搞好企业文化建设要实现四个结合

第一篇：搞好企业文化建设要实现四个结合

搞好企业文化建设要实现四个结合企业文化是企业的灵魂。管理大师彼得-德鲁克说：“企业成功靠的是团队而不是个人”。一个团队要想有战斗力，首先要有凝聚力。要有凝聚力，就要通过共同的价值观把不同专业、不同年龄、不同地域、不同理想的员工聚合在一起，形成企业的利益共同体和命运共同体。企业文化建设需要经过长期的总结提炼，并在实践中不断变革、创新和发展，不断进行升华和提高，是一个不断积累、传播、整合与变革的过程，循环往复，永无止境。建设先进的企业文化，需要明确指导思想，理清工作思路，把握科学方法，实现四个结合：

一、要与企业经营战略制定与实施相结合企业管理既是一种经营活动，同时又是观念塑造的过程，其实质就是一种文化的培育与建设。愿景、使命与价值观是企业战略管理至关重要的 “基石”。愿景告诉人们“我们的企业将成为什么”；使命回答“企业因何而存在”，价值观是企业始终恪守的价值标准和行为准则。总结、提炼愿景、使命和价值观的过程就是企业对于自身进行战略思维的过程。

在当前知识经济快速发展的时代，企业要想竞争取胜，就必须与时俱进，加强战略管理，按照经济全球化发展趋势和公司愿景、使命与“稳健创新、竞合共赢”的发展理念，专注核心业务，培育竞争优势，优化产业结构，坚持科学发展，制定企业中长期发展规划与各个时期的经营目标，并把经营目标逐步分解细化为可操作的具体任务和业务指标，贯彻落实到日常的生产经营中，不断提高企业的核心竞争力，让企业走上一条永续经营、追求卓越的成功之路。

二、要与企业制度创新和管理变革相结合企业管理简单地说就是管“人”和理“事”两大职能，其实质就是企业人和事的组织与协调，使人做正确的事、正确的做事和把事做正确。这与企业文化建设的目的是一致的。管理对人而言，就是创造一个好的工作环境，让员工乐于其间工作，并能发挥专长，成就一番事业；对事而言，就是制定一个切实可行的发展目标和管理规范，组织团队高效执行，并对其结果进行考核和反馈，实现组织的高效能和管理的高效益。

在管理学上有个踢猫理论，讲一个主人，养了一只猫、一条狗。当主人不在家的时候，狗看家护院，而那只猫只知道睡懒觉。当主人回来的时候，狗已经累的不行，知道主人回来家里不会有贼了，于是倒地便睡。而那只睡醒的猫，伸一下懒腰，开始极尽全力地讨好主人。长期以往，主人越来越喜欢猫，而对狗越来越冷淡，于是主人就把不断地惩罚狗，并把好吃的都给了猫。于是，狗越来越瘦，猫越来越肥，肥得逮不住老鼠了，主人又开始抱怨狗不帮猫拿耗子，最后气噴地把狗赶出了家门。本来，猫抓老鼠狗看家，天经地义的事，家里没有被贼偷，说明狗是尽责的；家里老鼠成灾，说明猫没有尽到职责，绩效是很差的。但就是这麽一个浅显的道理，被主人搞得颠三倒四，最后把忠诚的看家狗赶出了家门。

制度创新与管理变革的实质是文化创新。一个企业如果文化创新跟不上，理念陈旧、机制不活、体制僵化、技术落后，哪企业管理与制度建设也很难与时俱进。在一个企业里，员工的热心、爱心比文凭重要，忠诚度、责任心比能力更重要。在日常管理中，企业经营者有没有像那位主人一样，对待自己的下属，使哪些默默无闻、兢兢业业、尽职尽责、埋头工作的员工受到了不公正的待遇？其实，企业的大多数员工都像这位忠诚的看家狗一样，他们并没有过分的要求，只希望能得到合理的报酬、公正的待遇和应有的尊重。所以企业制度创新的任务，就是要建立良好的工作机制、制订合理的管理制度，形成明确的行为导向，激励先进，鞭策落后，有效保护和激发员工的工作热情和敬业精神，让好人自律，能主动积极地做好工作、干成事业；让动机不纯的坏人得到应有的惩罚，使其行为有所收敛，想干坏事也干不成。

制度创新与管理变革，就是要用文化引导制度建设，以企业先进的理念，整合、修订、不断完善和改进管理制度，剔除现有制度中不合理的成分，使整个文化理念和制度体系主次得当、系统协调、结构清晰、条例清楚，保持集团上下文化的同一性和统一性，规范企业行为，理顺管理秩序，有效提升企业管理水平。

三、要与精神文明和思想政治工作相结合企业文化建设、思想政治工作和精神文明建设，是属性和结构不同的几个概念。但在化解矛盾、和谐关系、提升素质、改进管理等方面，目标一致，内容互补，彼此渗透，相互影响，有着异曲同工之功效。企业思想政治工作和精神文明建设是确保企业改革发展稳定的重要保证和精神动力，也是企业文化建设的重要载体。因此，在企业文化建设中，要充分发挥思想政治工作的优势，深入开展文明和谐创建活动，用社会主义精神文明和核心价值观占领企业文化建设的主阵地，通过良好的文化养成，不断提升员工素质，促进企业和谐。新形势下，加强企业文化建设，要牢固树立“以人为本”的管理思想和全心全意依靠工人阶级办企业的方针，充分发挥国有企业的传统与组织优势，形成一种党政工团齐抓共管，企业上下全员参与，合力创建、共谋发展的企业文化运行工作机制，基于人性、彰显个性、融于管理、体现特色，深入开展群众

性的文明和谐创建和员工喜闻乐见的各种文化体育活动，有效地加强和改进企业思想政治工作和精神文明建设，陶冶员工情操，活跃企业氛围，扩大对外影响，提升团队素质，为集团又好又快发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

四、要与人才强企和队伍建设相结合企业文化建设的实质就是塑造人的灵魂，用明确的远景目标与价值理念，告诉员工干什么，怎么干，干到什么程度？为大家指明努力的方向，使大家模糊的认识清晰起来，工作的信心增强起来，创造的热情高涨起来，达到为企业、为社会、为他人、为自己负责的自主管理的境界，从而实现人生价值的自我管理。

实施“人才强企”战略，就是要通过企业文化建设，营造这样一种氛围：由知识的积累和对企业贡献的大小来决定员工的发展，让员工能够靠知识、技术和业绩来获得报酬、地位与尊重，使拥有知识和技术的员工与拥有职位和权力的管理者同样获得应有的尊严和价值。与此同时，要大力加强人才队伍建设，建立和完善人才队伍的选拔、培养、使用、考核和管理机制，在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不断探索实践，着力培养善于领导科学发展的企业经营管理人员和精通专业技术的高素质员工队伍，提高企业推动科学发展的能力和促进科学发展的水平。

第二篇：说服要搞好的四个结合 试题

正确

1.所谓单面论证就是只讲正面的道理，双面论证就是正反两方面的道理都讲到。以下关于单双面论证结合的说法，不正确的是：

1.2.3.4.A 单双面论证是说服的方法之一B 单面论证是讲正面的道理C 单面论证比双面论证好D 如何运用单双面论证要具体情况具体分析

正确

2.双面论证就是正反两方面的道理都要讲到。以下选项中，适用于使用双面理论的选项是：

1.2.3.4.A 双方观点一致时B 智商和文化层次比较低的人C 沟通之后要迅速决定D 智商和文化层次比较高的人正确

3.单面论证和双面论证各有利弊。当双方观点一致时，适合使用单面论证沟通，会越谈越投机。该说法：

1.2.A 正确B 错误

正确

4.先效应就是先入为主的效应，即第一印象，第一感觉。后效应就是后发制人的效应。那么在辩论赛中，先讲比后讲好。该说法：

1.2.A 正确B 错误正确

5.暗示包括他人暗示和自我暗示。自我暗示是指不知不觉接受对方言语或者行为的影响。该说法：

1.2.A 正确B 错误

正确

6.理性沟通是指通过种种方法调动情感，达到影响对方的目的。该说法:

1.2.A 正确B 错误正确

7.暗示包括他人暗示和自我暗示。他人暗示是指不知不觉接受对方言语或者行为的影响。该说法：

1.2.A 正确B 错误

正确

8.以下选项中，不属于暗示的是：1.2.3.A 企业的香烟广告说“劝君莫吸烟，就连我们的皇后牌香烟也不要吸”B 化妆品广告使用光鲜亮丽皮肤好的模特拍摄C 沟通过程中，直接告诉对方，我的方案如何如何好

9.写文章时，开始先入为主，表明自己的正面观点，并进行充分论证，然后罗列几条反面意见，并加以驳斥。这样就做到了：1.2.3.4.A 单双面论证结合B 先后效应结合C 暗示与明示结合D 理性与感性结合正确

10.（）的优点在于见效快，但缺点是持续时间短。1.2.A 感性沟通B 理性沟通正确

11.所谓单面论证就是只讲正面的道理，双面论证就是正反两方面的道理都讲到。如果沟通之后要迅速做决定，则比较适用双面论证的沟通方式。该说法：1.2.A 正确B 错误

正确

12.感性沟通与理性沟通都应因人而异。以下选项中，容易接受感性沟通的是：1.2.3.A 文化素质高的知识分子B 年龄大的人C 文化素质低的人和年轻人

13.辩论赛时也可根据先后效应来选择出场顺序。如果每一名选手规定的演讲时间很短，那应选择：1.2.A 先发表演讲B 后发表演讲

正确

14.单面论证就是只讲正面的道理。以下选项中，适用于使用单面理论的选项是：1.2.3.4.A 双方观点产生分歧时B 智商和文化层次比较高的人C 沟通之后过一段时间再做决定时D 智商和文化层次比较低的人

正确

15.感性沟通是通过摆事实，讲道理，充分论证分析，达到沟通的目的。该说法:1.2.A 正确B 错误

第三篇：建设惩防体系要搞好“四个结合”

建设惩防体系要搞好四个结合贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建设符合各地实际的惩防腐败体系，必须注重实效，力戒形式主义，努力搞好“四个结合”。

预防与惩治腐败相结合构建惩防腐败体系，本身既包含“惩”又包含“防”。惩治和预防是反腐倡廉工作中相辅相成、相互促进的两个方面。在构建惩防腐败体系工作中，如果忽视或不去查办案件，就达不到遏制腐败的目的，治本也不会取得实际效果；同样，如果只注重查办案件，不注重治本，就会查不胜查。必须做到惩防并举，二者结合，相得益彰，才能更好地遏制和预防腐败。与惩治腐败相结合，关键是要创新以案治本机制，发挥查办案件的治本作用和功能。一是要善于从查办的案件中查找腐败原因，实行对症治理。每一起腐败案件都暴露出案发条件和原因，最集中、最直观地反映出腐败分子从轻微违纪到严重违纪、从隐性到显性、从量变到质变的过程。在查办案件工作中，要善于针对每一起腐败案件滋生的诱因、环境、土壤和条件，认真分析，找准环节，有针对性地对案发单位提出治理措施，亡羊补牢。二是举一反三，防止同类问题再次发生。通过总结案发单位的深刻教训，进一步深入分

析，及时发现容易导致同类案件发生的体制、机制、制度缺陷和漏洞，采取措施从源头上消除隐患。三是要利用典型案件进行警示教育。要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，以典型案件为教育素材，通过党内通报、印发忏悔材料和播放案例光碟，在开展“以案论纪、廉洁自律”的教育活动，使党员干部受到警示教育，发挥以案治本的作用。

与实际工作相结合构建惩治和预防腐败体系，涉及经济、政治、社会、文化和党的建设等各个领域，是一项十分复杂的系统工程。各地各单位要紧密联系本地本单位的实际情况，与时俱进，步步深入，在推进教育、制度、监督等各项工作上取得应有的成效。一是教育要有针对性。要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，推进廉政文化与社区文化、企业文化、旅游文化及文明城市建设共同发展，在全社会形成崇廉、护廉、助廉的良好风尚。二是制度建设要有操作性。各部门要联系自身的职能作用，根据惩防腐败体系中自身承担的制度建设任务，在制度建设中有的放矢，量化细化，便于操作，稳妥推进。三是监督要有实效性。要切实发挥各监督主体的作用，通过党内监督、人大监督、政协民主监督、审计监督、行政监察、群众监督、舆论监督等多种监督形式，真正起到监督制约作用。四是改革要有关联性。要针对本地本部门容易发生腐败的环节和部

位，有侧重点地进行改革，不能一哄而上，照抄照搬。如组织人事部门要重点深化干部人事制度改革，着力解决跑官要官、买官卖官以及用人上的不正之风的问题；财政、发改委等部门要重点推进财政体制、投资体制和国有资产管理体制的改革，弱化权力在微观经济活动中的影响力；行政执法部门要重点推进行政审批制度改革，改进审批方式，减少权力寻租的机会等。

与阶段性任务相结合根据中央《实施纲要》的要求，各地均出台了贯彻落实的具体意见，这些具体意见立足于各地经济社会发展实际和反腐倡廉工作实际，着眼长远，明确了建立具有各地特色的惩治和预防腐败体系的近期、中期、长期目标。各部门在建设惩防腐败体系过程中，要坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施的思路，有计划、有步骤地推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作。一是要与经济社会发展的阶段性任务相结合。既不能脱离当地经济条件和客观实际，超前实施，又不能严重滞后于改革发展的实践，导致腐败现象滋生蔓延，影响改革发展稳定大局。二是要与民主法制建设的阶段性任务相结合。要充分发挥政府在行政管理体制改革中的主导性作用，将各项改革任务与民主法制建设的阶段性任务捆在一起，整体推进，使改革统揽预防腐败各项工作不断取得实效。三是要与反腐倡廉工作的阶段性任务相结合。落实《实施纲

要》是一个长期的任务，必须一个阶段一个阶段地抓。要坚持把构建惩防体系作为当前推进反腐倡廉工作的一项基础性工作，与每年廉洁自律、纠风治乱、执法监察、查办案件、治本抓源头等反腐倡廉任务紧密结合，制定详细计划，作出具体安排，一件事情一件事情地抓落实，年复一年地抓落实，确保惩防腐败体系建设工作取得明显成效。各部门在部署每年的反腐倡廉工作时，必须将惩防腐败体系建设任务统筹考虑，防止出现“两张皮”、分头抓的现象，避免出现分散精力、事倍功半的情况。

与落实党风廉政建设责任制相结合党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一项根本性制度。各地各部门要把各阶段各方面的体系构建工作纳入党风廉政建设责任制的总体框架，为贯彻落实工作提供有力的组织保证。一是要纳入“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制。各级党委、政府作为贯彻落实《实施纲要》、构建惩防腐败体系工作的责任主体，主要领导要负总责，确定一名领导同志具体抓。要把反腐倡廉宣传教育任务，财政管理制度、金融体制、司法体制改革等制度建设任务，审计监督、行政监察等权力监督制约任务，部署、分解和落实到相关部门。并要求宣传、财政、金融、司法、审计等承担牵头任务的各单位制定具体的实施计划，协作单位按照职能分工，主动配合牵头单位抓好责任范围内的工作。二是要纳入以责任考核为重点的工作机制。在落实党委常委、政府党员副职向党委常委会报告个人执行党风廉政建设责任制的制度过程中，党委常委、政府党员副职要将构建惩防腐败体系工作进展情况作为一个重要方面，进行专题汇报;各单位主要领导在述职述廉时，也要把惩防腐败体系建设工作完成情况作为履行职责的重要内容，接受群众评议。年底，各地在党风廉政建设责任制检查中，对阶段性任务完成情况要进行检查。三是要纳入以责任追究为重点的奖惩机制。在严格责任考核的基础上，要健全表彰机制，对贯彻落实《实施纲要》、惩治和预防腐败工作成绩突出的单位和个人，与党风廉政建设和反腐败斗争先进单位和个人一同进行表彰。对搞形式主义、敷衍了事等贯彻不力的地方、单位和责任人，要按照有关规定，给予严肃的组织处理和纪律处分。

第四篇：关于加强企业的文化建设,认真搞好六个结合

企业文化建设论文——

认真搞好“六个结合”，全面推进企业文化建设

农发行白银市分行课题组

2006年以来，农发行总行在全系统发起了集中开展企业文化建设的号召，这是我行改革、发展历程中的一件大事。可以说，围绕国家宏观农业政策，经过多年理论探索与实践创新，时至今日，农发行职能定位进一步明确，发展方向进一步清晰，支农成效进一步显著，综合改革深入推进，信贷结构不断优化，员工素质持续提高，全系统开展企业文化建设的时机已经成熟。

那么，如何认识企业文化，农发行为什么要建设企业文化，怎样建设具有鲜明农发行特色的企业文化，这些都是需要我们在实践中认真研究和解决的课题。带着上述问题，我们结合白银市分行的工作实际，在深入开展调研、广泛征求意见、认真查阅资料的基础上，作了一些初步的思考与研究。

一、认真理解农发行企业文化的基本含义

（一）对企业文化的一般解释

企业文化是一个庞大而复杂的命题。一直以来，人们在对企业文化概念的解释上见仁见智，各种观点不一而足，其中比较权威的观点认为，企业文化是经济意义和文化意义的混合体，是企业在经营管理过程中形成的价值观念、行为准则在企业内部员工和对外有直接或间接关系的社会人群中的反映，其实质是企业在自身发展过程中形成的以价值观为核心的文化管理模式，一般包括员工心理、价值观念、职业道德、行为规范等内容。通过比较分析，我们认为，企业文化更多地是一种基于共同利益约束、根植于员工普遍心理、见诸于外在行动的“内在的吸引”，是一种内化的行为习惯，属于企业综合实力中的“软实力”部分。它发端于企业对内部员工合理化利益需求的满足状态及对员工个人价值的肯定与尊重程度，反映于员工的精神状态，包括员工的工作热情、对企业的归属感与认同感、对自身工作的成就感与荣誉感，以及企业内部运行机制的顺畅、工作效率与质量的提高等各个方面。而企业文化的终极意义，则是对内体现于企业经营业绩的高下与“人企合一”的程度，对外体现在企业对社会贡献值的大小及社会对企业本身的认知与接受程度上。从这个角度讲，企业文化的外延不仅包括企业的价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、企业制度、文化氛围等内容，更重要的，还应当从一个企业的用人环境、薪酬分配、劳动保障以及产品质量、经营效益、市场份额中体现出来。

（二）农发行企业文化的基本含义

作为增强企业核心竞争力、实现可持续发展的重要方面，农发行的企业文化应当建立在“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念基础之上。

首先，“至诚服务”明确了农发行的工作性质是要为客户提供服务，而且这种服务应当建立在诚信、诚实的基础之上。至诚服务表象反映的是工作态度，其背后隐含更多的则是服务手段的改进、服务效率的提高、服务环境的优化等内容。同时，至诚服务的范围也不仅仅专指为企业提供优质、高效、竭诚的信贷服务，还应当包涵农发行系统内部上下之间、行际之间、部门之间、员工之间的相互支持、配合与协作，这就大大拓展了农发行服务的领域和空间。其次，“有效发展”是对农发行信贷质量从可持续发展的层面提出的要求。通俗的理解是农发行既要拓展信贷业务，又要控制贷款风险，既要立足当前经营效益的提高，又要着眼今后可持续发展的能力，既要追求利润，又要控制成本，既要提高工作效率，又要尊重员工劳动等等。这就自然涉及到一个对价值冲突的合理裁决问题，即在实践中当规模与效益、数量与质量、速度与安全等发生抵触和时候，首先应当站到效益、质量与安全的一面去作出判断，决定取舍，而不是单纯地追求规模、数量、速度的急速扩张和提高。

再次，“以人为本”是对“以仁为本”的改造和升华，是商品经济社会的主流价值观，是农发行企业文化建设核心中的核心。“以仁为本”是中国传统儒家文化的主流思想，它在一个企业内部最直接的反映是在承认单位利益、集体利益至上的前提下，强调单位领导要从“仁”的角度出发，关心员工、爱护员工、尊重员工，实施温情管理，以求员工个人对单位的“忠”，即忠诚与忠心。这种“以仁为本”的管理思想虽然很有好处，但其消极的一面也表现得十分明显。首先，这种领导对员工的“仁”，很大程度建立在某一时期一些员工的片面表现和领导个人感情好恶的基础之上，是一种小范围、小层面上的互动，其实质是一种单位内部的人情关系而非正常的劳动契约关系，不利于大程度、大范围调动干部职工的工作积极性；其次，在这种单位利益、集体利益至上的前提下，员工的个性特征往往被单位整体利益的磁场所磁化，员工的个性、潜能往往得不到充分的伸展，个人的利益往往得不到足够的重视，员工的付出也往往得不到应有的回报。从这一层面讲，农发行总行提出“以人为本”的管理思想，其意义无疑是具有跨越性的。“以人为本”的思想发端于欧洲文艺复兴后期，伴随着近现代工业文明不断成长，是一个真正意义上的“泊来品”，其核心内容是个性的解放和人格的平等。目前农发行提倡“以人为本”，就是要在充分肯定、尊重员工个人利益的前提下，实现单位内部多种形态的转变：其一是主体意识的转变，即由传统的“身份意识”向“契约意识”转变；其二是员工理想的转变，即由一般意义上的“官本位”理想向“专业型、技能型”人才理想转变；其三是价值观念的转变，即由传统的“权力本位”向“实力本位”转变。在这种转变过程中，农发行应最大限度地为员工创造公平、公正、宽松、自由发展的空间和平台，最大限度地释放每一位员工的潜力和能量，以求单位效益的最大化和员工个人价值的充分实现。

最后，“构建和谐”既是一个过程，也是一种结果。其过程反映的是在至诚服务、有效发展、以人为本的前提下对“和谐农发行”的不懈努力与追求。在这个过程中，农发行对外要树立“企业兴则农发行兴、企业衰则农发行衰”的观念，适时创新金融产品，不断改进服务理念，切实为客户提供至诚、至善、优质、高效的信贷服务，以求社会效益、企业经营效益、农发行经济效益的和谐与统一；对内则要完善制度，加强内控，提高效率，降低成本，将农发行经营效益的提高与员工个人价值的实现完整地对接起来，将农发行的整体发展与员工个人发展有效地结合起来，充分发挥每一位员工的工作潜能和主观能动性，最大程度降低贷款风险，不断提高信贷资产质量，真正将农发行打造成具有现代意义的、拥有完全可持续发展能力的银行，切实实现企业与银行、银行与员工之间和谐统一、“人企合一”的局面，以此达到构建和谐农发行的最终目的。

二、正确认识农发行企业文化建设的必要性 从现代工业文明发展的轨迹来看，凡是成功的企业背后，都有各自独特的企业文化作为支撑。如海尔以“创新”为核心的企业文化、科龙的“万龙耕心”文化、还有我们所熟悉的戴尔公司的“制胜”（winning culture）文化等等，概莫能外地，都对企业本身的发展起着强大的引导、凝聚和支撑作用。关于农发行企业文化建设的必要性，我们可以从以下几个方面来认识。

首先，是农发行职能调整的需要。2005年以前，农发行业务范围窄小，经营性质单一，基本上只承担对国有粮食购销企业的信贷支持业务，行政氛围比较浓厚，事业性单位色彩比较明显，开展企业文化建设的理论依据尚不充分。近两年，随着国家对农发行职能定位的逐步调整，使得农发行开展商业性贷款业务成为可能；系统上下综合改革的深入推进，又更多地赋予了农发行以市场主体的身份。由此，职能定位的调整和商业性贷款业务的开展，客观上要求农发行必须站在一个真正意义的企业的角度开展企业文化建设，参与市场竞争，增强核心竞争力，更好地在支持社会主义新农村建设中发挥“骨干和支柱”作用。

其次，是农发行可持续发展的需要。企业文化是企业概念中必不可少的要素之一。文化一经形成，它就具有衡久性和稳定性的特征。因此，农发行要实现长久的、可持续的发展，要不断向建设现代银行的方向迈进，就必须从企业文化的构建中寻求一种源源不断的、内在的持久动力，并借助企业文化的力量，凝聚人心，鼓舞干劲，推动业务经营和各项工作取得长足发展。同时，文化也具有传承性和创新性的特点，这就需要一代又一代的农发行人在继承中发扬，在实践中创新，至始不逾地将农发行的事业和文化推上一个又 一个新的高度和巅峰。

再次，是农发行管理制度实施的需要。没有完美的制度，只有完美的精神。企业文化作为一种内在的精神约束，它的魅力之处就在于全体员工发自内心的认同、维护和践行，这就赋予了企业文化以修复和补漏的功能。就如同法律的刚性约束之外还有道德的柔性调和一样，在一个企业内部制度涵盖不到的地方，必然需要有一只“无形的手”为它拾遗补漏，发挥作用。对于农发行来说，这个拾遗补漏的过程，就是全体员工基于单位和个人利益出发，在制度之外自觉遵守行业规范和职业道德、自觉维护单位利益和企业形象、促进业务经营和各项工作顺利开展的过程，就是农发行企业文化发挥作用的过程。

第四，是农发行人才竞争的需要。一切社会竞争的核心是人才的竞争。作为体现单位核心价值观念的企业文化，很大程度上反映了一个单位对待人才的态度和对员工劳动的尊重程度。农发行在经历了多年封闭运行之后，迎来了改革发展的大好时期，随着目前信贷业务的不断拓展，对人才的需求比以往任何时候都显得迫切而且必要。因此，抓住了人才，也就抓住了制胜的“法宝”。农发行构建企业文化一个很重要的方面，就是要在全行上下营造一种唯才是举，人尽其才、物尽其用的用人格局，并通过对员工利益的充分保护和对员工价值尽可能的实现，促使员工对农发行产生一种稳定的归属感，对所从事的事业产生一种强烈的荣誉感，从而不断增强农发行的向心力和凝聚力，留住更多更好的人才，为农发行的事业可持续发展奠定坚实的人力资源基础。

最后，是农发行参与市场竞争的需要。优质、健康的企业文化 能提高效率，减少费用支出，提升品牌含金量，增加产品的价值，从而增强企业的市场竞争能力。农发行开展企业文化建设，就是要牢牢抓住当前国家实施新农村建设这一有利的战略契机，花大力气、动真心思，“重拳”打造“建设新农村的银行”这一品牌形象，并通过“内强素质、外权形象”，竭诚为企业提供优质、文明、快捷、高效的信贷服务，不断提升农发行品牌形象的附加值和含金量，逐步扩大农发行在金融市场中的份额和影响力，提高企业的核心竞争力，增强服务“三农”、支持新农村建设的综合能力。

三、深入分析农发行企业文化建设的现状和问题

（一）农发行企业文化建设的现状

农发行成立10多年来，在执行国家农业产业政策、支持农村经济发展、帮助农民增收等方面发挥了积极作用，其经营方式、管理经验、机构体系、干部队伍均已日趋完善和成熟。不论在业务运营，还是内部管理方面，均已成功探索和形成了一套行之有效的管理办法和经营理念，从这一角度讲，农发行成立至今的10年，也就是深入开展企业文化建设的10年。10年来，全行上下坚持以人为本，结合各自实际，举办了大量学习培训和丰富多彩的文化活动，制定了一系列切合实际的制度办法和操作规程，“执行政策、服务大局，求真务实、团结创新，爱行爱岗、文明从业，廉洁自律、勤俭办行”已写进全体员工的行为手册，“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念也已深入人心，正在转化为员工的理想信念和自觉行动。2006年以来，全行上下着力开展企业文化建设集中推进工作，确定了不同时期的主要任务和工作重心。目前，以“五个统一”为主要标志的企业文化视觉形象识别系统已经基本建立，以抓好制 度建设和规范员工行为为主要内容的第二阶段的工作正在有条不紊地进行。可以说，我行企业文化集中推进工作开局良好，形势喜人。

理论界一般把企业文化建设从认知到成熟的整个过程分为五个阶段：一是混乱阶段，仅限于对企业文化基本知识的了解；二是片面阶段，尚未形成个性和统一的核心理念；三是系统阶段，能够正确认识并进行系统建设；四是实践阶段，理念转化为企业的制度、流程、策略以及员工的行动；五是省悟阶段，达到“人企合一”的理想境界。从目前的情况看，农发行应该处于系统阶段，即能够正确认识企业文化建设并全面进行系统建设的时期。

（二）存在的主要问题

从企业文化建设的一般规律和农发行开展企业文化建设的具体实践看，目前我行企业文化建设主要还存在以下一些问题。

一是思想认识还需进一步提高。部分员工认为农发行作为政策性金融机构，主要承担执行国家农业金融政策的职能，单位的企业性质不够明显，没有必要开展企业文化建设；部分员工未能准确理解开展企业文化建设的目的和初衷，还未真正认识到企业文化在促进一个企业经营管理、改革发展方面所起到的重要作用。

二是实施机构还需进一步健全。目前全行尚没有成立专门组织开展企业文化建设的职能机构，各级行分担企业文化建设的部门均不统一，不利于企业文化建设长期、持续、深入地推进；同时，受基层行机构设置、人员数量、业务经营等因素的影响，在企业文化建设中存在一定忙于应付的现象。

三是配套机制还需进一步完善。各部门、全体员工参与企业文化建设的氛围还没有形成，普遍的想法认为企业文化建设只是办公 室、工会部门的事情，对企业文化建设的积极性不够、参与率不高，整体合力发挥得不够充分；没有建立相应的考核评价机制，没有制定各个阶段的考评标准，虽然有利于各地、各行结合实际突出特色，但也容易造成在企业文化建设上的良莠不齐。

四、扎实推进企业文化建设，努力搞好“六个结合” 通过以上对农发行企业文化建设基本含义、必要性、现状及问题的认识和了解，再结合白银市分行的工作实际，我们认为，企业文化建设是一项长期的、系统的、综合的工程，只有与其他各项工作相互结合、共同推进，才能取得预期的、实质性的进展和成效。

（一）开展企业文化建设应与提高员工思想认识相结合 思想是行为的先导。目前农发行开展企业文化建设，一定程度上还存在员工认识不到位、行动不合拍的现象。因此，不管是开展企业文化建设哪一阶段的工作，都应随时注重统一员工的思想认识，调动大家共谋企业文化建设的积极性。一是继续引导员工提高对视觉形象识别系统建设重要性的认识。要让员工充分认识到，良好的形象是一个企业信誉和实力的外在体现。统一的装束，优雅的环境，规整的陈设，总能给来访者和客户带来赏心悦目的感受，从而自然而然地联想到农发行的综合实力和信用保障能力，增强农发行在社会各界中的可信性和知名度。同时，具有人性化的办公环境设计，也总是能在提高员工工作效率的同时，让大家切身体会到单位对于员工个人的重视和关爱程度。这就需要我们在具体的工作中因地制宜，实事求是，以对内有利于员工身心健康、对外便于为客户提供服务为出发点，克服形式主义，力戒一个“虚”字，既突出美观大方，又注重方便适用，扎扎实实开展好此项工作。二是引导大家提高对 制度建设的认识。制度出台的过程，也就是集思广益、发扬民主、体现员工利益的过程。要通过思想动员、征求员工意见、全员讨论修改等方式，充分调动大家参与制度建设的积极性，让员工真正以决策者和当事人的身份参与到制度的制定、修改和完善中来，让制定出来的制度真正反映员工的意愿、体现员工的利益，形成制度与员工之间“面对面”的互动格局而非“背对背”的抵触关系，增强制度本身的针对性、科学性和可操作性，减少摩擦，降低制度执行的成本。三是引导员工提高对企业文化建设作用和意义的认识。企业文化的实质是一种管理手段。要让大家认识到，促进业务健康、持续、有效发展才是企业文化建设的初衷和目的。这就需要在具体的实践中，一方面将企业文化建设与业务发展有效结合起来，搞好远景蓝图设计；一方面让大家切实享受企业文化建设带来的物质成果，如办公环境的优化、经营效益的提高、员工收入的增加等，缩小员工对企业文化建设的距离感，增强现实感和认同感。

（二）开展企业文化建设应与加强员工队伍建设相结合 员工队伍建设是企业文化建设一个重要的方面，同时，企业文化建设又赋予了员工队伍建设以更多、更新的形式和内容。一是要搞好对员工阶段性职业生涯的设计工作。对员工进行职业生涯设计是企业文化建设的一项重要内容。具体操作中，可在深入开展员工谈心活动、了解员工思想状况的基础上，针对每一位员工的个性特征和专业优势，配套以相应的工作岗位，并根据员工个人发展的实际需要进行动态调整；同时，可结合对员工短期职业生涯的设计，在全行范围内征集员工的理想信念和工作格言。进行筛选后，将既符合农发行工作特点，又富于激励作用的格言提炼出来，张贴上墙，加强监督，以此达到鼓舞干劲、改进作风的目的。二是加强领导干部作风建设。企业文化是企业家的文化，是“一把手”工程。因此，领导干部、尤其是“一把手”作风的优劣直接影响着一个单位企业文化建设的进程和效果。因此，一方面要严格落实国家和上级行有关加强领导干部作风建设的规定，一方面可根据各行实际和业务发展的需要，自行提炼改进作风建设的具体要求，并在适当的时候组织开展“作风整顿活动”。如白银市分行在实践中根据领导干部作风不实等问题提出了“八个不准”和“九个更要”，根据新业务拓展的实际在全行干部职工、特别是一线营销人员中提出了“十六个严禁”，对加强全行干部职工作风建设起到了较大的促进作用。

（三）开展企业文化建设应与精细化管理相结合

精细化管理既是一种方式，也是一种态度。农发行开展企业文化建设，还应将精细化管理的理念和措施渗透到企业文化建设当中。工作实践中，除进一步严格落实我行在精细化管理方面好的经验和做法的同时，可参照目前国际和国内通用的6S管理体系要求，即：通过“整理”，留下有用的，清除没用的，提高工作效率和质量；通过“整顿”，实现档案、资料、器材、文件的合理布局，以方便即时查找和运用；通过“清扫”，为员工提供一个优美舒适的工作环境；通过“清洁”，维持“整理、整顿、清扫”后科学、合理、规整的秩序和状态；提升“素养”，通过严格执行制度，培养员工良好的职业理想和工作习惯；保障“安全”，通过遵守安全经营规则，切实做到令行禁止、防患于未然。6S管理体系最基本的要求是一切从小事做起，再将所有的事情做精。这就需要我们在实践中将每项管理和工作责任精确、细化到每一天、每件事、每个人，不断培养员工“精益取决精细、细节决定成 败”的意识和良好的职业习惯，认真把各项工作做实做细，填补制度空缺，提高工作质量。

（四）开展企业文化建设应与加强考核评价相结合

企业文化建设的成果，最终应体现在促进业务经营和各项工作有效发展上，而衡量业务经营和各项工作发展的标准，就是要通过采取科学合理的考核手段来实现。一是在对各基层行经营指标完成情况的考核上，可实施动态、理性的考核措施。即在下达考核指标时，应区别对待，充分考虑行际间存在的实际差异因素；在指标设置和赋分标准上，各行内部可根据任务完成情况和业务发展的实际需要进行动态调整，突出不同时期的工作重心；在激励措施的运用上，除将考核结果与各行的管理费用、绩效工资挂钩外，还应按照有罚有奖、奖罚对等的原则，配套以相应的奖励机制和奖励办法，注重从正面调动各基层行谋求业务发展的积极性。二是在对各基层行进行经营考核的同时，可按照“日事日毕、日清日高”的原则，通过在各行内部建立“周例会”、“月例会”制度等措施，将各部门易于量化、便于考核的指标赋于分值按期纳入考核，按期兑现奖罚，以此加强制度执行力建设，提高工作效率和质量，均衡调动全行员工的工作热情和积极性。具体实践中，白银市分行根据工作需要，结合企业文化建设进展情况，修改完善了《经营绩效考核办法》，制订了《机关部室考评细则》，动态、全面开展业务经营及工作考核，在保证全行业务均衡发展、调动员工共谋发展的积极性方面取得了较好效果。三是加强对企业文化建设本身的考核与评价。对企业文化建设成效进行考评是目前国内外通行的做法。可尝试在建立相应的考评机构的基础上，通过问卷调查、座谈会、个别访谈、本单位总结等形 式，分客户层、员工层、领导层三个层面，从开展的具体工作和取得的实际成效两个方面获取数据信息，对各个阶段的工作进行评价，以此规范、引导、推动企业文化建设取得实质性成效。

（五）开展企业文化建设应与保障安全经营相结合

银行业是经营高风险的行业。农发行企业文化建设的成效，还应体现在促进业务健康发展和保障各项工作安全运营上。关于这一点，可从防范信贷风险和加强安全保卫两个方面着手开展工作。一是要认真开展以防范贷款风险为核心的信贷文化建设。信贷文化是一个大的范筹，它不仅包涵银行内部物质文化、行为文化、制度文化、精神文化的总和，更为重要的是，信贷文化的形成还需通过整个社会信用体系的建立来实现。这要求我们在具体的工作中，一方面不断加强以尽职评估调查、完善办贷流程、加强贷后监管、合理调解纠纷为主要内容的信贷文化“四大支柱”建设，最大程度降低内部操作风险；另一方面，还要借助项目营销、客户调查等途径，以培植、优化客户群体为落脚点，深入企业宣传农发行信贷政策和管理规定，并通过严格落实贷后监管规定和施以必要的信贷制裁措施，不断规范和培养客户的诚实守信、合法经营意识，为我行信贷文化的建立营造良好的外部信用环境。二是加强安全保卫工作，为全行安全经营保驾护航。继续牢固树立“安全保卫无小事”的理念，严格加强枪支和寄库管理，进一步落实专、兼职安全保卫人员责任，形成有职、有权、有责、有酬的安全防范体系。此外，白银市分行在推进安全经营的过程中，严格推行重点岗位人员AB角制度和强制轮、休假制度，并将检查基层行安全保卫、库存现金及重要空白凭证、IC卡管理等作为行领导及财会、内审人员下乡的例行工作长期抓好落 实，对全行安全经营起到了较好的保障促进作用。

（六）开展企业文化建设应与银地、银企共同发展相结合 在追求农发行自身效益的同时，最大程度地实现社会效益和企业的经营效益，实现银地、银企“共赢”，既是由农发行可持续发展的要求决定的，同时也是由农发行政策性金融机构的性质决定的。具体工作中，一是严格按照“至诚服务、有效发展”的核心理念要求，不断改善信贷服务，适时创新金融产品，认真开展项目评估，严格进行贷后监管，切实将企业发展与农发行发展有机结合起来，建立“利益共享、风险共担”的利益联结机制，促进银企共同发展。二是通过向政府部门汇报工作、组织召开银政座谈会、邀请政府部门推介项目等形式，认真做好“两个结合”，即：将农发行信贷制度的落实与当地政府的整体规划结合起来，将农发行经营效益的提高与当地社会效益的增加结合起来，不断加强与政府部门的协调与沟通，通过发挥政府信用平台作用，切实发挥好农发行在新农村建设中的职能作用。三是经常性加强与当地银监部门、人民银行的沟通联系，随时掌握金融信息和相关政策要求，配合做好各类检查和整改规范工作，确保信贷业务和各项工作规范、稳健运营。四是加强与当地农业银行、信用社等其他金融机构的同业往来，形成互通有无、资源共享的良性格局，降低竞争成本，共建支持社会主义新农村建设的大局。

第五篇：坚持四个结合 实现四个提升

全省国税系统“开展荣辱观教育 推动文明创建”现场会经验交流材料

坚持四个结合 实现四个提升

——咸宁市国家税务局

自开展“创文明行业、促荆楚和谐”为主题的竞赛活动以来，咸宁市国家税务局紧紧围绕“八比八看”，以优化系统风气，实现规范服务为目标，更新思想观念，改进工作作风，在深入人心上下功夫，在联系实际上做文章，积极营造“争创文明行业，构建和谐国税”氛围，文明竞赛活动有声有色，干部队伍工作作风明显改观，管理服务水平不断提高，国税系统形象大幅提升。

一、坚持把开展文明竞赛活动与规范管理服务相结合，提升国税部门形象

为更好地展示国税部门形象，更好地服务地方经济建设，结合国税系统工作实际，按照文明竞赛活动要求，进一步规范完善了税收管理服务制度，群众满意率明显提高。一是推行“一站式”服务方式。在“一窗式”管理理念应用于办税事务的基础上，把管理与服务有机结合，将纳税人需要到国税机关办理的各类事项统一归并到办理服务厅办理，并根据实际情况减并相关办税环节，既方便了纳税人，又提高了税务机关服务效率，更有利于加强税收管理。同时，积极倡导为纳税人提供政策咨询、纳税辅导、税法宣传等个性人服务。坚持导税服务、延时服务、预约服务、零距离服务等多种服务方式，最大可能地服 务和方便每一个纳税人。二是推行“十个一点”服务措施。及时总结推广了“上班早一点、下班迟一点；行动快一点、效率高一点；脑筋活一步点、办事实一点；说话轻一点、肚量大一点；脾气小一点、微笑露一点”的“十个一点”服务措施；广泛开展了“办事服务之星”、“文明办税员”和“文明办税服务厅”评比活动，深受广大纳税人好评。截止目前，全市办税服务厅实现了“用语零违禁、服务零投诉、税费零征收、干部零违规”目标。三是加强税收环境建设。在开展文明行业竞赛活动中，始终把优化税收环境作为工作的重要环节来抓，按照“物要整洁、人要精神、环境要优美”的标准，制订下发了《办税服务厅硬件建设标准》，对办税服务厅物品的设臵与摆放进行了统一规范，对办税人员着装及仪容仪表作了具体规定，对办税服务厅周边环境卫生等提出了明确要求，为文明竞赛活动顺利展开夯实了基础。四是定期组织检查回访。10月下旬，市局机关组织工作专班，采取明查暗访、问卷调查、走访座谈等形式，对全市国税系统开展主题竞赛活动进行了检查，并针对部分单位存在的问题，当场下达《整改通知书》，签订责任状，责令限期整改，适时组织回访验收。对逾期整改不力的单位和个人，严格按照奖惩规定给予处罚，有力的推动了“创文明行业，促荆楚和谐”为主题的竞赛活动的全面展开和纵深发展。

二、坚持把文明竞赛活动与干部队伍教育管理相结合，提升干部综合素质

文明创建能否取得成效，关键性的因素是人。开展文明竞赛活动以来，全市国税系统始终坚持以人为本，从严治队，加 强对干部的教育管理、监督和考核，干部队伍整体素质明显提高。一是开展国税理念征集与宣传活动。通过广泛征集和酝酿，推出和定位富有咸宁特色的“超越自我、务实争先、共建和谐国税”核心理念；组织开展相关讨论、征文比赛，通过广泛宣传，统一全体干部职工思想，使核心理念与正在开展的社会主义荣辱观一并“内化于心、外践于行”。二是开展学习先进典型活动。集中组织学习“任长霞、周国知”等先进人物事迹，在全市系统开展评选“青年成才标兵”、“十大杰出税官”活动，组织事迹报告团在全市范围内巡回演讲，使全体干部职工学有目标、干有动力、赛有标准。三是开展政治理论学习。以贯彻落实《公民道德实施纲要》、开展机关思想作风教育整顿为契机，先后开展了职业道德教育、警示教育等一系列理论学习教育活动，不断净化干部队伍思想灵魂。四是开展思想政治工作。采取交心谈心、心得体会交流、到革命老区参观、烈士陵园重温入党誓词等形式，对党员干部进行思想教育。五是开展业务教育培训。制定优惠政策，鼓励干部职工以自学、函授等方式取得相应学历，选送有基础和潜力的干部到高等院校深造；大力开展税收业务培训，按需开展岗位技能培训和知识更新教育，不断增强干部的岗位工作适应能力。活动开展至今，共举办正科级干部培训班两期、副科级干部培训班两期、两期办税员、稽查员等“六员”培训和一期股级干部培训班，900余人次参加了培训，80余人次获得省局各项能手称号。

三、坚持把文明竞赛活动与参与“行风热线”直播相结合，提升社会公信力 创文明行业的核心在于加强政风行风建设，只有抓好政风行风建设，才能更好地促进文明创建工作的开展，促进社会和谐，才能更好地服务地方经济建设。近年来，市局机关先后组织参加市政府、市纪委在咸宁人民广播电台开办的“行风热线”直播节目9期，解答听众提问50余个，拓宽了税收政策宣传渠道，增进了征纳感情，优化了行业风气，提升了社会公信力。每期节目，市局领导亲自带队参加，亲自解答群众的热点、难点和焦点问题，解答问题时，保持态度诚恳，言简意赅，不盛气凌人、不含糊其辞。对现场不能解答，比较复杂的听众提问，当场请听众留下联系方式，作出限期解决的承诺，根据承诺在规定的日期给予满意的答复。今年8月份，第6期“行风热线”节目中，一温泉树苗种植户朱某打电话咨询，有时因树苗供应不上，从附近购买树苗后出售，是否应当交税？参加节目的税政科干部当即向他详细介绍了相关政策：按政策规定，朱某自己承包山林，出售自己种植的树苗时享受免征增值税的优惠政策，但从外面购进并出售的树苗时，朱某的身份已由一名农业生产者变为个体商贩，应当纳税。在朱某仍然不理解且情绪不稳定时，解答人员诚挚请纳税人留下联系方式，并承诺一星期内上门解答问题。次日，市局即派一名业务骨干多次上门了解情况，宣传相关政策，耐心解答有关问题，最终得到纳税人朱某的理解。

四、坚持把文明竞赛活动与文明单位创建活动相结合，提升社会效益

抓好文明创建，文明细胞工程建设是基础。全市国税系统 结合工作实际，不断丰富细胞内涵，拓展创建范围，紧扣工作重心，借助活动载体，将文明竞赛活动辐射延伸，取得较好效果。一是广泛开展系列文明争创活动。文明家庭创建工作是精神文明创建工作的重要内容和有机载体，发挥着不可替代的作用。今年4月，市局机关联合温泉街道办事处白茶社区、桂花路社区，在市局机关干部职工中开展了争创“五好文明家庭”活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，大力提倡和谐新风，评选表彰了一批文明家庭，提升了机关精神文明建设创建的品质。同时，在全市国税系统内开展“最佳分局”、“六员之星”评比和创建“节约型机关”等系列文明争创活动。全市6个基层单位被评为“最佳分局”，10名基层办税员被表彰为“办税服务之星”。二是真心关爱下一代。坚持在“育、导、赛、情、奖”五字上下功夫。“育”：利用两个假期，举办各类培训班，促进干部职工子女素质提高。“导”，定期组织干部职工子女到乡村学校开展“体验农村生活和牵手献爱心”活动，增强他们对贫困学生学习和生活的艰辛的感性认识。“赛”，开展“六好”儿童、少儿才艺展示及写作比赛、游泳比赛等健康有益活动。“情”，与城郊面临失学的儿童开展“一对一”资助帮扶活动。“奖”，制定干部子女专项教育奖励基金，鼓励干部职工子女勤奋读书，立志成才。近年来，先后兑现奖金10万余元。三是积极推进新农村建设。活动期间，市局机关下派一名副县级干部全脱产到嘉鱼陆溪驻村，先后筹资50余万元，支持农村兴修水利、建设自来水厂，帮助农民脱贫致富。今年5月，组织开展“和谐国税进陆溪”活动，送去一台文艺节目，向嘉鱼 陆溪镇福利院捐款2万元，捐赠床上用品40套200余件，向该镇政府捐赠8台电脑，资助特困户单亲母亲家庭8户。10月份，再次赴陆溪镇开展“送科技、送医药、送温暖”三下乡活动，慰问贫困学生和单亲特困家庭，为福利院老人送医送药，并开展联欢活动。市局机关连续三年被咸宁市委、市政府表彰为“农村小康工程建设先进单位”。

二〇〇七年十一月二十二日