浅论国内企业安全管理制度的完善(定稿)

第一篇：浅论国内企业安全管理制度的完善(定稿)

浅论国内企业安全管理制度的完善

摘要：安全管理是企业的一项重要工作，几十年来一直在“安全第一、预防为主”的安全方针指导下进行。近十年来，国内经济飞速发展，各行各业的企业也如雨后春笋一般出现，在此时期内，企业的主要精力集中在投资建设，扩大规模上。企业内部管理，特别是安全管理体制方面尚存在许多不足，亟待完善。完善的安全管理制度，不仅应该在于按照国家《安全法》制度编写的安全管理制度，同时也应注重制度得以落实、实施，这样才能确保企业安全、可靠地发展。关键词：安全管理制度；完善；落实；

安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。近几年，我国每年因安全事故造成的死亡人数达10余万人，经济损失占GDP的2%左右，损失巨大，令人痛心[1]。事实证明，传统安全管理制度已经不适应时代要求，现在需要进一步完善安全管理制度，确保安全管理制度的落实，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。

1、安全管理制度的重要性

安全管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的，是企业和职工在生产活动中共同遵守的规范和准则，只有真正在思想上认识、落实制度，并服务于生产的进程，安全才真正形成一股良性的生产氛围。主要体现在以下几个方面[2]：

1.1、它为职工提供生产活动中的行为准则和行为规范。“没有规矩不成方圆”，拥有一套健全的安全管理制度是实现规范化管理的重要保障。安全生产的各种管理制度是通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的，它对安全生产起着指导作用，对职工起着约束作用，是职工的行为准则和规范。因各个层次和岗位有时在接受新的工作者，这些人或者工作经历不够，管理经验较贫乏，或者分别来自单位内不同岗位，安全管理缺乏系统性和协调性。因而加强安全管理制度化建设，统一和规范安全生产管理，显得尤为重要。

1.2、它能有效地减少 “三违”现象。“三违”指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”。“三违”不一定出事故，但出事故必定和“三违”有关，这句话很好地道出了控制“三违”能有效地减少事故的发生。而“三违”是管理和人的问题，以管理问题尤为突出[1]。由于管理性违章所涉及的是一个方面或一个单位，因而管理性违章的危害远大于其他性质的违章。而安全制度是干部职工的行为准则和规范，正因为安全制度的这种作用，所以完善的安全制度可以有效减少 1

“三违”现象。

1.3、它能将事前预防的安全管理变为与事中控制的安全管理。为了预防和减少事故，必须实现安全管理“四个凡事”——凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。要明确事前如何预防、事中如何控制、事后如何处理，就必须具备完善的安全管理制度。

1.4、它为国家安全生产提供前提和基础。安全生产长效机制建设是国家安全生产工作的一项重要内容。如何实现生产安全，并且建设生产安全长效机制?这就需要建立职工的行为规范，贯彻国家要求，查禁管理性违章，将安全管理变为事前预防和事中控制。而这正是安全制度建设的重要内容。

2、当前企业安全管理制度现状及缺陷

在市场经济体制下，企业成为市场经济中的主体，企业为了追求经济效益的最大化，尽可能的减少各方面的生产成本。与此同时，《安全生产法》的颁布实施，给各行业的企业提出了更加严格的要求，安全管理也面临着前所未有的挑战和机遇。安全投入也不例外，投入的资金少了，相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及安全防护设施自然做不到位，这就使得安全事故得不到有效的控制。

近年来，我们在探索安全管理方面，积累了丰富的实践经验，安全管理水平有了一定的提升。《岗位作业指导书》、《岗位操作规程》、《岗位危险源辨别》、《现场处置方案》等安全文件得到了进一步的完善和提升。但是我们国家安全管理现在还存在许多的重要问题如：⑴安全制度不完善；⑵安全责任不清；⑶安全文化教育欠缺；⑷安全制度不能落到实处等[3]。

3、完善企业安全管理制度的具体要求

针对当前企业安全管理现状存在的几点问题，围绕安全生产管理制度开展工作，从企业安全管理制度落实方面进行完善；

3.1建立合理的安全管理新机制。从目前的管理体系看，部分企业仍停留在传统的管理模式，事故后“亡羊补牢”的经验做法上，其步骤为组织措施、技术措施、规章制度、监督检查、宣传教育等，这仅局限于预防事故的再发生，使安全管理处于一种被动的局面。而现在新的安全管理机制要求企业从全局出发，评价和寻找可能产生事故的危险源。通过控制危险源，从而达到控制事故的目的。这样安全管理就从经验化管理到预见性管理进行了转变。

3.2建立合理的安全检查制度。如何有效的预防事故，把握安全工作的主动权，要把安全工作重点放在做好事前监督、检查上。具体从以下几个方面做起：

3.2.1督、检查规范化。按照企业安全规章制度的要求，确立检查内容、检查方式、检查时间、检查程序，确保检查不留死角、不走过场[4]。

3.2.2充实队伍。根据安全监管范围及责任，合理配置安全监督机构，配备安全专（兼）职人员，保证安全监管工作的正常开展，要把那些责任心强、专业水平高、坚持原则、有实践经验的同志充实到监管队伍中来，提高安全监管队伍素质，提高安全检查监督质量。

3.2.3做好事前监督、检查。体现在监督、检查上就是要把重点放在事前日常监督检查上，要深入基层，摸清情况，采取定期、不定期和动态、静态的方式，对安全规章制度落实情况进行监督检查，对部署的工作做到有部署、有检查、有落实，使存在的安全隐患及早发现、及早预防。

3.2.4整改落实制度化，对查出安全隐患必须强制整改。对检查出来的安全隐患，要按照“谁检查、谁签字、谁落实、谁负责、谁整改”的“五谁”要求，一查到底，达到隐患消除、制度落实的目的。

3.3建立合适的安全教育培训制度。安全培训，最终还是对人的意识的教育培训，安全教育培训的、投入的多少，效果的好坏直接关系到企业正常的安全生产秩序。安全教育培训必须包括人的思想意识培训，安全技术培训。同时安全培训内容必须要有针对性，要根据企业的实际情况，根据接受培训教育的对象不同，其内容的层次和应急方案应有所不同，要有针对性、实用性。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。

3.4严格落实企业安全生产责任制[5]。安全生产责任制是明确企业主要责任人以及各职能部门和安全及安全相关人员，安全生产管理工作中应担负的安全责任制度。在企业建设和发展中，责任制度建立和落实是第一位的。如果每个员工、每个部门都认认真真落实各自的责任，真正形成横向到边、纵向到底的强有力的安全生产网络，那么事故概率就会降低。要确保责任落实，要做好以下两个方面的工作。

3.4.1分清责任。按责任形式分为领导责任和管理责任；按责任行为可分为直接责任和间接责任。责任不清，谁都有责任，其实谁都无责任。这是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敌。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清责任，明确岗位安全管理职责，通过培训，使各级人员掌握规章制度，明确各自职责，做到在其位，谋其政，尽其责。

3.4.2分解责任。可通过层层签订责任书等形式把安全管理责任落实到人头，并用规章制度加以明确、规范，形成层层抓、层层管的全员参与的安全管理格局。真正对安全生产起到防患与未然的作用，要进行责任评价和问责制，以确保安全责任制度落实。

安全生产监督管理部门和企业自身要按照责任分担，安全共管的原则，逐步推进安全生产监督管理法制化，明确分工，各司其职，实行一级对一级负责的管

理体系，实施法律监督和行政处罚，从而来达到横管到边、纵管到底，全面覆盖的管理效果。企业必须建立健全安全生产管理体系，把企业的安全生产责任制要落实到生产车间和班组，切实把安全生产责任制的职责落到实处，从源头上防止事故的萌芽发生。

3.5严格执行特殊工种持证上岗制度。企业内部特殊工种从业人员必须严格执行持证上岗制度，特别是特殊工种的上岗制度，因为这些从业人员作业接触不安全因素较多，危险性大，一旦发生事故，人员伤亡面较大，财产损失严重。同时，在生产过程中要自始至终进行安全教育，使事事议安全，处处讲安全成为人们的自觉行动。

3.6实施安全目标管理，逐级签订目标责任。目标管理应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、一致，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。

安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效；可以增强管理组织的应变能力；可以提高各级管理人员的领导能力；可以促进组织内成员素质的提高；可以促进企业自身的长远发展。

3.7建立安全管理信息系统。安全管理信息系统，主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出5个方面。它把现代化信息工具——电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，实现资源共享，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据[1]。

简单地说，该系统就是通过建立以安全部门为信息处理中心，各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络，从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏，信息传递渠道不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理等。因此，对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重

要的现实意义。

3.8培养企业安全文化，促进安全管理制度落实。企业安全文化是企业文化的一部分，是指企业的安全理念、安全意识、安全目标、安全责任、安全设施、安全监督以及技术标准、操作规程、规章制度的总和；是在企业发展过程中形成的一种新的管理思想和理论，其核心是培养员工的安全价值观。因此，培养企业安全文化、促进企业安全管理制度落实应该从以下四个方面做起[1]

3.8.1提高全体员工的安全意识。人的一切行为都是在人的思想意识支配下完成的。正确的、先进的思想意识能够推动社会发展，而消极的、落后的思想意识则阻碍社会发展。人类社会发展如此，企业的发展也是如此。对一个企业来说，安全是“天字号”工程，是贯穿于企业经营管理工作中的一条“总线”。这条“总线”是否牢固关键取决于员工安全意识。

3.8.2培养员工的核心价值观。应该让所有员工感受到“企业荣，员工荣，企业耻，员工耻”，个人命运与企业命运唇齿相依、息息相连。当一幕幕悲剧发生时，我们感到心灵的震撼和自责，更感到安全责任的重大，从而尽职尽责、勤奋的工作，拖起生命之重、拖起企业安全发展之重。

必须培养员工的核心安全价值观，牢固树立“以人为本”的安全理念，使每一位员工关注安全、关爱生命，主动避免不安全行为，保证人民生命、财产安全和企业安全稳定。因此，要把“企业荣我荣，企业耻我耻”作为企业安全文化的价值观来教育员工，使之成为企业每一个员工共同遵守的行为规范，促进企业安全规章制度的落实[5]。

3.8.3培养企业安全文化，建立学习型企业、学习型员工。随着社会经济的快速发展，科学技术的日新月异，知识经济和先进的管理理念被广泛应用于企业生产管理的各个方面。要求企业把知识管理作为企业发展的重要内容，要让员工树立在工作中学习，在学习中工作的终身学习理念，把学习作为终身任务和企业、员工生存发展的第一需要，使先进的管理理念、先进的管理手段融入企业生产经营管理中，把知识转化为生产力，实现管理目标。因此，应当把创建学习型企业和学习型员工作为企业发展的核心进行规划；把员工自学和企业培训相结合；把学历教育提高和岗位技能培训相结合，并定期组织考核，使员工产生压力，将学习作为一项工作任务，作为上岗聘用的重要条件，变被动学习为主动学习，从而不断提高全员素质，促进企业进步和发展。

结语

关心和维护从业人员的人身安全权利，是一个企业的责任也是一个企业得以长期发展的前提和基础，是实现安全生产的重要条件。安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到企业、国民经济持续发展和社会稳定的大局。没有安全的保障，便没有职工的高度积极性，就没有安全生产的高效益。安全管理是企业生产经营活动的重要组成部分，因此，完善的安全管理制度是实现企业安全管理的前提保障。

参考文献：

[1]任新华.贯彻HSE体系做好企业安全管理，发表于《中国科技纵览》2010年第21期

[2]李唐山、郑军.煤矿企业安全制度建设存在的问题和对策，发表于《矿业安全与环保》2007年第6期

[3]孔振平：浅谈目前企业安全管理现状，发表于《犯罪研究》2005年第6期

[4]陈思慧.浅析我国中小企业安全生产问题及对策，发表于《企业技术开发》2011年第10期

[5]刘明.对制度落实不到位的原因调查及解决办法探讨，发表于《甘肃联合大学学报》2010年第4期

第二篇：工商管理论文--完善企业管理制度

完善企业管理制度3-

价、质量、数量等的控制审核。

3.3、职能分工控制

合理设置分工，科学划分职责权限，贯彻不相容职务相分离，即每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则，形成相互制衡机制。不相容职务主要包括授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。

3.4、合理的凭证流转控制

合理地制定凭证流转程序，使得经营人员在执行交易时能及早送交会计部门以便填制凭证，已登账凭证依序归档。各种交易必须做相关记录，如固定资产的审批及验收记录、存货的购销记录、支票的领取登记记录等，并且将记录与相对应的分录独立比较。

3.5、严格的资产控制管理

保护资产和记录安全的重要措施是采用实物和技术防护措施。严格限制未经授权的人员对财产的直接接触，采用定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，以使各项财产安全、完整、有效。

3.6、绩效考评

为了实现既定的工作目标，应实施有效的激励、奖惩机制，激励全体员工参与企业管理和控制的主观能动性。各部门应定期举行绩效考评会议，作为对工作目标完成情况的事后控制，它不仅可以总结一定时期的工作成果，同时也是发现问题、改进工作的过程。通过绩效考评，配合一些必要的奖惩措施，将部门的工作目标与个人工作目标紧密地联系在一起，部门的工作目标将通过个人工作目标的实现而实现。

3.7、完善企业的内部监测

企业内部控制是一个过程，这个过程是通过纳入管理过程的大量制度及活动实现的，因此，要确保内部控制制度被切实执行且执行效果良好、内部控制能够随时适应新情况等，内部控制就必须被监测。监测是一种随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。内部监测的核心之一是在单位内部建立起相互制约、相互监督的机制。监督可通过日常的、持续的监测活动来完成，也可以通过个别的、单独的评估来实现，或两者结合，保障内控制度的执行和及时修正。

第四章 结束语

在实践工作中，中小企业应结合自身实际，考虑成本、效益的原则，把完善管理环境、设置有效的控制活动等几个相互联系的环节落实到具体的工作流程中来完善公司治理结构，从而为中小企业在现有的市场经济环境中持续成长和发展壮大提供保障。

参考文献

[1] 杨有红：企业内部控制框架——构建与运行[M]．杭州：浙江人民出版社，2001.[2] 朱荣恩：建立和完善内部控制的思考[J]．会计研究，2001（2）.[3] 张岳麓：企业内部控制的创新[J]．企业改革与管理，2003（1）.[4] 李风鸣：内部控制与风险防范[M]．北京：经济科学出版社，1999.

第三篇：企业安全管理制度

企业安全管理制度

第一章 总则

1.为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，搞好公司安全生产，保障员工人身安全，保证公司基本建设、生产经营正常有序进行，特制定本规定。

2.本规定依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范，广州分公司的实际情况制定。

3.本规定适用于公司各部门。

第二章 安全培训和教育

1.新进员工上岗前须接受安全培训和教育。

2.岗前安全培训内容包括：本公司安全管理规章制度及所在岗位可能遭受的职业伤害、岗位安全操作规程及安全注意事项、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项、有关事故案例等。

3.员工岗位调动的，须接受与其新岗位相适应的岗前安全培训。

4.特殊岗位上岗前必须接受专门培训，经考核合格后方能上岗。

5.行政部门主导，各部门配合负责组织编制公司培训教材（或课件）、做好岗前安全培训的组织、记录、考核等各项工作。

6.公司管理人员要接受经常性的安全思想、安全生产方针政策方面的教育，并按要求参加相关的安全培训班。

第三章 安全监督检查制度

1.公司实行内部安全监督制度，建立健全完整的安全监督体系，行使安全监督检查职能，与安全保证体系共同保证安全目标的实现。

2.公司所属部门或分公司应组织定期和不定期安全检查。包括例行各类安全检查和其他安全检查。

（一）例行各类安全检查。主要有公司日常检查、季节检查、专业（项）检查和综合检查、隐患排查、反违章、重点检查、抽查、危险源排查等。

（二）其他安全检查：（1）重大节假日、重大事件前后；

（2）重复发生同一原因造成的事故或生产形势不好时；

（3）抵御可预见的影响安全的自然因素，需要统一采取措施时；

（4）外单位发生严重事故，本单位同样存在隐患时；

（5）上级部门部署的检查活动；

（6）行业规定、政府要求、其他情况下有必要开展时。

3.安全检查要求

（1）要建立健全安全检查制度，落实安全检查责任；

（2）安全检查内容以查领导、查思想、查管理、查规章制度、查危害（隐患）、查“三违”、查落实为主；

（3）安全检查前须编制检查提纲或安全检查表，经分管领导批准后执行。对查出的问题要分析原因，立即处理；不能立即处理的，必须制定整改计划、预防措施并监督执行，整改工作要做到闭环管理，并按规定反馈、上报，检查及处理情况记录备案，需要处罚的应按规定予以处罚。

第四章 安全隐患排查治理

1.任何员工发现安全事故隐患，均有权向主管领导或公司综合办公室报告，情况危险时有权立即采取相关紧急措施。

2.各部门要进行经常性的安全隐患排查，发现作业现场存在的设备、环境等方面不安全因素，立即要求整改；发现违章违纪行为立即纠正，严重的报上级部门给予处分。

3.公司每季度进行一次综合性安全检查，检查内容包括：项目现场是否存在安全隐患、设备及其安全附件是否安全有效、用电是否符合安全要求等各项规章制度、制度是否得到严格执行、员工是否严格遵守安全操作规章、消防器材是否齐全有效等。

4.综合性安全检查由副总经理负责组织，检查结束后形成《安全隐患排查统计分析表》。《安全隐患排查统计分析表》经总经理签字确认后，由综合办公室负责归档备查。

第五章 员工劳动安全纪律

1.对轻伤事故以及未造成伤亡，但造成公司财务损失的事故，由公司安全工作小组组织相关人员进行调查，形成事故调查报告。经总经理同意后，对事故责任人给予相应处分。

2.工作时间必须坚守岗位，并认真执行岗位责任制和生产、技术、安全操作规程，工作中必须穿戴好劳动防护用品。

3.不迟到、不早退，上班时集中注意力，不准酒后上岗、脱岗、私自换岗，或干与工作无关的私事。

4.爱护消防器材，掌握常用消防器材的使用方法，不在消防栓下方堆放货物或其他物品。

5.禁止熬夜（如打麻将、扑克熬夜）后疲劳上班，发现后责令离岗休息并按旷工处理。

第六章 应急救援与救护

1.公司所属各部门必须开展危险源辨识、风险评估、风险控制工作。针对潜在的事故、灾害和紧急情况，分类制定相应的事故、灾害应急救援与处理预案，预案应覆盖事故发生、发展和处理的全过程。

2.为保持应急救援预案的有效性，公司所属各项目施工现场应根据实际情况和实际演练情况及时修订应急救援与处理预案，确保应急预案的针对性、可行性、可操作性和衔接性。

3.公司所属各项目施工现场应当建立由专、兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。

4.一旦发生公司事故、灾害，自下而上迅速启动相应级别的应急救援预案

第七章 附则

1.本制度自2016年12月01日运行。

第四篇：企业安全管理制度

企业安全管理制度

1

企业安全生产规章制度的主要内容

企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。

1、安全生产管理方面的规章制度

包括安全总则、安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产责任追究制度、各岗位标准化操作制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控和管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告制度、应急救援工作制度、事故调查处理制度，以及建设项目和技术改造项目的“三同时“(即主体工程与安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查验收管理制度等。

2、安全技术方面的规章制度

包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理(培训、考核、发证、持证作业等)、各工种的安全技术操作规程等。

3、工业卫生方面的规章制度

包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。

2

企业安全生产规章制度制度的基本要求

在安全文化体系建设中，制度文化和执行文化同等重要，安全管理制度化建设是员工行为控制的有效途径，是“要我安全“向“我要安全“转变的桥梁，而强化执行力建设是安全管理制度落实到位的保障，同时能够弥补安全管理制度的不足。因此，安全管理制度化建设和执行是建立现代企业的客观要求，是严格贯彻执行上级安全管理的需要。

(1)安全管理制度的制定，必须遵循系统化的原则

在制定安全管理制度时，首先应该设计制度系统图，围绕制度方案进行编写，定期清理并进行效果评价，然后归并更新后编纂发布，属于体系文件就纳入其中，属于无效的立即废止，能够合并的立即更新，让基层单位始终执行的是最新的有效制度。

(2)安全管理制度的制定必须体现以人为本的理念，安全管理制度的执行必须强化刚性

在制度的制定过程中，应遵循“安全第一、以人为本“的原则，真正体现尊重爱护员工。在各安全管理制度配套考核政策制定上，也应充分考虑各种客观事实，把握尺度，不能动辄就罚，以罚代管，让员工产生抵触情绪。只有这样，才能使员工在意识上能够自觉接受制度，在行为上能够主动服从管理。在安全管理制度的执行上，安全管理制度一旦制定，则必须加强有效监督和责任追究，加大规章制度的执行力度，坚持严格要求，严格考核，对违犯规章制度行为严肃处理，否则，执行力度越来越小，执行效果越来越差。

(3)增强安全管理制度的针对性，提高标准化水平，确保安全管理制度准确执行

任何一项制度的出台应明确拟订目的、执行流程、分工界面与安全职责，方能为实现各司其职、各负其责提供书面依据。制度的拟订应严格依照安全管理的规程、规定，并结合本单位的实际情况，制定标准，才能做到切实可行。为此，在拟订制度时，必须充分考虑到制度的必要性、可行性、实效性，反复征求各方面意见，认真推敲制度中的条款和细节，避免制度中不合理因素造成的负面影响。同时管理制度的出台尽量保证一定时间的连续性，避免出台后短时间内反复修订。简而言之，健全的安全管理制度必须遵循安全管理的四个凡事，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。衡量一个企业执行力强弱的一个显著特征是行为是否体系化，制度是否流程化和标准化。制度方案本身要求内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作。只有这样，才能有效杜绝工作的随意性，提高管理制度的执行水平。

(4)安全管理制度必须加强宣贯

制度作为规范员工行为的标准，只有使其掌握制度的要领，懂得安全管理制度对保证员工生命安全的重要性，才能从被动执行转化为自觉遵守。安全管理制度的宣贯必须遵行分级管理的原则，管理人员不能简单的当“二传手“，要根据管理层与执行层之间的工作界面和安全职责，加强针对性指导，向员工讲明道理，既要知其然，也要知其所以然。同时可充分利用三大媒体，通过开辟学习专栏、事故快报、安全简报、写心得体会、事故预想、反事故演习等来加强职工的安全意识和责任意识，提高职工对安全管理制度的认知程度，达到宣贯的目的。

(5)安全管理制度必须常抓不懈

首先安全管理制度一旦制定，就必须始终如一地坚持，要保持制度的严肃性，不能出现虎头蛇尾的现象。其次管理者指令安排必须严谨，不能经常性的朝令夕改，让员工无所适从，最后导致好的制度、规定和正确的指令安排得不到有效的执行。

(6)安全管理制度必须建立效用评价体系

建立效用评价体系，追踪制度的执行效果，也就是要实现PDCA循环闭环管理，达到持续改进的目的。目前我们存在的主要问题是，还没有普遍建立纵向的、横向的督查督办制度，对安全管理制度的贯彻落实缺乏跟踪，对执行的效果评价需要加强。

(7)必须实行动态化管理

为确保安全管理制度的实效性和可操作性，必须实施动态化管理。要实时分析生产作业流程和管理上的薄弱环节，随时捕捉制度执行过程中的信息，结合安全新形势和上级部门的新要求，客观分析存在的问题并及时修订或拟定制度。我们目前存在的主要问题是对安全管理制度清理不够及时，制度的指导性、有效性受到一定影响，必须根据需要及时更新等。

(8)建立安全制度文化体系，推动全员自觉执行

安全文化是企业文化的重要组成部分，体现了人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全“。因此，要实现全员自觉执行安全管理制度，首先要建设意识上的安全人，通过把“安全为天“当作首要的价值取向，向职工进行传播和贯彻。其次建立激励机制，严格考核，把安全管理上的好做法和经验上升到文化理论高度，增强职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动效果，做到全员激励与重点激励相结合。最后针对安全事故采用“反弹琵琶“或者反向思维的形式，教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系，增强员工凝聚力，使安全生产深入人心。

企业垃圾管理制度范本

1.0

目的

1.1

为了使公司各分厂的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的管理符合5S要求，特制订本制度。

2.0

范围

2.1

公司的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废料箱均属于。

2.11

生活垃圾箱仅供倒生活中产生的不可回收的垃圾。

2.12

废料箱可存放生产中产生的不重复使用的边角余料。

2.13

铁屑箱可存放机械加工中产生的切屑。

2.14

焊渣箱可存放生产中产生的焊渣。

2.15

危险废料箱可存放探伤使用后的剂罐及废布,机床使用的废旧油布、拖布及含油物品。

3.0

各单位管理职责

3.1

生活垃圾箱由保洁公司负责日常维护、清运，保洁人员定时清理，生活垃圾箱由安技环保部定置定位，将生活垃圾箱进行编号。

3.2

废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。

3.3

铁屑箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部分类存放、处理。

3.4焊渣箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由行政事务部处理。

3.5危险废料箱按属地化进行管理，由使用单位定置定位，由使用单位安排专人管理，负责日常维护，盛满后由安技环保部统一申报处理。

3.6使用单位不得擅自移动垃圾桶位置，如果需要先向安技环保部提出申请，由安技环保部现场考察，确定位置后方可移动。

4.0

考核分工

4.1

各单位对所属区域的生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行日常检查、月度考核，并对违纪班组、个人按制度规定进行处罚。

4.2

安技环保部负责对各单位生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱执行情况进行抽查、执罚。

4.3

行政事务部负责将安技环保部报送的单位、个人违纪罚款在责任单位的月度工资总额中核减。

5.0

考核处罚

5.1

对不按规定乱倒、乱扔者罚款___元。

5.2

生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱外壁有污染、悬挂物等不洁现象，对责任人罚款___元。

5.3

无故更换生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的位置，对责任人罚款___元。

5.4

发现不按规定存放生活垃圾箱、废料箱、铁屑箱、焊渣箱、危险废弃箱的责任人罚款___元。

5.5

严禁将包装箱上的木方乱扔，乱扔者罚款___元。

第五篇：企业安全管理制度（范文模版）

企业安全管理制度

一、为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准，保护国家

财产，保证劳动者在生产过程中的安全与健康，促进企业发展，特制定本规定。

二、企业必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安

全卫生的劳动条件，为劳动者提供符合国家规定的劳动保护用品，实现安全及文明生产。

三、企业要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育

工作。

四、企业除贯彻、执行本规定外，还必同时严格执行国家有关部门和地方政

府制定的职业安全卫生法律、法规、规定和标准。

五、企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。

企业安全工作实行各级行政首长负责制，做到“谁主管谁负责”。

六、安全生产人人有责，劳动者必须认真履行各自的安全生产职责，做到恪

守职守、各负其责。

七、厂长（经理）对企业的安全生产工作全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想。

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