人。这样做，可以使每一个员工都清楚自己的工作目标和努力方向，也可以使服务的对象（业主）深刻感受到物业服务的持续改进。

2、明确组织内部的职责、权限和相互沟通的形式、方法。

物业管理企业内部的机构设置、人员配置、职责分配及服务提供，要根据服务对象（业主）的需求和期望及企业实际情况进行。应规定各自的工作内容应达到的水准，尤其应注意协调管理处与公司、专业班组（部门）与管理处、各班组之间的关系，明确各自的职责和相互间的接口，避免遇事谁都不管或谁都去管的极端做法。

物业管理企业需要与社会各个方面打交道，从某种意义上说，每个员工都是公关人员。对此如此，对内亦然。2000版ISO9001标准要强调内部沟通（5.5.3）。物业管理企业应建立内部沟通机制和程序，将其纳入质量管理体系，明确范围、内容和工具等。质量管理体系是一个全员参与的体系，及时进行有关企业的发展、方针/目标、服务理念等信息的传递和沟通，使员工之间相互了解、相互信任显得尤为重要。

3、服务理念应体现“以顾客为关注焦点”的原则。

在ISO9001:2008标准中，体现“以顾客为关注焦点”的内容有0.1、5.2、5.4.4、7.2.1、7.2.3、7.3、7.5.3、7.5.4、8.2.1等条款。“以顾客为关注焦点”是物业管理企业的行动准则，识别和确定业主的需求和期望，是应首先考虑的。这种需求和期望既包括在《物业管理行业规范》、《物业管理委托书（合同）》、《住户公约》或《业主公约》中已明确的服务内容，还应包括业主（委托方）未来的、潜在的需求和期望。企业应不断调整自己的质量目标、提升服务档次、完善服务内容，不断规范、完善内部管理职责、权限，以适应这种发展。物业有写字楼、住宅小区、商住楼、商场、工业园区之分，业主有私人业主、企事业单位之分；业主的地位、层次、成分也有所不同。不同的业主、不同的物业，不但对物业管理服务的要求不同，还会随着时间、环境等的变化而变化。物业管理企业应建立动态的调查和信息收集程序，不断研究市场，完善自己。

4、体系的文件化应体现行业特点。

物业管理企业的质量体系文件必须具有严肃性、权威性、可行性、先进性和灵活性，应根据标准要求、行业特点顾客（业主）需求、期望和企业实际情况进行设计。按2000版标准建立的物业管理企业的文件化结构，以3~4个层次为宜，即第一层次：质量手册；第二层次：程序文件；第三层次：各种工作规程、作业指导书、质量记录、表式、报告等（也可使第三层次扩展到2~3个层次）。

2000版标准减少了对形成文件程序的强制性要求，强调组织应根据实际情况编制文件。对文件的具体内容，必须按照“结合实际、量体裁衣”的原则，将其作为组织内部的“法律”。文件既是指导员工开展工作的指南，又是评价、考核员工工作绩效的规范和要求。

那么，物业管理企业应建立多少程序文件呢？笔者认为，除建立6个强制性程序文件（即文件控制、质量记录控制、不合格控制、内部审核、纠正措施、预防措施）外，还应根据行业特点和人员质量技能，建立一些确实需要的程序文件。例如：

为了识别、确定业主的需求并分析、判断自身是否具有满足业主要求的能力，可以根据7.7.2条款建立“物业服务要求的评审程序”，对物业服务项目、服务等级、服务收费、服务承诺等进行综合性评审；

可以按7.4条款建立“原材料采购和服务分包管理控制程序”，控制原材料供方和服务分包方的质量，以满足组织和业主的要求；

可以按7.1条款建立“物业管理方案的策划控制程序”，对投标书、物业管理方案的编写和审核、新服务项目的策划和开展进行规范；

对物业管理服务的提供，可根据7.5.1、7.5.2条款建立“物业管理服务实施控制程序”，根据

7.5.3条款建立“服务标识和可追溯性控制程序”等进行管理；同时，与第三层次文件紧密结合，对物业管理服务的全过程进行有效控制；

对物业管理服务实施过程的监控是，可根据8.2.4条款建立“物业管理服务的检查、监督控制程序”；按8.3条款建立“不合格服务控制程序”，按8.5.2条款建立“纠正措施控制程序”等进行监控、改进和完善；

对业主投诉处理、回访、沟通等活动，可根据7.2.3条款建立“业主沟通、回访和投诉处理控制程序”；

对物业管理企业的开放式信息调查系统，可按8.2.1条款建立“业主满意度调查控制程序”，按规定的周期对业主进行服务信息调查。

当然，程序文件的数量应由企业自己决定，质量管理基础好的企业可酌情减少，质量管理基础较差的企业可酌情增加。

文件化的质量管理体系一旦建立，应该采取强制性手段推行，涉及质量责任的任何部门、员工（包括最高管理者）都不能例外。这样做，才能真正将质量管理体系文件作为企业的“法律”，走上法治管理的轨道。

5、应注意资源管理和服务提供的控制。

物业管理企业资源管理的对象可以是员工、行业信息（包括业主信息、社会信息等）、供方（原材料供应商、物业服务分包方等）、基础设施、设备、工作环境以及财务资源等。控制的关键在于利用资源使业主满意。可以根据业主的需求，根据合同要求配置、调整资源。对于人员，尤其要注意岗位技能的培训、质量服务意识的培养。物业管理是一项涉及多种专业的行业，从业人员应具有良好的专业技能并胜任本职工作。对员工的服务意识、质量意识的培养更是物业管理企业不能忽视的。企业可以建立相应的程序（如按6.2.2条款建立“培训控制程序”）控制、满足资源的要求。

物业管理服务可以划分为常规性的公共服务（如房屋建筑主体的管理、房屋设备设施管理、环境卫生和绿忽视挂尼龙、治安和消防管理、车辆道路秩序管理等）、公共性的代办房屋、专项

服务等。对各类服务过程的控制，除了建立“物业管理服务实施过程”程序文件外，还应根据服务的内容和过程，编制各类作业规程（作业指导书）。在作业指导书中，应运用过程方法的要求，首先研究各服务过程，即识别服务过程和子过程，明确这些过程的输入和输出，识别所需的资源（包括人员、设备、场所、资金等）。在具体实施中，应控制关键过程，设置过程的监控点。对过程控制，应规定相关的质量记录。

6、设置适宜的物业管理服务监控点。

ISO9001:2008标准更突出“动态监控”的特点。对物业管理企业来说，如何设置适宜的监控点是需要很好考虑的问题。监控点的设置应从物业管理服务的策划(7.1)开始，在物业管理服务的实施过程(7.5.1)、日常检查机制的策划(8.1)、服务质量的检验(8.2.4)中予以明确。例如，对某小区的公共环境卫生管理，可在小区“物业管理方案”中明确要求管理商的服务承诺与检查集中；在小区“环境卫生考核制?quot;中明确检查的安排和评定准则；在具体的清洁卫生过程中落实这种检查和考核（如开展日检、周检、月检等），并对检查情况予以记录，对问题及时采取整改或纠正措施等。相关质量记录包含的信息和数据是发现问题、改进体系、提高企业管理水平的主要依据之一。

7、坚持强调”持续改进“。

对物业管理企业的改进，应首先建立自我完善机制，如按5.6管理评审、8.2.2内部审核、8.5.1持续改进、8.5.2纠正措施、8.5.3预防措施等条款的要求建立相应的文件化程序。企业应建立开放式的信息收集、沟通系统，对收集到的各类信息和数据，根据8.4条款”数据分析“的要求进行统计分析。企业应注意利用平时在各类检查活动、服务提供过程、内审、业主投诉等记录中的信息和资料，分析服务的开展情况、水准、内部管理水平。”持续改进"要求企业对员工提供适宜方法和手段的培训，使每一个员工将服务、服务过程、体系改进作为自己的目标。在企业内部沟通中，应确定改进的目标，及时通报改进情况，从而使质量管理体系不断改进、提高、完善。

第三篇：研发企业实施ISO9001质量管理的难点

研发企业实施ISO9001质量管理[QM]体系的难点

ISO9001-2008系列标准在制造型企业里面的应用和实施比较简单，因为ISO9001-2008系列标准的起源就是一制造型企业为基础的，1994版本的20个要素简直就是套用了通用制造行业的基本流程和控制要点。但是ISO9001-2008：2000版本的一改以往的要素结构，变为一过程为导向的管理方式，那么这给以前习惯了1994版本的咨询人员带来很多新的冲击，有好学的或者基础不错的马上跟上了步伐改进了自己的思维，但是呢还是有少数年龄大一点的或者不负责任的或者根本不太懂得ISO9001-2008系列标准内涵的人来讲，可不是那么简单的事情，导致的一个结果就是仍然按照1994版本的要素进行咨询和培训以及给企业实施。部分咨询师提供的文件范本都是1994版本的文件！

这里举一个典型的例子来进行简单的分析。

A公司是一家美国IT行业的专业设计公司，主要是为客户设计并提供某些IT产品的芯片，A公司需要完成的工作主要是寻找客户，了解客户需求、设计开发提供图纸、通过自己的供应商生产少量样品送交客户确认，通过确认后A公司将图纸和样品提交客户就算完成了这个流程。

A公司根据客户要求需要进行ISO9001:2000的认证(Certification)，所以就聘请了B咨询公司作为他们的顾问。顾问师提供了一套制造型企业的通用文件给A公司参考，可是A公司的主管人员怎么就觉得很难理解，因为对重要的几点比较迷糊的要求顾问师告诉他们：7.5中的生产和服务的提供控制主要针对的是对供应商的控制（因为芯片的生产有供应商完成），8.2.4产品的监视和测量也是针对供应商生产完的芯片进行，8.2.3过程的监视和测量针对供应商生产的监视和测量。

1.A公司的性质为专业的产品设计开发性公司，自己公司本身没有产品的生产流程，主要的过程为：客户需求确定——〉设计开发计划——〉设计评审——〉设计验证——〉设计确认（可能顾客参与）——〉样品外包控制（包括供应商选择，生产过程控制等）——服务。

2.那么对于设计开发过程中的输出——样品是通过供应商来完成的（也就是外包）；

3.A公司的主要产品：服务，产品图纸和样品。

根据以上3个方面的分析，明显地对供应商外包的控制使用7.5.1/8.2.4/8.2.3要求明显存在标准的误解，因为这里7.5.1主要应针对A公司内部的生产和服务提供而不是供应商，这里的主要过程为服务的监视和测量。而对供应商的控制需要识别为外包过程进行控制，因为所有的生产项目都在供应商那里完成的，需要严格控制，需要包括：

1）如何选择外包供应商（包括初次选择，体系审核/过程审核/批准以及后续管理等）。

2）对生产过程的控制主要集中在4M控制（而不是简单的把7.5.1的要求应用于供应商控制而减掉对A公司内部服务提供过程的7.5.1控制，因为这个条款主要考虑内部控制，当然了你根据7.5.1的要求应用于外包过程控制也无可厚非）。

3）8.2.4的应用当然可以包括供应商生产的产品的入库检验（这仅仅相当于IQC的部分内容），但是不仅仅如此。所以还要考虑公司内部的产品的监视和测量，如：服务质量的考核和控制，图纸等技术文件、标准等质量的控制等等。

4）8.2.3这个我觉得十分简单的事情，它的对象是“质量管理[QM]体系过程”而不光光是生产过程！如果把这个要求仅仅如此理解的话，可以说这个条款你就根本没有实施了。服务是一个特殊的产品，服务的质量主要靠的是过程的提供的质量，8.2.3当然可以应用于服务提供过程的控制了。对否？另外了，其他的质量管理[QM]体系过程就不用监视了？

第四篇：认证机构实施ISO9001质量管理体系初探（最终版）

认证机构实施ISO9001质量管理体系初探

作者：佚名文章来源：网络点击数：2172更新时间：2010-2-18

ISO 9001标准在1.2应用中明确指出：“本标准规定的所有要求是通用的，旨在适用于各种类型、不同规模和提供不同产品的组织。”据此，认证机构实施标准的可行性应该是毫无争议的。

由于中国认证机构国家认可委员会（CNAB）没有要求认证机构的质量管理体系必须满足ISO 9001标准的要求，我国认证机构只是遵循ISO／IEC导则62／65／66及CNAB认可规范的要求建立质量管理体系。

鹏程国际认证中心于2004年7月成功改制后，决定重新整合。优化质量管理体系，在满足2004版CNAB认可规范的同时，采用ISO 9001标准的相关要求。

一、认证机构的“产品”

按照ISO 9001标准的要求建立认证机构的质量管理体系，首先 要清楚认证机构的“产品”是什么。

产品是过程的结果。认证机构为顾客提供的认证服务即为认证机构的“产品”，认证服务的过程就是产品实现的过程。第三方认证代表着一种公正、信用，因此认证服务又是一种特殊的产品。

二、2004版CNAB且认可规范与ISO 9001标准的关系

如果用ISO 9001标准的过程方法学习、分析2004版CNAB认可规范丁难发现从可规范也可分为质量管理体系、管理职责、资源管理产品实现、测量分析和改进五个方面。对认证机构、认证人员和认证活动提出的三个方面的要求也包含了P（策划）、D（实施）、C（检查）A（处置）的思路和部分内容。

从结构上看，ISO 9001标准较2004版CNAB认可规范更为系统、全面。从内容上看，2004版CNAD认可规范比ISO 9001标准更加深人。细致，对认证机构所需要的程序文件作业文件质量记录，以及相关认证信息等都提出了更为详尽的要求。如果说IISO 9001标准是认证机构建立质量管理体系的通用要求，2004版CNAB认可规范则是我国认证机构的“行业标准”。

作为对认证机构的要求，2004版CNAB认可规范的关注面主要在于保证认证机构提供公正、独立的认证服务，而ISO 9001标准更为关注组织内部质量管理体系的良性循环。如果说满足2004版CNAB认可规范要求的目的在于通过认可评审，并获得从事认证服务的资质而

达到ISO 9001标准的要求则有利于认证机构提高认证服务质量，增强市场竞争力，持续达成顾客满意。

三、文件系统的策划与建立

在策划质量管理体系文件系统时，我们将其分成四个层次：质量方针和质量目标；质量手册；程序文件八年业文件；质量记录。

1.质量方针和质量目标

质量方针和质量目标为组织确定质量管理体系预期的结果。

2004版CNAB认可规范只是要求“认证机构管理层应制定质量方什、质量目标和对质量的承诺并形成文件”（AC11：2.1.4.1），ISO 9001标准5.4.l质量目标则要求“最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立质量目标”。因此，我们在制定公司质量方针与整体质量目标后，又根据各个部门、各级人员的不同职能与职责，建立了相应的质量目标，并要求覆盖其质量职责，对每一项质量职责履行到什么程度，都提出了可追求、可实现的质量目标值。

2.质量手册

《质量手册》是向组织内部和外部提供质量管理体系的一致信息，是规定质量管理体系的文件，是质量管理体系的框架。

我们编写的《质量手册》遵循ISO 9001标准的条款顺序，按质量管理体系、管理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进五大部分进行。

我们组织专业人员对2004版CNAB认可规范学习、分析后认为，认可规范中“对认证活动的要求”完全可纳入产品实现；“对认证人员的要求”完全可纳人资源管理和人力资源。由于“对认证机构的要求”内容比较繁杂，应视具体内容分别纳4、5、6、7、8各部分。以下重点介绍2004版CNAB认可规范“对认证机构的要求’在我们的《质量手册》中的分布情况（为了叙述方便，直接引用2004版CNAB认可规范的条款号）。

2.1.1基本规定

纳入《质量手册》5.1管理承诺。

2.1.2组织

将大部分要求纳人管理承诺。职责权限和沟通；将其他内容纳人相关条款，如2.1.2k）纳入质量管理体系，2.1.2f)、2.1.2i)、2.1.2j)以 纳入资源管理、2.1.2p）纳入产品实现。

2.1.3分包

目前，我们没有将业务工作分包。我们认为，认证机构的分包即“外包过程”，应按总

要求、产品实现、采购的要求进行管理。

2.1.4质量管理体系

2.1.4.1、2.1.4.2是对质量方针。质量目标和管理者代表提出的要求，纳入管理职责；

2.1.4.3为对认证机构质量管理体系文件系统的要求，纳人质量管理体系、文件要求。在进行质量管理体系文件系统策划时，应包含此条款中所要求的全部文件，这些文件分别分布在质量管理体系、管理职责、资源管理。产品实现、测量分析和改进五大章节中。

2.1.5批准、保持、扩大、缩小。暂停和撤销认证机构业务范围的条件

经我们分析，2.1.5所描述的是“对认证活动的要求”，可纳入产品实现。例如，将2.1.5、2.1.5.2理解为认证服务应满足的法律法规要求，即认证机构应保证产品的提供符合法律法规的要求。2.1.5.3、2.1.5.4）规定了认证机构为确保产品满足法律法规要求需具备的文件化程序。

2.1.6内部审核和管理评审

按ISO 9001标准的要求，分别纳入测量分析和改进、内部审核、管理职责、管理评审。

2.1.7文件

2.1.7.1规定了认证机构所应具备的文件化信息（包括文件和记录）。在建立文件系统时，应包含此条款中所要求的全部文件和记录。

2.1.7.2规定了对文件控制的要求，纳入质量管理体系、文件控制。

2.1.8记录

2.1.8规定了记录控制的要求，纳入质量管理体系、记录控制。

2.1.9保密

这是基于认证服务产品特殊性而提出的一项要求，纳入管理职责比较恰当。对顾客信息的保密，还应在顾客财产中予以强调。

2.2认证机构人员

纳入资源管理中的人力资源。

2.3认证要求的变更

对于认证要求的变更，可以理解为产品要求的变更，纳人产品实现、与产品有关要求的评审。

2.4申诉、投诉和争议

纳入产品实现、顾客沟通。申诉、投诉和争议往往代表了可能存在不符合的信息来源，应同时与改进相结合。

3.0认证要求

3.1认证申请

3.1.1纳入产品实现、与产品有关要求的确定。

3.1.2纳入产品实现、与产品有关要求的评审。

3.2、3.3、3.4、3.5、3.6纳入产品实现、生产和服务的提供。

3.7证书和徽标的使用

证书和徽标的使用可理解为产品标识，又包含售后服务规范，纳入产品实现、生产和服务的提供。

3.8对供方投诉记录的调阅

这是基于认证服务产品特殊性的一项要求，纳入产品实现、生产和服务的提供。3程序文件／作业文件

当需要对体系所覆盖的活动进行详细描述、规范，以提供如何一致地完成活动和过程的信息时，应在《质量手删中引出程序文件的目录并编写程序文件。程序文件一般是对主业务流程和跨部门管理流程进行描述、规范和控制，当需要对一个具体活动的操作流程进行一致性控制时，应根据需要编制作业文件。

在策划质量管理体系文件系统时，我们根据《质量手册》的要求及其详略程度，同时策划了程序文件和作业文件的目录，包括《基础设施管理程序》、《新认证领域开发控制程序》《扩大湖小认证业务范围控制程序》人顾客满意度评估程序》。《认证过程监督程序》《数据分析程序》等程序文件。

出于对各管理体系认证体系进行整合的需要，我们在《质量手册》和程序文件中描述的只是认证活动的主要过程和基本要求，对各管理体系认证不同专业范围的特异性则通过作业文件进行描述。为使审核员在需要时获得作业指导，我们组织各管理体系认证领域的专业人员针对专业范围编写相应的作业文件，如《QMS审核作业指导书》、《EMS审核作业指导书》。《OHSMS审核作业指导书》等。这是整个质量管理体系文件系统建立过程中最庞大、最耗时的工作，且在使用过程中需不断修订完善。此外，我们还编写了《人力资源管理细则》、《办公电脑及网络系统管理细则》、《认证转换作业指导书》。《多场所审核作业指导书》、《多体系审核作业指导书》、《审核员验证管理细则》、婶核资料抽查与质量评定细则》等作业文件。质量记录

认证服务作为一种特珠的产品，其质量无法通过最终检验来控制，只能通过对过程的监

视和测量来进行。如果说程序文件和作业文件规定了过程的要求与操作流程，则程序与作业文件各阶段形成的记录就是各个过程的监视、测量点。因此，记录表单的设计、填写与审核均直接关系到认证质量的保证。

我们对记录表单进行了重新设计与核定。每一份记录表单都有上述的程序/作业文件，记录表单的设计充分考虑对记录进行审核的重要性，以随时对各个过程进行监视、控制。

四、需要注意的问题

1.质量管理体系文件

认证机构遵循ISO 9001标准建立的质量管理体系必须完全符合2004版CNAB认可规范的要求，整合管理体系更应关注认可规范对各管理体系的不同要求。例如，提供EMS、OHSMS认证服务时，应关注认证申请方在法律法规方面的符合性审核；进行EMS刀HSMS审核，应分两个阶段进行等。可以将2004版CNAB认可规范的条款逐一与《质量手册》及程序作业文件的条款进行对照，列出《条款对照表》，方便认可评审的文件审核。

《质量手册》的条款排列尽量与ISO 9001标准的条款顺序相对应，便于对2004版CNAB认可规范、ISO 9001标准、质量手册》的条款进行对应检查，也便于文件使用人员理解和记忆。

文件系统呈金字塔形，《质量手册》应尽量规定纲领性、框架性内容；程序控制主业务流程和跨部门管理流程；各种特定要求与操作现范则通过作业文件进行描述。记录表单应遵循简便、明了、实用的原则。

2.质量管理体系的组织机构大部分认证机构在组织机构设置方面存在重市场与生产，轻技术与管理的思想，往往只有开发部、评审部、培训部和综合部等，而没有设置单独的技术部、质量部和人力资源部。

认证服务是高技术含量的活动，技术研究与专业管理非常重要；认证服务活动靠人来完成，对人员的管理相当重要。目前，我国认证行业良美不齐，相关行业管理机关一再强调认证质量和认证人员素质及专业管理。为配合技术研究提高认证质量与认证人员管理的需要，认证机构在遵循ISO 9001标准建立质量管理体系的同时，应考虑增设相应的职能管理部门，从部门职能与人员职责方面界定技术质量管理和人员管理的责权，以达到更高的管理绩效。

3.质量管理体系的持续改进作为认证机构，同时遵循CNAB认可规范和ISO 9001标准的要求建立井实施质量管理体系是一个新的尝试，行业内尚无同类经验可以借鉴和学习，难免有遗漏或缨误之处。因此，应对质量管理体系进行定期的内部审核与管理评审，对顾客满意、认证过程进行经常性的测量与分析，以达到持续改进质量管理体系的目的。

第五篇：实施代建制的意义

实施代建制的意义：

政府投资项目代建制是顺应时代发展产生的新事物，是今后投资工作的必然趋势。推行政府投资项目管理“代建制”符合国家投资体制改革的方向。代建制管理模式的作用和意义: 1． 有利于克服传统项目管理模式的不足

传统政府投资项目管理模式通常由临时性机构管理模式、部门常设性机构管理模式、项目法人制度三种类型构成。代建制的实行将打破现行政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的模式，使各环节彼此分离、互相制约。代建单位在透明的环境下进行招标，公开公平公正地定标，这将有利于遏制政府投资项目建设过程中的腐败事件发生。2． 有利于提高政府投资项目管理水平、工作效率和投资效益 代建制下，通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的机构。它们拥有大批专业人员，具有丰富的项目建设管理知识和经验，熟悉整个建设流程，委托这样的机构代行业主职能，可以极大提升项目管理水平和工作效率。改变过去的建设单位与使用单位合一的项目管理模式，使项目建设管理更加专业化、规范化，操作更加透明化，并且可以有效防止政府投资项目中经常发生的超标准、超工期、超投资的三超问题，提高投资效益。3． 有利于保证工期，提高工程质量

代建制的主要作用之一，就是利用代建单位独立的、强大的专业化项目管理力量，强化和完善项目可行性研究、评估及其决策的民主化、科学化，优化工程设计方案;按照工程实施计划要求，保证工程设计图纸的质量和交付时间;根据投资控制目标、设计与施工的最佳结合要求，优化工程设计，同时优化和制约施工方案，从而解决工程设计与施工长期相互脱节、磨擦而产生工程质量、工期、投资失控等诸多问题。4． 有利于充分发挥竞争机制

竞争是激发活力和创新的源泉，代建制采用多道环节的招标采购，竞争充分，无论是投标代建的单位还是投标前期咨询施工或设备材料供应的单位，必然会尽其所能，以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品，这不仅有利于降低项目总成本，还能起到优化项目的作用。5． 有利于降低政府投资支出成本，控制概算

代建制通过市场方式招标，引进市场竞争机制，让专家算、专家建、专家管，除代建费外，可从资金节余部分提成作为奖励，从机制上鼓励代建单位加强管理，有效降低政府支出成本，更好地控制项目概算。