基层反映：xx的软环境建设还有待进一步改善

第一篇：基层反映：xx的软环境建设还有待进一步改善

基层反映：我县的软环境建设还有待进一步改善

一是园区里，城建收取的临街建筑费不合理。因为企业在园区里跟街道根本就风马牛不相及，收取此项费用名义上也说不过去。

二是二是企业异地绿化保证金制度不合理。建议绿化的账先欠着，等企业发展的好一点再建议企业搞好绿化，对资金困难的企业此项工作更应暂缓。对已收费的企业建议退回此项资金。毕竟发展经济是第一位的，企业不发展，其他任何工作都是空的。

三是农民建房配套费问题。上至中央，下至地方，都在抓减轻农民负担，中央免掉了全国农民的皇粮国税，百姓拍手称快。我县划归城关管理的，农民建房要收城建配套费，少则五六千元，多则上万元，而自来水、污水管道等配套设施却没有同步跟上，这与中央减轻农民负担的精神严重不符的。

四是企业培训经费的保障问题。我县目前还没有涉及企业中层干部的培训经费，而一个企业最大的执行力在企业的中层，可以说，企业中层的能力如何，直接影响企业的生产效率和生产质量，因此，加大对企业中层的培训是当前我县服务企业的一个重要着力点，而没有培训专项经费则使此项培训大打折扣，建议县里拿出实质性的专项经费予以保障，确保培训的数量和质量。

第二篇：关于进一步改善绥化市投资软环境的建议

关于进一步改善绥化市投资软环境的建议

曾祥军

近年来绥化市在投资软环境的改善和优化方面下了一些功夫，做了不少有益的工作。目前绥化的投资环境正不断趋于改善，取得了一定的效果。但是，还应该看到由于种种原因（包括历史的、文化的、工作作风等方面的原因），与我一些地市相比，特别是与已形成良好投资生态环境的珠三角一带的诸多城市相比，绥化的投资环境还没有出现根本性的好转，因此我们对改善绥化投资软环境的长期性、艰巨性、复杂性要有充分的认识。绥化市目前主要还存在以下方面的问题：

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一、政务环境方面。尽管已经是三令五申，一些部门办事仍然有效率不高、推诿拖拉的现象，个别部门甚至仍然有“吃、拿、卡、要、报”等不正之风问题。外来投资者感到很无奈，影响了投资者进一步投资绥化的信心。有的企业办事还很艰难，存在的困难得不到解决；有个别部门个别执法人员、办事人员对企业态度横蛮、随意训斥，刁难，随意罚款，有查必罚，投资者为此提心吊胆、怨声载道；有的部门墨守规章、办事死板、不为企业着想。

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二、法治环境方面（包括法律意识方面）。有的企业被盗严重，影响了投资者的正常生产；吃、拿、卡、要投资者的现象依然存在，司法不公、司法腐败现象还很严重，行政执法部门法律意识不强，执法不严、越权执法、罚款代替执法，有法不依的问题尚未得到根本性解决。

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三、沟通环境方面。绥化市个各个部门在沟通方面已经有不小的进步，但从实际的情况来看，政府和企业尚没有实现最为有效的沟通，工商联等专门沟通协调企业的部门还应当继续解放思想，只有这样才能建立情感，才能相互信任，才能相互帮助，才能使得更多的客商和人才来绥化投资建功立业，施展抱负，共创绥化发展的美好前景。

为此。特提出以下改善绥化投资软环境的几点建议。建议：

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1、建立政企“直通车”联系制度。应充分重视市领导联系企业制度对于加强政企沟通、改进部门服务、提高办事效率的作用。建立政企“直通车”，以便企业随时投诉、反映意见、解决问题。

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2、进一步简化办事程序、提高办事效率、减少收费项目。建立“效能投诉中心办公室，加大工作力度，加强投诉案件的查处，特别要重视查处损害绥化投资环境的行为。执法部门要依法行政，把执法过程寓于服务之中。建议推广“服务在前、执法在后”的新理念，处理好依法行政和文明执法、依法行政和服务经济的关系，彻底扭转绥化执法部门存在的不良形象。

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3、金融部门要进一步理清发展思路，以积极的态度对待信用担保机构的建立和业务的开展。相互支持促进，在控制风险的前提下，可在担保比例、利率确定、利息偿还等方面予以倾斜，共同为中小投资者的发展创造良好的融资环境。

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4、进一步完善政务公开服务制度。要加快政府退出市场运行的步伐，使政府真正成为市场经济的裁判者和守护者。要对全市投资软环境进行监测，建立投资软环境综合指标评估机制和公示制度，为外来投资者提供投资环境参考依据。听取国内外客商对绥化投资软环境的意见和建议，受理损害投资软环境行为的投诉，使国内外客商投诉、控告的问题及时得到解决。

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5、进一步创新服务，转变服务观念。进一步加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，着力营造一个机构精干、工作高效、服务优良的管理服务体系，不断提升管理水平和服务质量；在“公平、公开、公正、法治”的原则下，不断完善服务体系和投资服务软环境，强化现代化管理手段，精简办事环节，提高办事效率；加大主动服务力度，为投资者提供优质服务。

6、规范执法检查。市、区县（市）同一职能部门对同一企业同一问题的执法检查按照相应的管理原则规定，只能由一级（个）部门进行检查，不得越权、越级多头重复检查。借鉴外地经验，建立控制执法检查行政首长（主管副市长）签批制度。

7、做好重大投资项目服务效率跟踪。对于被列入市和区、县（市）重点的投资项目，应确定专门负责人对项目引进、立项审批、建成投产以及经营发展全过程进行跟踪服务，并由同级纪委行政效能监察部门对相关行政部门跟踪服务的效率、效能以及廉政情况进行全程监督。凡违反规定的，视情节轻重，对直接责任人和行政负责人以及单位的负责人予以行政问责追究处理。

8、建立健全行政问责追究机制。有关部门对投资者投诉、举报进行核实登记造册，每半年将查证属实的投诉举报数量，由高到低进行统计排名曝光。各级行政效能投诉中心每半年评一次“群众最不满意单位”。对与投资环境相关的市县区行政负责人或责任人在所管辖的部门和工作范围内不履行或不依法履行法定职责，失职、渎职以致损害投资方合法权益，给绥化投资环境造成恶劣影响和后果的行为，将视情节轻重予以行政问责追究处理，包括警告、降级、降职、撤职等。

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9、建议成立由多部门联合组成的绥化市投资投诉处理中心，及时有效地处理各类投诉。同时本人建议绥化市人大常委会进行立法，制定“绥化市投资者投诉管理办法”，通过立法赋予该投诉处理中心调查权、督办权、移送权。

第三篇：基层反映

基层反映当前疏浚河道成非法电鱼重灾区

基层反映当前村级组织换届后退职村干部安置出现三个新问题 基层调研发现新医改后基层医务人员招聘面临“三难” 基层建议推行中小学校直饮水工程保障学生饮水安全 基层反映当前坟墓迁移存在困难影响工程项目征迁进度 基层反映当前农村县道镇道两侧农户植绿行为存在三方面问题 基层反映当前“家庭医生”推广过程中存在三方面问题 基层反映当前嘉兴农村道路提升改造遇国土资源部政策瓶颈制约

基层反映当前洗车行业向农村公路沿线蔓延迅速

基层反映当前失土农民以个人身份参加城镇职工基本医疗保险未能享受健康体检

第四篇：基层反映 文档

二是存在无序竞争。以“牧家乐”为代表的民族文化旅游缺乏统一管理，重复开发，缺少特色开发少，同质化较重，无序竞争现象严重。

三是基础设施较差。一些地方乡村旅游基础设施还不配套，客源不足，勉强维持，甚至亏本。

四是服务质量较低。缺乏经营管理新观念，营销策略陈旧，从业人员素质低，服务质量低，经营业绩难以提升。

为此基层建议：一是规范管理，合理布局。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则，重点做好旅游产品的区域规划。确保旅游产品布局更加合理，规模逐步壮大，实现协调发展，避免因旅游产品的雷同和单一性而缺乏生命力。

二是抓宣传引导，激发牧民发展动力。“牧家乐”旅游发展的主体是牧民，只有充分调动牧民参与的积极性，才能有效推动其发展。采取宣传发动、示范带动、培训推动等工作举措，充分宣传发展的重大意义，让更多的牧民群众了解、掌握、并主动参与到牧家乐的发展中来。

三是抓特色优势，打造旅游品牌。特色是发展旅游的生命线。要立足当地的旅游资源、民俗风情开发特色旅游产品。尤其要注重突出文化特色，把发展旅游与当地丰富多样、绚丽多彩、各具特色的民族文化结合起来，打造出地方特色突出、民俗风情浓郁的民族旅游品牌。

四是抓扶持引导，确保健康发展。处理好政府主导和牧民主体的关系，既充分调动牧民的积极性，又从政策上加以扶持和引导；处理好共性要求与个性特色的关系，既体现旅游的共性，又打造自己的特色品牌；处理好重点突破与因地制宜的关系，既避免一哄而起，又确保加快发展；处理好加快发展与规范管理的关系，既充分调动农民主动发展的积极性，又要聘请专家进行策划和规划，制订标准，指导规范，确保乡村旅游在探索中发展，在发展中完善。

第五篇：基层反映

基层广大干部群众对全国人大提高基层代表比例反映热烈。十一届全国人大五次会议审议通过了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决议草案，基层代表比例将比本届提高，领导干部代表的比例有所降低。这是全国人大第一次就降低领导干部代表比例提出明确要求。青县广大干群对此反映热烈，一致认为：（1）全国人大是民众代议机关，提高基层人大代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例，必将使来自基层各界最原汁原味的呼声和要求更方便、迅捷地直达最高国家权力机关，体现社会主义民主，代表最广泛的人民大众的利益，进一步增强人民代表大会的职能。（2）全国人大作为国家最高权力机关，需要对国家大政方针与重大决策作出决定。基层代表比例提高，能够更有力地代表普通民众参与国家大政方针讨论，使国家实施大政方针与重大决策时能更多地考虑普通民众的利益，为当前存在的重大矛盾问题的解决提供了一个有效的平台，对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会有重大意义。（3）各级人大作为监督机关，依法对“一府两院”工作进行监督。官员代表比例过高，被人比喻为是“左手监督右手”，很难公正地对政府进行监督。只有基层代表比例提高，才能代表更广泛民众的利益，依法监督、规范“一府两院”的工作，才能更有力地维护人民的根本利益，我国的民主法制建设、政治文明和以民为本执政理念才能得到更深刻的体现。