第一篇:工商局工作实施方案
为进一步认真贯彻落实全省工商系统“新解放新跨越新崛起”大讨论暨工商行政管理局长会议和开封市委九届六次全会、市政府八次全会精神,继续深入实施“两大工程”,充分发挥工商行政管理职能作用,努力做到总局的“四个统一”的要求,根据省局“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念和市局“三三四三”的工作思路,为促进开封市鼓楼区经济又好又快的发展做出积极贡献,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、贯彻十七大精神,坚持科学发展观,实现新解放、新跨越、新崛起。充分发挥工商行政管理职能,认真学习、贯彻“四个统一”暨“跳出工商抓工商,立足工商抓工商”依照市局“三三四三”的工作思路,深入贯彻、实施“两大工程”加速培育一批有竞争优势和带动能力强的品牌,服务和促进开封市鼓楼区经济又好又快发展。着力点要放在纺织、食品、化工、医药、机械设备制造等五大优势产业上,有发展潜力的中小企业尤其是旅游产业、文化产业、传统商贸餐饮业和现代服务业上,加强企业的“商标意识”、“守合同、重信用意识”使这些企业能够做大做强。
二、工作目标
商标作为一种重要的知识产权,是企业开拓市场的重要工具,也是带动区域经济发展的重要资源。要坚持以科学发展观为统领,按照构建和谐社会和国家局“四个统一”的总体要求,大力培育发展有地域优势的特色农产品和各类产品申请商标注册和地理标志注册,采取多种形式宣传品牌战略的意义,积极深入农户和企业进行指导和帮扶,鼓励特色农产品和各类产品商标企业争创著名商标和驰名商标,为提升我市农产品和各类产品商标国际国内市场竞争力,实现地方经济发展做一些实实在在的工作。
诚实信用是市场经济的基本准则,加强企业信用建设是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。在企业中开展“守合同重信用”活动,是推进企业信用体系建设工作的重要组成部分,是工商行政管理机关加强企业信用监管的一项重要职责,也是服务企业的一项重要举措。经过严格评价,对合同履约信用程度达到规定标准的企业,向全社会予以公示、表彰,是弘扬企业诚信守约的行为,促进全社会良好信用观念的形成,推动社会信用机制建立的一项重要措施。企业的形象很大一部分依靠诚信建立,诚信已经衍生为一种竞争力。营造诚信环境,是建设产业强区、文化名城和现代化城市的一项重要内容,必须充分发挥企业和市场在营造诚信环境中的重要作用,充分发挥工商行政管理部门职能,大力推进企业信用体系建设。工商管理部门应同广大企业和市场经营者以获得“守重”称号的企业为榜样,与政府部门一起,新思想、新跨越、新崛起,为把开封市建设成为产业强市、文化名城和现代化城市共同努力。
三、工作任务
1.每个工商所每年至少要培育、引导一家辖区内企业加入预申请商标梯队和守重企业梯队,增强其了解“商标暨守重”的重要性;
2.每个工商所每年至少要重点引导、帮助辖区内一家企业申请注册商标和申请守重企业,带动更多的企业申请注册商标和申请守重企业;
3.每个工商所每年在辖区范围内确定至少将一个已注册的产品商标,培育、扶持其成为当地特色产品商标;至少确立一名守重企业加入培育省级守重企业梯队。
4.鼓励支持和引导商标持有人争创著名商标和驰名商标,争创省级守重企业和国家级守重企业;提高企业商标注册积极性和守重企业的发展,带动品牌、名牌经济发展,进而推动地方经济发展。
四、工作措施
(一)成立组织,加强领导。分局成立实施“双培育梯队建设工程”工作领导小组,组长由刘志锋局长担任、副组长由贾杰、耿凤菊副局长担任,分局各所、股、室、队协会负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在监管股负责日常工作;各单位要成立相应组织,主要领导亲自抓,要结合实际进行动员部署,切实把工作层层落实,责任到人。
(二)进一步加大宣传力度。加强对各类企业的商标法律宣传,守合同重信用的企业经营理念重要性的宣传;努力提高企业主动注册商标、精心培育商标、自觉保护商标的意识,主动讲诚信、促发展。以通俗易懂的形式,生动的实例,启发、培养、提高企业商标意识、守合同、讲诚信意识;引导鼓励企业、农村经纪人、有关经济组织注册使用产品商标、地理标志和申请、发展守重企业。
(三)摸清底细,积极引导。辖区各工商所要准确掌握辖区内商标企业生产加工和合同信用情况,掌握农产品商标和各类产品商标使用情况和新注册的对象,掌握辖区内守重企业和培育守重企业的信用状况。在调查摸底的基础上,将组织人员进行引导和指导,帮助企业逐步将其商标申请注册,条件成熟的先申请注册,条件未成熟的帮助、引导其创造条件尽快注册。帮助、引导条件成熟的企业申请守重企业,条件未成熟的帮助、引导其创造条件尽快成为守重企业。同时,立足管理优势,加强服务、保护力度,培育一批著名产品商标和省级守重企业。帮助和引导著名商标创驰名商标;省级守重创国家级守重企业。工商部门要围绕管理抓难点,积极为辖区产品商标注册、广告宣传、市场营销、规范合同的签订和履行提供方便;指导和帮助商标企业完善商标管理制度暨守重企业完善合同管理制度,建立商标使用档案,督促企业及时续展注册,转让闲置商标,保障企业商标产权明确化、使用合法化、转让有偿化、宣传规范化;帮助和指导企业积极申办地理标志、证明商标和集体商标,争创著名商标、驰名商标。帮助和指导企业积极申请守重企业、省级守重企业,文明诚信商场等。
第二篇:安乡县工商局商事制度改革工作实施方案
安乡县工商局商事制度改革工作实施方案
安乡政府网 www.xiexiebang.com 发布日期:2015-10-12 作者:
为加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,完善市场化的营商环境,对接经济体制改革的各项要求,促进我县商事主体发展壮大,根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)和省、市商事制度改革有关精神,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,以适应市场经济运行客观规律、尊重商事主体意思自治权利为原则,突出转变政府职能,放宽市场准入限制,激发市场主体活力,构建符合社会主义市场经济发展规律的商事登记制度,促进我县经济社会健康快速发展。
二、工作目标
改革现行以“营业执照”为中心的商事登记制度,实现商事主体资格登记和经营资格登记相分离,理顺商事主体登记与经营资格许可的相互关系;改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度,实行注册资本认缴登记制度,完善公司内部治理结构;改革现行个体工商户登记管理制度,放开对自然人以个人名义从事经营的限制;改革现行企业退出机制,创设商事主体除名制度,建立更为便利、更为灵活的商事主体退出机制,改革现行企业登记检验制度,实行商事主体年报备案制度,构建有效采集和查询商事主体真实经营状况的信息基础;改革现行商事登记公示制度,建立统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台,实现信息资源的真正共享;改革传统登记方式,逐步推行网上注册,建立电子营业执照制度,实现商事登记的电子化和网络化。
三、工作内容
(一)实行注册资本认缴登记制度
除法律、行政法规、国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的外,其他公司实行注册资本认缴登记制,商事登记机关不再对公司实收资本进行登记;取消公司注册资本最低限额规定;不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资额及比例;不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资总额占注册资本的比例;不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限。
(二)实行商事主体年报备案制度
改革现行的企业年检制度,实行商事主体年报备案制度。商事主体在每年1月1日至6月30日,向商事登记机关提交《报告书》,申报上一的基本信息,商事登记机关通过商事登记管理信息公示平台,将《报告书》向社会公示。商事主体对《报告书》的真实性负责。
(三)实行商事主体经营异常名录制度
经营异常名录制度是指商事登记机关将违反商事登记有关规定的商事主体,从商事登记名录中剔除,归纳到经营异常名录的行政管理制度。
商事主体存在以下情形之一,商事登记机关将其纳入经营异常名录:
1、未按照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示报告的;
2、未在工商行政管理部门依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定责令的期限内公示有关企业信息的;
3、公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;
4、通过登记的住所或者经营场所无法联系的。
被列入经营异常名录的企业自列入之日起3年内依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的,可以向作出列入决定的工商行政管理部门申请移出经营异常名录。届满3年仍未履行公示义务的,将其列入严重违法企业名单,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。
(四)放宽住所登记条件
1.允许有投资关联关系的商事主体,在县人民政府批准设立的经济开发区、工业园、科技园等专业园区内的商事主体,经营股权投资、电子商务、文化创意、软件设计、动漫游戏等现代服务业的商事主体,将同一地址作为多家商事主体的住所。
2.企业在其住所所属行政辖区(县)内增设不需前置许可的经营场所,可以选择办理分支机构登记,也可以选择向商事登记机关申请增设经营场所备案。
3.对无法提供有效房产证明文件的,可由当地街道办事处、村(居)委会、园区管委会出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明,申请人可凭该场所使用证明直接办理商事主体的住所登记。
(五)按照县人民政府和市局的安排部署,逐步构建统一的商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台,打造信用监管体系。
1.依托统一的商事登记管理信息平台,各审批部门、执法部门均可通过平台共享行政许可登记、监管、信用信息,办理行政许可及监管业务。
2.依托统一的商事主体信息公示平台,全方位公示商事登记管理信息,包括商事登记(年报、经营情况、缴纳注册资本、经营范围等)和办理行政许可情况、信用信息和违反相关法律、法规记录等。
3.积极引导行业组织自我完善,促进商事主体和个人自律;加强对审计、验资等中介、专业机构培育和扶持力度,逐步建立完善其连带责任制度;提升公民自治意识,提高政府公共服务和市场监管水平。
(六)按照县人民政府和市局的安排部署,逐步推行网上登记服务。
逐步实现网上申报、网上受理、网上审批、网上发照、网上查档的电子化登记管理模式。商事主体网上提交登记申请,上传申请资料,商事登记机关网上接收、受理、审批,发放电子营业执照,并及时寄出纸质营业执照。商事主体提交的网上登记申请资料,通过信息平台提供给社会公众免费查阅。
充分发挥企业市场主体作用和市场机制基础性作用的原则,实现社会经济资源的优化配置。进一步转变政府职能,创建服务型政府的原则,实现社会经济的有效协调运转。
四、组织机构
根据省、市的安排部署,我局已于2014年3月1日开始逐步推进注册资本登记由实缴制改为认缴制、允许一照多址和一址多照、改年检验照制度为报告制度等改革工作,并成立了改革领导小组。为进一步深化改革,明确责任,根据人事分工,对原改革领导小组进行调整,成立安乡县工商局商事登记制度改革领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:李学军
常务副组长:周泽武
副组长:周明华李世玉徐苾
成员:罗清泉许宏樊一帆吴浩
王跃辉王民安刘树祥胡君
孙云潘云辉雷光明赵明
肖河军刘绍安曾冰朱宏亮
江浩张全勇许艳利章鸿建
领导小组下设办公室,办公室设在注册分局,罗清泉任办公室主任,李华、刘树清任专干。组长李学军统筹全局改革工作;常务副组长周泽武负责牵头做好各项改革工作;其他副组长根据领导分工,配合做好改革工作;成员按照各自职责完成好具体的改革任务。领导小组办公室负责改革具体实施、部门间沟通协调、舆论宣传等日常工作。
五、分工职责
为系统推进各项改革工作,在前期改革的基础上,进一步明确各单位的职责分工:
(一)办公室
主要职责:与县政府办及县政府综合部门沟通、协调、对接;做好与商事登记制度改革有关的业务股室上报的需报送县政府和市工商局的材料修改、把关和报送工作;做好全局性的商事登记制度改革的主要材料撰写、调研和对外宣传工作。
(二)注册登记分局
主要职责:按照上级商事登记制度改革的部署,做好与商事登记有关的资料准备、政策宣传及登记发照工作及相关审批事项的清理归类;牵头全系统相关业务的改革推进、督促检查;组织对改革后相关政策法规的组织培训实施,在5月份以前对各所进行至少1次的业务指导;在全县信息公示平台未投入使用前,由注册分局将登记的市场主体登记信息定期汇总,提供各行政审批单位。
(三)法制股
主要职责:牵头做好法律、法规的清理工作,按照“法无授权不可为,法无禁止即可为”的原则,清理好权力清单和责任清单。做好法制保障,与县政府法制办、司法等相关部门对接,对商事登记制度改革方案及配套的文件进行合法性审查和提供风险防范保障。
(四)监管股
主要职责:负责做好湖南省市场主体信用信息公示系统的培训和衔接工作;按照上级文件精神,牵头组织好有关监管信息的录入工作,确保数据完整、准确;按照上级部署,构建统一的信用监管体系;按照“谁许可、谁监管、谁负责”原则,牵头做好后续监管工作。
(五)信息中心
主要职责:与省、市局负责信用信息系统的部门和县电子政务办对接。为商事登记制度改革所需的信用信息公示平台的建立提供技术支撑,为推进商事登记制度改革提供技术保障。
(六)监察室
主要职责:负责组织商事登记制度改革工作的效能督查,加强窗口服务的监督检查。
(七)人教股
主要职责:协助做好培训工作,在4月底前,组织全县系统干部职工进行一次系统全面地商事登记制度改革工作培训。
(八)各基层工商所
主要职责:严格按照《行政许可法》,把好市场准入关;落实好限时、承诺、预约服务等行之有效的工作制度;坚持依法行政,提高办事效率;窗口登记人员加强学习,准确掌握改革精神和改革内容;积极开展对辖区内的企业和个体户的商事登记制度改革宣传工作,务必使各企业和个体户充分了解商改的意义、内容和精神。
六、工作要求
(一)加强组织领导
各单位应高度重视,强化协调配合,严格按照领导小组办公室的要求开展工作,及时研究、协调、解决商事登记制度改革工作中出现的问题,确保商事登记制度改革顺利推行。
(二)加强督促检查
县局监察室要根据本方案提出的相关要求,对涉及商事登记制度改革的各项工作,进行跟踪督查,确保商事登记制度改革顺利推行。
(三)加强服务保障
各相关单位配合财务股作好商事登记制度改革所需的经费预算,保证改革所需的设备和工作经费保障。
(四)加强宣传引导
要统筹开展商事登记制度改革的宣传工作,突出对商事登记制度改革的政策解读,坚持正确的舆论导向。各单位要积极向县局办公室上报改革中出现的典型事例,充分利用各种渠道、各种方式,展开广泛宣传,让全社会了解改革、支持改革,为改革营造良好的推进氛围。
(五)加强责任意识
各单位要切实加强责任意识,积极主动作为。按照县局文件要求,认真推进各项改革工作。对改革涉及的超出我局职责职能的,要积极配合相关单位,做好沟通、衔接工作,实现信息共享。
第三篇:工商局平安市场创建工作实施方案
参考
工商局平安市场创建工作实施方案
为做好我县“平安市场”的创建工作,根据xx文件精神,现结合我县实际,特制定创建“平安市场”工作方案如下:
一、组织机构
为加强对创建“平安市场”工作的组织实施,成立创建“平安市场”工作组。
二、目标和任务
1.目标:通过“平安市场”的创建工作,力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。
2.任务:①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者,不得进入市场从事经营活动;②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者,均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动,不得有违犯法律、法规的经营行为;③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔;④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。
三、职责分工
1.工商局:负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。
2.公安局:负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督--
管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。
3.食药监局:负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。
4.质监局:负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。
5.物价局:负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。
四、工作步骤
1.宣传发动阶段(2013年4月20日前)
(1)组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。
(2)制定工作方案。
2.组织实施阶段(2013年4月20日—11月30日)
各责任单位对照本工作方案,按照各自职责分工狠抓落实,全面开展检查整治活动,发现问题采取措施及时予以整改到位。
3.工作总结阶段(2013年12月1日—12月30日)
各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法,并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。
六、工作措施:
1.严把市场主体准入关,各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关,各级工商机关要实行上下联动、密切配合,加强对市场主体经营行为的日常监管。
2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作,对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动,特别是食品、农资、建材等重要商品,实行流通领域准入制度,强化经营者自律意识,对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等,不断完善市场长效监管机制,确保商品质量安全和源头的可追溯性。
3.加大行政执法力度,强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动,形成执法合力,严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为,切实保护消费者和其他经营者的合法权益,确保营造一个公平竞争的市场经营秩序,维护社会经济秩序稳定。
五、工作要求:
1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实,强化组织,狠抓落实。
2.密切配合,工作相互支持、配合,互通信息,对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位;涉及要移送的案件及时转送。
3.加强联系,各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室(县工商局市管股),然后,由创建办公室汇总各成员单位工作的情况,以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。
第四篇:工商局平安市场创建工作实施方案(定稿)
为做好我县“平安市场”的创建工作,根据xx文件精神,现结合我县实际,特制定创建“平安市场”工作方案如下:
一、组织机构
为加强对创建“平安市场”工作的组织实施,成立创建“平安市场”工作组。
二、目标和任务
1.目标:通过“平安市场”的创建工作,力争我县各类市场达到规范、有序、公平、安全的目标。
2.任务:①严把市场主体准入关。凡应取得合法有效证、照而未取得合法有效证照的经营者,不得进入市场从事经营活动;②规范市场主体经营行为。所有已取得合法有效证、照的经营者,均必须在遵守国家法律、法规前提下开展经营活动,不得有违犯法律、法规的经营行为;③取缔无证、无照经营。对无证、无照或证、照失效的经营者进行查处、取缔;④严厉查处不正当竞争、传销、商业欺诈、短斤少两、哄抬物价等各种违法、违章经营行为。
三、职责分工
1.工商局:负责市场主体工商营业执照、食品流通许可证的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和不正当竞争、传销、商业欺诈等违法、违章经营行为的查处。
2.公安局:负责法定职责内消防、特种行业许可证等的把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处取缔和违法犯罪经营行业的打击。
3.食药监局:负责法定职责内餐饮、保健食品、药品许可证等把关和日常监督管理及本职责内的无证、无照经营的查处、取缔。
4.质监局:负责法定职责内加工、生产许可证等把关和日常监督管理及本职责内无证、无照的查处取缔和短斤少两违法、违章经营行为的查处。
5.物价局:负责经营者价格行为的日常监督管理及哄抬物价等违法价格法行为的查处。
四、工作步骤
1.宣传发动阶段(2013年4月20日前)
(1)组织机构。成立创建“平安市场”工作领导小组。
(2)制定工作方案。
2.组织实施阶段(2013年4月20日—11月30日)
各责任单位对照本工作方案,按照各自职责分工狠抓落实,全面开展检查整治活动,发现问题采取措施及时予以整改到位。
3.工作总结阶段(2013年12月1日—12月30日)
各责任单位要认真总结创建工作取得的经验和做法,并于12月15日前形成书面工作总结上报县政法委办公室。
六、工作措施:
1.严把市场主体准入关,各级登记审查员要严格按照法律规定的程序条件把关,各级工商机关要实行上下联动、密切配合,加强对市场主体经营行为的日常监管。
2.各级工商行政管理机关要加强日常巡查监管工作,对流通领域的商品进行日常巡查监管和不定期抽检活动,特别是食品、农资、建材等重要商品,实行流通领域准入制度,强化经营者自律意识,对重点商品要实行索证索票、进货查验、建立购销台帐和商品申报备案制度等,不断完善市场长效监管机制,确保商品质量安全和源头的可追溯性。
3.加大行政执法力度,强化与公安、质监、食药局、物价、文化等部门的执法联动,形成执法合力,严厉查处取缔无证无照、商业欺诈、哄抬物价、不正当竞争和传销等各种违章违法经营行为,切实保护消费者和其他经营者的合法权益,确保营造一个公平竞争的市场经营秩序,维护社会经济秩序稳定。
五、工作要求:
1.强化工作落实。各创建“平安市场”成员单位要按照职责分工各自抓好各自职责内各项工作任务的落实,强化组织,狠抓落实。
2.密切配合,工作相互支持、配合,互通信息,对涉及本单位办理的许可证或许可证失效的信息及时抄告相关单位;涉及要移送的案件及时转送。
3.加强联系,各成员单位每季度应将本单位开展创建活动的工作情况和取得成效用书面形式于次季度第一个月的5日前抄送创建“平安市场”工作组办公室(县工商局市管股),然后,由创建办公室汇总各成员单位工作的情况,以创建工作组的名义形成书面工作汇报材料上报县政法委办公室。
第五篇:工商局平安创建工作实施方案工作计划
为进一步开展“建设平安XX、打造最安全地区”系列活动,把我县建成省级“社会治安安全县”,实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、文秘部落群众更加安心的奋斗目标,根据县创建平安XX工作领导小组《关于继续实行平安创建工作挂钩共建的通知》(沭创发2号)精神,我局紧扣平安XX创建工作主题,立足工商行政管理职能,结合自身实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想此次创建活动的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,深入贯彻以人为本执政理念,紧紧围绕全省“两个率先”的奋斗目标,不断提高构建和谐社会的能力,工商局平安创建工作实施方案工作计划。在县委、县政府统一领导,充分发挥工商行政管理部门的职能作用,积极参与平安创建工作,全力维护社会安全和稳定。
二、工作目标按照县委、县政府关于平安沭阳创建工作的统一部署,我们将组织本系统广大干部职工积极参与平安沭阳创建工作,充分发挥工商行政管理职能,重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度,营造平等竞争的市场环境和健康安全的消费环境;指导帮助挂钩单位北丁集乡党委、政府认真开展平安创建工作,建立健全基层平安创建组织,强化各项工作措施的落实,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的创建工作目标,确保年内通过“平安乡镇”、“平安单位”的验收。
三、工作措施我局将立足工商行政管理职能,以营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标,进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作,多措并举,确保本次平安创建工作取得实效。一是深入开展“打假维权促发展”执法行动。在已经开展的餐饮、美容美发、修理、旅游、农资市场等专项检查的基础上,继续以检查关系人民群众生产、生活安全的商品为工作重点,严厉打击制假售假、欺诈经营等不法行为,狠抓源头,坚决铲除制假售假窝点,特别是对影响面广、危害性大的坑农害农案件和屡教不改的违法经营者,要依法严惩,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究其刑事责任,工作计划范文《工商局平安创建工作实施方案工作计划》。对发现的问题将一查到底,依法处理,绝不姑息迁就。二是强化推进“食品放心工程”的贯彻实施。在前阶段实施的“肉菜粮放心工程”基础上,进一步加大工作力度,严格市场准入关,继续拓展“放心工程”实施范围,建立健全市场长效监管体系。重点查处城乡结合部、县乡接合部等重点地区的非法加工和制假窝点,严惩制假售假行为,力争早日建成集“商品质量监督、公平交易执法、消费者权益保护、经营者信用管理”等综合管理职能为一身,具有市场引导和消费指导功能的市场农产品和食品质量监督保障体系。三是切实加强流通领域商品质量监督抽检工作。继续加大质量监督设施的硬件投入,建立健全长效的质量监督抽检制度,及时向社会公开抽检结果,发布消费警示,引导消费者科学、合理地消费,切实增强广大人民群众维护自身合法权益的能力。充分利用我局开办的红盾信息网,积极营造浓厚的社会维权氛围,引导广大群众积极参与消费维权的伟大事业。四是深入开展清缴毒鼠强专项行动。进一步明确工作责任,落实工作措施,对市场经营活动实行不间断地动态监管,及时消除市场管理上存在的各种隐患,对鼠药经营主体要坚决做到“底子清、情况明”,坚决取缔并严厉打击非法生产销售剧毒杀鼠剂等违法行为,切实保障人民生命财产安全。五是严厉打击传销和变相传销违法活动。始终保持强大的打击态势,以打击取缔传销人员聚集窝点为重点,对社会影响大、涉案地区广、严重危害社会稳定的传销和变相传销大案要案,积极协同公安等部门,实行“联手”打击。对传销和变相传销的组织者进行严惩,构成犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。六是开展“涉安”行业专项检查。积极配合公安机关严厉打击赌博活动,强化对可能涉赌娱乐行业经营户的监督检查,教育广大经营者远离赌博;深入开展对民用爆炸物品的检查,严厉打击烟花爆竹“四私”行为;加强对生产使用危险化学品企业的管理力度;与相关单位签订安全生产责任状,明确目标,落实责任,确保广大人民群众的利益不受损害。七是认真做好平安创建帮扶工作。协助北丁集乡抓好乡村两级社会矛盾纠纷调处中心的运行,组织开展“反赌博、反邪教”专项活动,制作悬挂创安标语,做好宣传版面、黑板报等宣传工作。组织开展创建“平安村、平安组”活动,使创建活动家喻户晓,村民法制观念不断增强,封建迷信、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效遏制,努力达到全乡范围内无地下宗教势力非法活动现象,确保各项创建工作硬性指标如期完成。
四、组织领导一是成立专门班子。我局成立了由局长XXX同志任组长,由纪检组长耿林同志担任副组长,各科(室)及各分局负责人为成员的平安创建工作领导小组,各分局成立相应的组织机构,明确专人负责此项工作。各科室、各分局要紧密配合,明确目标任务,强化工作落实,确保平安创建工作抓紧抓实抓好。二是落实工作责任。认真落实平安创建工作“保分责任制”,切实担负起平安创建成员单位的责任。县工商局局长是本局平安创建工作的第一责任人,分管领导要亲自抓,明确专人负责对北丁集乡创建挂钩帮扶工作。层层签订工作责任状,做到责任明确,赏罚分明。在单位内部实行严格的责任追究制,在全局上下形成良好的创建氛围。三是严肃工作纪律。对领导不力,措施不实,导致考核验收丢分,影响本局和全县平安创建工作达标的分局和科室,将严格按照《标准化管理全书》的有关规定,追究相关责任。同时,对不重视创建工作、失职渎职导致发生重大事故影响社会稳定的单位和个人,将严格实行社会治安综合治理“末位警示制”和“一票否决制”,并严肃追究相关责任人的责任,对涉及违法犯罪的将移送司法机关予以查处。 wwW.EduzhAi.NET中国教–育文↘摘;工商局平安创建工作实施方案